政务公开基本知识及注意要点
一、政务公开的含义
法律依据：我国宪法第二条规定：中华人民共和国的一切权利属于人民，人民行使权利的机关是人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定通过各种途径和形式，管理国家事务、管理经济和文化、管理社会事务。这是人民主权原则的具体体现，也是我国推行政务公开最基本的法律依据。
1、基本概念：
（1）知情权
宪法明确规定知情权是公民的一项基本权利，政府信息公开是政府的一项基本义务。中华人民共和国的一切权利属于人民，人民管理国家是宪法赋予的一项基本全力，所以享有知情权是形式这一权利的基本前提。知情权就是“知的权利”、“信息获取权”。基本含义就是人民有权知道他应该知道的事情，广义的知情权是指公民、法人、其他组织依法享有要求政府公开一定政府信息的权利和依法自主获取相关信息的权利。狭义的知情权是指公民、法人、其他组织对政府掌握的信息知悉的权利。国家应最大限度的确认和保障公民获取信息的全力，尤其是政府信息的权利。
（2）政务公开
广义理解：政务就是指有关的种种事物，包括政党事务、行政事务和其他社会公共事务。政务公开就是指属于国家规定保密以外的党务、行政事务、社会公共事业等都要向社会和群众公开。涵盖了我国当前比较普遍实行的人大活动公开、村务公开、审判公开、警务公开、厂务公开、校务公开等。
狭义理解：公务公开仅限于政府公共行政管理事务的公开，不含上述几项公开。
（3）公开的主体
各级人民政府及所属部门和基层工作机构，以及依照法律、法规和规章的规定，受行政机关委托具有管理公共事务职能的事业组织。
2、公开的内容：
政务公开内容分为职能、许可、服务、决策、法规文件和工作动态六大类。具体内容为：
（1）职能类：公开本部门的主要职责、内设机构及内设机构职责。
（2）许可类：按《行政许可法》要求，公开许可事项及行政审批事项的依据、条件、数量、程序、期限、结果、收费等内容以及申请资料示范文本。
（3）服务类：公开为民服务事项办理的依据、条件、程序、期限、结果、收费及服务承诺，监督、举报和投诉的途径、方法及处理情况。
（4）法规文件类：公开与本部门业务有关的法律、法规、规章及有关政策性文件。
（5）工作动态类：公开本部门年度工作目标、工作进展和完成情况；参加镇政府举行的新闻发布会情况；在镇公众信息网公布政务公开信息情况；为群众办理实事的进展情况和完成情况；解答群众提出的政策咨询情况；行政执法动态信息和结果等。
4、公开的基本特征：
权威性、群众性、开放性、现实性、系统性、适应性。
5、公开的形式：
1、会议公开。
2、新闻媒体公开。
3、公示、听政、旁听公开。
4、政务服务中心集中公开。
5、政务公开栏公开。
6、报刊公开。
7、文件查阅、索取公开。
二、充分认识推行政务公开的重要意义和作用
（一）意义：
1、政务公开是坚持以人为本、创新党的执政能力建设的需要。
2、政务公开是现代政治文明的重要成果。推行政务公开也是加强民主政治建设的必然要求。
3、政务公开是构建社会主义和谐社会的本质要求。
4、推行政务公开是建立健全惩治和预防腐败体系,维护和实现社会公平与正义的重要内容。（政务公开是时代的要求、人民的期盼、腐败的天敌。各项政务权力的公开透明运行，将从制度上最大程度避免权力寻租、“暗箱操作”，防止滋生腐败。国内和国际上反腐的成功经验表明，公开是最好的防腐剂，可以最有效地预防腐败。相反，暗箱操作、幕后交易，只能为“权力寻租”提供空间）。
（二）作用：
有利于为经济建设创造良好的环境，促进生产力的发展；使干部树立民主、效率、服务和依法办事的观念。有利于调动人民群众的积极性和创造性，不断促进社会生产力的解放和发展；有利于充分听取人民群众的意见，了解群众的意愿，解决群众最现实、最关心的问题；有利于增强广大党员干部的服务意识和公仆意识，与群众心连心、同呼吸、共命运。
三、政务公开注意要点
1 公开信息范围
[要点]如果不存在法定不予公开的事由均应予以公开。
《政府信息公开条例》第二条规定:“本条例所称政府信息,是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。”据此,该条例所指的政府信息有两方面特征:1.不仅包括行政机关制作的信息,也包括行政机关在履行职责过程中从公民、法人或者其他组织获取的信息;2.应当是现有的,以一定形式记录、保存的信息。
工作实践中,有些投诉举报人向食药监部门申请了解某些通知文件的效力问题,并非申请公开“以一定形式记录、保存的”政府文件本身,在性质上属于咨询,不属于《政府信息公开条例》调整的范畴。
《政府信息公开条例》第十四条第四款规定:“行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是,经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,可以予以公开。”
在依申请公开方面,《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》(国办发[2008]36 号)第十四条规定:“行政机关对申请人申请公开与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的政府信息,可以不予提供;对申请人申请的政府信息,如公开可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定,按规定不予提供,可告知申请人不属于政府信息公开的范围。”
应该注意的是,《政府信息公开条例》实施后,政府信息不公开是例外,除以上例外情形外,其他不公开情形均应由法律法规明确规定。因此,如果不存在法定不予公开的事由,均应当予以公开。
2 依申请信息公开形式
[要点]公开形式由申请人选择,行政机关不能直接选其他形式。
《政府信息公开条例》第二十六条规定:“行政机关依申请公开政府信息,应当按照申请人要求的形式予以提供;无法按照申请人要求的形式提供的,可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。”
根据该规定,依申请信息公开的形式原则上由申请人选择,除非行政机关能够拿出正当合法的理由证明确实无法按照申请人要求的形式提供信息,才可以以其他适当形式提供。
如果申请人要求的形式没有明显违法或者不合理之处,行政机关不能直接选择其他形式。如果行政机关认为以其他形式提供更适当,应当事先主动与申请人沟通,取得申请人的理解认后方可实施。
3“一事一申请”原则
[要点]一个政府信息公开申请只对应一个政府信息项目。
《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》(国办发[2010]5 号)第三条规定:“对一些要求公开项目较多的申请,受理机关可要求申请人按照‘一事一申请’原则对申请加以调整:即一个政府信息公开申请只对应一个政府信息项目。同时,对将申请公开的政府信息拆分过细的情况,即申请人就一个具体事项向同一行政机关提出多个内容相近的信息公开申请,行政机关需要对现有的信息进行拆分处理才能答复,受理机关可要求申请人对所提申请作适当归并处理。”
工作实践中,有些申请人要求食药监部门提供一定时期内的一系列投诉举报处理、监督检查、行政许可、行政处罚等信息,如果一并进行答复,食药监部门需要进行搜集汇总。此类信息不属于信息公开的范围,如果已经主动公开,可告知申请人自行查阅的途径;如果未主动公开,应告知申请人按照“一事一申请”的方式调整信息公开申请内容后再依法予以公开。《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》第四条对于要求行政机关为其大范围提供课题研究所需资料、数据的申请,也规定了类似的处理方式。
4 注意“过程性信息”
[要点]过程性信息一般不予公开,但也有例外。
《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》第二条第二款规定:“……行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息,一般不属于《条例》所指应公开的政府信息。”
《总局关于印发食品药品行政处罚案件信息公开实施细则的通知》(食药监稽[201 7]121 号)第十七条第二款第二项规定:“申请公开的行政处罚案件信息含有以下内容的,应当不予公开……(二)食品药品监督管理部门内部管理信息以及处于调查、讨论、研究或者审查中的过程性信息。”
过程性信息一般是指行政决定作出前行政机关内部或行政机关之间形成的研究、讨论、请示、汇报等信息,此类信息一律公开或过早公开,可能会妨害决策过程的完整性,妨害行政事务的有效处理。但过程性信息不应是绝对的例外,当决策、决定完成后,此前处于调查、处理中的信息不再是过程性信息,如果仍然一律以内部材料为由不予公开,就会对当事人行使知情权构成不当阻却。
值得注意的是,对于某些对外部不产生直接约束力或者对个案不是终极性意见的内部信息一般不予么公开,目的是保护机构内部或不同机构之间的交流,从而使执法人员能够畅所欲言,毫无顾忌地表达自己的真实想法。
5 档案信息公开问题
[要点]根据信息是否移交国家档案馆决定法律适用。
政府信息与档案之间有一定的前后演变关系。对于已经移交各级国家档案馆或者存放在行政机关档案机构的行政信息,是应当适用《政府信息公开条例》,还是适用档案管理的法规、行政法规和国家有关规定,存在一个法律适用的竞合问题。
《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第七条规定:“政府信息由被告的档案机构或者档案工作人员保管的,适用《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定。政府信息已经移交各级国家档案馆的,依照有关档案管理的法律、
行政法规和国家有关规定执行。”将已经移交国家档案馆的信息与存放在行政机关档案机构的信息加以区分处理,有利于防止行政机关以适用档案管理法规为借口规避政府信息的公开。
6 信息公开检索义务
[要点]申请人对相关信息的描述应尽可能详尽,但不苛求规范。
申请人在提交信息公开申请时应该尽可能详细地对政府信息的内容进行描述,以便于行政机关检索。此外,对于不存在的政府信息,行政机关不予提供。
如果行政机关以信息不存在为由拒绝提供政府信息的,应当证明其已经尽到了合理检索义务。申请人对于信息内容的描述,也不能要求其必须说出政府信息的规范名称甚至具体文号。如果行政机关仅以原告的描述为关键词进行检索,进而简单答复政府信息不存在,亦属未能尽到检索义务。
7 依申请信息公开答复内容和程序
[要点]分不同情况在规定期限内答复。
根据《政府信息公开条例》第二十一条,对申请公开的政府信息,食品药品监管部门应当根据下列情况分别作出答复:（一）属于公开范围的,应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径;(二)属于不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由;(三)依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的,应当告知申请人,对能够确定该政府信息的公开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式;(四)申请内容不明确的,应当告知申请人作出更改、补充。
根据《政府信息公开条例》第二十四条,食品药品监管部门收到政府信息公开申请后应当履行的程序是:(一)能够当场答复的,应当当场予以答复;(二)不能当场答复的,应当自收到申请之日起 15个工作日内予以答复(申请公开的政府信息涉及第三方权益的,征求第三方意见所需时间不计算在该期限内);(三)如需延长答复期限的,应当经政
府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过 15 个工作日。
党政政务公开工作要点 一、积极推进行政权力公开透明运行，努力实施阳光行政 推进行政权力公开透明运行，是政务公开的核心内容，也是深化政务公开的关键措施。一是按照职权法定、权责一致的要求，在深化行政审批制度改革的基础上，全面清理审核行政职权，依法合理确定本单位的人员编制、机构设置、职责范围和行政权限，并明确职权来源和依据，理顺部门职能分工，编制职权目录，及时向社会公布。二是按照透明运行的要求，绘制每一项行政权力运行程序的流程图，公开并明确行使条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报等具体内容，统一工作标准，固化行政程序，规范行政权力的自由裁量。三是加强政务公开平台建设。各县区要大力加强行政服务中心(大厅)的建设和管理，未建立的要加快建设进度，已经运行的要进一步理顺管理和运行机制，要依据本县的政务公开目录和职权目录，按照能进必进的原则，对进厅项目进行充实和规范，坚决纠正两头受理增加环节和窗口只是收发的现象，要加强对中心各窗口的管理，努力提高办事效率和服务水平，切实发挥政务服务中心(大厅)为民服务的功能；进一步提高行政服务的整体水平；要提高政府门户网站、电子政务、电子监察、政风行风热线建设水平，逐步建立电子政务网络系统，积极构建提高
行政效率、规范权力运行、方便群众知情、便于群众监督的政务公开平台，努力扩大覆盖面、增强时效性、提高影响力，逐步实现行政权力网上公开透明运行。四是按照决策科学化、民主化的要求，进一步完善政府议事规则和决策程序，建立健全行政决策的责任制度、重大事项的集体决策制度、重大决策的听证和公示制度，通过多种渠道和形式提高公众参与度。 二、全面贯彻《政府信息公开条例》，进一步提高政务公开工作规范化、法制化水平 《政府信息公开条例》是政务公开的基本行政法规。各级各部门要认真学习、广泛宣传、抓好落实。在具体工作中，一是认真落实公开是原则、不公开是例外的要求，认真做好政府信息公开指南和目录的编制、修订工作。凡是涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息，在不涉密的前提下，都应如实公开。二是坚持主动公开，增强政府信息公开的主动性和权威性。各级各部门要把主动公开作为一项常态工作，严格按照《省政府信息公开试行办法》和《市政府信息公开指南和公开目录编制工作指导方案》规定，进一步规范信息制作流程，认真受理和答复人民群众的申请，依法满足社会个体的合理需求。三是建立完善政府信息公开的有关制度。重点建立健全政府信息内部审查、协调发布、考核评价等制度，进一步规范政府新闻发布制度，保证及时主动公
看武穴市财政与编制政务公开 看武穴市财政与编制政务公开：一“网”情深 “武穴市财政与编制政务公开网”与“武穴市农村信息化网”成功链接，这是该市加强财政与编制政务公开的又一新举措。据武穴市财政局局长邓继承介绍，去年以来，通过财政与编制政务公开网，全市把群众关心关注的“钱”和“人”向社会公开，在政府与群众之间架起了连心桥。近日，省财政督办组对此充分肯定，并成为全省政务公开示范点，受到省政府嘉奖。 政府的“形象网” 为打造“阳光财政”，该市财政与编制政务公开办公室设立了网上咨询、网上投诉专栏等，接受群众的监督。 在专项资金公开中，农村中小学贫困生“两免一补”资金、粮食直补、良种补贴、城市居民低保金等最受老百姓和基层政府的关注。该市严格按照收集、登记、整理、分流、督办、调查、处理、反馈和答复9个程序，对群众来信来访、网上咨询投诉进行答复处理。 2008年，该市财政与编制政务公开网公布财政性资金62项，资金总额3.2亿元；公布编制相关法规、政策、新闻、信息300余条，公开编制单位327个、14871名人员编制情况，更新263人次、4734项人员编制信息，行政机关、事业单位按“实名制”要求公开比例均达到100%。通过公开，全市共清理“吃空饷”人员85名，年减少财政支出150万元，群众拍手称快。 群众的“连心网” “现在真是太好了，只要鼠标轻轻一点，就能在网上查询到我家的粮食直补、综合直补资金，和我存折上一模一样呢。”11月20日，该市梅川镇从政村农民魏福元在村委会网上查询其粮食补贴资金时激动地说。 该市采取“1119”宣传法，开展财政与编制政务公开查询工作的宣传，全市325个村利用农村文化中心户、科技中心户及农村党员远程教育网络、农村信息化网络等社会资源设立村级查询点。目前，市财政与编制政务公开网的网上点击率已突破4.5万人次。 据统计，今年来，武穴市财政政务公开部门，协助有关单位解决群众反映的问题200余件次。该市海拔800多米的毕寨村农民钟小红说：“以前，因山大人稀，通讯不便，来回走10多公里路定期到村查询自己以前各项惠农资金发放情况，现在好了，我什么时候来都能查询了，还能互相交流，帮助我们解决实际困难，政府和农民的心连在一块了。” 公开的“创新网” 围绕“做实公开平台、做细公开内容、做活公开形式、做畅监督渠道”的思路，该市创新财政政务公开工作的“1113模式”： 做到“一个分开”，该市将财政政务公开分为文字信息公开和数据信息公开； 制作“一份报表”，实行政务公开月报表制度，每月8日前，该市财政局相关科室提供当月或累计应公开、已公开、未公开专项资金的统计明细表，由“公开办”后汇总，编制月汇总表报审； 实现“一个全面”，推行全系统人人参与政务公开，该市财政系统人人参与，个个会操作，形成了纵向“插到底”，横向“一盘棋”的整体联动机制； 按填写文字信息申请处理单、数据信息公开审批单、群众诉求回复处理单“三单”来操作，文字信息公开两日内上网公开；数据信息在上级规定时间内上网公开，对群众诉求，三日内有关单位上网答复。 到目前，武穴财政政务“公开办”共收集到网上投诉、咨询、建议351件，回复351件，回复率100%，群众满意率达100%。（通讯员王朱郭孙为东张健陈飞峰）
2010年全国政务公开工作要点 2010年全国政务公开工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照十七届中央纪委第五次全会和国务院第三次廉政工作会议的部署，以促进阳光施政、有效预防腐败为目标，以监督行政权力、服务人民群众为主线，以推进行政权力运行程序化和公开透明为重点，加强制度建设，狠抓工作落实，切实提高政务公开的社会效益，为推动经济社会又好又快发展服务。 一、以公开促进中央重大决策部署的落实 （一）努力做好促增长调结构中的政务公开工作。要认真贯彻十七届四中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展，加强中央关于宏观调控、结构调整、“三农”工作、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地等政策措施落实情况的公开，为中央决策部署的贯彻落实提供有力保证。要加强对公开中央决策部署贯彻执行情况的监督检查，纠正“暗箱操作”行为。 （二）积极推进工程建设领域信息公开。认真落实中央《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，切实把公开透明原则贯穿于工程建设和资金管理使用全过程。要通过多种
形式，主动公开项目审批、规划及用地管理、招标投标活动、工程质量管理、资金管理使用等情况，严防个人或少数人决定大额度资金使用和重大项目安排。要建立健全项目信息公开目录，制定相关标准和程序，完善考核评估和监督机制，着重解决好工程建设信息不透明、公开不规范等问题。 二、深入推进行政权力公开透明运行 （三）大力推进决策公开。进一步完善公众参与、专家咨询、合法性审查、集体讨论决定的决策机制，逐步推进决策过程公开。凡涉及群众利益的重大决策要实行预公开制度，广泛听取意见，并及时向社会公布意见征集、采纳情况。进一步落实和规范听证制度，坚决防止“假听证”、“走过场”等形式主义。 （四）推进行政权力运行程序化。还未完成清权确权工作的地区和部门，要加快依法清理审核行政权力，编制职权目录，绘制行政职权流程图，力争在2010年底完成清理工作，并向社会公布；已经完成的，要依托电子政务平台，把行政权力运行过程设定为计算机程序，逐步推进行政权力网上公开透明运行。总结开展廉政风险防范管理的经验，加强对重点领域、重点部门、关键环节权力运行的监控，防止权力滥用。进一步完善行政执法和行政监督程序，完善电子监察系统。 （五）压缩规范行政自由裁量权。严格设定自由裁量权行使程序，合理设定裁量幅度，细化标准，压缩自由裁量空间。加强对执行情况的监督检查，并向社会公开。要研究制定规范行政自
摄影的基本概念和基础知识（一） 习摄影有些年头，由于忙近两三年也没怎么没过相机！我是一个铁杆煤油，逛论坛很多，发现论坛里也有不少热爱摄影的煤油！水平参差不齐，有顶尖的高手，也有刚入门或者想要入门的朋友，一直想发个科普贴，和大家共同学习一下有关摄影的基本知识，但也是由于时间的缘故，一直没能成行，在下今日有点空闲时间，就转载一些别人总结的文章，并按照自己的思路整理一下，转发给大家，共同学习一下，高手可以绕道，不过如有不恰当的地方，也欢迎指导，一起交流学习嘛！ 今天写的算是第一季吧，如果大家反映良好，感觉有所帮助的话，我以后会抽时间发第二季，第三季等等！ 好吧，先拜一拜摄影的鼻祖 达盖尔和他的相机 达盖尔： 世纪年代末期，路易·雅克·曼德·达盖尔（···）首次成功地发明了实用摄影术，是法国著名是艺术家。 “题目”割一下，不过碗大个疤 第一季：相机的分类，以及相机中的几个常见概念 相机的分类：传统光学相机： 按胶片的规格不同可分为： 半格机：一张胶片每次上弦只过半个格，可照两次 相机：使用胶卷的相机，胶卷的尺寸是24mm 36mm 相机：使用胶卷的相机，胶卷的尺寸是55.6mm 55.6mm（比例）
大画幅相机：就是能拍摄胶片规格为90mm 120mm及180mm 240mm以上的机背取景式照相机 按取景方式可分为：旁轴取景照相机：取景和成像不是一个光路，就是以前最常见的傻瓜机系列，一个眼平视取景，一个镜头成像，取景和成像有偏差，看到的和照到的有一点偏差。 单镜头反光照相机：所谓的单反，取景和成像一个光路，一个镜头，带一个反光板，取景时反光板，放下，成像是反光板抬起。取景和成像几乎无偏差。 双镜头反光照相机：就是两个镜头的带反光板的照相机，一个镜头成像，一个镜头取景。下面会给出工作原理图，很简单，自己理解，这种方式取景和成像也是有偏差的。记得小时照相，摄影师低着头看（取景）的老海鸥相机吗？那就是双反！ 按聚焦方式不同、按用途不同还可以分好多特殊类型的相机，与我们日常生活关系不大，在这里就不表了。 双反的工作原理
安全培训基本知识 一、安全基本概念 1、安全：是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。 2、本质安全：是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防 止发生事故的功能。具体包括两方面内容：失误、故障。本质安全 是安全生产管理预防为主的根本体现，也是安全生产管理的最高境 界。 3、事故：造成人员的死亡、伤害、职业病、财产损失或其它损失的意 外事件。 4、事故隐患：指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的 不安全状态和管理上的缺陷。 5、危险：是指特定危险事件发生的可能性与后果的结合。 6、危害：是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏 的根源或状态。 7、危险 8、重大危险源：是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危 险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 二、安全生产管理的基本原理和原则 1、系统原理和原则 系统原理是现代管理学的一个最基本原理。它是指人们在从事管理工作时，运用系统理论、观点和方法，对管理活动进行充分的系统分析，以达到管理的优化目标。
原则有：（1）动态相关性原则（2）整分合原则（3）反馈原则（4）封闭原则 2、人本原理和原则 人本原理是指在管理中必须把人的因素放在首位，体现以人为本为本的思想。 原则有：（1）动力原则（2）能级原则（3）激励原则 3、预防原理和原则 预防原理是指安全生产管理工作应该做到预防为主，通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态。 原则有：（1）偶然损失原则（2）因果关系原则（3）3E原则（4）本质安全化原则 4、强制原理和原则 强制原理是指采取强制管理的手段控制人的意愿和行为，使个人的活动、行为等受到安全生产管理要求的约束，从而实现有效的安全生产管理。原则是：安全第一原则（2）监督原则 三、事故致因理论 1、事故频发倾向理论：是指事故频发倾向者的存在是工业事故发年的主 要原因，即少数具有事故频发倾向的工人是事故频发倾向者，他们的存在是事故的主要原因。 2、海因里希因果连锁理论：海因里希把工业伤害事故的发生发展过程描 述为具有一定因果关系事件的连锁，人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的，人的缺点是由于不良环境诱发或者是由于先天的遗传因素造成的。
财政与编制工作会发言稿与财政专项资金管理工作会 上的讲话汇编 财政与编制工作会发言稿 市委、市政府决定召开这次大会，主要是进一步贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》（中办发[XX]12号），落实省委、省政府关于在全省开展财政与编制政务公开工作的要求，总结我市XX年度财政与编制政务公开工作，研究部署我市XX年财政与编制政务公开工作。希望大家认真领会精神，明确任务，精心组织，扎实工作，高标准地完成今年的财政与编制政务公开工作任务。 一、XX年我市财政与编制政务公开工作回顾 XX年，我市是全省14个财政与编制政务公开试点县、市之一。9月20日，市委、市政府召开动员大会，全面部署财政与编制政务公开工作。经过三个多月的紧张工作，我市按要求、按时间圆满完成了各项工作任务，在全省检查验收中被评为优秀。 一是按要求严格审核各类数据。根据省委、省政府的要求，我们对全市332个行政事业单位和496个行政村填报的120多万条数据进行了层层把关审查、核实，特别是对涉农的15个专项资金的拨付、使用情况和14500多个各类人员编制信息进行了严格把关，发现和纠正错误400多处。 二是开通了财政与编制政务公开网站。经过市财政与编制政务公开办公室工程技术人员的努力，我市财政与编制政务公开网站于10月
28日开通试运行。有关文件、领导讲话、简报、各类数据陆续在网站上公开，增加了政府工作的透明度，扩大了人民群众知情范围，方便了群众办事。 三是建立了比较规范的查询点。按照省委、省政府的统一规定，我们在全市设立了43个免费查询点，每个查询点都由市财政与编制政务公开办公室统一配置的查询点匾牌，张贴悬挂了《查询告知》、《查询点示意图》、《查询点服务规范》，每个查询点做到了“五有”，即有茶水、有桌椅、有笔墨纸张、有监督电话、有意见箱。为了方便群众就近上网查询，我市还在全省范围内率先在44家网吧开辟收费查询点，得到了网吧业主的大力支持，他们表态：这项工作是政府的工作，15分钟之内不收钱，15分钟之外再按规定收费。这条经验得到省督导组的肯定，目前上网查询的人数已达到5万多人次。 四是顺利通过了检查验收。去年底，省督导组、检查组成员先后七次对我市财政与编制政务公开工作进行了明查暗访，对我们严把数据关、据实公开、良好的查询环境给予了充分肯定。在全省试点县市区考核验收综合评分中，他们给我市111.31分的高分，使我市财政与编制政务公开工作一次性通过了检查验收，并获得了优秀荣誉称号。 回顾XX年财政与编制政务公开工作，我们主要做了以下五个方面的工作。 （一）全面宣传发动，统一思想认识 推行财政与编制政务公开，政策性强，覆盖面广，时间紧，工作难度大。省委、省政府在京山召开现场会后，我市先后召开了市委常委会、市长办公会、四大家联席会、财政与编制政务公开领导小组工作会等会议，专题组织学习省委、省政府的有关文件，传达京山现场
政务公开的目的和意义 信息所属：遵义正安县土坪镇石坪村1、政务公开的目的在于行使权力者接受监督和民众参与权力行使的过程 在现代法治国家，公开的原则几乎被适用于所有领域。无论是审务公开，还是检务公开，或者是警务公开，乃至村务公开、校务公开、厂务公开，等等，都有一个共同的目的，就是为了使行使权力者接受监督，使民众参与权力行使的过程。政务公开当然也不例外，它是现代国家实行民主监督和民主政治的一个重要的前提条件。实行政务公开，有利于维护私人的合法权益，吸收私人参与讨论和决定有关事项，强化民主监督。可以说，没有公开，就无从谈起监督；没有监督，权力就要被滥用，就要腐败。这是万古不易的经验。「13」在中国大陆，长期缺乏公开而有效的监督，被认为是吏治腐败、司法腐败等各种权力腐败不断蔓延滋长的深刻原因。「14」因此，人们在强调建立公开而有效的监督机制的过程中，更加注重政务公开的必要性和重要性，将其视为实现监督目的的最为有效的途径之一。 2、政务公开是方式、手段、途径，而决不是目的 如前所述，政务公开的目的在于为形成监督行政和参与型行政提供不可或缺的基础条件，因而其本身并不是目的。作为方式、手段、
途径的政务公开，一旦作为原则甚至制度确立下来，就能够发挥其确保监督、促进民主、限制权力滥用、保障权利实现的巨大作用。是否能够贯彻和实施公开的原则，并进一步确立公开机制，直接关系到一个国家各项工作是否能够顺利推行，各个领域的公正、公平和平等是否能够实现。鉴于目前各国反腐败斗争的艰巨性、复杂性和长期性，将公开的原则置于勤政廉政、反腐倡廉的机制建设中来理解的话，则更能够凸现出该原则的重大意义。 3、政务公开是民主建设的需要 在现代民主国家，国民主权或者人民主权成为国家的基本原理。在这种基本原理之下，作为主权的享有者，人民当然享有广泛的知情权。在政务公开层面的知情权，意味着私人有权知道有关行政事务的所有信息，而国家应最大限度地确认和保护私人知悉、获取相关信息的这种权利。确保私人相对于政府的知情权，政务公开是最为重要的民主形式之一。这种形式体现了开放政府、参与制民主等理念，为私人自治和参与行政提供了基础。私人对政府的了解程度以及参与行政的程度，在很大程度上取决于政府公开化的程度。政府信息的全面公开，有助于私人对行使行政权的整个过程予以全面监督和客观评判，有助于激发私人积极参与行政的热情，从而实现真正意义上的民主行政和互动型行政。民主社会的基本原理既然确认了人民作为主权者的地位，那么，私人不仅需要对事关自己利益的信息和决策知情，更需
医疗器械基本概念和基础知识 1.什么是医疗器械？ 医疗器械，是指直接或者间接用于人体的仪器、设备、器具、体外诊断试剂及校准物、材料以及其他类似或者相关的物品，包括所需要的计算机软件；其效用主要通过物理等方式获得，不是通过药理学、免疫学或者代谢的方式获得，或者虽然有这些方式参与但是只起辅助作用；其目的是：（1）疾病的诊断、预防、监护、治疗或者缓解； （2）损伤的诊断、监护、治疗、缓解或者功能补偿； （3）生理结构或者生理过程的检验、替代、调节或者支持； （4）生命的支持或者维持； （5）妊娠控制； （6）通过对来自人体的样本进行检查，为医疗或者诊断目的提供信息。 2.我国医疗器械管理的法律依据是什么？ 我国医疗器械监督管理的法律依据是2014年6月1日起国务院颁布施行的《医疗器械监督管理条例》。目前构成我国医疗器械监管法规体系依次是：国务院法规、部门规章和规范性文件等几个层次。各个层次的法规的关系是：下位法规是对上位法规的细化。如：部门发布的行政规章是《医疗器械监督管理条例》的具体实施细则。 3.我国对医疗器械产品实行什么样的管理？ 第一类医疗器械实行产品备案管理，第二类、第三类医疗器械实行产品注册管理。 4.医疗器械产品是如何分类？ 国家对医疗器械按照风险程度实行分类管理。 第一类是风险程度低，实行常规管理可以保证其安全、有效的医疗器械。 如：外科用手术器械（刀、剪、钳、镊、钩）、刮痧板、医用X光胶片、手术衣、手术帽、检查手套、纱布绷带、引流袋等。 第二类是具有中度风险，需要严格控制管理以保证其安全、有效的医疗器械。 如：医用缝合针、血压计、体温计、心电图机、脑电图机、显微镜、针灸针、生化分析系统、助听器、超声消毒设备、不可吸收缝合线、避孕套等。 第三类是具有较高风险、需要采取特别措施严格控制管理以保证其安全、有效的医疗器械。 如：植入式心脏起搏器、角膜接触镜、人工晶体、超声肿瘤聚焦刀、血液透析装置、植入器材、血管支架、综合麻醉机、齿科植入材料、医用可吸收缝合线、血管内导管等。
安全基础知识 安全管理科学理论与安全管理技术方法（安全管理的基本概念和原理） 一、安全管理基础 1、什么是安全管理：是指以国家的法律、规定和技术标准为依据，采取各种手段，对企业生产的安全状况， 实施有效制约的一切活动。（内容包括行政管理；技术管理；工业卫生管理； 2、职业安全卫生管理的目的：是企业管理的重要组成部分，它是调整劳动关系的重要内容，是生产经营的重 要保证，是企业获取经济效益的必要条件。 3、安全生产保障的三大对策：工程技术的对策、安全教育的对策、安全管理的对策。工程技术对策就是要尽 量通过采用先进的生产工艺技术，采取有效的安全技术措施，从硬件上达到技术所要求的安全生产科学标准；教育对策就是对企业职工进行全员教育，提高职工的安全知识和技能，提高职工的安全素质，从而防止人因事故；管理对策就是通过强制管理和科学管理使人员、技术、设备和工具、生产环境等各种安全生产要素得到有机的协调。 4、安全生产管理的基本原则：①生产与安全统一的原则，即在安全生产管理中要落实“管生产必须管理安全” 的原则；②三同时原则：新建、改建、扩建的项目，其安全卫生设施和措施要与主体工程同时设计，同时施工，同时投产运营；③五同时原则：企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，还应计划、布置、检查、总结、评比安全；④三同步原则，企业在考虑经济发展、进行机制改革、技术改造时，安全生产方面要与之同步规划、同步组织实施、同步运作投产；⑤三（四）不放过原则：发生事故后，要做到事故原因没查清，当事人和群众未受到教育，整改措施未落实三不放过。事故责任者没有受到严肃处理不放过 5、安全管理的对象：是安全生产系统（它包括的要素是：生产的人员、生产的设备和环境、生产的动力和能 量，以及管理的信息和资料）“人、机、料、法、环” 6、安全否决权原则：是指安全工作是衡量企业经营管理工作好坏的一项基本内容，该原则要求，在对企业各 项指标考核、评选先进时，必须要首先考虑安全指标的完成情况。安全生产指标具有一票否决的作用。二、安全管理原理（了解） 安全经济学原理：安全的效益可从两方面来评价：安全的“减损效益”（减少人员伤亡、职业病负担、事故经济损失、环境危害等），一般安全的减损价值占GNP（或企业产值）的2.5％（追求目标）；第二是安全的增值效益，通过安全对生产的“贡献率”来评价，一般可达到GNP（或企业产值）的2～5％(直接的)。通常安全的投入产出比可达到1∶6。安全经济学原则有：安全生产投入与社会经济状况相统一的原则；发展安全与发展经济比例协调性原则；安全发展的超前性原则；宏观协调与微观协调辩证统一的原则；协调与不协调辩证统一的原则。 有三种基本性质：事故的因果性，事故的偶然性和事故 的再现性。事故展四阶段论：从事故时间特性的角度分 析，事故经历如下四个阶段：事故的孕育阶段——事故 的发展阶段——事故的发生阶段——事故损失阶段。事 故原因体系：如图。 三、安全管理模式与原则（了解） 1、事后型安全管理模式：在事故或灾难发生后进行整 改，以避免同类事故再次发生的一种对策。这种对策模式遵循如下技术步骤：事故或灾难发生——调查原因——分析主要原因——提出整改对策——进行评价——新的对策。 2、预期型安全模式。是一种主动、积极地预防事故或灾难发生的对策。其基本的技术步骤：提出安全或减灾 目标——分析存在的问题——找出主要问题——制定实施方案——落实方案——评价——新的目标。 3、安全管理对策的组织原则：系统整体性原则、计划性原则、效果性原则、单项解决的原则、等同原则、全
天门财政与编制政务公开【财政与编制政务公开工作会讲 话】 财政与编制政务公开工作会讲话现就全市财政与编制政务公开工作，我讲三个方面意见供大家参考。 一、认真总结，高度评价xx年财政与编制政务公开 xx年，我市公开资金43项，公开金额45781.47万元。其中：到人到户资金20项，累计1038943人（户），金额21668.87万元；到项目（单位）资金项数23项，项目数366个，金额24112.6万元。另外我市还扩大公开财政资金5项，公开金额335.15万元。根据省公开办统一要求，公开市四大家、公检法司、财政、教育等15家一级预算单位。共更新机构人员编制1030次，其中更新机构28次，更新人员编制1010次。共上网各项财政与编制政务信息184条。累计收到咨询、建议及投诉共计29条，均在规定时间内回复，回复率100％。xx年全市财政与编制政务公开工作呈现以下几个方面的特点：（一）进一步加强了组织领导，完善工作机制。市财政局和市编办___亲自上阵，明确工作任务，划分工作责任，按照省公开办的具体要求，结合我市财政与编制管理的实际情况，共同商讨拟订实施方案，细化工作程序，共同谋划和实施政公开工作，为做好政务公开工作打下了坚实的基础。（二）进一步加强了 ___，扩大政务公开影响。市公开办采取多种形式广泛宣传财政与编制政务公开政策，收到较好效果。xx年7月《党员生活》刊登经验性文章，宣传**先
进做法，推介宣传我市工作经验。进一步扩大了我市财政与编制政务公开工作的影响。（三）进一步强化工作责任，促进工作全面落实。把财政与编制政务公开工作纳入责任考核目标，明确各科室负责人是本单位政务公开第一责任人，指定专人负责，具体做好财政专项资金部门预算，财政政务信息等方面的文件，资料收集、，报送和数据的录入工作，并以文件的形式将各种专项资金按科室对口职能分解到各科室。专项资金分配上网公开资料齐全，分配依据充分，效果较好。（四）进一步加强专业化配置，提升技术保障能力。配备专业的网络管理技术人员，健全网站维护管理制度和故障应对措施，集中网络技术力量，科学设计页面，及时增加信息栏目，使整个页面美观、大方，群众查询更加方便、快捷。（五）进一步加强咨询投诉回复工作，努力实现回复率满意率百分百。凡是网民提出的问题，力争在最短的时间内给予负责任的答复，对于各种咨询投诉件，最短的在第二天答复，时间最长也没有超过10天，答复问题准确及时。（六）进一步加强查询点管理，不断提高服务质量。全市查询点总数达到70个，查询网络基本实现全覆盖。 在同志们的努力下，xx年我市财政与编制政务公开工作取得了优异的成绩，在全省的两次考核验收中均被评为全省优秀等次，市公开办被评为全省财政与编制政务公开工作先进集体。荣誉的取得是大家共同努力的结果，在此，代表局党组对各位表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识存在的问题，主要表现在以下
单元一建筑施工安全基础知识 一、安全生产的基本概念 1．安全的概念 1）安全 安全，顾名思义，“无危则安，无缺则全”，即安全意味着没有危险且尽善尽美。 2）安全生产 安全生产就是在生产的过程中对劳动者的安全与健康进行保护，同时还要保护设备、设施的安全，保证生产进行。 3）事故 事故是在人们生产、生活活动过程中突然发生的、违背人们意志的、迫使活动暂时或永久停止，可能造成人员伤害、财产损失或环境污染的意外事件。 2．安全生产的方针 施工安全生产必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。“安全第一”是原则和目标，是从保护和发展生产力的角度，确立了生产与安全的关系，肯定了安全在建设工程生产活动中的重要地位。“安全第一”的方针，就是要求所有参与工程建设的人员，包括管理者和从业人员以及对工程建设活动进行监督管理的人员都必须树立安全的观念，不能为了经济的发展而牺牲安全。 当安全与生产发生矛盾时，必须先解决安全问题，在保证安全的前提下从事生产活动，也只有这样，才能使生产正常进行，才能充分发挥职工的积极性，提高劳动生产率，促进经济的发展，保持社会的稳定。 “预防为主”的手段和途径，是指在生产活动中，根据生产活动的特点，对不同的生产要素采取相应的管理措施，有效地控制不安全因素的发展和扩大，把可能发生的事故消灭在萌芽状态，以保证生产活动中人的安全与健康。 对于施工活动而言，“预防为主”就是必须预先分析危险点、危险源、危险场地等，预测和评估危害程度，发现和掌握危险出现的规律，指定事故应急预 案，采取相应措施，将危险消灭在转化为事故之前。 总之，“安全第一、预防为主”的方针体现了国家在建设工程安全生产过程中“以人为本”，保护劳动者权利、保护社会生产力、促进社会全面进步的指导思想，是建设工程安全生产的基本方针。 二、安全生产的三级教育
张湾区2010年财政与编制政务公开 工作总结 今年以来，我区财政与编制政务公开工作在区政府的正确领导和省、市“公开办”的大力指导下，紧紧围绕构建和谐张湾，推行科学化精细化管理，打造“阳光”财政，狠抓资金上网公开和查询点建设，顺利完成了各项公开任务。 一、基本情况概况 （一）政务信息公开情况。截至到目前，我区已上网财政与编制政务信息1010条，其中新增政务公开动态信息46条，更新财政法规制度约102条，更新编制法规制度43条，公告通知33条，月均更新条数在18条以上。上网公开的信息做到了真实、规范、准确、完整和变更及时。 （二）财政资金公开及部门预算公开情况。遵照鄂财编办发[2010]8号要求，省定应上网资金34项，结合我区实际情况，实际已公开财政资金34项，金额4703.5395万元,其中到人（户）资金19项，户数10700户，金额3742.8895万元；到项目资金15项，项目数279项，金额960.65万元；公开自行扩大上网资金4项，金额294.468万元，其中到人（户）资金2项，户数1321户，金额242.468万元；到项目资金2项，项目数14项，金额52万元。所有公开资金均做到了及时、完整、准确，公开率100%。我区一级行政单位部门预算在以往年度已经通过网站公开的10个部门，在本网站进行了公开。 （三）人员编制公开情况。我区应公开行政事业单位数191个，
各类在编人员3006名。目前，全区党政群机关、直属事业单位、部门管理的事业单位已全部上网公开，上网率为100%。所有行政事业单位全部实现了编制实名制，实名制率100%。上网公开的所有机构编制政务信息做到了真实、规范、准确、完整；对变更信息做到了准确及时的公开。全年机构人员编制更新及调整信息1026余人次。 （四）咨询投诉答复处理、查询点建设情况。 全年受理网上咨询、投诉和建议11条，已全部及时回复，回复率为100%。其中财政收到的群众关于专项资金分配和强农惠民资金政策标准的各种咨询、投诉和建议20余条及编办收到群众关于机构编制工作咨询、投诉、建议，均分头在10个工作日内给予明确答复和解释，做到了有问必答。2010年城乡共新建政务公开免费查询点11处，其中社区、村委会6处，农户5处。 二、一年来所做的主要工作 （一）加强组织领导，实行分级责任考核。年初召开全区财政工作会议，部署全区政务公开工作，财政局长要求此项工作增量提质，由各科室、基层所“一把手”负责，一级抓一级，并将政务公开工作签入各财所、单位、科室年度工作责任状，提高分值比例。考核分数按年初工作目标责任制确定的分值折算后计入年度考核结果，同时与年度评先与责任制奖励挂钩。 （二）加强内部管理，规范工作程序。通过调整工作专班，明确工作职责，实行月工作计划和工作督办制度，做到工作有计划、有落实、有检查、有督办，不断提高工作效率与质量。对有关科室和单位
一、政务公开的目的和意义 （一）政务公开的目的在于接受监督 在现代法治国家，公开的原则几乎被适用于所有领域。无论是审务公开，还是检务公开，或者是警务公开，乃至村务公开、校务公开、厂务公开，等等，都有一个共同的目的，就是为了接受监督。政务公开当然也不例外，它是现代国家实行民主监督的一个重要的前提条件。实行政务公开，有利于维护人民群众的合法权益，吸收人民群众参与讨论和决定有关事项，强化民主监督。可以说，没有公开，就无从谈起监督；没有监督，权力就要被滥用，就要腐败。这是万古不易的经验。在我国，长期缺乏公开而有效的监督，被认为是吏治腐败、司法腐败等各种权力腐败不断蔓延滋长的深刻原因。 （二）政务公开是方式、手段、途径，而决不是目的 作为方式、手段、途径的政务公开，一旦作为原则甚至制度确立下来，就能够发挥其确保监督、促进民主、限制权力滥用，保障权利实现的巨大作用。是否能够贯彻和实施公开的原则，并进一步确立公开机制，直接关系到一个国家各项工作是否能够顺利推行，各个领域的公正、公平和平等是否能够实现。鉴于目前各国反腐败斗争的艰巨性、复杂性和长期性，将公开的原则置于勤政廉政、反腐倡廉的机制建设中来理解的话，则更能够凸现出该原则的重大意义。 （三）政务公开是民主建设的需要 政务公开应该坚持全心全意为人民服务的宗旨，以维护人民群众利益为出发点和落脚点，简化行政手续，规范行政行为，方便群众办事，增强政务活动的透明度和行政权力运作的公开性，保证人民群众通过多种渠道和途径，参与管理国家事务和社会事务。 （四）政务公开是现代行政法基本理念的必然要求 现代行政法是规制行政主体行为、保障相对人合法权益的规范和原则的总称。它是具体化了的宪法，承担着确保权力真正属于人民，全心全意为人民服务的使命。21世纪的行政法的基本理念应当是服务行政。从根本上说，政务公开的终极目的就是为人民服务，而为人民服务恰恰就是现代行政法的出发点和价值归宿。要确立服务行政的理念，就要提高行政的透明度，建立政务公开制度，使得行政主体的行为处于社会公众的有效监督之下，促使其依法行政，提高行政效率，减少腐败。 （五）政务公开有利于提高行政效率，促进依法行政 实行政务公开，有利于改善行政管理，提高行政效率，使行政机关的办事方式适应社会主义市场经济的客观要求。 实行政务公开，有利于促进依法行政，促使各级行政机关及其工作人员依法履行职责，正确行使职权，按照法定程序办事，防止滥用权力，消除执法违法、徇私枉法等腐败现象。在国家行政机关及有关组织实行政务公开，是深入贯彻依法治国基本方略，全面推进依法行政、从严治政，从源头上预防和治理腐败，建设廉洁、勤政、务实、高效政府的重要举措。 （六）政务公开是世界性的潮流，是世贸规则的要求 当今世界，经济贸易的发展、企业商机的发现、消费者权益的实现、政府公共服务质量的提高等都离不开及时获取准确信息。包括政务公开在内的信息公开和信息自由成为世贸规则的基本要求和各国政府规制改革的主导方向。信息公开是当代各国政府在社会、政治、经济、文化和教育等全面发展方面保障公民权的一项基本义务。公民对政府和公共部门拥有的公共信息享有知情权。为适应世贸规则关于信息公开和信息自由的要求，我国政府行政规制需要在程序和实体两方面进行大幅度改革。规制改革将成为我国政府行政改革面临的艰巨任务。
一、股票的基本概念和投资程序 1、什么是股票？ 股票是股份公司发给股东证明其所入股份的一种有价证券，它可以作为买卖对象和抵押品，是资金市场主要的长期信用工具之一； 2、股票的种类 A 股：A股的正式名称是人民币普通股票。它是由我国境内的公司发行，供境内机构、组织或个人（不含台、港、澳投资者）以人民币认购和交易的普通股股票； A股中的股票分类： 绩优股：绩优股就是业绩优良公司的股票； 垃圾股：与绩优股相对应，垃圾股指的是业绩较差的公司的股票； 蓝筹股：指在其所属行业内占有重要支配性地位业绩优良成交活跃、红利优厚的大公司股票； B 股：也称为人民币特种股票。是指那些在中国大陆注册、在中国大陆上市的特种股票。以人民币标明面值，只能以外币认购和交易；部分股票也开放港元交易； H 股：也称为国企股，是指国有企业在香港 (Hong Kong) 上市的股票； N 股：是指那些在中国大陆注册、在纽约（New York）上市的外资股； S 股：是指那些主要生产或者经营等核心业务在中国大陆、而企业的注册地在新加坡（Singapore）或者其他国家和地区,但是在新加坡交易所上市挂牌的企业股票； 日本：日经指数 香港：恒生指数 台湾：台湾海峡指数 美国：道琼斯指数
3、如何开户？ A、到证券公司分别建立证券账户和资金账户，方可进行证券买卖，缺一不可；投资者买卖证券，都会在证券账户中如实地反映出来。开户步骤如下： （1）在当地证券登记公司或其代理处购买开户申请表并按表要求填写； （2）将填写好的开户申请、有效证件及开户费交与工作人员； （3）经确认无误后，即可领取A股证券账户。 B、证券营业部可为投资者代办沪深两市的证券帐户，凭已办理的证券账户开设资金帐户。投资者可同时把工、农、中、建四大国有商业银行的储蓄卡与营业部的资金帐户联通，通过银证转帐可实现全市范围内的资金存取； C、证券帐户开好后，然后办理网上交易、电话交易开通手续，以后就可以通过网上交易、电话远程交易。如果采用网上交易，可以在家里自己在证券公司的网站免费下载正版的股票行情分析软件和交易软件； D、开户手续办好后，当天或次日就可以开始买卖股票。 4、开户后领取的证件 沪深股东卡各一张 证券资金账户卡 所属证券客户资料 记住交易密码和资金密码 5、股票开户需要的费用和资金 沪市A股帐户开户费为40元，深市A股帐户开户费为50元，合计90元；一般开资金帐户是免费的。目前资金帐户中的资金量是没有限定的。 6、交易规则 A、成交时，价格优先的原则：较高价买进的申报，优先于较低价买进的申报；较低价卖出的申报，优先于较高价卖出的申报； B、股票交易单位为股，每100股为一手，委托买卖必须以100股或其整倍数进行； C、涨跌幅限制： 交易所对股票交易实行价格涨跌幅限制，涨跌幅比例为10％， 其中ST股、*ST股和S股价格涨跌幅比例为5％； 股票上市首曰不受涨跌幅限制； D、 T+1：T即交易曰，T+1即交易曰后的第二天。所谓的T+1即当天买入的股票不能在当天卖出，需待第二个交易曰方可卖出；不过当天卖出股票可在成交返还后再买进股票，即资金的T+0回转，但提取现金还是要等到第二曰； E、 T+0：指的是当天买入股票可以当天卖出，当天卖出股票又可以当天买入；这是炒股的一种技巧，即当投资者手上持有部分股票和部分现金时，完全可以在手中现有的股票冲高时卖出，并在其向下回落时将卖出的股票在低位买回来，收市时，持股数不变，但资金帐户上的现金增加了，反之亦然，可以先低价买入，当日冲高时卖出。
2020年财政与编制政务公开工作总结 今年以来，按照省委、省政府部署，我县继续积极推行财政与编制政务公开工作。经过努力，已全面完成省财政与编制政务公开领导小组办公室要求XX年度应公开的所有财政专项资金、部门预算及财政各项政策法规和编制管理等资金、政务信息，网站及各个免费查询点运行正常，新的农户查询点逐步建成，流动查询在农村各地积极开展。通过公开，健全了财政资金发放、预算管理和人员编制的全方位约束机制，满足了广大群众的知情权、参与权和监督权。截止12月5日，我县财政与编制政务公开工作取得了明显成效。一、全年工作基本情况1、财政专项资金公开情况。XX年应列入上网考核范围的资金38项，XX年应列入本次上网考核范围的资金21项，共计56项，涉及资金36366万元，目前已全部上传到7、出台县公开办文件，在全县16个乡镇新建农户查询点53个，接受群众就近查询。在县农民工培训基地开设政务公开查询课程，该动态新闻曾于10月16日被省公开网工作动态栏报道。8、上网公开全县11家一级行政单位XX年部门预算情况，涉及资金6703.97万元。二、主要做法和经验（一）、精心部署，狠抓落实年初，xx财编办发5号文《关于做好当前财政与编制政务公开工作的通知》下发以后，县委、县政府和县公开办高度重视，迅速召开专题会议研究落实，在总结上年工作经验基础上出台了相关文件制度。如上半年印发了《关于做好迎接XX年
上半年财政与编制政务公开工作考核的通知》，下半年印发了《xx县乡镇财经所财政与编制政务公开量化考核办法》，专门对农村地区查询宣传工作进行了加强。在政务公开工作专班内部，我们多次召开专班会议，明确分工，督促进度，多次召开股室二级单位与专班成员的协调督办会，共同研究当前问题，做到全局上下齐心协力，步调一致。在经费安排上，把工作经费在年初及时下达到各单位和各查询点所在所，实现保障有力。下半年，又专门出台了《xx县财政系统计算机信息网络与保密管理制度》充实了局信息中心人员，为全年工作开展奠定了人力、物力基础。（二）、全面协调，及时上网一是全面上传XX年度财政专项资金分配管理情况。为做到资金上网的快、准、全，我们在年初与各业务股室、各财经所签订了责任状，要求各单位严格按省公开办文件标准，对各项资金分类别在一定时限内及时上网，公开分配去向，到人到户到项目，到目前为止，根省文件要求，我县应上网财政专项资金共56项36366万元，已全部上网，相应的政策依据、管理文件也同步上网公示。全县11家一级行政单位涉及金额6704万元的部门预算情况，也及时上网实行了公开。二是及时更新WTT的人员编制信息。XX年，根据省、市《财政与编制政务公开工作实施方案》规定应上网的机构范围及编制信息项目要求（不含涉密机构），对于应上网公开的行政事业机构数380个，行政事业单位实有人员15088人，全部在WTT进行了公开。三是及时发布各类财政与编制政务公开新闻、政务信息，方便群众办
政务公开时间表 2003年4月中旬，即SARS在国内肆虐之时，一条消息引起公众注意：已完成起草的《政府信息公开条例（草案）》（以下简称《条例》），被提交至国务院法制办，正式进入立法程序。 普遍认为，针对公开范围的划定，已成《条例》难产的关键。 国务院电子政务示范工程总体专家组成员、国家行政学院教授汪玉凯认为，按国际惯例，除国家安全、商业秘密和个人隐私，其余的都应该公开。 《条例》专家起草小组组长、中国社科院法学所研究员周汉华曾表示，《条例》确立的“公开是原则，不公开是例外”，这与以前相比有本质的改变。 社科院法学所副研究员宗建文曾参与了关键章节“公开范围”的起草。据其介绍，《条例》共7章42条，共约13万字，特意列出7项不公开的“例外”，其中包括被《保密法》确定为“国家秘密”的信息、公开后可能会影响司法公正的信息等七方面。 不过，有法学人士认为如此设计“太粗略”，给政府提供的可供解释的余地太大。另一方面，与现行的《保密法》衔接时存在冲突。 “如果《保密法》不修订，《政府信息公开条例》就没法施行，就会处处碰壁。”清华大学法学院副教授程洁说。 今年4月14日，国家保密局在汕头召开修订《保密法》座谈会。全国各省级国家保密局主管法规工作的局长、法规处处长全部到会。 国家保密局一位官员介绍，修订工作主要集中在两方面，一是重新划定保密范围和定密机构，二是细化解密程序。但目前尚不能确定具体时间表。 需提及的是，在《条例》起草专家组名单中，周汉华、宗建文等专家，均为现任国家保密局局长夏勇的前同事。“夏勇的履新，无疑有利于缩小《保密法》修订与《条例》制定两者间的沟通成本。”一位熟知《条例》起草的法学专家说。 与政府保密工作改革并行，党内事务信息公开的制度设计也在进行之中。 9月19日，记者从中纪委法规室获悉，中纪委正着手制定《信息公开指导纲要》。 曾于去年参加过此工作讨论的北京大学教授姜明安介绍，不论是人大修改《保密法》，还是国务院制定《政府信息公开条例》，今后都应在《信息公开指导纲要》框架范围内进行。