笔者有幸参加了为期五天的非公企业党建培训班，我深有感悟。作为最基层的党务工作者，深知一个非公企业党组织的建立发展中的各种困难。培训班的讨论交流中，很多同行已经谈到了共通的问题，企业怕麻烦不愿建党支部，企业想建的没有党员，有党员的党关系更愿意留在村街不愿意转入，建立起党组织的缺人缺场地，在党务和阵地方面投入不足等。但方法总比困难多。笔者认为，一个企业做好非公企业党建，应做好以下几点：
一是强意识。要进一步加强和非公企业出资人、企业主的沟通，宣传非公企业党建的重要性和必要性，不断提高企业主的思想认识，强化党员意识教育，充分发挥党员示范带头作用。
二是促活力。把党员发展指标向非公企业倾斜，不断壮大党员队伍，尤其是企业技术骨干、主管、出资人，由内激发内生活力，带动整体驱动力，凝聚党建共识。
三是建机制。通过财政拨款党费返还等形式，建立非公企业经费保障机制，即那里党建工作考核奖惩机制。
非公企业党建不是口号也不是简单的制度上墙，既要内化于心又要外化于行，既是对企业外部形象的加持，又能增强企业内部员工的凝聚力。我相信在广大党务工作者与各企业的协调配合下一定能达到企业发展与党建双促进的良好局面。
《关于加强和改进非公有制企业党建 工作意见》 非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。加强和改进非公有制企业党的建设工作，是坚持和完善我国基本经济制度、引导非公有制经济健康发展、推动经济社会发展的需要，是加强和创新社会管理、构建和谐劳动关系、促进社会和谐的需要，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础的需要，是以改革创新精神提高党的基层组织建设科学化水平、全面推进党的建设新的伟大工程的需要。根据党章和公司法等有关法律法规，现就加强和改进非公有制企业党的建设工作提出如下意见。 一、明确非公有制企业党组织的功能定位 1.地位作用。非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。 2.主要职责。(1)宣传贯彻党的路线方针政策。组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，宣传贯彻执行党的路线方
针政策、上级党组织和本组织的决议，教育党员和职工群众自觉遵守国家法律法规和有关规章制度，引导和监督企业合法经营，自觉履行社会责任。(2)团结凝聚职工群众。加强和改进思想政治工作，密切联系群众，注重人文关怀和心理疏导，主动关心、热忱服务党员和职工群众，帮助解决实际困难，把广大职工群众团结在党组织周围。(3)维护各方合法权益。积极反映群众诉求，畅通和拓宽表达渠道，依法维护职工群众合法权益，协调各方利益关系，及时化解矛盾纠纷，构建和谐劳动关系，促进企业和社会稳定。(4)建设先进企业文化。坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，组织开展丰富多彩的企业文化活动，塑造积极向上的企业精神，树立高尚的职业道德，促使企业诚信经营。 (5)促进企业健康发展。组织带领党员和职工群众围绕企业发展创先争优，发挥党组织和党员先进模范作用，促进生产经营。(6)加强自身建设。完善组织设置，健全工作制度，推进学习型党组织建设，坚持党的组织生活，做好发展党员和教育、管理、监督、服务工作，充分发挥纪检组织在维护和执行党的纪律中的职能作用，提高党务工作者素质，领导工会、共青团等群众组织，支持和带动群众组织发挥作用，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。 二、建立健全领导体制和工作机制
非公企业党建工作存在的主要问题 1、企业主对党建工作重视不够 非公有制经济组织，它的财产具有私有性，员工具有“雇佣”性，业主对企业领导有绝对的权威。因此组建党组织、开展党的工作在一定程度上依赖业主的认同。由于部分业主对组建党组织工作认识不一，心态比较复杂，有的甚至存在抵触情绪，导致这些企业的党组织组建工作难以顺利实施。 2、非公企业党组织建设与非公企业经济发展不成正比。 随着我县经济体制改革的不断深入，非公有制经济组织迅速发展。面对新的形势，各级党组织对在非公有制经济组织中建立党组织认识还不够到位，工作措施还不够得力，党组织组建工作滞后于非公有制经济组织的发展，非公企业的党建工作还是提得多，做得少，文件会议多，落实到位少。3、非公企业党员流动性大 非公有制企业从业党员流动性大，数量不固定，党组织不够稳定。党员数量少，党员流动性大，“朝增暮减”的现象比较普遍，致使部分企业党组织组建后得不到巩固。 4、非公企业的发展性质，不同程度地制约和影响着党建工作。 由于非公企业党员流动性大，发展新党员少，导致非公企业整体党员人数偏少，与员工数量相比比例偏低，致使党组织的影响力和作用发挥受到限制。 三、加强非公企业党建工作的打算 （一）提高思想认识 各级党组织要把非公有制企业党建工作摆上重要议事日程，按照"有群众的地方就要有党的工作，有党员的地方就要有党的组织，有党组织的地方就要开展党的活动"这一要求，理直气壮地抓好非公有制企业的党建工作。同时要加强对党员干部的教育提高他们的认识，使他们积极支持在非公有制企业建立党组织，把党的工作自觉渗透到经济领域中去，发挥党员的先锋模范作用，为促进企业的健康发展营造良好的氛围。 （二）加强非公企业党建工作力度 随着国民经济结构调整力度的加大，各种形式的非公有制经济组织必将进一步快速发展和扩张，这意味着将有越来越多的人员和党员转移到非公有制经济组织中就业。加强非公有制经济组织党的建设，要敢于突破传统党建工作格局的影响，着力于党建理念与工作思路的创新，大胆地闯，大胆地试，这不仅有利于党对非公有制经济组织的政治领导和经济监管，也有利于加强党同群众的联系，有利于团结带领非公有制经济组织员工努力工作，促进非公有制经济健康发展。 （三）进一步加大对非公企业党建工作指导 根据不同类型，注重分类指导。对党建工作基础较为薄弱的，采取主要领导分工挂钩的办法，进行整顿或帮扶；对党建工作基础较好的，注重加强制度建设，强化机制，推进党建工作规范化。（四）加强非公企业党建工作联席会议 在建立非公企业党建工作联席会议制度的基础上，由非公企业党工委具体负责本区非公企业党建工作的筹划、组织、协调、督查和考评等工作，党工委每季度召开一次党建工作联席会议，实行定期研究、定期通报、定期会办、定期督查，把非公有制经济组织党建工作列入创建党建工作先进的整体规划。 - 1 -
关于进一步加强和改进非公有制企业党建工作的实施意见 文组通字[2012]20号 为全面提高我县非公有制企业党的建设水平，深入开展创先争优活动和“基层组织建设年”活动，科学组织“集成升级”行动，努力扩大党的组织和党的工作覆盖面，为推进全县非公有制企业转型跨越发展提供坚强的组织保证、思想保证和政治保证，根据党章及《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》（中办发[2012]11号）、《关于在全省实施非公有制经济组织党组织集中组建计划的通知》（晋组通字[2012]8号）文件精神，结合我县实际，现提出如下意见。 一、明确非公有制企业党组织的功能定位 1、地位作用。非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。 2、主要职责。（1）宣传贯彻党的路线方针政策。组织党员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，宣传贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织和本组织的决议，教育党员和职工群众自觉遵守国家法律法规和有关规章制度，引导和监督企业合法经营，自觉履行社会责任。（2）团结凝聚职工群众。加强和改进思想政治工作，密切联系群众，注重人文关怀和心理疏导，主动关心、热忱服务党员和职工群众，帮助解决实际困难，把广大职工群众团结在党组织周围。（3）维护各方合法权益。积极反映群众诉求，畅通和拓宽表达渠道，依法维护职工群众合法权益，协调各方利益关系，及时化解矛盾纠纷，构建和谐劳动关系，促进企业和社会稳定。（4）建设先进企业文化。坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，组织开展丰富多彩的企业文化活动，塑造积极向上的企业精神，树立高尚的职业道德，促使企业诚信经营。（5）促进企业健康发展。组织带领党员和职工群众围绕企业发展创先争优，发挥党组织和党员先进模范作用，促进生产经营。（6）加强自身建设。完善组织设置，健全工作制度，推进学习型党组织建
非公企业党建工作规范化建设的若干规定 第一章总则 第一条为切实加强党对非公有制企业的政治领导，引导和促进非公有制企业的健康发展，根据《党章》及中央和省委、绍兴市委有关精神，特制定本规定。 第二条非公有制企业一般是指企业资产属于私人所有或控股的企业。主要指私营企业、外商投资企业中的外商独资企业和非中国国有、集体企业控股的中外合资经营与中外合作经营企业、无绝对控股方的某些混合所有制经济组织。 第三条非公有制企业党建工作规范化建设的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指针，贯彻“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，按照“工业强市、和谐惠民”的工作主线，通过非公有制企业党建工作规范化建设，促进党建与经济工作和谐统一，企业党建与企业发展良性互动、协调发展，推动我市经济社会又好又快发展。 第四条非公有制企业党建工作规范化建设的总体目标要求是：坚持与时俱进，用改革的精神不断加强和完善非公有制企业党建工作，力争经过两年（2007—2008年）的努力，再创建4家绍兴市级“凝聚力工程”建设示范企业，20家嵊州市级“凝聚力工程”建设示范企业，全市规模以上非公有制企业工会组建率达到100%。党组织的政治核心地位更加突出，党组织和党员的作用发挥更加明显，党务工作者、企业经营者、党员、职工队伍更加奋发有为，党建工作走上规范化、制度化轨道。 第二章地位、作用和任务
第五条非公有制经济是我市经济的重要组成部分，在我市经济社会的发展中起着十分重要的作用。非公有制企业党建是新时期基层党建的重要组成部分。 第六条非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，是职工群众的政治核心。其主要任务是： 1、积极宣传、贯彻党和国家的路线方针政策，引导和监督非公有制企业遵守国家法律、法规，依法经营，照章纳税。 2、关心企业生产经营的重大问题，提出意见和建议，支持和促进企业发展。 3、抓好党组织的自身建设，积极开展党的活动，，加强党员的发展、教育、管理，发挥党组织和党员的作用。 4、积极开展思想政治工作，推动企业精神文明建设和企业文化建设。 6、关心和维护职工的合法权益，协调企业内部各方面的关系，坚持原则，化解矛盾，维护企业和社会稳定。 7、领导工会、共青团、妇女等群团组织，支持群团组织围绕企业发展，按照各自章程和特点独立自主地开展工作。 8、完成上级党组织交办的任务。 第三章组织设置 第七条非公有制企业党组织的组建，要按照“积极稳妥、因企制宜、注重质量、动态组建”的要求进行，重点是抓好规模以上非公有制企业（职工100名以上和职工50至99名且年营业收入500万元以上的企业）的党组织覆盖，采取单独、挂靠、联合等多种形式进行组建，并尽可能创造条件，单独组建。要做好
2020年非公企业党支部工作计划 一、规范制度、科学管理，团队建设要有新风貌 围绕公司提出的“在加强党的领导、建设一支高素质的销售团队方面实现新突破”的总体要求，以创新的思路、扎实的举措，切实加强党支部的全面工作能力，着力提高党员在公司建设中的组织协调和推动能力。 1、建设和谐进取的部门经理团体。按照科学管理、民主管理、制度管理的要求，全面加强部门经理团体建设，提高运用科学发展观解决实际问题的执行能力。强化公司大局观念，自觉把分管工作放到公司全局工作去思考和把握，集中精力研究解决工作中遇到的重大问题。切实转变部门经理的工作作风，加强调查研究，注重对团队成员的指导、典型示范，推动部门销售工作。 落实总经理与书记联系经理制度，业务副总经常到各楼层各部门，帮助找差距，理清工作思路，解决实际问题。认真落实房源、客源、广告，和衷共济，群策群力，限度发挥公司各楼层整体功效。 2、造就高素质高能力的部门经理队伍。坚持把思想建设放在首位，加强经理规范化、科学化、制度化管理，建立健全部门经理绩效考核制度，运用民主测评、民意调查、员工征询、个别谈话等多种手段，综合评价部门经理的德才表现，加大对不称职部门经理的调整力度，严肃整治公司中存在的作风散漫和消极
怠工现象。 3、加强各部门经纪人团体建设。立足建设一支宏大的人才队伍，结合新形势下部门工作实际需要，加大对部门工作的经纪人的指导、培训、管理和服务力度，不断增强部门管理和高效率办事能力。 二、突出重点、彰显特色，开创党建工作新局面 1、强化公司董事，业务副总，党支部的领导核心地位。要把党的领导体现在带动公司各部门活动能力上、体现在推动公司发展、服务公司员工、凝聚公司人心、促进公司和谐的水平上。认真研究公司面临的新情况新问题，把握新形势下公司党建工作的规律，增强工作的主动性和预见性。探索研究以公司高层为党组织为核心、公司各部门为主体，进一步推进基层民主自治和民主管理。 2、积极推进公司党建示范点建设。要善于总结实践中创造出的新鲜经验，不断创新党建工作的方式方法，扩大现有的特色品牌示范效应。坚持分类指导，典型带动，抓点带面，全面推进公司“家园”文化创建示范基地成功做法，使公司真正成为职工之家、党员之家，成为有识之士施展才能的用武之地。 3、全面推广“党支部引领公司中高层，中高层凝聚全体经纪人，共建和谐团队”工作模式。 4、加强入党积极分子的培育工作。 三、健全机制、创新载体，党的先进性建设要有新探索
工作计划：________ 非公企业年度工作计划 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共6 页
非公企业年度工作计划 在县委、县政府的正确领导下，开发区党工委坚持以邓-小-平理论和“三个代表”为指导,全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初确定的非公党建工作目标，以加强支部建设为载体，充分发挥党员干部的先锋模范作用，全面构建活力和-谐开发区。下半年年非公党建工作计划开发区党工委将以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实我县组织工作的总体要求，以“五好企业党支部”创建为目标，进一步拓展非公党建工作的新局面，营造非公党建的新氛围，进一步夯实科学发展、社会和-谐的组织基矗下半年开发区非公党建工作计划如下：（一）深化“五好非公企业党组织”创建活动。通过完善优惠政策、落实帮扶措施、量化党建指标等，进一步激发创建活力和-谐企业的内源动力。以建设活力和-谐企业为目标,深入开展抓党建、筑和-谐、促发展活动,大力推进非公有制企业党建工作。 （二）努力构建“非公党建示范点”。20xx年，金鹏、康士得、美诺华、天运无纺有限公司支部被确定为非公有制企业党建工作示范点。在继续做好这项工作上，争取在开发区形成数量合理、特点鲜明、作用突出的非公党建示范区。 （三）积极探索党建工作网格化管理。按照“区域化设置，网格化管理，实体化运作”的思路，抓好开发区党建工作。 （四）加大非公企业党建组建力度。20xx年力争新建5-7家企业支部，同时进一步落实时间、场地、经费和支部书记权益保障机制。在巩固和扩大规模以上非公企业建立党组织的基础上，加强对新组建党组 第 2 页共 6 页
谈谈如何当好非公企业党组织书记 的几点体会 念好“三字经” 激活“关联点”——谈谈如何当好非公企业党组织书记的几点体会从非公企业的实际情况看，企业的各种资源包括人、财、物，在很大程度上都是企业主掌握、调配和控制的，企业的大小事情往往老板一个人说了算，党组织开展活动主动权不多。一些党务干部想把党的活动组织好，又担心老板不给安排时间、不给抽调人员、不给活动经费，因而对一些必须开展的党建工作，不是拖，就是推，该搞的也不搞，生怕搞僵了日后关系难相处，多一事不如少一事，党的工作始终处于力不从心、被动应付的状态。这也是一些同志产生“非公企业书记难当，工作难做，作用难发挥”现实思想的重要原因之一。联系自己在新雅集团、仪邦集团五年来开展非公党建工作的实践，
我认为：不是书记难当，而是看你怎么当；不是工作难做，而是看你怎么做；不是作用难发挥，而是看你怎么发挥。应该说，在非公企业开展党建工作，不是“无所适从”，而是“有章可循”的；不是“无所作为”，而是“大有可为”的；不是“无足轻重”，而是“举足轻重”的。在新的历史时期，做好非公企业党建工作离不开三条，一靠企业主的“开明程度”，二靠企业党组织自身的“探索力度”，三靠上级领导和机关部门的指导深度。而从对非公企业党建工作起决定作用的矛盾的主要方面来看，企业主的“开明程度”，企业党组织自身的“探索力度”，又是最为主要的。作为非公企业党组织书记，关键的一条就是要认真摆正和处理好党组织与企业主的关系，主动争取企业主对做好非公企业党建工作的支持和配合。在实践中，我本着“和谐相处、合作共事”的精神，按照“有所为，有所不为，知道怎么为，既不要违心所为，也不要随意乱为”的原则，把握“参
目录 1、党组织工作制度 (1) 2、党支部工作职责 (2) 3、党支部书记岗位职责 (3) 4、党支部组织委员岗位职责 (4) 5、党支部宣传委员岗位职责 (4) 6、党支部纪检委员岗位职责 (4) 7、“三会一课”制度 (5) 8、党员学习教育制度 (6) 9、党员管理制度 (7) 10、发展党员制度 (8) 11、党员联系群众制度 (9) 12、党费收缴管理制度 (10) 13、民主评议党员制度 (11) 14、民主生活会制度 (12) 15、党员活动日制度 (13) 16、外出党员及流动党员管理制度...................14-15 17、党组织档案管理制度 (15) 18、党员目标考核制度 (16)
1、党组织工作制度 一、企业党组织在上级党组织的领导下开展工作，按时参加上级召开的会议，接受指示，领受任务，履行职责。 二、年初制定全年工作计划，报上级党组织批准后按计划实施。 三、工作中出现的问题，及时向上级党组织请示，取得支持，避免出现方向性错误。 四、结合企业的生产经营，每月组织开展一次党的活动，每半年组织召开一次民主生活会。 五、加强党员教育管理，积极稳妥发展新党员，及时接转流动党员组织关系，按规定收缴党费。 六、积极宣传党的政策，每季度向企业主通报一次党组织活动情况，就企业生产经营提出意见和建议，听取企业主对党组织的意见和建议。 七、积极组织党员联系职工活动，开展企业文化建设，党员开展学习培训时，可以吸收非党职工参加。 八、领导好企业工青妇等群团组织建设，支持他们充分发挥作用。
2、党支部工作职责 一、团结凝聚职工，共谋企业发展。做好思想政治工作，把职工群众团结凝聚到企业发展上来，关心和帮助企业解决生产经营中的重大问题，以适当方式提出意见和建议，促进企业发展。 二、宣传政策法规，保证合法经营。宣传贯彻党的路线、方针、政策，引导业主严格遵守国家法律法规，合法经营，确保企业健康发展。 三、加强教育管理，提高党员素质。组织党员认真学习党的基本知识、政策法律、科学文化知识和业务技能，适应企业和党员需要，开展正常组织生活，全面提高党员素质。加强入党积极分子队伍建设，认真做好发展党员工作。 四、创新活动载体，积极发挥作用。围绕企业生产经营，努力创新党组织活动载体，开展无职党员设岗定责活动，充分发挥党组织和党员的先锋模范作用。 五、领导群团组织，建设企业文化。支持企业工会、共青团等群团组织依照法律和各自章程开展工作，维护职工群众合法权益，培养“四有”职工队伍，促进企业精神文明建设。
关于进一步加强非公企业党建工作的 意见 各村、社区、企事业单位党支部： 为认真贯彻省、市、区非公企业党建工作座谈会精神，进一步明确今后一个时期全镇非公企业党建工作的目标任务和方法措施，统一思想，落实责任，以加强组建为基础，以发挥作用为重点，以党的先进性建设和执政能力建设为主线，切实加强非公企业党建工作，特制订本意见。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和《党章》规定为指导，以促进非公有制企业健康发展为着力点，按照非公有制企业党建工作“六个一”为目标，全面贯彻落实中央和省、市、区委关于加强非公企业党建工作的要求，认真研究和把握非公有制企业党建工作的特点和规律，不断扩大非公企业党建的覆盖面，努力健全和完善非公企业党建工作的运行机制，突出重点，分类指导，务求实效，积极、稳妥、全面推进非公企业党建工作水平，充分发挥企业党组织的作用，为我镇的非公企业再次飞跃提供组织保证。 二、目标措施 按照上级要求，结合南阳实际，今后一段时期，我镇非公企业党建工作的目标任务是： （1）规模以上企业基本单独建立党组织。具有３名以上党员，条件较成熟的企业，要求在４月底前完成组建任务。其他企业要积极创造条件，成熟一个成立一家，争取尽早完成党建工作目标。 （2）规模以下企业党组织覆盖面进一步扩大。30名职工以上企业党组织覆盖率达95%以上。 （3）非公企业党建工作的质量进一步提高。扩大党员队伍，健全工作制度，找准工作载体，发挥更大作用，企业党组织在职工群众中的政治核心作用和党员的先锋模范作用进一步彰显。 为实现上述目标，要努力从四个方面下功夫： １、扣清党员底子，多方共同配合，加强非公企业流动党员管理。党员数量偏少，流动党员不亮身份，是困扰当前非公企业党建工作的一大难题。各企业要提高认识，下大力气逐步扣清职工党员底数。要在职工录用登记时，对党员身份情况进行专项调查。在本企业工作６个月以上的党员职工，要及时督促其迁转组织关系，并建立健全党员职工个人档案。要大力营造党员光荣的良好氛围，要从党员优先录用、党员委以重任、党员引领职工等方面出台一些切实可行的方法措施。各村、社区党组织要积极予以配合。对本村、社区的在册党员要进行排查梳理，对短期（６个月内）外出或长期外出但暂时无法转移组织关系的党员，发给《中国共产党流动党员活动证》。对在企业工作半年以上的党员，要督促其及时转接组织关系。要开展“流动党
非公企业党建工作意见 篇一：非公企业党建工作的建议和困难 非公企业党建工作的建议和困难 改革开放30年来，随着非公有制企业的日益发展壮大，共产党执政的经济环境发生了显著变化，非公有制企业的发展，已成为国民经济的基础力量，对经济社会发展做出了重要贡献。 公有制企业党组织的地位是企业的政治核心，而非公有制企业的党组织是党在非公有制企业的战斗堡垒，是职工群众的政治核心，对企业发展起帮助、促进和监督、协调作用。在非公有制企业建立党组织，对于发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，对于增强企业中的党员的责任意识和使命意识，巩固党的执政基础和政权基础，具有重要意义。因此只有通过有效的制度创新来完善共产党的执政制度，才能巩固其执政地位。 本文在实地调查的基础上，对非公有制企业党建工作中的有关问题做了思考与分析。在实践中我们感到。党组织要发挥作用，必须以经济工作为中心，紧紧围绕企业生产经营活动，为企业重大问题的决策积极建言献策。 一、近年来我们开展非公党建工作的主要措施 (一)主要领导在发展经济的同时，经常深入企业内部与企业负责人沟通，了解企业发展的同时对非公企业的党建工作也十分关心，对有党
员的且符合条件的企业，都要求其设立党组织，做到成熟一个，发展一个，稳步推进非公党建工作，以保证党组织的战斗堡垒作用，充分调动党员在企业中积极性主动性，促进企业的生产，加强企业的 内部管理。从总体来看，我们非公组建的质量较高，例如，万和、正野、顾地、诚德等厂家对党建工作都非常理解，主动出资搞好硬件建设。市委组织部、区委基层办也对非公支部给予了大量支持，无偿提供一些党务方面的书籍和党旗党徽、电视等物品，镇委还制定了相关规定，规范非公党组织党建管理。 (二)积极营造在非公有制企业开展党建工作的良好氛围，通过召开会议、举办活动展开专题宣传，不间断地和规模以上的企业进行沟通，了解企业的一些基本情况，关心他们的成长，做好服务工作，解决企业经营中遇到的困难，尤其是团员青年在企业中的骨干作用，同时通过开展主题实践活动，充分展示党员的先锋模范作用。积极培育有志、有为青年向党组织靠拢。 (三)为了加强党组织执政能力，抓好非公企业党组织的建设，保障党员民主权利，实现党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。我镇在非公企业中推行党务公开，如顾地、万和，以促进企业党员树立敬业意识、服务意识，架起了党员与职工之间的“连心桥”。党务公开内容上，主要有企业党组织的结构、成员，工作目标，企业基本情况，党的理论知识等等。在党务公开栏旁边还留有一块让党员、职工反映建议与意见的“阵地”，让他们有说话、沟通的地方。 (四)抓好非公有制企业党建工作者队伍建设。在非公党建队伍建设
推进非公有制企业党建工作简报 第一篇： 全国个私协会系统推进非公有制企业工作简报 xx年第 30 期 （总第48期） 中国个体劳动者协会 xx 年11月15日 山东省济南市历城区工商局、区个私协会党委 创新“五位一体”服务扎实推进非公党建工作 近年来，山东省济南市历城区工商局、区个私协会党委坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，积极探索符合非公有制经济组织特点的党建工作新方法、新途径，在不断完善基层党组织覆盖工作的基础上，倾力打造“五位一体”服务品牌，凝心聚力，不断推进非公党建工作健康发展。目前，历城区工商局、区个私协会党委指导建立非公经济组织党组织159个，吸纳党员3229人；其中，区个私协会党委单独审批设立9个分会党总支、4个小微企业党支部和1个市场联合党支部。 一、与企业经营一体，夯实企业发展基础 历城区工商局、区个私协会党委坚持从非公企业党建工作的实际出发，将“抓党建”与帮助企业“搞经营”相结合，以党的群众路线实践活动为契机，深入企业，真正为企业经营排忧解难。一是举办融资洽谈，缓解企业资金困难。连续三年开展政－银－企融资合作对接，帮助103家企业达成融资贷款意向8.67亿元，实际发放贷款5亿元。
中国民生银行济南分行向历城区个私协会提供2亿元贷款授信，用于支持全区个私企业快速发展。银行与济南重工股份有限公司签订全市首家中国驰名商标专用权质押融资贷款意向书，融资金额2000万元。连续组织3次专题银企座谈会，充分发挥协会网络优势和银行产业优势，积极引导金融机构探索开发更加适合个私会员需求的金融产品，帮扶会员解决融资成本高、时间长、贷款难等问题，逐步建立起适应广大会员金融需求的工作平台。印制发放小额贷款贴息担保和中国青年创业国际计划宣传资料，与30家重点企业（项目）签订《红盾帮扶协议书》，对这些企业进行结对帮扶，全程服务。二是组织参加招聘会，解决企业人才发展瓶颈。组织辖区内37家优秀民营企业，多次参加省、市个私协会举办的民营企业人才专项招聘活动，帮助企业达成用人意向和签订用人协议530余个（份）。深入民营企业了解人才需求的数量和工作岗位，选择符合国家产业政策、产业结构合理、科技含量高、效益好、用工量大的11家民营企业参加应届大学生招聘会。结合辖区实际情况，与人力资源社会保障部门、驻济高校加强沟通协调，主动联系山东商职学院、山东协和学院、山东青年政治学院等8所高校，积极组织学生1000余人参加招聘会。三是成立律师服务团，满足企业法律服务需求。去年10月份会同区司法局从辖区内40余个律师事务所中选择业务能力强、热心公益事业的13名律师成立历城区个私企业律师服务团，制订律师团工作规则和帮扶计划，积极运用法律武器为个私企业排忧解难，努力为个私企业发展营造良好的法律环境和服务环境。
对非公企业党建工作要善于思考、大胆创新 改革开放以来，随着我国经济体制的转轨，私营经济在逐步市场化的经济土壤中萌生与发展，现已成为我国社会主义市场经济的重要组成部分，但是非公企业党建与我党传统的党建工作方式难以实现有效接轨，严重影响非公企业的健康和良性发展，而且也削弱了我党在基层的执政基础。为此我们必须要善于思考、敢于想，大胆创新、勇于闯，从而实现非公企业和党建工作的双赢。 标签：非公企业非公企业党建基层党组织 0 引言 随着我国改革开放力度的不断加大和市场经济的深入发展以及国家对非公有制经济的正确鼓励、支持和引导，我国非公有制企业迅猛发展，成为我国国民经济的重要组成部分。但是由于市场经济中利益最大化的游戏规则作用使得一些非公有制企业片面的追求经济利益，对非公企业党建工作不予重视。这种情况严重削弱我党基层组织的战斗堡垒作用，为此我们必须深入分析非公企业党建存在的问题，积极找出解决问题的对策和方法，为非公企业的科学发展提供政治保证、思想保证和组织保证。 1 对非公企业党建现状要善于思考 1.1 个别党组织领导对非公企业党建不能或不够重视，致使开展非公企业党建的步伐缓慢和停滞。党的十七大报告强调：“坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。”一些党组织和党务工作者认为非公有制经济比重小，成分复杂，党员人数少，党组织建与不建、党员管与不管、党建工作抓与不抓关系不大[1]。他们没能充分认识到鼓励、支持和发展非公有制经济，是党和国家的一项长期政策，非公有制经济是在党的富民政策下产生的，其健康发展，同样离不开党的领导和以加强党的建设作保障。 1.2 由于管理、教育和制度的落后等原因，党员干部素质和能力有限，党员意识不够强，党员人数少，特别是个别党员的负面影响，党员先进性受质疑，使得先锋模范作用难以发挥。在非公有制企业中建设好我们的党组织是一件新生事物，需要积极大胆的探索。目前有3名以上正式党员可以单独建立支部的非公有制企业，无论是城市还是农村都很少，只有个别党员甚至没有党员不能独立建立支部的占绝大多数，从就业对象来看，主要是城镇待业青年、农民、退休职工、下岗职工和自谋职业者，这些人从事个体经营或到非公有制企业务工，主要是为了挣钱，大多数人入党意识不强[2]。少数从业党员党组织关系长期滞留在原单位，以致成为“挂名党员”、“口袋党员”。随着非公有制企业党员所处的工作范围、分布范围、活动范围的不断扩大，党员集中教育难以实现、时间难以保证、内容难以落实的矛盾日益突出，这些党员多数中断了与原所在党组织的联系，把自己类同于一般群众，党员的先锋模范作用难以发挥，党员的政治影响力受损。
非公企业党建工作的建议和困难 改革开放30年来，随着非公有制企业的日益发展壮大，共产党执政的经济环境发生了显著变化，非公有制企业的发展，已成为国民经济的基础力量，对经济社会发展做出了重要贡献。 公有制企业党组织的地位是企业的政治核心，而非公有制企业的党组织是党在非公有制企业的战斗堡垒，是职工群众的政治核心，对企业发展起帮助、促进和监督、协调作用。在非公有制企业建立党组织，对于发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，对于增强企业中的党员的责任意识和使命意识，巩固党的执政基础和政权基础，具有重要意义。因此只有通过有效的制度创新来完善共产党的执政制度，才能巩固其执政地位。 本文在实地调查的基础上，对非公有制企业党建工作中的有关问题做了思考和分析。在实践中我们感到。党组织要发挥作用，必须以经济工作为中心，紧紧围绕企业生产经营活动，为企业重大问题的决策积极建言献策。 一、近年来我们开展非公党建工作的主要措施 (一)主要领导在发展经济的同时，经常深入企业内部和企业负责人沟通，了解企业发展的同时对非公企业的党建工作也十分关心，对有党员的且符合条件的企业，都要求其设立党组织，做到成熟一个，发展一个，稳步推进非公党建工作，以保证党组织的战斗堡垒作用，充分调动党员在企业中积极性主动性，促进企业的生产，加强企业的内部管理。从总体来看，我们非公组建的质量较高，例如，万和、正
野、顾地、诚德等厂家对党建工作都非常理解，主动出资搞好硬件建设。市委组织部、区委基层办也对非公支部给予了大量支持，无偿提供一些党务方面的书籍和党旗党徽、电视等物品，镇委还制定了相关规定，规范非公党组织党建管理。 (二)积极营造在非公有制企业开展党建工作的良好氛围，通过召开会议、举办活动展开专题宣传，不间断地和规模以上的企业进行沟通，了解企业的一些基本情况，关心他们的成长，做好服务工作，解决企业经营中遇到的困难，尤其是团员青年在企业中的骨干作用，同时通过开展主题实践活动，充分展示党员的先锋模范作用。积极培育有志、有为青年向党组织靠拢。 (三)为了加强党组织执政能力，抓好非公企业党组织的建设，保障党员民主权利，实现党员对党内事务的知情权、参和权和监督权。我镇在非公企业中推行党务公开，如顾地、万和，以促进企业党员树立敬业意识、服务意识，架起了党员和职工之间的“连心桥”。党务公开内容上，主要有企业党组织的结构、成员，工作目标，企业基本情况，党的理论知识等等。在党务公开栏旁边还留有一块让党员、职工反映建议和意见的“阵地”，让他们有说话、沟通的地方。 (四)抓好非公有制企业党建工作者队伍建设。在非公党建队伍建设上，着力抓了党建指导员的选配和教育培训工作。我们按上级部门的要求，选配了一批政治素质过硬、党建业务能力较强和熟悉非公有制企业情况的年轻干部。在非公企业的党务工作者队伍建设上，在注重从非公有制企业技术骨干、管理层和决策层中挑选、培养党组织负
工业园区进一步加强非公企业 党建工作的意见和建议 为进一步规范非公企业党组织建设工作，不断扩大党的工作面、覆盖面，充分发挥党建在促经济发展方面的作用，改变园区非公企业党建工作经常化难、制度化难、企业主不重视、党建工作整体推进难等现实状况。建议做好以下几个方面工作，加强非公企业党建工作。 1、要注重开拓创新。一是思路的创新。针对非公有制经济组织在管理制度方面、党员与企业隶属关系方面的特点，形成新的不同于公有制企业党组织的功能理念、党员先进性理念、党建工作理念、党建工作方法方式等。二是组建方式的创新。包括单独组建、联合组建、挂靠组建以及先建团、工会，再逐步组建支部等。三是组织生活的创新。在活动内容上，开展以“扩大影响力、增强凝聚力、提高战斗力”为主要内容的达标创优活动，通过明确活动主题、制定工作标准、树立先进典型、加强分类指导，进一步加强园区党组织自身建设；在活动形式上，在“有利于严格的党内生活，有利于党员的教育管理，有利于企业的发展”的前提下，开展灵活多样、丰富多彩的活动，以提高党的工作的实效性。 2、注重营造氛围。要不断加强对非公有制经济组织党建工作的领导，把非公有制经济组织党建工作作为党建工作
的一项重要内容，摆上重要议事日程，通过召开有关非公制经济组织党建工作会议、经验交流会、研讨会等，研究布置非公有制经济组织党的工作，努力做到“三同时”：坚持在分析经济工作的同时，分析非公有制经济组织党建工作；在研究基层党建工作的同时，部署非公有制组织党建工作；在制定企业发展的同时，制定非公有制经济组织党建计划，保证了非公有制经济组织党建工作有效落实。 3、注重培育典型。非公有制企业党建工作是整个党建工作的一个崭新领域，它有没有可能搞好，在一定程度上取决于示范点建设能否发挥示范辐射作用，要始终坚持“抓两头、带中间”的做法，分类指导，突出特色，通过给非公党建工作示范点交任务、压担子，推动示范点工作上新水平。通过典型示范，以点带面，进一步总结推广非公党建工作先进经验，用典型来指导、带动面上的工作开展。 4、注重解决实际问题。一是经费、活动场所问题。以企业为载体，推动党建活动与企业生产经营活动相结合，保证活动经费、活动场所、活动时间。二是专职党务工作人员问题。在保持一支必要的专职党务工作队伍的同时，建立一支新型的兼职党务工作队伍。 5、注重活动的实效性。非公企业党建工作开展得如何，最终体现在企业活动的成效上。要引导企业党组织围绕“班子建设好，党员素质好，制度执行好，作用发挥好，群团配
“四步工作法”推进非公企业党建工作 近年来，翠屏区坚持以个体私营经济发展为主体，非公有制经济不断发展壮大。截至2004年，个体工商户总数达到了16283户，私营企业3362户，个私经济注册资金总额达到33.77亿元，非公有制经济已占全区经济比重的79%。面对每年非公经济如此迅猛的增长形势，如何能加强非公企业党的建设工作，更好地引导和规范非公经济健康持续发展，更好地实现为本地经济服务，翠屏区总结几年来的非公企业党建工作经验，结合实情，推出了非公企业党建“四步工作法”，取得了良好效果,目前已建立企业党组织达148个，企业党员1270余人，员工50人以上的企业全部选派了党建联络员，消除了党建空白点,确保非公企业党建工作深入扎实开展。 ──第一步年初摸底调查，掌握变化。基层党委在统计工作中要做到“四个保证”：一是领导重视，保证协调关系。二是专人负责，保证落实到人。三是统计完全，保证不漏一家。四是避免误差，保证情况准确。 ──第二步迅速工作渗透，上下联动。在全面掌握情况的基础上，把员工人数在50人以上或党员人数在3人以上的非公企业作为重点工作对象，迅速展开工作渗透：一是选派党建联络员。从基层党委选派有相关行业知识，党建工作能力强，党务知识丰富，有长期实践经验的机关干部对口联系辖区的非公企业；对规模较大的非公企业，由基层党委主要领导同志对口联系，确保联系效果。二是加强与业主的沟通。经常保持与业主的联系和交流，宣传党的方针政策，为在企业建立党的组织提前作好业主的思想工作。三是培养党务后备干部。对党员人数较多的企业，从中选择1-2名作为党务后备干部重点培养。四是加强党员队伍建设。积极吸收企业中的管理人员、技术骨干、一线员工中优秀分子参加建党积极分子培训班。 ──第三步适时建立组织，扩大覆盖。按照“成熟一个、组建一个、巩固一个”的原则，对建党条件成熟的企业迅速建立党的组织。第一，根据谁联系谁负责的原则，拟定建党计划，落实工作责任。第二，要采取灵活多样的方式，迅速开展组建工作。对有正式党员3名及以上的企业，在建党条件成熟的时候都要单独建立党的组织。对仅有个别党员的企业，按照就近就便原则，采取区域联建、多企联合、挂靠村（社区）等方式建立党组织。对暂时无法建立党组织的企业，要先建立共青团、工会等群团组织，开展好群众工作。 ──第四步分责加强管理，巩固成果。企业党组织建立后，要通过各种形式发挥党员先锋模范作用和党组织在职工中的政治核心作用，进一步扩大党组织的影响力、号召力和凝聚力。一是建立“党员示范岗”、“党员责任区”等平台，让党员勇挑重担，敢于在工作最难、技术最高、风险最大的岗位上发挥带头作用，展现党员风采，以此带动企业员工的工作积极性，更大程度上赢得企业主的好评和肯定。二是实施“双向培养”计划。企业党支部有重点的把企业中的党员培养成技术骨干和中层干部，把员工中的优秀分子培养成为党员，扩大党的群众基础，体现党组织对党员的关爱。三是建立定期与业主访谈制度。一方面，基层党委每季度至少与业主座谈一次，征求业主对党建的建议和意见，并积极帮助企业解决实际困难；一方面，企业党组织负责人要与企业主合作共事，每月至少和业主沟通一次，交换党建工作和企业发展的意见。另外，区委组织部还通过评选党建示范企业、建立党建表彰激励机制等方式，树立优秀典型，宣传企业文化，激发企业党务干部工作热情，带动员工工作积极性，促进企业持续快速健康发展，企业党组织赢得业主、员工、社会“三满意”。
加强非公有制企业党建工作意见 加强非公有制企业党建工作意见 关于进一步加强非公有制企业党建工作的意见 为进一步加强我镇非公有制企业党建工作，扩大非公有制企业党组织覆盖面，促进非公有制经济快速健康有序发展，承接省级“示范镇”建设，根据党章和《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》（中办发[20xx]11号）及省、市、区委有关要求，结合我镇实际，制定进一步加强非公有制企业党建工作实施意见。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以促进全镇非公有制经济快速健康有序发展为目标，以开展“转作风、解民忧、促发展”主题实践活动为契机，不断加强非公有制企业党建工作，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力，努力实现非公有制企业党建工作规范化、制度化和科学化，为“实力xx、魅力xx、活力xx”建设提供坚强组织保证。 二、主要目标 加强全镇非公经济党组织建设，扩大非公经济党的组织和党的工作覆盖面，加强党员队伍建设，建立健全各种制度，进一步理顺非公经济党组织隶属关系，着力实现“五个全覆盖”：“组织全覆盖”，符合条件的都要建立党组织；“管理全覆盖”，重视做好发展党员工作和党员教育管理培训；“活动全覆盖”，经常性组织开展党员活动；“作用全覆盖”，充分发挥党组织和党员的作用，促进企业发展，维护职工合法权益；“考核全覆盖”，每年对非公经济党组织负责人进行绩效考核，形成选、育、用相结合，绩、奖、惩相统一的选拔任用与管理考核机制，全面提升非公企业党建科学化水平。 三、工作任务 （一）认真抓好党组织组建和规范工作。健全党组织设置，针对我镇非公企业规模大小不一、企业党员人数有多有少的现状，通过单独建立、联合组建、挂靠组建、派员指导等多种形式，扩大党组织覆盖面，进一步健全组织结构。凡有 3名及以上的正式党员的非公企业要单独建立党组织，党员人数不足3名或没有党员的非公企业可就近与驻地村（社区）建立联合党组织，也可以按照产业邻近、地域邻近的原则几个企业共同建立联合党组织。建立的联合企业党组织要按照单独建立党组织的标准开展活动和管理考核。进一步理顺非公经济党组织的隶属关系，镇党委将根据企业发展规模变化和党组织活动情况适时调整相应隶属关系。规模以上非公企业党组织隶属镇党委的，由镇党委直接管理考核；规模以下非公企业党组织隶属村（社区）党总支、镇经贸委党总支和非公企业党总支的，由村（社区）党总支、镇经贸委党总支和非公企业党总支负责管理考核。
如何加强非公有制企业党建工作 近几年，我国非公有制经济迅速发展壮大，在促进经济发展，增加地方财政收入，拓宽就业渠道等方面发挥了不可替代的作用。非公有制企业党建工作经过一段探索尝试和集中推进的过程，呈现出了发展健康，态势良好的局面。独资企业、合资企业、私营企业日益普遍，国有企业向股份制企业转化也已经成为大势所趋。一方面，这使经济活力大大增强，为广大共产党员提供了更多发挥作用的舞台；另一方面，就非公有制企业党建自身而言，还存在着许多需要解决的问题，突出表现在：一是非公有制企业中党建工作基础还比较薄弱；二是非公有制企业主对党的认识和态度差异比较大；三是非公有制企业中党组织负责人整体素质有待提高；四是一些非公有制企业中少数党员党的意识淡化。在非公有制经济企业中，党组织要面对各种复杂矛盾，协调各个利益主体之间的关系，正确处理好国家、企业、职工三者之间的利益关系，就必须把提高经济利益、促进企业发展作为工作的结合点，使党建工作为企业所需要、党员所欢迎、企业主所理解。 随着非公有制经济的快速发展，给党的基层组织建设提出了新课题，对党的先进性建设提出了新要求。按照十七报告的有关精神，在今后工作中我们应进一步解放思想，大胆
探索，勇于实践，首先对非党企业主要注意教育和引导，提高其政治觉悟和综合素质，引导他们增强对党的感情，自觉支持在企业中开展党的工作，保证党和国家的方针政策在企业得到贯彻执行；其次要旗帜鲜明地宣传党的主张，引导广大员工坚定不移地走中国特色社会主义道路，支持经营者依法经营，引导和监督企业照章纳税，为企业健康发展提供政治保证。 在非公有制企业党建领域努力实现“六个转变”，即在各级领导干部抓党建的思想认识上，由“让我抓”向“主动抓”转变；在抓党建工作的方式上，由原来的组织部门“单独抓”向“组织部门牵头抓总、专门党工委具体负责、其他相关部门密切配合”转变；在党组织设置上，由单一组建继续向党工团妇立体组建转变；在党组织的活动内容上，由单纯的党内活动向促进企业生产经营和管理转变；在党员队伍结构上，由以企业原有的党员为主逐步向发展较高素质的经营管理人员党员为主转变；在发挥作用上，由党员个人发挥带头作用向党组织带领群团组织共同发挥作用转变，努力开创非公有制企业党建工作的新局面。 具体来说，有如下四个方面： 一、明确非公企业党建工作目标，突出工作目标性 将企业发展效益、企业员工利益、企业承担社会责任等作为非公企业党建工作目标，通过协调各方关系、调动各方