社会组织与公共管理
社会组织是一个非常广泛的概念。从广义上看，社会组织是指人们基于某种社会需求和利益目标，有目的地建立起来的从事特定活动的社会共同体。从狭义上看，社会组织是指在自愿行动基础上组成的、反映共同利益与共同价值取向的社团组织。一般的社会组织具有五大特征：特定的组织目标、一定数量的固定成员、制度化的组织结构，普遍化的行动规范，一个开放的系统。社会组织既区别于政府结构，也不同于企业，包括协会、基金会、慈善信托、民办学校、民办医院等各种形式。有关社会组织的比较完整的表述，第一次出现在2006年中共十六届六中全会作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。该决定提出：“健全社会组织，增强服务社会功能。”从此，社会组织成为了一个比较固定的说法。
社会组织已与我们的生活息息相关。如律师协会、红十字协会、中国志愿服务基金会、希望小学……这些社会组织已成为我们生活中不可分割的一部分。社会组织的社会功能有：社会服务、扶贫救困。公益活动、互助合作、理念倡导、自治协调。既有自我实现的需要，也有为社会尽责的需要，还有从他人那里获得尊重的需要，亦有社会交往的需要。社会组织可以增加社会资本，增强社会交流，提高社会认同感，提升社会凝聚力，在构建和谐社会中发挥着十分重要的作用。社会组织能够协助政府创造良好的经济发展环境，从而有助于为构建和谐社会奠定坚实的物质基础；能够推进民主政治建设，从而有助于为构建和谐社会奠定重要的政治基础；能够协调各种利益关系，缓解社会各种矛盾和压力，从而有助于为构建和谐社会奠定广泛的社会基础；能够促进文化、教育和科技事业的发展与繁荣，丰富民间生活内容，有助于为和谐社会建设不断注入新的生机与活力，成为社会稳定与社会和谐的“黏合剂”。总之，社会组织从经济、政治、社会、文化等方方面面对维护社会稳定和构建和谐社会发挥着越来越重要的作用。而关于社会组织的相关理论有以下三种，即公民社会理论，公民产品理论和新公共管理理论。公民是理论将整个社会分为政府、企业、第三部门，公共产品理论是指不同组织提供不同的公共产品和准公共产品，新公共管理理论指政府掌舵，企业和社会组织划船。
社会组织和“非政府组织”、“非营利组织”、“第三部门”、“民间组织”、
“民间非营利组织”具有相同特征，即组织性、非营利性、独立性、公益性或者互益性、志愿性。所谓组织性，也就是正规性。具有一定的组织形式和治理结构是组织能够承担公益使命、履行社会服务职责的保证，所谓非营利性，是指社会组织不以营利为目的，不能进行剩余分配以及组织终止时禁止资产私分。所谓独立性，是指社会组织既不隶属于政府，也不隶属于任何政治团体和宗教组织，独立和自治是这一类组织的一个必需条件。所谓公益性或者互益性，分为两种组织：有关特定群体成员利益的互益性组织和为了社会上不特定人群或者纯粹性社会公益的公益性组织。因为两者服务与受益范围不同，所以组织相应具有的责任、义务与豁免权利也就不同。所谓志愿性是指社会组织的使命感是组织的精神支柱，组织员工的动机从一开始就是建立在自愿、慈善和爱的基础上的，这种内在的动机和自我追求，使他们工作兢兢业业，这是社会组织履行使命和兑现社会承诺的基础。
社会组织与国家治理现代化具有十分密切的关系。社会组织是国家治理的重要支柱之一，它的治理功能不可替代，国家治理现代化离不开社会组织的大发展，现代化的国家治理是多元主体的共同治理。而社会组织是多元治理结构中的重要一元。社会组织独立于政府与市场之外的社会管理和公共服务作用，已得到一定验证。在社会矛盾较严重的某些领域，如下岗再就业、环境保护、扶贫开发、艾滋病防治、社会福利、居民社区服务、慈善救助等公益活动方面，社会组织是一个值得依靠的选择。社会组织是吸引各种资源的重要途径，可以发挥吸引和整合各类社会资源甚至是国际资源用于社会管理和公共服务的作用。长期以来，我国社会组织也在整合社会人力资源为政府排忧解难方面作出重要贡献。社会组织是化解社会矛盾的一种机制。在面对政府与社会利益纠纷时，政府可以直接在民间组织这个平台上通过对话达成和解，化解激烈冲突；在面对利益群体之间矛盾时，政府可以利用这个平台斡旋调解；而在资源配置和政策制定中，代表各自利益的社会组织可以成为本群体的代言人，表达利益愿望，影响决策意向。社会组织是政府职能转变中的重要合作者。政府的职能和功能是有限的，社会管理主体的多元化、政府和社会的分工合作与共同治理是社会发展的客观趋势。只有如此，一个政府与社会各归其位、职责分明、相互依赖、相互支持的公共管理时代才能到来。社会组织也是增加社会凝聚力的黏剂。社会组织为人们开展志愿活动、进行
公益奉献和各种志趣爱好活动提供了平台，以灵活而自由的方式为满足人们多样化的需求提供便利。社会组织更是培育公民自治能力的场所。小政府大社会或者叫做公民自主社会是世界各国的基本趋势，社会组织的发展将是伴随这个大趋势而必然发生的现象。人们在组织中培育公民意识，提升社会责任感，锻炼自我组织、自我管理、自我发展的素质与能力，从而促进公民社会的成熟和国家治理现代化目标的实现。
围绕会员利益和会员服务的核心目标，社会组织的治理结构关系的三个关键点是会员代表大会、理事会、监事会。会员和会员代表大会是社团组织的存在根本。会员代表大会是社团组织的最高权力机构，拥有最高决定权，审议权，选举权和监督权。理事会为会员代表大会的执行机构，在会员代表大会闭会期间领导社团开展日常工作，对大会负责，拥有四项基本职责，即明确组织使命、批准和监督战略决策、选拔监督经理以及理事会自我评估。监事会是会员代表大会设立的监督机构，负责监督社团组织的业务活动及财务管理，对会员代表大会负责，并报告工作。社会组织由政府的登记机构、主管机构、评估机构、财政税务机构进行管理，接受法律监督、会员监督以及公众的监督。
改革开放以来，我国社会组织发展迅速，布局得到调整，结构不断优化，质量逐步提高，服务社会的作用得到进一步发挥，群众有序参与、有效覆盖城乡、门类齐全的社会团体体系基本形成。我国社会组织每年以10%～15%的速度在发展。近些年来出现了一些新型社会组织，有社会企业、枢纽型社会组织、复合型社会组织、联盟型社会组织、草根社会组织、网上（虚拟）社会组织等。我国社会组织的发展总体上是健康的，大多数组织在经济、政治、文化、社会、教育、科技等各个领域发挥着积极的作用，成为沟通党和政府与人民群众的桥梁与纽带，已经成为我国经济社会发展中一支重要的力量。但不可否认，社会组织的发展与管理上还存在着一些问题。首先，由于政府缺乏对社会组织的有效引导和扶植政策，导致社会组织发育不良和发展不充分。社会组织数量仍无法满足我国经济社会发展的需要。资料显示，发达国家每万人拥有社会组织的数量大都在50个以上，而我国只有3.24个。且城乡结构与东西部结构不合理，而且行业协会发展比较快，学术团体却处于停滞甚至萎缩状态。许多社会组织内部管理机制不健全，组织能力不强。接着，我国法律法规不完善，法治化程度不高。目前我国
缺少统一而完整的发展和规范社会组织的法律体系，立法层次不高，一些领域存在法律、法规的空白。然后，我国管理体制落后，不能适应发展和规范社会组织的新形势。双重管理限制社会组织发展，门槛过高，政非不分导致严重行政化倾向，缺乏科学有效的分类管理。还有，我国对社会组织缺乏有效的监督和制约。最后，社会组织趋利现象严重，违法违规执业问题突出。这些问题严重影响了社会组织的自身形象和健康发展，对经济社会的健康、协调发展，对社会的稳定与和谐都产生了严重的负面影响。因此，我国需要积极引导、培养、扶植社会组织的发展，加快制定和修改社会组织管理的法律法规，将社会组织管理纳入法治化轨道，创新社会组织的管理机制和管理方式，加强监督，及时纠正违法行为，改进和加强境外在华社会组织的管理。
最后，预祝社会组织的明天会更好！
参考文献:
[1]楚明锟.《公共管理导论》[M].华中科技大学出版社,2014年2月.
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引言：明确知识管理和信息管理之间的关系对两者的理论研究和实际应用都有重要意义。从本质上看,知识管理既是在信息管理基础上的继承和进一步发展,也是对信息管理的扬弃,两者虽有一定区别,但更重要的是两者之间的联系。 知识管理和信息管理之间的联系和区别 By AMT 宋亮 相对知识管理而言,信息管理已有了较长的发展历史,尽管人们对信息管理的理解各异,定义多样,至今尚未取得共识,但由于信息对科学研究、管理和决策的重要作用,信息管理一词一度成为研究的热点。知识管理这一概念最近几年才提出,而今知识管理与创新已成为企业、国家和社会发展的核心,重要原因就在于知识已取代资本成为企业成长的根本动力和竞争力的主要源泉。 信息管理与知识管理的关系如何?有人将知识管理与信息管理对立起来,强调将两者区分开;也有不少人认为知识管理就是信息管理;多数人则认为,信息管理与知识管理虽然存在较大的差异,但两者关系密切,正是因为知识和信息本身的密切关系。明确这两者的关系对两者的理论研究和实际应用都有重要意义。从本质上看,知识管理既是在信息管理基础上的继承和进一步发展,也是对信息管理的扬弃,两者虽有一定区别,但更重要的是两者之间的联系。 一、信息管理与知识管理之概念 1、信息管理 “信息管理”这个术语自本世纪70年代在国外提出以来,使用频率越来越高。关于“信息管理”的概念,国外也存在多种不同的解释。1>.人们公认的信息管理概念可以总结如下:信息管理是实观组织目录、满足组织的要求,解决组织的环境问题而对信息资源进行开发、规划、控制、集成、利用的一种战略管理。同时认为信息管理的发展分为三个时期:以图书馆工作为基础的传统管理时期,以信息系统为特征的技术管理时期和以信息资源管理为特征的资源管理时期。 2、知识管理 由于知识管理是管理领域的新生事物，所以目前还没有一个被大家广泛认可的定义。Karl E Sverby从认识论的角度对知识管理进行了定义，认为知识管理是“利用组织的无形资产创造价值的艺术”。日本东京一桥大学著名知识学教授野中郁次郎认为知识分为显性知识和隐性知识，显性知识是已经总结好的被基本接受的正式知识，以数字化形式存在或者可直接数字化，易于传播；隐性知识是尚未从员工头脑中总结出来或者未被基本接受的非正式知识，是基于直觉、主观认识、和信仰的经验性知识。显性知识比较容易共享，但是创新的根本来源是隐性知识。野中郁次郎在此基础上提出了知识创新的SECI模型:其中社会化(Socialization)，即通过共享经验产生新的意会性知识的过程；外化(Externalization)，即把隐性知识表达出来成为显性知识的过程；组合（Combination），即显性知识组合形成更复杂更系统的显性知识体系的过程；内化（Internalization），即把显性知识转变为隐性知识，成为企业的个人与团体的实际能力的过程。
公共管理学复习题 第一章导论 1、什么是公共治理？ 公共治理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、治理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福祉与公共利益。 2、简述公共治理的性质。 1.公共治理承认政府部门的正当性； 2.公共治理强调政府对社会治理的要紧责任； 3.公共治理强调政府、企业、公民社会的互动以及在处理社会及经济咨询题中的责任共负； 4.公共治理强调多元价值 5.公共治理强调政府绩效的重要性； 6.公共治理重视法律、制度，更关注治理战略、治理方法； 7.公共治理以公共的福祉和公共利益为目标； 8.公共治理将公共行政视为一种职业，而公共治理者视为职业的实践者。 3、简述公共治理的构成要素、原则与目标。 公共治理的构成要素:公共治理的主体:各级政府;非政府组织（第三部门）;公共治理的客体:政治事务;经济事务;社会事务;公共治理的环境:经济体制形状;政治体制形状;社会体制形状 公共治理的原则:人本性原则;服务性原则;均衡性原则;效能性原则 公共治理的目标:治理目标具有两重内容，一是预期结果；二是达到这一预期结果所应采取的治理措施。 4、简述公共治理进展的时代背景。（★参见课件） (1)政府规模的扩大和政府角色的膨胀以及社会对政府的不满(2)经济因素与财政压力(3)社会咨询题与政府不可治理性的增加(4)新右派学讲与保守主义政治意识形状的庞大阻碍 5、简述公共治理的研究途径。波兹曼：公共政策途径；企业治理途径 6、公共治理的特质以及与私人部门治理的区别有哪些？政治权威与经济权威；多元制衡与自主性；公共利益与私人利益；法的支配与意思自治；政府与市场；多元理性与经济理性 7、简述胡德对新公共治理的归纳。
一、单选题（共10道试题，共40分。）V1.绩效管理中，（）指标一般涉及到产出与效果之间的关系。 A.经济 B.效率 C.效能 D.公平 2.绩效管理中，（）指标一般涉及到产出与效果之间的关系。 A.经济 B.效率 C.效能 D.公平 3.目标管理最早是由（）提出来的一种综合管理方法。 A.巴雷特 B.德鲁克 C.戴明 D.朱兰、弗根堡 4.全面质量管理TQM中最为重要的因素是（）。 A.沟通 B.领导 C.培训 D.协作 5.使用者在地理上的分布状况、使用者在不同顾客群体中的分布状况、在顾客群体中获得服务的信息流通性、潜在使用者可以接受服务的程度等，这些指标属于绩效管理中（）指标。 A.经济 B.效率 C.效能 D.公平 6.目标管理最早是由（）提出来的一种综合管理方法。 A.巴雷特 B.德鲁克 C.戴明 D.朱兰、弗根堡 7.林建煌提出的战略金三角不包括（）。 A.目标 B.环境 C.资源 D.行动 8.SWOT分析方法中，W是指（）。 A.优势 B.劣势 C.机会 D.威胁 9.SWOT分析方法中，W是指（）。
A.优势 B.劣势 C.机会 D.威胁 10.使用者在地理上的分布状况、使用者在不同顾客群体中的分布状况、在顾客群体中获得服务的信息流通性、潜在使用者可以接受服务的程度等，这些指标属于绩效管理中（）指标。 A.经济 B.效率 C.效能 D.公平 二、多选题（共5道试题，共40分。）V1.危机的特点包括（）。 A.威胁性 B.不确定性 C.时间持续性 D.危机结果负面性 E.迫切性 BCE 2.危机的特点包括（）。 A.威胁性 B.不确定性 C.时间持续性 D.危机结果负面性 E.迫切性 BCE 3.项目管理的基本原则包括（）。 A.科学化 B.责任、利益、风险对称的原则 C.资金的时间价值原则 D.系统性原则 E.民主化原则 BCDE 4.理想的绩效指标应符合下列标准（） A.一致性 B.可比较性 C.服务对象要求 D.权变性 E.相关性 BCDE 5.项目指导包括下述内容（）。 A.确定方向 B.明确表达 C.激发 D.鼓励
公共行政与公共管理的互动关系 公共行政与公共管理的关系是对立统一关系, 即既有差别性又有统一性。 一、统一性 （一）、公共管理理论是在公共行政理论基础上的发展和超越 自威尔逊以来, 公共行政一直是政府公共部门管理的主要理论。在其一百多年历史中, 经历了从传统共行政学到新公共行政学的形式变革,公共管理学是70 年代末期以后因为受到公共政策学科范式和工商管理学科范式的影响而在原新公共行政学的基础上形成的。 从历史发展的脉络上可以看出，公共管理是在公共行政的发展中成长起来的。公共管理是 对公共行政的继承和扬弃, 是对公共行政的延续和发展。 （二）、两者隶属于同一理论框架 在广义上, 公共行政和公共管理二者是相等的, 都可以理解为公共部门对公共事务所进行的管理活动(主要是包括政府公共管理)。也就是说, 二者的外延是一致的。 在狭义上，公共行政和公共管理被用来指公共部门管理的两种不同模式。一方面, 理论界倾向于把公共行政看成是政府为主体的管理活动, 在国内也被称为行政管理。 另一方面, “公共管理是指政府及其他公共机构, 为了适应社会经济的发展和满足公众的利益需求, 对涉及公众利益的各种社会事务所实施的有效管理。它强调的是政府的社会管理和公共服务职能, 而弱化了政府的政治统治职能。 二、差别性 （一）学科设置： 国家教育部颁布的高等教育专业目录中,在管理科学门类中,把公共管理定为一级学科,行政管理被定为公共管理学科之下的二级学科,与行政管理相并列的是教育经济与管理、土地资源管理、社会医学与卫生事业管理、劳动和社会保障管理。这是从公共管理的领域划分出的二级 学科。 （二）内涵区分： 公共行政的内涵与公共管理的内涵学界存有较多争议和分歧,概括起来有以下几种观点： 1、公共管理基本等同于公共行政 一种观点是认为二者内涵是同一的。西方坚持传统范式的学者认为公共管理完全等同于公共行政,代表人物就是罗森布卢姆。
信息管理与知识管理典型例题讲解 1.（）就是从事信息分析，运用专门的专业或技术去解决问题、提出想法，以及创造新产品和服务的工作。 2.共享行为的产生与行为的效果取决于多种因素乃至人们的心理活动过程，（）可以解决分享行为中的许多心理因素及社会影响。 3.从总体来看，目前的信息管理正处（）阶段。 4.知识员工最主要的特点是（）。 5.从数量上来讲，是知识员工的主体，从职业发展角度来看，这是知识员工职业发展的起点的知识员工类型是（）。 6.人类在经历了原始经济、农业经济和工业经济三个阶段后，目前正进入第四个阶段——（），一种全新的经济形态时代。 1.对信息管理而言，( )是人类信息活动产生和发展的源动力，信息需求的不断 变化和增长与社会信息稀缺的矛盾是信息管理产生的内在机制，这是信息管理的实质所在。 2.（）就是从事信息分析，运用专门的专业或技术去解决问题、提出想法，以及创造新产品和服务的工作。 3.下列不属于信息收集的特点（） 4.信息管理的核心技术是（） 5.下列不属于信息的空间状态（） 6.从网络信息服务的深度来看，网络信息服务可以分 1.知识管理与信息管理的关系的（）观点是指，知识管理在历史上曾被视为信息管理的一个阶段，近年来才从信息管理中孵化出来，成为一个新的管理领域。 2.著名的Delicious就是一项叫做社会化书签的网络服务。截至2008年8月，美味书签已经拥有（）万注册用户和160万的URL书签。 3.激励的最终目的是（）
4.经济的全球一体化是知识管理出现的（） 5.存储介质看，磁介质和光介质出现之后，信息的记录和传播越来越（） 6.下列不属于信息的作用的选项（） 1.社会的信息化和社会化信息网络的发展从几方面影响着各类用户的信息需求。（） 2.个性化信息服务的根本就是“（）”，根据不同用户的行为、兴趣、爱好和习惯，为用户搜索、组织、选择、推荐更具针对性的信息服务。 3.丰田的案例表明：加入( )的供应商确实能够更快地获取知识和信息，从而促动了生产水平和能力的提高。 4.不属于信息资源管理的形成与发展需具备三个条件（） 5.下列不属于文献性的信息是（） 6.下列不属于（）职业特点划分的
第十一章非政府组织与非营利组织 1．为什么说非政府组织在一些方面比政府部门能够更加灵活、有效地提供公共服务？ 答：非政府组织能比一些政府部门更加灵活、有效的提供公共服务，原因在于： （1）政府对于社会管理负有主要责任，但是政府不可能包办一切，政府是公共管理的核心，非政府的公共组织以及广大公众的广泛参与，一起构成公共管理不可或缺的公共管理主体。社会组织和公众参与将弥补政府在一定条件下的失效。 （2）公共性、公共精神是公共管理的本质特征和现实表现形式。公共精神既包括公正的原则，也包括共同参与的原则。现代许多国家，政府都通过非政府和非营利组织来向社会传送公共服务，都充分注意发挥非营利组织在社会管理和公共服务中的作用。因此，社会管理还应当包括制定政策鼓励和引导包括非政府公共组织在内的社会组织的积极参与。 （3）在当今的许多社会矛盾中，政府包办的传统做法已经在一定程度上表现出政府作用“失效”。在这方面，社会组织能够较好地对社会矛盾加以调适。在政府的主导下，让各类社会组织参与社会管理，涉及社会管理理念的创新。这也就意味着，让各类社会组织和公民团体以社会管理实体的形态自主，以自助、自治的方式组织起来，积极参与公共事务的管理，积极参与社会矛盾的解决。 （4）政府可以通过发展一些低税与无税部门，支持社会公益组织发展和开展公益性活动。 2．为什么说非营利组织在许多社会服务和公共物品提供的领域能发挥很好的作用？ 答：非营利组织在许多社会服务和公共物品提供的领域能发挥很好的作用，原因在于：
（1）人类可持续发展对人类社会用以调节和控制社会可持续发展的社会工具也提出了多样化的要求。 在今天，科学、经济、社会的发展加速了社会的复杂化，特别是高新技术革命改变着人类的经济结构、社会结构、生活方式。当代政府面临着复杂、动态、多元的环境，政府已无法成为唯一的治理者。它必须依靠与民众、企业、非政府组织共同治理与共同管理。政府不可能将全部事务纳入其管理范围。 （2）从市场经济的发展趋势来看，大量社会事务必须由社会自行来管理，某些特定的事务由政府来管理。 政府职能也是调整变化的，这客观上要求存在多元主体来承接政府转移出来的职能。政府对社会各项事务的管理，并不是管得越多越具体就越好，而是要充分考虑管理的正当性、有效性，不断将一些可由社会自我管理的事项和权力返还给社会，发挥其他管理主体的作用。 （3）市场失效和政府失效可能会同时出现，从而使一些经济和社会问题失控。 市场这只“看不见的手”与政府这只“看得见的手”并不能涵盖整个社会管理领域，在国家领域（公域）和市场领域（私域）之外存在非政府及非营利的组织。 （4）人类社会面对着来自各方面的挑战，在组织制度创新和管理创新方面的重要内容之一就是管理主体的多元化。各类非政府组织以及借以运作的社会机制就是这种创新。 3．如何在我国公共管理的工作中更好地发挥社会中介组织的作用？ 答：要在我国公共管理工作中更好地发挥社会中介组织的作用，需做到： （1）要为行业协会发展提供更为广阔的空间 ①行业协会发展空间的大小涉及政府的行政管理体制问题 政府如果不能从生产经营领域中退出来，行业协会便无法获得发挥其作用的空间。政府
一、单项选择题 1、西方管理学界与企业再造、战略联盟一起并称为20世纪90年代三大管理方法之一的是 A 。 A.标杆管理 B. 目标管理 C. 绩效管理 D.项目管理 2、在项目管理中，不同的层次的管理主体所侧重的项目的目标层次也是各不相同的，中底层管理者主要注重D 的目标。 A.长远的 B. 宏观的 C. 暂时的 D. 具体的、当前的 3、早期失效、偶然失效和耗损失效发生在 D 运作方案的实施中。 A. 目标管理 B. 标杆管理 C. 项目管理 D.全面质量管理 4、1956年，美国通用电器公司的A.V.费根堡姆在《哈佛商业评论》上发表论文首次提出了的概念。 C A. 标杆管理 B. 项目管理 C. TQC——全面质量管理 D. 目标管理 5、新中国成立后实行的是 A 。 A.职位等级制 B. 品位等级制 C. 公务员制度 D.功绩制 6、全面质量管理具有 B 的特点。 A. 用户第一、质量第二、 B. 用户第一、质量至上 C. 质量第一、用户至上 D. 质量第一、用 户第二 7、PDCA是指 A 。 A.plan do check action B. plan develop check action C.plan develop change action D.plan do change action 8、 D 是一种通过工作分析专家与管理岗位上的在职人员的面谈，对管理工作进行分析的方法。 A. MPDQ法 B. 工作分析法 C. 系统分析法 D. 海方案法 9、 D 是指同一职系的工作繁简难易程度、职责轻重和所需资格条件相同或充分相似的职位的集合。 A.职系 B. 职等 C. 职门 D.职级 10、 C 是一种费用低、效果好的决策方法，它特别适用于缺乏客观信息时的长期预测和方案评估，是借助 于函询调查方式来进行的。 A. 个人头脑风暴法 B. 质疑头脑风暴法 C. 德尔菲法 D. 直接头脑风暴法 11、运用目标管理，首先要解决目标的 D 。 A．准确性 B．及时性 C．激励性 D．先进性 12、 A 是现代决策的一项基本标准，这是美国学者西蒙在20世纪50年代提出的。 A. 满意标准 B. 最优标准 C. 合理性标准 D.可行性标准 13、B 是项目实施的基础，是组织根据项目目标的规定对项目中的各项活动做出的周密安排。 A．项目书 B．项目计划 C．项目决策 D．项目评估 14、公共事业的绩效理念的确立和的形成，是当代公共事业管理的重要标志之一。C A．绩效评估 B．目标管理 C．绩效管理 D．项目评估 15、1956年，美国通用电器公司的A.V.费根堡姆在《哈佛商业评论》上发表论文首次提出的概念。C A. 标杆管理 B. 项目管理 C. TQC——全面质量管理 D. 目标管理 16、 C 由美国著名工程学家A〃F〃奥斯本（A. F. Osbom）于1939年首创，最早被用于广告花样的创造上，后来发展为人们自由发表意见的一种会议形式。 A. 集体头脑风暴法 B. 质疑头脑风暴法 C. 直接头脑风暴法 D. 个人头脑风暴法 17、在工作分析方法中， B 是员工招聘的需要。 A．编写职位说明书 B．岗位空缺 C．职位空缺 D．人力资源管理 18、在可行性研究中不包括 B 上的可行性 A．技术 B．政治 C．经济 D．文化 19、随机抽样方式中最基本的是 C ，其他概率抽样都可以看成是由它派生出来的。 A．等距抽样 B．等轴抽样 C．纯随机抽样 D．分层抽样 20、 D 起源于企业的工作分析，首先被应用于工商行政管理领域，尔后被政府部门所采用，成为现代人 事管理的基础之一。 A. 品位分类制度 B. 工作分析制度 C. 公务员制度 D. 职位分类制度 21、霍尔三维结构是研究 C 的方法。 A. 工作分析 B.职位分类 C. 系统工程 D. 决策技术 22、数学分析方法产生于第二次世界大战期间，自 C 以来广泛应用于企业决策领域。它是一种运用数学方 法对可以定量化的决策问题进行研究，解决决策中数量关系的决策分析方法。 A. 20世纪50年代 B. 20世纪60年代 C. 20世纪70年代 D. 20世纪80年代 23、绩效管理的核心是 B 。
贵州大学研究生复试公共管理学名词解释 1公共管理学:公共管理就是公共行政的一个分支,运用管理学、政治学、经济学等多学科理论与方法专门研究公共组织,就是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其规律的学问。 2公共行政:公共行政可概括为国家行政组织或公共行政组织在宪法与有关法律的规定范围之内对国家与社会公共事务的管理活动。这个定义包含着“谁在管理”、“如何管理”、“管理什么”三个方面的:含义。 3行政管理:就是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。也泛指一切企业、事业单位的 行政事务管理工作。最广义的:指一切社会组织、团体对有关事务的治理、管理与执行的社会活动。广义的:指国家政治目标的执行,包括立法、行政、司法等。 狭义的:指国家行政机关对社会公共事务的管理,又称为公共行政。 4 公共政策:公共政策就是公共权力机关经由政治过程所选择与制定的为解决公共问题、达 成公共目标、以实现公共利益的方案。 5公共治理:就是由开放的公共管理与广泛的公众参与二者整合而成的公域之治模式,具有治 理主体多元化、治理依据多样化、治理方式多样化等典型特征。 6善治:就就是使公共利益最大化的社会管理过程。善治的本质特征就在于它就是政府与公民对公共生活的合作管理,就是政治国家与公民社会的一种新颖关系,就是两者的最佳状态。 7政治行政二分法:行政与政治不同“行政管理的领域就是一种事务性的领域它与政治领域 的那种混乱与冲突相距甚远 8 公共选择理论:以现代经济学的基本假设为前提,依据自由的市场交换能使双方获利的经 济学原理来分析政府的决策行为,民众的公共选择行为以及两者关系的理论学派、 9 新公共管理理论:以现代经济学为自己的理论基础,主张在政府等公共部门广泛采用私营 部门成功的管理方法与竞争机制,重视公共服务的产出,强调文官对社会公众的响应力与 政治敏感性,倡导在人员录用、任期、工资及其她人事行政环节上实行更加灵活、富有成 效的管理。 10、公共治理理论:关于不要求政府整天疲于应付,而希望政府有自知之明,做自己应做与能做 的事;不强求自上而下、等级分明的社会秩序,而重视网络社会各种组织之间的平等对话 的系统合作关系的一系列理论。 11、新公共服务理论: 公共管理者在其管理公共组织与执行公共政策时应该集中于承担为公 民服务与向公民放权的职责,她们的工作重点既不应该就是为政府航船掌舵,也不应该就 是为其划桨,而应该就是建立一些明显具有完善整合力与回应力的公共机构。 12、公共组织:从广义而言,凡就是不以营利为目的,而就是服务社会大众,提高公共利益为宗 旨的组织,从狭义上来瞧,乃就是行使行政权,达成公共目的的组织。 13、组织:从广义上说,组织就是指由诸多要素按照一定方式相互联系起来的系统。从狭义上 说,组织就就是指人们为实现一定的目标,互相协作结合而成的集体或团体。 14、事业单位:指以增进社会福利,满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要,提供各种社 会服务为直接目的的社会组织。 15、科层制:科层制又称理性官僚制或官僚制。她就是由德国社会学家马克斯·韦伯提出。 16 公共领导:指社会公共组织协调统一地在公共领域,为实现社会共享性利益的有效维护、 合理享用与可持续增长,组织提供公共服务或公共产品,并且为此进行战略、规范的确定, 及相应的资源配置与调控的领导活动。
现代公共管理技术与方法 一、单项选择题(只有一个选项正确，共10道小题) 1.公共管理是运用管理学，政治学，经济学，法学，社会学等学科理论和方法，优化（），实现政府和公共组 织有效治理的过程。(A)公共资源 2.组织是人们为实现某一目标而结成的群体，形成组织是为了确保能（）(A)协调组织成员的行为 (B)有限管理在市场经济条件下，政府管理是（），即在市场失灵的一定范围内实施管理3.4.组织的基本要素是（）(D)专业化与协作 (A)组织结构安排5.组织设计是以（）为核心的组织系统的整体设计工作(C)自主权自我管理团队与综合性工作团队相比，它拥有更大的（）6.(B)决策环境（）是指各种备择方案可能面临的自然状态或背景7.8.（）是指公共决策系统解决社会公共问题所要最终实现的目的或期望达到的预期效果。(C)公共决策目 标 9.（）是一种把集中控制和分散控制结合起来的控制方式，是由多层次控制主体所进行的多级递次控制 (A)分层控制 10.（）被认为是现代公共决策分析的“软技术“，是指人们依据自己的经验和知识，综合运用逻辑思维，通过 对研究对象性质的分析，判断，进行决策分析的一种技术方法。(D)定性分析方法 1.现代社会是一个高度专业化的社会，（）作为公共事务的管理者和公共产品的提供者在社会中占有重要地 位。(B)公共组织 (C)国家机关）2.狭义上的公共组织仅指（(A)集中程度）3.集权化主要指组织决策制定权利的（(D)职务设计） 4.将任务组合起来构成一项完整职务的方式称作（(A)）为实现特定目的而运用和行使权力的过程权利主体 5.权利运行是指（ (B)）决策者6.决策责任关键在于承担责任的（ ）是指公共管理组织凭借公共权力和法律，法规，直接干预具体管理行为，以实现控制目标的活动。7.（(C)直接控制 (A)程序性预算法8.（）是完全以计划为基础，按照计划目标的实际需要来分配资源9.管理学家孔茨认为：（）就是用系统化的方式把许多关键的管理活动集中起来，有意识的引导他们并高效的 实现组织或个人的目标(C)目标管理 (D)公共部门质量（）是公共服务本身特性和特征的总和10. (B)组织追求的首要价值是（效率）1. (C)矩阵管理制）组织是为了改进直线职能制横向联系差，缺乏弹性的缺点的一种组织形式 2.（(A)确立组织目标）这是进行组织结构设计的出发点 3.（(B)）职务轮换 4.避免职务专业化及其缺陷的一种早期努力，是进行（ (D)高层意志5.公共组织的过程就是通过权利体系将（）从上而下不断贯彻的过程）也叫做单项决策，它处理的是某一时间段或某一时点条件下，某问题应达到的可能状态或结果。（6.(B)静态决策 (A)（偏差）是实际工作与标准的差异7.
行政管理与公共管理的联系 篇一：公共管理学与行政管理学的联系与区别 公共管理学与行政管理学的联系与区别 内容摘要：公共管理学，是运用管理学、政治学、经济学等多学科理论与方法专门研究公共组织，尤其是政府组织的管理活动及其规律的学科群体系。最近一段时间以来，有关公共管理学的问题引起了行政管理学界的关注。其中一个基本问题是：公共管理学与行政管理学到底是一种什么关系？一种观点认为，从国外的研究情况来看，公共管理学就是行政管理学，两者的差别是由于翻译的不同而造成的。另一种观点认为，公共管理学与行政管理学是有区别的，二者不能等同。但这种差别何在？后者没有做出有说服力的解释。笔者认为，在今天的中国探讨公共管理学与行政管理学的关系，不能仅仅以西方学者的观点为依据，而主要应依据中国目前的理论与实践来探讨。本文试图首先通过对公共部门的科学界定来确定公共管理学的研究范围，然后在此基础上探究公共管理学与行政管理学的关系。 关键词：行政管理，管理体系，协调，服务 行政管理学又称行政学，也称公共行政学或公共管理学。它是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学，是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识。行政管理学作为一门科学，在20世纪初成立以来，得到了长足的发
展。在发达国家，行政管理已成为一个独立，具有众多理论流派，多学科交叉的，理论联系实际的一门科学。改革开放以来，我国行政管理学的研究也蓬勃 发展。行政管理和公共管理是一门比较广的学科，作为初学者简单谈一下自己的认识。 公共政策的本质：一，公共政策集中反映或体现统治阶级的意志愿望。二，公共政策作为政党国家或政府的公共管理手段，服务与社会经济的发展和文化的进步。 公共政策的目标：政策目标的价值前提。政策目标涉及主观和客观两个方面，既要解决“是什么”的问题又要解决“应该是什么”的问题。一方面，确立政策目标要以社会的事实或客观条件为基础，从实际出发，以事实为依据，即人们选择什么样的目标实由社会现实决定的。但另一方面，公共政策作为政府对社会政治经济生活的干预措施或解决问题的手段，该达到何种理想状态,关建取决于全社会及社会成员个人价值判断或价值观。 一、关于“纯粹的”公共部门与“纯粹的”非公共部门之区别 人类社会是一个整体，然而这个整体又是各个部分组成的。人们可以对这些不同的部分给予不同的称谓，如社会团体、社会群体、社会部门等。其中，有关这些社会部门的分类，人们又可以从不同的角度或运用不同的标准对之加以区
信息管理与知识管理 （）是第一生产力,科学技术 （）是物质系统运动的本质特征，是物质系统运动的方式、运动的状态和运动的有序性信息按信息的加工和集约程度分（）N次信息源 不是阻碍企业技术创新的主要因素主要包括（）市场需求薄弱 不属于 E.M.Trauth博士在20世纪70年代首次提出信息管理的概念，他将信息管理分内容为（）网络信息管理 不属于W.Jones将个人信息分为三类（）个人思考的 不属于信息的经济价值的特点（）永久性 不属于信息的社会价值特征的实（）广泛性 不属于信息资源管理的形成与发展需具备三个条件（）信息内容 存储介质看，磁介质和光介质出现之后，信息的记录和传播越来越（）方便快捷 国外信息管理诞生的源头主要有（）个1个 即信息是否帮助个人获得更好的发展，指的是（）个人发展 社会的信息化和社会化信息网络的发展从几方面影响着各类用户的信息需求。（）2个 社会价值的来源不包括（）社会观念 图书馆层面的障碍因素不去包括：（）书籍复杂无法分类 下列不属于信息收集的过程的（）不提供信息收集的成果 下列不属于信息收集的特点（）不定性
下列不属于用户在信息获取过程中的模糊性主要表现（）用户无法准确表达需求 下列哪种方式不能做出信息商品（）口口相传 下列现象不是五官感知信息为（）电波 下列属于个人价值的来源（）个人需求 信息information”一词来源于哪里（）拉丁 信息管理的核心技术是（）信息的存储与处理 技术信息管理观念是专业技术人员的（基本要素 信息认知能力是专业技术人员的（基本素质） 信息是通信的内容。控制论的创始人之一维纳认为，信息是人们在适应（外部） 世界并且使之反作用于世界的过程中信息收集的对象是（信息源）由于（）是一种主体形式的经济成分，它们发展必将会导致社会运行的信息化。（信息经济） 在网络环境下，用户信息需求的存在形式有（）4种 判断题 “效益”一词在经济领域内出现，效益递增或效益递减也是经济学领域的常用词。（对） “知识经济”是一个“直接建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济”，是相对于“以物质为基础的经济”而言的一种新型的富有生命力的经济形态。（对） 百度知道模块是统计百度知道中标题包含该关键词的问题，然后由问
公共行政学与公共管理学的区别 在西方，公共行政学本身大体经过了早期传统的公共行政学和60-70年代以后的新公共行政学两大阶段。早期传统的公共行政学发端于19世纪末、20世纪初，形成于20世纪20年代，并持续到60年代。其主要特点：①多采用法理式或旧制度主义的研究方法，并以政府组织结构或官僚体系作为主要研究对象；②坚持政治与行政二分论，只强调行政本身的原理性研究，忽视政治过程或政策过程的作用；③强调以“效率”为核心。 发端于40年代、流行于60年代后期和70年代的新公共行政学对传统的公共行政学提出诸多挑战，主要表现：①由单纯的法理或制度性研究方法向运用多学科的理论成果和研究方法转变；②抛弃了政治与行政二分论，把政治或政策与行政看成是政府管理中的连续或交融的过程，开始重视政府管理中的政策问题研究；③由仅仅以效率研究为核心转向更关注公平、责任和伦理等行政民主性价值取向的研究。 公共管理学是70年代末期以后因为受到公共政策学科范式和工商管理学科范式的影响而在原新公共行政学的基础上形成的。其主要特点：①在综合运用多学科理论与方法的同时更重视从经济学视角来研究公共管理问题，在重视定性分析的同时更强调定量分析工具的运用；②以公共利益为核心展开对公共机构与其它社会机构（各类企业和公共组织等）以及与个人之间的利益关系问题的研究，大大拓展了以往公共行政学的研究领域：它涉及的对象，除了政府组织管理外，还包括一般的社会公共组织、公益性组织或非政府组织（NGO）、非营利组织（NPO）的管理问题；它涉及的主题众多，如政府与市场、政府与企业、政府与社会、外部性、公共物品、公共选择、政府失败、公共政治管理、公共（人力、财力、信息）资源管理等等。
2019年温州一般公需科目《信息管理与知识管理》模拟题 一、单项选择题(共30小题，每小题2分) 2.知识产权的时间起点就是从科研成果正式发表和公布的时间，但有期限，就是当事人去世（）周年以内权利是保全的。 A、三十 B、四十 C、五十 D、六十 3.（）国务院发布《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》。 A、2005年 B、2000年 C、1997年 D、1994年 4.专利申请时，如果审察员认为人类现有的技术手段不可能实现申请者所描述的结果而不给予授权，这体现了（）。 A、技术性 B、实用性 C、创造性 D、新颖性 5.根据本讲，参加课题的研究策略不包括（）。 A、量力而行 B、逐步击破 C、整体推进 D、有限目标 6.本讲认为，传阅保密文件一律采取（）。 A、横向传递 B、纵向传递 C、登记方式 D、直传方式 7.本讲提到，高达（）的终端安全事件是由于配置不当造成。 A、15% B、35% C、65% D、95% 8.本讲认为知识产权制度本质特征是（）。 A、反对垄断 B、带动创业 C、激励竞争 D、鼓励创新 9.本讲指出，以下不是促进基本 公共服务均等化的是（）。 A、互联网+教育 B、互联网+医 疗 C、互联网+文化 D、互联网+工 业 10.根据（）的不同，实验可以分 为定性实验、定量实验、结构分析实 验。 A、实验方式 B、实验在科研中 所起作用C、实验结果性质D、实验 场所 11.本讲认为，大数据的门槛包含 两个方面，首先是数量，其次是（）。 A、实时性 B、复杂性 C、结构化 D、非结构化 12.2007年9月首届()在葡萄牙里 斯本召开。大会由作为欧盟轮值主席 国葡萄牙的科学技术及高等教育部 主办，由欧洲科学基金会和美国研究 诚信办公室共同组织。 A、世界科研诚信大会 B、世界学术诚信大会 C、世界科研技术大会 D、诺贝尔颁奖大会 13.（）是2001年7月15日发现 的网络蠕虫病毒，感染非常厉害，能 够将网络蠕虫、计算机病毒、木马程 序合为一体，控制你的计算机权限， 为所欲为。 A、求职信病毒 B、熊猫烧香病 毒 C、红色代码病毒 D、逻辑炸弹 14.本讲提到，（）是创新的基础。 A、技术 B、资本 C、人才 D、知 识 15.知识产权保护中需要多方协 作，（）除外。 A、普通老百姓 B、国家 C、单位 D、科研人员 17.世界知识产权日是每年的（）。 A、4月23日 B、4月24日 C、4月25日 D、4月26日 18.2009年教育部在《关于严肃 处理高等学校学术不端行为的通知》 中采用列举的方式将学术不端行为 细化为针对所有研究领域的()大类行 为。 A、3 B、5 C、7 D、9 19.美国公民没有以下哪个证件 （）。 A、护照 B、驾驶证 C、身份证 D、社会保障号 20.关于学术期刊下列说法正确 的是（）。 A、学术期刊要求刊发的都是第 一手资料B、学术期刊不要求原发 C、在选择期刊时没有固定的套 式 D、对论文的专业性没有限制 22.知识产权的经济价值（），其 遭遇的侵权程度（）。 A、越大，越低 B、越大，越高 C、越小，越高 D、越大，不变 23.（）是一项用来表述课题研究 进展及结果的报告形式。 A、开题报告 B、文献综述 C、课题报告 D、序论 25.1998年，（）发布《电子出版 物管理暂行规定》。
政策评估的（ B ）反映的是政策的效率和效能标准。 A.稳定标准 B.事实标准 C.价值标准 D.成本标准 公共政策的权威性来源于它的（B ）。 A.合理性 B.合法性 C.操作性 D.强制性 以下哪项不是常见的政策手段？（ D ）。 A.行政手段 B.经济手段 C.思想政治手段 D.文化手段 我国的社会团体具有“半官半民”的特点，说的是其组织的（ B ）。 A.广泛性 B.双重性 C.针对性 D.中介性 非政府公共组织的基本特征有（ CD ）。 A.公益性 B.正规性 C.专门性 D.志愿性 公共管理者的职业能力主要包括（ ABCD ）方面的能力。 A.管理认知能力 B.管理诊断能力 C.管理决策能力 D.人际沟通能力 ）（ A 。，在1776年撰写《国富论》论述了对政府角色理解的学者是 A.亚当·斯密 B.凯恩斯胡德C. D.史蒂文·科恩 ）界定政府职能的主要依据是（ 3 A.财政赤字商品服务质量下降 B. 市场失灵 C. D.政府干预 公共管理学是一门研究（ C ）的学科 A.公共决策 B.公共组织维护 C.公共管理活动规律
D.公共环境 （ C ）是由公共政策制定主体的本质特点决定，也是其阶级性的反映。 A.目标指向性 B.权威约束性 C.功能多极性 D.利益选择性 公共政策具有（ ABCD ）等特征。 A.公共性 B.利益的选择性 C.权威的约束性 D.功能的多极性 本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职责而出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的（ A ）。 A.缺位 B.越位 C.错位 D.不到位 公共管理者主要是指（ ACD ）。 A.政府官员 B.企业领导 C.政府公职人员 D.非政府公共组织的管理人员 我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（B ）。 A.小政府 B.全能的政府 C.间接的政府 D.恰当的政府 政府失效的主要表现及原因有（ABCD ）。 A.公共政策失效 B.公共物品供给的低效率 C.内部性与政府扩张 寻租及腐败D. 现代公共管理是以（ B ）为核心的、多元化的开放主体体系。 A.企业 B.政府 C.文化团体 D.研究机构
2014公共管理综合能力测试模拟试题 公共管理基础 一、单项选择题（1～10题，每小题2分，共20分） 1.被称为科学管理之父的是管理学家（） A法约尔B巴纳德C泰罗D梅奥 2.将公共组织划分为政府组织和第三部门组织的依据是（） A管理公共事务的不同B组织公共程度高低 C组织权限范围大小D公共权力的强制性大小 3.采用函询调查的方式，分别向参与预测活动的专家提出问题，而后将其意见整理和综合并匿名反馈给有关专家，再次征求意见，再综合、反馈，经过多次反复循环之后得到一个可靠一致的意见的方法被称为（） A回归分析法B德尔斐法C假设分析法D层次分析法 4.领导者所处管理层次越高，对其（）技能的要求就越高。 A人际关系B技术C观念D战略 5.从协调性质上看，可以将公共组织协调分为（） A．促进式协调与纠偏式协调B．认识性协调与利益性协调 C．合作式协调与应变式协调D．会议协调与非会议协调 6.根据人力资源的“蓄电池”理论，人力资源经过新的开发后，素质能积蓄起来，反映了人力资源的（）特点。 A能动性B.连续性C知识性D.可再生性
7.19世纪，以政务官与事务官相分离和考试择优录用为两大基石的现代文官制度，首先在（）形成 A英国B日本C法国D美国 8.将行政立法分为一般授权立法和特别授权立法的依据是（） A行使行政立法权的主体不同B立法权力的来源不同 C行政立法内容、目的的不同D立法适用的范围不同 9.从公共管理伦理的类型上分析，设立见义勇为奖励基金属于（）A体制伦理B.职业伦理C政策伦理D社会伦理 10.英国公共部门引入商业管理技术的标志是（） A《公民宪章》B《改变政府管理：下一步行动方案》 C“雷纳评审”D《为质量而竞争》 二、多项选择题（11～20题，每小题3分，共30分） 11.韦伯在代表作《社会和经济组织的理论》中，把人类社会的权威划分为（）等基本类型。 A传统型B魅力型C法理型D精英型 12.里格斯划分的行政生态模型包括（） A农业社会（融合）型B后工业社会（发散）型 C工业社会（衍射）型D过渡社会（棱柱）型 13.方案设计的方法主要有（） A综摄法B德尔斐法C对演法D头脑风暴法 14.信息失真的原因包括（）
安徽工业大学 毕业论文(设计) 课题名称信息管理与知识管理 学校名称安徽工业大学 年级名称2013级 专业名称计算机信息管理 学生姓名莫琪 指导教师王琛 2015年5月10日
提纲 一、信息管理与知识管理的概念 （一）信息管理的概念 （二）知识管理的概念 二、信息管理与知识管理的联系 （一）信息管理是知识管理的基础 （二）知识管理需要信息管理理论与技术的支撑 （三）知识管理是对信息管理的扬弃 （四) 知识管理是信息管理的延伸与发展 三、信息管理与知识管理的比较研究 (一）信息管理与知识管理的主要区别 （二）信息管理活动主要涉及到信息技术和信息资源两个要素（三）信息管理强调信息的加工、保存和服务 四、信息管理向知识管理的转化 （一）知识管理是信息管理过程中的产物（二）从信息管理到知识管理，大致经历的三个阶段 （三）实行知识管理，推进信息化建设
浅谈信息管理与知识管理 【内容摘要】通过信息管理、知识管理概念的比较分析，论述了知识管理与信息管理的区别与联系，阐述了知识管理在管理的对象、管理的方式和技术以及管理的目标上的拓展、改进和深化。最后得出结论：知识管理是信息管理适应知识经济时代发展的必然结果，知识管理是信息科学发展中新的增长点。 【关键词】信息管理；知识管理；比较研究 一、信息管理与知识管理的概念 1、信息管理的概念。“信息管理”，这个术语自20世纪70年代在国外提出以来，使用频率越来越高。关于魏管理”的概念，国外也存在多种不同的解释。尽管学者们对信息管理的内涵、外延以及发展阶段都有着种种不同的说法，但人们公认的信息管理概念可以总结如下：信息管理是个人、组织和社会为了有效地开发和利用信息资源，以现代信息技术为手段，对信息资源实施计划、组织、指挥、控制和协调的社会活动。既概括了信息管理的三个要素：人员、技术、信息；又体现了信息管理的两个方面：信息资源和信息活动；反映了管理活动的基本特征：计划、控制、协调等。通过对国内外文献资料的广泛查阅，发现人们对信息管理的理解表现在以下五种不同含义：信息内容管理，信息媒体管理，计算机信息管理，管理信息系统，信息产业或行业的队伍管理。 2、知识管理的概念。关于知识管理的定义，在国内众说纷纭。在国外，奎达斯认为，知识管程，以满足现在或将来出现的各种需要，确定和探索现有和获得的知识资产，开发新的机会。巴斯认为，知识管理是指为了增强组织的效绩而创造、获取和使用知识的过程。丹利尔?奥利里认为，就唇降组织收到的各种来源的信息转化为知识，并将知识与人联系起来的过程。马斯认为，知识管理是—个系统的发现、选择、组织、过滤和表述信息的过程，目的是改善雇员对待特定问题的理解。美国德尔集团创始人之一卡尔?费拉保罗认为，知识管理就是运用。是为企业实现显性知识和隐性知识共享提供的新途径。而如何识别、获取、开发、分解、储存、传递知识，从而使每个员工在最大限度地贡献出其积累的知识的同时，也能享用他人的知识，实现知识共享则是知识管理的目标。在国内，乌家培教授认为，知识管理是信息管理发展的新阶层，它同信息管理以往各阶段不一样，要求把信息与信息、信息与活动、信息与人连结起来，在人际交流的互动过程中，通过信息与知识(除显性知识外还包括隐性知识)的共享，运用群体的智能进行创新，以赢得竞争优势。他指出。对于知识管理的研究，最宽的理解认为，知识管理就是知识时代的管理，最窄的理解则认为，知识管理只是对知识资产(或智力资本)的管理。
中国人民大学考研历年真题解析 ——841公共管理与公共政策 主编：弘毅考研 编者：朝歌 弘毅教育出品 https://www.doczj.com/doc/a37896205.html,
【资料说明】 《841公共管理与公共政策历年真题解析》系中国人民大学优秀公共管理学考研辅导团队集体编撰的“历年考研真题解析系列资料”之一。 历年真题是除了参考教材之外的最重要的一份资料，其实，这也是我们聚团队之力，也是编撰此资料的原因所在。历年真题除了能直接告诉我们历年考研试题中考了哪些内容、哪一年考试难、哪一年考试容易之外，更重要的是指导读者把握内在命题规律。 1.命题风格与试题难易 人大公共管理学院自实施考试改革以来，一级学科公共管理学以下的几个专业，诸如行政管理、公共政策、城市规划管理、社会保障、土地资源管理、公共财政与公共政策、公共组织与人力资源等学科基础是管理学、社会学、经济学三门中，不同科目指定其中两门考察，专业课841公共管理与公共政策考察都一样。从参考书目基本上是张成福与谢明两位老师的课本。 从出题风格来说，公共管理与公共政策偏重于基础，基本上不会出偏题、难题、怪题。但是这两年由于考研竞争的加剧，为了加大区分度，偶尔考察的内容超出考生正常的复习范围，或者是课本中的次要知识。总体来讲，出题偏重基础，考生复习要以书本为纲，因为占绝大分值的简答题与名词解释均来自于课本，论述题方面，有些来源于课本，有些则需要考生具有时政眼光与学术思维，这个需要学生勤读各位老师的论文，关注公共管理时政热点。 2.考试题型与分值 大家要了解有哪些题型，每个题型的分值。从最近几年看，人民大学的公共管理与公共政策题目基本都是主观题为主。以去年为例，具体分配如下：名词解释5个，每个5分，其中3个公共政策、2个公共管理；简答题5个，每个15分，其中3个公共管理，2个公共政策；论述题2个各25分，其中公共管理与公共政策各1个。从题型分配中可以看出，公共管理学的重要性要略大于公共政策。 3.各章节的出题比重 关于公共管理学在各个章节的出题比重，笔者收集近十年的真题统计分析来看，非重要章节不是很多，但可以采用排除法排除非重点章节，这类章节大家可以以点带