中国甘肃国际经济技术合作总公司
关于落实集团总公司改进工作作风若干
规定的实施办法
为了认真贯彻落实集团总公司党委《关于改进工作作风的若干规定》的通知，切实改进中甘国际工作作风，有效加强作风建设，密切联系群众，科学有效的推进中甘国际各项事业快速发展，经向中甘国际全司范围内广大党员干部职工征求意见，并结合中甘国际实际，制订如下实施办法。
一、牢记宗旨观念自觉率先垂范
1.中甘国际国内外各级领导干部特别是党员领导干部，要在思想上要始终牢记为人民服务的根本宗旨，始终保持党同人民群众的血肉联系。坚持把实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益作为发展企业的根本目的。
2.国内外各级领导干部特别是党员领导干部要充分体现先进性，率先垂范，要求广大干部职工做到的，自己要首先做到；要求别人不做的，自己坚决不能做。充分发挥在改进工作作风过程中的模范带头作用，以优良的工作作风凝聚人心。
二、加强理论学习提升管理水平
3.中甘国际各公司、各级领导班子要建立形成学习长效机制，在党员干部中认真组织各种形式的学习，组织开展好以中心组学习、“三会一课”、领导班子专题民主生活会等为载
体的学习活动，以思想政治建设为切入点，以业务知识学习为突破，多形式、多途径开展各类学习活动。
4.坚持把理论学习与中甘国际国内外工作实际工作结合起来的原则，与各公司班子成员的思想理论实际结合起来，与工作中遇到的难点问题结合起来的原则。坚持理论联系实际，在实践中学习，在实践中探索，不断提高自身工作水平和解决复杂问题的能力，切实提高领导班子的领导管理水平。
三、坚持实事求是深入调查研究
5.各公司领导班子要重视调查研究，坚持把调查研究作为提高科学领导和管理水平的主要途径。各单位班子成员、部门负责人要严格执行深入基层的规定，调研工作要紧紧围绕公司中心任务、阶段性重点工作，确定课题、制定计划，提高针对性、实效性、解决实际问题，重要调研要形成书面调研报告。各公司领导班子成员每月下基层调研时间不得少于3天、班子成员每月深入基层不少于1次。
6.调查研究要以“发现问题、分析问题和解决问题”为目的，重视实地调查，不能只听汇报、看材料，杜绝走过场、搞形式。各单位负责人每年至少提出一项具有参考价值的建议性建议意见，并以书面形式报告管理公司。
7.调研要轻车简从，要看真情况、真状态，注重推动工作，解决实际问题。被调研单位不安排挂横幅、摆鲜花及公款接待。管理公司领导到国内各公司和项目检查不允许参加
公司和项目的接待。
8.要建立健全赴国外工作检查的长效机制，中甘国际管理公司各职能部门每年最少一次赴国外检查，掌握国外各机构的生产、经营状况。
9.进一步完善各公司领导和职能部门调研和反馈机制。根据公司年度重点工作和职工反映的热点难点问题，确定调研主题，拟定调研计划，由公司领导和职能部门负责人深入基层开展调研，听真话，察实情，要能发现问题，协调解决问题，推动工作顺利开展。
四、完善议事规则敢于直面矛盾
10.中甘国际各公司要建立总经理办公会、领导班子会、生产会、各专项会议等议事制度。坚持需要商议讨论的绝不能由个别领导“一言堂”，需要上职工会议的不能由班子会代替，需向上级报告的不能由下级自行决断。
11.各公司要认真执行集团总公司的“三重一大”议事制度，通过规范科学的议事制度规避企业会遇到的各类风险，提高企业管理水平和企业效益。
五、密切联系群众解决实际问题
12.各公司领导干部、特别是党员领导干部要坚持密切联系群众的工作作风，各公司要建立联系群众，畅通民意的各种渠道，领导干部要善于倾听广大群众的呼声，了解民意、体贴民情。
13.工会组织要切实发挥好作用，以实际行动解决群众工
作、生活中遇到的各种困难，对群众反映的问题不搪塞、不敷衍了事。
六、改进会议会风力求务实高效
14.各公司要本着务实高效的原则，严格控制会议数量、提高会议效率，可开可不开的会议尽量不开，能够合并召开的会议不单独开，通过电话、网络等形式可安排部署工作的原则上不召开会议。
15.以中甘国际名义召开的综合性会议，会期不超过一天，各项专业性会议会期不超过半天，其他会议时间不得超过三个小时。
16.要坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话以及与会议主题无关的话，参会发言人员要列出提纲，明确会议主要内容和需解决的问题。提倡即席讲话或按提纲发言，讲话或发言要紧扣主题，直呈观点，突出重点，言简意赅。
17.中甘国际党委会、领导班子会、总经理办公会和党政联席会要本着议大事、定要事、解难事的原则，不涉及全局、没有实质内容、没有明确意见、没有经过科学论证、没有具体措施的议题一律不上会。
18.凡拟提交会议决策的事项，提案单位必须提前认真调查研究，提出比较成熟的方案，经分管领导审阅、同意后，提前呈送公司领导审阅；准备不充分、意见不一致、不成熟的事项，不提交会议决策。正式会议只以决策为主，不作过多讨论。参会人员参与决策要抓住主要矛盾和问题，不回避、
不掩盖，敢于直面，敢于担当，确保决策的科学性、严肃性和准确性。
19.会议安排和会场布置要庄重大方、注重节俭，除大型会议活动要求外，一般性工作会议一律不制作背景板，不发会务费，不得随意印发其它材料、不随意发放会议纪念品。
七、改进文件简报突出重点实质
20.各公司要改进文件下发形式，提高效率和文件的权威性，能以“白头”文件印发的，不得以“红头”文件印发；能以部门负责安排的，不得以公司党委、行政名义行文安排。
21.没有实质内容的文件，可发可不发的文件一律不发。对上级文件中没有新的贯彻内容的不再发下行文。已有明确规定且仍然适用的不再重复发文。已经在会议上印发的讲话稿或经验交流材料，不再以文件形式印发。能通过局域网发文通知的，一律不再印发纸质文件。推行电子公文传输，提高公文运转效率。
22.公文起草要注重针对性、指导性、实效性和可操作性，主题鲜明，重点突出，减少烘托性铺垫和说理性阐述，做到意尽文止、条理清晰、文字简练；大型会议主旨报告原则上不超过6000字，领导讲话文稿原则上不超过2000字；一般会议领导讲话文稿原则上不超过1500字。
23.生产简报等各类对内、对外报表要坚持科学准确反映中甘国际国内外生产经营实际的原则，既要反映成绩又要反映问题和矛盾。尤其对于涉及到安全质量、技术指标、产值
进度等内容要真实准确，不回避问题，不隐瞒失误。
八、规范公务接待厉行勤俭节约
24.各公司要严格执行上级规定的接待标准，接待工作要本着为企业生产发展服务的总体原则，坚持不符合上级接待规定的绝不接待、需要接待的绝不超规格接待，接待工作要厉行节约，不讲排场、不摆阔。不赠送高档纪念品或名贵土特产。
25.凡涉及重大公务或者外事接待，由管理公司牵头，有关单位配合，根据工作要求提前制定接待方案，经公司主要领导审定同意后方可执行。
26.检查、调研等集体活动或目标一致的公务活动要统一乘车。要严格执行派车单制度，不准借用客户车辆，坚决不允许公车私用。
27.严格公务用车管理，落实好公务用车定点加油、定点维修、定点保险的规定，加强车辆维护保养，努力降低油耗及维修费用。
近期国内各公司原则上不允许购置公务用车，国外各公司购置非生产公务用车必须报管理公司审核批准后方可购置。国内各公司副职原则不配专车。
28.办公用品采购使用要坚持节俭实用的原则，办公场所不准使用高档办公用品，公司不允许购置高档办公家具。对于办公设备能维修的决不允许更换新的，能使用一般配置的决不允许购置超高配置。
九、优化宣传报道服务工作大局
29.公司宣传工作要坚持为企业发展服务、为广大职工服务的原则，面向国内外基层、生产一线的原则。宣传文字要坚持实事求是，务实简练。对于事实不能盲目夸大或者虚假宣传。
30.宣传的重点应该放在公司的大政方针、发展战略思路的宣传上，放在先进典型事迹、先进典型人物的宣传上。宣传工作中要减少对领导干部活动、言论的宣传报道比重。
31.宣传报道要面向基层、面向群众，注重挖掘和宣传基层在落实加强生产经营管理、降本提效、转变服务态度、增强服务意识、科技工作等涌现出来的好做法、好经验、先进典型、感人事迹和可贵精神。
十、发挥监察职能切实抓实见效
32.中甘国际总公司纪委就本办法贯彻落实情况进行监督检查。一是检查工作纪律；二是检查制度规定执行；三是检查履职尽责。检查结果向中甘国际党政汇报，并在一定范围内通报。
33.中甘国际总公司纪委把贯彻落实集团公司《若干规定》和本《实施办法》的情况纳入党风廉政建设责任制考核内容，加强日常监督，对违反规定的，要采取诫勉谈话、书面告诫、责令做出检查、通报批评等方式进行问责，对情节严重的，依据有关规定，给予党纪政纪处理。