一、单项选择题
1．下列不能归入政策终始对象的选项是（）
A、政府
B、功能
C、组织
D、政策
2．被人们认做公共政策学诞生的标志、被誉为公共政策学的开山之作的公共政策学名著是（）
A、《经济与社会》
B、《国富论》
C、《战争论》
D、《政策科学：视野与方法的近期发展》
3．政策制定过程的起点是（）
A、政策问题的认定
B、政策目标的认定
C、政策方案的认定
D、社会问题的认定4．以下说法中错误的说法是（）
A、不采取行动也是一种政策
B、法律是一种公共政策
C、公共政策制定的唯一主体就是政府机关
D、公共政策涉及社会价值的分配
5．根据政策评估的结果，采取渐进方式，对现有政策加以补充、修正，这是（）
A、政策均衡
B、政策终结
C、政策持续
D、政策调整
6．国家的纵向组织结构规定公共政策的（）
A、种类
B、数量
C、层次
D、效力范围
7．政策调整的本质特征是（）
A、渐进性
B、稳定性
C、长期性
D、突击性
8．检验政策效果的基本途径是（）
A、政策设计
B、政策制定
C、政策评估
D、政策反馈
9．在政策过程之前，通过准备资源和提供标准对政策过程进行的控制是（）
A、同步控制
B、反馈控制
C、预先控制
D、效力控制
10．在实施政策过程中，执行主体仅做表面文章，或只做政策宣传而不务实际，或“阳奉阴违”或前紧后松，或敷衍塞责，这属于政策执行偏差中的（）
A、附加式政策执行
B、残缺式政策执行
C、替代式政策执行
D、象征式政策执行11．政策执行的总体原则是坚持（）
A、原则性与灵活性相统一
B、稳定性与变异性相统一
C、思想性与实践性相统一
D、长期性与短期性相统一
12．确定政策目标的一个基本原则是（）
A、实事求是
B、面向未来
C、系统协调
D、明确具体
13．象征性公共政策问题大多集中于（）
A、价值领域
B、经济领域
C、教育领域
D、国际问题
14．一切公共政策的出发点和最终归宿是（）
A、个人利益
B、公共利益
C、集体利益
D、集团利益
15．在美国，下面哪些政策或决议不属于公共政策？（）
A、立法决策
B、政党决策
C、行政决策
D、司法决策
16．公共政策的灵魂是（）
A、阶级性
B、稳定性
C、预见性
D、目标取向
17．公共政策学的研究对象是（）
A、政策
B、公共政策
C、党的政策
D、国家政策
18．基于中国经验的决策模型是（）
A、精英模型
B、上下来去模型
C、政治系统模型
D、机构—制度模型19．《国富论》一书的作者是（）
A、孔子
B、诸国亮
C、亚当﹒斯密
D、马克斯﹒韦伯
20．在政策执行过程中，决定政策去向的最有效方式是（）
A、政策制定
B、政策宣传
C、政策延续
D、政策评估
21．为了实现政策规划主体的多元化，不少国家通常采取（）
A、听证制度
B、招聘制度
C、竞争制度
D、考评制度
22．政策主体与客体呈现周期性更迭变化，这种政策周期应属于（）
A、阶段性周期
B、功能性周期
C、反复性周期
D、结构性周期
23．作为一种特殊形式的政策评估，即建立在评估基础上的一种权力行为，这指的是（）A、正式评估B、内部评估C、政策监控D、非正式评估
24．政策主体制约、禁止政策对象的行为，这使政策对政策对象具有（）
A、沟通功能
B、管制功能
C、监督功能
D、平衡功能
25．政府组织正式讨论和认定有关公共政策问题的过程是（）
A、系统议程
B、政府议程
C、公众议程
D、社会议程
26．对策论；作为政策分析的创造性方法之一，又被称作（）
A、脚本写作
B、头脑风暴法
C、博弃论
D、个人判断法
27．美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是（）
A、渐进主义模型
B、理性主义模型
C、规范最佳模型
D、政治系统模型
28．政策的核心取向是（）
A、功能取向
B、过程取向
C、结构取向
D、目标取向
29．公共政策问题通常由官方首先提出，再通过一定的形式提交社会讨论，这种政策议程的构建模型是（）
A、外在创始模型
B、动员模型
C、内在创始模型
D、自发模型
30．全国人民代表大会的主要决策方式是（）
A、合议制
B、合议、三权分立制
C、民主集中制
D、合议、民主集中制31．公共政策问题认定后，政策制定者首当其冲要考虑的是（）
A、拟定政策方案
B、评估政策方案
C、确定政策目标
D、择定政策方案32．“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”，提出这一命题的学者是（）
A、拉斯韦尔
B、伊斯顿
C、戴伊
D、安德森
33．在政策评估中，考察既定政策目标实现后政策结果满足人们需求、价值与机会的有效程度，是评估（）
A、政策效率
B、政策效益
C、政策效能
D、效应的充分性
34．公共政策学发展的第二阶段的代表人物是（）
A、林德布洛姆
B、西蒙
C、德洛尔
D、戴伊
35．以下组织源于强制性公共组织的是（）
A、学校
B、工会
C、行政机构
D、妇联
36．下列行为中，属于公共政策诉求的是（）
A、学生要求学校减免学费
B、农民要求政府减轻负担
C、工人要求工厂增加工资
D、公众要求传媒关注生态环境
37．公共政策学发展的第一阶段，对政策过程研究的重点是（）
A、政策评估
B、政策制定
C、政策执行
D、政策终结
38．把公共利益诉求转换为权威性的公共政策，这是（）
A、利益表达
B、利益综合
C、政策制定
D、政策执行
39．在美国，以下选项中不属于公共政策的是（）
A、立法决策
B、行政决策
C、司法决策
D、政党政策
40．当代中国各级法院和检察院在政策过程中的基本功能是（）
A、政策执行
B、政策研究
C、政策制定
D、政策分析
41．在中国，基本政策的制定权属于（）
A、中央
B、特别行政区
C、地方
D、民族自治区42．“上政策”是政策执行偏差的一种典型表现形式，它主要表现为（）
A、象征式政策执行
B、残缺式政策执行
C、替代式政策执行
D、附加式政策执行43．公共政策学的创立者是（）
A、伊斯顿
B、林德布洛姆
C、拉斯韦尔
D、阿尔蒙德44．对策论作为政策分析的创造性方法之一，又被称作（）
A、脚本写作
B、头脑风暴法
C、博弃论
D、个人判断法
45．现代公共政策分析中定性方法的核心是（）
A、统计技术
B、先进仪器
C、专家技术或称智囊技术
D、信息技术
46．政策规划中起主导作用的是（）
A、政府
B、公民
C、利益集团
D、传媒
47．公共政策经合法化过程确定并公布之后，即进入了（）
A、政策议程
B、执行阶段
C、政府议程
D、评估阶段
48．在政策评估中，考察政策的投入与产出之间的比例关系是评估（）
A、政策效率
B、政策效能
C、政策效果
D、政策效益49．政策议程建立的意义是（）
A、社会问题转化为政策问题的关键一步
B、政策方案选择的关键一步
C、政策执行的关键一步
D、政策制定的关键一步
50．政策制定过程的起点是（）
A、政策问题的认定
B、政策目标的认定
C、政策方案的认定
D、社会问题的认定
51．美国学者邓恩认为政策分析基本上要解决的三类问题是（）
A、事实、价值、规范
B、分配、调解、评估
C、事实、价值、评估
D、描述、解释、规范
52．公共政策的基本特征除了公共性、公正性、合法性外，还有一个是（）
A、利益性
B、可行性
C、程序性
D、现实性
53．价值分析法属于公共政策分析方法中的（）
A、系统分析方法
B、定性方法
C、定量方法
D、类别分析法
54．公共政策经合法化过程确定并公布之后，即进入了（）
A、政策议程
B、执行阶段
C、政府议程
D、评估阶段55．对策论作为政策分析的创造性方法之一，又被称作（）
A、脚本写作
B、头脑风暴法
C、博弃论
D、个人判断法
56．价值分析法属于公共政策分析方法中的（）
A、系统分析方法
B、定性方法
C、定量方法
D、类别分析法57．公共政策学的创立者是（）
A、伊斯顿
B、林德布洛姆
C、拉斯韦尔
D、阿尔蒙德
58．在政策评估中，考察政策的投入与产出之间的比例关系是评估（）
A、政策效率
B、政策效能
C、政策效果
D、政策效益
59．政策议程建立的意义是（）
A、社会问题转化为政策问题的关键一步
B、政策方案选择的关键一步
C、政策执行的关键一步
D、政策制定的关键一步
60．政策制定过程的起点是（）
A、政策问题的认定
B、政策目标的认定
C、政策方案的认定
D、社会问题的认定
61．美国学者邓恩认为政策分析基本上要解决的三类问题是（）
A、事实、价值、规范
B、分配、调解、评估
C、事实、价值、评估
D、描述、解释、规范
62．公共政策的基本特征除了公共性、公正性、合法性外，还有一个是（）A、利益性B、可行性C、程序性D、现实性
63．政策规划中起主导作用的是（）
A、政府
B、公民
C、利益集团
D、传媒
64．影响政策质量的最直接的因素是（）
A、政府体制
B、国家结构
C、决策者素质
D、决策体制
65．公共政策学的创始人是美国学者（）
A、贝塔朗菲
B、德洛尔
C、拉斯韦尔
D、马克思
二、多项选择题
1．政策依其涉及的社会内容的不同可以分成以下类型（）
A、政治政策
B、文化政策
C、经济政策
D、基本政策
E、元政策2．全国人民代表大会决策结果的主要表现形式有（）
A、人大决定
B、基本法律
C、一般法律
D、地方性法规
E、宪法
3．公共政策问题的基本属性有（）
A、关联性
B、主观性
C、单一性
D、静态性
E、动态性
4．公共政策的直接主体有（）
A、选民
B、立法机关
C、利益集团
D、行政机关
E、领袖人物
5．影响公共政策执行的社会环境因素主要包括（）
A、政治环境
B、自然灾害
C、经济环境
D、社会心理环境
E、生态环境6．公共政策问题的基本属性：（）
A、独立性
B、关联性
C、主观性和人为性
D、层次性
E、历史性和动态性
7．按照政策控制的对象划分，政策控制可分为（）
A、反馈控制
B、目标控制
C、界限控制
D、效力控制
E、效应控制
8．公共政策的产生必须具有的初始条件是：（）
A、国家官员的出现
B、公共问题的形成
C、公共决策机关的产生
D、政党的形成
E、公共强制机构的出现
9．灵活变通的分析方法产生的一些有效的政策分析方法类型：（）
A、交叉型政策分析
B、蜕变型政策分析
C、流变型政策分析
D、现代型政策分析
E、出奇型政策分析
10．政策变动具有以下类型：（）
A、理性型
B、混合扫描型
C、机构—制度型
D、断裂型
E、渐进调整型
11．政策评估主体的构成主要是（）
A、政策制定者
B、政策执行者
C、政策评估的专业机构
D、政策评估的专业人员
E、政策对象
12．“英国经验主义”的代表人物是（）
A、培根
B、霍布斯
C、洛克
D、贝克莱
E、休谟
13．方案预测性评估的依据是（）
A、理论假说
B、价值体系
C、分析方法
D、德尔菲法
E、利益体系14．公共决策子系统包括（）
A、信息子系统
B、文化子系统
C、执行子系统
D、评估子系统
E、监控子系统15．在横向结构上，中国的公共决策包括（）
A、人大决策
B、行政决策
C、中央决策
D、党的决策
E、司法决策16．决策的基本要素构成是（）
A、决策者
B、决策对象
C、决策信息
D、决策方法
E、决策后果17．当代在西方国家的公共政策学，基本研究方法所依据的认识论是（）
A、理性主义
B、辩证唯物主义
C、逻辑经验主义
D、后现代主义
E、经验主义18．奠定决策科学理论和方法论基础的“三论”是指（）
A、系统论
B、相对论
C、信息论
D、唯物论
E、控制论
19．公共政策执行的行政手段具有的特点（）
A、权威性
B、稳定性
C、强制性
D、多变性
E、对象的有限性和时效性20．系统论，一般认为由以下部分组成（）
A、系统程序原理
B、系统论原理
C、系统方法
D、系统内容
E、系统工程
公共政策概论试题A 一、名词解释（每小题5分，共10分） 1．从众效应 2．实验性理论 二、单项选择题（每小题1分，共10分） 1．公共政策是( )为管理社会公共事务而制定的政策。 A．企业 B．社会组织 C．政府 D．个人 2．人们把对政策接受的反应，分为三个不同的层次：服从、认同与( )。 A．深入 B．内化 C．反映 D．响应 3．完全理性思维中存在一个基本的假定是( )。 A．即人类的行动是或者应当是合乎感性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的 B．人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的 C．即人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的 D．即人类的行动是无法合乎理性的，或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的 4．“系统分析”最早是由( )提出并加以使用的。 A．美国国防部 B．麦克纳马拉C．贝塔朗菲 D．兰德公司 5．下列关于知识经济基本特征的说法中，不正确的有( )。 九社会组织层级化 B．社会主体知识化C．民主参与大众化 D．政策信息公开化6．公共政策的强制性经常与( )措施相联系，若缺乏这种措施就将失去权威性。 A．奖励性 B．惩罚性C．温和性 D．权威性 7．政策的调控功能常常表现出特有的( )，即鲜明地强调政府工作的侧重点。 A．权威性 B．合法性C．系统性 D．倾斜性 8．在拟定公共决策方案时，要求各备选方案之间互相( )。 A．补充 B．协调C．-致 D．排斥 9．在某些认识媒介的诱导、启迪下，思维者突然豁然开朗的思维过程指的是( )。 A．创造性思维 B．直觉思维 C．灵感思维 D．豁然开朗思维 10.在知识经济时代，公共政策主体应该树立( )政策理念。 A．基础型 B．理性型
资料 一、简答题（21小题） 1.为什么公共政策学科会诞生于20世纪50年代？ 答：第二次世界大战结束后，社会科学领域发生的革命性变化之一，就是政策科学的诞生。现代政府所面临的已经不是个别的、单一的、基本稳定或一再重复的社会矛盾和问题，而是越来越具复杂性、尖锐性、普遍性、专业性和动态性的社会矛盾和问题。公共政策适应了现代社会的这些特征和现代政府的需要于20世纪50年代迅速兴起和发展起来。 2.什么是政策科学? 答：政策科学是综合地运用各种知识和方法来研究政策系统和政策过程，探求公共政策的实质、原因和结果的学科。 3.什么是公共政策? 答：公共政策是国家机关、政党及其他政治团体在特定时期为实现或服务于一定的社会政治、经济、文化目标所采取的政治行为或规定的行为准则，它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条件等的总称。 4.政策的功能包括哪些方面? 答：包括以下四个方面: (1)政策导向功能。 (2)政策控制功能。 (3)政策协调功能。
(4)政策象征功能。 5.我国的官方政策研究机构主要有哪些? 答：主要有俩大类:一是综合型，主要是中央和县以上各级领导机关政策研究室（如中共中央政策研究室、国务院研究室、国务院发展研究中心）等；二是专项型：中央和县以上各级领导机关相关部门的研究室（如中共中央纪委研究室以研究反腐败和廉政建设政策为主，中国人民银行货币政策委员会以研究金融政策为主）等。这类机构是专职政策研究机构。 6.什么是政策制定? 答：政策制定是政策形成或政策规划，即指从问题界定到政策方案抉择以及政策合法化的过程。 7.什么是政策方案? 答：政策方案是指对政策问题的分析研究并提出相应的解决办法或方案的活动过程。 8.政策方案规划的原则有哪些? 答：政策方案规划的原则主要有:信息完备原则; 系统协调原则; 科学预测原则; 现实可行原则;民主参与原则; 稳定可调原则等。 9.什么是政策合法化? 答：政策合法是指法定主体为使政策方案获得合法地位而依照法定权限和程序所实施的一系列审查、通过、批准、签署和颁布政策的行为过程。 10.政策执行研究的主要途径有哪些?
一、单项选择题(13小题) 1．(1分)公共政策学在中国形成为一门比较完整的学科是在20世纪的（） A、50年代 B、60年代 C、80年代 D、90年代 2．(1分)公共政策是（）管理社会公共事务所制定的政策。 A、政府 B、企业 C、个人 D、社会组织 3．(1分)"政策科学"的概念是由美国政治学家（）最早提出的。 A、伊斯顿 B、西蒙 C、拉斯韦尔 D、史密斯 4．(1分)公共政策的强制性经常与（）措施相联系, 若缺乏这种措施就将失去权威性。 A、奖励性 B、惩罚性 C、温和性 D、权威性 5．(1分)政策的调控功能常常表现出特有的（）,即鲜明地强调政府工作的侧重点。A、权威性B、合法性 C、系统性 D、倾斜性 6．(1分)最早提出“政策分析”这个概念的是（） A、林德布洛姆 B、洛克 C、科勒曼 D、梅伊克尔扎克 7．(1分)美国著名政治学家勒纳和拉斯韦尔使用的公共政策学的学科名称是（） A、公共政策学 B、政策学 C、政策科学 D、政策分析 8．(1分)公共政策学、政策学、政策分析、公共政策分析、政策研究、公共政策研究这些不同的学科名称表达的是（） A、同一概念 B、不同概念 C、相关概念 D、同一学科的各个分支 9．(1分)我国历史上第一部较为系统的政策研究与政策咨询的著作（） A、《过秦论》 B、《战国策》 C、《论积贮疏》 D、《商君书》 10．(1分)全世界最早的一本政策案例著作可能是（） A、《国家论》 B、《政治学》 C、《理想国》 D、《智囊补》 11．(1分)公共政策学的创立者是（） A、勒纳 B、拉斯韦尔 C、德洛尔 D、马克思 12．(1分)被人们认作公共政策学诞生的标志、被誉为公共政策学的开山之作的公共政策学名著是（） A、《经济与社会》 B、《国富论》 C、《战争论》 D、《政策科学：视野与方法的近期发展》 13．(1分)公共政策学的发源地是（） A、美国 B、法国 C、英国 D、德国 二、多项选择题(8小题,) 1．(2分)公共政策的功能包括（）。 A、分配功能 B、导向功能 C、调控功能 D、规制功能 2．(2分)政策的导向是（）的导向。 A、文化 B、观念 C、条件 D、行为 3．(2分)公共政策是政府在对全社会公共利益进行（）中所制定的行为准则。 A、选择 B、综合 C、分配 D、落实
公共政策分析教程 单项选择题： 第一单元 1、被人们当作政策分析学科诞生的标志性著作是：B.拉纳和托克维尔的《政策科学：范围和方法的最新发展》 2、20世纪60年代以后，对政策分析学科起到方法论解放作用的学者是：C、库恩 3、在政府与资源配置的关系上，亚当。斯密的基本态度是：B：不主张政府介入资源配置过程 4、政府干预主要针对以下哪种市场失灵：A、市场固有失灵。 5、政府失灵的最一般表现是：D：政府干预经济的结果不能实现预期的社会公共目标 6、政策在一定程度上体现统治阶级的意志，这属于政策特征的：C：政治性 7、把政策分析界定为“以制定政策规划和政策备选方案为焦点，运用新的方法对未来趋势进行分析的学问”的学者是：B拉斯韦尔 8、以下不属于政策分析的政治学研究途径的选项是：A：公共选择理论 9、在政策分析研究中，把“政治行动者个人都被自利的动机所引导而选择一项对其有利的行动方案”，这一假设作为基本出发点的理论是：D：公共选择理论 10、从政策分析的角度研究马克思主义政策理论，总结党和政府政策实践的基本经验，这种状况属于改革开放以来我国政策分析学科的发展的：B：第二阶段 第二单元 1、上世纪50年代论及政策工具基本原理的著作《政治、经济和福利》一书的作者是：C：达尔和林德布洛姆 2、以下哪一项是不属于推动工具研究盛行的选项：D：社会团体的推动 3、在政策工具研究中“后现代工具”的提出者是：B：休普 4、以下哪些选项属于政策研究的古典途径：A：工具主义 5、用木工匠和园艺业比喻政府治理工具的学者是：C：胡德 6、把政策工具分为法律工具、经济工具和交流工具的学者是：D：狄龙 7、以下属于全面质量管理（TQM）核心业务的选项是：B：不断进行员工工作流程分析 8、关于听证会开始于哪个国家的说法，以下正确的选项是：A：英国 9、以下不属于影响政策工具因素的选项是：C：社会团体 10、以下不发球政策工具选择策略的选项是：D：以政策执行者的偏好为标准 第三单元 1、把政策问题觉察机制形象地称为“扳机触发器”的学者是：C：安德森 2、形成政策议程的基本条件是：C：代议制 3、以下不属于方案规划环节的选项是：D：听证票决 4、以下不属于政策目标规范性要求的选项是：A：政策目标要体现决策集团的利益 5、政策方案抉择要依据有关标准，以下不属于这些标准的选项是：C：实现政策目标的风险属于中度水平 6、把合法化严格限定在政治秩序被认可层面的学者是：B：哈贝马斯 7、以下关于政策合法化含义的说法不正确的是：D：法律法规不存在政策合法化问题。 8、以下关于政策合法政府化地位与作用的各种说法不正确的是：A：政策合法化是领导意志转变为群众意志的过程 9、政策合法化的主体要有合法依据，以下国务院有关构成部门哪个即使经国务院批准也不能发布规章：C：国家统计局 10、以下哪个选项不是我国政策制定的原则性要求：B：群众路线 第四单元 1、将政策执行看作，在目标的确立与适应于取得这些目标的行动之间的一种相互作用过程，提出这个观点的学者是：D：普雷斯曼和韦达夫斯基 2、以下哪一项不属于政策执行的地位和作用的确主要表现方面：B：保证法律法规实施的主要手段 3、以下哪一项不属于制定执行计划应遵循的原则：A：政治性 4、政策执行过程有诸多环节，包括制定必要的管理法规制定，以下哪一选项不属于必要的管理法规制度：C：质量监测制 5、以下哪一选项不属于传统的政策执行手段中行政手段的特点：D：结果的不容置疑性
一、单项选择题（100题） 1.公共政策学的创立者是（ B ）A．勒纳B．拉斯韦尔 C．德洛尔D．马克思 2. 研究者对政策过程进行_______观察和分析的情况下，公共政策学才有可能产生。( A ） A．直接地或比较直接地B．认真地、正确地 C．间接地D．客观地 3. 以下那部作品很可能是全世界最早的政策案例著作。（ D ） A．《史记》B．《吕氏春秋》 C．《论语》D．《智囊补》 4. 马克斯·韦伯强烈地主张对社会、政治现象进行文化解释，甚至将社会科学称为（ A ） A．文化科学B．文明科学 C．行为科学D．经验科学 5. 决策科学的研究对象是（ A ） A．决策活动B．组织活动 C．政策执行活动D．政策制定活动 6. 公共政策学的研究对象是（ B ） A．公共组织B．公共政策 C．公共秩序D．社会伦理 7.以下哪个模型假定决策者是“理性人”。（ A ） A．理性主义B．渐进主义 C．政治系统D．精英主义 8. “上下来去”模型所依据的哲学认识论是（ B ） A．逻辑实证主义B．辩证唯物主义 C．历史辩证法D．理性主义 9. 以下哪种研究是分析哪些因素是怎样影响政策主体的选择行为的，是怎样影响政策过程的各个环节的，影响的性质和程度怎样。（ D ）A．决策行为B．政策评估 C．政策监督D．政策过程 10.哪种模型把政策过程假定为输入——决策——输出——反馈这一系统运行过程。（A ）
A．政治系统B．精英主义 C．混合扫描D．规范最佳 11. 在公共政策学的发展史上，对政策过程的研究前期重点是（ A ） A．政策的制定B．政策的执行 C．政策的监控D．政策的评估 12. 在公共政策学的发展史上，对政策过程研究后期的重点是（ B ） A．政策的制定B．政策的执行 C．政策的监控D．政策的评估 13. 国家权力通过制定公共政策来履行其政治统治和社会管理职能，因此公共政策在总体 上是________的体现。（ B ）A．阶级压迫B．国家意志 C．集体智慧D．公共利益 14.美国公共政策的基本形式是（ B ） A．总统决策B．国会立法 C．执政党政策D．司法命令 15.就组织的结构和功能而言，当代中国的共产党组织更接近于一般意义上的（ C ） A．政党B．国会 C．政府D．司法机关 16.政治政策的核心价值是（ D ）A．维护阶级统治 B．保卫国家安全 C．增进民族团结 D．获取巩固、防卫与增益国家权力和维护统治阶级的利益 17.下列说法正确的有（ A ）A．在美国政党政策不属于公共政策 B．在野党对美国的公共政策不具有影响力 C．美国最高法院不是公共政策的直接制定者，只能解释法律 D．美国总统在内阁决策中按照少数服从多数的原则进行 18.中共中央和国务院共同发布的文件被认为是（ D ） A．行政法规B．行政措施、决策和命令
公共政策概论04任务 一、单项选择题（共 20 道试题，共 40 分。） 1. 公共政策是（）依据特定时期的目标，通过对社会中各种利益进行选择与整合，在追求有效 增进与公平分配社会利益中所制定的行为准则。 A. 政府 B. 企业 C. 个人 D. 社会组织 满分：2 分 2. 公共政策的核心要素是（） A. 利益 B. 权力 C. 公共 D. 权威 满分：2 分 3. 直接或间接地参与公共政策过程的各个环节，对公共政策制定、执行、评估和监控等活动有影响 或试图施加影响的个人、团体或组织是指（） A. 公共政策主体 B. 公共政策客体 C. 非官方决策主体 D. 执政党 满分：2 分 4. 在西方，与立法权、行政权和司法权并列的“第四种权力”是指（） A. 公民 B. 非政府组织 C. 利益集团 D. 大众传媒
满分：2 分 5. 那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员被称为（） A. 公共政策客体 B. 目标群体 C. 思想库 D. 政策目标 满分：2 分 6. （）构成政策系统运行的外部条件，影响和制约着公共政策过程。 A. 公共政策环境 B. 全球化 C. 国际化 D. 信息化 满分：2 分 7. 国内政策环境中的文化环境不包括（） A. 传统习俗文化 B. 政治文化 C. 精英文化 D. 普通文化水平 满分：2 分 8. 荷兰经济学家（）是最早试图对政策工具加以分类的学者。 A. 萨拉蒙 B. 罗威 C. 林布隆 D. 科臣 满分：2 分 9. （）是指政府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管制机构来执行），要求或者禁 止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程（或一种活动）。 A. 管理
14秋学期《公共政策分析》在线作业1 试卷总分：100 测试时间：-- 试卷得分：100 单选题多选题判断题 包括本科在内的各科复习资料及详细解析，可以联系屏幕右上的“文档贡献者” 一、单选题（共10 道试题，共40 分。）得分：40V 1. 以一系列假设为依据，对作为分析对象的政策在设想中将要实现的环境和各种条件进行描述和预测的政策分析方法称为（）A. 头脑风暴法 B. 德尔菲法 C. 脚本写作 D. 个人判断法 满分：4 分得分：4 2. 将旧的公共政策的内容按照一定的规则分成几个部分，每一部分各自形成一项新公共政策，从公共政策的终结方式类型讲，属于（）。A. 替代 B. 分解 C. 合并 D. 缩减 满分：4 分得分：4 3. 美国著名政治学家勒纳和拉斯韦尔创始公共政策学科时使用的名称是（）A. 政策科学 B. 公共政策学 C. 政策学 D. 政策分析 满分：4 分得分：4 4. 在公共政策系统中，决策子系统的辅助系统是（）A. 咨询子系统 B. 信息子系统 C. 监控子系统 D. 反馈子系统 满分：4 分得分：4 5. 政策制定过程的起点是（）。A. 政策问题的认定 B. 政策目标的认定 C. 政策方案的认定 D. 社会问题的认定 满分：4 分得分：4 6. 现代意义上的政策评估最早兴起于（）A. 20世纪30年代 B. 20世纪50年代 C. 20世纪60年代 D. 20世纪90年代 满分：4 分得分：4 7. “摸着石头过河”体现了（）的观点。A. 理性模型 B. 渐进模型 C. 精英模型 D. 小组意识模型
满分：4 分得分：4 8. 依据一定的标准对某项公共政策做出价值判断就是（）A. 政策评估 B. 政策变通 C. 政策规划 D. 政策执行 满分：4 分得分：4 9. 公共政策目标具有三个特点，即目标的进取性、目标的整体性和目标的（）。 A. 抽象与具体的统一 B. 主体权威性 C. 信息的反馈性 D. 空间广泛性 满分：4 分得分：4 10. “如果反复观察到某种事实，则某个确定的结局将以一个确定的概率发生。”这一论断，属于（）。A. 事实分析 B. 价值分析 C. 规范分析 D. 可行性分析 满分：4 分得分：4 二、多选题（共10 道试题，共40 分。）得分：40V 1. 公共政策问题构建方法中的类比分析法包括（）。A. 人的类比 B. 直接类比 C. 符号类比 D. 幻想类比 满分：4 分得分：4 2. 政策执行对于政策过程的重要性体现在（）A. 是解决政策问题的重要途径 B. 是实现政策目标的重要途径 C. 是检验政策方案正确与否的唯一标准 D. 其后果是后续决策的基本依据 满分：4 分得分：4 3. 必要的公共政策资源包括（）。A. 财力资源 B. 人力资源 C. 权威资源 D. 信息资源 满分：4 分得分：4 4. 我国行政决策的合法化程序包括（）A. 决策方案的提出 B. 法制部门的审查 C. 领导会议讨论决定 D. 行政首长的签署发布 满分：4 分得分：4 5. 一般把公共政策议程建立分成（）。A. 外在创始型 B. 参与型
公共政策学考试题库 一、单项选择题： 1、控制社会、经济运行的两大并行力量是（A）。 A、市场和政府 B、法律和市场 C、宪法和法律 D、政府和政策 2、深刻影响早期资本主义国家政府和行政主流理论的人是（B）。 A、马克思、恩格斯 B、马克斯?韦伯、亚当?斯密 C、柏拉图、亚里士多德 D、尼采、弗洛伊德 3、现代政策研究最早兴起于（D）。 A、德国 B、中国 C、英国 D、美国 4、美国现代政策研究的起始阶段主要侧重于（C）。 A、农村问题 B、政府问题 C、大型城市问题 D、小城市问题 5、二次大战后催化政策科学发展的一个内在因素是（A）。 A、公民社会意识的“非政治化”倾向 B、公民道德判断意识加强 C、公民社会意识的“政治化”倾向 D、经济危机 6、亚当?斯密以及后来的赫伯特?斯宾塞主张（B）。 A、加大政府干预 B、减少政府干预 C、多用“看得见的手”干预社会 D、尽量用公共政策手段干预社会 7、20世纪公共政策对社会的调节、规范作用已经（C）。 A、失败 B、降到最低 C、不可或缺 D、逐步减少 8、拉斯维尔和卡普兰认为公共政策是（A）。 A、“一种含有目标、价值、与策略的大型计划” B、“凡政府决定做的或不做的事情” C、“对全社会的价值作权威的分配” D、“政府机构和它周围环境之间的关系” 9、政策不仅具有符号特征，而且是（B）。 A、一个分析过程 B、一个行为过程 C、一个收益过程 D、一个黑箱过程 10、在政策研究中，政策、制度、法律三个概念之间的关系是（D）。 A、矛盾关系 B、等价关系 C、平行关系 D、交叉关系 11、下列属于当代公共政策的基本特征的是（C）。 A、政策目标与政策实际执行结果趋于统一 B、道德价值判断成为政策制定的唯一标准
第一章、公共政策分析的基本理论与框架 1. 公共政策 从一般意义上来讲，公共政策是指政府、非政府公共组织和民众，为实现特定时期的目标，在对社会公共事务共同管理过程中所制定的行为准则或行为规范。公共政策更突出“公共”二字。这即意味着对公共性的强调，也意味着以公共利益为出发点，重新审视公共政策的本质及其诸多特征和功能的必要。 公共政策的基本特征有： 1)阶级性。公共政策是公共权力机构为解决某一社会问题而制定的行为规范，是政府政治 行为的产物，政府的政策要体现阶级的意志。 2)整体性。公共政策要解决的问题是复杂的，许多问题交织在一起，相互影响。孤立的解 决某一问题，往往是不成功，因此需要整体地分析、解决问题。 3)超前性。尽管公共政策是针对现实问题提出的，但政策是对未来发展的一种安排与指南， 必须具有预见性。 4)层次性。政策作为政府行为的产出项，根据不同层次的政策主体，会具有不同的规格。 5)多样性。公共政策的多样性，显然源于政策的“公共”特征，也随着政府职能的扩展而 显示出多样的特征。 6)合法性。政府行为的政策具有一定法律性质。其既要依靠社会舆论来维持，更要通过国 家的强制力量来监督执行。 2. 政策分析 公共政策分析是对政府为解决各类公共政策问题所采取的对政策的本质、产生原因及实施效果的研究。政策分析的内容包括：（1）构建问题，即首先要明确政策问题是什么？以及如何解决？政策问题不可能在一开始全部明确，只有在不断的分析活动中才会逐步清楚；（2）描述与现行政策问题相关的已有政策，分析其产生的原因、制定过程与实际结果；（3）预测为解决问题所提供的相关政策能够产生何种结果；（4）提供将要实施的政策会产生哪些有价值的信息。 3. 公共政策的本质 公共政策的本质是社会利益的集中反映，公共政策是政府依据特定时期的目标，通过对社会各种利益进行选择与整合，在追求有效增进公平分配社会利益的过程中所制定的行为准则。公共政策的本质可以从以下几个方面论述： （1）“利益”是公共政策的核心要素 从现有工作的研究基础出发，我们选择的角度是“利益”，因为其是公共政策的核心要素，。
《公共政策分析》第二次作业答案 你的得分：87.5 说明：每道小题括号里的答案是您最高分那次所选的答案，标准答案将在本次作业结束(即2014年09月11日)后显示在题目旁边。 一、单项选择题。本大题共30个小题，每小题 2.5 分，共75.0分。在每小题给出的选项中，只有一项是符合题目要求的。 1. 在政策执行前进行分析与判断并带有预测性的评估，应该注意 的事项不包括以下哪项（）： ( D ) A. 准确把握问题、实施对象的发展趋势 B. 重视对政策效果的事先评估 C. 决策模型的合理性 D. 政策的可行性 2. 政策方案可比的条件要坚持两条重要原则，即政策的（ ）： ( A ) A. 完整性、统一性 B. 完整性、预测性 C. 预测性、统一性 D. 预测性、最优性 3. 不同备选政策方案的比较应满足以下可比条件（）： ( B ) A. 政策收益的可比性 B. 政策模型的可比性 C. 政策费用的可比性 D. 时间的可比性 4. 公共政策方案收益性角度分析，政策的收益的性质必须可以比 较，如伦理道德，社会心理等是指方案收益的（）方面。 ( D ) A. 量 B. 预测 C. 执行 D. 质
5. 为了对各个方案进行政策费用的比较，费用的之间必须具有一 定的可比性，以下哪项不包括在内（）： ( C ) A. 构成 B. 计算方法 C. 数目 D. 计算单位 6. 公共政策问题是（）的必要行动。 ( B ) A. 个人 B. 政府 C. 企业 D. 社会团体 7. 当公共权力主体意识到社会公共问题已经妨碍（），充 分了解公众的公意注并认同这种公众的政策要求时，公共问题就变成为公共政策问题。 ( A ) A. 整体社会发展 B. 经济发展 C. 文明进步 D. 社会制度创新 8. 以下各项对公共政策问题说法错误的一项是（）： ( C ) A. 已被大多数人觉察、认同、感受 B. 其是指已经与既定的价值、规范、利益发生冲突的问题 C. 是主观存在于人们思维中的 D. 通过社会中的团体与个人表达出来的问题 9. 公共政策的制订过程是一个（）过程，多方面在相互冲 突中获得平衡。 ( D ) A. 冲突 B. 协商 C. 压制
2017公共政策概论习题及答案 一、单项选择题(共 20 道试题，共 40 分。) 1. 公共政策是(A )依据特定时期的目标，通过对社会中各种利益进行选择与整合，在追求有效增进与公平分配社会利益中所制定的行为准则。 A. 政府 2. 公共政策的核心要素是( A)A. 利益 3. 直接或间接地参与公共政策过程的各个环节，对公共政策制定、执行、评估和监控等活动有影响或试图施加影响的个人、团体或组织是指( A) A. 公共政策主体 4. 在西方，与立法权、行政权和司法权并列的“第四种权力”是指(D ) A. 公民 B. 非政府组织 C. 利益集团 D. 大众传媒 5. 那些受公共政策规、管制、调节和制约的社会成员被称为(B ) A. 公共政策客体 B. 目标群体 C. 思想库 D. 政策目标 6. (A )构成政策系统运行的外部条件，影响和制约着公共政策过程。 A. 公共政策环境 B. 全球化 C. 国际化 D. 信息化 7. 国政策环境中的文化环境不包括(C ) A. 传统习俗文化 B. 政治文化 C. 精英文化 D. 普通文化水平 8. 荷兰经济学家(D )是最早试图对政策工具加以分类的学者。 A. 萨拉蒙 B. 罗威 C. 林布隆 D. 科臣 9. ( C)是指政府通过一系列行政管理过程(通常由特别指定的管制机构来执行)，要求或者禁止个人和机构的 A. 管理 B. 强制 C. 管制 D. 限制 10. 卡尔.帕顿和大卫.沙维奇在(A )一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。 A. 《公共政策分析和规划的初步方法》 B. 《公共政策分析导论》 C. 《理解公共政策》 D. 《政策分析中的问题界定》 11. (B )的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步。 A. 政策问题 B. 政策议程 C. 政策目标 D. 政策对象 12. 政策方案制定在整个政策过程中居于(D )地位。
全国2006年4月高等教育自学考试 公共政策试题 课程代码：00318 一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．我国古代提出“国待农耕而富，主待农战而尊”的政策主张的政治家是( A ) A．商鞅B．诸葛亮 C．李世民D．李斯 2．《国富论》第一次把政治经济学发展为一种完整的体系。这本书的作者是( D ) A．韦伯B．马克思 C．克劳塞维茨D．亚当·斯密 3．从无数项具体的个别的政策抽象出所有的政策的共同本质和属性，这就是( C ) A．政策群B．政策链 C．政策一般D．政策系统 4．强调公共政策在本质上始终是统治阶级的政策的理论模型是( D ) A．政治系统模型B．渐进主义模型 C．理性主义模型D．精英模型 5．混合扫描模型的提出者是( C ) A．洛克B．培根 C．埃齐奥尼D．西蒙 6．在美国，不属于 ．．．公共政策的是( B ) A．司法决策B．政党政策 C．国会立法D．行政决策 7．社会政策与公共政策的关系是( A ) A．前者是属于后者的一种基本类型 B．后者是属于前者的一种基本类型 C．二者互不隶属 D．二者互相排斥 8．决定公共政策性质的核心因素是( B ) A．国家结构及其关系模式 B．决策权的归属、分配及其使用状况 C．决策者的人数多少及其地位关系
D．国家的政体形式 9．公共政策系统的中枢系统是( C ) A．信息子系统B．执行子系统 C．决策子系统D．监控子系统 10．代表特定的行业或职业利益，核心目标并不在于上台执政，但竭力影响公共政策制定和执行的是( D ) A．政党B．法院 C．政治领袖D．利益集团 11．公共政策问题一定是( A ) A．已经列入政策议程的社会问题或公共问题 B．尚未列入政策议程的社会问题或公共问题 C．不需要列入政策议程的社会问题或公共问题 D．没有引起公共权力机关注意的公共问题 12．下列不属于 ．．．政策议程的构建模型的是( B ) A．外在创始模型B．集团模型 C．内在创始模型D．动员模型 13．政策方案设计中的灵魂是( B ) A．方案的综合性B．方案的创新性 C．方案的独立性D．方案的方向性 14．政策议程通常可分为( A ) A．系统议程和政府议程B．系统议程和公众议程 C．政府议程和国会议程D．政府议程和非政府组织议程 l5．查尔斯·琼斯认为政策规划的明显特征在于( B ) A．增加规划主体B．提出解决办法 C．实现利益补偿D．延长规划时间 16．政策执行的循环模型又称( C ) A．互动理论模型B．琼斯模型 C．雷恩一拉宾诺维茨模型D．马尔科夫模型 17．最基本的政策执行资源是( B ) A．执行保护B．经费和人力 C．信息D．方案和目标 18．下列关于政策监控的说法，错误的是( D ) A．政策监控的主体包括个人和组织 B．政策监控是一个动态活动过程 C．司法机关和利益集团都可以对政策进行监控
第一章 一、公共政策的定义 公共政策就是政府这样的权威机构运用其职能来实现规与引导有关机构团体和个人行为，以及有效地调动和利用各种社会资源，以实现公平与效率等价值目标的方案或决定。 一、公共政策分析的定义 公共政策分析定义为一个综合地运用各种知识和方法来研究政策系统和政策过程，探求公共政策的实质、原因和结果的学科。 三、公共政策分析的要素 （1）政策问题（2）政策目标（3）政策方案（4）政策资源（5）政策评估标准（6）政策效果（7）政策环境（8）政策信息 第二章 一、公共政策系统的定义 二、公共政策主体构成 （1）立法机关（2）行政机关（3）司法机关（4）政党（5）利益集团（6）思想库（7）大众传媒（8）公民个人 官方政策主体：1、立法机关2、行政机关3、司法机关4、执政党 非官方政策主体：1、利益集团2、非执政党3、大众传媒4、思想库5、公民和选民 三、什么是公共政策客体？ 公共政策客体是相对公共政策主体而言的，是指公共政策发生作用时所指向的对象，或者说政策主体就哪些、针对哪些人制定政策。也就是说，公共政策客体是指公共政策所要处理的社会问题和所要发生作用的社会成员两方面。 四、公共政策环境的定义 公共政策环境，是指影响公共政策产生、存在和发展的一切因素的总和。 五、公共政策环境的构成 一般把公共政策环境划分为地理自然环境、经济环境、政治环境、社会文化环境、国际环境等 六、公共政策主体、客体、环境三者之间的关系 政策主体、政策客体、政策环境三者之间存在着相互依赖和相互作用的关系。
（1）政策主体与政策客体的关系 1、相互依存、不可分离； 2、相互影响、相互作用； 3、政策主体与政策客体 在地位上具有相对性，在一定条件下可以相互转化。 （2）政策主体与政策环境的关系 1、政策环境制约政策主体的行为； 2、政策主体又能能动改造政策环境 （3）政策客体与政策环境的关系 1、政策客体与政策环境高度融合在一起；政策客体与政策环境在地位上具有相 对性，在一定条件下可以相互转化。 第三章 一、公共政策问题的定义 公正政策问题是指，客观存在的对社会上大多数人的利益、生存、发展条件和价值规中产生重大不良影响，并经过一定的渠道和途径反映到政府有关部门，被政府列入政策议程并采取行动，通过公共行为希望实现或解决的社会问题。 二、公共政策问题的确认条件 （1）客观情势的存在；（2）出现强烈的公众诉求；（3）问题的影响程度深，影响围广（4）属于政府及其有关政策部门职权围；（5）形成明显的政策需要 三、公共政策问题确认的过程 1、问题察觉； 2、问题描述； 3、问题分析； 4、问题界定 三、公共政策制定过程 公共政策制定是公共政策过程的一个核心环节，是由一系列功能活动或环节构成的复杂的活动过程。这一过程包括政策问题的形成与确定、政策议程的设立、政策方案的规划和政策方案合法化几个活动相互关联的过程。 四、公共政策议程的定义 政策议程是指将政策问题提上公共部门的议事日程，公共部门正式决定进行讨论和研究并决定如何制定有效政策加以解决的过程。 五、公共政策方案规划程序 （1）确定政策目标 1、政策目标的含义及作用； 2、政策目标的性质和特点； 3、确定政策目标过程中遇
育明教育 2014年考研视频课程+内部资料笔记+历年真题+公共课阅卷人一对一3次指导=2500元 第一年没过，第二年免费重修，直到考上！！！ 此外，现在很多小机构虚假宣传，建议到现场实地考察，并一定要查看其营业执照，或者登录工商局网站查看企业信息。 陈庆云《公共政策分析》笔记 ——育明教育考研咨询师整理汇编·五年积淀第一节：公共政策问题概述 一、公共政策问题的定义 这里又说了一遍关于问题，社会问题的定义，我不再重复。另外并不是所有的社会问题都会成为政策问题，这在前面也说过，有的不需政府解决，有的政府不能解决，有的政府不愿解决。最终，公共政策问题的正式定义是：基于特定的社会问题，由政府列入政策议程并采取行动，通过公共行为希望实现或解决的问题。这一定义包括以下几方面的内涵，即是“公共政策问题（概念）的内涵” 1.社会客观现象或问题情境：首先是客观的社会问题 2.对上述问题的察觉和感知：社会多数人意识到问题的存在后者少数有识之士意识到问题潜在的严重性 3.价值，利益与规范的冲突：社会问题产生之后，价值利益的冲突就会在不同的主体之间产生了，当这 种冲突激烈到一定程度时，（要求解决它的呼声也会相应高涨）就会引起当局的重视和行动 4.团体的活动与力量：某一主体如果想将某一社会问题转化成公共政策问题往往需要借助组织的力量 5.政府的必要行动：政府往往会选择属于自己职权范围内和能力范围内的，与自身利益一致的问题采取 行动，而且政府的必要行动是社会问题转化为政策问题的最后一部也是最关键的一步 公共政策问题的特征：关联性；主观性；人为性；动态性（育明教育注：邓恩的观点） 1.关联性：政策问题往往并不是孤立的，而是相互关联的，这增加了解决政策问题的难度，要求树立整 体协调的观念 2.主观性：一方面，一个社会问题能否成为政策问题依赖于人们对它的主观感知；另一方面，对某一政 策问题认识的正确程度和深刻程度，（如何界定）依赖于决策者的认知能力和价值取向。正是政策问题的这一特性才导致了前面所说的第三类错误
公共政策分析题库(最全) 一,单项选择题: 1,控制社会,经济运行的两大并行力量是(A). A,市场和政府B,法律和市场C,宪法和法律D,政府和政策2,深刻影响早期资本主义国家政府和行政主流理论的人是(B). A,马克思,恩格斯 B,马克斯·韦伯,亚当·斯密 C,柏拉图,亚里士多德 D,尼采,弗洛伊德 3,现代政策研究最早兴起于(D). A,德国B,中国C,英国 D,美国 4,美国现代政策研究的起始阶段主要侧重于(C). A,农村问题 B,政府问题 C,大型城市问题 D,小城市问题5,二次大战后催化政策科学发展的一个内在因素是(A). A,公民社会意识的"非政治化"倾向 B,公民道德判断意识加强 C,公民社会意识的"政治化"倾向 D,经济危机 6,亚当·斯密以及后来的赫伯特·斯宾塞主张(B). A,加大政府干预 B,减少政府干预 C,多用"看得见的手"干预社会 D,尽量用公共政策手段干预社会 7,20世纪公共政策对社会的调节,规范作用已经(C). A,失败 B,降到最低 C,不可或缺 D,逐步减少 8,拉斯维尔和卡普兰认为公共政策是(A). A,"一种含有目标,价值,与策略的大型计划" B,"凡政府决定做的或不做的事情" C,"对全社会的价值作权威的分配" D,"政府机构和它周围环
境之间的关系" 9,政策不仅具有符号特征,而且是(B). A,一个分析过程 B,一个行为过程 C,一个收益过程 D,一个黑箱过程 10,在政策研究中,政策,制度,法律三个概念之间的关系是(D). A,矛盾关系 B,等价关系 C,平行关系 D,交叉关系 11,下列属于当代公共政策的基本特征的是(C). A,政策目标与政策实际执行结果趋于统一 B,道德价值判断成为政策制定的唯一标准 C,政策的合法性受到更多重视 D,在政治领域出现由治理政治向统治政治的转化 12,下列关于政策,制度,法律的说法中错误的是(A). A,制度与政策是截然不同的 B,制度,政策与法律不一致的情形并非罕见 C,法律有时不是"统治者",而是统治者的工具 D,制度与政策有时很难截然分开 13,现代政策科学兴起的背景是(C). A,文艺复兴 B,民权运动 C,产业革命 D,二次大战 14,20世纪早期美国的专业政策研究部门有(B). A,遗产基金会 B,布鲁金斯学会 C,商业圆桌委员会 D,三边关系委员会 15,现代政策科学的创始人是(D). A,道格拉斯·诺思 B,戴维·韦默 C,艾丹·维宁 D,拉斯维尔 16,一个负责任,高效率的政府应该追求政策的(A). A,合理性,科学性 B,计划性,操作性 C,经济性,全面性 D,
学院：班级： 姓名：学号： 好政策为什么不受欢迎 ——宁夏西海固地区种草政策中遇到的问题 为恢复和保持生态环境，国家于2002年开始执行退耕还林，退耕还草政策，对所有符合国家条件的退耕还林和退耕还草的土地经过验收后给予粮食和现金的补贴。为达到同样的目的，与此政策相配套，国家进一步规定了舍饲圈养政策，要求所有养牲畜的农户不得以放牧的形式放养牲畜，而应将牲畜圈养起来，人工喂养。国家的这一政策由东部推向西部，并特别在西部的一些生态环境恶劣的省份给予了大量的财政补贴。 西部一个普遍的现象是养牲畜特别是养羊比种粮食收入高。当农民使用放牧的方式养羊时，几乎没有投入，养羊的边际成本较低却收益较高。因而放牧养羊是农民致富的一个有效途径，但却给环境带来很高的边际成本；如果让农民用圈养舍饲的方式养羊，虽然对环境有好处，但与农民快速致富的预期和愿望又相违背。用舍饲圈养的方法养牲畜，而且在西部靠天吃饭、粮食产量低的地方，难免会出现地里产的秸秆不够牲口吃，农民又没有经济能力购买饲料的情况。这样很难保证农民不重新放牧牲畜，环境和脱贫问题仍然不能解决。 面对这一矛盾，国家的总体思路是：让农民用一部分种粮食的田
地种草，如果有草，农民就可以有源源不断的饲料喂饲圈养的牲畜，这样既可以解决养羊、牛致富的问题，又可以不破坏环境。 政府在宁夏推广的草的品种是苜蓿。苜蓿是营养价值较高的牲畜食两年生植物，播种一次可以连续收获两年，如果长势好的话，一年还可以收获两次。苜蓿还具有抗旱、抗寒、高产、低投入、少投工的特点，很适合在干旱少雨的地区种植。为了减轻农民的负担，政府免费向农民提供苜蓿的种子，但要求农民必须将其耕地的1/5到1/10（根据每户承包地块的面积和条件确定种草面积的差异）用来种草，且种苜蓿因为不属于退耕还草的部分，政府并不给予农民粮食补贴。这一政策在宁夏南部地区（以下简称银南）取得了很好的效果，出现农民种草致富、生态环境改善、政府投入逐年递减等多赢的局面。 但一个在银川地区受到大家欢迎且取得良好结果的政策，到了银南特别是到了西海固地区却遭到了从百姓到一些干部的冷落，以至于政府不得不将种苜蓿当成一项政治任务交给干部，将干部监督农民完成规定种草面积数，同干部的工作绩效和年终评奖挂钩。 按理说国家推行种草政策的目的就是为了使农民尽快脱贫，那么为什么会出现这种情况呢？ 宁夏的西海固地区是西吉、海原和固原的统称，同时也是西部最干旱贫困地区的代名词。除固原市之外，西吉和海原两个县现在仍然是目前不多的国家级贫困县。西海固地区种植环境的特点之一，就是海拔高（平均海拔2000-2500米）雨水少、气温低、土地土层薄，没有自然河流和人工灌溉。苜蓿种植下去和粮食一样，产量完全靠老天。
公共政策分析试题 一、简答题（21小题） 1.为什么公共政策学科会诞生于20世纪50年代？ 答：第二次世界大战结束后，社会科学领域发生的革命性变化之一，就是政策科学的诞生。现代政府所面临的已经不是个别的、单一的、基本稳定或一再重复的社会矛盾和问题，而是越来越具复杂性、尖锐性、普遍性、专业性和动态性的社会矛盾和问题。公共政策适应了现代社会的这些特征和现代政府的需要于20世纪50年代迅速兴起和发展起来。 2.什么是政策科学? 答：政策科学是综合地运用各种知识和方法来研究政策系统和政策过程，探求公共政策的实质、原因和结果的学科。 3.什么是公共政策? 答：公共政策是国家机关、政党及其他政治团体在特定时期为实现或服务于一定的社会政治、经济、文化目标所采取的政治行为或规定的行为准则，它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条件等的总称。 4.政策的功能包括哪些方面? 答：包括以下四个方面: (1)政策导向功能。(2)政策控制功能。(3)政策协调功能。(4)政策象征功能。 5.我国的官方政策研究机构主要有哪些? 答：主要有俩大类:一是综合型，主要是中央和县以上各级领导机关政策研究室（如中共中央政策研究室、国务院研究室、国务院发展研究中心）等；二是专项型：中央和县以上各级领导机关相关部门的研究室（如中共中央纪委研究室以研究反腐败和廉政建设政策为主，中国人民银行货币政策委员会以研究金融政策为主）等。这类机构是专职政策研究机构。 6.什么是政策制定? 答：政策制定是政策形成或政策规划，即指从问题界定到政策方案抉择以及政策合法化的过程。 7.什么是政策方案?
答：政策方案是指对政策问题的分析研究并提出相应的解决办法或方案的活动过程。 8.政策方案规划的原则有哪些? 答：政策方案规划的原则主要有:信息完备原则; 系统协调原则; 科学预测原则; 现实可行原则;民主参与原则; 稳定可调原则等。 9.什么是政策合法化? 答：政策合法是指法定主体为使政策方案获得合法地位而依照法定权限和程序所实施的一系列审查、通过、批准、签署和颁布政策的行为过程。 10.政策执行研究的主要途径有哪些? 答：政策执行研究的主要途径有:自上而下的研究途径; 自下而上的途径; “政策/行动连续统”途径; 工具选择途径等。 11.什么是政策执行? 答：政策执行是一个动态过程，它是政策执行者通过建立组织机构，运用各种政策资源、采取解释、宣传、实验、实施、协调与监控等各种行动，将政策观念形成的内容转化为实际效果，从而实现既定政策目标的活动过程。 12．什么是政策评估？ 答：政评估是依据一定的标准和程序，对政策的效益、效率及价值进行判断的一种政治行为，目的在于取得有关这些方面的信息，作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据。 13．政策评估有什么标准？ 政策评估有如下五个标准：生产力标准、效益标准、效率标准、公正标准和政策回应度。 14．政策评估有哪几种模式？ 答：政策评估有八种模式：目标达成模式、附带效果模式、无目标模式、综合模式、顾客导向模式、利益相关者模式、经济模式、职业化模式。 15．什么是政策监控？ 答：政策监控是政策监督与政策控制的合称，是为了实现政策的合法化与保证政策的贯彻实施而对政策的制定、执行、评估和终结等活动进行监督与控
东华大学继续教育学院 2016秋季学期远程学历教育《公共政策分析》期末大作业踏实学习、弘扬正气、诚信做人、诚实考试、作弊可耻、后果自负 专业行政管理姓名学号 期末大作业提交说明：主观题请以附件形式上传作业文档，客观题请直接在平台内答题区直接勾选答案。实践性课程制作实物作业的，请按要求拍照，以压缩包形式上传平台。 一、单项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分） 客观题请直接在平台内答题区直接勾选答案。 1.公共政策的需求基础是（ C ） A.公共事务 B.社会事务 C.社会公共事务 D.公共活动 2.下列是正外部效益的是（ C ）。 A.环境污染 B.私人采矿导致资源浪费 C.种花花香扑鼻 D.排污水 3. 除（ D ）以外，其他的都是解决“风险型决策”问题的方法 A.期望值法 B.最大可能法 C.等概率法 D.小中取大法 4. 从总体上讨论需要优先解决的政策项目是指政府议程的哪个阶段（ B ） A.议价阶段 B.规划阶段 C.循环阶段 D.界定阶段 5. 以下哪项不是阻碍社会问题进入政策议程的因素（D ） A.政治原则的偏离 B.政府体系的封闭 C.价值体系的排斥 D.社会问题自身的原因 6. 以下选项错误的是（D ） A.政策方案规划应遵循公正无偏原则 B.政策方案规划应遵循个人受益原则 C.政策方案规划应遵循人民自主原则
D.政策方案规划应遵循间断进行原则 7. 下列导致不是公共政策终止的主要因素（D ） A.决策者的价值取向 B.政策环境 C.政策资源 D.政策功能 8. 下列哪项是公共政策评价的核心（D ） A.政策目的 B.政策形象 C.政策执行 D.政策效果 9. 下列选项中，不属于政策执行手段的是：（C ） A.经济手段 B.行政手段 C.政治手段 D.法律手段 10. 以下不属于影响执行者偏好的是：（A ） A.执行人员对政策的认知程度 B. 执行人员对政策的反应方向 C.执行人员对政策的反应强度 D. 执行人员对政策的执行偏好 二、多项选择题（本大题共10小题，每小题3分，共30分） 客观题请直接在平台内答题区直接勾选答案。 11.公共政策的三个基本功能是 ( ABC ) A.导向功能 B.调控功能 C.分配功能 D.约束功能 12.政策分析的三种主要形式 ( ABC ) A.预测分析 B.回溯分析 C.综合集成分析 D.客观分析 13. 公共政策问题的建构方法是什么？（ABCD ） A.问题搜索 B.问题界定 C.问题表述 D.问题感知。 14. 下列属于正式部门的是（ACD ） A.政府 B.社区 C.市场 D.第三部门 15. 以下几种抽样方法中，哪种是任意抽样常见的方法：（ABC ） A.机械随机抽样 B.单纯随机抽样 C.复杂随机抽样 D.分层随机抽样 16. 以下哪些选项属于公共政策学中的多角度分析：（ ACD ） A.技术角度 B.整体角度 C.个人角度 D.组织角度 E.科学角度 17. 系统分析包括哪些主要作业：（ABC ） A.系统模型化 B.最优化分析