龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/a73833063.html,
美国“出口倍增计划”的实施及效果分析
作者：孙黎李俊江
来源：《财经问题研究》2015年第09期
摘要：美国“出口倍增计划”已实施五年，它是以扩大出口规模、促进就业为目标，追求可持续经济增长新模式的战略。本文分析了该计划实施的进展，并运用双重差分模型检验了其对美国经济发展的效果。虽然“出口倍增计划”的预期目标未能实现，对出口的拉动具有一定的负面影响，但其对美国就业、人均收入水平以及投资均显示出较强的正向作用。该计划没有促使美国经济增长实质性地回归出口拉动模式，但却有效地促进了就业。
关键词：“出口倍增计划”；“再工业化”；马氏距离匹配；双重差分模型
中图分类号：F7528 文献标识码：A
文章编号：1000176X（2015）09011407
一、问题的提出
2008年的金融危机使美国经济陷入低迷，失业率居高不下，民众对经济和消费的信心跌
至最低，美国面临二战以来最为复杂的经济环境，为了夯实实体经济和增加就业，美国对贸易政策做出了重大调整，在“自由且公平贸易”政策框架下实施了众多贸易保护措施，强化了制度在美国贸易保护中的地位和作用，不但立法推出了“购买美国货”等贸易保护措施，还出台了包括“出口倍增计划”（实际上是美国总统奥巴马于2010年3月签署的国家出口倡议）、“再工业化”等一系列刺激出口及相关的政策措施，借此助力已经“金融化”的美国重塑制造业竞争优势，加速经济复苏并增加就业。此次“出口倍增计划”包含了确定的时间表与出口要求，即在5年之内使出口翻倍并创造200万个就业岗位。自奥巴马政府于2010年提出这一计划已经近五年，它的各项措施是否按计划落实，出口数据和就业数据是否能够实现翻倍目标？该计划对美国经济有哪些影响？笔者通过数据为其做一次客观评价。
国内外学者对“出口倍增计划”的各个方面进行了一定程度的研究。在该计划实施初期，胡拓坪[1]从计划制定的背景着手，分析了美国提出此项计划的原因。PIIE[2]解析了该计划的各
项措施，张汉林和魏磊[3]及王丽娜[4]总结了该计划的特点。徐康宁[5]从国际分工角度，黄志龙[6]从计划实施前景，马鑫[7]从全球资源争夺方面预估了该计划的实施效果， Bergsten[8]发现“出口倍增计划”能否成功实施还取决于美元参与全球汇率博弈的结果，美元贬值以及人民币升值均促进美国出口规模和质量的提升，并对中美经贸关系产生重要影响，申恩威[9]从贸易
摩擦、高科技产品出口和汇率方面进行辨析，Lee[10]、Piffaretti和Rossi[11]提出中美经济再平衡的调整方式是美国重振出口的关键。在该计划实施末期，华迎和张莉[12]通过相关数据对计划的效果进行了评估，预计该计划不能如期实现既定目标，并由高攀[13]深入分析其落空的原因。