在全区组织宣传统战工作会议上的讲话
区委常委、宣传部长张敏
（2012年3月12日）
同志们：
根据会议安排，下面就宣传思想文化工作讲三点意见：
一、充分肯定成绩，2011年宣传思想文化工作在服务大局中积极作为
2011年，在区委的坚强领导下，全区宣传思想文化战线高举旗帜、服务中心，内聚力量、外树形象，各项工作重点突出、亮点纷呈，为全区“十二五”良好开局营造了良好的思想舆论环境，提供了坚实的精神文化支撑。
1、深化理论引领，在创新思想意识上有新突破。
切实推进理论武装工作，以理论武装实现思想解放，引领实践创新，推动改革开放，促进科学发展。加强指导服务，不断提升学习型党组织建设科学化水平。适应理论创新、时代变革、转型发展要求，加强理论学习的及时性、全面性、前瞻性、规范性。充分发挥区委中心组学习的引领示范作用，促进各级中心组健全制度、创新方式、提升实效。注重形式创新，不断增强理论宣讲的吸引力感染力。紧密结合金安实
际，深入贯彻落实中央和省市区委的重大部署，精心组织了十七届五中、六中全会和省市党代会精神集中宣讲，坚持说实话、说新话、说老百姓的话，使理论入脑入心。组织开展“科学理论进基层”宣讲活动，促进理论常下基层。注重应用对策研究，提高了理论调研的应用性。以学习牵引调研、以课题深化学习，强化社科理论为跨越发展服务的导向，推出了一批有深度、有分量、有价值的调研成果。组织开展了纪念建党90周年征文和研讨活动。
2、强化舆论引导，在促进跨越发展上有新举措。
把握主导权、打好主动仗、唱响主旋律，舆论环境持续优化，金安形象不断提升。主题宣传有声有色。紧紧围绕区委、区政府重大决策部署，主动融入、精心策划，大力开展庆祝建党90周年、“回顾十一五、谋划十二五”、“承接产业转移、加速金安崛起”、“融入一圈一带”、转变发展方式、创建国家园林城市、贯彻市、区两级党代会精神等重大主题宣传，营造了加快发展的强势。对外宣传亮点纷呈。主动加强与中央、省、市主流媒体沟通联系，切实做好对接服务，加大向主流媒体供稿力度，全年在省级以上媒体发稿220余条，市级媒体发稿2000余条。外宣品制作提档升级，高清电视形象宣传片《活力金安》开拍。平台建设做大做强。对内对外宣传的平台建设步伐加快，电视时政新闻栏目《金安新闻》增时扩容，图文并茂、印刷精美的《金安》期刊创办
发行，时效性强、信息量大的《金安新闻网》开通运行，三大外宣平台奏响了金安科学发展、跨越发展、和谐发展的强音，开创了全方位、深层次、宽领域、多渠道宣传金安的新局面。舆论引导水平提高。对突发事件和敏感问题回应及时、引导得当，有效防止了舆论热点的形成和扩散，极大地消除了不利于金安发展的负面影响，促进了和谐金安建设。
3、加强文明创建，在营造和谐氛围上有新成效。
大力推进社会主义核心价值体系建设，深化内涵，拓展领域，做实载体，社会和谐程度进一步提升。促进文明创建工作长足发展。全力争创“国家园林城市”，扎实开展爱国卫生月活动。加强农村文明创建工作，出台了《关于进一步加强农村精神文明创建工作的意见》。深入开展农村“四创”活动，以城带乡、城乡共建的步伐进一步加快。着力引导广大公民不断提高文明素质。深入开展志愿服务活动，广泛开展送温暖、献爱心、慈善一日捐、无偿献血、婚育新风进万家等形式多样的群众性道德实践活动，开展了第三届全国道德模范评选、第六届金安区文明单位评选。扎实推进未成年人思想道德建设工作。在中小学组织开展了以“历史的选择”为主题的爱国主义读书教育活动、“童心向党”歌咏活动。校外辅导老师联系帮扶工作扎实推进，乡镇留守流动儿童活动室建设步伐加快。大力推进和谐文化建设。举办了“欢乐元宵、和谐金安”专场文艺演出、“红红火火过大年”江淮
志愿服务、中华经典诵读展演、红色歌曲大家唱歌咏比赛，营造了良好的人文环境。
4、推进文化创新，在文化发展繁荣上有新进展。
文化改革成果显现。坚持改革一块、巩固一块、提高一块，推动转制企业加快建立现代企业制度。文化产业快速发展。实施重大项目带动战略，南山新区列入省“861”项目，总投资40亿元的中国悠然兰溪签约落户并开工建设。《大别山谣》音乐连续剧列入全省文化产业精品项目。三十铺镇农民文化广场、毛坦厂镇明清老街保护项目积极申报国家拉动内需项目库。完成金安区公共文化服务中心建设项目编制。文化民生工程强力推进。建成乡镇综合文化站4个，全区17个乡镇实现全覆盖，建成农家书屋143个，完成396个广播电视村村通建设任务；文化信息资源共享工程扎实推进，区图书馆、文化馆、乡镇综合文化站免费开放；农村电影放映3588场，惠及群众46万人次。广场、社区文化和节庆、民俗文化等群众性文化活动丰富多彩。文化产品创作再上台阶。创作各类文艺作品20个。大型儿童剧《永不凋谢的花朵》广受好评，在全市巡演50余场。《沈晓富戏文选集》书稿编定。一大批文艺精品获全国、全省大奖。文化遗产保护得到加强。公布首批区级非物质文化遗产名录共9类30项。3个项目参加了省第六个中国文化遗产日展示展演活动。文化市场管理成效明显。
5、加强自身建设，在队伍整体素质上有新提升。
以优化结构为主线，以增强能力为核心，以激发活力为目标，以健全机制为保障，进一步加强领导班子和干部队伍建设。选好配强宣传文化单位领导班子，加强重要岗位干部管理，加大干部交流与使用力度。坚持抓班子、带队伍、育人才，着力加强思想政治、业务和作风建设，锻造了一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传文化工作队伍。大力推行岗位练兵、在线学习、轮岗交流、招考选拔，为宣传工作储备了人力资源，提供了人才支撑。深化拓展学习型党组织建设、创先争优、效能建设和“三项学习教育”，大力开展“走基层、转作风、改文风”活动，宣传文化战线观念得以更新、作风得以改进、能力得以增强，工作状态为之一新。
一年来，全区宣传思想文化工作开拓创新、跨越发展、活力增强、实力提升，进一步丰富了人民群众的精神文化生活，凝聚了加速崛起的强大合力，提升了金安的整体形象，为经济社会平稳较快发展作出了重要贡献。在此，我代表区委宣传部向在座各位并通过大家，向长期重视、支持、参与宣传文化工作的同志们，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！
二、立足新的起点，扎实有效地做好今年宣传思想文化工作
今年是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是全面贯彻十七届六中全会和区三次党代会精神的重要一年，是
召开党的十八大的喜庆之年，也是加快发展文化产业、推进文化强区建设的攻坚之年。我们一定要增强自觉自信，振奋精神，扎实苦干，不断推动宣传思想文化工作实现新的更大发展。
今年我区宣传思想文化工作的总体安排是：贯穿一条主线，围绕两大目标，抓好三个着力，实现四新要求，打好五场战役。贯穿一条主线就是以迎接十八大、宣传十八大、学习十八大、贯彻十八大为主线。围绕两大目标就是紧紧围绕富民强区、文化强区两项目标开展工作。抓好三个着力就是着力推进社会主义核心价值体系建设，着力巩固壮大积极健康的主流舆论，着力深化文化改革发展。实现四新要求就是在促进全区改革发展稳定上做出新贡献，在提升城乡文明程度上实现新突破，在推进文化强区上迈出新步伐，在满足人民群众精神文明需求上取得新进展。
为实现上述目标要求，今年要全力打好五场战役：
一是围绕主线，统筹安排，全力打好学习、宣传、贯彻十八大精神大会战。
要紧紧围绕主线，统筹安排布局、把握时间节点，有序推进阶段性中心工作。从现在起到“七一”前，要继续深入学习宣传贯彻六中全会精神、区第三次党代会、全区经济工作会议精神，深入宣传过去一年取得的成就和今年工作的总体部署，引导干部群众增强又好又快发展的信心和决心。“七
一”到十八大前，要全力为十八大胜利召开营造浓厚氛围。把迎接十八大作为今年一项重要政治任务，广泛开展以“科学发展、成就辉煌”为主题的宣传教育活动，深入宣传十六大特别是十七大以来的伟大成就、宝贵经验和先进典型，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验学习教育，统筹做好理论、新闻、文艺宣传和群众性文化活动，为十八大胜利召开营造隆重热烈的氛围。十八大召开后，要及时掀起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。迅速按照中央和省市区委的部署抓好宣传报道工作，精心组织开展大范围、多层次的集中宣讲活动，把广大干部群众的思想统一到大会精神上来，动员全区上下为实现大会确定的目标而奋斗。这些大事要事相互联系、层层递进，要统筹把握，聚焦主题，打造亮点，形成声势和规模。
二是把握方向，倡导主流，全力打好舆论引导的总体战。
把坚持正确导向作为重中之重，突出重点、展现亮点、引导热点，打好主动仗、唱响主旋律，不断壮大积极健康向上的主流舆论，为金安跨越崛起营造良好氛围。奏响跨越发展的最强音。紧紧围绕主题主线，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，组织好重大主题、重大活动、重大典型宣传，浓墨重彩地开展全区工业经济、招商引资、城镇建设、民生工程、现代农业、旅游三产等方面宣传，开展好丰富多彩的网络宣传活动，持续加强与中央、省市媒体的联系沟通，增进
互动、争取支持。塑造外宣窗口的名品牌。推进三大外宣窗口品牌工程建设，切实提高采编、制作、传播水平，不断改进宣传报道的方法、手段、形式，增强新闻宣传的吸引力、感染力、影响力。电视时政新闻《金安新闻》进一步增强贴近性，提高收视率，成为报道时事、宣传典型、反映民生的主阵地。新闻期刊《金安》进一步活跃版面，提高深度，增强可读性，成为宣传成绩、介绍经验、展示亮点、指导工作的主平台。《金安新闻网》进一步改版升级，提高点击率，成为外界全面了解金安经济社会、发展动态、人文历史、风景名胜、风土人情的主窗口。锻造新闻外宣的主力军。完善新闻外宣考核奖励制度，建立健全新闻骨干通讯员网络，加强联系指导，加大向中央、省市主流媒体供稿力度，充分发挥骨干通讯员在对外宣传中的主力军作用。建立舆论引导的新格局。健全舆情信息收集、研判、处置机制，落实突发事件新闻报道工作应急预案、制定网上涉区突发敏感舆情应急管理办法，提高应对处置、应变引导能力。积极稳妥做好社会热点问题、重大突发事件的舆论引导。塑造新闻传播的新秩序。加强采编人员、网络评论员建设，深化文明办网、文明上网活动，培育文明理性的网络环境。
三是学习理论，凝聚共识，全力打好理论武装的阵地战。
面向各级党组织和广大干部群众，分层次有重点抓好理论学习教育、宣传普及和咨政服务工作，打牢全区上下团结
奋进的共同思想基础。大力推进学习型党组织建设。全面提高中心组学习服务的质量和水平，加强对乡镇、区直部门党委（党组）中心组理论学习的服务指导、检查考评、观摩交流。组织开展“争创学习型党组织、争当学习型党员、创建学习型示范点”活动，促进形成全民学习、终身学习的良好风气。认真组织开展理论宣讲活动。组建宣讲队伍，培训宣讲骨干，面向基层、面向群众，开展多种形式的理论政策下基层活动，通过平实的语言、生动的实例、通俗的表达，把党的重大方针政策、社科知识送到千家万户。积极安排理论研究和专题调研活动。紧紧围绕党的理论创新，组织开展理论研讨活动。紧紧围绕中央和省市委作出的重大决策部署，结合我区经济社会发展中的现实问题，开展理论调研和应用对策研究，拿出一批有分析、有对策的理论文章和调研报告。紧紧围绕广大群众关心的重点、难点、热点问题开展调查研究，推出一批导向正确、形式活泼、语言生动、深入浅出的理论产品和服务，以理论成果服务金安科学发展。
四是巩固成果，重在实效，全力打好文明创建的持久战。
坚持重在建设、重在实践、重在养成，把社会主义核心价值体系这个兴国之魂贯穿到城乡精神文明建设全过程，融入到社会生活各方面，增强全社会的认知认同。深入推进公民道德建设工程。广泛深入持续开展学雷锋活动，大力弘扬雷锋精神，倡导文明新风，三月上旬组织声势浩大的学雷锋
活动。提高“六安好人榜”、省市精神文明“十佳事迹”和江淮志愿服务先进的入选率。大力开展群众性精神文明创建活动。倡导文明言行，在全社会大力倡导文明新风，深化拓展创建文明单位、文明行业、文明窗口活动，深入推进农村“四创”活动。深入开展“扫黄打非”专项行动，加强校园周边环境治理力度，大力净化社会文化环境。广泛开展志愿服务活动。把学雷锋活动与推进志愿者服务有机结合，完善服务体系，拓展服务领域，推进志愿服务常态化。扎实推进未成年人思想道德建设。组织开展以“建设幸福金安”为主题青少年爱国主义读书教育活动，开展“做一个有道德的人”主题活动，进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络，不断把未成年人思想道德建设引向深入。
五是精心培育，注重特色，全力打好文化体制改革的攻坚战。
牢牢把握文化建设的重要战略机遇期，坚持社会主义先进文化前进方向，以社会主义核心价值体系为根本，以项目建设为支撑，加快文化体制机制创新，走出一条体现时代要求、富有金安特色的文化强区之路。
深入推进文化体制改革。积极推动建立现代企业制度，完善法人治理结构，大力培育合格文化市场主体。加大对改制单位的扶持力度，加快推进公益性文化事业单位“三项制度”改革，推动文化行政管理部门加快职能转变、提升行政
效能和服务水平，真正实现由办文化向管文化转变。积极探索管人管事管资产管导向相结合的国有文化资产管理体制和运行体制，确保国有资产保值增值。
加快构建公共文化服务体系。牢固树立文化民生理念，突出政府主导地位、突出农村基层重点、突出服务群众宗旨、突出建管用并重，真正让群众关心文化、参与文化、享受文化。加快重点文化设施建设。推动区图书馆、文化馆达到国家一级馆建设标准，完成5个社区文化活动中心、34个农家书屋、884个广播电视村村通建设、3588场公益电影放映任务。广泛开展群众性文化活动。深入开展“三下乡”、“四进社区”、“送戏下乡”等送文化活动，扎实开展群众性体育活动，推动农村农民体育健身工程。加强文化产品和服务供给。力争把主要公共文化产品和服务、公益性文化活动纳入公共财政经常性支出预算。鼓励各类文化企业参与公共文化服务。
强力推进文化产业跨越发展。启动实施“2462”文化产业跨越工程，即培育中国悠然南山和中国悠然兰溪2个文化产业园，打造金安黄梅戏演艺、记者俱乐部、九棵松生态园、大别山石窟4家骨干文化企业，开发翁墩剪纸、一品斋毛笔、毛坦厂油纸伞、《大别山谣》音乐连续剧、祭祀歌舞《邀大岭》、数字院线6个文化产业项目，力争全年文化产业增加值增长20%以上。为实现上述目标，一是强化保障措施，加
大政策支持力度，尽快出台我区关于加快文化强区建设的实施意见等一系列规范文件，争取政策、资金支持。二是重视统计工作，全面、客观做好文化产业统计工作，为科学决策提供依据。三是科学编报项目，抓好重大文化项目的科学谋划和有序推进。四是加大招商力度，做好文化产业招商项目宣传推介，加大“请进来”与“走出去”力度，力争文化产业签约项目数和实际到位资金再上新台阶。
大力实施文化精品战略。积极打响金安文化品牌，挖掘利用地方特色文化内涵，加强深度开发，整合优势资源，努力培育一批知名文化产品，不断提升金安文化的知名度和辐射力。精心打磨大型儿童剧《永不凋谢的花朵》，争取进入省“五个一”工程。
三、更加奋发有为，切实肩负起推进文化繁荣发展的时代重任
在新形势面前，全区宣传思想文化战线一定要坚持以科学发展为统领、以科学理论为指导、以科学制度作保障、以科学方法来实施，着力推动宣传思想文化工作跃上新台阶、取得新成效。
一要服务大局，提高执行力。宣传思想文化工作是党的工作的重要组成部分，必须始终讲政治、讲大局，在紧贴中心中有为、在融入大局上有位。实践证明，宣传思想文化工作只有围绕中心、服务大局、贴近基层，才能开辟广阔天地，
才会充满生机活力。紧紧围绕区委、区政府的中心工作，组织开展一系列主题宣传活动，进一步坚定推动科学发展、跨越发展的必胜信念，增强争先进位、加速崛起的坚定信心，使追求大发展、争干大事业的思想活起来、动起来、强起来。要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，全面展现金安大建设、大发展的热潮，为全区改革发展鼓劲加油。要把推进文化改革发展作为服务大局的基本任务，充分发挥主力军作用，不断增强金安文化引导力、软实力、传播力，以自身又好又快发展提升贡献率和服务力。
二要开拓奋进，提高创新力。宣传思想文化工作要开创新局面，必须敢于创新、乐于创新、善于创新。要顺应时代发展潮流，大力推进观念创新，不僵化、不停滞、不保守，以思想的新解放推动事业的新发展；要适应宣传思想文化工作对象、环境新变化，全方位推进工作体制机制、内容形式和方法手段的创新，激发全社会的文化创造活力；要呼应人民群众新期盼，大力探索贴近群众、服务群众、引导群众的新途径新办法，使我们的工作赢得群众、赢得人心、赢得支持。宣传思想文化战线同志们要积极探索宣传思想工作的新渠道、新领域、新机制，探索宣传思想工作的新办法、新实践、新经验，进一步创新内容、创新形式、创新载体、创新手段，使宣传思想工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性、增强实效性。
三要建好队伍，提高战斗力。今天，我们在这里吹响了今年宣传思想文化工作五大战役的集结号，宣传思想文化队伍要牢牢占领思想制高点、始终冲在发展最前沿、切实掌握舆论主导权、不断提升对外影响力、大力弘扬时代主旋律、全力推动文化大发展，积极开创工作新局面。要着力建好宣传部机关队伍、乡镇街宣传委员和基层文化工作人员队伍、新闻骨干通讯员和网络评论员队伍、未成年人思想道德建设工作者队伍等四支队伍。首先是加强教育培训，今年有重点、分层次地开展专门培训，不断提高宣传思想文化队伍的政治素质、理论修养、业务水平和工作能力，变“软实力”为“硬功夫”。其次是细化工作责任，化虚为实、实功实做，以项目化、工程化手段推动宣传思想文化工作发展，对重点工作和关键问题梳理出大事实事、抓手载体，做到各负其责、守土有责。再次是强化督查考核，将宣传思想工作特别是文化建设工作作为贯彻落实科学发展观的一个基本要求，像抓经济建设一样抓文化建设，像抓经济体制改革一样抓文化体制改革，像抓经济领域重点工程一样抓重点文化项目，对照工作计划、目标任务，抓调度、抓考核、抓奖惩。我们将不断锤炼宣传思想文化队伍迎难而上、勇争一流的进取精神，锐意开拓、敢为人先的创新精神，脚踏实地、立言立行的实干精神，为进一步开创工作新局面、再创事业新辉煌提供重要支柱和力量源泉。
同志们，新形势赋予我们新使命，新任务引领我们新跨越。让我们在区委、区政府的坚强领导下，乘势而上，开拓奋进，推动全区宣传思想文化工作再上新台阶，为金安跨越发展、文化强区作出新的更大贡献！