西藏2015年上半年管理与法规辅导：土地管理的具体职能
考试试题
一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）
1、某城市各区域的绿地覆盖度介于5％-25％之间，若某一单元的绿地覆盖度为17．5％，则该单元的绿地覆盖度分值为。
A：17．5
B：25
C：62．5
D：5
E：时间因素
2、采用剩余法评估土地价格，其结果的可靠性取决于是否遵循了__。
A．预测原则和替代原则
B．供求原则和协调原则
C．预测原则和最有效使用原则
D．竞争原则和贡献原则
3、土地分类中的农用地类别下的二级类别有耕地、__、林地、牧草地、其他农用地。
A．园地
B．苗圃
C．畜禽饲养地
D．设施农业用地
4、是土地定级工作中必须涉及的一个重要因素，是反映土地经济区位最重要的指标。
A：繁华程度
B：道路通达度
C：商业繁华影响度
D：基础设施完善度
E：合法性
5、某单位需报批一建设项目，根据《建设项目用地预审管理办法》的有关规定，该单位应当在__提出预审申请。
A．可行性研究阶段
B．项目获得批准立项后
C．申请项目选址意见书阶段
D．申请核发建设工程规划许可证阶段
6、有一比较案例2004年5月20日的土地价格为300元／平方米，同一城市此类地价指数以2004年1月20日为基数，以后每月平均上涨1个百分点，如果其他条件不变，则该比较案例于2004年lO月20的评估价格为元／平方米(保留到小数点后一位)。
A：314．3
C：315．0
D：315．3
E：时间因素
7、在地籍管理过程中，地籍调查的对象分为两类。【2004年考试真题】
A：权属调查和地籍测量
B：农村地籍调查和城镇地籍调查
C：土地权属调查和地价调查
D：土地自然要素调查和社会经济条件调查
E：调节消费结构
8、不属于房地产开发具有的特点的是__。
A．周期长
B．风险大
C．利润低
D．投资多
9、利用聚类分析方法或市场资料方法验证城镇土地分等时，应分别保证参与验证的城镇数量占参与分等的城镇总数的比例为。
A：90％以上或60％以上
B：90％以上或50％以上
C：50％以上或60％以上
D：50％以上或90％以上
E：时间因素
10、总量指标按其反映的客观内容不同，可以分为．【2002年考试真题】
A：总体单位总量和总体标志总量
B：数量指标和质量指标
C：相对指标和平均指标
D：时期指标和时点指标
E：土地
11、个人所得税中，如工资、薪金所得适用的税率是__税率。
A．比例
B．超额累进
C．实际
D．定额
12、某房地产开发项目固定资产投资3176．39万元，流动资金436．56万元，项目投产期年利润总额845．84万元，达到设计生产能力的正常年份的年利润总额1171．89万元，则该项目的投资利润率为．【2002年考试真题】
A：26．63％
B：31．68％
C：32．44％
D：36．89％
E：土地
13、某写字楼可出租面积为建筑面积的65%，单位可出租面积的年租金为1800元/m2，则该写字楼单位建筑面积的年租金为__元/m2
A．2769
C．1080
D．1170
14、根据马克思的地租理论，下列__为错误的观点。
A．地租是土地所有权借以实现的经济形式
B．土地价格是地租的资本化
C．土地价格是土地价值的货币表现
D．一切地租都是剩余价值
15、应用剩余法评估宗地价格，首先需要调查确认的是__。
A．该宗土地规划许可的用途
B．该宗土地规划的容积率和建筑密度
C．该宗土地开发周期
D．该宗土地开发完成后房地产可能的售价
16、《协议出让国有土地使用权规定》规定，有基准地价的地区，协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的__。
A．50%
B．60%
C．70%
D．80%
17、某宗房地产的总价值为90万元，其中土地价值20万元，通过抵押获得贷款60万元．若投保火灾险，其投保价值最高为万元。【2009年考试真题】
A：30
B：60
C：70
D：90
E：时间因素
18、采用成本逼近法评估地价时，可以列入土地取得费的是。
A：耕地补偿费、青苗补偿费、土地平整费
B：耕地补偿费、拆迁费、土地平整费
C：耕地补偿费、青苗补偿费、拆迁费
D：青苗补偿费、拆迁费、土地平整费
E：时间因素
19、城市性质应是城市的体现和反映．【2002年考试真题】
A：现状职能
B：主要职能
C：全部职能
D：用地功能
E：土地
20、下列不属于影响不动产价格的心理因素的内容是。
A：价格预期和购买心态
B：欣赏趣味
C：时尚风气
D：价值观的变化
E：合法性
21、以下税种属于间接税的是。
A：所得税
B：财产税
C：流转税
D：遗产税
E：土地
22、在行业检查中，检查组到某估价机构就某评估项目实地检查，发现有下列行为，其中符合要求的是（）。
A．受办公场地限制等原因，以电子文件的形式对土地估价报告进行归档B．在两个月内分别以企业改制、抵押贷款为目的对同一宗地进行评估，第二次现场勘察时未拍摄照片
C．在估价基准日基准地价更新结果尚未公布但已经验收通过，在估价作业期间内新的基准地价正式公布后，估价采用了新的基准地价成果作为依据
D．出具报告时项目主要负责估价师甲某出差，委托另一位估价师代签字
23、对于待开发的土地，其楼面单价等于__。
A．土地总价/土地总建筑面积
B．土地总价/土地总面积
C．地面单价/规划容积率
D．地面单价/规划建蔽率
24、证券投资基金的设立要求每个发起人的实收资本不少于元。
A：1亿
B：5亿
C：3亿
D：10亿
E：土地
25、农民集体所有的土地，由__登记造册，核发证书，确认所有权。
A．乡政府
B．县级人民政府
C．省级政府国土资源厅
D．国土资源部
二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5 分）1、在特殊情况下，国家根据社会公共利益的需要，依照法定程序提前收回依法取得的土地使用权时，应给予相应的补偿，确定该补偿数额的依据是__。A．土地使用者使用土地的实际年限
B．使用该土地的预期收益
C．开发土地的实际情况
D．土地使用者已交付的土地使用权出让金
2、关于运用市场比较法对不同用途土地进行估价应注意的事项，下列观点正确的有。
A：因素修正幅度要与基准地价修正体系中各用途土地宗地价格修正幅度相同或相近
B：在确定修正幅度时，不同用途的地价影响因素、影响程度相同
C：工业用地道路通达度对地价影响程度大，公交便捷度对其地价的影响程度相
对较小
D：商业用地最重要的修正因素是商服业的繁华程度
E：住宅用地对公共交通便捷度的要求比工业用地要低
3、在城镇土地分等中，下列分等对象的因子评价指标与其土地质量之间存在正相关关系的因子有。
A：人口密度
B：城镇对外辐射能力
C：区域农业人口人均耕地
D：区域固定资产投入强度
E：区域国内生产总值
4、房屋面积测算内容有。
A：住宅面积和写字楼面积
B：房屋建筑面积和公用建筑面积
C：产权面积和使用面积
D：预测面积和实测面积
E：平房面积和高层面积
5、债务的确认要符合的标准有。
A：负债是企业的债务性责任，企业必须在约定的时间内偿还
B：负债应以资产或劳务偿还
C：负债能够用货币确切计量或合理估计
D：负债只能以劳务偿付
E：负债需要用企业的资产或劳务清偿
6、依据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，城乡规划（）等。
A．城镇体系规划
B．全国土地利用总体规划
C．城市土地利用总体规划
D．乡(镇)土地利用总体规翅
7、省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的__以上，具体数量指标根据全国土地利用总体规划逐级分解下达。
A．60%
B．70%
C．80%
D．90%
8、按建设用地的状况分类，建设用地可分为新增建设用地和__。
A．存量建设用地
B．临时建设用地
C．集体建设用地
D．永久建设用地
9、剩余法除适用于土地估价外，还可应用于等方面的房地产开发项目评价和投资决策。【2004年考试真题】
A：确定投资者获取待开发场地所能支付的最高价格
B：确定具体开发项目的预期利润
C：确定开发项目中的最高控制成本费用
D：确定具体开发项目的最佳利用方式
E：地价=不动产总价-建筑开发费-专业费-利息-税金-开发商利润
10、《国务院办公厅关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》(国办发[2006]50号)规定，对发现的土地利用和管理中的违法、违规问题，由__按照有关规定通报监察部等部门依法处理。
A．国家土地督察专员
B．国家土地督察局局长
C．国家土地专职副总督察
D．国家土地总督察
11、建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当符合土地利用总体规划和__中确定的农用地转用指标。
A．村庄计划
B．土地利用年度计划
C．集镇规划
D．城市规划
12、公司办理设立登记、变更登记，应当按照规定向公司登记机关缴纳登记费。下面说法正确的是
A：领取《企业法人营业执照》的，设立登记费按注册资本总额的0.8‰缴纳B：注册资本超过1亿元的，超过部分加倍缴纳
C：注册资本超过1000万元的，超过部分按0.4‰缴纳
D：领取《营业执照》的，设立登记费为300元
E：变更登记事项的，变更登记费为100元
13、下列房地产税种不属于财产税类的有．【2008年考试真题】
A：土地增值税
B：房产税
C：城市维护建设税
D：契税
E：耕地占用税
14、对于__等均需要对不动产资产进行估价。
A．企业兼并
B．投资
C．参股
D．企业解体
E．企业重组
15、基准地价评估中，下列对样点数据进行检验的主要内容和技术处理方法中，正确的有（）。
A．为了消除样点资料处理时因可变参数的选择而造成的地价水平系统误差要对样点资料归类
B．样本总体分布类型检验，在基准地价评估中常用的方法是x2检验
C．剔除异常数据，就其中常用的t检验法，对于给定的显著水平。和自由度v=n-2，若统计量ti≤t（α，n-2），则样点数据xi为异常值，反之为正常值D．不管采用何种方法，剔除样本总体中的异常数据均需要在样本总体分布类型检验基础上进行
E．资料处理方法检验，一般也称为同一性检验，其主要方法为多总体秩和检验法
16、剩余法估价中，确定评估地块最佳利用方式的内容包括__。
A．土地用途
B．建筑容积率
C．土地覆盖率
D．建筑物高度
17、【2006年考试】土地利用年度计划管理应遵循的基本原则有。
A：耕地占补平衡
B：土地需求引导供应
C：建设用地总量不变
D：优先保证重点建设项目
E：城镇用地增加与农村建设用地减少相挂钩
18、违反《基本农田保护条例》规定，破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的，由或者责令恢复原状，可以处1000元以下罚款。
A：县级以上地方人民政府
B：县级以上地方人民政府土地行政主管部门
C：县级以上地方人民政府农业行政主管部门
D：县级以上地方人民政府规划行政主管部门
E：县级以上地方人民政府房产行政主管部门
19、收入总额中的为不征税收入。
A：财政拨款
B：依法收取并纳入财政管理的行政事业性收费、政府性基金
C：国务院规定的其他不征税收入
D：接受捐赠收入
E：特许权使用费收入
20、对于__机器设备一般实行重点单项评估，并尽可能采用现行市价法确定设备的基价。
A．通用类
B．C类
C．B类
D．A类
21、不动产可行性研究的必要内容，具体不包括__。
A．项目概况
B．风险分析
C．财务评价
D．成本估算
22、下列选项属于违法犯罪行为的是。
A：偷税
B：漏税
C：欠税
D：抗税
E：避税
23、房地产纯代理租售方式的特点有．【2008年考试真题】
A：中介机构只收取佣金
B：房地产开发商对项目开发管理力度较大
C：中介机构收入相对较少
D：中介机构经营风险较大
E：房地产售价较低
24、适用于对大批量宗地进行估价的方法有。
A：路线价法
B：基准地价系数修正法
C：成本逼近法
D：市场比较法
E：收益还原法
25、统计表是一种由纵横交叉的直线所组成的、左右两边不封口的表格。一般应当包括。
A：总标题
B：主词栏
C：宾词栏
D：表内的指标数值
E：标题
《土地管理基础知识》笔记二 第一节土地的概念 （一）土地的基本定义（掌握） 目前，从土地管理的角度分析，比较公认的土地定义是：土地是地球陆地表面由地貌、土壤、岩、水文、气候和植被等要素组成的自然历史综合体，它包括人类过去和现在的种种活动结果。这一定义包括以下几层含义。 1、土地是综合体。 2、土地是自然的产物。 3、土地是地球表面具有固定位置的空间客体。 4、土地是地球表面的陆地部分。 5、土地包括人类过去和现在的活动结果， 二、土地的特性（掌握） 土地的特性，包括自然特性和经济特性。土地的自然特性是指不以人的意志为转移的自然属性；土地的经济特性则指人们在利用土地的过程中，在生产力和生产关系面表现的特性。 （一）土地的自然特性 1、土地面积的有限性。。 2、土地位置的固定性。 3、土地质量的差异性。 4、土地永续利用的相对性。 （二）土地的经济特性 1、土地经济供给的稀缺性。这一特性有两层含义：首先， 供给人们从事各种活动的土地面积是有限的；其次，特定地区，不同用途的土地面积也是有限的，往往不能完全满足人们对各类用地的需求，从而出现了土地占有的垄断性这一社会问题和地租、地价等经济问题。由于土地的稀缺性所引起的土地供不应求现象，造成了地租、地价的昂贵，迫使人们节约、集约地利用土地，努力提高土地的有效利用率和单位面积生产力。 2、土地用途的多样性。 3、土地用途变更的困难性， 4、土地增值性。 5、土地报酬递减的可能性。 三、土地的功能（熟悉） （一）人类生存的物质基础 （二）人类生产生活的场所 四．我国土地资源的特点（了解） （一）土地面积绝对数量大，相对数量小。虽然我国土地面积居世界第三位，但人均占有土地而积只有11．7亩，相当于世界平均水平的1/3。而且耕地、林地和草地的人均占有量都远低于界平均数，分别为世界平均数的42．4%，11．6%和1/3强。 （二）后备土地资源有限。宜农荒地只有5亿亩，其中可开垦为耕地的仅有1亿亩，而且这1亿亩土地大多分布在边远地区，存在着不同程度的障碍蛩兀枰隙嗟耐蹲史侥茏魑┮涤玫亍?/P> （三）土地类型多样，山地多于平地。全国山地占33%，高原占26%，丘陵地占10%，三项合计占全国土地面积的69%；盆地占19%，平原占12%，两项合计占全国土地的31%，海拔3000m以上的高山、高原占我国土地面积的25%，不宜于发展农林牧业。 （四）农地分布不均匀。我国右90%以上耕地、林地和水域分布在东南部的湿润、半湿润地区（该区土地面积，与全国的32．2%），其余10%的耕地、林地和水域分布于全国其它67．8%的地区。这种分布格局对我国农业生产的发展不利，形成了东南以农用地为主，西北以特用地为主的两大区域。 （五）森林覆盖率低，我国森林覆盖率为12．7%，美国为34%，原联为36%，日本为68%，瑞典为57%，德国为30%，世界平均为22%；人均森林面积我国为1．8亩，美国为22亩，原联为50亩，日本为4亩，瑞典为45亩，德国为2亩。无论是森林覆盖率还是人均林地，我国都远低于世界平均水平，也低于门本、德国等人口密度较大的。 （六）土地质量较差。在现有的耕地中，有1/3以上为低生产力土地，包括盐地、红壤丘陵地、水土流失地、风沙干旱地和涝洼地等。解放初我国水土流失面积为116万km2（17．4亿亩），虽然至今已治理了40万KM2（6亿亩），但根据卫星测算结果，我国水土流失面积已达150万山（X．5亿亩），仍在不断扩大。目前，全国有1/3的草场处于退化之中，每亩产草量由原来的200kg减少到50—100 kg。我国约有沙漠化土地17万km2，其中：历史上形成的为12万km2，近半个世纪以来形成的为5万km2，还有潜在沙漠化土地15．8万km2，两者共32．8万km2，占全国土地总面积的3．4%。我国盐碱地估计有5亿亩，农作物单产不足百斤。此外，还有大量的“三废”污染地。 （七）水土资源不平衡。我国水资源总量约为28000多亿M2。长江、珠江、浙、闽、台及西南诸河流域的水量占全国总水量的82．3%，而这些地区的耕地，仅占全国耕地的36%；黄河、淮河及其它北诸河流域水量约占全国总水量的17%，而耕地却占全国的63．7%。
益阳电大2016年下学期 《农村政策法规》期末考试试题 一、名词解释（每小题6分，共30分） 1、农业法(广义) ：是指国家权力机关、国家行政机关制定和颁布的规范农业经济主体行为和调控农业经济活动的法律、行政法规、地方法规和政府规章等规范性文件的总称。 2、村民自治决策权：就是村民会议对涉及全村村民利益的重大问题拥有直接决定权。 3、民事法律行为:是指以意思表示为要素,民事主体设立、变更或消灭民事法律关系的合法行为。 4、遗嘱继承:是指按照被继承人生前所立合法有效遗嘱继承遗产的继承方式。 5、土地承包经营权流转:是指取得农村土地承包经营权的承包方将其所有的承包经营权的部分或者全部依法、 自愿、有偿流转于第三人的行为。 二、简答题（每小题8分，共40分） 1、什么是农业产业化经营? 答:农业产业化经营，是指以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依靠龙头企业、农民专业合作经济组织以及其他各种中介组织的带动与连接，立足于当地资源优势，确立农业主导产业和主导产品，将农业再生产过程中的产前、产中、产后诸环节连接成为完整的产业链条，实行种养加、产供销、贸工农等多种形式的一体化经营，把分散的农户小生产联接成为社会化、专业化的规模生产，形成系统内部有机结合、相互促进和“收益共享、风险共担”的经营机制，在更大范围内实现资源优化配置和农产品多次增值的一种新型农业生产经营形式。 2、尊重农民的主体地位，保护农民利益的原则基本含义是什么? 答：（1）他们可以依法充分地行使自己的财产权和其他各项权利， 满足自己的物质和精神的各种需要。 （2）当他们的权利受到不法侵害时，有权通过行政的或者司法的救济手段，获得国家的保护。 （3）任何侵害他们权利的违法行为人，都应当承担相应的法律责任。
土地估价师考试试卷（1）土地管理基础知识此部分由100道标准化试题构成，每一道题后有三或四个备选项，请将你认为正确的一个选项的代号填在空白处，每题1分，共：100分。答题时间为60分钟。 1．土地的供给可分为_______。 A．弹性供给和元弹性供给；B．国家供给和社会供给；C．自然供给和经济供给；D．划拨和征用 2．土地资源的总供给受______能提供的总量限制。 A．地球表层陆地B．地球表层空间C．地球表层空气D．地球总面积。 3．土地关系是指社会发展的某一阶段上人们在利用土地过程中发所生的______之间的关系。 A．人与人B．人与地C．地与地D．土地使用者与所有者4．社会主义条件下，实行土地有偿使用制度是完全符合马克思主义的______理论的。 A．土地使用B．地租C．价值 5．地价税是以______为课征对象。 A．土地B．地价C．土地所有者D基准地价 6．田赋是以______为课征标准，按年定期征收的一种土地税。 A．田地面积B．田地C．土地收益D．田上赋税 7．《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》是______在19xx年4月1日发布的。
A．国务院B．农业部C．国家土地管理局D．国家税务总局 8．报酬递减规律所指的报酬递减是指______递减。 A．平均报酬B．总报酬C．边际报酬D．临界报酬 9．在资本主义社会中，土地所有权和土地使用权是 A．均不受限制的B．均受一定限制的C．所有权不受限制，使用权受一定限制D．以上答案都不对 10．我国土地制度改革主要是______改革。 A．土地所有制度和土地使用制度B．土地所有制度和土地管理制度 C．土地所有制度D．土地使用制度和土地管理制度 11．地籍最早是为______而建立的一种田赋清册或簿册。 A．产权B．不同用途C．征税D．土地估价 12．地籍调查包括土地权属调查和______两部分工作。 A．土地利用现状调查B．土地条件调查C．地籍测量 13．全国土地利用现状分类中一级地类共有______个。 A．10 B．6 C．8D．7 14．土地权属调查的内容包括：宗地权属状况调查和______调查，以及土地使用状况调查。 A．界址认定B．权源C．权属性质D．土地面积 15．土地登记的主要内容中的”土地位置”是指土地的______。 A．座落B．四至C．座落和四至D．土地所处地段的优劣。
土地管理法考试试题及答案 （满分100分） 一、单项选择题（共10题，每题1分）。 1．中华人民共和国实行土地社会主义公有制，即全民所有制和 ______ A国家所有制B私有制C劳动群众集体所有制D以上均不正确 2．城市市区的土地属于_____所有。 A 使用者 B 集体 C 个人 D 国家 3．国家为了公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行_____。 A 征用 B 征收或征用 C 收购 D 购买 4．国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为_____、建设用地和未利用地。 A 农用地 B 耕地 C 农业建设用地 D 农田水利用地 5．国家所有的土地所有权由_____代表国家行使。 A 基层人民政府 B 国务院 C 省级以上人民政府 D 国土资源部 6．农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、 渔业生产。土地承包经营期限为_____。 A 30年 B 40年 C 50年 D 60年 7．_______土地利用总体规划应当划定土地利用区，根据土地使用条件，确定每一块土地的用途，并予以公告。 A 县级以上 B 县级 C 乡(镇) D 县级和乡(镇) 8．国家实行占用耕地补偿制度。非农建设经批准占用耕地的，按照“_____”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地数量相当的耕地。 A谁占用、谁开垦 B谁开垦、谁受益 C占多少、垦多少 D谁占用、谁负责 - 2 - 9．在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村 民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报________机构批准。 A．乡（镇）人民政府 B．县级人民政府农业行政主管部门 C．乡（镇）人民政府和县级人民政府 农业行政主管部门 D．乡（镇）人民政府或县级人民政府农业行政主管部门 10．征收下列土地的，哪项无须国务院批准？（） A．基本农田 B. 基本农田以外的耕地30公顷 C．基本农田以外的耕地40公顷 D．其他土地80公顷 二、多项选择题（共5题，每题2分）。
土地管理基础知识与法规模拟测试 一、判断题(共10 题，题号1-10，请判断各题说法正确或错误，并将答题卡相同题号对应 的符号涂黑，正确涂“√”，错误涂“×”。每题 1 分，共10 分。判断错误每题倒扣 1 分，最多扣至判断题总分为0) 1.农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖 水面等。( ) 2.1987 年，颁布了《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，城镇土地有偿使用走 上法制化的轨道。( ) 3.粗放型土地利用方式，是指依靠增加物质和劳动投入来提高土地收益的利用方式。( ) 4.对于土地利用总体规划，规划图的比例尺大多是大于1：1 万的;而对于土地利用详细 规划和专项规划，布局调整大多是在大比例尺上进行，其比例尺通常小于l：1 万。( ) 5.农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划，只能使用原有的宅基地和村内 空闲用地。( ) 6.因为土地使用权划拨的特点是无偿无限期使用，所以支付了土地征用补偿、安置等费 用的土地不属于划拨土地。( ) 7.土地的供求机制和价格机制是土地市场运行机制的核心。( ) 8.土地使用权的出让市场是土地一级市场，其主要市场活动是国家以土地所有者的身 份，将土地使用权按规划要求和投资计划及使用年限，出让给土地使用者或开发商。( ) 9.有基准地价的地区，协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的50%。( ) 10.《物权法》规定，住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。( ) 二、单项选择题(共40 题，题号1~40，每题有a、b、c、d 四个备选项，其中只有一个 符合题意，请选择并将答题卡相同题号对应的字母涂黑。每题1 分，共40 分。选错不得分，不倒扣分) 1.《土地管理法》规定，建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，不包括( )。 a.城乡住宅和公共设施用地 b.工矿用地 c.交通水利设施用地 d.农田水利用地 2.土地使用权出让合同约定的使用年限为70 年，原土地使用者使用20 年后转让，受让 人的使用年限只有()年。 a、20 b.30 c.50 d.70 3.土地上承租人投资建造的建筑物、其他附着物归( )所有。 a.国家 b.出租人 c.承租人 d.出租人和承租人共同共有 4.( )年颁发了《农村人民公社工作条例修正案草案》，明确了农村集体土地的范围，基 本形成了适应计划经济需要的土地管理体制。。 a.1960
土地管理基本理论与基本知识，土地规划、测量、地籍管理、土地利用与管理等 土地资源管理学专业考试相关知识(事业单位考试专用） 土地的概念土地是由地球陆地表面一定立体空间内的气候、土壤、基础地质、地形地貌、水文及植被等自然要素和人类活动对其改造和利用的结果构成的自然经济综合体。土地的含义（概念）①土地是自然要素相互作用、相互制约构成的自然综合体；②土地是一个垂直系统；③土地的性质和功能取决于各自然要素的综合作用的结果；④土地是人类最基本的生产资料和生存条件，具有社会经济属性。土地资源的概念土地资源——指在一定的技术条件和一定时间内可以为人类利用的全部土地，或指当前和可预见的将来对人类具有利用价值的全部土地。土地与土地资源的关系土地是我们所研究的客观对象的总称，它包括了一切类型的土地；而土地资源则是从土地所具有的资源利用价值的角度来阐述其具体涵义，它的分类一般要经过对土地的资源价值和利用功能的评价以后，才能确定其是一种什么样的土地资源，土地资源的范围随着科学技术的进步正在不断扩大。即是：土地资源包含于土地。土地的特性（简答或填空）土地的资源特性：生产性、区域性、动态性、可更新性、多功能性、有限性、不可替代性土地的资产特性：商品特性、产权特性、增值特性、不动产特性土地与景观、环境的区别与联系景观指土地的具体一部分，与土地存在外延上从属关系；土地侧重于社会经济属性，景观强调其美学、生态价值及长期效益；环境是指环绕于人类周围的客观事物的整体，包括自然因素和社会因素，它们以实体或非实体形式存在。景观是指构成人类环境的实体部分。土地资源学的概念土地资源学是资源科学和土地科学的重要分支科目，它是研究土地资源的类型与特征、数量与质量、调查与评价，以及开发与利用、治理与改造、保护与管理等诸问题的一门综合学科。土地资源学的研究内容（6 个方面）（1）土地资源学基础理论研究（2）土地类型和土地资源类型（3）土地资源调查与评价（4）土地生产潜力与土地人口承载潜力（5）区域土地资源的开发利用研究（6）土地资源的保护与管理土地资源学的研究方法（四种）1（土地）系统分析方法2现代技术应用方法。（3S 技术：GIS、RS、GPS）3景观生态分析方法4社会经济分析方法构成土地资源的自然要素：气候、地质、地貌、水文、土壤、生物等地学因素填空主要是一种区域性因素地学因素往往是使区域内的光温水土四大要素在大的气候规律控制下进行的重新组合分配土壤要素特征分析有 7 个指标土壤剖面土层厚度土壤质地土壤有机肥 可容性盐类土壤 PH 植土壤石灰质影响土地资源特征的最主要的气候要素是：光（太阳辐射）、水（降水）三个方面。、温（热量）评价某一地区的太阳辐射条件可用：光照强度、光照长度、光照质量衡量热量特征的指标主要有：温度、积温、无霜期在农业上较有意义的温度衡量指标有：≥0℃农耕期；≥5℃喜凉作物的起始温度；≥10℃喜温作物的起始温度，又称活动温度；≥15℃喜温作物的安全生长期积温：连续大于等于某一温度（ 0℃、 10℃）起到连续小于等于
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一、填空题 1、“全国土地日”是每年的6月25日，今年是第22个全国土地日. 2、“世界地球日”是每年的4月22日，第一个世界地球日在1970年。 3、“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国的土地基本国策。 4土地整理按内容分包括土地整理、土地复垦和土地开发。 5、征用耕地的安置补助费的最高标准为不得超过被征用前三年平均年产值的十五倍。 6、征地补偿包括土地补偿、安置补助、地上附着物和青苗补偿三项内容。 7、我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 8、国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针。 9、矿山企业的“三率”是指开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率. 10、采矿许可证有效期满，需要继续采矿的，采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的 30 日前，到登记管理机关办理延续登记手续。
11、土地调查应当包括土地权属调查、土地利用现状调查、土地条件调查三项内容 12、地质灾害防治工作的原则是预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点。 13、《土地管理法》具体规定了解决土地权属纠纷的办法：（1）协商解决；（2）行政解决；（3）诉讼解决。 14、土地使用证遗失、灭失的，土地权利人应当向土地主管部门书面报失，并在本地报纸刊登启事，刊登启事 30 日内无异议的，可以申请办理补发土地证书。 15、国家实行土地用途管制制度。 16、《违反土地管理规定行为处分办法》规定，土地管理秩序混乱，致使一年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到 15 %以上或虽然未达到 15 %，但造成恶劣影响或者其他严重后果的，对其县级以上人民政府主要领导人和其他负有责任的领导人员给予警告或者记过处分以上处分。 17、《行政许可法》规定，除当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起 20 日内作出行政许可决定。 18、招标分为公开招标和邀请招标两种形式。
第一章建设工程造价管理相关法规与制度 §1、1 增建设工程造价管理相关法律法规 一.建筑法——《中华人民共与国建筑法》 1.建筑许可 ①按照国务院规定的权限与程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证; ②申请施工许可证应具备的条件: a)已办理建筑工程用地批准手续; b)在城市规划区里的建筑工程,已取得规划许可证; c)需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求; d)已经确定建筑施工单位; e)有满足施工需要的施工图纸及技术资料; f)有保证工程质量与安全的具体措施; g)建设资金已经落实; h)法律、行政法规规定的其她条件。 ③施工许可证的有效期限:建设单位应自领取许可证之日起3个月内开工,延期以两次为限,每次不超过3个月。既不 开工又不申请延期或延期超时的,许可证自动废止。 ④在建工程因故中止施工的,建设单位应自中止施工之日起1个月内,向发证机关报告,并做好维护管理工作。 ⑤批准开工的建筑工程因故不能按期开工超过6个月的,应重新办理开工报告批准手续。 2.建筑工程承发包 ①联合承包:联合承包的各方对承包合同承担连带责任,并应按资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程;将共同 投标协议连同投标文件一并提交; ②除总承包合同已约定的分包外,须经建设单位认可; ③但禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给她人,或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义全部转 包给她人;禁止分包单位将其承包的工程再分包; ④建筑工程总承包单位按总承包合同约定对建设单位负责,分包单位按分包合同约定对总承包单位负责,总承包单位 与分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任; 3.建筑工程监理 实施建筑工程监理前,建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及监理权限,书面通知被监理的建筑施工企业; 4.建筑安全生产管理 1)“安全第一、预防为主”的方针 2)安全生产责任制度与群防群治制度
违反土地管理法律法规处罚标准 一、买卖或者以其他形式非法转让土地的 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十八条依据《土地管理法》第七十三条的规定处以罚款的，罚款额为非法所得的百分之五十以下。(《中华人民共和国土地管理法》第七十三条：买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。) 细化的具体处罚标准： 1、违法用地为建设用地的，处非法所得5％罚款； 2、违法用地为耕地以外的其他农用地和未利用土地的，处非法所得10%罚款； 3、违法用地为基本农田以外的其他耕地的，处非法所得25%罚款； 4、违法用地为基本农田的，处非法所得35%罚款。 二、破坏耕地的 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十条依照《土地管理法》第七十四条的规定处以罚款的，罚款额为耕地开垦费2倍以下。（《中华人民共和国土地管理法》第七十四条：违反本法规定，占用
耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款。） 细化的具体处罚标准： 1、限期内已改正或治理，但未恢复原种植条件的，处耕地开垦费1倍罚款； 2、限期内拒不改正或治理的，处耕地开垦费2倍罚款。 三、非法占用土地的 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条依照《土地管理法》第七十六条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。（《中华人民共和国土地管理法》第七十六条：未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并出罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。） 细化的具体处罚标准： 1、非法占用土地为建设用地的，处每平方米10元罚款；
《中华人民共和国土地管理法》试卷 （时间：60分钟，满分100分） 姓名：得分： 一、填空题（每空2分，共50分） 1、违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。 2、国家实行占用耕地补偿制度。 3、农用地转用和土地征收的审批权在国务院和省、自治区、直辖市人民政府。 4、十分珍惜和合理利用土地、切实保护耕地是我国的基本国策。 5、临时用地土地期限一般不得超过 2 年。 6、土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地面附着物及青苗的所有者所有。 7、禁止城镇居民在农村购置宅基地。 8、征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。 9、征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、以及地面附属物和青苗的补偿费。 10、土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前3年平均年产值的30 倍。 11、宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。 12、禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、取土等。 13、禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。 14、农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。 二、判断题（每题2分，共10分。请判断下列说法的正确或错误，认为正确的打"√ "，认为错误的打"×"。）
（×）1．农民宅基地应经村委会审查，由乡（镇）人民政府审批。 （√）2．公民个人依法取得的国有土地使用权可以继承。 （×） 3．我国农村和城市郊区的土地全部属于农民集体所有。 （×）4、某村民到外地做生意急需资金，将住宅连同宅基地卖给他人。2年后，改村民又返乡，因无房居住，再向土管所申请住宅地，土管所考虑到该防房实际困难，又安排了一处宅基地给该户。 （√）5、农村村民未经批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。 三、选择题（每题2分，共40分） 1、根据《中华人民共和国土地管理法》规定，征用耕地的土地补偿费为该耕地被征用前三年平均年产值的（ B ）倍。 A. 4-6 B. 6-10 C. 8-10 D. 4-7 2、按照法律规定，我国的土地登记发证工作具体由（ A ）负责。 A. 县级以上人民政府土地行政主管部门 B. 土地登记代理事务所 C. 县级以上人民政府房屋管理部门 D.A和B均可 3、根据《中华人民共和国土地管理法》规定，每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准为该耕地征用前三年平均年产值的（ C ）倍。 A、15 B、30 C、4-6 D、6-10 4、农村居民建住宅申请用地时，对（ D ）的，政府不予批准。 A、使用原有宅基地 B、使用村内空闲地 C、使用村内废弃地 D、出租住宅后再申请宅基地
20XX 年甘肃省土地管理基础与法规：土地法律责任试题 一、单项选择题（共 25 题，每题 2 分，每题的备选项中，只有 1 个事最符合题 意） 1、不同地区地价存在差异，原因是。 A : 一般因素不同 B :用途不同 C :个性差异 D :规划不同 E :时间因素 2、 在评估划拨土地使用权价格时，要考虑出让土地使用权与划拨土地使用权之 间的对价格的影响。【考试真题】 A :用途差别 B :区位差别 C :权利差别 D :使用者差别 E :时间因素 3、 城市性质指各城市在全国城市网络中的． 【考试真题】 A :大小位次 B :职能分工 C :规模位次 D :行政分工 E :土地 4、 土地市场是不完全的市场，形成的土地价格受因素的影响很大。 A :客观 B :主观 C :社会 D :人为 E :时间因素 5、 《国家赔偿法》规定，逾期不予赔偿或者赔偿请求人对赔偿数额有异议的，赔 偿请求人可以自期间届满之日起 __日内其上一级机关申请复议。 A ． B ． C ． D ． 6、 在西方古典经济学家的地租理论中，对马克思级差地租理论影响最大、思想 脉络最为接近的是的地租理论。 A :威廉.配第 B :亚当.斯密 C :大卫.李嘉图 D :弗朗西斯.魁奈 30 45 60 90
E:时间因素
7、关于我国基本农田的界定，下列说法最准确的是 __ A .一定时期内，必须确保的最低耕地数量 B. 必须永久确保的最低耕地数量 C. 符合最基本条件的耕地 D. 产值达到一定水平以上的耕地 8、 某城市以为基期， 、、的地价指数分别为 110、115、 为 1200 元／平方米，则该比较案例价格为元／平 方米。 A ： B ： C ： D ： 案例 G 的地价为 3500 元/平方米，容积率为 1．3。据统计分析，该城市此类地 块的土地，当容积率每增加 0．1，宗地单位地价比容积率为 1 时地价增加 5%， 则比较案例 G 经容积率修正后的地价为 __元/平方米。 A ． B ． C ． D ． 12、 下列关于国土、土地概念的表述中，不正确的是 __。 123．某比较案例成交价 当补充耕地高于被占用 1．5。经调查某一比较 1476 1342 1200 1073 E :时间因素 9、 对具有保护价值的古建筑物估价应采用该古建筑物的 A .重置价格 B. 重建价格 C. 市场价格 D. 收益价格 10、 根据补充耕地数量质量按等级折算的技术指导意见， 耕地等级时，省级耕地占补平衡等级折算系数取值为的 数。 A : =0 B : >1 C : 11、 现用市场比较法评估某宗地 H 的价格，其容积率为 3804 3850 3858 4038
土地管理相关法律、法规《目录》简析 一、土地权属 1.国家土地所有权 《物权法》第四十七条规定：“城市的土地，属于国家所有。法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地，属于国家所有。” 相关规定：a.《宪法》第十条第一款；b.《土地管理法》第八条第一款；c.《土地管理法实施条例》第二条；d.《物权法》第四十七条；e.《确定土地所有权和使用权的若干规定》（[1995]国土[籍]字第26号）第三条至第十八条。 2.集体土地所有权 《土地管理法》第八条规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。” 相关规定：a.《宪法》第十条第二款；b.《土地管理法》第八条第二款、第十条；c.《物权法》第五十八条；d.《确定土地使用权和使用权的若干规定》（[1995]国土[籍]字第26号）第十九条至二十五条。 3.临时用地 包括建设施工和地质勘查使用土地、抢险救灾等急需使用的土地 相关规定：a.《土地管理法》第五十七条；b.《土地管理法实施条例》第二十七条、第二十八条；c.《中华人民共和国城市规划法》第三十三条；d.《中华人民共和国城乡规划法》第四十四条。 4．国有土地租赁 《国土资源部关于印发<规范国有土地租赁若干意见>的通知》国土资发[1999]222号规定：“国有土地租赁，承租人取得承租土地使用权。” 相关规定：a.《国土资源部关于印发<规范国有土地租赁若干意见>的通知》（国土资发[1999]222号）第一条至第八条；b.《四川省国有土地租赁办法》第二条、第六条、第七条、第十条、第十五条、第十七条。 5、集体建设用地使用权流转 ---------------------------------------------------------精品文档
土地管理法考试试题及答案 土地管理法考试试题及答案 （满分100分）一、单项选择题（共10题，每题1分）。 1?中华人民共和国实行土地社会主义公有制， 即全民所有制和 _______ A国家所有制B私有制C劳动群众集体所有制 D以上均不正确 2?城市市区的土地属于 _______ 所有。 A使用者B集体C个人D国家 3?国家为了公共利益的需要，可以依法对集体 所有的土地实行 _____ 。 A征用B征收或征用C收购D购买 4?国家编制土地利用总体规划，规定土地用途， 将土地分为 ____ 、建设用地和未利用地。 A农用地B耕地C农业建设用地D农田水利用地5?国家所有的土地所有权由代表国家行使。A基层人民政府B国务院C省级以上人民政府D国土
资源部 6?农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为 _____________ 。 A 30年 B 40年C 50年 D 60年 7. ______ 地利用总体规划应当划定土地利 用区，根据土地使用条件，确定每一块土地的用途，并予以公告。A县级以上B县级C乡 （镇）D县级和乡（镇） 8国家实行占用耕地补偿制度。非农建设经批准占用耕地的，按照“ _________ ”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地数量相当的耕地。A谁占用、谁开垦B谁开垦、谁受益 C 占多少、垦多少D谁占用、谁负责-2 - 9?在土地承包经营期限内，对个别承包经营者 之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报 __________ 构批准。A.乡（镇）人民政 府 B .县级人民政府农业行政主管部门C.乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门D?乡（镇）人民政府或县级人民政府农业行政主管部门 10?征收下列土地的，哪项无须国务院批准？ （）A?基本农田B.基本农田以外的耕地30 公顷C?基本农田以外的耕地40公顷D?其他土地80公顷 二、多项选择题（共5题，每题2分）。
土地管理基本知识 课前准备： 一主要思考： 1土地管理的概念； 土地管理的概念可以这样描述，国家综合运用行政、经济、法律、技术等手段，为维护土地所有制，调整土地关系，合理组织土地利用，而进行的计划、组织、指挥、协调、控制等综合性活动。其本质是对土地的行政管理。这一概念包括6个方面的含义： ①土地管理的主体是国家。②土地管理的客体是土地，以及土地利用中产生的人与人、人与地、地与地之间的关系。③土地管理的目的是维护土地所有制、调整土地关系和合理组织土地利用。目标是不断提高土地利用的生态效益、经济效益和社会效益，以满足社会日益增长的需求。④综合运用行政、经济、法律、技术等手段管理土地。⑤管理的职能是计划、组织、指挥、协调与控制。⑥土地管理具有鲜明的阶级性，其目的和特点受社会环境的制约，特别受社会制度、土地制度的制约。 2征地和转地含义，土地征用费的构成； 土地征用，是指国家为了社会公共利益的需要，依据法律规定的程序和批准权限批准，并依法给予农村集体经济组织及农民补偿后，将农民集体所有土地使用权收归国有的行政行为。国家行政机关有权依法征用公民、法人或者其他组织的财物、土地等。 土地转让有两种情况： 1、土地所有人将土地所有权有偿或无偿地转移给他人。有偿的是买卖，无偿的是赠与或遗赠。土地转让行为只能发生在土地私有制的社会里，我国在农业、手工业和资本主义工商业社会主义改造基本完成之后，土地变私有制为公有制，因而不允许土地转让。但是土地的使用权可以依法转让，受让人仅对土地享有使用权，而所有权仍属于国家或集体。 2、在土地家庭承包经营的情况下，土地转让指承包人自找对象，由第三者代替自己向发包人履行承包合同的行为。转让的合同内容虽无改变，但是变更了承包人，终结了原承包人与发包人的权利义务关系，确立了受让人与发包人的权利义务关系。土地承包经营权转让时，承包方与第三者应订立书面协议。 3批地的含义和供地的方式； 土地供应的含义及土地供应的三种基本方式 土地供应关系到政府的房地产调控、关系到国有土地的有效利用，对国计民生至关重要。那么，土地供应究竟指的是什么呢？供应方式又有哪些？ 土地供应 土地供应指地方政府第二年准备投放到土地市场上以及用于基础设施建设的土地数量，以及土地的位置、用途、土地规划利用条件等内容的总称。 供地方式：
全国土地估价师考试试卷（1）土地管理基础知识 此部分由100道标准化试题构成，每一道题后有三或四个备选项，请将你认为正确的一个选项的代号填在空白处，每题1分，共：100分。答题时间为60分钟。 1．土地的供给可分为_______。 A．弹性供给和元弹性供给；B．国家供给和社会供给；C．自然供给和经济供给； D．划拨和征用 2．土地资源的总供给受______能提供的总量限制。 A．地球表层陆地B．地球表层空间C．地球表层空气D．地球总面积。 3．土地关系是指社会发展的某一阶段上人们在利用土地过程中发所生的______之间的关系。 A．人与人B．人与地C．地与地D．土地使用者与所有者 4．社会主义条件下，实行土地有偿使用制度是完全符合马克思主义的______理论的。 A．土地使用B．地租C．价值 5．地价税是以______为课征对象。 A．土地B．地价C．土地所有者D基准地价 6．田赋是以______为课征标准，按年定期征收的一种土地税。 A．田地面积B．田地C．土地收益D．田上赋税 7．《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》是______在1987年4月1日发布的。 A．国务院B．农业部C．国家土地管理局D．国家税务总局
8．报酬递减规律所指的报酬递减是指______递减。 A．平均报酬B．总报酬C．边际报酬D．临界报酬 9．在资本主义社会中，土地所有权和土地使用权是 A．均不受限制的B．均受一定限制的C．所有权不受限制，使用权受一定限制 D．以上答案都不对 10．我国土地制度改革主要是______改革。 A．土地所有制度和土地使用制度B．土地所有制度和土地管理制度 C．土地所有制度 D．土地使用制度和土地管理制度 11．地籍最早是为______而建立的一种田赋清册或簿册。 A．产权B．不同用途C．征税D．土地估价 12．地籍调查包括土地权属调查和______两部分工作。 A．土地利用现状调查B．土地条件调查C．地籍测量 13．全国土地利用现状分类中一级地类共有______个。 A．10 B．6 C．8 D．7 14．土地权属调查的内容包括：宗地权属状况调查和______调查，以及土地使用状况调查。 A．界址认定B．权源C．权属性质D．土地面积 15．土地登记的主要内容中的"土地位置"是指土地的______。 A．座落B．四至C．座落和四至D．土地所处地段的优劣
土地一级开发相关法律法规文件梳理一、结论： 在《土地管理法》和《城市房地产管理法》的基础上，国务院、国土资源部、财政部、建设部等相关部门出台的法律法规均 没有涉及到土地一级开发溢价分成问题，关于土地一级开发整理 利润返还问题，只有地方上关于土地一级开发整理收益问题的规定，且同样未涉及溢价分成问题。国家将来可能会就土地一级开 发出台专门法律规定，因此面临政策风险。 溢价分成问题早已存在，但是北京、天津出台的法律法规均 未涉及这一问题，说明地方政府在国家未出台法律规定以前对这 一做法是默认的。 二、相关法规： 1、财政部、国土资源部《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》（2009年） 二、加强征收管理，保障土地出让收入及时足额征收和缴入 地方国库，保障土地出让收入及时足额缴入地方国库，是落实土 地出让收支纳入地方基金预算管理的基础。除国务院有明确规定 以外，任何地区和部门均不得减免缓缴或者变相减免土地出让收入。市县财政、国土资源管理部门、人民银行分支机构要各负其责，加强土地出让收入征管，确保土地出让收入及时足额缴入地 方国库。
（一）严格土地出让收入征收管理。市县国土资源管理部门在国有土地出让合同、租赁合同、划拨决定书中，必须明确土地出让价款、租金和划拨土地价款的总额、缴付时间和缴付方式；对于经依法批准改变土地用途等土地使用条件的，市县国土资源管理部门必须在土地出让或租赁合同中明确应补缴的土地价款，缴款人应及时按合同有关规定缴款。对于未按规定缴清全部土地价款的单位或个人，市县国土资源管理部门不得核发国有土地使用证，也不得按土地价款缴纳比例分割发证。 （二）确保土地出让收入及时入库。土地出让收入原则上采取就地直接缴库方式，商业银行应当把收缴的土地出让收入及时足额划转地方国库。市县财政部门已将土地出让收入收缴至非税收入汇缴专户的，要严格执行10个工作日划转地方国库的规定，不得超时滞留已收缴的土地出让收入。对于不按规定将已收缴的土地出让收入及时划转地方国库的，省级财政、国土资源管理、人民银行分支机构、监察、审计部门要予以纠正，并在全省范围内通报批评。各级人民银行分支机构要加强对商业银行代收土地出让收入业务的检查监督与管理。 （三）规范土地出让收入分期缴纳行为。市县国土资源管理部门与土地受让人在土地出让合同中依法约定的分期缴纳全部土地出让价款的期限原则上不超过一年。经当地土地出让协调决策机构集体认定，特殊项目可以约定在两年内全部缴清。首次缴纳比例不得低于全部土地出让价款的50%。土地租赁合同约定的当期应缴土地价款（租金）应当一次全部缴清，不得分期缴纳。
土地管理法考试试题 （满分100分） 一、单项选择题（共10题，每题1分）。 1．中华人民共和国实行土地社会主义公有制，即全民所有制和 ______。 A国家所有制 B私有制 C劳动群众集体所有制 D以上均不正确 2．城市市区的土地属于_____所有。 A 使用者 B 集体 C 个人 D 国家 3．国家为了公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行_____。 A 征用 B 征收或征用 C 收购 D 购买 4．国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为_____、建设用地和未利用地。 A 农用地 B 耕地 C 农业建设用地 D 农田水利用地 5．国家所有的土地所有权由_____代表国家行使。 A 基层人民政府 B 国务院 C 省级以上人民政府 D 国土资源部 6．农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为_____。 A 30年 B 40年 C 50年 D 60年 7．_______土地利用总体规划应当划定土地利用区，根据土地使用条件，确定每一块土地的用途，并予以公告。 A 县级以上 B 县级 C 乡(镇) D 县级和乡(镇) 8．国家实行占用耕地补偿制度。非农建设经批准占用耕地的，按照“_____”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地数量相当的耕地。 A谁占用、谁开垦 B谁开垦、谁受益 C占多少、垦多少 D谁占用、谁负责
9．在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报________机构批准。 A．乡（镇）人民政府 B．县级人民政府农业行政主管部门 C．乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门 D．乡（镇）人民政府或县级人民政府农业行政主管部门 10．征收下列土地的，哪项无须国务院批准？（） A．基本农田 B. 基本农田以外的耕地30公顷 C．基本农田以外的耕地40公顷 D．其他土地80公顷 二、多项选择题（共5题，每题2分）。 1．下列哪些耕地应当根据土地利用总体规划纳入基本农田保护区，严格管理？A．经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油 生产基地内的耕地 B．有良好的水利与水土保护设施的耕地 C．农业科研、教学试验田 D．蔬菜生产基地 2．在下列哪些情形下，农村集体经济组织报原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权？ A．为乡村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的 B．不按照批准的原因使用土地的 C．已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，连续2年未使用的 D．因撤销、迁移等原因停止使用土地的 3．某市土地管理部门发现某县A公司存在违反《土地管理法》的行为，某县 土地管理局却不给予行政处罚，作为某县土地管理局的上级部门，某市土地管理部门可采取下列哪些措施？ A．直接对A公司进行行政处罚 B．责令某县土地管理局作出行政处罚决定 C．给予某县土地管理局的负责人行政行分 D．向某市人民政府的行政监察部门作出行政处分建议书，建议对某县土地管 理局的负责人予以行政处分 4．建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列哪些 建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得_____。 A国家机关用地和军事用地； B城市基础设施用地和公益事业用地； C国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地； D法律、行政法规规定的其他用地。 5．县级以上人民政府土地行政主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列哪 些措施______。