日复一日将每一件事情做好做到位
——甘肃省兰州市客运中心有限责任公司安全管理侧记中国安全生产报记者王凌思
编者按
目前，我国公路建设发展迅速，公路客运量稳步增长。但是，随之而来的是公路交通事故的居高不下，客运车辆交通事故已成为重特大交通事故的主体。因此，加强对客运企业的安全监管，提高其自身安全管理水平，已成为当前安全工作的重点。
汽车客运站作为公路旅客运输网络的节点，被公认为公路安全管理的前沿阵地。甘肃省兰州市客运中心有限责任公司通过严格源头管理、保障制度落地、加大安全投入等，实现了安全责任事故零记录，2013年被中国道路运输协会评为“百强诚信车站”。
近日，本报记者深入采访了该客运中心，采撷其安全管理典型经验，以期为当前客运企业安全发展提供借鉴和参考。
一串绿洲，在雪山与大漠之间，贯通东西。这里是河西走廊，孕育出“丝绸之路”。这里是甘肃，区域狭长、地势起伏、山岭连绵、河水奔流，这一切塑造并考验着以公路运输为支撑的全省经济。
改革开放30余年，弹指一挥间，甘肃省逐步形成了长途客运网络：以省会兰州市为中心，辐射省内及周边多个省份。为缓解客运压力，2008年11月，兰州市客运中心有限责任公司（以下简称客运中心）建成并正式投入营运。5年多来，客运中心将安全作为立身之本、创业之基，实现了安全责任事故零记录。客运中心2013年荣获中国道路运输协会“百强诚信车站”称号，2012年被交通运输部评为“农民工平安返乡安全优质服务竞赛先进集体”；客运中心党总支在2012年被中组部评为“全国创先争优先进基层党组织”。
滴水穿石，根深蒂固。客运中心所有工作人员达成了共识：源头管理是安全管理的重中之重。在这里，记者发现，无论车辆还是旅客，从进站到出站的每一个环节，都经过严格把控。小到给旅客行李贴安检合格标签这一创新举措，大到严格执行“三不进站、六不出站”的铁律，无一疏漏。
“我们就是年复一年、日复一日地严格按规定将每一件事情做好、做到位。”谈到管理心得，客运中心站长陆元明的一句话，道出了客运中心营运5年零责任事故的秘诀。
责任落实到底
常年无休，一刻不能松懈
在客运中心发出的班车中，35%的目的地是“铁路没有铺到的地方”。每天，客车将1.1万名旅客载往四面八方。行业的特殊性决定了客运中心全年无休的工作模式，越到节假日越忙，安全责任自然一刻不能卸下。
客运中心是隶属于兰州市交通运输局的国有企业，是国家一级公路客运站，也是交通运输部规划的全国45个公路客运主枢纽之一，营运线路113条，覆盖甘肃、宁夏、四川、新疆等18个省份。每天，412班次营运客车从这里发出，将1.1万名旅客载往四面八方，5年来营运总里程近2亿公里。
甘肃省地势自西南向东北倾斜，地形狭长，东西长1655公里，南北最宽处仅540公里。山地、高原、平川、河谷、沙漠、戈壁交错分布，严酷的自然条件和复杂的地形，决定了甘肃省以公路运输为主的客运体系。据统计，在客运中心发出的班车中，35%的目的地是“铁路没有铺到的地方”，尤其是去往甘南藏族自治州方向，目前全部依靠公路运输。
“公路运输一张网，节点就是客运站；公路安全千万关，客运站是最前线。”这段口口相传的顺口溜，诠释了客运中心职工对安全责任大于天的认识。“从董事长到每个职工，都需要层层签订责任书，而这些规章制度，每个都要切实落地。哪里出了差错，哪里就承担责任。”客运中心安全保卫部部长王晓春说。
抓安全要有铁抓手。客运中心根据年轻职工多、退伍军人多的特点，报请市公安局批准，组建了60人的护卫大队。“护卫大队选拔时，退伍军人优先，他们纪律意识强，对工作负责。”客运中心办公室主任魏民介绍说，“目前，整个客运中心的安全管理主要由护卫大队负责。”
在客运中心档案室，各项规章制度井然有序，细致程度令记者印象深刻，一摞摞《安全目标责任书》更显眼。据王晓春介绍，客运中心一直把安全工作当作“一把手”工程来抓，成立了安全工作领导小组，由董事长任组长。为搞好源头安全管理，客运中心严把准入关，实行一车一档、一驾驶员一档的管理制度。全站来自63家参营企业的634辆车、1000多名驾驶员全部有各自的档案，并签订了《客车进站经营协议书》和《营运客车安全责任书》，由生产经营部录入报班系统备案。每班客车发车前，调度室根据系统数据核查无误后方能开班。因为驾驶员可能更换、车辆可能报废更新，客运中心每季度对车辆档案信息进行复核，及时将最新信息传送至报班、售票、安检、检票、出站登记系统。
行业的特殊性决定了客运中心全年无休的工作模式，越到节假日越忙，安全责任自然也一刻不能卸下。今年春运期间，客运中心全员上岗，所有职工都从早晨6时发第一班车开始坚守到晚8时发走最后一班车。
这期间，客运中心站长陆元明接到了不少来自职工父母的“投诉电话”：“你们这是干的什么工作？好不容易盼到了春节，孩子们还是天天早出晚归，我们想见一面都难。”
客运中心是一个年轻的企业，不少职工是刚毕业不久的大学生，是家里的“独苗”。“父母的心情可以理解，我只能耐心跟他们解释。”陆元明坦言，“常年无休的工作状态，不累是不可能的。”但作为对客运中心负安全生产第一责任的站长，陆元明任职2年多来没休过1天完整的假期。
“已经养成了习惯，不盯着，我不放心。”陆元明笑称自己是唱“黑脸”的，“但凡发现问题，必定追究到底。”久而久之，职工们一看到陆元明，都会打起十二分精神。
客运中心实行领导带班制度，5名主要领导轮流值班，每轮值班时间为3天。办公室墙角摆放着单人床，办公桌旁的衣架上挂满了衣服，这些都暗示了陆元明“不顾家”。
“别看我工作时很能说，回家真是累得一句话也不想讲。往往吃过晚饭坐在沙发上看着电视就睡着了。”有一次，陆元明好不容易腾出半天的工夫带儿子去电影院看电影，“可电影刚开始我就睡着了，回家路上儿子一直撅着嘴。”
细微处见真功
条件再差，也要求真务实
每天对车辆进行常规安全检查，提醒旅客系好安全带；客运车辆的驾驶员均要进行年度体检；驾驶员从进站到出站，要接受三次资格审查……客运中心做好安全管理工作的措施涉及方方面面，难能可贵的是“坚持”与“务实”。
“你要自觉接受GPS监控，严禁超速、超员、疲劳驾驶，夜班车凌晨2时至5时必须停车休息……请你一定时刻牢记安全，平安返回。”王北胜是兰运集团公司八客司派驻客运中心的专职安全员。王北胜每天的工作就是——对车辆进行常规安全检查，提醒旅客系好安全带，向驾驶员宣读《安全告知书》。虽然王北胜所在的八客司每天只有两趟车从兰州客运中心发走，但他依然每天必到，每班必查。
“《告知书》主要提醒当天天气、路况和安全注意事项，宣读完毕后，我和驾驶员两个人都要签字确认，每人一份。等驾驶员返回后，再把他那份交还给我，这是对我们双方的监督。”王北胜向记者解释说，“如果驾驶员责任意识不强，极易导致道路交通事故。这么做是为了督促、提醒驾驶员。”
据王北胜介绍，为防止驾驶员在驾驶客运车辆期间因突发疾病而导致交通事故，客运车辆的驾驶员均需进行年度体检，并将驾驶员年度体检报告（由县级以上医院出具）报送客运中心调度室备案，如不按时报送，会被停班。“我们要配合客运中心做好每次出车前对驾驶员状态的判断，如果发现驾驶员精神状态和身体状况欠佳，就必须换人。”王北胜说。2013年，因驾驶员精神状态问题无法驾车，客运中心停发31个班次。
作为公路运输安全的初始环节，客运中心坚决从源头杜绝超载。客运中心对日常发出的每一个班次，可谓设置了重重关卡。驾驶员从进站到出站，要经历三
