当前位置:文档之家› 中国公务员法律意识困境及突围对策——由“官员雷话集”引发的思考

中国公务员法律意识困境及突围对策——由“官员雷话集”引发的思考

中国公务员法律意识困境及突围对策——由“官员雷话集”引发的思考
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公务员工资标准一览表.doc

2019年公务员工资标准一览表公务员工资标准一览表 对于准备考公务员的朋友来说,工资待遇肯定是关心的内容(不差钱的富二代除外哈)!而现实中,公务员的工资到底圈外人知道的肯定不多,水哥这次冒险告诉大家,真实的公务员工资到底有多少,先来看看2019年公务员工资标准表。 在调整公务员基本工资标准的同时,适当调整机关工人技术等级(岗位)工资标准(调整后的工资标准见附表2)。 因为篇幅有限,水哥不可能把全国每个地方每个部门的公务员工资都列出来,(因为根本不可能,公务员每个人的工资都不一样),我也只能以中部一个经济既不太发达,非百强县,也不是贫困县的,一个科员的工资为例,说说一个公务员的工资待遇到底怎样。(每个地区的工资不一样,而且现在公务员工资正在改革,所以我说的只能参考,别到时你入职了工资拿得少找水哥算账。) 按地区来分,以普通党政机关,本科学历,公务员科员,工龄3年以内为标准,全国可以分以下三等哦! 第一等:平均月收入在7000元以上 代表地区:北京、上海、深圳、广东、江苏、浙江。

第二等:平均月收入5000元左右 代表地区:辽宁、海南、吉林、黑龙江、甘肃、新疆、青海、陕西、湖北等经济发达省份或者国家给予边疆补贴的省份。 第三等:平均月收入4000元左右 代表地区:河北、湖南、云南、山西、福建、河南等省份,这些地区的公务员每次涨工资,国家都会记忆拨款补助。 公务员(非事业编和参公,这两类参照公务员)的工资主要包括基本工资(职务工和级别工资),津贴,补贴、奖金和其他。考上公务员的第一年是办事员,职务工资640,级别工资1130,没有奖金,有津贴、补贴,除去社保和公积金自交的部分,到手工资2000元左右。这种状况会持续一年。第二年,转正后,职务工资780,级别工资1186,加上岗位津贴,补贴,绩效奖金等,到手收入在3000元左右。这基本就是大部分部门的科员工资现状了。 奖金的话,基本的会有绩效奖,有时按月发,半年发,一年发。除此之外还有优秀奖和先进奖。公务员每年进行年终考核,评定为优秀,称职,基本称职,不称职四个档次,除非犯严重错误,大部分都是基本称职以上。只有优秀有奖金,一次性发800,连续三年优秀,记三等功一次,另发1500奖金。先进个人一般就只有300元左右奖金或实物奖励。 如图,这是一位区县正科级公务员工资表,目前经过2019年全国机关事业单位工资普调后的工资标准,学历,工龄30年,正科级公务员月薪才5796元,当然,提拔晋升的前后也会一定程度上影响,不过幅度变化不大,前后相差几十块钱。 总而言之,公务员的工资待遇比上不足比下有余,饿不死,也

中国公务员制度的过去与现状浅析

中国公务员制度的过去与现状浅析 内容提要:建立和推行国家公务员制度是中国干部人事制度的重大改革。中国以往干部人事制度中存在一些问题,如干部队伍笼统庞杂、管理权 限过于集中、管理方式陈旧单一、管理制度很不健全、缺乏有效的监 督机制等。这些问题的存在,严重影响了干部人事管理工作的科学化、 法制化和现代化进程。为了改变这样一种局面,1993年8月14日, 《国家公务员暂行条例》出台,标志国家公务员制度的初步形成。这 项制度的建立是一个渐进决策的过程,按部就班、修修补补的渐进主 义或许看上去不象是英雄,但它作为足智多谋的问题解决者在决策领 域扮演着非常重要的角色。中国公务员制度不搞“政治中立”,不搞“两 官分途”,注重中国共产党的领导,坚持为人民服务的综旨,具有鲜明 的制度特色。建立中国公务员制度的举措其最具突破性的贡献就是确 立了经过竞争性考试择优录用公务员的基本原则,从而为人才能够脱 颖而出创造了制度条件。 关键字:公务员制度、存在问题、分析 一、中国以往干部人事制度存在的主要问题 1.1、干部队伍笼统庞杂:从国际角度看,在一些社会主义国家中(包括前苏 联、罗马尼亚、南斯拉夫、捷克等)“干部”一词都有着非常广泛的涵义,包括党、政、军、权力机关、司法机关、公有制企业、工、青、妇、教、科、文、卫等事业单位的工作人员。中国过去也同世界上其它社会主义国家一样,广泛使用干部的概念。新中国成立若干年来,随着各项事业的不断发展,干部的涵义愈加混乱,外延日益扩大,队伍越来越庞杂,管理越来越困难。近3000多万人的干部队伍,包括有各行各业的管理人员。对如此庞杂的管理对象,根本无法进行有针对性的具体管理,只能采取粗放的、僵硬的管理方式。特别是把执行国家公务的人员与从事一般社会职业的人员混为一谈,这就难以根据前者的特殊工作性质,提出明确的任职要求,以保证国家行政机关的效率与活力。 1.2、管理权限过于集中:虽然干部队伍范围很广,但是管理权限却相当集中, 这种矛盾的现象必然会导致管理中的问题。长期以来,把党管干部的原则落实在微观的具体管理工作中,由党委及其组织部门对干部实行集中统一的管理,由于权力的扩展是必然的趋势(政治学中的“寡头政治”铁律),所以往往会造成管业务的行政首长管不了人,而管人的又对行政业务不承担任何责任这样一种颇为尴尬的局面,使管人与治事相脱节,造成业务部门与组织部门在干部管理问题上的尖锐矛盾,真正用人的部门其积极性和工作效率都受到一定程度的影响。如果组织部门对干部管得过多、统得过死,实际上不但管不了,而且管不好。 1.3、管理方式陈旧单一:以往的干部管理,多采用延安时期沿用下来的管理 办法,即对所有干部都采用管理党政干部的单一模式,强调思想工作,注重政治管理,没有考虑各类干部的具体工作性质、社会责任和职业特点,这种传统

《国家公务员工资制度改革方案》含附表

国务院文件 国发…2006?22号 关于印发《公务员工资制度改革方案》的通知各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 《公务员工资制度改革方案》已经党中央、国务院批准,自 2006年7月1日起实施,现印发给你们,请认真贯彻执行。 《中华人民共和国公务员法》规定,公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。贯彻落实公务员法的要求,必须深化改革,建立科学完善的公务员工资制度,努力解决当前公务员收入分配领域存在的突出矛盾,逐步缩小地区间收入差距,促进公务员队伍建设,促进党风廉政建设。 改革公务员工资制度,理顺收入分配关系,构建科学合理、公正公平的公务员收入分配体系,关系广大公务员积极1性、主动性和创造性的充分发挥,关系全面建设小康社会、建设中国特色社会主义事业的全局。各地区、各部门要高度重视,加强领导,坚决贯彻党中央、国务院的决策部署,周密安排,精心组织,扎实工作,把各项政策落实到位。要严格执行改革方案和实施办法,认真做好组织实施工作;严格组织人事纪律和财经纪律,不得违反国家政策。 改革公务员工资制度,政策性强,涉及面广,是一项复杂而艰巨的任务。各地区、各部门要深入细致地做好思想政治工作,引导大家充分认识这次改革的必要性、重要性和艰巨性,把思想和行动统一到党中央、国务院的决策精神上来。 要切实解决好本地区和本部门在这次改革中遇到的问题,确保改革平稳顺利进行。 中华人民共和国国务院二○○六年六月十四日2 公务员工资制度改革方案 按照党的聚喜欢,聚好玩关于“完善干部职务与职级相结合的制度,建立干部激励和保障机制”的精神和公务员法规定,经党中央、国务院批准,改革公务员

公务员现状调查报告

公务员现状调查报告 篇一:政府公务员焦虑现状调查与分析 政府公务员焦虑现状调查与分析 曹尚凌 摘要 一、综述 (一)工作焦虑 (二)目前有关工作焦虑研究的局限 (三)研究问题的提出 (四)研究假设 二、研究方法 (一)文献研究法 (二)访谈法 (三)问卷调查法 三、研究结果与分析 (一)政府公务员焦虑现状的描述性分析 (二)不同背景变量下政府公务员焦虑状况的差异性分析 四、讨论与结论 (一)讨论 (二)结论 五、对策分析

(一)外界调适 (二)自我调适 六、研究总结 (一)研究特色 (二)研究不足 (三)未来的展望 篇二:初任公务员调研报告 调研报告调研人: *****镇政府驻地距县城*公里。******镇全境总面积-*平方公里,有耕地*亩,是******的主要水稻产区和粮食高产区。全镇共辖************个村。XX年末全镇人口****人;****族人口占*%,汉族人口占*%。镇政府驻地******村。*。 我所在的部门为*****。主要负责**;*****工作等。 ****站是负责本乡区域内的农村财务、承包合同、土地流转、财务审核审计等项管理工作,主要职责是: 一、贯彻执行农村财务会计管理制度,土地承包合同法,财务审核审计及其他有关法律(来自: 小龙文档网:公务员现状调查报告)、法规、政策。为此我们首先要加强村级财务委托代理,一要成立村级财务委托代理机构,由经管站站长具体负责,下设一名总会计,一名总出纳,村集体只设一名助理会计(报账员)。二要正确设置、运用会计科目。

总账科目按财政部《村集体经济组织会计制度》设置和运用,明细科目可根据各村实际情况设置。三要对村级所有的账目、档案、资金全部实行监督管理,对集体资产、资源的变动、承包合同的变更、执行情况及时登记,保证账实相符。各村收入和千元以下支出的入账单据须“四章”齐全,即村主要负责人签字(章)、经办人签字(章)、民主理财小组章、委托代理审核章,1000-5000元支出的入账单据,加盖镇分管负责人签字(章),5000元以上支出和入账单据,加盖镇主要负责人签字(章)。审核情况要形成书面记录,存入委托代理机构备案。委托代理机构每年要定期或不定期组织以经管站站长为组长,非农村财务记账员、审计员为成员的临时审计组,对已登记入账的凭证、账簿进行再审计。其次是要规范村级财务行为,严格开支审批制度,严格账簿票据管理制度,严格资产管理制度,严格资金管理制度,严格控制村级资金借贷,严格差旅费报销制度,严格交通费的管理。同时还要实行村级财务公开制度;建立村级财务档案管理制度等等。 二、监督检查本区域内的涉农惠农和减轻农民的政策执行和落实。我们一直坚决按照上层领导部门的指示和命令执行好本区域内的各项涉农惠农政策的执行和落实。 三、依法审计本区域内离任和任期的财务审计。对于每次村内选举之后的离任审计工作我们都要进行严格的财务审计,保证会计在其任期内的账务清晰,合理合规。在我

我国各级公务员行政级别及举例

我国各级公务员行政级别及举例 国家级正职: 中共中央总书记,国家主席,中央军委主席,全国人大常委会委员长,国务院总理,全国政协主席,国家副主席,中共中央政治局常委。国家级副职: 中共中央政治局委员,候补委员,中央纪委书记,中央书记处书记,全国人大常委会副委员长, 国务院副总理,国务委员, 最高人民法院院长,最高人民检察院检察长, 全国政协副主席。 省部级正职: 中共中央纪委副书记, 中共中央,全国人大常委会,国务院,全国政协下属部委行署室和事业单位(党组)正职领导人(特殊规定的副职) 各人民团体(党组)正职 各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的正职领导人(特殊规定的副职), 国家正部级企业正职领导。 省部级副职: 中共中央纪委常委, 中共中央,全国人大常委会,国务院,全国政协下属部委行署室和事业单位副职领导人(党组成员)和副部级机关(党组)正职, 1

各人民团体(党组)副职 各省、自治区、直辖市党委(副书记、常委)人大、政府、政协的副职领导人,省纪委书记, 副省级城市党委、人大、政府、政协的正职领导人(特殊规定的副职),国家正部级企业副职领导,国家副部级企业正职领导, 副部级高校党政正职。 厅局(地)正职: 中共中央,全国人大常委会,国务院,全国政协直属部委行署室和事业单位的下属司局室正职中共中央,全国人大常委会,国务院,全国政协副部级机关(党组)副职。 各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的直属机关和事业单位的正职, 副省级城市党委(副书记,常委)、人大、政府、政协的副职领导人,纪委书记。 各地市(设区)党委、人大、政府、政协的正职, 国有副部级企业的副职和正厅级企业正职领导, 省署高校党政正职。 厅局(地)副职: 中共中央,全国人大常委会,国务院,全国政协直属部委行署室和事业单位的下属司局室副职, 各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的直属机关和事业单位的副职,副厅级正职。

当前公务员管理现状调查

龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/a92613966.html, 当前公务员管理现状调查 作者:翟校义 来源:《公务员文萃》2011年第07期 最新的一项公共人事制度调查显示,公务员管理在“激励制度”、“惩戒制度”、“责任制度”、“准入制度”等方面还存在一些缺陷—— 一、公务员管理缺陷调查数据分析 针对公务员管理过程中存在的缺陷,调查题目设计为“您认为当前公务员管理过程中最为缺乏的是……”,具体选项设计了五个确定选项,分别是:“激励制度”、“惩戒制度”、“责任制度”、“准入制度”、“退出制度”,以及一个补充选项“其他”。经过对调研数据处理,得到以下判断: 1.公务员管理缺陷集中在激励制度、退出制度、责任制度、惩戒制度四个领域。调查显示:公务员管理缺陷主要集中在四个选项上,按照高低顺序分别是:“激励制度”(43.7%)、“退出制度”(42.3%)、“责任制度”(42.3%)、“惩戒制度”(28.9%);排在第五位的“准入制度”的选择比例只有4.9%,明显低于前四个选项。 2.从不同府级的政府看,省、地市、县政府的公务员管理缺陷呈现出不同的特点。调查发现,省、地市、县三级政府的公务员管理缺陷存在较大结构差异。从选择率最高的两个主成分因子看:省政府缺乏的是责任制度、激励制度;地市级政府缺乏的是退出制度、责任制度;县级政府最缺乏的是激励制度、退出制度。 3.公务员准入制度存在少量问题,但已经不是关键。认为公务员准入制度存在缺陷的总计只有4.9%,这个比例在总选择比例高达162.1%的区间内,应当说是相当低。从平滑折线图看,代表准入制度缺陷的曲线处在非常低的区间上,说明公务员准入制度在整体上已经得到公务员系统的整体认可,但不排除存在个别性的偶发问题。访谈资料也验证了这一点,某省人事厅一位处长谈及公务员录用时说:“公务员考试是人事部门把好入口关的关键,……公务员的用人是各种因素综合的结果。当前公务员的选拔基本上是正常的,但还是存在一定的潜规则的。” 二、地方政府领导干部对公务员管理缺陷的判断 1.公务员考核问题较多。考核是调整公务员职位、级别、工资,开展公务员奖励、培训、辞退的依据,在公务员管理中处于枢纽地位,访谈发现地方政府领导普遍认为公务员考核问题较多。 缺乏明确、可行、有效的考核测评办法。绩效考核针对不同的政府部门、不同的岗位很难设计一套令所有人都信服的办法。某省环保局的一个处长直言不讳地说:“各种考核流于形

中国领导干部级别的划分

中国领导干部级别的划分 来源:甘立海的日志 一、国家级正职(一级干部): 中共中央总书记,国家主席,中央军委主席,全国人大常委会委员长,国务院总理,全国政协主席,中共中央政治局常委。 二、国家级副职(二级干部): 国家副主席,中央军委副主席,中共中央政治局委员,候补委员,中央纪委书记,中央书记处书记,全国政协副主席,全国人大常委会委员长,国务院副总理,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长。 三、省部级正职(三级干部): (包括各个省级行政区的省委书记、省长、省政协主席、省人大常委会主席等、特别行政区行政长官、直辖市市委书记等。以及国家各部部长等)中共中央纪委副书记,中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协下属部委行署室和事业单位(党组)正职领导人(如教育部部长、国家发改委主任)(特殊规定的副职),各人民团体(党组)正职,各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的正职领导人(如江苏省省长、北京市市长)(特殊规定的副职),特别行政区行政长官,国家正部级企业正职领导。部队正军职干部(如四川省军区司令员、18集团军军长) 四、省部级副职(四级干部): (包括各个省级行政区的省委副书记、副省长、省政协副主席、省人大常委会副主席、省人大常委等(直辖市市委副书记等。以及国家各部副部长等,还有一些行政级别是正厅但是必须要副部级来兼任的,一般认为那个单位是副部单位,如省宣传部、组织部、纪委等必须由省委常委或者省委副书记兼任。)中共中央纪委常委,中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协下属部委行署室和事业单位副职领导人(党组成员)(如公安部副部长、国家体育总局副局长)和副部级机关(党组)正职(如国家文物总局局长),各人民团体(党组)副职,各省、自治区、直辖市党委(副书记、常委)人大、政府、政协的副职领导人(如安徽省副省长、重庆市副市长),省纪委书记,副省级城市党委、人大、政府、政协的正职领导人(如南京市市长)(特殊规定的副职),国家正部级企业副职领导,国家副部级企业正职领导,副部级高校党政正职。部队副军职干部(如上海警备司令部

浅析当前中国公务员考试热之现状

浅析当前中国公务员考试热之现状 ◇王 霞 四川大学公共管理学院 【摘 要】公务员,在众人看来是很风光,很体面的职业。“铁饭碗”和高福利是人们赋予它的代名词。所以导致了最近几年的公务员考试热。据有关统计表明,近年来甚至到达了几千人竞争一个职位的程度。 【关键词】公务员 公务员法 公务员考试 公务员,一直是人们讨论的热点和焦点问题,同时公务员这一职业也是人们争相追逐的一个热门职业,“铁饭碗”和高福利是人们赋予它的代名词,所以导致了最近几年的公务员考试热。据有关统计表明,以国家和中央公务员录取为例,自中央机关招考实行网上报名以来,合格的报考人数大幅度攀升,由2001年的32904人次上升到2005年的541552人次。其中2003年招考报名人数为121165人,比上年增长95%,2004年招考报名人数达到了360240人,增长了197%:2005年中央国家机关招考报名人数为541552人,通过资格审查的合格人数达到310645人,均创历史新高,职位供求比例高达1:37.3;2006年的招考,全国总报考人数接近100万人次,除海关职位外,通过审核的考生接近40万,平均录取比率接近1:50,一些热门职位的录取比率甚至超过了1:1000。然而,公务员就真的这么好吗?值得大家追之若鹜吗? 一、公务员的涵义及理解 依照2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过,2006年1月1日开始实行的《中华人民共和国公务员法》的规定,“本法所称公务员,是指依法履行公职,纳入国家行政编制,由国家财政负担工资福利的工作人员”。它主要包括以下七类人员:中国共产党的各级机关、人大各级机关、各级政府机关、审判机关、检察机关、政协机关和民主党派机关中具备上述三个条件的工作人员。参照实施,共青团、工会、妇联等人民团体的各级机关中除工勤人员以外的工作人员;法律法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除去工勤人员以外的工作人员,经批准参照实行。 公务员考试,是国家为了吸引人才而采用的统一录用考试,他有一套严格的程序,首先要发布招考公告,然后报名,笔试,面试及心理测评,体检,考核,审批、录用。一旦经过统一考试录用的公务员都必须履行公职,纳入国家行政编制,由国家负担工资福利,这就都成为公家的人了,公务员应有的各种保险,医保,社保,住房公积金都一样不少,这等优厚的待遇自然对于当今的大学生们有很大的吸引力。 二、为何公务员考试如此热 近年来,人们之所以如此热衷于考公务员,之所以挤破头都要往公务员队伍里面扎,这是有原因的。在大多数人看来,这是一个薪资福利地位等都很不错的行业,是值得奋力考取的。 1.公务员工作轻松,薪水高,福利待遇好,灰色收入多;这是一种对于公务员的误解,在大多数人看来,公务员就是稳定、高薪、社会地位高、福利待遇好且很悠闲的工作。并且,如果干到一定级别,还有一笔不菲的灰色收入可以进账,这岂不是名利双收吗?确实,公务员的工资每月有财政每月按时足额发放,也就是人们通常所说的经济相对稳定。而其他职业的人却是拿自己的劳动所得,有的时候还得看上级或者老板的脸色,而且工资的发放还不一定能有一个固定的时间。公务员的福利好,除了正常的工资和津贴外,该有的保险一样不差,每年都有的公休假和探亲假什么的,而且退休后每月还可以领一定比例的退休工资。除了住房公积金外,单位好的甚至还有集资房。这些都是其他职业难以媲美的 2.进入公务员行业后,没有特殊原因,是不能被轻易辞退的;这也就是人们通常所说的职业相对稳定,不像其他职业人一样,今天做这项工作,明天由于种种原因又改行做其他了,而且公务员的工作环境相对其他职业而言相对的轻松。 3.低迷的就业形势;当前,大学生的就业形势十分严峻,找份工作难,找份好工作更难,面对这样的就业形势,大学生们都失望了,曾经的美好计划感觉难以实现了。一提到什么是好工作,百分之九十的人都会说公务员等稳定、福利待遇好、社会地位也高的职业。 4.高校毕业生大增;自高校扩招之后,高校毕业生的数据就突飞猛进,《2006中国发展报告》显示,2004年普通高等院校毕业生239.1万人,2005年普通高等院校毕业生306.8万人,到2010年631万,涨幅一倍。试想,这么多的高校毕业生要就业,将面临的是何等的竞争与压力。在这种形势之下,高校毕业生们也希望找一份稳定的工作,最好就是高薪、福利待遇好的,当然,公务员就成为了首一选择。 5.当代大学生意志力和自信心的受挫和降低,对自己缺乏了解,导致不敢选择挑战性和风险性的行业;我个人认为,当今公务员考试如此之热还有一个很重要的原因,就是因为他们自己意志降低,干劲不足,刚毕业就想做悠闲的工作,刚走出象牙塔就想稳定,就在想着过相对稳定衣食无忧,老有所养的生活,缺乏长远的计划和信心。另外,他们对自己也不怎么了解,不管自己是否适合这一职业,都随大流,争相备考,这就再一次增加公务员考试的压力和竞争性。 三、对公务员的误解 这些都是人们眼中的公务员,然而,又有谁知道在美丽的光环下有着什么样的影子呢?公务员真的就像大家想象中的那么好吗?其实不然。现在的公务员再也不是过去那种一壶茶、一张报就能过一天的“神仙”日子了。随着社会的发展和进步,公务员行业也在发生着翻天覆地的变化,这或许是你不曾了解的。公务员也存在以下实实在在的问题和压力。 1.工作压力大;虽然公务员没有失去工作的压力,但是他们跟其他所有的行业一样,面临晋升等方面的压力。现在的情况是,入职要考试,任职要竞聘,升职要考核,平时还要应付繁重的公务和大堆的工作,不称职的还可能换岗甚至是下岗,在公务员中曾经流传过这样的一句话:不换脑筋就换人。 2.工作时间长;虽然我国的各级政府部门目前基本上都实行每周五天工作制和每天八小时工作制,但由于种种原因,公务员常常需要加班加点,主动或被动延长工作时间的情况十分普遍,有时甚至要每天工作十几个小时,因工作繁重而累倒在工作岗位的先进典型不时可以在媒体上看到。 3.人际关系复杂;公务员所面对的人际关系普遍来说比较复杂,打交道的人既有领导、同事,不同部门的工作人员,还有各式各样的办事对象,社会各个阶层都有。因此,要处理好各种关系,就要求公务员长袖善舞、八面玲珑,方方面面都要照顾到。处理各种复杂的人际关系需要一定的技艺,时间长了就会产生心理压力,烦躁、抑郁、焦虑等心理问题也会随之出现。 4.特殊工种的公务员更是承担了常人无法想象的压力;比如各种人民警察,公安边防,监狱警察等。他们的工作环境单调紧张,工作的时候要随时保持高度警惕,稍微出点差错就会造成难以弥补的国家和个人损失;他们节假日不能照常休息,甚至加班加点,春节等团圆的节日也不能和家人团聚,这些都是很多人未曾了解的。 以上便是众多公务员在工作中的不利因素,这是局外人无法体会和理解的。现实生活中的人们往往以点带面,看到单位好的公务员,就认为所有的公务员都是那样。然而公务员的工种和岗位多种多样,职务和职位千差万别,工作性质和工作方式也各有不同。如果你进入到比较特殊的公务员行业,或许你就不会认为公务员是“肥差”了。正是因为人们对公务员的误解和对自己不正当的评估,对于公务员考试随大流,争相追逐,才造成公务员考试一年比一年热.然而,有些考进公务员队伍的人他们虽然不适应现在的工作,但也不愿意退出,或者说不敢退出去选择自己喜欢和适合的工作,这也是一种很普遍的现象。 参考文献: [1]《中华人民共和国公务员法》.2006(1). [2]杨晓安.公务员考试热现象研究(J).武汉:现代商贸工业.2009(11). [3]郎成爽.赵芸霄.公务员报考热的制度分析(J).云南:法制与社会.2007(11). 205 人力资源

全国公务员工资调查情况汇总

公务员考试和其他考试不一样,不用投入很多精力准备复习,全靠个人悟性和平时积累,大部分人都是抱着一种试一试的心态,反正就花百十元报名费和一天考试功夫而已,考上与否都不重要。而且往往考取的都是这些抱着一试轻松心态的人。 中央部委和全国31个地区国家公务员工资情况 由于等级不同而有着不同的收入待遇。我国公务员具体收入及差距情况有其国情特点。仅从工资收入上看,我国高低级公务员的差距似乎并不大,而且后几次工资调整与前几次工资调整的差距趋势在逐步缩小,由1985年的10.2倍缩小到目前的6.6倍。但是房改后,高低级公务员的实际收入却在扩大。目前,在全国10多个行业的职工平均工资中,公务员的平均工资排名处于中下位次。 ■工资档案 电信电力月均工资较高 就机关分类来讲可以分三等: 一等为部分垄断性质的国有企业:电信、电力、有线电视等垄断行业的人员全国平均月收入(包括工资)应该在3000元以上。他们都不是公务员。 二等为管钱的机关部门:国税、地税、工商、银行、财政、海关全国平均月收入(包括工资)应该在2000元左右。 三等为普通党政机关:包括政府、政府职能部门、党委序列部门全国平均月收入(包括工资)大约1000元左右。 按地区来分,以普通党政机关,本科学历,公务员科员,工龄3年以内为标准。 一等:上海、北京、深圳、广东、江苏、浙江这些直辖市和经济发达省平均月收入应该在3000元以上。 二等:辽宁、海南、吉林、黑龙江、甘肃、新疆、青海、陕西、湖北这些经济较发达省或者国家给边疆补贴、西部开发补贴的省份平均月收入应该在1800元左右。 三等:河北、湖南、云南、山西、福建、河南、湖南等省份,这些省虽然经济不是太发达,但每次涨工资,国家都给予拨款帮助,平均月收入应该在1200元左右。

浅谈基层公务员工作现状

浅谈基层公务员工作现状 在中国,公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。简单来说,就是一个由国家编制的为人民服务的队伍。公务员这份工作因其稳定的收入、规律的作息、国家的保障而被称为“铁饭碗”,是一个获得绝大多数国民认同的“好工作”。这是从个人角度去看待公务员这份工作,而将视角放大,将公务员作为一个社会群体来看,则会浮现出很多问题,例如工作不认真、效率低下、服务态度恶劣。在我此次的实习经历中,对这二者之间的反差体会深刻,并总结出几点原因来说明当下基层公务员的工作现状。 一、待遇较低,各方面条件差 广大基层公务员工资与发达地区相差甚大,与本地从事其他职业人群收入相比也存在明显差距。绝大多数基层公务员和事业单位工作人员其实也只是普通的老百姓,每天也要为了生活精打细算,为了生存忙碌奔波,就本人所在的地区来说,平均工资在3000元左右,CPI指数却达到4.6,基尼系数更是超过0.55,按照近两年的物价,如果夫妻双方都是公务员或事业单位人员,双方父母在农村或一方父母在农村无收入,再生上一个孩子,办按揭买上一套房子,那么这个家庭的生活是相当拮据的,可以说是在10到15年内都是只有贷款没有存款,并且经不起任何意外(特别是有家庭成员患重大疾病)的打击。也就是说,基层公务员已经没有了相对于社会职工而言所特享的福利。其次“加班”现象明显,广大基层公务员而言,“白加黑”、 “五加二”才是真实的工作状态,而且多为无偿加班。这在一些基层单位是普遍存在的现象,基层单位事多人少,工作冗杂,加班加点是常有的事,而受限于地方财政的影响,加班基本上属于无偿加班,没有其他补贴。加之,因为工作需要,有时还要利用个人时间应付大量酒局,也加剧了基层公务人员的身心负担。再有基层公务员人员的发展机会渺茫,上升空间有限。因为工作在基层,在一线,很多基层公务人员辛辛苦苦干一辈子仍旧是科员,晋升空间很小。另外,近两年来,我认识的普通公务员和事业单位工作人员已经有人辞职,这在我们这种落后地区来说,以前是没人会去想也没人会去做的,因为这份工作在大家眼中毕竟是一个“铁饭碗”。出现这种情况,其实原因很简单,就是因为生存压力,因为想寻求更好一些的生活质量,大部分的基层公务员和事业单位工作人员生活压力是很大的,并没有网络上流传的那么舒适和安逸。这几年来,工资不涨物价涨,工资涨了物价翻倍涨,如果你从事别的职业,你还有可能去兼职或通过其它途径赚点外快,但是绝大部分的公务员受本身的工作性质影响,失去了兼职或从事第二职业的机会的,所以每个月的工资只能在支出方面不断压缩,日子过得并不是传言中的那么幸福,离幸福的小康也还有很长的距离。 二、社会对公务员理解不深 同时,因为在基层,领导职务和非领导职务的岗位比例受到严格限制,所以职务晋升的空间非常有限,引用本人公务员初任培训时老师给我们讲的一句话:“乡镇和县级的公务员,前途可以用一把10厘米的直尺就量得清楚”。仅仅因为少数公务员“不作为”行为被放大,大多数勤劳务实的公务员不得不“背黑锅”,导致公务员群体无论是“哭穷”还是“哭累”,都被贴上了“贪得无厌、不知满

浅谈中国公务员制度的发展

论文提纲: 一、我国公务员制度的产生背景 二、我国现行公务员制度的特征 三、中国国家公务员制度展望 浅谈中国公务员制度的发展 【摘要】新中国成立至九十年代中期我国的干部人事制度,顺应了当时的历史条件和历史环境,对巩固新生的国家政权,恢复国民经济,开展大规模的经济建设起到了积极的促进作用。随着国家各项事业的推进,这一制度的弊端日益暴露。特别是改革开放后,经济的飞速发展和经济体制的重大改革,原来的干部人事制度成为我国经济和社会发展的绊脚石。在这种背景下,党和政府遵循邓小平人事改革思想,自八十年代开始进行人事改革,为中国公务员制度的诞生和发展作了漫长的探索,积累了大量的经验。1993年8月14日,国务院签署颁发了《国家公务员暂行条例》,标志着符合中国国情的公务员制度诞生。15年以来,公务员制度随着我国市场经济和政治体制的发展而逐步推广和完善。本文试着在总结过去人事管理制度和当前国家公务员制度实践经验和教训的基础上,结合当今的形势和现行我国政府的改革,对未来的国家公务员制度的发展做出较为肤浅的探讨。 【关键词】公务员制度改革发展分析

浅谈中国公务员制度的发展 一、我国公务员制度的产生背景 (一)历史背景分析 新中国的干部人事制度,是在民主革命时期解放区和人民军队干部人事制度的基础上逐步建立和发展起来的,继承和发展了我国优秀的历史传统,特别是党的干部制度的优良传统,同时也借鉴了前苏联的一些人事管理经验。这一制度的根本特征是对各类人员进行集中统一的管理,建设一支精干的干部队伍,充分发挥这支队伍的群体优势,从组织上确保党和国家在各个历史时期的政治、经济和文化任务的完成,确保党的政治路线的贯彻实施。解放初期以至后来一段时期内,这种集中统一的人事管理制度,适应了当时的历史条件和历史环境,对巩固新生的国家政权,恢复国民经济,开展大规模的经济建设起到了积极的促进作用。 但是,随着形势和任务的不断变化,随着经济、科技、教育、文化和卫生体制的改革以及各项事业的发展,这种管理体制和管理制度越来越暴露出明显的弊端,不能适应经济建设和社会发展的需要。这种干部人事管理制度的弊端和不足集中表现在:“国家干部”的概念过于笼统,缺乏科学分类;管理权限过于集中,管人与管事相脱节;管理方式陈旧单一,不利于优秀人才的多样化发展;管理制度不健全,缺乏监督机制,用人缺乏法制,致使一些优秀人才难以脱颖而出,用人问题上的不正之风难以避免。 上述干部人事制度中存在的弊端,使我们长期面临两大问题:一是年轻优秀的人才难以脱颖而出,“铁皮箱环境”随处可见;二是用人问题上的

2017年公务员工资标准表

2017年公务员工资标准表 2016年我国机关事业单位养老金并轨和工资调整,这也是我国公务员工资9年未涨后,首次调整公务员工资。经了解,至少有北京、湖南、内蒙古、福建、河北、山西6个省份已经完成了公务员工资调整。 经过和已经上岸的华图学员沟通,公务员工资受到所属行业部门、学历、职务等级、工龄等直接影响,此外制度明确规定工资和地域、职务、层级行业有关。以下公职人员的工资均为学员提供的个人信息,仅供参考。 石家庄市财政部门入职四年的本科公职人员工,现每月平均工资(含各项津贴,扣完保险入卡工资)为3500左右;石家庄监狱系统研究生学历入职2年公职人员,现月平均工资(含各项津贴,扣完保险入卡工资)为6000左右;邯郸中级人民法院入职1年研究生公职人员,现月平均工资(含各项津贴,扣完保险入卡工资)为4000左右;县区一级工资略低,邢台隆尧监狱入职1年专科公职人员,现月平均工资(含各项津贴,扣完保险入卡工资)为3500左右;石家庄无极县入职10年事业单位本科公职人员,现月平均工资(含各项津贴,扣完保险入卡工资)为4500左右;邯郸涉县法院入职5年本科公职人员,现月平均工资(含各项津贴,扣完保险入卡工资)为6000左右;由此可见,公务员工资受多种因素影响,差别虽然不大,但是对于大众而言还是有所差别的。 此外,华图某教师为西部志愿者辞职人员,服务西藏某县区的西部志愿者月平均工资为6500左右。没有笔试,直接进入面试环节,通过后可获得正式公务员编制,这些编制待遇在河北省内是十分难得的,所以如果没有地域情节,喜欢西北地区的考生不妨一试。 以下是现阶段公务员工资的具体执行标准,来源于网络,仅供考生参考:

中国公务员现状

浅谈中国公务员现状 社会学院104班10163306陈佳摘要:通过全面实施国家公务员制度,我国公务员队伍的结构得以优化,公务人员的素质明显提高。近几年,随着干部人事制度改革不断深入,公开选拔、竞争上岗制、领导干部引咎辞职制、部分职位的聘任制等创新成果,都急需通过公务员立法予以吸纳、确认。 关键字:公务员、完善机制、喜与忧 就目前的社会现状而言,应届毕业生的就业问题尤为突出。作为民生问题的重中之重,如何顺利和谐地完成社会新陈代谢也考验着国家领导人的决策和领导能力。新老交替没有想象的那么容易,所以这个社会问题饱受争议。这也正好验证了那句“众口难调”。我国人口众多是事实,俗话说“人往高处走”,好的就业岗位免不了竞争,几千人争夺一个岗位的戏码总是不断地上演,并且人们对此也感到乐此不疲。目前为止,引得万人过独木桥的就是公务员这个职业了。 《公务员法》第2条规定:“本法所称公务员,是指依法履行公职,纳入国家行政编制,由国家财政负担工资福利的工作人员”。我国公务员不仅包括中央人民政府的工作人员,而且还包括地方各级人民政府的工作人员。公务员具有以下法律特征: 1、公务员在法定体系中任职的工作人员; 2、公务员是经过法定方式和法定程序任用的人员; 3、公务员必须是依法下行使国家职权,并享有国家财政福利待遇的人 员。 公务员的职责是为人民服务,简单的来说,公务员就是人民的公仆。那么多人为之疯狂的一个必要的因素就是其享受国家福利。事实上,公务员的工资并不是太高,但是公务员的福利却是贯彻的很完善,很多人就是看准了这一点,所以随着“望子成龙,望女成凤”这一思想的盛行,千千万万的年轻人走上了这条“不归路”,有些人甚至一考就是几年。于此,不难看出公务员的门槛相当高。那么好的工作,不是想去就能去的。没有真本事,没有寒窗苦读,那是不可能。下面就来了解其入口制度。 要想成为公务员,必须经过笔试和面试两关。这两关无不考验每个人的学习能力和意志力。根据自己报考的岗位及岗位要求,独立自主的学习,到指定时间参加笔试,如果笔试达到指定分数,那么就进入下一轮的面试。面试问题向来严峻,不少英才就栽在这面试上。国家需要的不是死读书的书呆子,没有实践能力和过人的临场反应能力,也是不行的。这方面就比较综合。题材很广,完全靠应试者的平时的积累。有些人还专门为此报了专业的面试辅导机构,以此来提高自己的能力。不难看出,这些年此类专业的热门程度。为此,不正之风也在悄然蔓延,诈骗的事情经常有耳闻,世事无绝对,万物相生相克也是必然的。事实上,国家为了整顿这邪恶之风,公开、平等、竞争、择优的竞争机制也已初步形成,各地普遍推行公务员录用考试,通过公开考试,择优录用;严格考核、凭功绩晋升的激励机制己开始发挥作用,各级政府机关全面推行年度考核,考核的办法也逐步完善;勤政廉政的机制也开始确立,各地普遍采用轮岗交流、回避、政务公开的做法。 公务员似乎现在是公认的“铁饭碗”,无论是名誉或自身需要都无可厚非。公务员享有的权利是大家有目共睹的。主要权利有:1、职务上的权利,如执行公务权、批评建议权;2、职业上的权利:如身份保障权,及公务员非因法定事

全国各地公务员工资一览表

社会话题:全国各地公务员工资一览表 Tag: 社会话题公务员工资2010-12-25 来源:浙江省公务员考试网字号:T | T | T 我要提问 (仅供参考) 由于等级不同而有着不同的收入待遇。我国公务员具体收入及差距情况有其国情特点。仅从工资收入上看,我国高低级公务员的差距似乎并不大,而且后几次工资调整与前几次工资调整 由于等级不同而有着不同的收入待遇。我国公务员具体收入及差距情况有其国情特点。仅从工资收入上看,我国高低级公务员的差距似乎并不大,而且后几次工资调整与前几次工资调整的差距趋势在逐步缩小,由1985年的10.2倍缩小到目前的6.6倍。但是房改后,高低级公务员的实际收入却在扩大。目前,在全国10多个行业的职工平均工资中,公务员的平均工资排名处于中下位次。 ■工资档案 电信电力月均工资较高 就机关分类来讲可以分三等:一等为部分垄断性质的国有企业:电信、电力、有线电视等垄断行业的人员全国平均月收入(包括工资)应该在3000元以上。他们都不是公务员。二等为管钱的机关部门:国税、地税、工商、银行、财政、海关全国平均月收入(包括工资)应该在2000元左右。三等为普通党政机关:包括政府、政府职能部门、党委序列部门全国平均月收入(包括工资)大约1000元左右。按地区来分,以普通党政机关,本科学历,公务员科员,工龄3年以内为标准。 一等:上海、北京、深圳、广东、江苏、浙江这些直辖市和经济发达省平均月收入应该在3000元以上。 二等:辽宁、海南、吉林、黑龙江、甘肃、新疆、青海、陕西、湖北这些经济较发达省或者国家给边疆补贴、西部开发补贴的省份平均月收入应该在1800元左右。 三等:河北、湖南、云南、山西、福建、河南、湖南等省份,这些省虽然经济不是太发达,但每次涨工资,国家都给予拨款帮助,平均月收入应该在1200元左右。 四等:山东、安徽、贵州、江西、广西等省。山东省经济还可以,但如果没有国家拨款自立更生很困难。安徽、贵州尽管国家拨款,但经济较差。平均月收入应该在1000元以下。对全国各地(中央部委和31个省区市)网友贴出的公务员工资情况进行了整理(因为都是网上大家贴出的,不保证真实性),基本都是最近几年的(2008年以来公务员没有涨过工资了),可以供想考公务员的同学参考。总之一句话,公务员的工资真的不像传说中的那样,水平实

公务员薪酬:涨还是降

公务员薪酬:涨还是降 公务员薪酬高吗?不高吗?关于公务员收入问题的争论,至今都没有收场的迹象。 在这轮争论中,基层公务员频频自晒工资,但在“灰色收入”、“泛福利”和相当数量的“贪腐分子”等客观存在面前,此类行为非但没有获得公众的理解,反而招来如潮质疑。尤其是,由于缺乏相应的标准,公务员工资到底是高是低,只能依赖观者自斟。 随着贯彻中央“八项规定”的不断深入,对于公务员群体隐性福利的挤出效应显著。在此背景下,公务员薪酬改革的呼声也愈来愈强烈。 今年的全国“两会”上,人力资源和社会保障部副部长何宪、国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋都已经明确表示,公务员工资制度将面临改革,人社部、财政部、国家发改委等部门已经为此组织了多次课题研究。 据《财经》记者了解,本轮公务员工资改革的重点为调整工资结构,解决失衡问题,并再次规范地方津补贴,“调低、扩中、限高”被重新强调。在专家看来,基层公务员将是最大的受益者。 此外,对于公务员薪酬制度的改革可能不仅仅涉及到工资结构,人社部已经分别酝酿公务员医疗和养老金“并轨方案”。据中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文透露,养老金改革原则已经确定,改革

后,机关事业单位退休人员的收入主体将由基本养老金和职业年金两部分构成。 相较之下,公务员医疗并轨方案更为成熟,按照初步方案,其医疗保障将纳入现有的职工基本医疗保险体系。 十年未涨? 输入公务员辞职的关键词,会出现一批类似“公务员辞职共勉群” 的QQ群,一些群的人数在一两百人。 “不再想阿谀奉承,不再想过着单调的生活,不再想当孙子了。所以想去创业,因为我们年轻”,“公务员工资低、福利没有、奖金没有……太多的缺点让人感觉公务员就是鸡肋”,这些群介绍所反映的,与人们通常所理解的公务员生活颇有差距。 “报纸上说的那些就是我们的心声。”北京市一位基层公务员说。他所指的是2月18日《光明日报》刊发的题为《关于公务员工资的10个问题》的文章。 这篇文章直接提出“过去10年公务员工资没涨过”——“从2003年到2013年,公务员工资原地踏步,物价大幅上涨。目前,一线城市一些基层公务员的收入已经低于社会平均工资,仅仅够糊口而已。” 此文得到了相当数量的基层公务员的认可,却与公众的感知相悖。

中国公务员考试的现状及趋势分析

中国公务员考试现状及原因分析 摘要:公共员考试火爆在现实国情下是无可厚非的。在这里,我充分尊重各人们报考公务员的意愿,我也相信很多人能够胜任公务员职业。但希望广大学生不要把自己飙到一棵树上,如果你已经花整整一两年的时间考公务员还没有成功,那你应该看清现实,从现在开始找一份好些的工作。其实最好的方法是,在大学毕业之前就认识一下自己是否适合考公务员,是否适合当公务员。正所谓“三班六十行,行行出状元”。每个人都有自己的长处,天赋,找到它,你就会受益终生。 关键词:公务员火爆竞争 在中国,公务员在2006年之前是“金饭碗”,在2006年公务员法颁布以后是“铁饭碗”。在现行各行业竞争日趋激烈,人们压力越来越大的情况下,公务员职位以“地位高,收入稳定,福利好”赢得众人青睐,尤其是刚刚毕业的大学生及失业人员。 1. 2011年国家公务员考试报考的特点及趋势 2011年国家公务员考试已经结束,我们可以通过电视报纸等媒体知道,公务员考试依然热火朝天,搅动着人们的心绪。下面,我们就通过数据分析一下近几年尤其是2011年国家公务员考试报考的特点及趋势: 1.1 截止10月24日24:00,共计1294520人通过审核,报名总人数将与去年持平或略低 24日当天有339287人通过了审核,创历史上单日通过审核人数最高纪录。截止到报名结束时,审核通过人数共计1294520人。考虑到2009年10月24日,也就是2010年国家公务员考试报名最后一天,共计316437人通过审核,整个报名期间1355540人通过审核,经过报名结束后两天审核、最终144.3万人报名合格的情况,专家认为,即使考虑到未来两天的增幅,今年的国家公务员考试报名人数大体应该与去年持平或略低,很难达到去年的峰值。

最新国家公务员工资待遇级别一览表.doc

2019年最新国家公务员工资待遇级别一览 表 最新国家公务员工资待遇级别一览表 公务员工资调整方案出台济南各级公务员亮收入账 机关事业单位调工资不再是谣言,调整方案日前已下发。然而这份颇显“神秘”的文件并未出现在官方网站中,网传“工资涨六成”的说法迅速博取了公众眼球,但该说法迅速被澄清。专家称,机关事业单位养老改革为公务员工资调整带来了契机,公众需理性看待公务员工资调整。20日,记者采访了济南四位年龄不同、入职时间不同的公务员。 案例1965年入职,副厅级退休干部 入职10年后工资才涨了10元钱 回忆起年轻时在“机关”工作的经历,今年70岁的刘先生说,公务员的工资没那么神秘。1965年,刘先生在大学期间被“组织”选拔到济南工作,他清楚地记得,试用期的工资是30.5元,试用期满一年后,工资涨到34.5元,直到1975年前后,月工资上调到41元。“上世纪70年代,我们单位派人去北京进修,每月吃饭花费25元,剩下来的工资就补贴家用。那时候各行业收入水平都很低,公务员没啥特殊的,也有吃不饱饭的时候。”他说,直到改革开放后,各行各业的收入开始提高,公务员工资在经历了“原地踏步”后才开始上涨。

“进入机关单位,就不能想着赚钱,想赚钱就不要考公务员。不管是不是涨工资,年轻人都要坚守好岗位。”他觉得,大家也需要对公务员工资调整多一点理解,公职人员的收入也要和社会接轨。 案例2005年入职,在职副处级干部 月薪不足4000元收入与职级挂钩 李华(化名)工作已有10年,在济南某局工作,是一名副处级干部,月收入不足4000元。得知养老金双轨制废除的消息后,他有些担忧:月薪中扣除12%,相当于每月少发480元,需要养家糊口的他开始有些犯愁了。 李华知道,这份外人看起来稳定、体面的工作,并未给他的生活带来多少福利,照顾父母亲,补贴家用,供孩子上学……外人看上去的“体面”,都是靠工资来“买单”。 李华办公桌对面坐着他的上级,因级别的差异,上级领到的工资要高1000元左右。记者了解到,2006年,国家机关事业单位工资改革,在机关单位建立职务与级别相结合的公务员工资制,清理、规范津贴补贴,完善地区津贴制度。这一制度是目前我国机关事业单位正在执行的工资制度。职务与级别相结合的工资制,意味着李华还要多奋斗几年,还要在有能力的情况下得到晋升,才能拿到更多的工资。李华笑着说,可能的话,还需要六七年时间的历练呢。 案例2010年转业到事业单位,科员即便工资涨六成扣完费用也基本没涨 公务员工资上涨一事,在徐亮(化名)的“朋友圈”里也传开了。他是济南某事业单位的科员,2010年从部队转业后成为一名“体制内”员工。在他看来,公务员涨工资只是“听起来很美”,

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