布新社区火灾隐患重点地区整治工作方案
根据市政府办公厅《关于2011年督促整治火灾隐患重点地区的通知》（深府办【2010】122号）及《关于印发2011年龙岗区火灾隐患重点地区整治工作方案的通知》（深龙府办【2010】78号）文件精神，进一步改善布新社区消防安全状况，切实提升我社区消防安全防范水平，现依照《大鹏街道布新社区火灾隐患重点地区整治工作方案》的通知要求，制定本工作方案。
一、指导思想
落实区政府、大鹏街道对火灾隐患重点地区整治排查工作任务，坚持“明确目标、落实责任、强化措施、综合治理”的方针，以保障和改善民生，促进社会和谐为着力点，以不断提升公共消防安全管理水平和抗御火灾整体能力，确保不发生重特大火灾事故为目的，消除布新火灾隐患，为全面建设和谐社会创造良好的消防安全环境。
二、整治目标
紧紧抓住布新社区火灾隐患重点地区存在的主要火灾隐患，找准隐患整治工作的着力点和突破口，实现“五个确保”的整治目标（确保市政消火栓建设达到数量和质量的要求，确保消防通道的畅通，确保电气线路敷设符合防火要求，确保场所内营业、住人分开，确保普及消防宣传、落实消防责任制度），在2011年7月31日前按照整治标准完成火灾隐患整治工作，全面改善社区消
防安全环境。
三、整治机构
为落实火灾隐患重点地区整治排查工作，加大对我社区火灾隐患重点地区的整治力度，成立布新社区火灾隐患重点地区整治工作领导小组。组成人员如下：
组长：袁旭强（社区党支部书记、工作站站长）
副组长：陈光成（社区党支部副书记、居委会主任）
李育航（社区党支部委员、居委会副主任）成员：樊少兰（社区党支部委员、计生主任）
袁志伟（社区党支部委员）
袁群山（社区居委委员、安委会负责人）
钟思喜（社区居委委员、团支部书记）
袁柏枢（社区居委委员）
欧阳伟立（股份公司经理、水贝居民小组长）
郭锦辉（石桥头居民小组长）
陈光平（新屋园居民小组长）
袁伟明（布锦居民小组长）
詹仕双（南坑埔居民小组长）
领导小组下设办公室，设在社区安全办，由袁群山兼任办公室主任，袁伟新、周建中、周学武、甘琳、郑茂潼任成员。
四、整治对象类别及要素
（一）工业企业
1、违章搭建的清理；
2、生产车间、宿舍消防通道不畅通；
3、生产车间、宿舍逃生出口不全；
4、消防设施的配置不全；
5、存在“三合一”、“二合一”现象；
6、没配备企业义务消防队伍；
7、企业用电安全；
8、危险化学品使用安全；
9、历史遗留问题的解决。
（二）“城中村”
1、辖区消防通道的整治；
2、消防基础设施的配备；
3、出租屋的消防管理（含消防通道不畅通，存在“三合一”、“二合一”现象，“房中房”现象）；
4、“城中村”消防队伍的建设；
5、房屋改变用途（网吧、小作坊工厂等）；
6、日常消防管理。
（三）布新市场、商场等人员聚集场所
1、消防通道的检查整治；
2、基础消防设施的配备；
3、用电安全的检查整治；
4、应急消防队伍的建立；
5、日常消防管理及演练；
（四）“三小场所”（小作坊、小档口、小娱乐场所等）
1、应急逃生出口的设置；
2、消防设施的配置；
3、应急逃生知识的普及；
4、用电、用燃气的安全；
5、无牌无证场所的疏导办证。
（五）无牌无证生产经营场所
对无牌、无证经营场所进行疏导办证，符合条件的协助办证，不符合条件的报职能部门处理。
（六）历史遗留问题
对普遍存在的历史遗留问题能处理的，应结合实际情况、参照国家标准进行综合处理，消除隐患；一时难以处理的，应登记备案，加强跟踪、检查和监督，防止消防安全事故发生，并上报街道。
五、职责及分工
（一）社区督办责任人：陈光成
1、协调组织开展公共消防基础设施建设，推动发展多种形式消防力量；
2、对报请政府挂牌督办或责令停产停业的单位，指导其研究制订整改计划；
3、定期检查火灾整治进展情况，对工作中的重大事项提出建议；
4、督促各部门加强消防监督，组织开展火灾隐患排查整治工作。
（二）各居民小组综管办（负责人：李育航、袁群山）
制订布新社区火灾隐患整治实施方案和工作进度表，成立专门工作组，明确一名干部为整治工作责任人并落实主要职责。
（三）社区安委会（负责人：袁群山）
协调解决消防工作有关问题，在社区责任人的领导下开展日常检查与整治工作。
（四）社区大综管中心（负责人：李育航、袁志伟）
动员全体综管员，按照目前网络划分，配合安全办做好火灾隐患整治工作的检查、登记、复查和跟踪工作。做好整治工作中的矛盾化解和治安维稳工作。将消防工作纳入社区治安综合治理和平安社区等考评范围，并进行考评。
（五）股份合作公司（负责人：欧阳伟立）
负责协助社区安委会对辖区内各企业的安全生产情况进行监督检查，加强安全生产指导和培训工作。
（六）火灾隐患整治工作领导小组办公室（负责人：袁群山）负责社区火灾隐患整治工作任务的组织、推进，指导工作，督促各成员部门进行隐患整改。做好人员安排和分工，确保整治畅通高效。
（七）社区团支部（负责人：钟思喜）
组织团员义工开展火灾隐患整治工作的“四进”工作。负责协助安全办做好培训及演练的相关服务工作。
（八）居委会办公室（负责人：袁柏枢）
负责做好火灾隐患整治工作会议服务工作。收集整治工作中遇到的各类问题，加强与街道办相关职能部门协调，落实好火灾隐患整治工作的报告制度。
（九）社区计生办（负责人：樊少兰）
配合社区安全办在开展计生登记清查工作中，及时收集各出
租屋和“三小”场所的火灾隐患情况，并及时报整治办。
（十）包村干部和各居民小组长负责落实好所负责居民小组的日常检查与整治工作。
五、工作步骤和时间安排
第一阶段：组织部署、落实责任。(1月6日至2月28日)
社区成立重点地区整治工作领导小组，社区、各居民小组要分别明确一名领导作为督办人，其中街道办督办人为第一责任人。认真落实整治工作实施方案，逐级召开整治工作动员大会，层层签订整治责任状，分工到位、责任到人。同时结合实际情况，紧紧围绕整治任务，于2011年1月28日前制订整治方案和工作进度表，召开整治行动动员部署会，全面部署火灾隐患整治工作。
第二阶段：组织实施，全面推进(3月1日至5月31日)
该阶段主要做好以下几个方面工作：一是组织人员对整治重点地区消防安全状况进行分析，掌握辖区内的消防规划编制建设、消火栓基础设施建设、多种形式消防队伍建设、挂牌督办重大火灾隐患单位、火灾隐患排查整治及历史遗留问题等消防综合情况，逐一登记建档，分门别类，研究制定治理方案，分工到位、责任到人。二是根据治理方案和结合社区实际情况，制定出治理验收标准及组织召开本辖区有关场所消防安全责任人会议，动员各场所对照治理验收标准积极主动整改火灾隐患。三是动员社会各界广泛参与，形成社会舆论监督和群众监督的强大合力。四足结合实际情况积极开展消除火灾隐患行动，将社区重大火灾隐患消除。
五是对存在消防安全隐患或消防违法行为的“三小”场所、公众聚集场所，开展集中整治，有效消除一大批安全隐患。六是对“城中村”的消防供水管网、市政消火栓、消防水池和加压泵站进行改造，以满足消防用水要求。七是依托治安岗亭、门卫室等单位、场所，设置消防报警电话和消防器材箱，配备必要的灭火器、消防水带、水枪、消防斧、救生绳、应急灯等简易消防器材，扑灭初起火灾。八是形成广大群众共同参与的消防工作运行机制，全面整合辖区专、兼职义务消防队，使其组建、培训、接处警均纳入统一领导、有效调度，做到最大限度地保障人民生命财产安全。
第三阶段：交流总结，迎接验收(6月1至7月31日)
一是社区将对重点整治地区的消防安全专项整治工作进行自查，按照整治的内容和要求，逐项排查核对，对达不到整治要求的，及时落实整改，确保按质按量完成专项整治任务。二是对专项整治情况进行全面交流总结，探索建立消防安全专项整治的长效机制，同时做好各项迎检准备工作，随时迎接市、区街道的检查组验收。
六、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。各居民小组、各有关部门要从构建和谐平安社区，维护社会稳定的高度，充分认识开展火灾隐患重点地区整治工作的重要性和必要性，切实增强紧迫感和责任感，落实整改措施，消除火灾隐患，维护人民群众的生命财
产安全。
（二）明确责任，扎实推进整治。各居民小组、各相关单位要按照职责划分，明确责任，同时加强配合，相互沟通，整合社区力量，切实把火灾隐患整治工作抓落实，抓出成效。
（三）加强宣传，营造浓厚氛围。要结合消防宣传“四进”（进居民小组、进企业、进家庭、进“三小”场所）工作，在社区营造良好的消防整治工作舆论宣传氛围。宣传工作要与整治工作同步进行，利用各种宣传形式动员全社区广泛参与。
在整治过程中，要定期向整治工作领导小组办公室上报工作进展情况，发现问题要及时上报。并且定期召开会议研究整治工作存在的问题，确保整治工作顺利推进。
大鹏街道布新社区居民委员会
二〇一一年一月十二日