美国退出巴黎协定
2015年12月，《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方在巴黎气候变化大会上达成《巴黎协定》。2016年11月，《巴黎协定》正式生效。这是继《京都议定书》后第二份有法律约束力的全球气候协议，为2020年后全球应对气候变化行动作出了安排。
美国总统特朗普6月宣布退出应对气候变化的《巴黎协议》，华府8月4日宣布，已正式向联合国提交退出协议的意向通知书。
美国国务院发声明称，美国仍承诺致力减排，并参与国际间的气候会议，若华府确定协议条款有利美国企业及工人，对再次加入协议持开放态度。当地时间6月1日，美国总统特朗普在白宫宣布，美国将退出《巴黎协定》。
据报道，联合国发言人迪雅里克确认，秘书长古特雷斯已从美国驻联合国大使黑利接获通知书，古特雷斯欢迎美国致力重返协议，期待与华府合作，为后世建造可持续发展的未来。
美国国务院表示，美方将协助其他国家更有效使用化石燃料和发展可再生能源，并会参与制订《巴黎协议》指引的谈判。
《巴黎协议》去年11月4日生效，但规定列明参与国只能在生效3年后正式退出，加上过程需时1年，故美国最早将在2020年11月才可退出协定。
有意见认为，美国国务院的声明显示出，特朗普为重返协议留有后路。
美国退出巴黎协定，将对世界带来4大重磅影响
原标题：美国宣布退出巴黎协定，将对世界带来4大重磅影响
特朗普最终还是做出了这个决定。当地时间6月1日下午，美国总统特朗普在白宫宣布，美国将退出《巴黎协定》。特朗普为何要执意退出《巴黎协定》？这又将对世界和美国产生什么影响？
为何退出？特朗普：《巴黎协定》减少美国就业
在6月1日的讲话中，特朗普表示，《巴黎协定》是“华盛顿签署的对美国不利而有益它国的协议中最新的证明”，该协议是以美国工人和美国纳税人失业、降低收入、关闭工厂以及大幅减少经济产出为代价。
特朗普引用国家经济研究协会经济咨询公司NERA的数据表示，《巴黎协定》将使得美国在2025年前减少270万个就业机会，其中包括44个制造业岗位。他还称，《巴黎协定》损害美国经济而去“赢得外国和全球活动家的赞扬”。
早在去年总统竞选时，特朗普就承诺退出巴黎气候协定，称全球变暖完全是削弱美国工业的骗局。在今年1月20日正式宣誓就职总统时，特朗普又誓言要在上任后100天内“取消”《巴黎协定》，以支持美国的石油和煤炭工业。执政以来，特朗普已出台多项行政命令，就是要为美国能源业松绑，降低能源价格，通过美国能源增长促进经济与就业，用能源收入重建道路、学校、桥梁和公共设施。
美国退出《巴黎协定》将产生四大影响
作为世界第一经济强国、全球第二大温室气体排放国，美国退出《巴黎协定》，将对世界和自身产生四大影响。
其一，将对《巴黎协定》的履约前景产生重大影响。
北京大学国际组织研究中心日前发布的一项报告指出，美国的退出，将对《巴黎协定》的普遍性构成致命伤害，也将增加其他国家的碳减排负担，最终增加实现《巴黎协定》温控目标的难度和成本。同时，美国此举将引发不良示范效应，重创国际气候合作信心。
这份报告表示，美国退出《巴黎协定》，虽然全球气候治理的框架不会坍塌，但确实会受到动摇；全球气候治理的进程不会逆转，但确实会受到迟滞。
其二，将深刻影响其联盟关系特别是美欧关系。
长期以来，欧盟一直积极推动气候变化规则制定，谋求在气候变化议题上发挥领导作用。欧洲领导人也不断劝告特朗普不要退出《巴黎协定》。
特朗普退出《巴黎协定》的态度，显然伤了欧洲盟友的心。就在特朗普宣布退出《巴黎协定》之后的一个小时之内，法国、意大利、德国发表联合声明，表达对这一决定的反对。声明表示，《巴黎协定》对全球社会和经济发展至关重要，是不能违背、没有协商空间的。
其三，将影响美国国际形象和国际信誉。
CNN此前的一篇报道就说，如果特朗普政府退出《巴黎协定》，那就是“和世界上所有国家都过不去”。特朗普宣布这个决定后，联合国秘书长古特雷斯通过发言人发表声明说，美国宣布退出《巴黎协定》“是一件令人极其失望的事情”。
其四，对美国国内将带来多重影响。
退出《巴黎协定》，美国将不用兑现减排目标，也将免除向应对气候变化付出的资金和科研投入。对于特朗普政府来说，不用再顾虑协定的法律约束力，可以放手复苏经济、恢复煤炭等传统能源行业工作岗位、提高美国企业收益、增加制造业就业岗位。
不过，美国许多经济学家担心，如果美国退出《巴黎协定》，那么美国将在发展环境友好型技术、推动可再生能源产业上失去领导世界的机会。特朗普政府的决定也遭到加州、纽约州、华盛顿州州长明确反对，特斯拉、微软、耐克等大公司都表示对此表示失望。
美国退出，但《巴黎协定》不会沦为一纸空文
美国退出，《巴黎协定》会不会沦为一纸空文？
根据《巴黎协定》的规定，一个国家退出不会导致协定失效，但美国退出，势必将对《巴黎协定》造成冲击。不过，日前中国和欧盟的坚定表态让世界看到了希望。
中国外交部发言人华春莹2日表示，各方应共同珍惜和维护《巴黎协定》这一来之不易的成果。中方愿与有关各方加强合作，共同推动《巴黎协定》实施细则的后续谈判和有效落实。另据路透社报道，中国和欧盟将在6月2日的中欧峰会上尝试挽救《巴黎协定》这一国际协议。欧盟和中国官员透露，在一份获得欧盟所有28个成员国背书的协议中，欧盟和中国将承诺致力于全面落实《巴黎协定》。
欧盟气候事务专员Miguel Arias Caete表示，“欧盟和中国正在携手推进巴黎协定的实施，并加快全球向清洁能源的过渡。”他说，“没人应该掉队，但欧盟和中国已经决定向前进。”
其实，特朗普也并没有把话说死。特朗普表示，他愿意就《巴黎协定》进行重新谈判，或就气候变化问题进行新的谈判。他强调，美国也许会重返有关应对气候变化的协定，但前提条件是协定条款必须要对美国更加“公平”。
巴黎协定：
《巴黎协定》，即，2015年巴黎气候变化大会通过了全球气候变化的新协议，它将为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方一致同意通过《巴黎协议》。《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方一致同意通过《巴黎协议》。议将为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。
协议共29条，包括目标、减缓、适应、损失损害、资金、技术、能力建设、透明度、全球盘点等内容。
《巴黎协议》指出，各方将加强对气候变化威胁的全球应对，把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力。全球将尽快实现温室气体排放达峰，本世纪下半叶实现温室气体净零排放。
根据协议，各方将以“自主贡献”的方式参与全球应对气候变化行动。发达国家将继续带头减排，并加强对发展中国家的资金、技术和能力建设支持，帮助后者减缓和适应气候变化。
从2023年开始，每5年将对全球行动总体进展进行一次盘点，以帮助各国提高力度、加强国际合作，实现全球应对气候变化长期目标。《巴黎协定》是2015年12月12日在巴黎气候变化大会上通过、2016
年4月22日在纽约签署的气候变化协定。
2016年9月3日，中国全国人大常委会批准中国加入《巴黎气候变化协定》，则成为23个完成了批准协定的缔约方。2017年6月1日美国总统特朗普宣布退出《巴黎协定》。
《巴黎协定》是继1992年《联合国气候变化框架公约》、1997年《京都议定书》之后，人类历史上应对气候变化的第三个里程碑式的国际法律文本，形成2020年后的全球气候治理格局。
美国国务院当地时间4日发表声明说，美国已在当天向联合国递交文书，正式表达退出《巴黎协定》的意愿。声明说，如果《巴黎协定》的条款能够对美国更有利，美国可以考虑重新加入。声明同时指出，尽管有意退出协定，但美国将继续参加各项国际气候变化磋商和会议。
根据《巴黎协定》的相关规定，美国完成退出流程还需要3年多时间，这意味着美国要等到2020年11月才能正式退出。美国国务院在声明中表示，美国将在遵守协定条款的前提下尽快退出。按现有日程表，2020年11月4日是美国总统选举投票日的次日，那时特朗普的本届总统任期只剩下两个月。
此外，根据《巴黎协定》，各国是以“国家自主贡献”方式参与全球应对气候变化行动。据美联社分析，正因如此，特朗普政府虽不能即刻实现退出《巴黎协定》的目标，也无法独自更改协定文本，但可以更改贝拉克·奥巴马政府所设定的减排目标。奥巴马政府曾在《巴黎协定》框架内作出减排承诺，到2025年在2005年的基础上减少
26%至28%的温室气体排放。
退出《巴黎协定》是特朗普的竞选承诺之一。今年6月1日，特朗普宣布退出《巴黎协定》，称该协定给美国带来“苛刻财政和经济负担”
主要内容
《巴黎协定》共29条，当中包括目标、减缓、适应、损失损害、资金、技术、能力建设、透明度、全球盘点等内容。
从环境保护与治理上来看，《巴黎协定》的最大贡献在于明确了全球共同追求的“硬指标”。协定指出，各方将加强对气候变化威胁的全球应对，把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度之内努力。只有全球尽快实现温室气体排放达到峰值，本世纪下半叶实现温室气体净零排放，才能降低气候变化给地球带来的生态风险以及给人类带来的生存危机。
从人类发展的角度看，《巴黎协定》将世界所有国家都纳入了呵护地球生态确保人类发展的命运共同体当中。协定涉及的各项内容摈弃了“零和博弈”的狭隘思维，体现出与会各方多一点共享、多一点担当，实现互惠共赢的强烈愿望。《巴黎协定》在联合国气候变化框架下，在《京都议定书》、“巴厘路线图”等一系列成果基础上，按照共同但有区别的责任原则、公平原则和各自能力原则，进一步加强联合国气候变化框架公约的全面、有效和持续实施。
从经济视角审视，《巴黎协定》同样具有实际意义：首先，推动各方
以“自主贡献”的方式参与全球应对气候变化行动，积极向绿色可持续的增长方式转型，避免过去几十年严重依赖石化产品的增长模式继续对自然生态系统构成威胁；其次，促进发达国家继续带头减排并加强对发展中国家提供财力支持，在技术周期的不同阶段强化技术发展和技术转让的合作行为，帮助后者减缓和适应气候变化；再次，通过市场和非市场双重手段，进行国际间合作，通过适宜的减缓、顺应、融资、技术转让和能力建设等方式，推动所有缔约方共同履行减排贡献。此外，根据《巴黎协定》的内在逻辑，在资本市场上，全球投资偏好未来将进一步向绿色能源、低碳经济、环境治理等领域倾斜。中国（占全球排放20.09%）中国在减缓和适应气候变化领域都采取了有力的政策措施，在国家自主贡献中也进一步提出了有力的行动目标，还将在节能减排、发展可再生能源、推动低碳城镇化和低碳基础设施建设、增加森林碳汇等方面开展了大量的行动。无论其他国家立场如何变化,中国都将继续贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,立足自身可持续发展的内在需求,采取切实措施加强国内应对气候变化行动,认真履行《巴黎协定》。