市民政局优抚政策落实情况调研报告
依法保障优抚对象权益、是促进国防和军队建设的重要举措。总的来看，优抚工作在中央、省、市各级领导的大力支持下，将优待军人及其家属工作放在一个特殊位置上，作为关注民生、保障民生的一项重点工作常抓不懈。但是，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，传统的优抚保障体制的基本内容、保障模式、运行机制，已不能完全适应优抚对象的要求，难以维护好优抚对象的权益。在新形势下如何进一步做好优抚保障工作，是不断探索的重要课题。
一、基本情况
我市现有重点优抚对象876名：其中伤残人员（其中包括伤残军人、伤残国家机关工作人员、和伤残人民警察）107人；“三属”人员（其中包括烈属、因公牺牲军人遗属和病故军人遗属）13人；在乡老复员军人12人、带病回乡退伍军人17人、农村籍和城市无工作单位的参战参试退役人员672人、年满60周岁部分农村籍退役士兵35人及铀矿开采部队退役人员16人。
二、工作落实情况
（一）抚恤优待政策得到落实。近年来，国家给予优抚对象的抚恤补助标准逐年提高，平均每年增长15%左右，我市也根据当地的实际生活水平，较好的落实了优抚对象抚
恤补助优待自然增长机制，提高优抚对象的抚恤补助标准，特别是XX年我市实行了城乡“一体化”，取消了“三属”的城乡差别，均执行城市标准。如：XX年7月1日伤残抚恤标准为3786元—35969元。同级我市标准高出国家标准2979元；三属抚恤标准为9465元－11358元，执行城市标准后，我市标准高出国家标准5328元，充分体现了党和政府对在乡重点优抚对象的关怀和厚爱。
（二）优抚资金按时足额发放。对我市重点优抚对象的定补金普遍采用“民政造册、财政核准、个人持卡、银行发放”的“四位一体”国库直接支付方式，保障了每个季度将优抚金准确、及时、足额、便捷的发放，这一模式为广大优抚对象所接受。
（三）优抚医疗保障体系不断完善。全面实施《xx 市优抚对象医疗保障办法实施细则》，按照xx市在岗职工平均工资标准，落实了1－6级城镇无工作单位和农村残疾军人参加城镇职工医疗保险。按照离休干部医疗门诊费的100%、90%的标准和xx市上年度在岗职工平均工资50%、40%、30%的标准，为1－4级残疾军人发放医疗补助金和伤残护理费。现在我市在乡的重点优抚对象大部分已经年迈体弱，已全部丧失劳动能力，又面临疾病多，医药费开支大，考虑到这些，依据我市实际情况局领导提出要加大门诊补助比例和大病住院报销比例，门诊补助由XX年的500元－800元提高到现
在的1000元－XX元；XX年制定《xx市优抚对象医疗保障“一站式”服务实施方案》，住院经城镇基本医疗保险报销、新农合补偿后自付的医疗费用和门诊治疗费用，自
付、部分按照90%、80%、70%给予不同的报销比例。
（四）建立服务保障体系。我局对在乡的重点优抚对象进行一对一帮扶，组织开展各种形式的拥军优属活动和社会帮扶活动，及时了解优抚对象的心里想法，帮助他们解决生活中的实际困难，对于长期瘫于床上、身边无儿女赡养和抚恤补助金不足以改善自己生活质量、提高生活水平的部分重点优抚对象，为重点优抚对象解决实际问题。在足额发放抚恤补助和实行优抚医疗保障的基础上，对依靠定补生活仍有困难的重点优抚对象，民政部门优先为其办理低保，或给予一定金额的临时救助。
（五）重大节日走访慰问。特别是每年的“八一”、“十一”、春节等重大节日期间，地方党委政府广泛开展了入户走访慰问功臣活动，帮助解决实际困难和问题，并送去慰问品和慰问金。
三、优抚工作中存在的问题及原因
（一）我市个别优抚对象抚恤补助标准偏低。特别是在乡老复员军人、带病回乡退伍军人等生活补助标准相对来说更低。如目前在乡老复员军人抚恤补助标准为7224元，平均每月为644元；带病回乡退伍军人的补助标准为3600
第 3 页共3 页
元，平均每月为300元。这只是作为生活补助，但目前在乡的老复员军人均已是七、八十岁的高龄，大多已没有劳动能力，有的还疾病缠身，此项生活补助基本上可以说是他们主要的收入。由于自身的医疗费用支出较大，加之现在的物价水平等因素致使他们生活拮据。目前农村五保户、高龄老人、孤儿和残疾人等社会其他群体生活待遇政策不断调整，保障待遇逐年提高，如今社会部分弱势群体的补助标准已高于部分残疾军人、带病回乡退伍军人、农村三属和参战参试退伍军人等优抚对象的抚恤标准，引起优抚对象心理失衡。如XX 年我市城镇低保标准提高到365元／月。此外，农村五保户是以家庭为单位享受救助待遇，只要认定为成员单位即可享受救助政策。重点优抚对象仅是自身享受国家优抚政策，自身生活、医疗基本能够保障，但在乡老复员军人等重点优抚对象的配偶一般都无工作单位、年龄均偏大，生活、医疗不能够完全保障，尤其是生活方面还要依赖重点优抚对象的抚恤金、定期生活补助，无形中降低了重点优抚对象生活水平。
（二）“看病难”问题得不到根本解决。目前我国大多地区都建立了优抚医疗保障制度，我市也为优抚对象参加了医疗保险，并实行了“一站式”结算服务，缓解了优抚对象医疗费报销难的问题，但“看病难”问题还没有根本解决。各类重点优抚对象虽然分别参加了不同形式的医疗保险，但重点优抚对象由于普遍年老体弱，90%以上的优抚对象是
患有慢性病，不适合住院治疗，以药物来维持，而我市的医疗门诊费每人每年只有170元－200元，远远不能满足看门诊的实际需要。只有住院，费用才能按照规定比例给予报销，大多数的优抚对象还是被大额的、经常性的医疗费用挤占了生活补助，无形中降低了他们的生活标准，甚至出现了因病返贫的现象。
（三）彻底解决“住房难”问题。优抚对象“住房难”问题是优抚工作中的重点问题，也是各级政府始终关注的民生问题。多年来，民政部门积极采取有效措施，多措并举、完善政策、重点突破，已解决了绝大多数重点优抚对象住房问题，但我市仍有个别优抚对象还住在老屋旧屋。原因是有的老优抚对象由家人轮流照顾，无固定住所，导致出现了改造房屋后仍然居住破旧房屋的状况；还有个别老优抚对象，房屋被家人挤占他用，只能居住到破旧房屋。
（四）缺少工作经费及工作用车。我市大部分优抚对象年老体弱，缺乏关爱，还有部分优抚对象妻子瘫痪、死亡，子女外出务工长年不回家，自己的吃饭、穿衣、生病等生活都缺乏照料，生活极其孤独。尤其是生活在农村的重点优抚对象平时很少有人看望，没有优抚工作经费，更没有车辆配置。这对我们平时开展走访慰问优抚对象工作难度较大，因没有交通工具，工作人员步行入户费时费力，影响了优抚工作的效率。
第 5 页共5 页
四、下一步工作方向
（一）大幅度提高部分重点优抚对象的定期定量生活补助标准。今年来，国家逐年提高部分重点优抚对象的定期定量补助标准，但标准的基数低，增长慢，在物价不断上涨、消费水平不断提高的情况下，现行的7224元／人／年（在乡老复员军人）、3600元／人／年（带病回乡退伍军人）的补助已不能保障最基本的生活需要。按照《军人抚恤优待条例》保障抚恤优待对象的生活不低于当地的平均生活水平规定，参照XX年我市农村人均纯收入9304元／人／年，建议给这部分没有达到人均生活水平的重点优抚对象定期定量生活标准为1XX元－15000元／年／人，保证他们的生活略高于当地群众的平均生活水平。
（二）建立健全经费投入与管理机制，加强资金科学管理。落实优抚政策、提高优抚保障质量，加大资金投入是关键，管好用好资金是保证。需要制定必要的政策规定，探索多种投融资渠道，动员和依靠社会力量，关爱、关心革命功臣，支持优抚工作，为广大优抚对象献爱心。进一步加强优抚保障资金的规范化管理，对优抚对象身份认定、档案管理、资金发放、过程监督等做出明确详细的规定，防止优抚保障资金的流失和冒领。规范优抚对象年内自然减员结余经费管理使用，建立优抚基金。优抚对象自然减员经费，用于解决优抚对象的特殊困难。坚决防止截留、挪用和贪污等
情况发生。
（三）加大为优抚对象排忧解难的力度，实现为民解困。一是积极探索提高优抚医疗保障水平新途径。大力推行优抚医疗“一站式”医疗即时结算服务方式。进一步完善优抚对象医疗健康信息档案、完善优抚对象参加社会医疗保险的结算报销程序。针对部分优抚对象“平时吃药难”的问题，结合实际在医疗补助资金中适当安排重点优抚对象日常医药费用，利用“八一”、春节走访慰问等时机，有计划地为重点优抚对象发放临时医药费和安排体检查病等具体措施，确保国家和省下拨的优抚对象医疗补助资金及时足额地用在解决优抚对象医疗困难上，坚决杜绝滞留和流失。二是着力解决重点优抚对象住房难问题。采取多种途径加大解决重点优抚对象住房困难的力度，按照逐户普查的办法，切实摸清重点优抚对象住房情况的底数；采取争取政府投入、集中使用优抚对象自然减员经费等办法，解决建房、修房等资金问题。三是妥善解决在乡老复员军人、带病回乡退伍军人的生活困难问题。着眼维护和谐稳定，本着充分体现党和政府对优抚对象的“优待优惠”原则，积极妥善地解决目前比较突出的在乡老复员军人、带病回乡退伍军人等重点优抚对象生活困难问题。将生活在低保边缘的重点优抚对象优先、优惠、及时纳入城乡最低生活保障或低收入家庭求助范围。对其生活困难的遗属也要优先考虑她们的基本生活，给予一
第7 页共7 页
定的生活保障。
（四）充分发挥我市“居家养老”平台优势。将全市60岁以上重点优抚对象全部纳入B类服务范围。特困的重点优抚对象，每月除政府给予的服务补贴外，剩余服务补贴有优抚专项资金支付，对70岁以上特困优抚对象集中供养，真正的实现“老有所养，老有所依”的目标。
（六）继续加大宣传培训力度。要通过广播、电视、墙报等宣传方式将优抚政策进行广泛宣传，做到家喻户晓。定期组织对优抚工作人员进行业务和职业道德教育培训，解决在实践中发现的带有普遍性的问题，做好相关指导工作提高优抚工作人员的政治和业务素质。
关于加强督查工作的调研报告 创新督查机制推动决策落实 ——关于进一步加强督查工作的调查与思考 督查工作是“决策目标、执行责任、考核监督”三个体系建设的重要方面，是领导机关和各级领导实施科学领导、推进工作落实的重要工作方法。近日，国务院办公厅出台了《关于进一步加强督促检查，切实抓好工作落实的意见》，专题就这个问题进行了重点强调。对我区来讲， 在当前大开发、大开放、大发展的关键时期，抓好督查工作对于推动工作高标准落实、促进更好更快发展作用重大。近一段时间以来，结合深入学习实践科学发展观，对全区督查现状进行了深入的调研，并对做好新形势下的督查工作进行了认真的思考。 一、督查工作基本情况 从总体情况看，全区各级围绕充分发挥督查作用、提高督查效能，不断加强督查工作，进一步强化领导、健全机构、创新机制，通过积极探索实践，以科学化、规范化、制度化、程序化为指导，督查工作逐步形成了一套符合实际、行之有效的运行体制，对更好地促进决策部署落实起到了积极作用。 （一）加强督查机构建设，明确督查工作职能 督查机构主要职责：一是负责重点工程工作的督促检查。对事关发展的重大建设项目和重要工作推动、开展情况，多角度、多渠道调查了解，及时、准确、客观地向各级领导进行反馈。二是负责专项查办。对上级机关、主要领导交办事项及违法违规重点问题进行调查核实，反馈处理意见，并按照领导批示进行再督查、再报告。三是为深化领导决策提建议。针对决策不落实的环节和存在的倾向性问题，进行综合分析，查找原因并提出对策建议，为领导深化和完善决策提供依据。四是对面上情况进行总结通报。在重点工程工作进行一阶段后，及时进行总结分析，通过专题会议或《督查专报》的形式，督促后进、推动工作。 各督查机构直接对党委、政府负责，对主要领导负责，重点是了解工程工作推进、落实情况，及时反馈信息、提出合理化建议，不介入问题处理。 （二）健全督查工作机制，着力提高运行质量 根据督查工作的特殊职能，近几年来，各级对相关工作机制不断进行总结完善，以区委、区政府督查机制为主导，目前主要建立施行的有以下几项： 1．主要领导负责制。明确各级主要领导为督查第一责任人，对全局工作负总责，研究确定年度工作思路和决策部署，统筹安排推进落实；同时对督查工作实施“一对一”管理，直接听取各项决策部署执行、落实情况反馈。 2．项目分解落实制度。按照“项目化”落实思路决策要求和“唯一性”原则，督查部门对年度总体安排部署进行梳理分解，逐项形成具体的重点工程和具体工作，并明确主要内容、阶段性目标、完成时限和唯一的责任领导、责任单位及责任人，经集体研究决定，形成各级
关于帮扶优惠政策落实情况的调研报告—调研报告 2002年9月，市委、市政府下发了《关于在全市开展帮扶困难职工活动的意见》。两年来，在市委市政府的高度重视下、各单位的努力配合下，党员干部的积极参与下，帮扶工作取得了阶段性成效，呈现出了“政府部门出台政策帮、机关单位对口帮、党员干部结对帮”的特点，受到了困难职工和社会各界的拥戴和盛赞。尤其是职能部门出台的优惠政策成为帮扶活动的主渠道，许多困难职工从中受益，摆脱了贫困。为了进一步深化帮扶活动，保持社会稳定和经济发展，按照市领导要求，市帮扶活动办公室近期就我市帮扶优惠政策的落实情况进行了专题调研。汇报如下： 一、有关部门出台的优惠政策 1、市工商局制定了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的意见》。 2、市地税局制定了《关于进一步落实下岗失业人员再就业税收优惠政策的通知》。 3、市教育局制定了《关于切实解决困难职工子女就学问题的意见》。 4、市卫生局制定了《关于对困难职工实行医疗卫生保障帮扶的通知》。 5、市房管局制定了《城镇廉租住房管理试行办法》和《经济适用住房销售管理办法》。 6、市劳动和社会保障局转发了省劳动和社会保障厅《关于再就业优惠正使用管理办法的通知》。 7、市民政局与市总工会联合下发了《关于做好特困职工最低生活保障工作的通知》 8、市司法局与市总工会联合下发了《关于建立市职工法律服务站的通知》。
9、市财政局转发了省财政厅《关于贯彻落实下岗职工失业人员从事个体经营有关收费优惠政策的通知》。 二、优惠政策落实的总体情况 以上部门出台的优惠政策是基于解决困难职工的“生活难、就业难、就学难、就医难、住房难、诉讼难”等实际问题制定的，具有很强的操作性和实用性，在一定程度上健全了帮扶机制，强化了帮扶活动。 1、领导重视建立组织 在调查中发现，各单位都能充分认识到帮扶工作的重要性和必要性，把帮扶工作作为实践“三个代表”重要思想、密切党群干群关系、推动漯河经济发展和社会稳定的有效举措来抓，努力做到服务帮扶活动、服务困难职工。为了加强领导，均成立了一把手任组长的帮扶活动领导小组，研究帮扶工作，制定帮扶计划，实施帮扶活动，督促优惠政策的落实，深化帮扶活动的开展。 2、采取措施落实政策 为了使与困难职工息息相关的优惠政策落实到位，最大限度地发挥其在帮扶活动中的作用，各职能部门采取措施，精心筹划，周密部署，千方百计为困难职工创造良好的帮扶环境。如市工商局通过开辟困难职工再就业“绿色通道”、设立下岗职工再就业信息咨询服务热线、引导和鼓励个体工商户和私营企业吸纳下岗职工、支持国有企业提高自我消化富余人员的能力等四条途径扶持下岗职工实现再就业。市劳动和社会保障局对下岗、困难职工开展了“零就业”家庭援助、就业渠道援助、政策援助、职业指导援助、提供就业信息和岗位援助、技能培训援助、社会保险关系接续援助、劳动保障事务代理援助等。市教育局下发了《关于在全市教育系统内组织开展与特困学生结对救助活动的通知》，对各学校明确要求，
我市事业单位机构编制情况调研报告 坚持科学发展严格加强管理为经济社会发展提供体制机制保障 ——关于XX市事业单位机构编制情况调查与思考 为切实掌握全市事业单位机构编制基本情况，做好事业单位分类改革的基础工作，从下半年起，该市编办会同市人事局、法制局、财政局、劳动局等部门一起，通过重点走访、召开座谈会、发放调查问卷及填报统计表等形式，对全市事业单位机构编制情况进行了专题调研，主要情况如下。 一、全市事业单位运行发展总体呈现良性态势 事业单位机构编制人员总量得到有效控制 近年来，该市坚持从严从紧控制事业单位机构编制,通过健全管理机制、严格执行政策、规范管理程序、推进机构编制实名制等一系列措施，基本建立起了科学的机构编制管理秩序，事业单位机构编制管理走上制度化、法制化、规范化的轨道。 一是事业单位机构总量得到较好控制。严格执行省、市编办提出的“不再批准设立承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位”的要求，控制事业单位的机构和编制。近年来，该市积极推进事业单位改革，通过对49家经营性服务类事业单位实行改制转企、22个乡镇综合配套改
革，以及对教育、农业、国土系统中职能相近、规模较小的事业单位进行资源整合等措施，使得事业单位的机构数已连续多年出现负增长，从XX年的673个减少到目前的548个。 二是事业单位编制数量得到较好利用。坚持严控总量。始终执行“统一承办，一支笔审批，一个文件下达”的“三个一”规定。凡涉及机关、事业单位的职能配置、机构设置、人员编制、领导职数等机构编制事宜，严格按审批权限执行，各部门先报请机构编制部门，经机构编制部门审核后，提请市编委会集体审定或经过编委会提请市委、市政府审批，严格控制事业单位的机构限额和编制总额。坚持收回精减。在XX年至XX年的全市经营性服务类事业单位改制过程中，收回事业编制2247名；XX年的乡镇综合配套改革过程中，以XX年核定的总编制为基数，乡镇事业编制总数由原来的1724名减至1342名，减少382名，精简22.1%；XX年乡镇畜牧兽医改革中，乡镇畜牧兽医站编制由359名减少到194名，精减事业编制165名。坚持调整存量。在严格控制事业单位的编制总额的基础上，根据经济社会发展的需要和事业单位职能职责调整情况，及时合理地调整事业单位的编制，优化资源配置，做到“编尽其用”。 三是事业单位实有人员数量逐年递减。通过事业单位改制和改革，近几年来事业单位人员得到较大幅度的精减：XX 年至XX年的经营性服务类事业单位改制过程中，精减1716
形势与政策主题调研报告 系别班级：财管系1101班学号：404110120 姓名：xxx 自评班评总评 关于中国周边安全与外交安全形势的调研报告 近30年来，中国经过改革开放，经济实力得到快速提高，国内生产总值已跃居世界第二。 一、中国与国际上的关系 1.中国与美国；苏联解体后，美国成为世界头号霸主，扮演世界捍卫者；中国与美国之间虽然摩擦不断，美国也在竭力遏。 2.中国与日本；日本作为中国曾经的附属国，在明治维新后逐步超越中；在经济方面，中日之间均不可或缺，双方的贸易额不断。 3.中国与东南亚；近年来，中国与东南亚的经济活动日益频繁，贸易额也在不断增长。 4.中国与欧盟；近年来，中国与欧盟及其成员国的关系发展顺利，双方保持了频繁的互访和接触 5.中国与朝鲜；政治上两国一直保持着传统的友好关系，经济上中国多年来一直对朝鲜提供着大量的援助，文化及其他领域的合作也很密切。 6.中国与巴基斯坦；巴基斯坦与中国关系变化分为两个阶段,中国刚建国时，巴国完全走亲美路线，与中国关系并不是很好，但是也绝非很坏，巴国一直在举棋不定的摇摆中。60年代,巴国亲眼目睹了中国是如何以“数万边防军”即痛击印度的，就此发生转变。 7.中国与俄罗斯；俄罗斯是中国合作中的重要战略协作伙伴，双方在国际事务中的配合还是比较密切的。
二、中国在国际上及周边国家的外交关系 中国在国际影响力逐步提高，在国际舞台上发挥着越来越大的作用。这些都是不争的事实，然而与此同时，近年来中国周边的安全与外交形式却风云变幻，不容乐观。此报告是在了解了中国与日美及周边国家的外交形式后得出的，大略介绍了中国同这些国家的安全形式及外交关系。 1、中国与美国之间的关系 苏联解体后，美国成为世界头号霸主，扮演世界捍卫者的角色，其真正目的则是利用其政治及军事影响力维护其经济利益。也同样是在苏联解体后，不同社会制度的中国成为美国所竭力遏制的对象，此后中美摩擦不断发生，如1999年5月8日，我国驻南斯拉夫大使馆被炸；2001年04月01日南海撞机事件；台美军售问题；南海对峙事件等等。但中国与美国的联系却此起彼伏，总是在经历一定时期的低谷后有所缓和，如最近的中国解放军上将陈炳德访美等。 中国与美国虽然摩擦不断，美国也在竭力遏制中国的经济及军事实力的扩张，但是两国在经济方面的巨大联系决定了两国不可能在政治及军事上完全对立，中美的摩擦不会停止，也不会升级，同样中国如果按照自己的步伐发展，韬光养晦，也同样不会被完全遏制。毕竟，中美无论在领土纠纷还是地缘政治方面都是相对较安全的。所以无论是军事或是外交，中美在相当长时间内会是合作与竞争的关系，而且合作是主调。 2.中国与日本之间的关系 日本作为中国曾经的附属国，在明治维新后逐步超越中国，经济、军事力量不断增强，并最终发动了侵华战争，犯下弥天大罪，也对中日关系造成了极大伤害。而中日最敏感的问题也正是历史问题，日本如何认识和对待日本军国主义侵略中国的历史直接影响到中日之间的关系。如日本教科书问题以及参拜靖国神社问题均给中日关系带来极其负面的影响。另外，钓鱼岛问题也是中日一个较大争端，日本右翼也在钓鱼岛问题上异常激进，不断向中国发难，但中日政府在钓鱼岛问题上还是相对克制的，这是两国领导从中日关系大局出发做出的选择。钓鱼岛问题不会成为阻碍中日关系发展的阻碍，但解决钓鱼岛问题确实要考研中日两国领导人的智慧。
形势与政策尔雅2018秋季章节答案 1.1 1【单选题】关于我国修宪的原因,正确的是()。 ?A、我国现行宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法 ?B、宪法只有不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果、作出新规范,才具有持久生命力 ?C、根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新实践,有必要对我国宪法作出适当的修改?D、以上都对 我的答案：D 2【单选题】下列关于我国修宪的目的,说法错误的是()。 ?A、使我国宪法更好体现人民意志 ?B、更好体现中国特色社会主义制度的优势 ?C、使我国直接迈入共产主义 ?D、更好适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求 我的答案：C 3【单选题】习近平指出,坚持依法治国首先要坚持()。 ?A、有法可依 ?B、依宪治国 ?C、制定法律 ?D、制定宪法 我的答案：B 4【单选题】《中华人民共和国宪法修正案》是在()通过的。 ?A、十三届全国人大一次会议第三次全体会议 ?B、中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议 ?C、中国共产党第十九次全国人民代表大会 ?D、中国共产党第十八次全国人民代表大会 我的答案：A
5【多选题】下列关于我国宪法的说法,正确的是()。 ?A、宪法是国家根本法 ?B、宪法是治国安邦的总章程 ?C、宪法是全面依法治国的总依据 ?D、宪法是党和人民意志的集中体现 我的答案：ABCD 1.2 1【单选题】改革开放后,我国经历过七轮机构改革,其中1982年的侧重点是()。?A、精简机构 ?B、转变政府职能 ?C、决策、执行、监督三权相协调 ?D、探索实行职能有机统一的大部门制 我的答案：A 2【单选题】下列选项中,不属于国家机构改革“优化”部分的是()。 ?A、优化政府机构设置和职能配置 ?B、优化党的组织机构 ?C、科学设置中央和地方事权 ?D、统筹设置党政机构(整合) 我的答案：C 3【单选题】2003年，我国政府为了适应WTO组建了（）。 ?A、经济部 ?B、商务部 ?C、市场部 ?D、以上皆不对 我的答案：B
新形势下督查工作创新的思索与探讨—调研报告 新形势下督查工作创新的思索与探讨 党委系统督查工作，经过多年来的实践，已经成为各级党委推动工作落实、确保政令畅通的重要手段。督查的意识深入各级、各部门领导的人心，督查机制不断完善，效果日渐明显。实践证明，要保持督查工作的生机与活力，不断加大督查工作力度，提高督查实效，就必须不断拓宽督查工作思路，创新督查工作方法。我们认为，新形势下督查工作要创新发展，就必须从以下几个方面着手： 一、充分认识新形势下督查工作创新的重要意义 近年来，随着党的事业不断发展，改革开放的逐步深入，一些新矛盾、新问题不断呈现；民主政治建设不断取得进步，党的领导方式和执政方式也在不断改进和完善；科学技术迅猛发展，强有力地冲击着经济、政治、文化等各个领域和社会的方方面面。形势逼人，不进则退，新的形势、新的任务给督查工作提出了新的要求，这要求督查工作者必须适应新情况，相应地改进工作方法；必须进一步解放思想，更新观念，实现思想方法、工作方法等各方面的创新。1、督查工作创新是深入贯彻“三个代表”重要思想的需要。“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是立党之本、执政之基、力量之源，是加强党的建设、推进社会主义制度自我完善和发展的强大理论武器。全面贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。创新督查工作，既是贯彻“三个代表”重要思想的内在要求，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。 2、督查工作创新是现实工作任务所决定的。在新的历史时期，我们各级党委都制定了现代化建设的宏伟蓝图和一系列方针政策，工作千头万绪，矛盾纷繁复杂。而在一些地区和部门，由于党内不良风气，由于腐败等问题，使决策落实不到位的现象时有发生，这就对督查工作提出了新的要求。督查工作必须适应新形势的发展要求，更新思想，提高工作水平，主动、创造性地开展工作，以自身工作的不断创新发展，来推动党的各项政策的贯彻落实。 二、进一步地解放思想，把思想上的解放作为督查工作创新的前提 督查工作要创新，首先要解放思想，以思想的解放来带动工作的创新。以往，我们在工作中积累了许多好的经验做法，如暗访督查、联合督查、督查调研等，而且随着督查网络的健全，我们也建立了一级督一级，一级查一级的督查网络。在新的形势下，过去的一些工作方式、方法，有的已经过时，有的需要改进，更为重要的是要在实践中加以创新。所以我们要特别注意克服因循守旧、墨守成规的旧观念，敢于突破，敢于碰硬，求真务实，真督实查。敢于摆脱旧的思维定势，对一件事物采取多方位的思考，采取方法多样的督查方法，谋事、干事、成事，树立敢为天下先的理念。 三、在督查工作机制上，把制度的完善作为督查工作创新的根本 为推动决策落实服务、为完善决策服务、为党委领导服务是党委系统督查部门的基本职能。服务水平的高低，与督查工作的规范化、制度化、科学化程序密不可分。特别是在当前，上级各级领导都很重视督查工作，而各个地区的督查
竭诚为您提供优质文档/双击可除政策落实情况调查报告 篇一：关于惠民政策落实情况的调查报告 关于惠民政策落实情况的调查报告 流坝乡金台村陈剑 （20XX年9月30日） 近年来，党中央、国务院及省、市、县相继出台了一系列强农惠农政策，有力地推动了农村经济发展和社会民生的改善。我们作为一个全国贫困县的贫困乡，加快发展的基础非常薄弱，保障民生的任务更加艰巨。当前，惠民政策资金的范围越来越广、项目越来越多、标准越来越高、规模越来越大，如何不折不扣地落实中央和省、市、县的决策部署，确保各项惠民政策坚决、迅速、全面的落实到最需要的地方、最需要的人群当中，是摆在乡党委政府和广大干部面前的一项重要任务，也是广大人民群众的迫切要求。近期，按照南委组干[20XX]102号文件要求，我于10月23日至10月28日全面系统学习了20XX年党中央、国务院和省委、省政府涉及十七个方面的强农惠农政策，并深入村社、农户走访调
查，现形成如下调查报告。 一、调查现状 调查期间，走访了84户农户257人，100%的农户都认为中国共产党制度优越、政策好，对老百姓关心，特别是农村税费的免交，认为这一伟大创举，只有中国共产党才能办到，其它任何朝代、任何党派都是做不到的。从近年农村环境的改善、产业的发展和群众的精神面貌可以看出改革开放带给农民实惠效应之大。通过调查了解到：一是农民群众对惠民政策项目的知晓率参差不齐，即粮食直补政策的了解率达到100%，对新型农村合作医疗补贴了解率达99%，对良种补贴、能繁母猪补贴、家电下乡补贴和政策性农业保险补贴了解率达80%，其余的均达70%左右。二是对惠民政策的补助标准不够明白，其原因在于年老农户文化低、记忆力差，项目名称记不全，对其补贴标准更是一知半解；部分群众认为不涉及自己利益，漠不关心，个别群众享受的惠民政策，由村社干部全程代理，补助资金到了卡、甚者将钱用了，还不知道是什么钱？三是党委、政府和村社对惠民政策的宣传到位、落实到位，一律以“一卡通”方式发放到位，无优亲厚友、挤占挪用现象。 二、存在的问题 一是群众传统落后的平均主义、吃大锅饭意识严重。表现在发放各类救灾救济物资和兑现农作物良种补贴时，部分
企业化管理事业单位改革现状的调研报告 企业化管理事业单位改革现状的调研报告一、企业化管理事业单位的改革发展动向一）、事业单位前期改革成就改革开放以来，为适应经济等体制改革、促进社会事业发展、提高事业单位的活力，国家对事业单位及管理体制进行了一系列改革。其中，第一阶段为1978年至1988年，是事业单位改革的探索阶段，主要对人事制度进行了改革的尝试和摸索；第二阶段1988至1993年，是事业单位改革的逐步推进阶段，主要改革了事业单位统一管理的模式；第三阶段1993至1998年，是事业单位改革的全面推进阶段，主要是建立与市场经济体制相配套的事业单位管理体制，事业单位的法人地位得到明确，部分事业单位走向市场，实行企业化管理（宜宾路桥公司属此类）；第四阶段1998年至今，是事业单位改革的加快推进阶段，主要进行裁员、推行聘用制度、建立岗位管理制度、完善分配制度、健全人事监督制度等方面进行了改革，目的是激发事业单位自身的活力。 这一系列改革逐步改变了高度集中统一的事业单位体制及管理模式，将事业单位改革、发展与社会经济发展更好的结合起来，幷初步改变了事业资源配置手段单一、事业机构效率低下等问题。20多年积极探索与实践，中国事业单位改革取得了很大的成就，也积累了宝贵的经验。事业单位的管理体系也由传统的单一管理体系变成了目前的形式多样、运行机制各异、管理水平参差不齐、发展状况大相径庭的庞大的事业单位管理体系。表现在：
1、提出了事业单位改革的方向和原则。1993年3月在八届人大一次会议上的《政府工作报告》指出：事业单位要按照政事分开和社会化的原则进行改革。1996年中央机构编制委员会出台的《关于事业单位机构改革若干问题的意见》再次明确指出：事业单位的改革“遵循政事分开、推进事业单位社会化的方向”。改革方向和原则的明确，有利于事业单位改革在目标导引下系统设计，在原则规范下稳步推进，从而提高改革的效率，降低改革的成本。 2、扩大自主权，转变经营机制。扩大、落实事业单位的经营管理自主权，改变事业单位财政供给范围与方式，转换事业单位经营机制，促使事业单位走向独立。主要措施：推行行政首长负责制；改变财政供给模式；转变经营机制。 3、引入竞争机制，推进人事制度改革。建立符合各类人才工作特点与成长规律的管理机制，激活各类人才的活力就成了中国事业单位改革的一项重要内容。主要措施有：将事业单位人事管理制度从政事一体化中剥离出来，建立体现事业单位性质与特点的人事分类与管理制度；在事业单位领导人的任用方式上，改变了过去的单一委任制，采取委任、聘任、招标等灵活多样的任用方式，或者面向社会公开招聘事业单位行政管理人员，或者在事业单位内部通过竞争上岗确定领导干部人选；深化职称制度改革，推行专业技术职务聘任制，解决专业技术人员一次评定终身、能上不能下等弊端；推行聘任合同制，变国家用人为单位用人，推进事业单位人才的社会化，解决能进不能出人浮于事等问题；改革分配机制，搞活事业单位内部分配，实行向优
有关食品安全的研究报告 摘要：随着社会经济的发展和人们生活的逐渐富裕，我们的饮食越来越呈现多样化，而近期频发的食品安全事件引发了我们对自己饭桌上的食品的安全状况的高度关注。食品安全问题关系到我们的健康和社会的发展，是不可忽视的严峻问题。为了保障国家经济的健康发展和广大消费者的合法权益，我们必须高度重视食品安全问题并且尽快完善食品安全监管体系，让人们吃得安心，吃得放心。 关键字：食品安全法律监管道德缺失 一、概述 食品安全问题关乎国民健康，是不可忽视的社会问题。试想食品安全如果没有保障，人民在生活中如何安心，对国家的信赖如何维持？而在这种不安全的生活条件下国家又要如何发展？近年来我国食品安全问题一再出现，一次次的教训无不给我们敲响警钟。为了让人民对国家充满信心，无后顾之忧地致力于国家的建设，解决食品安全问题势在必行。 中国正处在快速发展的重要时期，经济社会中有诸多机遇和挑战，但同时也存在一些社会矛盾：一些不法分子违背良心，抛弃责任感，生产销售黑心产品牟取暴利，给广大人民群众带来了沉重的灾难。这种现象的出现并不是偶然，而是我国在这方面存在缺陷的事实反映。据调查，这些缺陷主要体现在法制体系不完善、社会道德建设不够等方面。所以我们必须加强社会主义道德文明建设，用社会主义道德文明规范市场经济秩序，使社会主义市场经济在文明道德的指导下前进和发展，最终创造一个和谐健康的市场经济。显然，仅仅建设道德文明是不够的，必要情况下，我们还需要法律的威严来制止违法犯罪，只有以道德文明为指导，以法律实施为保障才能最有效地减少违法犯罪。下面具体谈谈有关食品安全现象的具体表现、出现原因、我国的食品安全监管体系与发达国家的差距及有效的解决措施。 二、近期事件回顾 前段时间，央视315特别行动节目抛出一枚食品安全重弹，曝光了双汇在食品生产中使 用“瘦肉精”猪肉。一时间，市场哗然。新闻曝光的济源双汇食品有限公司位于河南省济源市，是河南双汇集团下属的分公司，主要以生猪屠宰加工为主，有自己的连锁店和加盟店。据销售人员介绍，他们店里销售的猪肉基本上都是济源双汇公司屠宰加工的，严格按照“十八道检验”正规生产，产品质量可靠。然而，按照双汇公司的规定，十八道检验并不包括“瘦肉精”检测。这一事件闹得沸沸扬扬。瘦肉比肥肉更有市场，添加瘦肉精喂出来的猪不仅颜色光亮，而且可以增加猪的瘦肉率，的确是吸引顾客、赚钱的好东西。但仅为这点利润，就要让全国人民去消化这些毒物吗？！
如何做好督促检查和调查研究工作 尊敬地各位领导，同志们： 根据会议议程地安排，由我跟大家一起共同交流探讨新形势下，如何做好督查和调研两个方面地工作.下面我就粗浅地谈一下自己地一些体会和看法.不妥之处，还恳请各位领导、同志们批评指正！ 一、督促检查工作地涵义和方式方法 （一）什么是督促检查工作 “督查”一词，顾名思义就是“督促检查”、“督促查办”.督查工作是随着人类社会地发展进步应运而生.督查工作既是一项历史悠久地工作，也是一项全新地工作.所谓悠久，是指督查工作历史上就有；所谓全新，是指中国共产党领导下地督查工作有很多不同，是一项全新地工作.督查工作既是一项单一性地工作，又是一项复合性地工作.所谓单一性，就是抓落实地工作；所谓复合性，就是关系到方方面面，包括对决策地认识和理解、决策地形成过程和领导要求、如何督办和形成制度等.中国古代就对督查工作极为重视，最早地督查在夏商就产生，到了秦汉比较系统，发展到隋唐比较完备，唐代从中央一直到县衙都成立了督查网络系统；清朝地内阁中，设立稽察房，由各部院衙门将每日事件已结、未结情况报内阁稽察房，稽察房按日记档，逐一核对，对分别已结、未结事项，每月底汇齐奏报，叫做“月折”.中国历史上地督查官重在查办，又查又办.建国以来，我们党一直高度重视督查工作，将督促检查作为党委整体工作地重要组成部分.毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导同志都在不同地时期对督查工作提出了明确地要求.当前，我县还有极少部分地单位部门和乡镇对督查工作地认识不多、了解不够，有地单位和乡镇在上报地材料中经常把督查地“查”写成警察地“察”，从字面上理解，我们讲地督查就是督促检查，而后者是监督地警察.我们县委政府地督查员是在领导地授权下，督促检查各项重点事项地工作人员，而不是监督地警察，这还得请大家注意一下，避免出现类似地问题.
惠农政策落实调研报告范文（精选3篇） 惠农政策落实调研报告范文 随着个人的素质不断提高，报告使用的频率越来越高，报告具有成文事后性的特点。一起来参考报告是怎么写的吧，以下是帮大家整理的惠农政策落实调研报告范文，希望对大家有所帮助。 惠农政策落实调研报告1 随着城乡发展一体化进程的加快，国家投入“三农”工作的资金不断加大，惠农资金的“含金量”也越来越高，补助补贴覆盖面越来越广，有力地促进了农业经济发展、农民持续增收、农村和谐稳定。但在惠农政策落实过程中也存在不少问题，一定程度上影响和制约了惠农政策的有效落实。 一、存在问题 1.政策宣传不深入。惠农政策的项目较多，农民群众知晓率还不高，在少数地方还出现基层干部和农民群众不知道的问题。个别村组干部还存在落实惠农政策上不公开，不公正，不负责，项目落实不透明等问题。在村务公开栏几乎没有公布惠农政策，只有享受户和区、乡主管部门知道，广大农民群众和不是主管部门的都不太清楚。村干部在宣传时，只是对家族、亲戚朋友个别讲，暗箱操作。如贫困生“两免一补”，大多数是让村组干部家族、亲戚朋友的学生得到。 2.贯彻落实有偏差。由于村组干部素质、精力等因素，导致农村低保、民政救助、扶贫对象、种粮直补和良种补贴等项目录入的基础
信息资料部分失真，扶持救助对象定位不准。种粮直补没有实现应补尽补，甚致部分资金使用不规范，长期外出务工土地撂荒的、土地承包权转让的、承包者没有耕种的仍然在享受种粮直补政策。在实施新农合医疗政策上，部分乡镇卫生院管理较差，医生素质较低，服务意思淡薄，重收费现象较突出，导致农民主动参保的积极性不高，有的农民是村组干部垫支参保，甚至有垫支上万元的。 3.预算标准不一致。同类工程预算定额标准不一致，项目推进矛盾突出。主要表现为在同一乡镇、同一整合区域，实施同类型工程建设质量标准一致，但投资标准不一致，并且有的项目投资补助标准差距还比较大，如国家重点建设项目“京福高铁”建设征地，过境各乡镇甚至同一个乡镇的相邻村组征地标准就不同，造成在推进过程中矛盾突出。 4.资金监管不严格。在工作中，受人力和经费限制，部分惠农政策资金监管力度不够，出现有的政策资金监管失控，违规违纪较突出。在种粮直补上，部分乡镇的村社干部工作方法简单，将农户种粮直补款扣去抵交医保费、村公路建设集资款等。有的村干部不给农户办直补卡，用他人的名字冒领种粮直补款。有的在农村低保中，不坚持原则，亲朋、好友和关系接近的人享受农村低保政策的多。 5.政策执行成本高。要落实的惠农政策多、召开会议多，印制相关材料多，支出业务费用多，需要人力多。增加了部门和乡镇政府的运行成本。上级没有专项工作经费，乡镇和部门经费支出压力大。没有工作经费，为单位、部门、乡镇、村组干部套取政策资金提供了理
关于事业单位改革的调研报告 —以岳阳市中心血站和奇家岭敬老院为例第一组调研团队：杨向阳吴琼朱倩冒晓文黄怡王旭刘羊唐聪俞冬叶黎浩 一、调查背景 事业单位作为当代中国特有的社会组织形式，是计划经济的产物，是国家为了公益目的由国家机关、社会团体举办的分别从事于教育、科研、文体、体育、卫生等公益活动的社会服务组织。事业单位集中了我国大部分专业技术人才，在社会公共事务领域提供公共服务和进行公共事务管理，在我国经济社会发展中占有重要地位。 随着市场经济体制的确立与市场经济社会的逐步成长，我国国内经济不断发展、事业单位也在进一步发展。然而在市场经济条件下，事业单位在发展中却出现了一系列的问题，亟需以深化改革来解决。 二、研究目的 1、通过调研了解事业单位的改革现状，具体在那些方面做了改革。 2、在了解改革现状中发现事业单位在改革的过程中存在的问题。 3、针对事业单位在改革过程中存在的问题提出相应的解决策略。 三、调查地点与调查方式 （一）实地调查 为了有利于实地调研工作的开展，本次调查选取了岳阳市中心血
站和奇家岭敬老院为调查对象，向单位的相关领导进行了交谈访问。 （二）调查方式 要想准确全面的了解事业单位的改革现状、发现事业单位在改革的过程中存在的问题并提出合理的解决策略，就要在实地取得第一手资料。因此，本调研小组决定把工作重点放在实地调研这一块。本调研小组以访谈法为主，对相关领导直接交谈，获取准确全面的资料。 四、事业单位改革现状分析 （一）事业单位迈开了改革步伐 第一，事业单位人事改革 科学合理的招聘制度 根据血站负责人介绍，血站通过合理招聘，吸纳人员。确定招聘岗位和人数后，遵循公平公正的原则，面向社会公开招聘。对于岗位的需求，有统一的标准要求，如血站护士需要本科学历、医学专业、护士证等，符合条件的再由相关部门集体讨论、选拔。招聘人员后有3个月的试用期，在试用期期间会有相关人员引导、辅助和培训，试用后有严格的考核程序，考核通过了才能正式上岗工作。 岗位人员合理配置 对于不同的岗位，根据其工作内容的性质以及所需要求和工作量的大小程度、组织目标和任务需要，根据岗得其人、人得其位、适才适所的原则，依据个人的能力和技术，正确选择、合理使用、合
平顶山工业职业技术学院 社会实践调研报告 课程形势与政策 课题名称农村留守儿童问题调查所在班级机电一体化10班 姓名唐帅奇 学号20122000132 起止时间11-14周 思想政治教学部 2012年11月
关于农村留守儿童问题调查 导语： 我国是世界上最大的发展中国家，伴随着工业化、城镇化进程和劳动力的转移。在社会上出现了留守儿童问题，特别是农村留守儿童问题特别严重。目前我国农村留守儿童已达2000万人，并且继续增长的趋势，在一些农村劳动力输出大省，留守儿童在当地儿童总数中所占比例已高达18%至20%，调查显示，由于父母长期没有和子女在一起部分留守儿童生存发展中面临着突出问题。 一：什么是留守儿童？ 留守儿童是父母双方都在较远的城市打工，住在家乡长期不能得到父母关心照顾的孩子，可能会有祖父母照顾缺少父爱母爱、缺少比较好的人生引导是他们比较重要的特点。 二：为什么会出现留守儿童这种现象？ 随着我国市场经济的快速发展，贫困地区农民外出打工成为不可逆转的潮流。在打工的农民中，大部分的子女正处于学生阶段。这些身为学生家长背井离乡的农民带子女到打工地很少。因为撇开在外地上学的高费用和种种关卡不说，有的由于企业生产开工不足或当地经济环境问题，每年中途要返乡一段时间。在这种情况下，大多数人都不愿意带着孩子一起四处“流浪”。于是，为了方便打工，他们一般选择将孩子留在家里，因此就出现了留守儿童这种现象。 三:留守儿童存在着那些问题 1：留守儿童在生活方面，由于没有父母很好的生活照顾部分留守
儿童营养严重不足，据我对本村的调查，30%的留守儿童平时很少有零花钱，有些由于年纪比较小，不能自己购买营养品和水果等，因此他们的身体健康受到很大损害。 2：留守儿童在教育方面，由于父母在外地打工，一些留守儿童农活、家务活增多，学习成绩下降，有些还由于厌学等原因逃学、辍学。 通过我对我们村所知，发现留守儿童他们感到学习的压力很大，有一些表示自己的爷爷奶奶外公外婆不识字，不能辅导学习，想学没有条件。一些孩子还表示，由于家庭条件很差，很多同学看不起。这就形成了新的压力，面对这种情况，如果没有人及时为他们疏导，就可能压力变得越来越大，进而影响学习和生活。 3：留守儿童在心里方面，由于亲情缺失，儿童缺少情感和心里关心、缺少倾诉和寻求帮助的对象与外界不愿意接触或接触太少。一些留守儿童表现出内心封闭、情感冷漠、行为孤僻等个性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障碍。例如：人格发展不健全，从个性特征上看，留守儿童常常会表现为两种倾向：要么内向、孤僻、不合群、不善与人交流；要么脾气暴躁、冲动易怒；或者过分淘气，走出一些特别的举动，像来吸引老师注意自己，以及同性之间结拜姐妹、兄弟或者异性之间结拜兄妹，最终发展成所谓的“小恋人”的现象。 4：留守儿童在道德行为方面，由于家庭教育的缺失，缺乏道德约束，一些留守儿童没有养成良好的生活习惯和道德品行，出现了行为偏差，留守儿童违法犯纪案件呈现上升趋势。 5：留守儿童在安全方面，根据全国12个省市调查，都存在着这
XXX市开展深化XX活动 推进XX专项督察行动成果汇报材料 XX： x月x日下午，我受xxx委托带领xx行动xx督察组抵达xx，就开展xx活动推进xx行动进行专项督察。在xx的大力支持下，xx党委的配合下，督察工作成果显著：（一）领导重视，各项工作开展迅速有力。x月x日下午，xxx与xx共同研究全盟深化xx活动”、推进xx专项整治行动，公安局xx、xx参加了座谈会。在听取了xx就xx活动”、xx专项整治行动开展情况的汇报，以及xx督查组就此次督察的目的、内容、程序及方式的介绍之后，xx表示，公安机关、消防部门将本着“措施紧、教育面大、处理实事求是”的原则，立足xx实际开展全民消防宣传教育活动和火灾隐患自查自纠活动，确保xx活动”和xx专项行动取得实效。 （二）xx式排查，不留死角，隐患整治初战告捷。为确保督察工作取得实效，督察组采取“网格式”排查的方法，共对支队、大队以及派出所列管的xx家单位进行了检查，其中宾馆饭店类单位x家；商场市场类单位x家；娱乐场所x家；学校医院类单位x家；通讯枢纽单位x家；易燃易爆单位x家；建筑工地x处；文物保护单位x家；文体博物馆
x家。共发现各类火灾隐患x处，提出x条整改建议，作出行政罚款x万元，临时查封单位x家，拘留x人，“三停”单位x家，警告x人次，撤销许可x份。 （三）结合xx实际，营造大宣传声势，有力助推“雷雨”行动。督查组利用合理契机，将各项督察工作与宣传工作有力对接。借助xx行动营造大宣传声势，又通过大宣传助推xx行动。将x月x日下午，xxx与xx督察组组长xxx、xxx亲切会谈。xx指出，要把消防宣传攻势做为当前重点工作来抓，要细抓、实抓，抓到位、抓亮点。目前，在xxx宣传部的协助下，xx主流媒体均开设了xx活动”和xx专项行动专栏，进行高密度、大力度宣传，真正做到广播有声音、电视有节目、报纸有文章。同时，媒体记者全程跟踪报道xx 活动”和xx专项行动。x月x日下午，xx隆重举办深入贯彻《全民消防安全宣传教育纲要》推进xx活动暨庆祝“八一”建军节文艺汇演。党政军各界代表、机关团体企事业单位代表、离退休干部代表以及消防志愿者等观看了演出。此次文艺汇演寓教于乐，对xx和xx活动进行了很好的宣传。x月x日下午，xx召开深入推进xx活动xx专项督查行动新闻发布会，xx、xx，xx出席发布会，xx日报、xx广播电视台、xx日报驻xx记者站、xx人民广播电台驻xx记者站、xx晨报驻xx记者站等近20名记者参加了新闻发布会。此次发布会将督察行动大宣传声势推向了高潮。自督察工作开展
惠农政策落实的调研报告 随着城乡发展一体化进程的加快,国家投入“三农”工作的资金不断加大,惠农资金的“含金量”也越来越高,补助补贴覆盖面越来越广,有力地促进了农业经济发展、农民持续增收、农村和谐稳定。但在惠农政策落实过程中也存在不少问题,一定程度上影响和制约了惠农政策的有效落实。 一、存在问题 1.政策宣传不深入。惠农政策的项目较多,农民群众知晓率还不高,在少数地方还出现基层干部和农民群众不知道的问题。个别村组干部还存在落实惠农政策上不公开,不公正,不负责,项目落实不透明等问题。在村务公开栏几乎没有公布惠农政策,只有享受户和区、乡主管部门知道,广大农民群众和不是主管部门的都不太清楚。村干部在宣传时,只是对家族、亲戚朋友个别讲,暗箱操作。如贫困生“两免一补”,大多数是让村组干部家族、亲戚朋友的学生得到。 2.贯彻落实有偏差。由于村组干部素质、精力等因素,导致农村低保、民政救助、扶贫对象、种粮直补和良种补贴等项目录入的基础信息资料部分失真,扶持救助对象定位不准。种粮直补没有实现应补尽补,甚致部分资金使用不规范,长期外出务工土地撂荒的、土地承包权转让的、承包者没有
耕种的仍然在享受种粮直补政策。在实施新农合医疗政策上,部分乡镇卫生院管理较差,医生素质较低,服务意思淡薄,重收费现象较突出,导致农民主动参保的积极性不高,有的农民是村组干部垫支参保,甚至有垫支上万元的。 3.预算标准不一致。同类工程预算定额标准不一致,项目推进矛盾突出。主要表现为在同一乡镇、同一整合区域,实施同类型工程建设质量标准一致,但投资标准不一致,并且有的项目投资补助标准差距还比较大,如国家重点建设项目“京福高铁”建设征地,过境各乡镇甚至同一个乡镇的相邻村组征地标准就不同,造成在推进过程中矛盾突出。 4.资金监管不严格。在工作中,受人力和经费限制,部分惠农政策资金监管力度不够,出现有的政策资金监管失控,违规违纪较突出。在种粮直补上,部分乡镇的村社干部工作方法简单,将农户种粮直补款扣去抵交医保费、村公路建设集资款等。有的村干部不给农户办直补卡,用他人的名字冒领种粮直补款。有的在农村低保中,不坚持原则,亲朋、好友和关系接近的人享受农村低保政策的多。 5.政策执行成本高。要落实的惠农政策多、召开会议多,印制相关材料多,支出业务费用多,需要人力多。增加了部门和乡镇政府的运行成本。上级没有专项工作经费,乡镇和部门经费支出压力大。没有工作经费,为单位、部门、乡镇、村组干部套取政策资金提供了理由或借口。各项惠农补贴的
分类推进事业单位改革工作调研报告,调 研报告 全县分类推进事业单位改革工作调研报告 自2012年以，xx县认真贯彻落实中央、自治区、xx市分类推进事业单位改革工作的统一部署，精心组织，积极稳妥推进分类改革，有序开展公益类事业单位“三定”工作，盘活用好机构编制资，按时完成了事业单位分类任务。现将有关情况和下一步的工作设想报告如下： 一、事业单位分类改革工作完成情况 到目前为止，我县现有事业单位304个，其中县直事业单位164个，乡镇事业单位 90个，中小学校35个，医疗卫生事业单位15个。按照《xx县事业单位主要职责和分类统计表》，我县将事业单位分为五类，其中： （一）行政类。全县行政类事业单位有4个； （二）生产经营类。全县生产经营类事业单位共0个； （三）公益一类。全县公益一类事业单位共255个； （四）公益二类。全县公益二类事业单位有24个。 （五）其他类。一是应该作为行政机构设置，但由于机构数额的限制，现作为事业单位设置的单位；二是其他不列入事业单位分类范围的单位。列入我县其他类的事业单位共19个。
二、公益类事业单位分类改革的主要做法 自2011年《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发[2011]5号）下发以，xx县始终坚持把严控机构编制作为推进事业单位分类改革的基础性工作，严格落实“两个只减不增”相关要求，着力在严控机构、盘活编制、稳推改革上下功夫，切实为事业单位分类改革夯实基础。 一是在机构管理上，实行“撤、并、改”。撤销职能消失的xx县人力资市场、会计事务所等45个单位，整合职能相近的xx县广播电视台、广播电视管理中心、9个乡镇国土规建环保安监站等43个单位，将xx县第一招待所、xx县林朵大酒店2家生产经营类事业单位撤销转为企业，实现机构个数稳中有减，目前机构个数与2014年相比净减少20个。 二是在编制管理上，实行“收、冻、减”。收回撤销和改制单位的编制217名，冻结xx县电影放映中心、xx县园艺场、xx县道班、xx县就业训练中心等4个单位的工勤人员编制，制定编制控制员额计划，逐步核减收回长期闲置和自然减员空出的编制；严格自收自支单位编制管理，核销自收自支单位空编，实行“减员一人、核减一名”的办法，近年共核减xx县电影放映中心、xx县园艺场、xx县道班、xx 县就业训练中心等4个单位的自收自支事业编制32名。 三是在编制调控上，实行“梳、定、创”。学习参照开
形式与政策调研报 告
关于校园网络文化建设的调查报告 正文：调查总结报告 随着科技的不断发展，网络在生活中越来越普遍，电脑已经成为人们生活中不可或缺的工具。网络的普及让人们的交流变得不再困难，任何的交流都能够经过网络来实现。从而，网络也形成了它所独有的文化，这种文化有利有弊，那要看我们如何去建设它。为此我们以大学城片区为目标，展开了一次针对大学城网络文化建设情况的调查。 在我们的调查中来自城镇的学生占30%，来自农村的学生占70%。她（她）们平均每周上网的时间集中在3~7小时，主要是经过手机和学校机房来上网。在我们这次的调查过程中很多同学都对校园网络文化不了解，下面我们先对校园网络文化做一个小的介绍：高校校园网络文化是指高校校园中，由教职员工特别是作为校园主体的青年学生依托计算机互联网、手机通讯手段的大量使用所形成的虚拟的社区文化和这些网络手段使用过程中所体现出来的精神、情感、思想多个层面在内的文化形态的总和。校园网络文化为校园文化的重要组成部分。区别于其它校园文化，但却渗透到校园文化生活的各个组成部分和层面，起得为和影响在高校校园文化建设中越来越显著和突出。 现阶段她（她）们上网的主要目的为看电视电影、社交需
求、查资料、学习；极少数用于玩游戏，在这部分人群中她（她）们玩得时间集中在每周1~3小时。鉴于当代社会网络游戏对人们生活带来的巨大影响，和网络语言在人们生活中的日渐兴起我们对这两面做了一些比较细致地了解。 现在的大学生玩网络游戏的目的主要是集中于娱乐放松和寻求刺激，20%的同学是为了和同学一起玩，关于青少年沉迷于网络游戏的说法，73.6%的人认为确实存在这样的情况，但只是少部分人群；26%的人认为这已经上升为社会问题。网络语言已经融入我们的生活中。 根据以上调查我们又对如何建设更完善的校园网络文化做出了调查，在调查中我们发现大多数学生认为学校对大学生网络文化的关注度不够或者是学校关注了但没有什么有效的措施，甚至还有极少部分学生从来没有听说过校园网络文化建设工作，因此必须重视校园网络文化的建设，了解专业的网络技术，建设网络宣传队伍、舆论引导队伍，技术研发队伍，提升学院各单位网络建设与管理水平。加强师生对网络文化及法律知识的认识大多数大学生认为理想的网络文化氛围是法律法规完备，网络秩序井然，大家自觉遵守网络规范。同时也有一部分学生认为“气氛活跃，大家畅所欲言，百家争鸣”是理想的网络文化氛围。很多人认为营造良好的网络文化氛围最关键在于网络文化氛围是社会文化氛围的反映，应从现实层面入手。但也有不少的人认为营造良好的网络文化氛围最关键在于依靠网民的自觉维护调