电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级核心要求及评分标准
5.1 目标（30分）
序号项目内容标准分评分标准实得分
5.1.1 目标的制定
工程项目建设单位（项目部）应根据本工程项目安
全生产实际，制定总体和年度安全生产目标；
各参建单位应有效的分解工程项目建设单位（项目
部）的安全生产目标；
各单位相关部门应根据本单位安全生产目标，制定
相应的分级目标；
安全生产目标应包含人员、机械、设备、交通、火
灾、环境等方面的各项指标；
安全生产目标应经各单位项目主要负责人审批，并
以文件的形式发布。
10
①建设单位未制定总体和年度安全生产目标，
不得分；
②参建单位未分解安全生产目标，扣2分/项；
③人员、机械、设备、交通、火灾、环境方面
的安全指标缺项，扣1分/项；
④安全生产目标未经各单位项目主要负责人
审批，扣1分/单位；
⑤未以项目文件的形式发布（查项目文件及文
件清单），扣2分/单位。
10
5.1.2 目标的控制
与实施
各单位应根据工程项目总目标和年度安全生产目
标及分级目标，制定安全目标保证措施，落实到部门、
岗位；
各单位应结合工程实际情况，严格实施安全目标保
证措施并进行动态调整。
14
①未制定具体的目标保证措施，扣3分/单位；
②目标保证措施未落实到部门、岗位，扣4分
/单位；
③无安全目标实施情况的检查记录或资料不
齐全，扣1分/项；
④保证措施未进行动态调整，扣2分。
14
5.1.3 目标的监督
与考核
工程项目建设各单位安全监督部门应定期对安全生
产目标实施的执行情况进行监督、检查与纠偏，并保存
有关监测记录；
安全监督部门应对安全生产目标完成情况进行评估
6
①安全监督部门未对安全生产目标的落实情
况进行监督检查，扣2分/单位；
②未对安全生产目标的完成情况进行定期考
核，扣2分/单位；
6
与考核；
评估报告应形成文件并保存。
③评估报告未形成文件并保存，扣2分/单位。
5.2 组织机构和职责（50分）45
序号项目内容标准分评分标准实得分
5.2.1 安委会
建设单位应当在项目开工之后及时将建设项目的安
全生产管理情况向所在地电力监管机构备案；
工程建设项目应成立以建设单位（项目部）主要负责
人为主任，各参建单位现场负责人为成员的安全生产委
员会（以下简称安委会），明确职责，建立健全工作制
度和例会制度；
安委会每季度应至少召开一次安委会会议，总结分析
本项目及现场各单位的安全生产情况，部署安全生产工
作，协调解决安全生产问题，决定工程建设中安全文明
施工管理的重大措施。
10
①建设单位未及时将建设项目的安全生产管
理情况向所在地电力监管机构申请备案，不得
分；
②未成立安委会或未以文件形式发布，不得
分；
③未建立相关工作制度，不得分；
④会议未总结分析、部署、协调安全工作，扣
2分/次；
⑤未按规定召开会议或会议记录（纪要）未发
布，扣2分/次；
⑥安委会主任未主持或参加会议，扣2分/次；
⑦未落实上次会议工作要求，扣1分/项。
10
5.2.2 安全生产
保证体系
建立由建设单位和参建单位的项目主要负责人组成
的安全生产保证体系，保障安全生产的人员、物资、费
用等需要；
各参建单位项目主要负责人应主持召开每月的安全
工作例会，检查工程项目的安全文明施工情况，提出改
进措施并闭环整改，会议形成完整记录。
10
①安全生产保证体系不健全，扣2分/单位；
②未按规定召开安全工作例会，扣2分/次；
③主要负责人未主持安全工作例会，扣2分/
次；
④安全例会无记录，扣2分/次；
⑤对提出的问题未闭环整改，扣2分/次。
10
5.2.3 安全生产
监督体系
各单位应按国家相关规定设立安全生产监督管理机
构，配备专职安全生产管理人员，建立健全安全生产监
督网络，负责落实工程项目施工安全管理工作；
按规定召开安全监督网络会议，并做好会议记录；
安全监督网络要定期检查安全生产工作情况，纠正违
反安全生产规章制度的行为，严格安全生产考核，安全
监督工作记录应完整；
安全管理人员对危险性较大工作应进行现场监督。
10
①未设置安全监督管理机构，未配备专职安全
管理人员，扣2分/单位；
②配备的专职安全管理人员资质不符合规定，
扣2分/人；人员数量不符合规定，扣2分/人；
③未按时召开安全监督网络会议或会议记录
不完整，扣2分/次；
④安全管理人员对危险性较大工作未进行现
场监督（查看监督记录或旁站记录），扣3分；
⑤现场监督检查无记录，发现违章现象未制止
并未跟踪整改（查看违章处罚记录），扣2分/
次。
10
5.2.4 安全职责
各单位应制定安全生产责任制，明确各级、各部门、
各岗位人员的安全职责，以文件形式发布；
各单位主要负责人应全面负责安全生产工作，并履行
下列主要职责：
①组织建立、健全本单位的安全生产责任制，并组织开
展企业安全生产标准化建设工作；
②组织制定安全生产规章制度和操作规程，并保证其有
效实施；
③保证本单位安全生产投入的有效实施；
④督促检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事
故隐患；
⑤组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预
案；
⑥及时、如实报告生产安全事故；
⑦其他职责符合《安全生产法》规定。
20
①未建立安全生产责任制，扣4分/单位；
②安全生产责任制未以文件形式发布，扣2分；
③未明确各级、各部门、各岗位人员安全职责
及职责有遗漏，扣1分/项；
④主要负责人、各部门、各岗位人员未履行安
全职责，扣2分；
⑤被抽查人员对安全职责不清楚，扣1分/人；
⑥未对安全生产责任制落实情况进行考核，扣
2分；
⑦未定期对安全生产责任制的适宜性进行评
审，扣2分；
⑧更新后未以文件形式发布，扣2分；
⑨工期调整，未经过专业机构审查，扣5分。
15
各级、各类岗位人员要认真履行岗位安全生产职责，
严格落实安全生产规章制度；
各单位应对各级、各类岗位人员的安全生产职责履行
情况进行检查、考核；
各单位应定期对安全生产责任制的适宜性进行评审
与更新；
建设单位应按照预定的工期组织项目施工，确需调整
工期，必须经过专业机构（原设计审查单位或安全评价
机构等）审查，论证和评估其对安全生产的影响，提出
并落实相应施工组织措施和安全保障措施；
建设单位应加强招投标管理，严格审查招投标过程
中有关国家强制性安全标准的实质性响应。
5.3 安全生产投入（50分）
序号项目内容标准分评分标准实得分
5.3.1 费用管理
工程项目建设单位（项目部）与施工单位应在合同中
明确安全施工费用，并按工程进度拨付；
施工单位应按规定提取安全生产专项费用，在竞标时
列入工程造价，不得删减；
工程项目建设单位（项目部）应定期组织有关部门对
施工单位安全专项费用使用情况进行检查、考核；
25
①工程项目建设单位（项目部）未按工程进
度拨付安全生产专项费用，不得分；
②施工单位未按规定提取安全生产专项费用，
扣10分/单位；
③工程项目建设单位（项目部）未组织相关部
门对安全生产费用使用情况检查、考核，扣5
分/次；
④未制定安全生产投入保障制度，扣5分/单
位；
25
施工单位应制定安全生产投入保障制度和满足项目需要的安全生产费用计划，严格审批程序，保证安全生产费用投入，专款专用，并建立安全生产费用使用台帐；安全费用使用计划和实施需要经过建设单位审批。⑤未制定安全生产费用计划，扣5分/单位；
⑥无安全生产费用使用台帐或台帐记录不完整，扣3分/单位；
⑦安全生产费用使用计划和实施未经建设单位审批，扣2分/次。
5.3.2 安全费用安全生产费用主要用于以下方面：
（一）完善、改造和维护安全防护设施（见附录A）设
备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括
施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处
作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、
防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、
通风、临时安全防护等设施设备支出；
（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应
急演练支出；
（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支
出；
（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建
项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；
（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；
（六）安全生产宣传、教育、培训支出；
（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装
备的推广应用支出；
（八）安全设施及特种设备检测检验支出；
（九）其他与安全生产直接相关的支出。
25
①安全生产费用未按要求进行投入和使用，扣
5分/项；
②无安全生产费用归类统计，扣5分；
③无安全费用投入的有效证据，扣5分。
25
5.4 法律法规与安全管理制度（60分）53
序号项目内容标准分评分标准实得分
5.4.1 法律法规
标准规范
工程建设项目各单位应建立安全生产法律法规、标准
规范的识别、获取制度，及时识别、获取适用的安全生
产法律法规、标准规范；
工程建设项目各单位应建立适用的安全生产法律法
规、标准规范清单，并及时更新发布；
工程建设项目各单位应严格遵守国家、行业及项目所
在地安全生产法律法规、标准规范；
应及时传达、部署上级安全生产的要求。
10
①建立安全生产法律法规、标准规范的识别、
获取制度，扣3分/单位；
②未建立并发布适用的安全生产法律法规、标
准规范清单，扣5分/单位；
③发现使用失效、过期的法规、规程、标准规
范或不齐全，扣1分/处；
④适用的安全生产法律法规、标准规范清单年
度内未审核更新，扣2分/单位；
⑤未及时传达部署上级安全生产要求，扣2分
/次。
10
5.4.2 规章制度
工程建设项目各单位应依据安全生产法律法规、标准
规范，建立健全安全生产规章制度，并发布实施；
工程建设项目应建立安全管理制度（见附录B）；
监理单位应针对危险性较大的分部分项工程；大型施
工机械；现场防火防爆、施工用电、脚手架、工程分包
和安全教育培训等项工作，建立安全监理实施细则；
安全生产规章制度应及时传达到相关单位、部门、工
作岗位。
20
①未制定和发布安全管理制度，扣5分/单位；
②基本制度缺项，扣2分/项；
③相关单位、部门、工作岗位的规章制度配置
不全，扣2分/处。
18
5.4.3 操作规程施工单位应根据岗位、工种特点，引用或编制适用的
安全操作规程，并发放到相关岗位。10
①未根据岗位、工种特点，引用或编制适用的
安全操作规程，并发放到相关岗位，扣2分/
项；
②岗位操作规程有缺陷、不适用的，扣2分/
项。
8
5.4.4 定期评审
工程建设项目各单位每年至少对安全生产法律法规、
标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况 5
①未评审或无评审记录，扣2分/单位；
②无评审结论，扣1分。 3
进行一次评审。
5.4.5 修订
工程建设项目各单位根据评审情况、安全检查反馈的
问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对安全生
产管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适
用。
5
①未按评审结果修订安全生产管理规章制度
和操作规程扣2分/单位；
②无修订记录资料，扣1分/项。
4
5.4.6 文件和档案
管理
工程建设项目各单位严格执行文件和档案管理制度，
确保安全规章制度、操作规程编制、使用、评审、修订
的有效性；
工程建设项目各单位应建立主要安全生产过程、事
件、活动、检查的安全记录台帐，安全记录应及时整理
和编目。
10
①未按档案管理制度对安全规章制度、操作规
程编制、使用、评审、修订进行管理，扣2分
/单位；
②未按规定建立安全记录台帐，扣2分/项；
③安全记录台帐未按电力行业有关要求及时
整理和编目，扣1分/项。
10
5.5 教育培训（70分）56
序号项目内容标准分评分标准实得分
5.5.1 教育培训管理
工程建设项目各单位应明确安全教育培训主管部门
或责任人，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安
全教育培训计划，有相应的资源保证；
做好安全教育培训记录，建立安全教育培训台帐，实
施分级管理，并对培训效果进行验证、评估和改进。
10
①安全教育培训主管部门或责任人不明确，扣
2分/单位；
②未制定安全教育培训计划，扣2分/单位；
③未建立安全教育培训记录和档案，扣2分/
单位；
④未对培训效果进行验证，扣1分/单位。
9
5.5.2 安全管理人
员教育培训
工程建设项目各单位主要负责人和安全生产管理人
员应经具备相应资质的培训机构培训合格，取得培训合
格证书。
15 各单位主要负责人、安全生产管理人员未经
安全培训，未持有效证件，扣3分/人。
15 各单位应定期对作业人员进行安全法规、规章制度的
5.5.3 作业人员教育培
训教育和安全规程、生产技能的培训，并经考试验证确认
其能力符合岗位要求；
工作票签发人、工作负责人、工作许可人须经安全培
训、考试合格并公布；
新入厂人员在上岗前，必须经过三级安全教育培训，
经考试合格后方可上岗，培训时间不得少于40学时；
特种作业人员应按有关规定接受专门的培训，经考核
合格并取得有效资格证书后，方可上岗作业，并定期进
行资格审查；
施工单位的安全技术交底和每天的“站班会（班前会）”
应纳入安全教育培训，并结合工作任务做好危险点分
析，布置安全措施，讲解安全注意事项；
工作结束应及时总结当班工作情况，分析工作中存
在的危险因素，提出改进意见和建议。
20
①工作票签发人、工作负责人、工作许可人未
经安全培训、考试合格并公布，扣2分/人；
②现场作业人员未按相关安全规程要求，进行
安全教育培训或考核不合格仍进行作业，扣1
分/人；
③新入厂人员未经三级安全教育培训，扣1分
/人；
④特种作业人员未持有效证件上岗，扣3分/
人；
⑤未组织每天的“站班会”，扣2分/次；
⑥“站班会（班前会）”无安全技术交底、无危
险点告知记录或记录内容不充实，扣1分/次。
10
5.5.4 其他人员教育
培训
工程建设项目各单位应组织或监督相关方人员进行
安全教育培训和考试；
各单位对参观、学习、实习等外来人员，应进行有关
安全规定和可能接触到的危害及应急知识的教育和告
知，并做好相关监护工作。
15 ①未对相关方人员进行安全教育培训和告知，
扣2分/人；
②未保存相关方和外来人员安全教育培训记
录，扣2分/人。
10
5.5.5 安全文化建设
工程项目建设单位（项目部）应制定工程项目安全文
化建设规划和安全理念，营造安全文化氛围，促进安全
生产工作；
各参建单位应制定安全活动策划方案，采取多种形式
的安全文化活动，宣传、教育和引导从业人员的安全态
度和安全行为，形成全体员工所认同、共同遵守、带有
本工程项目建设特点的安全价值观，实现在法律和政府
10
①工程项目建设单位（项目部）未制定工程项
目安全文化建设规划，不得分；
②各参建单位未制定安全活动策划方案，扣2
分/单位；
③各单位未组织开展安全文化活动（如安全生
产月活动、安全知识竞赛、安全工作经验交流
10
监管要求之上的安全自我约束，保障安全施工水平持续提高；
各单位应定期组织开展安全活动，学习国家、上级单位、本单位有关安全生产的指示精神和规定以及本岗位安全生产知识，交流安全生产工作经验，分析本岗位安全生产风险和预防措施。等），无活动记录，扣2分/单位；
④各单位领导未参加安全活动，扣1分/次。
5.6 施工设备管理（150分）127
5.6.1 施工设备基础管理（60分）41
序号项目内容标准分评分标准实得分
5.6.1.1 管理组织机构
工程项目建设单位（项目部）应明确施工设备管理的
责任部门或责任人，明确管理职责；
工程项目监理单位应设专人履行对施工设备的监督
责任；
施工单位应建立施工设备管理组织机构，形成施工设
备安全管理网络体系，明确岗位职责。
8
①建设单位未明确管理责任部门（或责任人），
或者未明确管理职责，不得分；
②监理单位未设专人履行对施工设备的监督
责任，扣2分；
③施工单位未建立施工设备管理组织机构或
未设专人负责，未明确岗位职责，扣2分/项。
6
5.6.1.2 管理制度
工程项目监理单位应建立大型施工设备准入管理制
度，明确管理流程；
工程项目各单位应制定施工设备安全管理责任制；
施工单位应建立健全施工设备的验收、检验、使用、
维护保养、安全监督检查等管理制度。
12
①监理单位未建立大型施工设备现场准入管
理制度，扣4分/单位；
②施工单位未按要求向监理单位履行报审备
案手续，扣2分/项；
③未制定机械设备安全管理责任制，扣4分/
单位；
④管理制度不健全或审批手续不完整，扣2分
/项。
8
①施工设备进场未经验收就投入使用，扣1分
5.6.1.3 验收及检验
管理
施工单位对进入施工现场的施工设备使用前应进行
验收，特种设备应经有资质的检验机构进行检验，合格
方可投入使用，并按相关规定进行定期检验和注册登
记。
施工设备、场内运输车辆的牌证应齐全、有效；
工程项目监理单位应对进场的施工设备进行验证。
16
/台；
②特种设备未定期检验、检验合格证不在有效
期内，扣8分/台；
③施工设备合格证、制造单位生产资质、场内
运输车辆牌证等证件不齐全者，扣2分/项；
④监理单位未对进场的施工设备进行验证，扣
2分/项。
10
5.6.1.4 特种设备
作业人员
管理
施工单位应建立特种设备作业人员管理台帐，并向监
理单位报验；
特种设备操作人员应持证上岗，入场时应进行检验确
认；
工程项目监理单位应对特种作业人员持证情况进行
验证并保存记录；
特种设备操作人员应按有关规定进行培训。
8
①施工单位未建立特种设备作业人员管理台
帐，扣3分/单位；
②施工单位特种设备作业人员未向监理单位
报验，扣2分/人；
③特种设备操作人员未持有效证件上岗，不得
分；
④监理单位未对特种设备操作人员持证情况
进行验证并保存记录，扣2分；
⑤特种设备操作人员未按规定培训，扣3分/
人。
8
5.6.1.5 档案管理
工程项目监理单位、施工单位应建立施工设备台帐及
管理档案，档案应齐全、清晰、准确、有效；
工程项目建设单位（项目部）应按电力建设档案规范
及时收集、整理、归档施工设备相关资料。
6
①未建立施工设备台帐及管理档案，扣2分/
单位；
②档案资料不完整或与实际情况不符，扣2分
/单位；
③工程项目建设单位（项目部）未及时收集整
理、归档工程项目施工设备相关资料，扣2分。
4
5.6.1.6 危险作业
控制
施工单位应组织识别大型施工设备安装、使用、维
修、拆除的危险点，并制定应对措施，作业中执行。
10
①施工单位未组织识别大型施工设备安装、使
用、维修、拆除的危险点、未制定应对措施，
扣5分/台次；
5
③作业中未按应对措施执行，扣5分/台次。
5.6.2 施工设备使用管理（70分）66
序号项目内容标准分评分标准实得分
5.6.2.1 设备性能及
作业环境
施工设备金属结构、运行机构、电气控制系统无缺陷；
安全保护装置齐全可靠；防护罩、盖板、梯子护栏
等安全防护设施应完备可靠；
设备干净整洁，悬挂标识牌、检验合格证，明示安全
操作规程；
设备基础应进行验收确保符合技术文件要求，并定期
检验；
设备运行范围内无障碍物，满足安全运行要求；
两台及以上机械在同一区域使用，可能发生碰撞时，
应制定相应安全措施。
20
①施工设备金属结构、运行机构、电气控制系
统存在缺陷，扣2分/项；
②安全防护装置的设置不符合要求或不能起
到保护作用，扣3分/项；
③设备基础、轨道未经验收或定期检验，存在
缺陷，扣2分/项；
④作业环境不满足安全运行要求，扣2分/项；
⑤两台及以上机械可能发生碰撞，未制定相应
安全措施，扣2分/项。
20
5.6.2.2 操作维修
保养
工程项目各单位应制定施工设备安全检查、维护保养
办法；
工程项目各单位应对施工设备进行日常维护保养；
施工设备维修结束后应组织验收，合格后方可投入使
用。
20
①工程项目各单位未制定安全检查、维护保养
办法，扣3分/项；
②施工设备未进行日常维护保养，扣2分/项；
③设备维修后未进行检查验收投入使用，扣2
分/次。
18
5.6.2.3 安全监督
检查
工程项目各单位应根据施工特点、季节变化、特定危
险源、时间周期等对施工设备组织专项检查。15
工程项目各单位未根据施工特点、季节变化、
特定危险源、时间周期等对施工设备组织专项
检查，扣2分/次；
13
5.6.2.4 相关方施工施工单位应将外租、分包单位的施工设备，工程建设①施工单位未将外租、分包单位的施工设备，工程建设期间施工使用到的生产起重机械实
设备管理期间施工使用到的生产起重机械实施统一管理；
外租机械设备时必须签订租赁合同，合同中应明确双
方的安全责任。15 施统一管理，扣3分/台；
②外租机械设备未签订租赁合同,扣5分/台次；
③租赁合同中，未明确双方安全责任，扣3分
/项。
15
5.6.3 施工设备安装、拆除管理（20分）
序号项目内容标准分评分标准实得分
5.6.3 安装、拆除
管理
特种设备安装前应办理告知手续；
特种设备安装、拆除单位应具有相应资质；
设备安装、拆除作业人员应具备相应的能力和资格；
大型、特种施工设备安装、拆除必须编制专项施工方
案，内容及审批程序符合要求，作业前应组织安全技术
交底；
工程项目建设单位（项目部）应对特种设备安装、拆
除关键工序进行安全监督；
工程项目监理单位应对安装、拆除关键工序进行旁站
监督；
安装、拆除单位技术和安全负责人，应对安装、拆除
的关键工序进行现场指导；
安装、拆除单位要做好安装记录和过程检验记录。
20
①特种设备安装前未办理告知手续，扣2分/
台；
②特种设备安装、拆除单位的资质不符合要
求，扣5分/单位；
③设备安装、拆除作业人员不具备相应的能力
和资格，扣2分/人；
④专项施工方案未经审批或作业前未进行安
全技术交底，扣5分/项；
⑤工程项目建设单位（项目部）未对特种设备
安装、拆除关键工序进行安全监督，扣2分；
⑥工程项目监理单位未对施工设备关键工序
进行旁站监督，扣2分/台。
20
5.7 作业安全（310分）251
5.7.1 项目现场管理和过程控制（140分）107
序号项目内容标准分评分标准实得分
5.7.1.1 设计管理
建设项目设计单位工程前期设计资料应完整，对建设
项目可能产生的环境影响、职业健康危害和安全方面做
出的评价报告和审查意见，应符合工程项目开工的条
件，并对施工重点部位和关键环节的安全措施和防护要
求，提出防范生产安全事故的指导意见；
设备设施应与建设项目主体工程同时设计，设计文件
应经审查通过。
10
①未编制《职业病危害预评价报告》，扣1分；
未编制《劳动安全卫生专篇》，扣1分；未审
查扣1分；
②工程设计未对施工过程中重大安全、环境事
项进行描述，扣1分；
③工程设计未对施工过程中重点部位和关键
环节的安全措施和防护要求提出指导意见，扣
5分。
10
分部、分项工程开工前，均应按规定进行施工图会检；
施工图会检中应落实《工程建设标准强制性条文》，
会检意见中对所审部分工程的安全性应做出评价；
风电场集电系统电缆终端应选用冷缩型或预制型，适
当提高电缆终端交流耐压和雷电冲击耐压水平。
①工程开工前未进行施工图会检，扣1分/项；
②施工图会检意见中未对所审部分工程的安
全性做出评价，扣1分/处；
③发现工程图纸违反《工程建设标准强制性条
文》，扣1分/处。
设计单位提出设计变更时，对安全风险较大的变更可
能引起的安全风险应提出评价意见；
工程总承包单位、监理单位应分析变更可能引起的安
全风险，提出风险评价的意见。
①设计单位未对安全风险较大的变更提出安
全风险评价意见，扣2分/项；
②工程总承包单位、监理单位未对变更可能引
起的安全风险，提出风险评价的意见，扣1分
/项。
施工组织设计应包含安全技术措施专篇；
施工技术文件编制、审核、批准、备案应规范，并严
格实施。
①施工组织设计未包含安全技术措施专篇，不
得分；
②未按规定进行编制、审核、批准、备案，扣
3分/项。
对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程（见附
录C）应编制专项施工方案；
①对达到或超过一定规模的危险性较大的工
程未进行危险源辨识、评价，扣1分/项；
②危险性较大的分部分项工程未编制专项施
工方案，扣3分/项；
5.7.1.2 施工技术
管理
对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（见附
录D）专项施工方案，应组织专家进行论证、审查；
危险性较大的专项施工方案编制、审核、批准、备案
应规范，并设专人现场旁站、监督。
15 ③对超过一定规模的危险性较大的分部分项
工程专项施工方案未组织专家进行论证、审
查，扣3分/项；
④专项施工方案未按规定编制、审核、批准，
扣3分/项；
⑤未设专人现场旁站、监督，扣2分/项。
10
重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业
项目（见附录E），季节性施工，应经安全评估并编制
专项安全技术措施，并严格实施。
①重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、
危险作业项目、季节性施工，未经安全评估的，
扣2分/项；
②未按专项安全技术措施实施，扣2分/项。
项目施工必须有施工方案或作业指导书，并严格实
施；
针对国家、行业和地方规定的危险作业项目施工前，
须办理安全施工作业票，安全施工作业票填写、审查、
签发应规范（见附录F）。
①项目施工前未编制施工方案或作业指导书，
未严格按照施工方案或作业指导书实施，扣2
分/项；
②对危险作业项目施工前，未办理安全施工作
业票，扣2分/项；
③安全施工作业票未按规定填写、审查、签发，
扣2分/项。
项目施工前应进行安全技术交底。全体作业人员必须
参加，并在交底书上签字确认。
①项目施工前未进行安全技术交底，扣2分/
项；
②对施工周期超过一个月或重复施工的施工
项目没有重新进行交底，扣2分/项；
③未按规定签字确认，扣2分/人次。
施工用电应按规定编制专项施工方案或安全技术措
施，严格实施，并经验收合格方可投入使用；
临时用电配电系统、配电箱、开关柜应按照相关规定
①施工用电未按规定编制专项施工方案或安
全技术措施，扣2分/项；
②施工用电安装后未经验收合格投入使用，扣
2分/项；
5.7.1.3 施工用电设置；
定期进行临时用电检查，形成记录；
作业区照明应满足施工和规范的要求；
高度在20米及以上的金属井字架、钢脚手架、机具、
烟囱、水塔等均应设置防雷设施，防雷设施接地电阻满
足相关要求；
发电机、电动机、电焊机、配电盘、控制盘及变压器
等电气设备的金属外壳及铆工、焊工的工作平台和铁制
的集装箱式办公室、休息室、工具间等设施均应装设接
地或接零保护；
用于加工、运输、储存易燃易爆物品的设备及乙炔、
氧气、氢气管道应采取防静电接地措施和防雷措施；
轨道式起重机械的轨道较长时应每隔20m分段接地；
应定期对临时接地进行检查和测量，记录齐全。
15
③临时用电配电系统未达到“三相五线制”和
“三级配电两级保护”配电标准，扣2分/项；
④配电箱未做到一机、一闸、一保护，扣2分
/项；
⑤配电箱及开关柜破损，无防火、防雨功能，
扣1分/处；
⑥未对临时用电进行定期检查，扣1分；
⑦施工作业区照明不符合相关规程要求，扣1
分/处；
⑧未按规定设置防雷设施、装设接地或接零保
护，扣2分/处；
⑨未按规定采取防静电接地措施和防雷措施，
扣1分/处；
⑩未定期对临时接地进行检查和测量，扣1
分。
10
5.7.1.4 安全设施
建设项目各单位应建立健全安全设施管理制度；
建设工程安全设施必须实现“三同时”，施工现场安全
设施应与工程进度同步；
现场临边、沟、坑、孔洞的围栏或盖板等设施应齐全；
高处作业应使用手扶水平安全绳、速差自控器、攀登
自锁器、安全网（带）等设施；
施工电梯出入口等安全通道应稳固畅通；
机械、传送装置等转动部位保护、防护设施应完善；
20
①未建立《安全设施管理制度》，扣1分；
②项目安全设施未做到“三同时”，施工现场安
全设施未与工程进度同步；扣2分/处；
③临边、沟、坑、孔洞未设置安全围栏、盖板
等设施，扣2分/处；
④高处作业区未设置盖板、安全网或围栏等设
施，扣2分/处；
⑤高处作业行走区域未按有关规定设置手扶
水平安全绳、安全网等安全防护设施，扣2分
/处；
⑥高处作业人员未按有关规定使用安全带、速
14
危险作业场所应设置安全隔离、屏蔽设施和醒目的警告标志；
现场设置的各种安全设施严禁挪动或移作他用；
在暴雨、台风、暴风雪等极端天气前后组织有关人员对安全设施进行检查或重新验收。差自控或攀登自锁器等安全防护用品用具，扣2分/人次；
⑦施工电梯出入口等安全通道未按规定设置，扣2分/处；
⑧机械、传送装置等转动部位未设置防护设施，扣1分/处；
⑨施工和生产运行区域、危险作业场所未设置安全隔离设施或醒目的警告标志，扣1分/处；⑩在暴雨、台风、暴风雪等极端天气前后未组织有关人员对安全设施进行检查或重新验收，扣1分/处。
5.7.1.5 受限空间
作
根据工程进展情况，辨识受限空间、公示、采取隔离
措施，无关人员禁止入内；
受限空间作业应办理安全施工作业票，作业票应严格
履行审批手续；
受限空间作业前，必须先检查其内部是否存有可燃或
有毒有害有可能引起窒息的气体，符合安全要求方可进
入；
受限空间内作业时，应设置满足施工人员安全需要的
通风换气、防止火灾、塌方和人员逃生等设施及措施；
在潮湿场所、金属容器及管道内使用的照明应符合安
全电压要求，使用电动工器具应符合绝缘要求；
金属容器内进行作业时，入口处应设专人监护，电源
开关应放在监护人伸手可操作位置；
在金属容器内不得同时进行电焊、气焊或气割工作。
10
①未对受限空间辨识、公示、采取隔离措施，
扣2分/处；
②受限空间作业未办理施工作业票或未履行
审批手续，扣3分/处；
③作业前未测定有可燃或有毒有害有可能引
起窒息气体，扣2分/处；
④作业时未采取防止人员窒息、火灾、塌方和
人员逃生等设施及措施，扣2分/处；
⑤在潮湿场所、金属容器及管道内作业时使用
的照明电压及电动工器具绝缘，不符合安全规
程要求，扣2分/处；
⑥金属容器内作业时未设专人监护，扣2分/
处；
⑦在金属容器内同时进行电焊、气焊或气割工
作，扣2分/处。
10
5.7.1.6 跨越架
与脚手架
施工单位应制定跨越架、脚手架搭拆、使用安全管理
制度，并严格实施；
跨越架、脚手架及脚手板的选材、搭拆应符合有关规
范要求；
跨越架、脚手架搭设应经验收合格，挂牌使用；
大型、特殊形式跨越架、脚手架搭拆方案应经论证、
审批；
从事脚手架搭设和拆除的架子工，必须持有有效证
件，经过体检合格；
在暴雨、台风、暴风雪等极端天气前后组织有关人员
对脚手架进行检查或重新验收。
15
①未制定脚手架搭拆、使用安全管理制度或未
实施，扣2分；
②跨越架、脚手架及脚手板的选材、搭拆不符
合有关规范要求。扣3分/处；
③从事脚手架搭设和拆除的架子工，未持有效
证件，未经过体检合格，扣2分/人；
④大面积的脚手架和大面积模板支架搭设、拆
除过程中，未实施旁站监督，扣2分；
⑤跨越架、脚手架搭设未经验收、未挂牌使用，
扣1分/处；
⑥大型、特殊形式脚手架搭设未经设计，方案
未经论证，扣2分/项；
⑦跨越架搭设的宽度、羊角及与铁路、公路、
通信线的最小安全距离不符合规程规定，扣3
分/处。
10
5.7.1.7 防火防爆
施工单位应制定防火防爆安全管理制度，并严格落
实；
现场防火、防爆安全设施齐全有效；
现场存放炸药、雷管，必须得到当地公安部门的许可，
并分别存放在专用仓库内，指派专人负责保管，严格履
行领、退料制度；
氧气、乙炔、液氨、汽油等危险品仓库应有避雷及防
静电接地设施，屋面应采用轻型结构，并设置气窗及底
窗，门、窗应向外开启；仓库应采用防爆型电器；
运输易燃、易爆等危险物品，应按当地公安部门的有
关规定提出申请，经批准后方可进行。
10
①施工单位未制定防火防爆安全管理制度，未
严格落实，扣2分；
②现场防火、防爆安全设施有缺陷，扣2分/
处；
③现场存放炸药、雷管不符合规定，不得分；
④炸药、雷管领、退料程序未严格履行制度要
求，扣2分；
⑤危险品仓库不符合规定，扣2分；
⑥运输易燃、易爆等危险物品，不符合规定，
扣2分。
10
5.7.1.8 消防安全建设项目各单位应建立健全消防安全组织机构，制定消
防安全管理制度，落实消防安全责任，开展消防知识培
训和应急演练；
消防管道的管径及消防水的扬程应满足施工期最高消
防点的需要；
仓库、宿舍、加工场地及重要设备旁应有相应的灭火器
材，并建立消防设备设施台帐；
消防设施应有防雨、防冻措施，并定期进行检查、试验，
确保设施完好；
建设单位应建立动态的重点防火部位或场所清单，施工
单位应建立防火重点部位或场所档案。
5
①建设项目各单位未建立健全消防安全组织
机构，扣1分/单位；
②未制定、落实消防安全管理制度和消防安全
责任制，扣1分/单位；
③未开展消防知识培训和应急演练，扣1分/
项；
④消防管道的管径及消防水的扬程不满足施
工期最高消防点的需要，扣1分/项；
⑤仓库、宿舍、加工场地及重要设备旁无灭火
器材，未建立消防设备设施台帐，扣1分/项；
⑥消防设施无防雨、防冻措施，未定期进行检
查，灭火器不在有效期，扣1分/项；
⑦建设单位未建立动态的重点防火部位或场
所清单，施工单位未建立防火重点部位或场所
档案，扣1分/项。
4
5.7.1.9 厂内
交通安全
工程建设项目各单位应制定交通安全管理制度，施工
现场交通安全标志、设施齐全；
现场大型设备的运输及搬运应制定安全措施；
现场专用机动车辆行驶时，驾驶室外及车厢外不得载
人；
车辆在场区内应限速行驶；
定期组织驾驶人员培训，严格驾驶行为管理；
定期对机动车辆检测和检验，保证机动车辆车况良
好；
严禁报废车辆在场区内使用。
10
①未制定交通安全管理制度，扣1分/单位；
②施工现场交通安全标志、设施不齐全，扣1
分/处；
③现场大型设备的运输及搬运未制定安全措
施，扣1分/项；
④现场专用机动车辆行驶时，驾驶室外及车厢
外载人，扣1分/次；
⑤无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶机动车辆、
使用报废车辆，不得分；
⑥机动车辆未定期检验、检测或存在安全隐
患，扣1分/项。
5
5.7.1.10 文明施工
工程项目建设单位（项目部）应制定文明施工规划，
各施工单位制定相应的安全文明施工策划方案并实施；
文明施工责任区应划分明确，责任应落实；
现场材料、设备按施工总平面布置规定的地点定置堆放
整齐，并符合搬运及消防的要求；
施工场所保持整洁，垃圾或废料应及时清除，做到“工
完、料尽、场地清”；
临时建筑设施应符合施工组织设计的规定，做到按图
用地，布置得当，搭设合理，环境整洁；
场区安全文明施工图牌、各类警示标志等醒目、齐全；
生活区及食堂的卫生应符合有关规定；
施工现场应有卫生、急救、保健设施，满足现场需求，
符合有关规定。
20
①工程项目建设单位（项目部）未制定文明施
工规划，不得分；
②各施工单位未制定相应的安全文明施工策
划方案，扣3分/单位；
③文明施工责任区未划分明确，责任未落实，
扣3分；
④现场材料、设备未按规定定置堆放整齐，扣
1分/处；
⑤施工场所垃圾或废料未及时清除，扣1分/
处；
⑥施工现场的道路不通畅、无排水沟或排水功
能不满足要求，扣1分/处；
⑦场区未设置醒目的安全文明施工图牌、标
志，扣1分/处；
⑧生活区及食堂的卫生不符合有关规定，扣1
分/处；
⑨施工现场卫生、急救、保健设施不符合有关
规定，扣1分/处。
14
调试大纲、调试措施、试验方案等应有安全措施，并
按规定报批、实施；
危险性较大的调试、试验项目，开始执行前应进行安
全条件的检查和向相关人员进行安全技术交底，并形成
记录；
保护定值应由有权单位批准、下达；
①调试大纲、调试措施、试验方案中未制定安
全措施，扣2分/项；
②调试大纲、调试措施、试验方案未按规定报
批，扣2分/项；
③调试、试验未按批准的措施或方案实施，扣
1分/项；
④未向相关人员进行安全技术交底，扣1分/
项；
5.7.1.11 调试、运行保护、联锁应按批准的试验方案进行试验和验收，并
形成记录；
备用电源、不停电电源及保安电源应切换可靠；
试运阶段应严格执行“两票三制”，并形成记录；
试运期间运行规程经审批后实施，并形成记录。10 ⑤未进行安全条件的检查，扣1分/项；
⑥保护定值未经有权单位批准，扣2分；
⑦未按批准的试验方案进行保护、联锁的试验
和验收，扣2分；
⑧备用电源、不停电电源及保安电源未能自动
切换，扣2分；
⑨试运阶段未严格执行“两票三制”，扣2分/
次；
⑩试运期间运行规程未经审批，扣2分。
10
5.7.2 作业行为管理（110分）91
序号项目内容标准分评分标准实得分
5.7.2.1 爆破作业
建设项目相关单位应建立爆破器材和爆破作业安全
管理规定；
施工单位爆破作业前应进行爆破设计，并严格履行
审批手续；
爆破器材运输、存储、领用、退库、使用符合法规
要求；
爆破影响区应采取相应安全警戒和防护措施；
爆破作业时操作人员须持证上岗，并有专人现场监
控。
10
①未制定爆破器材和爆破作业安全管理规定，
扣2分/单位；
②爆破作业前爆破设计未通过审批，扣1分/
项；
③爆破器材运输、存储、领用、退库、使用有
一项不符合法规要求，扣1分/项；
④爆破影响区未采取相应安全警戒和防护措
施，扣3分/区域；
⑤爆破作业人员无证上岗，扣3分/人次；
⑥爆破作业无专人现场监控，扣3分/项。
10
施工前，在地面外围设置截、排水沟，并在开挖开
口线外设置防护栏墙；
①地面外围未设置截、排水沟，或未在开挖开
口线外设置防护栏墙，扣2分/处；
附件2 煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法 （试行） 第1部分总则 一、基本条件 安全生产标准化达标煤矿应具备以下基本条件： 1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效； 2.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师（技术负责人）在规定的时间内参加由煤矿安全监管部门组织的安全生产知识和管理能力考核，并取得考核合格证； 3.不存在各部分所列举的重大事故隐患; 4.建立矿长安全生产承诺制度，矿长每年向全体职工公开承诺，牢固树立安全生产“红线意识”，及时消除事故隐患，保证安全投入，持续保持煤矿安全生产条件，保护矿工生命安全。 二、等级设定 煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。一级为最高级。 三、工作要求 1.建立和保持
煤矿是创建并持续保持标准化动态达标的责任主体。应通过实施安全风险分级管控和事故隐患排查治理、规范行为、控制质量、提高装备和管理水平、强化培训，使煤矿达到并持续保持安全生产标准化等级标准，保障安全生产。 2.目标与计划 制定安全生产标准化创建年度计划，并分解到相关部门严格执行和考核。 3.组织机构与职责 有负责安全生产标准化工作的机构，各单位、部门和人员的安全生产标准化工作职责明确。 4.安全生产标准化投入 保障安全生产标准化经费，持续改进和完善安全生产条件。 5.技术保障 健全技术管理体系，完善工作制度，开展技术创新；作业规程、操作规程及安全技术措施编制符合要求，审批手续完备，贯彻执行到位。 6.现场管理和过程控制 加强各生产环节的过程管控和现场管理，定期开展安全生产标准化达标自检工作。 7.持续改善 煤矿取得的安全生产标准化等级，是煤矿安全生产标准化工作主管部门在考核定级时，对煤矿安全生产标准化工作现状的测评，是对煤矿执行《安全生产法》等相关规定组织开展安全生产
附件 煤矿安全生产标准化管理体系 基本要求及评分方法 （征求意见稿） 1.总则 煤矿是安全生产的责任主体，应通过树立安全生产理念和目标，实施安全承诺，建立健全组织机构，配备安全管理人员，建立并落实安全生产责任制和安全管理制度，开展风险分级管控、隐患排查治理、质量控制，通过持续改进，不断规范安全生产管理，将煤矿安全生产标准化管理软件与硬件相统一、动态与静态相统一、过程与结果相统一，提升煤矿安全保障能力，实现安全发展。 一、基本条件 安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下基本条件： （一）采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效。 （二）安全生产组织机构完备，有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、调度和应急管理、安全培训、职业病防治等工作的管理部门,配备管理人员。 煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井（以下简称突出矿井）、水文地质类型复杂极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的管理机构，配备管理人员。
（三）矿长、副矿长、总工程师、副总工程师在规定的时间内参加由煤矿安全培训主管部门组织的安全生产知识和管理能力考核，并取得考核合格证明。 （四）煤矿建立健全安全生产责任制。 （五）不存在重大生产安全事故隐患。 二、基本原则 （一）发挥领导作用 领导作用是煤矿安全生产管理的关键。煤矿矿长应发挥领导表率作用，强化安全风险意识，实施并兑现安全承诺，落实安全生产主体责任，提供必要的组织、制度、人员、技术、资金等保障，营造全员参与标准化建设的氛围和环境，保障安全生产标准化管理体系的有效运行。 （二）突出理念引领 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全生产红线意识，用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标，指导煤矿开展安全生产各项工作。 （三）强化风险意识 深化风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制，增强煤矿矿长、总工程师等管理人员、专业技术人员风险意识，实现源头管控，不断推动安全生产关口前移。 （四）注重过程控制 过程控制是煤矿安全生产管理的核心。建立并落实管理制度，强化内部考核，实施安全生产各环节的过程控制，定期开展标准化管理体系达标检查结果的总结分析。
前言 安全检查评分表依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）编制，同时结合了建筑施工的特点，对建筑施工安全具有指导意义，是安全评比的重要依据；该检查表总分100分，由汇总表和十一个分表组成，当检查项目有缺项时按下列计算： 实查项目在汇总表中按各对应的实得分值之和 遇有缺项时汇总表得分== ------------------------------------ X 100 实查项目在汇总表中应得满分的分值之和 安全检查评分为：优良、合格、不合格三个等级 1 优良：汇总表得分在85分及其以上； 2 合格：①汇总表得分在70分及其以上； ②有一检查分表得分为零，且汇总表得分在75分（含75分）以上； 3 不合格：①汇总表得分在70以下； ②有一检查分表得分为零，且汇总表得分在75分以下； ③有两个以上（含两个）检查分表得分为零；
表2.0.1－1 安全管理检查评分表 序 号 保 证 项 目检查项目扣分标准 应得 分数 扣减 分数 实得 分数 1 安全生产 责任制 未建立安全责任制，扣10分 各级各部门未执行责任制，扣4～6分 经济承包中无安全生产指标，扣10分 未制定各工种安全技术操作规程，扣10分 未按规定配备专职安全员，扣10分 管理人员责任制考核不合格，扣5分 无安全日志没少一天，扣2分 12 2 施工组织 设计 施工组织设计中无安全措施，扣10分 施工组织设计未经审批，扣10分 专业性较强的项目，未单独编制专项安全施工方案每缺一项，扣8 分 未按规范对专项施工方案进行专家论证审批，扣5分 安全措施不全面，扣2～4分 安全措施无针对性，扣6～8分 安全措施未落实，扣8分 12 3 分部（分 项）工程 安全技术 交底 无书面安全技术交底，扣10分 交底针对性不强，扣4～6分 交底不全面，扣4分 交底未履行签字手续，扣2～4分 12 4 安全检查无定期安全检查制度，扣5分 安全检查无记录，扣5分 检查出事故隐患整改做不到定人，定时间、定措施，扣6分 对事故隐患整改通知书所列项目未如期完成，扣5分 12 序 号检查项目扣分标准应得 分数 扣减 分数 实得 分数 5 安全教育无安全教育制度，扣10分 新入厂工人未进行三级安全教育，扣10分 无具体安全教育内容，扣6～8分 变换工种时未进行安全教育，扣10分 每有一人不懂本工种安全技术操作规程， 扣2分 每有一人未通过入场安全教育和考核合格上班，扣3分 施工管理人员未按规定进行年度培训，扣5分 专职安全员未按规定进行年度培训考核或考核不合格，扣5分 12 小计60 6 一般项目班前安全 活动 未建立班前安全活动制度，扣10分 班前安全活动无记录，缺一次，扣2分 班前教育活动无针对性，扣5分 10 7 特种作业 持证上岗 无特殊作业人员管理制度，扣5分 有一人未经培训从事特种作业，扣4分 有一人未持操作证上岗，扣2分 10
建筑施工安全检查评分 方法及评分表 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】
附件1. 建筑施工安全检查评分方法及评分表 （摘自《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）） 检查评分方法 1.建筑施工安全检查评定中，保证项目应全数检查。 2.按附录A、B的评分表进行评分。检查评分表应分为安全管理、文明施工、脚手架、基坑工程、模板支架、高处作业、施工用电、物料提升机与施工升降机、塔式起重机与起重吊装、施工机具分项检查评分表和检查评分汇总表。 3．各评分表的评分应符合下列规定： （1）分项检查评分表和检查评分汇总表的满分分值均应为100分。 （2）评分应采用扣减分值的方法，扣减分值总和不得超过该检查项目的应得分值； （3）当按分项检查评分表评分时，保证项目中有一项未得分或保证项目小计得分不足40分，此分项检查评分表不应得分； （4）检查评分汇总表中各分项项目实得分值应按下式计算： 式中：A1 —汇总表各分项项目实得分值； B —汇总表中该项应得满分值； C —该项检查评分表实得分值。 （5）当评分遇有缺项时，分项检查评分表或检查评分汇总表的总得分值应按下式计算： 式中：A2 —遇有缺项时总得分值； D —实查项目在该表的实得分值之和；
E —实查项目在该表的应得满分值之和。 （6）脚手架、物料提升机与施工升降机、塔式起重机与起重吊装项目的实得分值，应为所对应专业的分项检查评分表实得分值的算术平均值。
附录A 建筑施工安全检查评分汇总表表A 建筑施工安全检查评分汇总表 单位名称： 年月日
中国核工业建设集团公司安全标准 安全生产标准化达标标准及评分细则 （2013版） Standards and Scoring Rules for Safety Production Standardization (Tentative) 2013-01-15发布2013-01-15实施 中国核工业建设集团公司发布
目录 前言................................................................ 错误!未定义书签。一总则............................................................... 错误!未定义书签。二规范性引用文件..................................................... 错误!未定义书签。三术语和定义......................................................... 错误!未定义书签。四考评工作要求....................................................... 错误!未定义书签。 （一）考评机构..................................................... 错误!未定义书签。 （二）考评内容..................................................... 错误!未定义书签。 （三）考评办法..................................................... 错误!未定义书签。 （四）评分导则..................................................... 错误!未定义书签。 （五）考核评级..................................................... 错误!未定义书签。 （六）考评程序..................................................... 错误!未定义书签。五监督检查........................................................... 错误!未定义书签。六附则............................................................... 错误!未定义书签。七安全生产标准化达标标准及评分细则................................... 错误!未定义书签。 （一）安全管理标准化达标标准及评分细则 ............................. 错误!未定义书签。 （二）安全绩效标准化达标标准及评分细则 ............................. 错误!未定义书签。 （三）现场标准化达标标准及评分细则 ................................. 错误!未定义书签。
煤矿安全生产标准化管理体系 基本要求及评分方法 (试行) 第1部分总则 煤矿是安全生产的责任主体，必须建立健全煤矿安全生产标准化管理体系，通过树立安全生产理念和目标，实施安全承诺，建立健全组织机构，配备安全管理人员，建立并落实安全生产责任制和安全管理制度，提升从业人员素质，开展安全风险分级管控、事故隐患排查治理，抓好质量控制，不断规范、持续改进安全生产管理，适应煤矿安全治理体系和治理能力现代化要求，实现安全发展。 一、基本条件 安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下条件，任一项不符合的，不得参与安全生产标准化管理体系考核定级： 1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效； 2.树立体现安全生产“红线意识”和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，与本矿安全生产实际、灾害治理相适应的安
全生产理念； 3.制定符合法律法规、国家政策要求和本单位实际的安全生产工作目标； 4.矿长作出持续保持、提高煤矿安全生产条件的安全承诺，并作出表率； 5.安全生产组织机构完备（井工煤矿有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门；露天煤矿有负责安全、钻孔、爆破、采装、运输、排土、边坡、机电、地测、防治水、防灭火、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门）,配备管理人员； 煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、水文地质类型复杂和极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的机构和队伍； 6.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师按规定参加安全生产知识和管理能力考核，取得考核合格证明； 7.建立健全安全生产责任制； 8.不存在重大事故隐患。 二、基本原则 1.突出理念引领 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全生产红线意识，用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标，指导煤矿开展安全生产工作。 2.发挥领导作用
安全生产标准化达标标准及评分细则 (2013版) Standards and Scoring Rules for Safety Production Standardization (Tentative) 2013-01-15发布2013-01-15实施 中国核工业建设集团公司发布 目录 前言 (1) 一总则 (1) 二规范性引用文件 (1) 三术语与定义 (4) 四考评工作要求 (5) (一)考评机构 (5) (二)考评内容 (5) (三)考评办法 (9) (四)评分导则 (10) (五)考核评级 (10) (六)考评程序 (11) 五监督检查 (11) 六附则 (12) 七安全生产标准化达标标准及评分细则 (12) (一)安全管理标准化达标标准及评分细则 (12) (二)安全绩效标准化达标标准及评分细则 (34) (三)现场标准化达标标准及评分细则 (36)
前言 为贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委【2011】4号)及《国家国防科技工业局军工系统安全生产标准化考核评级办法(试行)》要求,规范中国核工业建设集团公司(以下简称“集团公司”)下属各成员单位安全生产标准化考核评级(以下简称“考评”)工作,按照集团公司《关于印发中国核工业建设集团公司军工系统安全生产标准化建设实施方案的通知》(核建发【2012】160号)的总体部署,制定本标准。本标准依据国家有关安全生产法律法规、国家及行业现行标准与《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010),根据工程建设项目的特点编制。 本考评标准内容分为三部分,第一部分为安全管理标准化要求,包括了安全生产的目标的制定与考核、组织机构与职责、安全生产投入、安全管理制度、教育培训、生产设备设施管理、班组安全管理、作业安全、隐患排查与治理、重大危险源监控、职业健康管理、应急救援管理、事故报告调查与处理等13个要素,第二部分为绩效标准化,包括绩效结果、绩效评定与持续改进3个要素。第三部分为现场安全标准化,包括现场环境、施工机具、安全及防护设施、现场作业安全等4个要素。 本标准由中国核工业建设集团公司提出。 本标准由中国核工业建设集团公司安全质量环保部归口管理。 本标准首次发布。 本标准主编单位:中国核工业二三建设有限公司、中国核工业华兴建设有限公司、郑州中核岩土工程有限公司。 本标准协助编制单位:中国核工业第五建设有限公司、中国核工业第二二建设有限公司、中国核工业二四建设有限公司、中国核工业中原建设有限公司、中核华泰建设有限公司、核工业工程研究设计有限公司。 安全生产标准化达标标准及评分细则(试行) 一总则 本标准规范了中国核工业建设集团公司(以下简称“集团公司”)所属单位安全生产标准化考核评级(以下简称“考评”)工作,科学、系统评价安全生产标准化建设实施情况,提高生产安全事故预防能力,推动集团公司各成员单位安全生产标准化水平。 本标准适用于集团公司所属成员单位的安全生产标准化考评。 二规范性引用文件 下列文件对于本规范的应用就是必不可少的。凡就是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,凡就是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。 《中华人民共与国安全生产法》(2002年中华人民共与国主席令第70号) 《中华人民共与国放射性污染防治法》(2003年中华人民共与国主席令第6号) 《中华人民共与国劳动法》(2007年中华人民共与国主席令第28号) 《中华人民共与国突发事件应对法》(2007年中华人民共与国主席令第69号)
煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法 （试行） 第1部分总则 一、基本条件 安全生产标准化达标煤矿应具备以下基本条件： 1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效； 2.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师（技术负责人）在规定的时间内参加由煤矿安全监管部门组织的安全生产知识和管理能力考核，并取得考核合格证； 3.不存在各部分所列举的重大事故隐患; 4.建立矿长安全生产承诺制度，矿长每年向全体职工公开承诺，牢固树立安全生产“红线意识”，及时消除事故隐患，保证 安全投入，持续保持煤矿安全生产条件，保护矿工生命安全。 二、等级设定 煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。一级为最高级。 三、工作要求 1.建立和保持 煤矿是创建并持续保持标准化动态达标的责任主体。应通过 实施安全风险分级管控和事故隐患排查治理、规范行为、控制质
量、提高装备和管理水平、强化培训，使煤矿达到并持续保持安全生产标准化等级标准，保障安全生产。 2.目标与计划 制定安全生产标准化创建年度计划，并分解到相关部门严格执行和考核。 3.组织机构与职责 有负责安全生产标准化工作的机构，各单位、部门和人员的安全生产标准化工作职责明确。 4.安全生产标准化投入 保障安全生产标准化经费，持续改进和完善安全生产条件。 5.技术保障 健全技术管理体系，完善工作制度，开展技术创新；作业规程、操作规程及安全技术措施编制符合要求，审批手续完备，贯彻执行到位。 6.现场管理和过程控制 加强各生产环节的过程管控和现场管理，定期开展安全生产标准化达标自检工作。 7.持续改善 煤矿取得的安全生产标准化等级，是煤矿安全生产标准化工作主管部门在考核定级时，对煤矿安全生产标准化工作现状的测评，是对煤矿执行《安全生产法》等相关规定组织开展安全生产—10—
安全检查评分等级标准 第一章总则 第1.0.1条为了科学地评价建筑施工安全生产情况，提高安全生产工作的管理水平，预防伤亡事故的发生，实现安全检查工作的标准化、规范化，特制定本标准。 第1.0.2条本标准主要采用安全系统工程原理，结合建筑施工中伤亡事故规律，依据国家有关安全法规、条例、标准和规程而编制。 第1.0.3条本标准用于对建筑施工安全工作的检查和评价，供国营、集体、中外合资等企业及其主管部门使用。 第1.0.4条本标准未包括的分部分项工程及安全生产内容，可由各地根据实际情况拟定。 第二章安全检查分类及评分方法 第2.0.1条对建筑施工中易发生伤亡事故的主要环节、部位和工艺等的完成情况做安全检查评价、采用检查评分表的形式，分为安全管理、外脚手架、“三宝”及“四口”防护、施工用电、龙门架与井字架、塔吊和施工机具等七项分项检查评分表和一张检查评分汇总表。 注：“三宝”系指安全帽、安全带和安全网。
“四口”系指通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口。 第2.0.2条在安全管理、外脚手架、施工用电、龙门架与井字架、塔吊等五项检查评分表中，设立了保证项目和检查项目，保证项目是安全检查的重点和关键。 第2.0.3条各分项检查评分表中,满分为100分。表中各检查项目得分为按规定检查内容所得分数之和。每张表总得分为各自表内各检查项目实得分数之和。 第2.0.4条在检查评分中，遇有多个外脚手架、塔吊、龙门架与井字架时，则该项得分为各单项实得分数的算术平均值。 第2.0.5条检查评分不得采用负值。各检查项目所扣分数总和不得超过该项应得分数。 第2.0.6条在检查评分中，遇有保证项目中有一项不得分或保证项目小计得分不足40分时，此检查评分表不得分。 第2.0.7条汇总表满分为100分。各分项检查表在汇总表中所占的满分分值分别为:安全管理10分；外脚手架20分；“三宝”及“四口”防护20分；施工用电20分；龙门架与井字架10分；塔吊10分；施工机具10分。
建筑施工安全检查标准 1总则 1．0．1为了科学地评价建筑施工安全生产情况，提高安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和健康，实现检查评价工作的标准化、规范化，制定本标准。 1．0．2本标准适用于建筑施工企业及其主管部门对建筑施工安全工作的检查和评价。 1．0．3本标准主要采用安全系统工程原理，结合建筑施工中伤亡事故规律，依据国家有关当选法规、标准和规程而编制。 1．0．4在按本标准检查时，除应符合本标准外，尚应符合国家现行强制性标准的规定。 2检查分类及评分方法 2．0．1对建筑施工中易发生伤亡事故的主要环节、部位和工艺等的完成情况做安全检查评价时，应采用检查评分表的形式，分为安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”“四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具共十项分项检查评分表和一张检查评分汇总表。 注：三宝系指安全帽、安全带和安全网。四口系指通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口。 2．0．2在安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊和起重吊装八项检查评分表中，设立了保证项目和一般项目，保证项目应是安全检查的重点和关键。 2．0．3各分项检查评分表中，满分为100分。表中各检查项目得分应为按规定检查内容所得分数之和。每张表总得分应为各自表内各检查项目实得分数之和。 2．0．4在检查评分中，遇有多个脚手架、塔吊、龙门架与井字架等时，则该项得分应为各单项实得分数的算术平均值。 2．0．5检查评分不得采用负值，各检查项目所扣分总和不得超过该项应得分数。 2．0．6在检查评分中，当保证项目中有一项不得分或保证项目得分不足40分时，此检查评分表不应得分。 2．0．7汇总表满分为100分。各分项检查表在汇总表中所占的分分值应分别为：安全管理10分、文明施工20分、脚手架10分、基坑支护与模板工程10分、“三宝”“四口”防护10分、施工用电10分、物料提升机与外用电梯10分、塔吊10分、起重吊装5分和施工机具5分。在汇总表中各分项项目实得分数应按下式计算：
安全生产教育和培训制度 一、总则 为确实保证施工作业人员安全，有效提高作业人员安全施工素质，根据《北京市安全生产法》的相关规定，特制订本制度。 （1）公司根据房地产开发经营管理的需要，对全体人员进行经常性的安全教育，方法主要采用上课，观看录象，现场会等形式。重大假日必须进行教育； （2）公司对新录用的工人必须进行三级教育，考试合格后方可上岗，并填写教育手册； （3）对于电气、锅炉、压力容器、焊接、车辆驾驶等特殊工种人员，必须经过专门安全操作训练，考试合格，取得资格证后才能上岗； （4）公司建立安全活动日和在班前班后会上检查安全生产情况的制度，认真填写各种安全管理台账，对职工进行经常性的安全教育。结合职工文化生活，开展和进行安全生产宣传活动； （5）在采用新技术、新生产方法、新设备、或工人调岗时必须进行安全教育。 二、教育内容 （1）企业法定代表人、主管安全生产的副经理和项目经理每年接受安全培训时间不得少于30学时。 （2）企业专职安全管理人员除取得岗位合格证并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术培训，时间不得少于40学时。 （3）企业其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间不得少于20学时。 （4）企业特殊工种在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时。 （5）企业其他职工每年接受安全培训的时间不得少于15学时。 （6）企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，
时间不得少于20学时。 （7）三级教育内容 a . 公司级教育内容： 各级政府部门颁布的安全生产法律、法规；事故发生的一般规律及典型事故案例；预防事故的基本知识，急救措施。 b . 工程项目级教育内容： 各级管理部门有关安全生产的标准；在施工程基本情况和必须遵守的安全事项；施工用化工产品的用途，防毒知识，防火及防煤气中毒知识。 c . 班组级教育内容： 本班组生产工作概况，工作性质及范围；新工人个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种机具及其安全防护设施的性能和作用；本工种的安全操作规程；本工程容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求；工程项目中工人的安全生产责任制。 （8）转场安全教育 施工人员转入另一个工程项目时必须进行转场安全教育，转场教育内容； 本工程项目安全生产状况及施工条件；施工现场中危险部位的防护措施及典型事故案例；本工程项目的安全管理体系、规定及制度。 （9）变换工程安全教育 凡改变工程或调换工作岗位的工人必须进行变换工种安全教育，变换工程安全教育时间不得少于4小时，教育考核合格后方准上岗，教育内容： a . 新工作岗位个人防护用品的使用和保管； b . 新工作岗位、新工种的安全技术操作规程； c . 新工作岗位容易发生事故及有毒有害的地方； d . 新工作岗位或生产班组安全生产概况、工作性质和职责； e . 新工作岗位必要的安全知识，各种机具设备及安全防护设施的性能和作
工作行为规范系列 安全生产标准化绩效考核 评定报告 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-15986安全生产标准化绩效考核评定报告Standardization of safety production performance evaluation report 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 按照公司20xx年安全管理工作计划和对安全管理工作的指示和要求，根据《安全生产标准化绩效考核制度》的规定对公司20xx年度安全生产标准化的实施情况进行评定，验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况。 公司安全标准化绩效考评小组根据公司日常及季度安全检查，考核情况，对司属各部门、车间年度安全生产管理目标完成情况进行了考评，现对考评情况作如下报告: 一、安全目标完成情况 公司领导重视，各单位安全环保管理部门和安全管理人员认真履行职责，全体员工共同努力。亚技公司全面完成了安全环保目标任务，实现了无工亡、无重大火灾或爆炸、无危险化学品、无重大特种设备、无负主要责任的重大交通安
全事故和环境扰民事件发生。 二、安全管理系统运行、隐患排查治理情况 根据市政府及安检办要求，公司积极开展“四大行动”专项工作。并对本企业的各类隐患进行了集中排查与整治。而日常安全管理工作中，在强化规范管理的同时，公司坚持了每月由公司领导带队对各部门车间进行安全管理工作例行检查。检查中除了对企业安全日常管理与安全标准化的持续运行进行检查外，重点还针对部门车间安全生产的薄弱环节，排查各种安全隐患，今年共进行了安全检查____余次，发现安全隐患或问题_____多项，针对这些安全隐患安全管理部门均下达了隐患整改通知书，并进行了督促整改和验收。 三、安全绩效考评情况 公司根据《安全目标考核管理办法》的规定，每月末安全环保部对各部门车间进行安全绩效考核评分，考核得分如下: 管理部 生产部 品质部
工作行为规范系列 建筑工程安全生产基本知 识培训 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-32049建筑工程安全生产基本知识培训 Basic knowledge training in construction safety production 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 建筑工程公司安全生产基本知识培训 一.安全色: 安全色是表达安全信息含义的颜色，为红、蓝、黄、绿四种。 1.红色:表示禁止、停止(防火); 2.蓝色:表示指令，必须遵守的规定; 3.黄色:表示警告、注意; 4.绿色:表示提示、安全状态、通行。 二.安全标志: 安全标志是由安全色、几何图形和图形符号构成，用以表达特定的安全信息。 1.禁止标志:含义是不准或制止人们的某种行动。 2.警告标志:含义是使人们注意可能发生危险。
3.指令标志:含义是必须要遵守的意思。 4.提示标志:含义是示意目标的方向。 三.“四不放过原则”: 1.事故原因分析不清不放过; 2.事故责任者和群众没有受到教育不放过; 3.没有整改防范措施不放过; 4.事故有关领导和责任人没有处理不放过。 四.危险作业: 作业过程中，由于操作不当或防护措施不到位，容易发生伤亡事故的作业种类，称为危险作业。 1.高处作业:指离坠落度基准面2米以上的作业。 2.带电作业:在有电质的通电区域内进行作业。 3.禁火区进行明火或易燃、易爆作业。 4.爆破性作业:包括爆炸性、爆破试验，土建爆破等作业。 5.有中毒或者窒息危险的作业。 6.其他:如搞科研试验等危险作业。 五.特种作业: 特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、
南通市常青建安公司安全生产检查评分表 201 年半年度 被检查单位：检查日期：年月日 考核项目分值考核内容评分参考标准 考核 得分 扣分原因 一、责任体系 5 1.建立主要负责人、各分管负责人和安全管理人员安全 生产责任制。（2分） 检查企业下发的文件、制度和熟悉程 度。未建立相应安全生产制度，扣本值分； 相应管理人员不熟悉制度，发现1人，扣1 分。 2.建立岗位和职能部门安全生产责任制。（3分） 二、人员机构 5 1.设置安全生产管理机构并配备符合规定的专（兼）职 安全管理人员。（5分） 按照《安全生产法》、《安全生产管理条例》、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2008]91号）要求查相关文件。职工300人以上和高危行业未按规定设立机构或专职人员扣3分；配备不足的扣2分。 三、规章制度15 1.管理人员设置合理，符合相关要求。（2分） 查有关文件。未根据企业管理特点设置部门的，扣2分；未建立管理人员档案的，扣1分。 精选范本
2.建立安全生产责任制度。（3分） 查有关文件和责任书文本。未按规定建立安全生产责任制度的，扣5分；安全生产责任制度不健全的，扣3分；安全生产责任制内容不真实或缺乏可操作性的，扣2分。 3.制定安全生产管理目标。（3分） 未制定安全管理目标（伤亡控制、安全达标和文明施工目标）的，扣2分；安全生产管理目标未分解的，扣1.5分；安全管理目标未落实或未执行的，扣1.5分。未签订安全生产目标责任书的，扣0.5分；目标责任书签订不全的，扣0.5分。 4.建立安全生产奖惩考核制度。（2分） 查有关文件和记录。未建立安全生产奖惩考核制度的，扣3分；安全生产奖惩考核制度不齐全的，扣2分；未按安全生产奖惩考核制度落实奖罚的，扣1分；安全生产奖惩考核制度奖罚落实不到位的，扣1分。 5.建立领导现场带班制度。（3分） 查有关检查记录。未建立领导带班制度 的和没有领导带班检查资料的，扣2分。 6.对专业承包及劳务分包单位资格资质管理及施工现场控制。（2分） 查看文件和现场。总包企业未制定对分包资格管理及施工现场办法的，扣2分；专业承包未制定劳务分包管理办法的，扣1 精选范本
《食品生产企业安全生产标准化评定标准》
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食品生产企业安全生产标准化评定标准 考评说明 1.本评定标准适用于食品生产企业，包括食品加工、罐头生产、面粉、食品发酵、烘焙加工和食用油加工等企业，糖果、非酒精饮料、医药行业的非危险化学品企业以及保健品企业可参照执行。酒类、乳制品企业另行制定评定标准。 2.本评定标准共13项考评类目、47项考评项目和146条考评内容。 3.在本评定标准的“自评/评审描述”列中，企业及评审单位应根据“考评内容”和“考评办法”的有关要求，针对企业实际情况，如实进行扣分点说明、描述，并在《自评扣分点及原因说明汇总表》（见附表）中逐条列出。 4.本评定标准中累计扣分的，直到该考评内容分数扣完为止，不得出现负分。有需要追加扣分的，在该考评类目内进行扣分，也不得出现负分。 5.在 6.2设备设施运行管理部分中“专用设备（一）至（六）”分别列举了食品加工、罐头生产、面粉、食品发酵、烘焙加工、食用油加工等六类专用设备，每类专用设备均为30分，参评企业根据各自生产性质选择一类进行评定，其他类别不再评定、分数不计入总分。 6.本评定标准共计1000分。最终评审评分换算成百分制，换算公式如下： 最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。 7.标准化等级分为一级、二级和三级，一级为最高。评定所对应的等级须同时满足评审评分和安全绩效等要求，取最低的等级来确定标准化等级（见下表）。
评定等级评审评分安全绩效 一级≥90 申请评审前一年内未发生重伤及以上的生产安全事故。二级≥75 申请评审前一年内未发生人员死亡的生产安全事故。三级≥60 申请评审前一年内发生生产安全事故死亡不超过1人。
建筑施工安全检查评分标准 第一章总则 第1.0.1条为了科学地评价建筑施工安全生产情况，提高安全生产工作的管理水平，预防伤亡事故的发生，实现安全检查工作的标准化、规范化，特制定本标准。 第本标准主要采用安全系统工程原理，结合建筑施工中伤亡事故规律，依据国家有关安全法规、条例、标准和规程而编制。 第本标准用于对建筑施工安全工作的检查和评价，供国营、集体、中外合资等企业及其主管部门使用。 第本标准未包括的分部分项工程及安全生产内容，可由各地根据实际情况拟定。 第二章安全检查分类及评分方法 第对建筑施工中易发生伤亡事故的主要环节、部位和工艺等的完成情况做安全检查评价、采用检查评分表的形式，分为安全管理、外脚手架、“三宝”及“四口”防护、施工用电、龙门架与井字架、塔吊和施工机具等七项分项检查评分表和一张检查评分汇总表。 注：“三宝”系指安全帽、安全带和安全网。 “四口”系指通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口。 第在安全管理、外脚手架、施工用电、龙门架与井字架、塔吊等五项检查评分表中，设立了保证项目和检查项目，保证项目是安全检查的重点和关键。 第各分项检查评分表中,满分为100分。表中各检查项目得分为按规定检查内容所得分数之和。每张表总得分为各自表内各检查项目实得分数之和。 第在检查评分中，遇有多个外脚手架、塔吊、龙门架与井字架时，则该项得分为各单项实得分数的算术平均值。 第检查评分不得采用负值。各检查项目所扣分数总和不得超过该项应得分数。 第在检查评分中，遇有保证项目中有一项不得分或保证项目小计得分不足40分时，此检查评分表不得分。 第汇总表满分为100分。各分项检查表在汇总表中所占的满分分值分别为:
通信施工安全生产知识培训 时间： 地点：717办公室 参加人员：广东广晟通信技术有限广州总公司全体人员 主持人：邱文丰 记录人：陈观兰 内容： 为贯彻落实《安全生产法》，适用公司通信施工安全生产的需要，普及通信工程安全生产科学知识，宣传安全生产法律、法规，推动通信施工行业规范管理，传波安全生产新技术、新理念，配合施工生产一线人员安全生产实际操作培训和教育，提高施工员工的安全生产管理水平，增强员工安全生产意识，防止和减少生产安全事故，保障员工生命安全，体现了“以人为本，关爱生命”的思想，公司多年来的安全生产经验归纳通信施工企业特点的安全生产管理概括主要有五项任务：一是贯彻好国家有关安全生产的法律法规和方针政策，二是贯彻好行业的安全标准，三是制定和修订好企业安全管理和企业各项安全管理规章制度，四是扩展好安全管理工作领域，在企业各项业务活动中推广应用安全新技术，新工艺、新材料；五是开展好安全培训和教育。这五项任务围绕着一个核心，那就是坚持“安全第一，预防为主”的方针，积极防范事故的发生。对事故的防范，只有走预防为主的道路，不可能再用第二条道路选择，施工企业只有在防范事故的发生上下功夫，安全生产才有基础和保证，才有真正把握好安全生产
的主动权。 随着社会化生产的不断发展，员工在企业生产经营活动中的地位不断提高，员工的生命价值也越来越受到重视，关心和维护员工生命安全，是实现安全生产的重要条件，安全生产是直接关系到员工的生命安危的头等大事，同时安全生产也是全面建设小康社会的前提和重要标志，也体现施工企业先进生产力的发展水平。 安全生产搞不上去，伤亡事故大量发生，员工的生命安全得不到保障，就会严重影响企业安全生产的发展，会给员工、企业和社会造成巨大的损失，从事故统计来看，构成企业生产事故的原因虽然多种多样，但归纳起来主要有四种，即人的不安全行为，物的不安全状态，危险的环境，松散的安全管理，由于安全管理的松散，人的不安全行为得不到及时有效的纠正，物与环境的危险得不到有效的消除，那么就不可避免地发生各种事故，事故之所以发生，是由于在事故发生前存在着危险行为或危险因素，只要人们认识并制止了危险行为的发生或控制了危险因素的发展，事故就可以避免。企业加强安全管理，制定各项规章制度和安全生产奖罚办法，以及进行安全教育，开展安全检查，实施岗位责任制，编制安全措施计划等等，其目的都是纠正人的不安全行为和消除物与环境的不安全因素。 公司属于通信工程施工企业，通信施工企业的施工是主体，归属建筑施工行业，由于自身特点又有别于其他建筑施工企业，其特点，决定了公司施工是高危险、事故多发行业，通信施工生产的流动性、施工生产过程中的复杂性，都决定了施工生产过程中不确定性难以避
核电宣教中心（核电科技馆）建筑安装工程施工项目安全生产教育培训制度 编制：审核：批准： 编制日期：年月日 前言 为了提高公司管理者和做作业人员安全意识和安全素质、掌握安全生产科学知识，防止产生不安全行为，减少伤亡事故的发生，特制定本安全生产教育培训制度。 一、安全教育的内容 安全教育主要包括：安全生产思想、安全知识、安全技能和法制教育四个方面的内容。 1、安全生产思想教育 安全思想教育的目的是提高员工安全生产责任意识。通常从加强思想认识、方针政策和劳动纪律教育等方面进行。 （1）思想认识和方针政策的教育。一是提高各级管理售货员和广大职工群众对安全生产重要意义的认识。从思想上、理论上认识搞好安全生产的重要意义，以增强关心人、保护人的责任感，树立牢固的以人为本观点；二是通过安全生产方针、政策教育。提高各级技术、管理人员和广大职工的政策水平，使他们正确全面地理解党和国家的安全生产方针、政策，严肃认真地执行安全生产方针、政策和法规。
（2）劳动纪律教育。主要是使广大职工懂得严格执行劳动纪律对实现安全生产的重要性，企业的劳动纪律是劳动者进行共同劳动时必须遵守的法则和秩序。反对违章指挥，反对违章作业，严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律是贯彻安全生产方针，杜绝伤害事故，实现安全生产的重要保证。 2、安全知识教育 企业所有职工必须具备安全基本知识。因此，全体都必须接受安全知识教育和每年按规定学时进行安全培训。安全基本知识教育的主要内容是：企业的基本生产概况；施工（生产）流程、方法；企业施工（生产）危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项；机械设备、厂（场）内运输的有关安全知识；有关电气设备（动力照明）的基本安全知识；高处作业安全知识；生产（施工）中使用的有毒、有害物质的安全防护基本知识；消防制度及灭火器材应用的基本知识；个人防护用品的正确使用知识等。 3、安全技能教育 安全技能教育。就是结合本工种专业特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识要求。每个职工都要熟悉本工种、本岗位安全技术知识。安全技能知识是比较专门、细致和深入的知识。它包括安全技术、劳动卫生和安全操作规程。国家规定建筑登高架设、起重、焊接、电气、爆破、压力容器、锅炉等特种作业售货员必须进行专门的安全技术培训。宣传先进经验，既是教育职工找差距的过程，以是学、赶先进的过程；事故教育可以从事故教训中吸取有益的东西，防止今后类似事故的重复发生。
序号检查项目扣分标准 应得 分数 扣减 分数 实得 分数 1 保 证 项 目安全生产 责任制 未建立安全责任制的扣10分 各级各部门未执行责任制的扣4~6分 经济承包中无安全生产指标的扣10分 未制定各工种安全技术操作规程的扣10分 未按规定配备专（兼）职安全员的扣10分 管理人员责任制考核不合格的扣5分 10 0 10 2 目标管理未制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、 文明施工目标）的扣10分 未进行安全责任目标分解的扣10分 无责任目标考核规定的扣8分 考核办法未落实或落实不好的扣5分 10 0 10 3 施工组织 设计 施工组织设计中无安全措施，扣10分 施工组织设计未经审批，扣10分 专业性较强的项目，未单独编制专项 安全施工组织设计，扣8分 安全措施不全面，扣2~4分 安全措施无针对性，扣6~8分 安全措施未落实，扣8分 10 0 10 4 分部（分项） 工程安全 技术交底 无局面安全技术交底扣除0分 交底针对性不强扣4~6分 交底不全面扣分 交底未履行签字手续扣2~4分 10 0 10 5 安全检查无定期安全检查制度扣5分 安全检查无记录扣5分 检查出事隐患整改做不到定人、定时间、 定措施扣2~6分 对重大事故隐患整改通知书所列项目未如期完成扣 5分 10 5 5 6 安全教育无安全教育制度扣10分 新入厂工人未进行三级安全教育扣10分 无具体安全教育内容扣6~8分 变换工种时未进行安全教育扣10分 每有一人不懂本工种安全技术操作规程扣2分 施工管理人员未按规定进行年度培训的扣5 分 专职安全员未按规定进行年度培训考核或考核不合 格的扣5分 10 2 8 小计60 7 53