卢家巷安置区三期三标工程
对分包单位的管理措施
一、分包队伍选择要求
1、施工企业必须是三年以上企业，提供企业资质证书，安全施工许可证，企业资质证书。
2、必须有技术人员、质检人员、安全员及技术工人，并有其类似已施工工程被评为优良等级。
3、已做工程达到设计和验收规范要求。
4、施工人员：五年以上工龄。
5、现场负责人必须施工同类工程三个以上，具备组织和领导施工经验。
6、技术工人占50%以上,不得使用大量临时工。
7、质量承诺：施工质量达优良工程要求。
二、分包队伍施工组织机构在要求
1、施工管理机构：施工组织机构的人员、资历、任职，及组织管理机构网络。
2、技术管理机构：技术员、质检员名称、资历、任职，职称情况，及技术管理机构网络。
3、施工机具配备：根据分包工程项目工程量确定。
4、安全管理网络。
三、分包队伍技术管理
1、根据专业施工特点，制定并做好分包队伍全过程施工技术管理，使施工技术管理工作标准化、规范化、程序化。
2、分包队伍项目开工前加强对施工图纸的会审工作并形成记录，尤其是对各专业之间，各相关系统之间，以便及早发现问题，避免返工和影响施工。
3、分包队伍加强施工技术数据管理，认真做好图纸领用、发放、图纸会审记录、材料计划表、作业指导书、交底记录、施工记录、验收签证单、材料设备质保书及合格证、试验报告等资料的编制、收集、整理工作。
4、利用微机等现代化管理手段，提高技术数据管理水平，例如工作联系单、作业指导书、质量签证单、以及绘制竣工资料图等都要用计算机激光打印，并按达标要求及时高质量完成竣工资料（包括光盘）的整理移交工作。竣工资料做到内容完整、资料准确、真实、可信、清晰有序，移交及时。
5、制定分包队伍工人培训计划，并按计划进行实施，工人要持证上岗施工。
6、开工前10天，对分包项目工程的结构介绍以及主要施工方案介绍。
7、每一工序的验收应由相应施工负责人、技术员、质检员签字认可。
8、每一项目开工前必须由分包队伍技术人员编制作业指导书，经审批后进行技术交底，技术交底须符合交底要求。施工人员必须按施工图纸和作业指导书进行施工。
9、分包队伍工程技术人员做好施工工程量、工期、材料消耗等资料的月报表，和下月施工进度计划、材料用量计划等。
10、项目检查验收按三级验收划分表进行，分包队伍自检合格、项目部复检合格，并报监理部门验收。每道工序验收合格方可进行下道工序施工。
四、施工综合进度计划及劳动力安排
1、根据分包项目工程量和施工组织设计编制施工进度控制网络图和劳动力计划安排表。
2、施工综合进度保证措施
3、根据分包工程进度要求，组织管理和施工人员提前进入施工现场，做好施工前的准备工作。如编制材料计划、进行图纸会审、编写作业指导书，施工前的工器具配备,接通电源、水源等准备。
4、编制每周施工作业计划并上墙，同时上报项目部，每天定时安排专人到项目部汇报当天施工情况，及时解决工作中的问题。
5、确定主要控制项目、明确目标、合理安排工作，按期完成控制项目。
6、分包队伍要加强材料的管理，应设立专人负责联系、清点材料，建立材料台账，一般要提前催交材料，确保施工需要。
7、加强技术和质量管理，每一分包项目开工前必须编写作业指导书，并经交底，使施工人员清楚施工范围和要求以及注意事项。在施工过程中加强监督检查，及时发现及时处理。施工中严格执行质量管理制度和工艺质量要求，避免返工，保证施工质量和工程进度。
8、加强施工人员的专业培训工作和职业道德教育，提高施工人员工艺水平和敬业精神，来保证施工质量和进度。
9、合理配备资源，投入足够的人力、机械，实现控制项目准点
完工，以满足工程总体进度。不得大量使用民工。
10、做好成品保护，请分包队伍确定成品保护具体措施，确保移交时完好无损，否则损坏部分自行解决，费用自理。
五、质量控制点及保证措施
1、质量目标
（1）施工质量达到省优质工程标准。
（2）分项工程优良率≥98%，一次检验合格率100%
（3）施工质量争取达到无缺陷、无隐患、无返工。杜绝重大不合格项。
（4）提高工艺质量，全面治理质量通病。
2、保证措施
（1）贯彻执行公司的程序文件，结合本工程的实际情况，建立专业的施工全过程管理体系（包括分包队伍），并编制分包队伍质量计划。
（2）分包队伍在作业指导书中，明确施工质量控制点的具体要求，并经审核批准。
（3）严格按图施工。
（4）根据项目部制定的专业施工质量检查验收项目一览表，并结合施工作业指导书的质量控制点，加强工序检查验收，质检员和技术员负责全过程监督、检查实施情况，对不合要求的及时指出，造成返工的，按规定处罚，并下发整改单，限期整改。
（5）对分包施工质量控制点的项目，实行施工负责人、班组技术员或质检员签字认可手续，进行严格把关。须分公司、监理、工程
质监站验收的，应及时通知验收。
（6）成品、半成品及设备安装后，根据现场环境，加以保护，必要时采用防护措施遮盖，并做好标识。
六、施工工艺质量管理
1、施工工艺质量要求
（1）根据规范要求及甲方、监理、施工质检部门制定的工序交接程序进行作业前的检查，交接手续的办理。在各项检查合格、交接手续齐备后方可进行施工。
（2）各专业工程的施工质量应进行工序检查、办理工序交接记录，同时由质检员进行验证。
（3）成品、半成品及设备保护
a成品、半成品及设备安装后，根据现场环境，加以保护，必要时采用防护措施遮盖，并做好标识。
b确因施工需要必须移动、拆除时，必须征得有关部门同意，办理手续，由原施工单位安排拆除和恢复，对擅自实施者，由施工人员负全部责任。
c施工作业时不得随意在设备上悬挂吊点及野蛮施工，防止损坏设备。必要时采取保护措施。
2、分包队伍人员职责及要求
（1）分包单位经理负责施工工艺质量管理，实施组织协调，并监督实施情况。对其全面负责抓管理工作，制定考核制度。
（2）公司总工负责施工工艺质量管理要求的制定，并对分包项目相应的作业指导书中具体工艺质量要求进行审核、指导编写，同时
监督、检查在施工过程中的执行情况，及时纠正发现的问题。
（3）分包队伍技术员负责在作业指导书中编写具体工艺质量要求，在施工前进行交底签字，交底时要明确工艺质量要求，分包队伍技术员配合保温公司技术员经常深入施工现场检查、督促施工情况，及时发现问题及时处理，必要时发整改通知单至施工负责人处理，负责并参加班组验收；负责落实上级整改意见。
（4）分包队伍质检员负责施工过程中的工艺质量实施情况，经常深入现场及时检查，发现问题及时处理，必要时发整改通知单至施工班组，限期整改。整改签字后反馈并进行登记、备案。
（5）施工负责人组织学习施工工艺质量管理具体要求，并负责实施。负责落实整改本班组的施工艺质量管理要求中的不符合项；整改结束自检验收合格签字后，交技术员或质检员复检签字认可，并对施工人员进行考核。
（6）施工人员应熟悉图纸和施工工艺质量要求，参加交底并严格按要求施工。不得随意施工，同时进行自检合格。负责对不符合工艺要求之处及时整改，整改自检合格后及时上报验收。
3、管理办法
（1）项目部质检员组织施工人员学习并掌握施工工艺质量要求，必要时组织考试，并备案考核学习情况。
（2）施工前技术人员应进行图纸会审，尤其与相关专业的施工接口和安装需要预留问题，及时通知或联系好，做好技术准备工作，再根据图纸和项目施工特点编制作业指导书，对施工工艺质量要求应具体详细，并经审批。项目开工前必须对施工人员进行交底，并形成
记录，施工负责人及施工人员都应签字。
（3）施工过程中技术人员和工地质检员应经常深入现场检查，督促施工人员是否按要求施工，对违反要求的及时纠正处理，对不听管理的，向保温公司反映，并下整改通知单，限期整改，同时做好备案工作，进行处理和考核，并与经济挂钩，必要时对分包队伍作清退处理。
（4）在施工过程中，由于分包队伍管理人员管理不力，或交底时要求不清，被上一级部门发现下发整改单时，要对相应的管理人员追究责任，同时做好备案工作，上报经营管理部,并进行一定的经济处罚。
（5）分包单位施工班组长对施工人员要严格要求，必须按工艺质量要求进行施工，对施工班组长要求不严，出现质量问题，根据保温公司、分公司、监理部及工程质监站开出的整改单进行相应经济处罚。
（6）施工人员必须严格按作业指导书和施工图纸中要求施工，对施工工艺质量要求不清或不按要求施工的，一次发出警告，第二次罚款直至清退。
七、安全、文明施工措施
为实现公司安全文明施工管理目标，对分包队伍采取如下措施加以实施：
1、组织措施
（1）分包队伍建立安全文明施工管理网络体系，实现安全文明施工标准化；制定安全文明施工管理制度，加大管理力度，杜绝各类
违章现象，实行区域环境管理，创建文明环境示范区；加强物品堆放定置化管理，确保施工现场整洁有序。
（2）分包队伍专职安全员负责现场安全文明施工的监督检查及安全措施的落实工作，对不合要求的及时要求整改，不听从管理者，下处罚整改通知单，限期整改，并做登记备案工作，必要时上报公司。
（3）施工班组负责人对各自的施工区域，按规定要求做好安全文明施工管理工作，对不能做到的，按管理制度进行处罚，公司每月进行考核备案。
（4）施工人员对各自的施工场所及施工范围按规定要求做好安全文明施工工作，同时做好自身的安全及他人的安全工作，相互督促。对违反规定的，按管理规定进行处罚并备案，每月进行考核。
（5）引进的分包单位安全文明施工应纳入公司管理范围，并当作施工班组一样管理，不服管理的上报分公司处罚，必要时作清退处理。
（6）每周进行一次安全文明施工检查和安全生产例会，列入考核范围，公司派人监督分包队伍安全文明施工检查和安全生产例会。对不合要求的下发整改通知单，限期整改，整改后办理验收签字手续。
2、技术措施
(1)按施工区域划分安全文明施工责任区，设立标记牌，并标有要求、施工负责人、检查人、检查结果（分好、差二类），由检查人检查后挂牌标识，对差的区域由施工负责人根据检查结果实施限期整改，并按规定考核。
(2)所有施工人员必须经考核、检查身体合格并持证上岗。
(3)在施工位置设置安全文明施工要求、工艺质量要求标记警示牌。
(4)分包项目技术员在编制作业指导书时，针对项目施工特点，编制具体的安全文明施工措施，经审批后付诸实施，并督促检查。
(5)加强对施工区域的安全文明施工检查，专职安全员每天多次来回检查，及时发现问题及时整改，对危险区域应采取防护措施。
(6)机具由专人负责管理维修，每月对所用的机械进行一次安全质量检查，对不能使用的应作标识、隔离，投入使用的机具应完好。
(7)施工前进行施工技术措施、施工工艺及安全规范措施交底，做到人人熟悉了解，以防止人身事故的发生。
(8)参加高空作业人员应事先进行体格检查，合格后方可登高作业。
(9)施工人员进入现场必须正确佩戴安全帽，高空作业必须系好安全带，其挂钩应紧扣于身体上方牢固的构件上，衣着须灵便，不得穿硬底或带铁掌的鞋。
(10)高空作业应配带工具包，大工具应系保险绳，工具不得随处乱掷、放。
(11)施工现场应备有消防器材。
(12) 施工现场各通道须经常打扫保持畅通，水平运输一定要注意保温制品不要堆放过高，运输时注意来往车辆，严禁冲刺下坡。每日工作垃圾及时清除。
(13)高空作业周围的沟边、孔洞应设固定盖板及围栏，施工人员不得擅自挪动。
(14)高空作业时应划定安全区域，并用安全标志加以区分，以防止他人进入施工危险区。工作完毕时，撤除安全标志。
(15)交叉作业时必须应装设防护隔离罩棚、安全网或其它隔离措施。
(16)脚手架搭设后承载能力要≥270kg/m2，使用时的实际载荷必须小于270kg/m2，搭设好的脚手架验收合格后方可使用，使用中应定期检查和维护。
(17)脚手架搭设应规范化、标准化，并实行挂牌制度，标牌标有使用负责人、搭设人、验收人、承载能力及日期。对使用完毕的脚手架，由使用负责人及时通知拆除，否则不得随意拆除。
(18)脚手板铺设应遵守以下规定。
a脚手板应满铺，不应有空隙和探头板，脚手板与墙面的间距不得大于20cm。
b 脚手架的搭接长度不得小于20cm，对头搭接处应设双排小横杆，其间距不得大于20cm。
c 在架子拐弯处，脚手板应交错搭接。
d 脚手板应铺设平稳并绑扎牢固，不平处用木块垫牢并钉死，不得用砖或他物垫塞。
e 在脚手架上翻脚手板时，应由两人从里向外按顺序进行，工作时须站立于稳固位置，系好安全带，下方须设安全网。
(19)每天工作结束时，要随即清除施工垃圾，必须做到工完料尽场地清。
(20)应在正式固定构件安装牢固后方可拆除临时支撑。
(21)拧紧绑扎铁丝时，不得用力过猛，防止因铁丝断裂使紧固工具或铁丝弹起伤人。
(22)金属构架或设备禁止直接悬挂电线，被雨淋或结水的高空金属架严禁攀登。
(23)在阴暗、潮湿的烟风道内或炉内工作时，要注意保持良好的通风，并必须使用低压照明(12-36V)，同时至少要有两人配合方可施工。
(24)地沟内施工在排除有毒或缺氧的不安全因素，并具有良好的照明条件后，方可施工。
(25)夜晚工作照明光线须充足，避免强烈光线直射工作人员面部，灯具要绑扎牢固。照明线路、设施的安装需由电工安装。施工结束后应及时安排电工拆除。
(26)分包队伍所有施工机械都应有专人操作，并持有上岗证。
卢家巷安置区三期三标
工程分包计划和对分包队伍管理措施 工程分包计划和对分包队伍的管理措施 分包计划与分包队伍的管理原则：各分包工程均纳入总包管理体系中，依据招标文件和施工现场策划，结合本工程总进度计划，制定各分包计划和对分队伍的总承包管理措施。 第一节分包队伍选择的工作程序 按照公司制定的《质量管理程序文件》中分包商管理程序，在公司合格分包商名册中，选择有类似工程施工经验的优秀分包队伍一至三家，报业主与监理，经业主、监理单位考察审核通过后，参与本工程的施工投标工作，择优录用；在施工过程中，该队伍如果不能满足业主、监理、总包的有关要求，由总包立即清退，按上述程序重新选择队伍。 对于业主指定的分包单位，积极协助业主和监理，做好分包单位的选拔和招标工作，并对业主选定的分包队伍的工程施工质量、进度、文明安全等方面实行全过程管理。 第二节对分包管理的管理 本工程实施总承包管理管理原则与管理方法详见（第十一章，总承包管理），根据工程进度计划要求，具体分如下几个阶段对分进行协调配合。 1.分包施工前的协调配合 分包单位迸场前，向分包单位提供《分包单位入场须知》，该《分包须知》是为了加强总分包间密切配合，保证在工程施工中总包便于协调，能有效统一管理各分包单位。《分包须知》主要内容包括：进场程序、入场安全管理程序、物资和机械管理程序等、质量管理程序、现场管理程序，技术与资料管理程序等。同时，为保证分包单位能顺利展开施工，在分包单位进场后，及时为其提供足够的和无障碍的工作面，并提供临时水、电，现有的机械设备及脚手架和办公、仓储用地等。 2．主体结构阶段的协调配合 在结构施工阶段的配合主要是安装预留预埋，土建施工应为预留预埋创造条件，作好专业会签工作；对于隐蔽工程须经专业会签后方可施工。对于需要土建预埋的埋件或预留孔洞，由项目部统一协调，在施工前土建应与机电专业核对，在土建图上明确标明，并在施工现场检查核对，做好会签确认工作，杜绝漏埋和误埋，以保证混凝土面层的施工质量。对于专业自己预埋的部分，土建应提供预留预埋施工所需的基准线，捉醒专业及时插入施工。并为专业预留预埋留出施工时间。 3．粗装修阶段的协调配合 土建在该阶段需与装饰紧密配合，在施工前明确各自的施工范围，做好工序穿插和工作面的安排。在初装修前确定每个房间的装饰做法，并在平面图上进行标注，根据各房间面层做法的不同对抹灰表面进行收光或搓毛，避免给面层施工带来隐患。 墙体和地面内的配管、配线应在墙体和地面施工前完成，交接时做好专业会签。对于专业需在墙体和地面上开槽的，应提前向工程技术部提出申请，经批准后必须采用机械切割，保证线槽平直，深浅一致。 4．精装修与装饰施工阶段的协调配合 进入安装、装饰施工前，土建将以书面形式将各层标高、轴线向安装及装饰队伍移交，各专业一起对其进行复核，切实做好专业会签工作。 机电安装施工前，应对各专业管线位置进行综合排布，并与装修单位一同将天花平面布置图确定，并按布置图确定先上面(或里面)后下面(或外面)的施工顺序。装修工程对管道等隐蔽前，安装专业必须完成管道试压、风管漏风量测试和电气绝缘测试等工作，并经监理工程师隐蔽验收合格。装饰吊顶施工前，装饰应协调各专业对灯具、风口、报警探头、广播音响的位置、预留尺寸和加固措施进行确定，并协调各专业的工序穿插、工作面安排、成品保
项目部对分包单位的管理制度 为保证现场分包单位管理及用工情况符合国家及省市各相关部门的要求，对现场分包单位用工人员的利益有充分的保障，确保项目建设顺利进行，特制定本制度，请遵照执行。 1、选择的分包单位须经过公司评价的合格分包单位，确保分包工程符合工程总合同的要求。 2、总包单位与分包单位签订工程分包合同。对分包单位进行带垫资施工的工程，在合同中明确，并确保分包工程质量、进度和安全文明施工。 3、对分包单位进行分包工程的技术质量、进度、成本、安全文明施工的要求、目标进行总交底，并做好记录。 4、分包工程在开工前须根据总包单位的总体按排编制施工组织设计，并且须经总包方审核同意。 5、总包单位须及时向分包单位传达建设单位、设计单位对工程的修改文件，监理单位对分包工程质量、进度、安全文明施工提出的整改意，并督促及时进行整改落实。传达各政府职能部门的来文。在迎接上级和政府部门来检查时，分包单位须积极配合总包单位。 6、分包单位在施工过程的质量、安全、进度、环境和文明施工，总包需按合同和施工组织设计要求定期或不定期进行督促、检查及验证，并做好记录。 7、要求分包单位对工程技术资料、竣工图及安全记录台帐等各种档案资料与分包工程同时到位并及时整理归档提供给总包。总包须
做好验证签收工作。 8、定期召开例会，协调解决分包单位在分包工程施工过程所遇到需总包处理的问题。并按合同要求及时支付工程款。 9、对分包单位存在违返国家规范要求、行业标准、地方政府规定和法律法规及集团公司的规章制度等，须及时阻止，情节严重的须停工整改或取消分包资格，并且追究其责任。 10、分包工程完工后，按分包合同、国家规范等要求对分包工程进行验收。验收合格后，分包单位将完工合格的分包工程和工程技术记录资料及竣工图等档案资料交给总包，总包负责签收。 11、分包单位必须有健全的安全保证体系，全面落实安全生产责任制，施工现场必须有安全主管领导，管生产必须管安全，同时必须配备专职安全员，根据纵向到底的原则，班组必须有兼职安全员，组成强有力的安全管理网络，确保整个施工作业过程的顺利进行和施工人员的生命安全。 12、各分包单位必须全力配合总包单位的统一协调，严禁不停指挥。
对分包的协调管理措施 本工程专业多、工序多、工程量大，它的完成需要包括业主指定分包单位在内的众多参建单位的共同努力。为了在有限的时间内，使工程有序、高效、优质地完成，需要总包单位统一协调和管理。项目管理的核心环节是对现场各分包的管理和协调，选择好的分包商是总承包管理的基础，对各分包商实行有效的管理是总承包能否取得成功的关键。 如果我单位中标，我单位将认真履行以下总包职责： 1、一切以工程建设为重，通过监理单位、设计小组与业主形成畅通快捷的信息渠道，及时解决工程施工中出现的问题，保障施工的顺利进行。通过良好的合作确保本工程承包合同全面履行。 2、忠实执行业主的旨意，严格承担项目建设在施工阶段的技术经济指标。承担技术责任；承担经济责任；承担法律责任；承担保护业主的社会形象及名誉地位的责任。 3、纲目清楚地进行施工总体部署和策划，在时间、空间和资源上把握全局、控制施工全过程。在按照规定如期优质完成自行承建的施工内容的同时，把自行承建的施工内容作为容让空间，为其他参建单位、协作单位提供配合服务。 4、积极有效地协调外部关系，争取政府相关部门的有力支持。造就一个开放式系统，使施工过程始终和社会、和环境融洽地沟通。 第一节协调管理的目标 1、质量目标 各分包承担的施工分项、分部工程一次交验合格。 2、工期目标 各分包方按总承包确定的施工计划，在规定时间内完成好自身的工作，确保合同工期。 3、安全文明施工目标 各分包方在其分部分项工程的施工中杜绝安全事故，并且认真遵守总承包方制定的安全文明施工各项规章制度。 4、环保目标
依据标准制定详细的施工环保方案，重视现场文明施工和环境保护工作，以减少对周边环境的影响，力争营造“绿色工地”。 第二节对分包单位的服务、协调 1、为各分包提供的服务措施 我单位将严格履行总承包责任、权力和义务，为各分包单位（包括自行分包单位、业主指定分包单位）提供优质、高效的服务，保证关键工序和关键线路。主要措施如下： （1）提供现场已有的脚手架、操作平台,以及为满足分包单位使用要求的特殊脚手架（包括配套的安全设施）； （2）提供现场的垂直运输机械设备并分配好使用时间； （3）合理分配和提供现场堆场、道路，及时提供足够的和无障碍的工作面； （4）在施工现场提供公共部分的照明及工作面附近的临时电源； （5）在施工现场靠近工作面处提供临时水源接口； （6）提供现场警卫、公共部位消防设施； （7）提供外架安全防护和公共通道安全防护； （8）提供现场轴线、高程等相关测量资料以及楼层测点； （9）提供有关文件要求的其他措施。 2、对各分包单位的协调管理 与各分包单位通过合同及协议明确双方责任，并以此作为施工总承包协调管理的依据。对分包单位实行严格管理，充分协调各专业分包相互之间的关系，重点是：接口技术协调，作业场地协调，作业条件协调。 以总体工期网络计划为基准，合理安排各分包单位的施工流水节拍，及时进行工序穿插；选派相应的专业技术管理人员解决各专业分包单位存在的技术、进度、质量问题；通过每周召开二次协调会解决施工过程中所出现的总承包与分包之间及分包与分包之间的各种矛盾，以使整个工程能顺利施工，达到相应的各项指标。 第三节各施工阶段的管理配合措施 1、现场平面管理
一、总则 1、为了使在本项目承担施工任务的分包单位的各项管理工作满足我公司项目管理要求，确保施工管理的各项工作有序开展，按标准在受控状态下进行，实现我项目的管理目标，特制定本管理办法。 2、本管理办法适用于进入我项目管理现场内的所有分包单位。 二、进场须知 1、所有分包单位必须持有我项目经理部所签发的入场许可证，方可进场。 2、办理入场许可证的条件： （1）持有本项目的施工合同（协议）书或中标通知书或业主方的委托书（通知）。（2）提供以下资料： 3、分包单位必须为进场的所有人员购买人身保险。 三、教育培训 1、为了确保分包单位全面了解施工现场实际情况，能够严格遵守本项目的各项
管理制度及分包单位员工素质符合我项目要求，必须进行教育培训工作。 2、工人素质教育 （1）教育培训工作由项目经理部负责，培训大纲见下表。 （2）由分包单位自行组织的教育培训，必须是符合我项目要求的，现行、有效的各类法规、规范及文件，教材必须经我项目经理部审批，同时应做好记录，并报至项目经理部备案。 （3）项目经理部组织对工人的技术素质教育工作。所有分项工程开工前，由施工员召集，专业施工管理人员或分包主管工长主持对施工人员进行专项教育，使工人对所施工的分项工程充分了解。要求工人知道分项工程的工期要求，施工方法，施工要点，工程做法，质量要求，质量标准，文明施工成品保护要求。未对工人进行教育的分项工程不允许开工。 （4）各分包必须配一名素质较高的专职质量员，且必须给其足够的权限，以保证总包下达的质量整改和质量保证措施得到彻底贯彻和实施。 培训大纲
3、安全教育 (1)项目经理部安全员对分包单位的全体成员进行入场安全教育。由安全员组织，生产经理协助。经考试合格由安全部门注册登记后才能上岗。未经考试合格和注册登记人员不得参加施工生产。 (2)在接受总包单位安全教育同时，分包队伍要明确一名领导为该队伍的安全负责人，主管日常的安全生产及文明施工管理工作，分包队伍中每50人要设一名专职安全员，少于50人要设兼职安全员，独立承担分包任务的施工队，要建立安全机构，并按上述要求配备安全人员。 4、记录 (1)安全教育记录 (2)班前安全活动交底记录 (3)新工人入场三级安全教育记录 四、组织管理规定 1、在施工中分包单位必须按合同及所报施工组织设计要求配备足够的，有经验的管理人员及施工工人，提交组织机构图。当总包认为分包的管理人员及工人的素质或人数达不到施工现场的需要时，总包有权利要求分包换人或增加施工人员。
对专业分包及劳务队伍的管理和服务措施 对专业分包及劳务队伍的管理和服务措施提要：劳务队伍的素质是保证施工进度和质量的关键因素。我企业通过长期对劳务分包单位的筛选、优化，形成了相对稳定的劳务分包 对专业分包及劳务队伍的管理和服务措施 由于奥体中心体育场改扩建工程的特殊性，以及建设规模，参与工程建设的单位较多，怎样把各单位有机地结合成一个统一的整体，使每个单位能够充分发挥自己的优势，真正做到强强联合、优势互补，这也是总承包管理的一个要点。 因此，做好各单位之间的协调工作是顺利完成奥体中心体育场改扩建工程的关键，使得各单位的工作井然有序、有条不紊，同时，通过各单位之间的交流和协调，使得与工程建设相关的信息能够得到无障碍交流，及时发现工程中的问题，并对其进行有效处理，把握主动，使工程建设始终在受控的状态中进行。 1.总承包对劳务队伍的管理 劳务队伍的选择确定 劳务队伍的素质是保证施工进度和质量的关键因素。我企业通过长期对劳务分包单位的筛选、优化，形成了相对稳定的劳务分包，经过长期的配合，我企业对其施工质量、管理水平、技术力量、劳动力水平等方面均比较熟悉，劳务施工队伍对我企业的管理方式、技术质量要求（尤其是长城杯、詹天佑大奖工程的要求）、工作流程也已熟知，这种默契的配合关系可以保证我企业对工程的所有要求得到及时、迅速的执行。 对于体育场改扩建工程，我企业将在具有长城杯、鲁班奖工程施工经验的、整建制管理的劳务施工队伍中，选择几支最强的队伍以满足体育场改扩建工程的施工需要，这也是体育场改扩建工程施工总体目标得以保证的重要措施之一。 劳务人员的使用和管理 参加本工程的施工管理、作业人员具有省级建设行政主管部门核发的《职业资格证书》，并且已按有关规定办理了合法务工手续。 加强劳务分包企业与其劳动者签订劳动合同的监督，对未与劳务企业签订劳动合同的劳动者禁止在施工现场从事施工活动。 建立施工管理作业人员劳务档案，记录人员身份证号、职业资格证书号、劳动合同编号以及业绩和信用等。 施工作业人员必须持有职业资格证书才能上岗作业。对不合格人员不得从事相应施工活动。 工程经理部设置一名专职管理人员负责劳务管理。 劳务费的支付 及时兑现民工工资：随着工程阶段关键日期的完成，及时兑现各专业队伍的劳务费用，这样既能充分调动他们的积极性，也使各劳务作业队为体育场改扩建工程安排充足的作业人员提供保证。 在同劳务分包的合同中明确约定劳务工程款的支付时间、结算方式以及保证按期付款的相应措施，确保劳动者工资支付。 在支付劳务分包企业劳务工程款时，直接向劳务分包企业支付，并对劳动者是否获得应得的工资进行监督。 工程款支付方式采取每月支付一次，保证劳动者能够获得基本工资，且数额不得低于**市最低工资标准，余下未支付部分，每季度末足额支付。 建立联合工会 工会的作用是为职工群众办事。联合工会将进一步拉近工程经理部和作业层之间的距
《专业工程分包管理制度》 管内各单位： 现将中铁*局集团第*工程有限公司《专业工程分包管理制度》发给你们，望各单位认真执行，严格进行专业工程分包的各项管理。原中铁*局一程［2009］第76号《专业工程分包管理制度》同时废止。 附：专业工程分包管理制度 二o—年六月十日 专业工程分包管理制度 第一章总则 第一条为进一步规范专业工程分包管理，确保工程项目在安全、质量、进度等方面符合规定要求，需要对专业工程分包进行全过程控制，特制定本制度。 第二条本制度适用于中铁*局集团第一工程有限公司管内各单位的专业工程 分包管理。 第三条引用标准及文件 一、GB/T19001-2008/IS09001 : 2008《质量管理体系要求》。 二、GB/T24001-2004/IS0 14001 : 2004《环境管理体系要求及使 用指南》。 三、GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》。 四、中铁*局程］2009 : 112号《中铁*局工程项目管理办法》。 五、ZJYGS/SC01 -2011 《质量手册》。 六、ZJYGS/SC02-2009 《环境、职业健康安全手册》。 第二章职责 第四条工程管理部负责专业分包管理工作指导、监督、检查。负责审核准入手续和年审资料的上报。负责组织专业分包合同评审，负责合同 页脚内容
签订与管理。负责组织合格供方的评价认定，负责供方机械设备履约、状 态认可的监督检查，负责对分包方进行现场考察，负责在公司内发布及上报集团公司合格专业工程供方名录，负责审定分包方编制的施工方案，组织分包工程竣工的检查验收。 第五条成本预算部负责编制分包工程标底，审核确认分包报价。参与合格供方的评价认定，参与分包合同评审。 第六条法律事务部负责专业工程分包合理性的法律确认，对专业分包提供法律咨询与服务，参与合格供方的评价认定工作，参与分包合同评 审，负责对合同条款合法性的审查确认，负责对评审后的合同加盖公司合 同专用章。 第七条安全质量部负责供方安全生产许可证的审查，参与合格供方的评价认定，参与分包合同评审，参与分包合同关于安全质量条款、罚责的审查、负责专业工程分包的施工安全、质量的监督检查，对危及施工安全或影响工程质量的行为有权下达停工令。 第八条人力资源部负责供方业绩资料中施工人员专业资格能力、人 员种类数量的审查确认，参与合格供方的评价认定，参与分包合同评审，负责人员履约及作业人员施工能力的监督检查，负责分包工程报价中人工费的审查确认，负责供方施工人员培训教育的检查指导。 第*条物资设备管理中心参与合格供方的评价认定，参与分包合同评 审，参与分包合同中关于物资供应条款的审查，负责专业工程分包供方物资采购使用的监督检查、负责甲方供料的保障供应。 第十条财务部负责税务登记证和代码证的审查，参与合格供方的评 价认定，参与分包合同评审，参与分包合同关于支付结算条款的审查，参与供方企业财务状况的调查，负责专业工程分包工程款支付结算的监督检查。
施工总承包对分包的管理措施 一、总承包对分包队伍管理机构设置的要求 各专业分包单位的管理机构设置总承包不做统一要求，但必须配齐与总承包管理相对应的工程技术人员，要求担任分包项目经理、分包技术人员、分包资料员、分包安全员、分包质量监督员的人员为全天专职人员，每月在工地上班时间不得少于25天，并且不得在该工程以外的项目或地方兼职，如有上述情形发生，总承包将采取必要的措施确保分包工程正常进行（包括警告、要求撤换、直至清退出场）。 二、总承包对分包队伍进场的要求 1、分包单位必须具备市办理的本工程施工单项注册或市的施工注册执照，在进场前将复印件加盖单位印章，上报总承包、监理审查备案。 2、分包单位必须在市有关部门办理安全施工认可证书，在进场前将复印件上报总承包、监理审查备案。 3、各专业分包单位进场后三天需向总承包交付双方约定的配合费和安全保证金。 4、分包单位必须为进场的管理人员、施工人员购买人身保险以防意外伤害发生后带来不必要的纠纷。 5、分包常驻工地的管理人员，如项目经理、总工程师、施工员、质量检查员、安全员、材料员、维修电工等，必须持证上岗。项目经理、总工程师必须具有工程师资格证书。分包单位进场前应向总承包上交管理人员岗位、资格证书。如果证件不全，总承包将拒绝其进场。 6、进场的劳务人员必须持有身份证及在市办理的有效期的暂住证、务工证、特殊工种上
岗证。其中特殊工种包括：电工、电气焊工、维修电工、架子工、起重工等。分包单位进场，必须将其劳务人员的花名册及上述证件复印件上报总承包、监理。劳务人员必须经常携带上述证件，以备随时检查，被查者如证件不全，将被清出施工现场。 7、各专业分包单位进场后三天需向总承包提交下列资料： 1）企业各类资质证书及营业执照； 2）业主签发的中标通知书及投标文件（包括承诺书）一套； 3）管理人员及分工； 4）岗位职责及管理制度； 5）施工工人及劳务注册手续，暂住证明等。 6）分包合同、安全协议书的签订。 上述各项资料由总承包相应专业工程师负责收集、整理、收集齐全后装订成册，送资料室归档。 三、总承包对施工进度的管理 1 施工进度计划管理 总承包依据各分包单位招投标工期时间编排合理的总进度计划，对生产诸要素（人力、机具、材料）及各工种进行计划安排，在空间上按一定的位置，在时间上按先后顺序，在数量上按不同的比例，合理地组织起来，在统一指挥下，有序地进行，力争达到预定的目的。 1．1 总进度控制计划由总承包依据与业主签定的施工承包合同，以整个工程为对象，综合考虑各方面的情况，对施工过程作出战略性的部署，确定主要施工阶段（结构、设备安装调试、装修、验收等）的开始及关键线路、工序，明确施工的主攻方向。
对分包单位的管理制度 1、选择的分包单位须经过公司评价的合格分包单位，确保分包工程符合工程总合同的要求。 2、与分包单位签订工程分包合同。对需分包单位进行带垫资施工的工程，在合同中明确，并确保分包工程质量、进度和安全文明施工。 3、对分包单位进行分包工程的技术质量、进度、安全文明施工的要求、目标进行总交底，并做好记录。 4、分包工程在开工前须根据总包的总体按排编制施工组织设计，且须经总包方审核同意。 5、总包须及时向分包单位传达建设单位、设计单位对工程的修改文件，监理单位对分包工程质量、进度、安全文明施工提出的整改意，并督促及时进行整改落实。传达各政府职能部门的来文。在迎接上级和政府部门来检查时，分包单位须积极配合总包单位。 6、对分包单位在施工过程的质量、安全、进度和环境，总包按合同和施工组织设计要求定期或不定期进行督促、检查及验证，并做好记录。 7、要求分包单位对工程技术资料、竣工图及安全记录台帐等各种档案资料与分包工程同时到位并及时整理归档提供总包。总包须做好验证签收工作。 8、定期召开例会，协调解决分包单位在分包工程施工过程所遇到需总包处理的问题。并按合同要求及时支付工程款。 9、对分包单位存在违返国家规范要求、行业标准、地方政府规定和法律法规及集团公司的规章制度等，须及时阻止，情节严重的须停工整改或取消分包资格，并且追究其责任。 10、分包工程完工后，按分包合同、国家规范等要求对分包工程进行验收。验收合格后，分包单位将完工合格的分包工程和工程技术记录资料及竣工图等档案资料交给总包，总包负责签收。
岗位责任制 一、项目经理和项目技术负责人质量责任制 ⑴代表企业实施施工项目管理，在管理中贯彻执行国家法律、行政法规、政策和标准；执行企业的各项管理制度，维护企业整体利益和经济权益。 ⑵签订和组织履行《项目管理目标责任书》。 ⑶主持组建项目经理部和制订项目的各项管理制度。 ⑷组织项目经理部编制项目管理实施规划。 ⑸对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理，推广和应用新技术、新工艺、新材料和新设备。 ⑹在被授权范围内沟通与承包人、协作单位、发包人和监理工程师的联系，协调和处理好各咱关系，及时解决项目中出现的各种问题。 ⑺加强成本管理，搞好经济核算，及时回收工程款，按企业的《施工项目管理制度》正确处理与国家、企业，分包单位以及职工之间的利益分配关系。 ⑻加强现场文明施工，及时发现和处理例外性事件。 ⑼工程竣工后及时组织验收，结算和分析总结，接受审计。 ⑽做好项目经理部的解体与善后工作。 ⑾协助企业有关部门进行项目的检查，鉴定和评奖申报。 ⑿参与企业进行的施工项目投标和签订施工合同。
工程分包管理及措施
分包管理概述 一、工程施工分包相关的概念 1、工程施工分包。工程施工分包是指集团股份公司/公司承包工程后，将部分工程发包给具有相应资质及能力的企业承担，或者将劳务作业发包给具有相应资质及能力的其他企业或合法组织完成的活动。工程施工分包包括工程分包和劳务分包。 2、工程分包。工程分包，又称专业工程分包，是指集团股份公司/公司将工程承包合同项目中的部分施工任务发包给具有相应资质及能力的其他建筑业企业完成的活动，工程分包需经过业主方批准。 3、劳务分包。劳务分包，又称劳务作业分包，是指集团股份公司/公司承包工程后，将项目施工中某些劳务作业任务发包给具有相应资质及能力的其他建筑业企业或合法组织完成的活动。 4、工程施工分包管理。工程施工分包管理是指对工程施工分包的策划、计划、分包方选择、分包合同的签订、履行、终止及纠纷处理等进行全过程组织、协调、监督、控制的活动。 二、相关法律规定 1、工程分包和劳务分包：在法律上工程分包与劳务分包是有差别的，工 程分包合同的标的物是工作成果，属于完成工作成果的合同，非专业分包与专业分包统称为工程分包；而劳务分包合同的标的物是提供劳务服务，属于提供劳务的合同。二者主要存在如下差异：1、主体资质要求不同。工程分包主体要求的资质是施工总承包资质或专业施工承包资质；劳务作业分包主体要求的资质是劳务作业的资质。2、分包的限制条件不同。工程分包必须经发包人同意，并且分包人不可再分包；法律并没有规定劳务分包必须要经发包人(或者
总包人)同意。3、有偿对价支付对象不同。工程分包合同中，发包方对价支付给分包人的是工程款(由人工费、材料费、机械台班费、管理费、利润以及相关税费组成)；而劳务分包合同中，发包人对价支付给分包人的是劳务报酬(由人工费、简易机械设备费、管理费、利润以及相关税费组成)。 2、违法分包与非法转包：根据分包是否违反法律的禁止性规定，可将分包分为合法分包和违法分包。没有违反法律禁止性规定的分包是合法分包，反之则是违法分包。违法分包主要有以下四种情形：1、总承包人将建设工程分包给不具有相应资质条件的单位的；2、建设工程总承包合同中未有约定，又未经发包方的同意，承包人将其承包的部分建设工程交由其他单位完成； 3、施工总承包单位将工程主体结构的施工发包给其他单位的； 4、分包单位将其承包的建设工程再分包的。 非法转包是指工程施工合同的承包人不履行合同约定义务，将其承包的工程建设任务转让给第三人的行为。从合同履行过程来看，如果出现工程技术、质量问题，非法转包人仍需承担相关的经济法律责任。转包的表现形式主要有两种情况：承包人将全部工程转包；承包人将全部工程肢解后以分包的名义转包。 合法分包与非法转包的本质区别是：合法分包的发包人在合同履行过程中并未脱离合同当事人的地位，其仍在正确地履行约定和法定的总包管理义务；而非法转包在合同履行过程中已实际脱离了当事人地位，其不再正确地
施工总承包对各分包管理制度 一、总则 1．为了使在本项目承担施工任务的分包单位的各项管理工作满足我公司担任总 包角色的项目管理要求，确保施工管理的各项工作有序，按标准在受控状态下进行，实现我项目的管理目标，特制定本管理办法。 2．本管理办法适用于进入我们项目管理现场内的任何一家分包单位。 二、进场须知 1. 所有分包单位必须持有我项目经理部所签发的入场许可证，方可进场。 2. 办理入场许可证的条件： 持有本项目的施工合同及安全协议书。 提供以下资料： 办理入场许可证提交资料 1、企业资质证书及营业执照 2、参与本工程的组织机构表及通信联络表 3、入场人员花名册 4、负责本项目施工的特种工人《特种作业操作证》复印件 5、进场施工机械一览表 6、进场安全物资一览表 三、组织管理规定 1. 在施工中分包商必须按合同及所报施工组织设计要求配备足够的，有经验的管理人员及施工工人，提交组织机构图。 2.分包单位现场负责人必须依据施工合同常驻现场，履行组织管理职责。 3.现场管理必须设置项目经理、安全员、质量员。 4.从事现场管理工作的管理人员、工长、质量员、安全员等必须在现场组织监督施工，不得随意离开现场。
5.分包单位的任何人员必须尊重总包、业主和监理单位人员，不得无理顶撞。 6.分包的人力、物资、机器设备进退场应该提前与总包联系，批准后方可办理进出场手续。 7．对于我项目安排的任何工作指令，无论结果如何必须在2小时之内回复，并补充至月、周、日计划中。 8. 无论何种原因现场内发生紧急情况或事故，分包单位现场负责人及其它管理 人员必须在现场指挥组织并做好事后的处理，并及时上报项目经理部。 四、现场管理规定 1.所有分包单位进入现场施工人员必须着装整齐，佩戴统一安全帽. 2.施工现场布置、分包单位所建的临时现场料场必须符合我项目总平面布置图及 要求，施工前须先得到我项目工程部的批准，按总包要求进行布置，不得私自更改。 3.进入施工区域必须戴好安全帽，并符合有关规定，违者罚款50元/人.次。 4.不在现场吸烟。 5.现场内严禁随地大小便。 7.爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施。 8.现场的临水、临电设施，分包在使用时要爱护。对临水临电的改动应报总包批准后进行，不得私自改动水管、乱拉电线。违者将处以罚款。 9.现场临时道路由总包进行统一维护，分包在使用中要保护道路，若有损坏，相应分包要立即恢复，总包依情节情况将处以经济处罚。分包在道路上遗撒杂物,分包要及时清理，同时不得将垃圾、杂物遗撒在场外。 五、施工及计划管理规定 1.任何一家外网单位施工前都必须报施工计划于总包项目部，否则不得开工，若强行施工，一切损失自负。 2. 所有管线施工都必须按照我项目规定的程序进行。 3. 由于各分包单位自身原因造成生产要素配备不及时、不足，完不成总包所管
分包管理概述 一、工程施工分包相关的概念 1、工程施工分包。工程施工分包是指集团股份公司/公司承包工程后，将部分工程发包给具有相应资质及能力的企业承担，或者将劳务作业发包给具有相应资质及能力的其他企业或合法组织完成的活动。工程施工分包包括工程分包和劳务分包。 2、工程分包。工程分包，又称专业工程分包，是指集团股份公司/公司将工程承包合同项目中的部分施工任务发包给具有相应资质及能力的其他建筑业企业完成的活动，工程分包需经过业主方批准。 3、劳务分包。劳务分包，又称劳务作业分包，是指集团股份公司/公司承包工程后，将项目施工中某些劳务作业任务发包给具有相应资质及能力的其他建筑业企业或合法组织完成的活动。 4、工程施工分包管理。工程施工分包管理是指对工程施工分包的策划、计划、分包方选择、分包合同的签订、履行、终止及纠纷处理等进行全过程组织、协调、监督、控制的活动。 二、相关法律规定 1、工程分包和劳务分包：在法律上工程分包与劳务分包是有差别的， 工程分包合同的标的物是工作成果，属于完成工作成果的合同，非专业分包与专业分包统称为工程分包；而劳务分包合同的标的物是提供劳务服务，属于提供劳务的合同。二者主要存在如下差异：1、主体资质要求不同。工程分包主体要求的资质是施工总承包资质或专业施工承包资质；劳务作业分包主体要求的资质是劳务作业的资质。2、分包的限制条件不同。 工程分包必须经发包人同意，并且分包人不可再分包；法律并没有规定劳务分包必须要经发包人(或者总包人)同意。3、有偿对价支付对象不同。工程分包合同中，发包方对价支付给分包人的是工程款(由人工费、材料费、机械台班费、管理费、利润以及相关税费组成)；而劳务分包合同中，发包人对价支付给分包人的是劳务报酬(由人工费、简易机械设备费、管理费、利润以及相关税费组成)。
宜良县惠泽楼建设项目 工 程 分 包 管 理 制 度 云南中旭建设工程有限公司 Yunnan ZhongXu Construction Engineering Co. Ltd.
工程分包管理制度 1.总则 （1）本公司承接的工程项目一般均由本公司直属项目部负责施工，特殊专业性很强的工程由项目部向公司工程部提出申请，山建设单位认可后方可实施分包； （2）分包单位必须具备相应的资质，严禁将工程发包给不具备相应资质条件的单位；（3）分包单位按照分包合同的约定对公司负责，公司与分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任； （4）分包单位不得将其承包的工程再次分包； （5）本公司所承接建筑工程的主体结构不得参与分包； （6）本公司工程分包的具体工作由工程部负责实施。 2．资格预审制度 （1）经建设单位批准可分包的项目，由工程部负责分包单位的资格预审工作。 （2）由工程部发布发包信息，在规定时间内，有意向的施工单位前来报名，领取资格预审表，并约定送审时间。送审时须携带以下证件： 1）营业执照（年检副本及其复印件）； 2）资质证书（年检副本及其复印件）； 3）安全资格审查认可证（有效副本及其复印件）； 4）法人证明或法人委托书（原件）； 5）企业简介； 6）项目经理简历（含项目经理证书原件）； 7）银行资信证明。 （3）各报名单位必须在规定的送审时间，将预审表送至工程部。由工程部验证有关原件有效后参加预审。 （4）预审由工程部组织，建设单位派代表参加。当符合如下条件时，视为预审通过并书面通知对分包单位总部进行考察： 1）具备完成该项目相应的资质； 2）公司组织机构健全，财务状况良好，技经人员配备合理，机械设备齐全； 3）参与施工的项目的优良率在80％以上； 4）分包方项目经理有两个以上相应工程的施工经历，且工程质量为优良以上。
对分包单位安全管理措施 各分包单位根据“安全第一，预防为主”，“谁主管，谁负责”的原则，成立全体项目管理员及以项目经理为首的施工现场安全生产领导小组，负责施工现场安全生产，同时应建立和健全各级各部门安全生产责任制，责任落实到人，明确项目经理为安全生产第一责任人。 （1）配置项目专职安全员负责安全值日活动，负责日常安全生产的检查、督促和管理工作，同时配置兼职安全资料员，建立和健全安全生产技术资料档案，开展安全值日活动。 （2）责任制层层落实，根据总承包与分包单位签订安全目标责任书，同时分包单位与各操作班长签订安全目标责任书，明确双方职责安全指标和具体安全保证措施。 （3）编制施工组织设计，并要有全面、具体针对性强的安全技术措施，现场施工用电、脚手架、塔吊、文明施工等要有单独的施工方案或安全技术措施，并要有明确的电气防火要求，并经企业总工程师批准后严格实施。 （4）对于新进场工人必须进行三级安全教育，未经教育不得上岗，安全教育考试合格后方可上岗并及时做好记录和签名，并归存安全台帐，同时根据工种和各分部分项工程对班组进行全面的安全技术交底，并及时履行签字手续，并归存安全台帐。
（5）督促各责任人及时记好安全日记和各班组班前安全生产活动记录，内容真实。 （6）项目部日常要加强宣传教育力度，营造安全活动气氛，不断提高项目各级管理人员和施工人员对安全生产方针的认识和搞好安全生产的责任感，并贯彻执行安全法规以及各项安全规章制度，促使现场各施工人员掌握一定的安全生产知识，提高安全操作技能，为确保安全生产创造条件，避免重大安全事故的发生。 （7）分包单位要建立特殊工种和中小型机械操作工花名册，特种工作中小型机械操作工必须经有关部门培训考试合格后持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用。 （8）分包单位专职安全员应定期或不定期进行安全生产检查，对查出的事故隐患，做到定人、定时间、定措施，及时进行整改，并履行复查手续，确保项目安全生产活动的正常开展。 （9）建立工伤事故统计报告，调查处理制度，发生事故不得隐瞒、虚报和拖延不报，并应积极保护现场事故现场，配合、协助公司或上级有关部门的调查、处理工作。
福建省xxx建筑工程有限公司 分 包 管 理 制 度 二00二年三月一日编
为了贯彻“质量第一、安全第一”的方针，保护国家、企业的财产免遭损失，保障职工的生命安全和身体健康，保障施工质量符合标准要求，分包方必须认真执行以下，的制度： 一、执行法律、法规的制度 贯彻执行国家、行业的安全生产，劳动保护和消防工作的各类法规、条例、规定；严格执行《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》和《工程建设标准强度性条文》等法令、法规；遵守企业的各项质量安全生产制度、规定及要求。质量安全管理意识应与时俱进。 二、质量安全教育制度： 分包方要服从总包单位的质量安全管理。分包方的负责人必须对本单位职工进行质量安全生产教育，以增强法制观念和提高职工的安全意识及自我保护能力，自学遵守安全生产六大纪律，安全生产规章制度。 三、质量安全技术交底制度： 分包方应认真贯彻执行工地的分部分项、分工种及施工质量安全技术交底要求。各分包方的负责人必须检查具体施工人员落实情况，并进行经常性的督促、指导，确保施工质量和施工安全。 四、现场综合治理制度： 分包方的负责人应对所属施工及生活区域的施工安全、质量、防火、治安、计生、生活卫生等方面工作全面负责。分包方
负责人离开现场，应指定专人负责，办理委托管理手续。分包方负责人和被委托负责管理的人员，应经常检查督促该职工自学做好各方面工作。 五、开展质量安全活动制度： 分包方应接规定，认真开展班组质量，安全活动。分包方负责人应定期参加工地、班组的安全活动，安全、防火、生活卫生等检查，做好检查活动的有关记录。 六、检查与被检查制度： 分包方在施工期间必须接受总包方的检查，督促和指导。同时工地应协助各分包方搞好质量，安全生产，防火管理。对于查出的隐患及问题，各分包方必须限期整改完成。 七、质量安全问题整改与反馈制度： 分包方对各自所处的施工区域、作业环境，操作设施设备、工具等必须认真检查，发现问题和隐患立即停止施工，落实整改。如分包方无能力落实整改的，应及时向总包方汇报，由总包方协调落实有关人员进行整改，分包方确认安全后方可施工。 八、设施、设备验收使用制度 由总包方提供的机械设备，脚手架等设施，在搭设安装完毕交付使用前，总包方会同分包方共同按规定验收，并做好验收及交付使用的书面手续，严禁在未经验或验收不合格的情况下投入使用。 九、租（借）工具、设备制度：
对各分包的管理措施 由于由业主指定分包的工程和部分专业工程必须由专业分包单位施工，所以我公司进场后，将根据我公司丰富的工程施工经验，编制出包括各分包单位施工任务并经合理优化的工程施工总进度计划，在该总进度计划获业主、监理认可后，依据该计划制定出业主指定分包队伍的最迟进场时间；指定供货商的设备最迟供货时间表，以方便业主掌握各分包单位、供货商的确定时间。分包商进场后，我们将积极和他们沟通、协调。对原分包商的进度计划细化和优化，以确保进度目标的实现，对各专业分包单位的初步管理设想如下： 1、在施工实施当中，实行各分包单位按专业工程系统统一分包，最终形成功能交付的总分包格局。即将某一专业工程系统的采购、安装、调试交由一个分包商承担，由其负责分别向本公司进行系统功能交付，本公司则对业主进行工程最终产品的各系统综合功能交付。这样的总分包格局将有利于在材料采购、工期质量和分工界面等全面落实可追溯的功能最终责任者。 2、在业主统一领导、本公司总管理的基础上，要求各分包商联合协商作战，做好相互配合，明确工程的质量目标、工期目标、安全目标、成本目标，明确各分包商的责任、义务和权利。 3、实现一切管理从合同出发的管理基本原则，避免扯皮现象。在工程实施当中，合同是至高和最终的，是所有分包行为准则的基础，对于产品保护、
索赔签证、界面争议、共用设施、场地道路和材料的采购选择等都必须以合同为基础。各分包商碰到矛盾应无条件服从合同条款，以确保本公司总承包管理的有据有效执行。 4、各分包工程全面展开后，为确保各分包工程井然有序的施工状态，事先做好对分包工程施工方案的审核与优化，明确各分包工程的节点工期，事中加强对各分包工程的技术综合管理、质量控制与进度控制。事后做好对各分包工程的质量验收，场地清理、扫尾和成品保护等工作。 针对以上初步计划，本公司将从以下几个方面简述对专业分包单位管理的重点 第一小节承包内部系统的协调管理 1、组建的该工程项目部首先应做好内部的组织关系协调，理顺内部的人际关系，在结构的设置上做到职责分明，在信息沟通上要畅通有序，在安排人员时要量才录用，在委任工作时合理分配，提高项目部管理人员的工作效率。 2、做好项目部内部要求关系的协调，通过抓项目规划，确保人、材、物的需求；通过抓项目计划控制，协调各专业分包单位的配合；通过抓关键节点，合理布置施工力量的平衡。 第二小节总承包对劳动力的管理 1、根据工程的进度计划，及时制定劳动力月、季、年的使用计划（同时审核分包单位的劳动力使用计划）。 2、严格按计划使用劳动力，如发现实际情况与计划不符合时，项目部及
分包单位施工现场管理制度 目前别墅区装饰施工队伍已陆续进场施工，为了高效优质的完成别墅装饰工程，协商好各分包单位总包单位（湘华建筑公司）之间的相互关系，现我部制定如下有关管理规定： 1、各分包单位进场前应建立组织管理机构及安全施工管理制度并与总包单位签订有关安全管理条例； 2、施工现场涉及到水电费用及现场材料使用的问题，各分包单位应先同总包单位达成协议。未经协商同意擅自使用的，根据具体情况处以2000元以上罚款，物件超过2000元的，按10倍价值罚款； 3、各分包单位必须在施工现场配备至少一名项目负责人及安全员，方便各方面的组织协调及安全管理工作。对未配备的或配备后不能及时在现场进行组织协调的处以2000元以上罚款； 4、自各分包单位进场之日起至工程竣工之日止，每周一下午3：00（除特殊情况另行通知外）参加监理例会，各单位现场负责人员必须到场参加且不得迟到早退。发现未到者处以200元/人?次罚款，迟到早退者视情节处以50元/人?次罚款； 5、各施工单位应按周汇报工程完成情况及下阶段工作计划，在工程例会前一天以书面形式提交项目监理部； 6、各分包单位应积极响应监理指令，每道工序完成自检合格后，必须报工程部及监理部检查合格后方可继续下道施工，对未按此程序进行检查验收、资料不同步等现象的处以1000--5000元的罚款； 7、各分包单位必须严格按安全施工规范施工，对未按规范要求进行施工造成安全事故的除承担相应安全责任外，视情节处以5000元以上罚款； 8、各分包单位必须严格按国家现行有关规范及标准组织施工，进场材料必须坚持先检后用，对各自的施工质量加强自检，符合要求后按相关程序进行报审报
工程总承包单位对分包单位的管理制度一、工程项目质量总承包负责制度 建筑工程总承包单位将总承包工程中的部分工程（除主体工程外）分包，其分包单位应有相应资质条件。但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。单位工程不得层层转包，施工总承包中的建筑工程主体结构的施工由总包单位自行完成。 建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的应当对分包工程的质量与分包单位承当连带责任，分包单位必须接受总承包单位的质量管理。 总包单位应监督管理各分包单位认真遵照现行有关规范进行施工，并按照《建筑工程施工质量验收统一标准》对所承建的检验批、（子）分部工程的质量进行验收，其验收结果和资料统交总包单位。 总包单位应组织各分包单位认真学习，了解总包单位的各项管理规章制度。总承包单位有权对违反质量管理制度的分包单位进行处罚。各分包单位对总包单位定期召开的项目部例会不得无故缺席。为便于质量及安全管理，各分包单位的施工进度计划均应考虑交叉施工的配合问题，如出现异议，应由总包单位统筹安排。 各分包单位应认真配合总包单位做好成品、半成品保护。如分包单位需在结构上打洞、开槽、预埋铁件一定要经过结构施工总包单位的技术负责人认可，重要部位要报设计单位认可。预应力结构上不得开槽、凿孔。 分包单位应当对施工质量负责，对总包单位负责，必须服从总包单位质量目标。 二、工程项目总包与分包单位的责任划分 总包单位对分包单位换的发包形式有两种：一是分包单位实行包工、包料、包管理的全额承包的分包形式；二是分包单位提供劳动力，只进行劳务用工结算的分包形式。本项目工程采用第一种分包形式。 安全生产责任划分： １、采取全额承包的分包形式时，分包单位的人员发生的机械设备和人员伤害事故，均由分包单位负责，并进行事故报告、统计和调查处理。
卢家巷安置区三期三标工程 对分包单位的管理措施 一、分包队伍选择要求 1、施工企业必须是三年以上企业，提供企业资质证书，安全施工许可证，企业资质证书。 2、必须有技术人员、质检人员、安全员及技术工人，并有其类似已施工工程被评为优良等级。 3、已做工程达到设计和验收规范要求。 4、施工人员：五年以上工龄。 5、现场负责人必须施工同类工程三个以上，具备组织和领导施工经验。 6、技术工人占50%以上,不得使用大量临时工。 7、质量承诺：施工质量达优良工程要求。 二、分包队伍施工组织机构在要求 1、施工管理机构：施工组织机构的人员、资历、任职，及组织管理机构网络。 2、技术管理机构：技术员、质检员名称、资历、任职，职称情况，及技术管理机构网络。 3、施工机具配备：根据分包工程项目工程量确定。 4、安全管理网络。 三、分包队伍技术管理 1、根据专业施工特点，制定并做好分包队伍全过程施工技术管理，使施工技术管理工作标准化、规范化、程序化。
2、分包队伍项目开工前加强对施工图纸的会审工作并形成记录，尤其是对各专业之间，各相关系统之间，以便及早发现问题，避免返工和影响施工。 3、分包队伍加强施工技术数据管理，认真做好图纸领用、发放、图纸会审记录、材料计划表、作业指导书、交底记录、施工记录、验收签证单、材料设备质保书及合格证、试验报告等资料的编制、收集、整理工作。 4、利用微机等现代化管理手段，提高技术数据管理水平，例如工作联系单、作业指导书、质量签证单、以及绘制竣工资料图等都要用计算机激光打印，并按达标要求及时高质量完成竣工资料（包括光盘）的整理移交工作。竣工资料做到内容完整、资料准确、真实、可信、清晰有序，移交及时。 5、制定分包队伍工人培训计划，并按计划进行实施，工人要持证上岗施工。 6、开工前10天，对分包项目工程的结构介绍以及主要施工方案介绍。 7、每一工序的验收应由相应施工负责人、技术员、质检员签字认可。 8、每一项目开工前必须由分包队伍技术人员编制作业指导书，经审批后进行技术交底，技术交底须符合交底要求。施工人员必须按施工图纸和作业指导书进行施工。 9、分包队伍工程技术人员做好施工工程量、工期、材料消耗等资料的月报表，和下月施工进度计划、材料用量计划等。