高考专题强化训练：城市与城市化
一、选择题，在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合要求的。
上海市某区原大菜市场建设于1991 年，蔬菜年交易量约40 万吨、肉类产品年交易量达100 万吨以上，以批零同售、价格优惠著称。2013 年3 月1 日，该大菜市场关闭，原商户大都分散到该大菜市场周边的7 个标准化菜市场。下图为原大菜市场及周边地区简图，图中数据为各标准化菜市场与附近小区的距离（单位：米）。读图完成1～3题。
1. 图示地区主要的土地利用类型是
A. 商业用地
B. 居住用地
C. 工业用地
D. 绿化用地
2. 原大菜市场关闭的原因最可能是
A. 经营不善，亏损较严重
B. 基础设施简陋，影响生活环境
C. 市场饱和，竞争力下降
D. 建设标准市场，增加市政收入
3. 标准化菜市场分散经营最主要的好处是
A. 更接近消费者
B. 降低运输成本
C. 降低商品价格
D. 增加销售收入
【答案】1. B 2. B 3. A
【解析】
本题主要考查城市功能分区及合理规划，意在考查学生读图获取信息、整合运用知识的能力，总体难度一般。【1题详解】
读图可知，该区域除了标准化菜场以外，有很多居民小区，所以主要用地类型为居住用地，故选B。
【2题详解】
由材料可知，该地市场广阔，销售量很大，不会亏损且市场没有饱和，建设标准化市场是为了方便人们的生活，不是为了增加市政收入，故选B。
【3题详解】
读图，结合材料，该地居民区众多，有广大消费者，将大菜市场分开经营建设标准化菜市场主要是距离各小区的
距离缩短，更加接近消费者，故选A。
丹麦首都哥本哈根为防止城市“摊大饼”式向外扩张带来的问题，在1947年提出“手指规划”方案，该规划方案至今仍然对哥本哈根的城市发展产生积极影响。读“‘手指规划’示意图”，完成4～5题。
4.哥本哈根城市规划方案中的“手指”延伸的影响因素是（）
A．交通B．矿产资源C．市场D．水源
5.“手指规划”示意图中“手指”之间的区域应该规划为（）
A．工业区，因为地价低廉B．别墅区，因为环境优美
C．商业区，方面居民购物D．绿化区，优化城市环境
【答案】4. A 5. B
【解析】
4.丹麦首都哥本哈所在地以平原为主，城市的延伸方向主要受交通线的影响，而水源并不是“手指”状水系，城市本身就是市场，因此往往不是城市的区位因素。故选A。
5.根据题意，城市的主要功能区布局在“手指”。“手指规划”方案的宗旨就是为防止城市“摊大饼”式向外扩张带来的问题，为了防止城市问题，特别是环境问题，所以在“手指”之间的区域应该规划为绿化区，以优化城市环境。故选D。
考点：城市化的问题及解决措施
荷兰兰斯塔德地区中心是被称为“绿心”的乡村地带，四个核心城市和其他城镇呈环状分布在“绿心”周围，城镇之间设置有不可侵占的绿地。四个核心城市分工明确，通过快速交通系统连接成城市群。下图为兰斯塔德“绿心”和城镇布局略图。读图，回答6～7题。
6. 兰斯塔德地区城镇布局的优势是
A. 降低人口密度
B. 促进城市竞争
C. 减少交通成本
D. 分散城市职能
7. 该区域发展过程中应注意的问题是
①加强基础设施建设，提高“绿心”经济水平②促进“绿心”农业集约化、专业化发展
③增加土地供应量，推进“绿心”城市化进程④提供更多自然空间，提升“绿心”生态服务功能
A. ①②③
B. ①②④
C. ②③④
D. ①③④
【答案】6. D 7. B
【解析】试题考查城市空间形态和功能区布局。
6. 由材料“四个核心城市分工明确，通过快速交通系统连接成城市群”可知，布局的优势是分散城市职能，D正确；不会降低该地区的人口密度；城市分工不同，不会促进城市竞争；城市间相距较远，增加交通成本。
7. 由材料可知，“绿心”的乡村地带，不应该推进城市化进程，应提供更多自然空间，提升“绿心”生态服务功能，B正确。
玉门老城（老君庙）是新中国石油工业的摇篮，至20世纪80年代，玉门市总面积扩张到1. 35万平方千米，人口13万余人，但是到了2001年玉门老城却出现了人走楼空、弃楼遍地的现象。目前，玉门市正在进行产业升级和转型。据此完成8～10题。
8. 20世纪80年代以前，玉门市迅速扩张的主要因素是
A. 石油
B. 水资源
C. 地形
D. 交通
9. 2001年玉门老城出现弃楼遍地的原因是
A. 房地产过度开发
B. 石油资源枯竭
C. 生态环境恶化
D. 城市新区建设
10. 玉门老城未来的发展方向是
A. 增加资金技术投入，发展高新技术产业
B. 争取国家贫困资金，延长化工产业链
C. 调整产业结构，建设商品粮生产基地
D. 开发风能等新能源，建设新能源城市
【答案】8. A 9. B 10. D
【解析】
【分析】
1.本题考查影响玉门市迅速扩张的主要因素。可以从当地的地理背景和矿产资源着手考虑。
2.本题考查城市衰落的原因以及区域认知的核心素养。根据材料信息即可推断玉门老城衰落的原因是石油资源枯竭。
3.本题考查玉门老城未来的发展方向。城市的发展方向一定要依托当地的优势资源，扬长避短，合理开发。
【8题详解】
由材料可知，玉门市位于我国西北地区，玉门老城的形成和发展主要依靠石油资源的开发，属于因资源而兴起的城市，A正确；水资源丰富、地形平坦、交通便利是玉门城市发展的有利条件，但不是其迅速扩张的最主要因素，故BCD错误。
故选A
【9题详解】
房地产过度开发玉门老城出现弃楼遍地无必然联系，故A错误；玉门老城区出现弃楼遍地主要是由于石油资源枯竭，属于因资源枯竭而衰落的城市，B正确；从材料中无法看出玉门老城区生态环境在恶化，故也不会导致出现弃楼遍地现象，C错误；城市的发展与工业的发展关系密切，石油资源的枯竭导致石油产业衰落，劳动力大量外
迁，是玉门老城出现弃楼遍地的主要原因，城市新区的建设不会导致老城区弃楼遍地，D错误；
故选B
【10题详解】
玉门老城科技水平低，不利于发展高新技术产业，A错误；由上题解析可知，玉门老城衰落的原因主要是石油资源的枯竭，当地已不再适宜发展化工产业，B错误；建设商品粮基地会加剧当地水资源紧缺，C错误；开发新能源，建设新能源城市利于促进玉门市的复兴，D正确。
故选D
【点睛】本题难度适中，根据材料和图示信息可以推断，玉门市的兴起和老城区的衰落都与石油资源的开发密切相关，沿着这个方向思考，不难解答该题。
下图示意我国西南地区某县城城市功能区规划。读图完成11～12题。
11. 影响该县城空间形态的主导因素是
A. 河流
B. 地形
C. 历史
D. 经济
12. 居住在N住宅E较M注宅区便利的条件主要体现在
A. 文物研究专家上班距柯近，节省时间
B. 临近丘陵山地，环境更优美
C. 临近工业区，采购工业品更加便利
D. 临近文教科研用地.青少年上学便利
【答案】11. B 12. D
【解析】
11. 从该县城周边的丘陵山地把该县城的发展区域限制在河谷地区可以判断出影响该县城空间形态的主导因素是地形。选择B。
12. 据图判断，N住宅区较M住宅区临近文教科研用地，青少年上学便利。N住宅区某些区域和M住宅区相比较，去文物古迹游览区上下班，空间距离并不短，也不节省时间。工业区的工业品主要面向商家，而不是居住区的居民，M、N两住宅区都临近丘陵山地。因此该题正确选项为D。
时间通达性指用某种特定的交通工具从一个给定地区到达另一个目的地所需的时间。下图为福州主城区时间通达性等值线(从市中心東坐地铁到达周边地区所需时间的等值线)示意图。据此完成13～15题。
13. ①处等值线的数值可能为
A. 0.82
B. 0.86
C. 0.93
D. 0.78
5. 图中商业圈等级最高的是
A. ②
B. ③
C. ④
D. ⑤
6. 日前制约我国大城市地铁建设的主要因素是
A. 技术水平
B. 资金
C. 人口数量
D. 政策
【答案】13. A 14. A 15. B
【解析】本题考查城市化及其影响。
13. 商业区交通便利，需要时间少，时间通达性高，①附近有商业圈，根据等值线分布规律，可推断其数值0.82，选项A正确。
14. 等级最高的商业圈应位于市中心附近且交通便利，即时间通达性值小，所需时间少，选项A正确。
15. 地铁建设费用与维护费用较高，从经济效益考虑，资金是制约我国大城市地铁建设的主要因素。
二、综合题。
16. 阅读图文材料,回答下列问题。
亚历山大是地中海沿岸的城市,附近有古城卡诺珀斯的遗迹,亚历山大港是按其奠基人亚历山大大帝命名的,它是托勒密王朝的首都,很快就成为古希腊文化中最大的城市。亚历山大港有着从苏伊士来的天然气和石油运输管线。
（1）判断该区域城市的空间分布特点,并指出其主要影响因素。
（2）埃及西部地区沙漠广布,说出该地区提高城市人口容量的可行性措施。
【答案】
（1）分布特点:沿河、沿海岸线分布。主要影响因素:地形、水源、交通。
（2）加紧地下水资源勘探,提高水资源数量;强化交通建设,扩大对外区域联系;发展科技,提高水资源的利用率。
17. 阅读图文材料，完成下列要求。（14分）
城市群（又称城市带、城市圈、都市群、城市群或都市圈）是指以中心城市为核心，向周围辐射构成城市的集合区域。城市群的特点反映了城市与城市之间经济的紧密联系、产业的分工与合作，交通与社会生活、城市规划和基础设施建设相互影响。下图为我国主要城市群和长三角城市群分布图。
（1）说明长三角城市群中，城市等级和服务范围、彼此距离、数量之间的关系。（4分）
（2）从地理位置的角度分析长三角城市群成为我国最大城市群的原因。（6分）
（3）成渝城市群作为长江经济带和西部大开发的交汇点，简述其在区域发展中的作用。（4分）
（1）城市等级越高，数量越少，彼此距离越远，服务范围和种类越多。（4分）
（2）长三角城市群位于江海交汇之地；依托长江黄金水道联系内陆地区；南北海上航运的中枢；通过远洋航线联系世界等。（答出三点，6分）
（3）发展成渝城市群，发挥其沟通西南西北、连接中东部的独特优势；推动“一带一路”和长江经济带战略契合互动，有利于加快中西部地区的发展；拓展全国经济增长新空间，有利于保障国土安全。（答出两点，4分）18. 阅读图文资料，回答下列问题。
瑞典首都斯德哥尔摩，总人口72万，其中一半的人口居住在周边的卫星城。城市土地利用与地铁交通系统有紧密联系。50%以上的市民乘坐公共交通工具出行。
(1)斯德哥尔摩市中心区和卫星城共同组成大斯德哥尔摩市，据图1，描述该城市空间形态的特点。
(2)据图2、图3，分析城市居民就业地与居住地的空间分布特点，并解释把卫星城建设成为城市分中心的原因。
(3)该市轨道交通车站设在各城市的中心区，与社区市民广场相连，广场周边被商店、学校、及社区基础设施围绕，居住区分布在距离车站600米范围内，车站周围形成高密度住宅区，这样的功能区一般称作混合区。请对这种土地利用方式作出评价。
(4)图中卫星城③是以高新技术著称的西斯塔科学城，科学园区有750家公司，就业人口中移民占50%，主要来自欧盟、美国和以色列，通信、交通设施完善。请说明该城高科技产业的布局条件。
【答案】
(1)围绕市中心区沿轨道交通线，形成放射状多中心(核心)城市空间形态。
(2)分布特点：大部分居民在斯德哥尔摩市区工作，卫星城居住人口比重较大。
原因：卫星城分担中心城市的职能，缓解中心城市人口、产业高度集中带来的城市环境问题；卫星城也起到城市中心区向外辐射的枢纽和经济增长点的作用。
(3)土地利用集约高效；方便人们乘坐轨道交通出行；同时方便购物，减少人们出行次数，节约时间。
(4)临近大学城，科技人才多；靠近国际机场，交通方便；环境优美舒适；通讯信息联系便捷。
【解析】
(1)结合材料和图示信息知，该城市主要围绕市中心区沿轨道交通线，形成放射状多中心的城市空间形态。
(2)结合图示信息，该市居民多在市区工作，在卫星城居住。卫星城可分散大城市职能，缓解中心区人口和产业集中带来的环境压力，并起到带动周边经济发展的作用。
(3)从高效利用土地、方便人们出行、购物，减少出行次数等方面进行说明。第(4)题，主要从技术、交通、环境和通信等方面进行说明。
19. 阅读图文材料，回答下列问题
材料一印度是南亚地区最大的国家，1950年时，印度的城市化水平为17%，而当时我国城市化水平只有13%。但是随着我国改革开放的发展，城市化进程加速，2017年我国城市化水平已经达到58.52%，而印度城市化水平仅为32.8%，低于发展中国家的平均水平。预计到2025年，印度的城市化水平将会达到38%
材料二表1示意印度的城市化速度，表2示意2001年印度百万人口以上城市总人口、贫民窟人口及贫民窟人口占总人口比例。
（1）分析印度城市化进程的特点及形成原因。（8分）
（2）印度提高城市化水平的措施有哪些？（6分）
【答案】
（1）特点：城市化速度较慢，且城市化发展不合理；（2分）城市化水平低于发展中国家的平均水平。（2分）
原因：城市化动力不足；（2分）城市基础设施不完善、城市服务等功能滞后。（2分）（其他言之有理，酌情给分。）（2）强化城市化的动力；（2分）加快工业化、农业现代化和教育科技事业发展步伐；（2分）加大城市基础设施建设力度，使城市成为更适合人们居住的环境。（2分）（其他言之有理，酌情给分。）
【解析】
（1）印度城市化的速度较慢，发展不合理；从数据上看城市化水平低于发展中国家的平均水平。
（2）提高城市化水平的措施，要强化城市化的动力，加快工业化发展；加大城市基础设施的建设，促进人口迁入。
１9７8－200０年中国城市化进程研究 197８年改革开放以来,中国的城市化速度大大加快，从城乡居住人口这个城市化指标来看,２0００年城镇人口所占比重达到36·２２%,比１9７8年提高了18·3个百分点;而1949—1９78年的2９年里，城镇人口比重仅提高了7·3个百分点。但并不是说这个结果是令人满意的，我们应该能够做得更好一点。本文试图对这22年的城市化做出恰当的评估，指出其特点和成因，并依此提出建议。 一、197９年以前中国城市化评估 (一) 城市化水平。 众所周知,从１949年建国到1９78年“三中全会”以前，中国大陆的城市化相当缓慢，在1950至１980年的3０年中，全世界城市人口的比重由2８．4%上升到４1.3％,其中发展中国家由１6.2％上升到30.５%,但是中国大陆仅由11．2%上升到１9．4%。[１] 这种城市化的缓慢并不是建立在工业发展停滞或缓慢的基础上，正相反，改革开放前的29年,中国大陆的工业和国民经济增长速度并不算慢，工业总产值1９78年比1９4９年增长了3８．１8倍，工业总产值在工农业总产值中的比重，由1９４9年的3０%提高到1978 年的72.2％；社会总产值增长12．44倍，其中非农产业在全社会总产值中的比重，则由1949年的41．4％上升到1９78年的77．１%；国民收入总额则从1９４９年的３５8亿元增长到1978年的３01０亿元（按当年价格计算),提高7．41倍,其中非农产业在国民收入构成中的比重，也由19４9年的31．６%上升到１97８年的６4.6％。[2] 另据麦迪森计算，从１9５0年到１97３年，世界GＤP总量年均增长4．9%，人均GDP 增长2.９％，其中中国大陆GＤP年均增长5.１％，人均增长2．９%，高于和等于世界平均水平,高于同期发展中国家平均水平。[3]
中国的城市化面临哪些问题 城市化的程度是衡量一个国家和地区经济、社会、文化、科技水平的重要标志，也是衡量国家和地区社会组织程度和管理水平的重要标志。城市化是人类进步必然要经过的过程，是人类社会结构变革中的一个重要线索，经过了城市化，标志着现代化目标的实现。中国自实行改革开放以来，城市化进程大大加速。21世纪是世界城市化的世纪，也是中国将继续快速城市化的时期。然而，一方面，中国的城市化取得了很大的成绩，另一方面由于城市化进程的复杂性、艰巨性和特殊性，中国的城市化也面临着许多问题。主要体现在： 1、城市数量虚假上升有的地方政府把城市建设作为一项政绩工程，不考虑本地区的经济发展水平，盲目追求城市化进程的加快和城镇人口比重的增加，贪大求快，只追求建设速度和数量，其实中国城镇人口的统计存在许多人为的水分，中国实际城镇化速度并没有这样高。 2、城乡二元的制度差异使城镇化与农村发展遗留问题多 （1）土地及农民工权益等制度环境成为城乡协调的突出矛盾。在经济上，主要是城市向农村扩张征地，使农民成为无地、无业和无保障居民，引发严重社会矛盾和危机。在社会发展方面，流动人口增多，造成城镇住房紧张、交通拥挤、犯罪率上升、社会治安形势严峻，农民工落户问题突出等。在生态环境上，城乡环境污染问题十分严重 （2）城乡基础教育、医疗卫生差距状况。城乡之间经济高速增长与社会发展滞后方面的差距依然明显，有些方面的矛盾开始突出。城乡社会发展差距悬殊。一是在教育方面。二是在医疗方面。 （3）农村及城市贫困问题。贫困人口绝对数量依然很大。随着城镇化进程加速，城市贫困问题日益突出。中国推进城镇化，实现真正意义上人口自由迁徙，最大难点在于如何建立城乡一体的社会保障制度体系。长期以来，中国城乡社会保障制度处于分割状态。农村社会保障制度的建设还非常薄弱 3、城市化不均衡性，各地区之间城市化水平差距大。 东西部城市化差距大。东部地区的城市化水平基本在全国平均水平之上，之下的大都位于中西部地区。城乡差距大。收入分配不公平导致城乡收入差距大，而城市化进程的加快导致这个差距不断扩大。城市化的不平衡性引起了我国经济和社会发展的一系列问题,其中以农村剩余劳动力迁移、城市房价攀升和大城市病态现象最为显著。城市化的差异致使经济活动、人文活动和人力资源上出现巨大差异,房价持续上升已经成为当今社会一个热点问题。也是让人们十分头疼的问题。 4、城市化引发粮食危机 城市化导致城镇用地过多，出现土地撂荒，土地产出为零，甚至为负数的情况，造成土地资源的严重浪费和土地配置的不经济。中国土地城镇化速度太快，城镇土地边际效益大大下降，而且耕地资源的大量占用，直接威胁着中国粮食安全。我国每年都要从国外进口大量粮食，这不仅仅是人口多引发的，很大程度上是由于城市化引发的。 5、城市化引发环境、资源和能源问题 我国现在的工业化水平还较低，“三高一低”的经济增长方式消耗了大量的资源和能源，我国经济发展处于上升时期，工业化、城市化水平不断增长，但人口多、农村人口基数大、土地资源耕地少、自然灾害较多。我们必须充分考虑土地资源的合理分配，要重视土地资源特别是耕地的保护。同时，城市化也严重污染了环境，人为推动的城市化缺乏资源合理分配的内在机制，对社会和环境问题不够重视。 6、城市化引发许多其他社会问题 城市化使得许多农民失去了赖以生存的土地，大量的外来务工人员涌向城市，进城务工也是农民提高收入的重要途径。但是，在实际中农民进城打工却受到很多不合理的限制，而且他
城市化的利弊 urbanization has been a subject of heated discussion for a long t ime. some people are in favor, while others are opposed. in my opinion, urbanization has both advantages and disadvantages. generally, the advantages of urbanization can be listed as follow s. first,urbanization can quicken our pace to catch up with the developed countries. we all know that the developed countries are all highly urbaniz ed. second, urbanization will help to solve the problem of unemployment. it will create more job opportunities for the unemployed. in addition, urb anization will free a great number of farmers from the fields, thus realizi ng the dream of agricultural mechanization in our country. finally, urbaniz ation can improve the standards of living of the migrants who move to t he urban area. however,the disadvantages of urbanization are also obvious. to be gin with,administration of the increasing population in urban area might b e a great challenge to the government. moreover, more problems, such as increasing crime rate, over crowding, might increase, since more people are concentrated in a relatively smaller place. it is evident that the advantages outweigh the disadvantages. ther efore, i am in favor of urbanization.
城市化发展的六大难题 截止本世纪末，地球上的居民将超过百亿，其中85亿将在城市中生活。这或许会成为一场噩梦。但如果拥有足够的政治意愿、远见和创造力——再加上某些简单实用的政策改革——我们或许可以创造梦想中的城市。 城市是经济和社会权力的中心，通过将技能、思想和资源集中到一点推动各国和全球发展。但城市 的快速发展往往也伴随着沉重的代价。城市扩张的同时大肆兼并土地，而这些土地本可以被用于粮食生产。城市榨干供水能力，占全球能源使用量的70％，排放的温室气体也占70%以上。 要想实现公平可持续的全球增长，我们需要改变城市化快速发展和资源无情消耗造成的不平衡局面。这是联合国可持续发展大会的主要目标，会议已经就未来几十年经济增长将为基础设施（特别是交通运输）、住房、废物处理（尤其是有害物质）和能源供应带来的前所未有的压力做出了警告。 我们可以通过发展消耗有限资源的创新方法，在保护资源的同时避免破坏资源赖以生存的微妙生态 系统，来赢得保持世界城市及全球经济可持续蓬勃发展这场战役。世界必须解决六大难题才能实现这一目的。 首先，必须改变城市的设计方式。可持续发展必须成为所有城市规划项目的核心，尤其是在即将面 临气候变化破坏性影响的沿海城市。城市密集化能更有效地利用土地，降低对私家车的需求，为公园和大自然留出空间提高生活质量。同样，衔接紧密的大容量公共交通系统能显著降低温室气体排放。 其次，我们必须重新思考设计运营楼宇建筑的方法来减少能源应用——甚至反而借此创造能量。因为建筑材料、制冷制热和诸如供水、废水处理和固体废弃物处理等多项辅助需求，楼宇建筑是二氧化碳的排放大户。我们需要在建筑规范中推广节能工程和建筑技术，并对此给予更严格的法律支持和税收优惠等各项保障。考虑到亚太地区城市居民近30%生活在贫民窟，我们最严峻的考验之一是如何在不破坏环境的前提下改善他们的生活质量。 第三个难题是改变民众的出行习惯。这意味着从私家车转向公交车，从公路交通转向铁路运输。事 实上，我们应该尽一切可能降低旅行的必要。依赖汽车和卡车的公交系统造成事故、污染和长时间拥堵。此外，交通部门占2004年所有能源相关二氧化碳排放量的23%，作为排放源是发展中国家增长最快的。反之，我们需要整合交通、住房和土地利用，鼓励运用公共交通，让人们（尤其是妇女和残疾人）能愉快安全地走在街道上。 第四个难题是改变我们生产、运输和消费能源的方式，包括建设更高效的能源系统和增加我们对可 再生能源的投资（并有望在此过程中创造就业机会）。我们还可以鼓励家庭降低能源消耗，敦促企业减少能源浪费。 第五，我们必须改革管理水资源和水利基础设施的方式，目的是实现这一珍贵资源在全市范围内的 多次重复利用。我们需要整合方方面面对水资源的管理，如家庭供水、雨水收集、污水处理、回收利用和防洪举措。 最后，我们必须改变管理固体废物的方法，使它们成为一种资源，而不是代价。很多发展中国家60-80％的垃圾都是有机固体废物，露天倾倒导致大量甲烷被排放到空气当中。本就囊中羞涩的地方政府投入预算
中国城市化问题与城市化战略的新选择 摘要：小城镇的道路并非是适合我国城市化进程的选择，根据城市发展的客观规律，注重从中国的现实国情出发，遵循市场经济规律，坚持提高、完善大城市与积极发展中小城市相结合，促进区域城市化的发展，有力推进城乡一体化进程，才是中国城市化战略的新选择。 关键词：城市化；城市化问题；城市化战略 城市化不仅是区域经济发展和社会进步的动力和解决城乡二元结构的根本出路，而且城市化也是农业现代化的必然趋势和解决农村劳动力出路的有效办法。至2000年底，我国共有城市668座，城市人口4.56亿，城市化率达到了36.9%。根据世界多数国家城市化发展规律，中国已经进入了从30%到70% 的城市化加速发展阶段。但在中国城市化进程中亦出现了诸多问题，如城市化水平较低、城市化地区性差异明显、城市化滞后于工业化、农村剩余劳动力增长与城镇容量间的矛盾突出等。实践证明：积极发展小城镇并非是适合我国城市化进程的选择，大城市和特大城市也应将重点放在提高城市的承载能力上，放在提高城市质量和城市的现代化水平上来。因此，根据城市发展的客观规律，注重从中国的现实国情出发，遵循市场经济规律，坚持提高、完善大城市与积极发展中小城市相结合，促进区域城市化的发展，促进建制镇适当集中，有力推进城乡一体化进程，才是中国城市化战略的新选择。 一、中国城市化进程分析 中国城市化进程始于建国，但中国城市化的发展步伐非常缓慢。1949～1978年近30年的时间里，我国实行的是高度中央集权的计划经济体制，城市化的发展模式是政府发动和包办型的自上而下的城市化，广大农村和众多农民被游离于工业化的进程之外，大量的剩余劳动力滞留在农村，不能进入城市化的进程，这就使我国城市化水平仅仅从建国初的10.6%、136个建制市增加到1978年底的17.9%、193个建制市。改革开放以来，中国的城市化进入了快速发展的新时期，城市化的发展模式是以市场导向的改革进程中新出现的由民间力量或社区组织发动并得到政府认可或支持的自下而上的城市化。这期间城乡之间的壁垒被逐渐打破，各种生产要素开始在城乡之间跨地区流动。伴随着农村经济的快速发展、乡镇企业的崛起，大量农村剩余劳动力摆脱了土地和农业的束缚，向城镇和非农产业转移，有力地推动了我国的城市化进程。初步形成了以特大城市为中心，大中城市为骨干，小城市为纽带协调发展的城镇体系。尽管如此，但是由于中国工业化刚刚起步，城市化水平与世界水准仍有较大的差距。可见我国的城市化水平还处于由初期起步阶段向中期加速发展阶段转换的时期，伴随着国家工业化和经济市场化、社会化、现代化进程的加快，城市化的发展也必将与世界性潮流接轨，进入加速发展阶段。因此分析我国城市化进程中出现的问题，探索适合我国国情的城市道路新战略显得至关重要。 二、中国城市化进程中出现的主要问题 改革开放以来，我国城市化进程明显加快，进入到加速发展的新时期。但长期实施的城市化方针却严重阻碍了我国城市化向更高层次的迈进。城市化水平较低、城市化地区性差异明显、城市化滞后于工业化、农村剩余劳动力增长与城镇容量间的矛盾突出等成为中国城市化进程中出现的主要问题。 1. 城市化水平较低 按第五次人口普查资料，到2000年，中国的城市化率为36.06%，这个指标，不仅低于世界上同等经济发展水平国家，也与自身工业化程度和经济发展水平不
我国当前城市化的问题和发展战略 中国科学院可持续发展战略研究组 2012年11月13日 编者按：中国改革开放30多年来，随着经济发展和工业化的推进，城市化进程始终以两倍于世界同期平均速度的步伐高速发展。 与世界其他国家相比，我国目前城市化发展处于什么样的阶段，存在什么样的问题，是否可以一直持续下去，明晰这些问题对于我国未来经济发展走向、提升国家综合国力、构建和谐社会具有重要的意义。 改革开放以来，中国城市化进入到加速发展的新时期。但长期实施的城市化方针却严重阻碍了中国城市化向更高层次迈进。 我国当前城市发展中面临的问题 背景链接 2011年中国城市化率首次突破50%，意味着中国城镇人口首次超过农村人口，中国城市化进入关键发展阶段，这必将引起深刻的社会变革。中国的城市化道路是城市化滞后于工业化的非均衡道路；是土地城市化快于人口城市化的非规整道路；是以抑制农村、农业、农民的经济利益来支持城市发展，导致不能兼顾效率和公平的非协调道路；是片面追求城市发展的数量和规模，而以生态环境损失为代价的非持续道路；是以生产要素的高投入，而不是投入少、产值高，依靠科技拉动经济增长的非集约道路。 传统的城市化存在着诸多弊端，中国未来的城市化必须走出一条具有自身特色的新型城市化道路。
关于《2012中国新型城市化报告》： 该报告是由中国科学院可持续发展战略研究组组长、首席科学家牛文元教授担任主编，组织多名专家历时1年完成的研究成果。这是继2009年之后专门研究中国新型城市化战略的第四部年度报告。 城市经济增长的速度与质量的非同步 投资与消费失衡：资本形成总额对经济增长的贡献率一直保持较高的水平，拉动GDP增长的百分点数，尤其2009年，资本形成总额贡献率达到95%以上，对经济增长的拉动达到了8.7个百分点；而同期的消费贡献率只有45.4%，消费拉动经济增长点数只有4.1%，货物和服务净出口贡献率为-40.6%，拉动经济增长百分点也出现了负值。在我国城市化发展中，一直存在着高投资、高出口、低消费的发展问题。按照国际惯例，发展中的转型国家，投资与消费的比例正常水平为30∶70，正常的下限是35∶65，但是我国的投资消费比接近1∶1。可见，我国消费率偏低，投资率偏高。投资与消费比例的失调是我们重建设、轻消费、居民收入水平低下、社会保障不健全等原因。 第三产业比重过低：如果按照三大产业投资水平来看，第二产业投资一直保持较高水平，长期以来我国的固定资产投资向工业特别是重工业倾斜。经过几十年的发展，我国的第三产业发展始终没有取得突破，2010年我国第三产业的增加值占整个GDP的比重只有43.1%，第三产业的从业人员占全社会从业人员的比重只有34%。从第三产业内部结构看，我国主要以商业餐饮、交通运输等传统服务业为主；邮电通讯、金融保险等基础性服务业以及信息咨询、科研开发、旅游、新闻出版、广播电视等新兴服务业虽然发展较快，但比重仍不高，发育仍不足。此外，我国服务业产品创新不足，服务品质和技术水平不高，在组织规模、管理水平与营销技术上与国外服务业都存在相当大的差距，难以适应激烈的国际竞争需要。
中国城市化进程中遇到的问题与对策 摘要：城市化是我国经济发展的客观要求和必然趋势，也是我国走向经济大国的必经之路，不仅加大了城乡的人口流动，促进了农村地域发展，平衡了城乡发展的节奏，拉动了国内消费，也带动了城市第二产业、第三产业的发展。但随着城市规模的迅速扩大，同时也产生了诸多问题，例如城市人口拥挤、交通问题、住房紧张、资源短缺、生态环境恶化、公共安全管理问题等等，要解决这些问题，才能进一步推进城市化进程健康化、有序化、科学化。 关键词：城市化问题对策 一、城市化概述 城市化，也称为城镇化、都市化，是指随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业（第二产业）和服务业（第三产业）等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。城市化是社会经济、政治、文化发展到一定程度的产物，是衡量一个国家和地区社会发展程度的重要标志，经历了这样的过程，社会才能有更大的创新和进步。 改革开放以后，中国逐步放开了原有对人口流动的控制，大量农民工流向了城市，同时加快了城市化的进程。可谓“追梦改革万里春，农民潮涌作工人。荒滩野岭高楼起，立体网联城市群。”但是，正在进行中的城市化也给中国经济、社会的持续、快速、健康发展带来了一系列的矛盾。因此，单纯、刻意、过激地进行城市化，并不适宜中国的国情及稳健发展的需要。当务之急是将当前城市化进程中出现的问题都总结出来并找出相应的对策，正确认识中国城市化进程的现状。 国务院发展研究中心的研究员李善同指出：在选择具有中国特色的城市化道路时，应当优先考虑如下几个方面： 1.有助于提高我国的整体竞争力。 2.有助于缩小区域差距、优先区域布局。 3.有利于资源节约与利用。 4.有利于城乡统筹发展、和谐发展。 李研究员提出的标准将对我们找出中国城市化进程中存在的问题以及解决问题的对策提供坐标，指明方向。 二、城市化进程中出现的问题 1.城市化进程中出现的人口问题 普遍意义上的城市化主要就是指农村劳动力向城镇转移，虽然一方面缓解了农村区域劳动力过剩的问题，但另一方面也带来了城市人口增长过快、人口拥挤的问题。大量的农村人口涌向城市，同时也带来了一系列问题。（1）我国大部分城市还不具有良好接纳包容这么多农村人口的条件，这就使得原本就不算发达的城市，无法解决这部分迁移人口的生活、工作、学习、住房等各种问题，也给原本基础设施条件差、住房条件差的城市无形中增加了更多的压力，也影响了城市的可持续发展。城市工商业集中，人口密度大，人工设备密度高，活动强度大，人多车多，导致交通拥挤。城市地域不断向四周蔓延，城市功能混杂，建筑密集，
我国城市化进程中面临的问题及对策 陈斌超 （陇东学院土木工程学院，甘肃省庆阳市邮编：745000）摘要：城市化是人类社会发展到一定阶段的产物，是农村人口向城市集中的过程。改革开放后，我国的城市发展较快，但其中也存在着许多的问题。如城市化水平低、质量差，城市开放过热，城市化区域不平衡，城镇贫困人口与社会平均水平差距扩大，收入分配不均，农民工、留守儿童、老人不断增加，环境恶化，资源短缺等。对此，我们可以采取一些解决措施，如走中国特色城市化道路，调整城市化发展战略；协调区域间的发展；解决城市贫困、健全社会保障制度和分配制度；促进农民工市民化；大力保护环境、改善环境、治理环境污染等。 关键词：城市化；面临问题；措施 “城市化是指第二、三产业在城镇聚集，农村人口不断向非农产业和城镇转移，使城镇数量增加、规模扩大、城镇生产方式和生活方式向农村扩散、城镇物质文明和精神文明向农村普及的经济、社会发展过程”。城市化是任何一个国家由贫穷走向繁荣的必经之路，在城市化进程中，工业化、农业的发展、经济的发展、第三产业的发展、知识经济导致了城市化，城市化也反过来促进了他们的发展。在城市化的进程中，人类得到了许多好处：经济成果喜人、生活水平提高、社会繁荣……但与此同时，也产生了许许多多的问题，是每个国家都避免不了的。中国是世界上最大的发展中国家，正处于城市化中，许多问题就随着城市化进程的推进显现出来了。 1 城市化过程中存在的问题 1.1 城市化水平低、质量差、城市开发过热 从图1中可以看出，在改革开放以前（即1978年以前），我国的城市化发展速度缓慢，在改革开放以后，我国城市化速度很快，城市化水平有了很大的提高。但由于我国城市化起步较晚，人口基数过大，现代城市基础设施不完善，我国城市化水平还是较低，与发达国家相比，还是有很大的差距。
高二作文议论文：城市化的利与弊 城市的生活好比是在雍容华贵的天堂里享福，而农村的生活则好比是在满目疮痍的地狱里受罪。炎热的夏天，我躺在空调房里的转椅上，吃着冰凉的西瓜拼盘，玩着激动人心的穿越火线。没事了就到阳台上看看法国吊兰和仙人球。我想：这是多么惬意的城市生活啊！商店、学校、医院地下铁、立交桥就在小区周围。这是多么方便啊！相反的，在乡下寒冷的冬天，一大家子人都挤在一起围着一个小小的火炉取暖，靠外一点的就冻得哆哆嗦嗦，还得时不时得加柴火。火炉里的火噼啪作响，不时跳到布满尘灰的棉鞋上形成一个一个焦黑的小洞洞。晚上上厕所也要小心谨慎。 漆黑的夜空上只有星星和月亮发出淡淡的光亮。手执蜡烛的我小心翼翼地走向茅房。茅房在猪圈旁，一蹲下来便要和脏兮兮的黑猪鼻子亲密接触。一日三餐的生火做饭更是让我大为光火。先必须到水塘边洗锅，再然后添柴生火，还要摇鼓式风箱。做完饭后还要用沙子把火埋起来留一点火星，方便下次做饭。去一次县城必须赶上一日两趟的班车，过了时间只能坐乡下的拖拉机，坐上半小时准会疼死。 在上海这个大城市里几乎不用你操心，厨房灶台自动一体化，多功能收纳柜、侧吸式油烟机等应有尽有。我们生活
在充满现代文明气息的经济大都市里，自然避免不了受到富家子弟攀比、自大的熏陶。这里丝毫没有一点如农村孩子的朴实无华。乡下的人们淳朴憨厚，不会因一点鸡毛蒜皮的小事撕破脸。不论是远是近，是亲是疏，大家都经常互相串门，走街串巷。不论走到哪里只要碰到一起，就会互相打招呼，经常会停下来唠上两句。有了麻烦，大家都会站出来一起帮忙。既热闹又和谐在秋收春种的时候，大家都会不分彼此地奋力收割播种。嘻嘻笑笑地度过新年。 然而，生活在大都市的人们都冷淡无味，面无表情。见面连一个招呼都不打。除了那些老大妈、老大爷之外，人们都忙着自己的工作。邻里之间甚至互不知姓名。楼上楼下发生了什么事也不会去管一下。即使有人需要帮忙，也不会走过去帮一下忙。住在农村里可以夜不闭户，安安心心睡大觉。桌子上放10，000元钱，不怕偷，不怕抢。而在城市里，安全就成了一个让人头疼的问题。也许你到便利店买点东西回来，回来后笔记本电脑已经被偷了，也许你去散散步，回来后钱包已经被偷了，防盗门也被撬坏了。这一切的一切就是因为城市化了，而乡下的失业者便动起了歪脑筋。现在社会是一个农村与城市共存的时代，有些城市的旁边不到十公里的地方就是一大片牧场，不少人还在城市里用拖拉机拖板砖。 在蜿蜒的麦田中，一幢幢高楼大厦拔地而起，一所所廊
职业教育面临六大难题 来源：《市场报》( 发布时间：2006-5-15改革开放以来，我国职业教育虽取得重大进展，初步建立具有中国特色的初、中、高相衔接，又与普通教育、成人教育相互沟通的职业教育体系，仅中等职业学校就向社会输送毕业生4500多万人，但我国职业教育仍面临着不少困难和问题，主要体现在以下6个方面： ———职业学校生源发生变化，招生和在校生数量连年下滑。 近几年来，受经济结构调整、社会就业压力增大、高校扩招和职业教育自身吸引力不强的影响，报考中等职业学校的初中毕业生明显减少，中等职业学校教育招生数、在校生数连续减少，同时生源质量有所降低。中等职教1999年比上一年还少招46万人，在校生数减少13万人；而到2000年比上一年少招数上升到61万人，在校生减少数增至110万人；与1996年比，中等职教占高中阶段教育招生和在校生的比例分别下降17.4个百分点和11.1个百分点。 此外，部分高职院校招生比较困难，新生报到率低，有的学校报到率仅70％。 ———行业和企业在举办职业教育中的作用有所削弱。 《职业教育法》规定：“行业组织和企业、事业组织应当依法履行实施职业教育的义务。”我国中专学校、技工学校主要由行业部门和国有大中型企业举办，但由于中央和地方机构改革，多数行业部门不再具有举办和指导行业职业教育的职能，这些中职学校有的划转地方，有的改为培训中心或改做他用。而在学校划转和下放的过程中，有的省级财政为减轻负担，实行层层下放，导致教育资源流失。 国有大中型企业为实现减员增效、减轻负担，相当一部分所办职业学校停办或减少招生规模。与此同时，非公有经济单位目前还没有举办、管理和分担职业教育的机制。 ———农村和西部地区职业教育发展困难较大。 我国农村和西部地区职业教育的基础本来相当薄弱，如我国每万人口中普通中专和职业高中平均在校生，东部地区为115人，西部地区仅为58人；职业学校平均办学规模，东部地区为930人，西部地区为620余人；西部地区职校生均预算内教育经费还不到东部地区的一半，办学条件与东部地区的差距更大。 由于农民收入增长缓慢，农村不少家庭难以承担子女教育费用，加之农村职校毕业生就业和升学机会少，农村和西部地区生源对职教的需求明显降低，职业教育招生难、办学难的矛盾更为突出。1996年到2000年，全国农村地区职业高中招生数由29万人下降到21万人，在校生数由67万人下降到55万人。全国中等专业学校中农业学校的招生数由1996年的15万人下降到2000年的4.7万人。 几年来，我们一直把农村和西部地区职业教育发展作为整个职业教育事业新的增长点，但从目前情况看，这个新增长点的形成面临较大困难。 ———劳动准入制度和职业资格制度没有得到很好实施。 《职业教育法》规定：“实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度。”“国家实行劳动者在就业前或者上岗前接受必要的职业教育
《广州新型城市化发展的战略思考》专题三 《新型城市化中的城乡一体发展》习题集 单选题： 1.“核心区”的要素和产业为什么扩散？正确答案是：(D) A 自我调节的结果 B 自我优化的结果 C 自我适应的结果 D 自我强化的结果 2.1898年出版的《明日：一条通往真正改革的和平道路》一书，提出了建设新型城市的方案，此新型城市即为“____” 正确答案是：(B) A 促进绿色低碳发展 B 田园城市 C 工业城市 D 现代城市 3.“田园城市”概念最早在《____》中提出。正确答案是：(A) A 明日的田园城市 B 共产党宣言 C 未来的田园城市 D 家 4.____城市化是文明演进的必然趋势。正确答案是：(A) A 新型 B 工业 C 农业 D 现代 5.中等收入陷阱是在一个国家的人均GDP在____美元出现的。正确答案是：(C) A 1000 B 2000 C 3000 D 4000 6.古代城市的产生是____的后果。正确答案是：(D) A 农商分离 B 体力劳动和脑力分离 C 工农分离 D 城乡分离 7.广州新型城市化应是更____、更包容的城市形态。正确答案是：(A) A 开放 B 自由化 C 信息化 D 绝对化
8.第十次党代会五年发展指导思想提出，“紧紧围绕全面建设国家中心城市的目标，和“率先转型升级，建设____”核心任务。正确答案是：(A) A 幸福广州 B 新型广州 C 满意广州 D 现代广州 9.关于“发达国家城市化”动力机制：与工业化水平相适应的正确答案是：(A) A 要素和产业的集聚与扩散 B 工业和农业的集聚和扩散 C 农村和城市的集聚和扩散 D 经济与政治的集聚和扩散 10.城市化最深层的动因是：正确答案是：(A) A 经济 B 产业 C 工业 D 服务 11.相对于整个经济区域，就单个城市的发展过程而言，通常是通过产业和居民的双重集聚实现的，不论是近代的商业大城市还是工业大城市，都必须经过一个产业和人口集聚的____过程。正确答案是：(A) A “极化效应” B “集聚效应” C “集中效应” D “集合效应” 12.“区域统一体”理论是谁提出？正确答案是：(B) A 克拉仑斯·斯坦因 B 刘易斯·芒福德 C 亨利·赖特 D 马克思·伟伯 13.在“区域”的尺度上，城市与农村作为一种空间镶嵌图，依照国际上的平均估计，城乡二者之间地理空间的面积之比约为：正确答案是：(A) A 1︰50 B 1︰40 C 1︰30 D 1︰20 14.马克思认为，城乡之间的对立只有在____制的范围内才能存在。正确答案是：(C) A 公有 B 集体所有 C 私有 D 全民所有
刘勇：中国城市化的三大问题与三大对策 ——访国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员刘勇博士 “十五”时期，我国制定并实施了城镇化发展战略。“十五”即将过去，在这期间以及此前的城市化进程中有哪些经验教训值得我们总结？“十一五”即将开始，未来的城镇化目标和道路应该如何选择？可能面临哪些难题？应该采取哪些对策？中国经济时报记者就此 专访了国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员、研究室主任刘勇博士。 中国经济时报：请您介绍一下中国城市化目前的水平以及它所处的宏观经济发展背景。 刘勇：统计显示，中国的城市化水平２００４年为４１．３％，处于３０％—７０％这一城市化快速发展的时期。我认为，城市化本身由两种力量推动：一是大城市的拉动；二是农村人口收入和农业生产效率的提高推动城市化进程。 ３０％到７０％之间是城市化快速发展的时期，是和中国正处于工业化的中期阶段相配合的。工业化中期阶段，各种产业特别是城市里面都兴旺发达，所以人口向城市集中。著名经济学家斯蒂格利茨说过，２１世纪将由两大力量或者说是两个基本因素推动世界经济发展，一是美国的高科技，另一个就是中国的城市化。城市化对中国来说的确是一个非常重要的战略，也是一种发展趋势，也是工业化中期发展阶段的要求。大的背景就是如此。 中国经济时报：中国确定城市化发展战略已有五年，您如何评价这五年的发展？ 刘勇：第一，城市化的确成为推动我国十五发展的重要力量，它的确起到了重要作用，我们当初的判断是正确的，是符合国际潮流的。第二，在“十五”这五年的城市化发展过程中也确实存在着许许多多的问题。 中国经济时报：主要有哪些问题，我们在制定“十一五”规划时又应该注意哪些问题呢？ 刘勇：第一个问题，也是中国城市化最大的问题，那就是土地的城市化快于人口的城市化。也就是说虽然土地非农业化了，但是人口并没有非农业化。实际上城市化就两点，一个是人口向城市集中，职业从农业转到非农产业，这是从人口上说的；第二个是土地的非农业化，即土地由原来的农业用地变为二产和三产用地。 第二个问题就是经营城市的误区。所谓经营城市，说白了就是借钱去搞建设，或者说是卖地去搞建设。这是完全不对的。问题就在于它把城市化仅仅理解为城市建设。城市建设当然是必须的然而城市建设毕竟是公共产品，过分依赖于非财政性资金是存在风险的。 中国经济时报：这会产生哪些问题呢？ 刘勇：经营城市误区造成的典型问题就是开发区在全国范围内遍地开花。开发区遍地开花这是绝对绝对的错误。开发区是重要的，有的城市老城推不动，就搞新城来开发，这是对的，但遍地开花就不可行。举个极端的例子，某沿海省份的一个县，本来有十二个乡镇，为了使各个地方都发展起来，就把乡镇都改为街道，因为有街道就可以搞开发区，就大量地开发土地，小小的县搞了十二个开发区，且不说底下的村镇都可以搞开发区。 中国经济时报：这确实是个很重要的问题。 刘勇：基础设施的钱从哪里来且不说，城市化和工业化的核心就是集中，而那十二个分散的开发区是分散的，人口离土不离乡，一点经济效益都没有，反而会造成土地大量的浪费。
1978－2000年中国城市化进程研究 1978年改革开放以来，中国的城市化速度大大加快，从城乡居住人口这个城市化指标来看，2000年城镇人口所占比重达到36·22%，比1978年提高了18·3个百分点；而1949—1978年的29年里，城镇人口比重仅提高了7·3个百分点。但并不是说这个结果是令人满意的，我们应该能够做得更好一点。本文试图对这22年的城市化做出恰当的评估，指出其特点和成因，并依此提出建议。 一、1979年以前中国城市化评估 (一) 城市化水平。 众所周知，从1949年建国到1978年“三中全会”以前，中国大陆的城市化相当缓慢，在1950至1980年的30年中，全世界城市人口的比重由28．4%上升到41．3%，其中发展中国家由16．2%上升到30．5%，但是中国大陆仅由11．2%上升到19．4%。[1] 这种城市化的缓慢并不是建立在工业发展停滞或缓慢的基础上，正相反，改革开放前的29年，中国大陆的工业和国民经济增长速度并不算慢，工业总产值1978年比1949年增长了38．18倍，工业总产值在工农业总产值中的比重，由1949年的30%提高到1978年的72．2%；社会总产值增长12．44倍，其中非农产业在全社会总产值中的比重，则由1949年的41．4%上升到1978年的77．1%；国民收入总额则从1949年的358亿元增长到1978年的3010亿元(按当年价格计算)，提高7．41倍，其中非农产业在国民收入构成中的比重，也由1949年的31．6%上升到1978年的64．6%。[2] 另据麦迪森计算，从1950年到1973年，世界GDP总量年均增长4．9%，人均GDP 增长2．9%，其中中国大陆GDP年均增长5．1%，人均增长2．9%，高于和等于世界平均水平，高于同期发展中国家平均水平。[3] 上述中国城市化滞后于工业化的独特现象，是与改革开放前大陆所选择的经济发展战略和由此导致的计划经济体制分不开的。本文即准备从经济发展战略的形成及其对劳动力供求关系和转移的影响，来探讨这个时期城市化缓慢的主要原因。 1949－1878年全国城镇人口变化情况[4] 年份|总人口(万人)|城镇总人口(万人)|城镇人口占总人口% 1949|54167| 5765|10．6 1950|55196| 6169|11．2 1951|56300| 6632|11．8 1952|57482| 7163|12．5 1953|58796| 7826|13．3 1954|60266| 8249|13．7 1955|61465| 8285|13．5 1956|62828| 9185|14．6 1957|64653| 9949|15．4 1958|65994|10721|16．2 1959|67207|12371|18．4
班级：08经济本一班姓名：曾德健 学号：80412020
中国城市化问题 自1978年改革开放以来，中国的经济取得了巨大的进步，伴随着改革开放和经济的巨大发展，我国的城市化也进入了快速发展的进程。一位诺贝尔经济学奖的得主也曾经说过这样的一句话：21世纪人类最大的两件事情，一是高科技带来的产业革命，另一个就是中国的城市化。确实，实现城市化，这是中国的大事，也是世界的大事。在过去32年间，我国城市化率从17%上升到47%以上，提高了30个百分点；城镇人口从1977年的不足1.7亿人增长到2010年的接近6.4亿人（估计），增加了4.7亿人。如果按全国人口自然增长率推算，其中至多7000万人是原有城镇人口自然增长的结果，其余4亿人都是从农村转移到城镇的人口。这应该说是人类历史上最宏大的城市化过程。虽然说我国的城市化步伐越来越快，但是不可否认的中国在城市化过程中出现了很大的问题。 经济快速发展了，我国的城市化却长期滞后于工业化，这就产生了许多经济、社会矛盾和问题。有两种城市化进程。一种是以政府规划为主导的，伴随着暴力拆迁。一种是基于分立产权谈判缔约，呈现出生长形态的城市化进程，伴随着协商和讨价还价。城市是现代文明的中心，是工业化发展的条件和必然结果。城市能够聚集和配置好各种资源，最大限度地降低成本和提高效率。从上世纪末，国家提出城镇化战略以后，城市化的步伐已经加快了。1998年的城市化率33.4%，2008年达到45.7%。提高12.3个百分点，平均每年提高1.23个百分点，每年增加城镇常住人口1906万，城市化已经很快了。但为什么还会产生如此繁多的社会矛盾呢？问题主要出在建设什么样的城市和实现城市化的道路问题上。 就如那个诺贝尔经济学奖的得主所说的，中国的城市化可以和高科技相提并论了。外国西方国家的城市化跟中国的城市化有很大的区别，，西方的城市化是工业化自然而然带来的人口聚集，发展出了城镇，然后一步步的进行城市化，而中国的工业化并没有发展到那样的程度，也没有相应的经济发展水平和人民的生活水平作为支撑，没有因工业化自然而然的带动城市化，而是城市化先于工业化的发展，而在城市化的过程中也没有正确指导和规划。中国在新技术方面没有优势，而政府大量地征地卖地、拆楼建楼推进城市化却成为经济发展的“持久的
城市化的利弊(Advantages and Disadvantages of Unbanization) urbanization has been a subject of heated discussion for a long time. some people are in favor, while others are opposed. in my opinion, urbanization has both advantages and disadvantages. generally, the advantages of urbanization can be listed as follows. first,urbanization can quicken our pace to catch up with the developed countries. we all know that the developed countries are all highly urbanized. second, urbanization will help to solve the problem of unemployment. it will create more job opportunities for the unemployed. in addition, urbanization will free a great number of farmers from the fields, thus realizing the dream of agricultural mechanization in our country. finally, urbanization can improve the standards of living of the migrants who move to the urban area. however,the disadvantages of urbanization are also obvious. to begin with,administration of the increasing population in urban area might be a great challenge to the government. moreover, more problems, such as increasing crime rate, over crowding, might increase, since more people are concentrated in a relatively smaller place. it is evident that the advantages outweigh the disadvantages. therefore, i am in favor of urbanization. 2019年12月21日
中国职业教育面临的主要问题及对策分析 当前，随着社会经济的飞速发展，社会对技术人才的需求量越来越高，对技术人才的要求也越来越高。教育作为培养人才的主要途径，为了适应社会的发展和需求，对职业教育的重视程度也逐渐加强。 一、职业教育面临的困难和问题 随着社会的进步和经济的发展，国家对教育问题越来越关注，其中也包括职业教育。职业教育虽然取得了一些成绩，但依然难以满足经济社会发展对技能型人才的需求。职业教育的发展中仍然存在着许多亟待解决的问题。 （一）专业设置与地区经济发展不协调 学校设置职业教育应当与地区的发展需求相协调。据调查，当前大部分院校在设置专业时，并没有对社会人才的需求方面做相关调查研究，也缺乏科学有效的专业论证和对未来人才需求的预测机制，没有形成与当地经济发展中主导产业相适应的人才培养机制，这既会造成毕业生就业困难，同时也不利于地区经济的发展，造成教育与经济不协调发展。 （二）社会对职业教育的认识存在误区 职业教育是教育体系中必不可少的一部分，受学而优则仕和重学轻工观念的影响，社会上很多人错误地认为职业教育所培养出的人才适合于工厂上班，所从事的职业也是苦力劳动，在这种
错误观点的影响下，很多家长都不愿意让自己的孩子读技校，但凡孩子成绩还过得去，就不让他们接受职业教育，因此，造成很多职业学校招生难，很难招收到优秀的学生，甚至很多老师也不愿意从事职业教育工作，这就造成了师资力量和生源都不足的现状。社会对成才有片面的认识，对职业教育的宣传不到位，重视程度不够。 （三）国家对职业教育的相关院校资金投入不足，政策重视程度不够且不科学 近年来，国家对职业教育的关注度不断提高，资金投入力度也逐渐增加，但依旧远远不够。投入的资金无法满足学校基础设施建设的需要，学校教学所需的设备和实习材料所需财政资金投入不足。可以说一直以来国家对技术应用人才的重视还不够，是造成职业技术教育相对落后的一个重要原因。 （四）职业教育自身存在诸多问题 例如：盲目扩招。很多学校为了赢取利润，盲目扩招，对学生的入学要求特别低，甚至不设门槛。教师素质不高，结构不合理，专业教师数量也很欠缺，执教能力也不理想。职业教育的专业设置不合理，教学过程中缺乏素质教育等。 二、职业教育的重要作用，发展职业教育的必要性 职业教育是提升国家综合国力、增强城市竞争力的重要途径，职业教育的发展能够促进经济发展和社会全面发展。对于个体来说，具备从事某种工作的能力，拥有一技之长才能在社会上