玻璃纤维生产制造项目
建议书
规划设计/投资分析/产业运营
承诺书
申请人郑重承诺如下：
“玻璃纤维生产制造项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。
公司法人代表签字：
xxx（集团）有限公司（盖章）
xxx年xx月xx日
项目概要
玻璃纤维是一种性能优异的无机非金属材料，是以叶腊石、石英砂、
石灰石等天然无机非金属矿石为原料，按一定的配方经高温熔制、拉丝、
络纱等数道工艺加工而成，具有质轻、高强度、耐高温、耐腐蚀、隔热、
吸音、电绝缘性能好等优点。玻纤能够替代钢、铝、木材、水泥、PVC等多种传统材料，广泛应用于交通运输、建筑与基础设施建设、电子电气、环
保等产业。近几年，我国玻璃纤维行业规模日益扩大，世界地位不断提升，目前已成为世界玻纤产能第一大国。
玻纤是一种典型的无机非金属材料，绝缘性好、耐热性强、抗腐蚀性好，常作为复合材料中的增强材料、电绝缘材料和绝热保温材料。玻纤是
以叶腊石、高岭土、石灰石、石英砂等矿石为原料，经过高温熔化、拉丝、烘干、络纱等环节制造而成。我国富含叶腊石，因此国内玻纤产品多以叶
腊石作为原材料进行生产，而美国玻纤产品多以高岭土作为原材料生产。
玻纤主要成分为二氧化硅、氧化铝、氧化钙等，根据玻璃中碱含量的多少
可分为无碱玻纤、中碱玻纤和高碱玻纤，其中无碱玻纤占据95%以上的产量规模。玻纤生产工业主要有两种，坩埚拉丝法和池窑拉丝法，目前我国池
窑拉丝法占比约94%。
该玻璃纤维项目计划总投资3079.05万元，其中：固定资产投资2672.90万元，占项目总投资的86.81%；流动资金406.15万元，占项目总投资的13.19%。
达产年营业收入3129.00万元，总成本费用2499.66万元，税金及附加51.93万元，利润总额629.34万元，利税总额768.08万元，税后净利润472.00万元，达产年纳税总额296.08万元；达产年投资利润率20.44%，投资利税率24.95%，投资回报率15.33%，全部投资回收期8.02年，提供就业职位60个。
认真贯彻执行“三高、三少”的原则。“三高”即：高起点、高水平、高投资回报率；“三少”即：少占地、少能耗、少排放。
报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。
第一章项目承办单位基本情况
一、公司概况
公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一
体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服
务区域经济与社会发展做出了突出贡献。成立以来，公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企
业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。经过10
余年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，完善的加工制造手段，丰富
的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续
改进，以技术领先求发展的方针。
经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成
了完整的内控制度。
未来，公司计划依靠自身实力，通过引入资本、技术和人才等扩
大生产规模，以“高效、智能、环保”作为产品发展方向，持续加强
新产品研发力度，实现行业关键技术突破，进一步夯实公司技术实力，全面推动产品结构升级，优化公司利润来源，提高核心竞争能力，巩
固和提升公司的行业地位。未来公司将加强人力资源建设，根据公司
未来发展战略和发展规模，建立合理的人力资源发展机制，制定人力
资源总体发展规划，优化现有人力资源整体布局，明确人力资源引进、开发、使用、培养、考核、激励等制度和流程，实现人力资源的合理
配置，全面提升公司核心竞争力。鉴于未来三年公司业务规模将会持
续扩大，公司已制定了未来三年期的人才发展规划，明确各岗位的职
责权限和任职要求，并通过内部培养、外部招聘、竞争上岗的多种方
式储备了管理、生产、销售等各种领域优秀人才。同时，公司将不断
完善绩效管理体系，设置科学的业绩考核指标，对各级员工进行合理
的考核与评价。
二、所属行业基本情况
玻纤行业虽然起源于美国，但在2000年以后全球新增产能基本来自于
中国，中国企业的生产规模不断扩大。
玻璃纤维（Fibreglass），是一种性能优异的无机非金属材料，种类
繁多，优点是绝缘性好、耐热性强、抗腐蚀性好、机械强度高，但缺点是
性脆，耐磨性较差。它是以叶腊石、石英砂、石灰石、白云石、硼钙石、
硼镁石六种矿石为原料经高温熔制、拉丝、络纱、织布等工艺制造成的，
其单丝的直径为几个微米到二十几个微米，相当于一根头发丝的1/20-1/5，每束纤维原丝都由数百根甚至上千根单丝组成。玻璃纤维通常用作复合材
料中的增强材料，电绝缘材料和绝热保温材料，电路基板等国民经济各个
领域。
三、公司经济效益分析
上一年度，xxx集团实现营业收入2710.03万元，同比增长8.05%（201.89万元）。其中，主营业业务玻璃纤维生产及销售收入为2383.17万元，占营业总收入的87.94%。
上年度主要经济指标
根据初步统计测算，公司实现利润总额633.66万元，较去年同期相比增长88.34万元，增长率16.20%；实现净利润475.25万元，较去年同期相比增长47.57万元，增长率11.12%。
上年度主要经济指标
第二章项目技术工艺特点及优势
一、技术方案
（一）技术方案选用方向
1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行
稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型
控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质
量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组
织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和
良好的服务。
2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积
极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，
稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞
争能力。
3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所
制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等
设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。
4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。
5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。
6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。
（三）工艺技术方案选用原则
1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。
2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。
（四）工艺技术方案要求
1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。
2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低
故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。
二、项目工艺技术设计方案
（一）技术来源及先进性说明
项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。
（二）项目技术优势分析
本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生
产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密
集型，该技术具备以下优势：
1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量
水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、
功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证
产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。
2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技
术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺
路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。
3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。
4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。
第三章背景及必要性
一、玻璃纤维项目背景分析
玻璃纤维是一种性能优异的无机非金属材料，是以叶腊石、石英砂、石灰石等天然无机非金属矿石为原料，按一定的配方经高温熔制、拉丝、络纱等数道工艺加工而成，具有质轻、高强度、耐高温、耐腐蚀、隔热、吸音、电绝缘性能好等优点。玻纤能够替代钢、铝、木材、水泥、PVC等多种传统材料，广泛应用于交通运输、建筑与基础设施建设、电子电气、环保等产业。近几年，我国玻璃纤维行业规模日益扩大，世界地位不断提升，目前已成为世界玻纤产能第一大国。
2017年，玻纤行业迎来池窑项目建设热潮，在协会积极协调和骨
干企业的带头引领下，行业产能扩张有序。2017年全行业实现玻璃纤
维纱总产量408万吨，同比增长12.70%。2018年全行业玻璃纤维纱总
产量达到468万吨，同比增长14.71%。随着环保及安监督察力度的加大，下游复合材料制品生产和应用趋于规范，其对于陶土及坩埚球法
拉丝产品的需求大幅减少，无碱及高性能玻纤需求稳步增长。与此同时，热塑纱、电子纱等产品市场需求继续保持快速增长，部分市场供
求趋紧。
在出口方面，2017年全行业实现玻璃纤维及制品出口144.6万吨，同比增长10.40%。2018年全行业实现玻璃纤维及制品出口158.73万吨，同比增长9.74%。随着美国、欧盟等发达国家的经济回温影响，欧美各国不断寻找减少碳排放的措施和办法，使得轻质高强纤维复合材
料使用范围日益广泛，带动全球玻纤需求持续增长。
我国规模以上玻纤企业2017年实现主营业务收入同比增长11.60%；利润总额同比增长24.70%。市场需求持续升温，各大池窑企业产能得
到充分释放，带动行业整体利润水平攀升。
二、鼓励中小企业发展
近年来，国家先后出台了“非公经济36条”、“民间投资36
条”、“鼓励社会投资39条”、“激发民间有效投资活力10条”、《关于深化投融资体制改革的意见》等一系列政策措施，大力营造一
视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各
部门，认真贯彻落实中央关于促进民间投资发展的决策部署，取得了
明显成效。今年以来，民间投资增速持续保持在8%以上，前7个月达
到了8.8%，始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到62.6%。
牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创业创新能力为主线，降成本、补短板，
推进供给侧结构性改革，完善法律政策，改善公共服务，优化发展环境，推动大众创业万众创新，不断培育新增量、新动能，促进中小企
业实现持续健康发展。“十三五”时期，国内外经济发展形势依然错
综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳
定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从
国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增
长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效
率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，中小企业遇到的困难和问题尤为突出。
三、宏观经济形势分析
结构性去产能持续加力，工业产能利用率稳中有升。降本减负取
得新成效。重点领域标准体系建设扎实推进，中高端产品供给水平稳
步提升。绿色制造工程加快实施。新能源汽车动力蓄电池回收利用试
点积极推进。落实区域重大战略，区域发展协调性增强。国家新型工
业化产业示范基地建设质量提升。脱贫攻坚战深入推进。
四、玻璃纤维项目建设必要性分析
玻纤是一种典型的无机非金属材料，绝缘性好、耐热性强、抗腐
蚀性好，常作为复合材料中的增强材料、电绝缘材料和绝热保温材料。
玻纤是以叶腊石、高岭土、石灰石、石英砂等矿石为原料，经过高温
熔化、拉丝、烘干、络纱等环节制造而成。我国富含叶腊石，因此国
内玻纤产品多以叶腊石作为原材料进行生产，而美国玻纤产品多以高
岭土作为原材料生产。玻纤主要成分为二氧化硅、氧化铝、氧化钙等，根据玻璃中碱含量的多少可分为无碱玻纤、中碱玻纤和高碱玻纤，其
中无碱玻纤占据95%以上的产量规模。玻纤生产工业主要有两种，坩埚拉丝法和池窑拉丝法，目前我国池窑拉丝法占比约94%。
玻纤按照纤维的直径可分为细纱和粗纱，细纱是指单丝直径小于
10微米的纱线，常见直径有5、7、9微米，主要用作电子纱和工业纱，电子纱可用于生产电子布，下游为电子元件印刷线路板。粗纱是指单
丝直径在10微米以上的纱线，可分为直接纱和合股纱。直接纱是指平
行单丝不加捻而合并的集束体，合股纱是指平行原丝（多股原丝无捻
粗纱）不加捻而合并的集束体。若按照是否加捻，玻纤可分为有捻纱、无捻纱，捻度是单位长度内纤维与纤维之间所加的转数，加捻是为了
提高纤维之间的饱和力增加受力度。
玻纤制品和玻纤复合材料是玻纤主要的制产品。玻纤制品由玻纤
初级加工而成，主要包括玻纤织物（方格布、网格布、电子布等）以
及玻纤无纺制品（短切毡、湿法薄毡、连续毡、缝编毡、针刺毡等）。
电子布是电子工业级的玻纤制品，属于高端玻纤制品。短切毡是将玻纤原丝切割成50mm长，将其随机且均匀分布在网带上，通过粉末或乳液粘结剂经加热固化后粘结成短切原丝毡。玻纤复合材料由玻纤制品进行深加工制成，主要包括CCL、绝缘材料、浸渍涂层制品、FRSP（热固性增强塑料制品）、FRTP（热塑性增强塑料制品）、增强建材及其他复合板材/片材。
玻纤经过近百年的发展，已经形成从玻纤到复合材料的完整产业链。上游产业涉及采掘、化工、能源，下游产业应用于建筑建材、电子电器、轨道交通、石油化工、汽车制造、航空航天、风力发电、环境工程等新兴领域，其中汽车和建筑领域占比较高，电子电器、风力发电为新的应用领域。
五、玻璃纤维行业分析
玻纤行业虽然起源于美国，但在2000年以后全球新增产能基本来自于中国，中国企业的生产规模不断扩大。
在我国，现玻纤行业的政府主管部门为工信部，行业协会主要包括中国玻纤会和中国复合材料协会。为鼓励玻纤产业的健康发展，国家各部委陆续出台各项政策法规进行扶持和规范，为行业发展创造健康有序的环境，促进工业由大做强。2012年，为遏制玻纤行业重复建
设和盲目扩张趋势，促进产业结构升级和节能减排，工信部公布《玻
纤行业准入条件（2012修订）》，明确指出新建无碱玻纤池窑法粗纱
拉丝生产线单窑规模应达到50000吨/年以上，新建细纱拉丝单窑规模
应达到30000吨/年以上；严禁新建和扩建中碱玻纤池窑法拉丝生产线。
玻纤行业下游需求广泛，一方面下游的应用领域不断拓宽，另一
方面多个领域玻纤材料应用的渗透率也在不断提升。从产量增速来看
玻纤产量2016年、2017年的产量增速均为12%，由于行业下游需求的
稳定增长和行业龙头企业收入端的明显提升，2018年玻纤产量达到
468万吨，同增14.71%，增加60万吨。同时考虑到近期原纱价格回落，行业整体产销率情况或将有所下降。
根据行业调研情况，2018年我国玻纤行业新增产能至少60万吨，
总产能同比增长15%以上，产能的快速释放造成玻纤价格从18年下半
年至今持续走低，预计今年下半年将企稳回升。2017年我国玻纤产能
共达到408万吨，同比增长12.71%；我国玻纤行业实现营收1674亿元，同比下降2.96%；行业利润实现136.7亿元，同比上升15.26%。尽管
营收增速在2013-2017年出现逐渐下滑，但利润的5年复合增速仍保
持在10%以上。
我国虽然已成为玻纤生产大国，但人均玻纤消费量仍与发达国家
有着较大差距，目前成熟并广泛应用的下游领域只有美国的十分之一。从我国下游市场分布来看，建筑建材是玻纤应用最多的领域，占比达
到34%，其次是电子电器、交通、管道等。其中电子电器、风电、汽车轻量化等正处于拓展时期，下游需求增速可期。
六、玻璃纤维市场分析预测
玻璃纤维（Fibreglass），是一种性能优异的无机非金属材料，
种类繁多，优点是绝缘性好、耐热性强、抗腐蚀性好、机械强度高，
但缺点是性脆，耐磨性较差。它是以叶腊石、石英砂、石灰石、白云石、硼钙石、硼镁石六种矿石为原料经高温熔制、拉丝、络纱、织布
等工艺制造成的，其单丝的直径为几个微米到二十几个微米，相当于
一根头发丝的1/20-1/5，每束纤维原丝都由数百根甚至上千根单丝组成。玻璃纤维通常用作复合材料中的增强材料，电绝缘材料和绝热保
温材料，电路基板等国民经济各个领域。
玻璃纤维作为强化塑料的补强材料应用时，最大的特征是抗拉强
度大。抗拉强度在标准状态下是6.3～6.9g/d，湿润状态5.4～5.8g/d。密度2.54g/cm3。耐热性好，温度达300℃时对强度没影响。有优良的