第一章国家公务员制度导引
一、填空
1.国家公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员，它包括各级人民政府组成人员，也包括在各级国家行政机关中从事党委、社团组织工作的专职工作人员。
2.狭小范围的公务员主要国家是英国，对象是中央政府行政系统中非选任和非委任的事务官员。
3.中等范围的公务员主要国家是美国，对象是联邦和州的中央政府行政机关中所有公职人员。
4.宽大范围的公务员主要国家是法国、德国、日本，对象是从中央到地方所有国家机关（除国会议员外）、国有企业事业单位的工作人员。
5.美国在1883年通过了《彭德尔顿法》，在1978年颁布了《文官制度改革法》。
6.法国在1946年通过了《公务员总章程》。
7.日本在1947年通过了《国家公务员法》。
8.我国公务员制度建立大体上可以分为两个阶段：第一阶段1984-1993年，国家公务员制度的创立；第二阶段1993年至今，国家公务员制度的全面实施、进一步完善。
9.1986年-1988年，我国形成了建立国家公务员制度的“三大要件”：组建人事部、筹建国家行政学院、制定国家公务员法规。
10.从1989年起，先后在国务院审计署、海关总署、国家环保局、国家税务局、国家统计局、国家建材局等6个部门和深圳、哈尔滨两个城市进行了试点。
11.一个机构同时挂党委工作部门与政府工作部门两块牌子的单位，原则上列为实行国家公务员制度的范围。
12.使用事业编制的单位要列入国家公务员制度实施范围，要经过人事部审批或同意。
13.我国公务员制度管理的基本内容包括“进”、“出”、“管”。
14.把义务与权利作为国家公务员制度的重要内容，这对我国人事制度安排来说，属首创。
15.在我国当前的国家公务员管理机构是各级政府的人事行政机关。
16.部外制典型的国家是英国、美国，主要指在政府行政系统之外，设立相对独立的公务员管理机构。
17.部门制典型的国家是法国、德国，主要指在政府行政系统之内设立公务员管理机构。
18.折衷制主要指在政府行政系统之外，设立独立的专门负责公务员考选的人事机构，除考选外的其他公务员管理事务，则由设在政府行政机关系统之内的公务员管理机构和各行政部门的人事机构自行管理。
19.国家公务员管理与监督的主要内容包括监督主体、监督内容及其处理方式、监督对象及其法律责任。
20.我国公务员监督的主体是县级以上人民政府及其人事部门，监督的对象是各级国家行政机关，以及直接参与国家公务员管理的人员。
21.激励竞争机制表现为：一是国家公务员年度考核制度的实行，发挥了激励导向作用；二是参上能下有了突破，国家公务员职务升降的公开性、竞争性正在加强；三是“出口”初步畅通。
22.廉政约束机制表现为：一是轮岗、回避初见成效；二是国家公务员的纪律和行为规范意识自觉性增强；三是国家公务员的权益保障和监督约束机制初步建立。
二、问答题
1.简述中国公务员制度建立的基础。P3-4
奠定了理论基础；
2.我国公务员制度与西方文官制度的比较。P15-16
⑴坚持党的基本路线，国家公务员不搞“政治中立”；
⑵坚持为人民服务的宗旨，国家公务员不是独立的“利益集团”；
⑶坚持党管干部的原则，国家公务员不搞“两官分途”；
⑷坚持德才兼备的用人标准，国家公务员不单纯片面追求“才能”。
3.我国公务员制度同传统的干部人事管理制度的比较。P16-17
⑴具有健全的法律法规体系；
⑵具有科学的竞争激励机制；
⑶具有正常的新陈代谢机制；
⑷具有廉政勤政的保障机制；
⑸体现了分类管理的原则。
第二章职位分类制度
一、填空
1.人事分类可以分为职位分类和品味分类。
2.职位是由三个要素组成的：组织分配、单位工作量、职务与责任的结合。
3.职位分类是依据国家公务员的职位，按照工作性质、责任轻重、难易程度、所需资格条件四个因素，分为不同的类别和等级，为国家公务员管理提供依据的人事分类制度。
4.职位六个特点：
①职位是执行公务的基本单位，是组织机构的细胞和最小单元；
②职位是以“事”为中心而设置的；
③职位有数量限制；
④职位在相对稳定的前提下，也具有可变更性；
⑤每一职位都有一定的标准；
⑥每个职位对应一定的类别和等级。
5.品味分类强调以“人”为中心，最早是在英国。
职位分类强调以“事”为中心，最早是在美国。
6.职位分类制度的内容有：进行职位设置，拟定职位说明书，确定国家公务员的职务和确定国家公务员的级别，职位的后续管理四项。
7.进行职位设置包括四个阶段：职能分解、职位调查、职位评价、职位设置。
8.职位设置包括四项主要内容：
一是确定职位职责；
二是确定职位的设置层次；
三是确定职位设置的数量；
四是确定职位名称。
9.职位后续管理的内容是按照规定程序、根据工作需要增设或废止职位，或根据职能变化情况调整某些职位的内容。
10.在确定每个公务员的级别时，首先依据国家公务员职务确定相应的级别范围，再根据国家公务员的工作表现、工作实况、个人学历和资历情况，综合确定国家公务员职务级别。
11.把职位分类和品味分类有机结合起来，体现了人事分类制度的发展趋势。
13.非领导职务是指在各级国家行政机关中，不具有组织、管理、决策、指挥职权和责任的职务。它的序列包括八个职务等
次：办事员、科员、副主任科员、主任科员、助理调研员、调研员、助理巡视员、巡视员。
14.国家公务员的职务分为领导职务和非领导职务两个序列。
15.国家公务员级别确定的具体内容包括三方面：
①各级国家公务员担任的职务，也就决定了应该对应的级别范围；
②各级国家公务员的德才表现、工作实绩和工作经历情况，对级别确定具有重要影响；
③所在职位的责任大小、工作难易程度，决定在同一职务层次上的一些特殊职位的初始任职级别，可以高于一般职位的级别。
二、问答题
1.比较职位分类与品味分类的优缺点。P26
职位分类的优点：
⑴以“事”为中心，使人事管理走上了科学化、规范化的轨道；
⑵有一套严格的法规文件；
⑶以工作决定报酬，实行同工同酬；
⑷为考试录用、考核奖惩、升迁等各项管理提供客观依据。
其缺点是：
⑴因分类结构严谨，使流动配置受到限制；
⑵严格的分类标准缺乏一定的灵活性，不适宜于人才资源的全面开发与管理；
⑶职位分类技术性强、工作量大、手续繁琐，费时费力。
品味分类的优点：
⑴以“人”为中心，有利于吸收受教育程度较同和较优秀的人员进入国家公务员队伍；
⑵便于选拔和培养通才，培养人的全面能力，发挥人对工作的主观能动性。
其缺点是：
⑴限制了学历低而能力较强的人员的才能发挥
⑵不以工作好坏决定所得报酬的多少，常常造成工作贡献大、成绩优异的人员因资历、学历条件的限制报酬低。
2.简述中国职位分类制的特点。P31-33
⑴职位、品味因素相结合确定级别；
⑵正常的晋级增资制；
⑶调转升迁的相对灵活性。
3.设置国家公务员非领导职务的动因。P37-38
⑴适应国家行政机关某些职位特点的需要；
⑵稳定国家公务员队伍中的业务骨干的需要；
⑶克服“官本位”现象的需要；
⑷减少行政领导职数、提高行政效率的需要；
⑸规范对原有相当待遇人员管理的需要。
4.建立职位分类制度的意义。P33-36
⑴为公务员的考试与任用提供了科学标准；
⑵为公务员的考核提供了参照系；
⑶为公务员工资待遇的确定提供了依据；
⑷为开展公务员培训提供了明确要求；
⑸为巩固机构改革的积极成果作了铺垫；
⑹为实现办事高效创造了积极的条件；
⑺为促进整个人事管理体制的科学化奠定了基础。
第三章录用制度
一、填空
1.公务员录用制度的适用范围是仅限于对担任主任科员以下非领导职务的国家公务员；
录用的行为主任是国家行政机关；
录用的对象是国家行政机关系统以外的工作人员；
录用的方法是“凡进必考”。
2.在中外历史上，选拔官员的办法最主要的有选举、推荐、考试、考核等四种。
3.我国的科举制度开始于公元606年，沿袭至公元1905年，历时1300年。
4.我国在1989年开始实施考核录用制度。
5.实行考试录用制度被认为是建立国家公务员制度的一个重要标志。
6.录用的原则有公开原则、平等原则、竞争原则、择优原则。
7.公务员在报考资格中有两个“打破”，是打破了非公有部门人员身份的限制和打破了城、乡之间的区域限制。
8.公开是竞争的前提，平等是竞争的保证，择优是竞争的目的。
9.公务员报考条件可分为基本条件和特别条件，基本条件是权利条件、品质条件、能力条件。
10.根据报考条件的内容，可分为积极条件和消极条件。
11.积极条件是从正面对报考国家公务员所需要的条件加以规定。
12.消极条件是从反面对报考国家公务员不应的条件加以限制或排除。
13.公务员录用考试可分为笔试、面试、“特试”三种。
14.录用公务员必须有编制空缺，并制定录用计划。
15.录用公务员的第一个环节是发布公告，
最后一个环节是录用，
关键环节是考核，考试在考核之前，在报名和资格审查之后。
16.公务员录用的管理机构是各级政府人事部门。
17.新录用的公务员试用期为1年。
二、问答题
1.实行公务员考试录用制度的意义。P44-46
⑴有利于为各级国家行政机关选拔一批高素质的优秀人才。
⑵有利克服用人上的不正之风。
⑶有利于全面贯彻落实德才兼备的用人标准。
2.公务员录用计划的内容。P53
⑴用人部门名称及其编制数、缺编数和拟增总人数；
⑵拟录用职位名称、专业、人数及所需要的资格条件；
⑶招考的对象、范围及采取的考试方法。
3.公务员录用的程序。P54-56
⑴发布公告；
⑵报名和资格审查；
⑶考试；
4.如何对录用实施监督。P58
各级政府人事部门对国家公务员考试录用的监督，其着力点主要有以下五个方面：
第一，按照《国家公务员录用暂行规定》第32条规定，各级政府人事部门从事考试录用的工作人员与报考者，有《国家公务员暂行条例》第61条所列亲属关系的，要实行回避。
第二，对不按编制限额、所需职位要求及规定资格条件进行国家公务员录用的，宣布无效。
第三，对不按规定程序录用国家公务员的，责令其按照规定程序重新办理或者补办有关手续。
第四，对违反录用考试纪律的工作人员，视情节轻重，分别给予取消工作人员资格、调离考录工作岗位或行政处分。
第五，对违反上述纪律的考生，视情节轻重，分别给予取消考试资格，取消录用资格的处罚。
第四章考核制度
一、填空
1.公务员年度考核具有三个特点：范围广泛、定期进行、实施机构有较高的权威性和广泛的代表性。
2.优秀的标准是正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，模范遵守各项规章制度，熟悉业务，工作勤奋，有改革创新精
神，成绩突出。
称职的标准是正确贯彻党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守各项规章制度，熟悉或比较熟悉业务，工作积极，能够完成工作任务。
3.考核的原则有客观公正、民主公开、注重实绩。
4.客观公正主要是指要从实际出发，对国家公务员实事求是地作出全面评价。
5.要客观公正必须做到四个方面：
一是考核内容客观公正，具体明确；
二是考核方法要客观公正；
三是考核人员要客观公正。
6.考核的方法有
①领导与群众相结合；
②平时与定期相结合；
③有条件的单位应尽量做到定性与定量相结合。
7.目前美、英、法三国正在推行并取得实效的五种考核法：臆断考核法、工作标准法、配对比较法、功能测评法、360°考核法。
8.360°考核法也称360度工作表现测评法，是绩效管理与现代人事测评方法相融合的新型方法。
9.年度考核工作步骤有准备、实施、总结三个阶段。
10.准备阶段包括三部分内容：组织准备、思想准备、考核培训。
11.考核机构也称考核组织。
12.建立考核机构的要求有四项：
①组成人员数额的要求；
②组成人员的身份要求；
③组成人员的素质要求；
④体现行政首长负责制的要求。
13.连续3年被确定为优秀或连续5年被确定为称职以上等次的，在本职务对应级别内晋升一级。
15.公务员考核当年被确定为不称职等次的，予以降职。连续2年被确定为不称职等次的，按规定予以辞退。
二、问答题
1.建立公务员考核制度的意义。P62
⑴有利于对国家公务员正确实施奖励、纪律、培训、职务升降、职务任免、辞职辞退，并提供依据。
⑵有利于调动国家公务员的积极性和创造性，提高行政效率。
⑶有利于提高国家公务员素质，优化国家公务员队伍。
2.公务员考核的重点为什么是工作实绩？P66-67
第一，工作实绩是检验国家公务员对社会贡献大小的重要尺度。
第二，工作实绩作为考核重点是由“绩”的特点决定的。
第三，工作实绩是对国家公务员德、能、勤的整体检验。
第四，突出工作实绩是推进国家公务员树立脚踏实地的工作作风的需要。
3.简述公务员考核的程序（实施阶段）。P75-76
⑴被考核的国家公务员作自我总结和述职报告；
⑵主管领导评鉴；
⑶考核委员会审核；
⑷部门负责人确定考核等次；
⑸考核结果反馈。
4.年度考核结果使用的内容。P82
⑴与国家公务员的工资晋升挂钩；
⑵与国家公务员的奖励紧密结合；
⑶与国家公务员的职务调整、升降相互关联；
⑷与国家公务员的培训密切联系。
第五章奖励制度
一、填空
1.奖励是公共行政的重要管理手段，是公共人事行政正激励机制的关键措施。
2.奖励的机关是各级国家行政机关，奖励的对象是具有国家公务员身份的国家行政机关工作人员（包含在试用期间的国家公务员），奖励的条件是在工作中有突出表现，有显著成绩和贡献的，或者有其他突出事迹的，奖励的种类有嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。
3.公务员奖励的三个基本原则是
①精神鼓励与物质鼓励相结合，以精神鼓励为主的原则；
②公平合理，奖不虚施的原则；
③奖励及时，注重实效的原则。
4.奖励中最低的一种是嘉奖，较低的一种是记三等功，较高的一种是记一等功，最高奖励是授予荣誉称号。
5.在工作中表现突出，取得优良成绩的，应当给予嘉奖。
6.在工作中做出较大贡献，取得显著成绩的，应当给予记三等功。
7.在工作中做出重大贡献，取得优异成绩的，应当给予记二等功。
8.在工作中功绩卓著，有特殊贡献的，应当授予荣誉称号。
9.给公务员嘉奖、记三等功，批准的权限是县级以上人民政府或者市（地）级以上人民政府工作部门。
10.给公务员记二等功，批准的权限是市（地）级以上人民政府或者省级以上人民政府工作部门批准。
11.给公务员记一等功，批准的权限是省、自治区、直辖市以上人民政府或者国务院工作部门批准。
13.有下列四种情形之一的，要撤销奖励：
①伪造事迹，骗取荣誉的；
②申报奖励时隐瞒严重错误的；
③申报奖励时严惩违反规定的程序的；
④获荣誉称号，受到开除处分、劳动教养或者刑事处罚的。
14.撤销奖励的程序有：
①原申报机关报请撤销国家公务员奖励材料；
②原批准机关审核材料；
③在认定事实的基础上，做出决定。
二、问答题
1.简述公务员奖励的作用。P86
⑴激励与鼓舞作用；
⑵引导与示范的作用；
⑶促进竞争与高效的作用。
2.公务员奖励的基本原则。P86-87
⑴精神鼓励与物质鼓励相结合，以精神鼓励为主的原则；
⑵公平合理，奖不虚施的原则；
⑶奖励及时，注重实效的原则。
3.在奖励中为什么必须坚持精神鼓励为主的原则？P87
一是我国各级政府机关与国家公务员是以全心全意为人民服务为根本宗旨的；
二是一般国家公务员都具有较高的政治素质和知识水平，比较重视政治荣誉，对国家公务员实行精神鼓励一般都能达到较好的效果；
三是实行以精神鼓励为主的原则，可以使国家公务员逐步达到更高的精神境界和道德风尚。
4.简述公务员奖励的程序。P95-96
⑴当国家公务员具备受奖的条件时，所在单位要根据多数群众的意见或者考核组织的意见，适时提出对国家公务员的奖励意
见；
⑵审批机关接到报告材料后，先由审批机关的人事部门进行审核；
⑶奖励决定做出后，要予以公布；
⑷必要时，审批机关可以直接给予国家公务员奖励。
第六章纪律与行政处分制度
一、填空
1.纪律是指一定的社会组织，为了维护其整体利益并保证组织的正常运转而制定的，要求每个成员必须共同遵守的行为规范。
2.行政处分是指国家行政机关对违反纪律规定的国家公务员，按照法定条件，经过法定程序，给予违纪国家公务员的行政性
制裁措施。
3.行政处分的原因“特定”是指违反国家公务员纪律达到制裁的程度；对象“特写”是指必须是国家公务员；种类“特定”
是指只能是从警告到开除六种行政处分中的一种；实施机关“特定”是指只能是各级国家行政机关。
4.公务员的纪律处分和党纪处分两者的区分是实施处分的法律依据和实施机关，两者的联系是可以同时并用和不能互相替代。
5.公务员行政处分最轻的警告处分；较轻的是记过处分，它是行政机关对有违反行政纪律行为的公务员以登记过失方式给予
的行政处分。
6.记大过处分比记过处分在量纪标准上要重。
8.对违反行政纪律情节较轻，造成一定不良后果的，给予警告或者记过处分。
9.对违反行政纪律情节较重，造成较大损失或者不良后果的，给予记大过或者降级处分。
10.对违反行政纪律情节严重，造成重大损失或者严重后果的，给予撤职或者开除处分。
11.处分公务员一般按照四个环节：立案、调查、审理、决定。
二、问答题
1.公务员处分变更的含义。P121
国家公务员行政处分变更，是指国家公务员对行政处分不服，向有关机关申诉，受理机关认为给予国家公务员的行政处分不当或者错误的，即做出变更原行政处分的申诉处理决定，包括予以减轻、加重或者撤销处分。
变更的条件：量纪畸轻畸重，显失公正的；违反规定程序实施行政处分的；行政处分事实不存在的，不应当给予行政处分的，应当撤销处分。
变更的机关：上一级国家行政机关有权变更或撤销下级国家行政机关做出的行政处分决定。政府监察机关和人事部门有权建议变更、撤销同级人民政府工作部门做出的行政处分决定。
变更的程序：国家公务员行政处分的变更程序与国家公务员行政处分程序是一致的。
2.解除行政处分的内容。P122-123
第一，解除国家公务员行政处分的条件。被处分的国家公务员在行政处分考验时期，确有悔改表现，没有新的需要给予行政处分的违纪行为。
第二，解除国家公务员行政处分的期限。警告处分自决定之日起满半年；记过、记大过、降级处分自决定之日起满一年；撤职处分自决定之日起满两年。
第三，解除国家公务员行政处分的机关。对国家公务员做出行政处分决定的原处理机关为解除国家公务员行政处分的机关，如果原处理机关撤销或合并，由撤销或合半后继续行使其行政职能的国家行政机关负责解除行政处分。
第四，解除国家公务员行政处分的程序。②由受行政行政处分的国家公务员所在单位，根据受行政处分者改正错误的表现，向做出行政处分决定的国家行政机关提出申请，经考察后提出解除行政处分的意见；②原批准处分机关做出解除行政处分的决定；
③以书面形式将解除行政处分的决定通知有关部门和受行政处分的国家公务员，并存入本人档案。
3.公务员行政处分中的权利与义务。P124-125
国家公务员在行政处分中享有的权利：①申辩的权利；②申请回避的权利；③获知行政处分事实和原因的权利；④申请复核、申诉的权利；⑤接收行政处分决定书的权利；⑥受到撤职以下行政处分的国家公务员，在行政处分考验期满后，有申请解除处分的权利。
国家公务员在行政处分中承担的义务：①国家公务员违反纪律取得的财务，必须上交，国家行政机关有权依法予以没收、追缴或者责令退赔；②对于国家公务员违反纪律为自己和他人取得的荣誉、资格、职称或者待遇等，应当予以取消或者撤销；③接受处分机关考验的义务；④改正错误，不再违纪的义务。
⑴依法定事由、经法定程序；⑵适用行政纪律一律平等；⑶行政处分的轻重与国家公务员违纪行为承担的纪律责任相适应；
⑷惩前毖后，治病救人，教育与惩处相结合的原则。
第七章职务升降制度
一、填空
1.公务员升降只能由国家行政机关作出，必须符合法定条件，经过法定程序，一次升降一级职务。
2.公务员晋升一般有三种：职务晋升、级别晋升、工资档次晋升。
3.公务员晋升的原则有：①德才兼备、任人唯贤的原则；②公开、平等、竞争、择优的原则；③注重实绩和群众公认的原则；
④逐级升降原则。
4.“公开”是公平、公正的前提；“平等”是公正、公开的条件；“竞争”是公平、公正的保证；“择优”是公平、公正的结果。
5.上海海关人事处长职务升降由海关总署负责任免。
6.省工商行政管理局内的公务员职务升降由省级人民政府及其工作部门负责；地、市、县工商行政管理系统国家公务员的职务升降由省工商行政管理局负责。
7.晋升国家公务员职务应在国家规定的职位名称序列和职数限额内进行。
8.公务员升职的资格条件有：①国家公务员在年度考核中定为称职以上；②下一级任职年限；③工龄及基层工作经历；④文化程度；⑤身体健康，能坚持正常工作；⑥符合任职回避规定；⑦按照管理权限由有关机关根据具体职位需要规定的其他条件。
9.国外公务员职务晋升可以分为三种：年资晋升制、考试晋升制、考核晋升制。
10.年资晋升阶梯型；考试晋升称为点密度型；考核晋升称为圆柱型。
11.美国推行最早、最普遍的是考核晋升制。
12.公务员晋升职务和竞争上岗程度不同，主要表现在四个方面：公开报名、资格审查、考试、演讲答辩。
13.降职的基本条件有：①前提是“有职可降”；②“年度考核中被确定为不称职的”；③“不胜任现职又不宜转任同级其他职务的”。
二、问答题
1.简述公务员长降过程中为什么要注重实绩和群众公认的原则？P129
“注重实绩”，就是以工作实绩作为职务升降的依据。注重实绩是“实事求是”、“实践是检验真是标准”原则在职务升降
“群众公认”，就是坚持走群众路线。国家公务员的优劣和是非功过，群众看得最清楚，也最有发言权。通过让群众参与监督职务升降工作，是有效防止和纠正用人上的不正之风，真正选拔到人民信赖、德才兼备的优秀人才的重要保证。
2.简述公务员竞争上岗的程序。P140-141
⑴公布职位；⑵公开报名；⑶资格审查；⑷考试；⑸演讲答辩；⑹民主测评；⑺组织考察；⑻决定任命。
3.公务员职务升降的程序。P138-139、P143
国家公务员升职主要按下列程序进行：
⑴公布职位空缺与任职条件，民主推荐预选对象；⑵对预选对象进行资格审查，产生考察对象；⑶对考察对象进行全面考察，择优提出拟晋升人选；⑷按照管理权限由有关机关领导集体研究决定，依法任免。
国家公务员降职具体程序有三：
⑴所在单位提出降职安排意见；⑵对降职事由进行审核并听取拟降职国家公务员的意见；⑶按照管理权限由有关机关领导集体研究决定，并依法任免。
第八章职务任免制度
一、填空
1.公务员任职的方式有四种：选任制、委任制、考任制、聘任制。
2.各级政府组成人员中的政府行政首长都是实行选任制。
3.聘任制是指有聘任权的机关通过合同形式任用国家公务员的方式。
4.任免机关必须是有法定权力的机关。
5.在我国公务员制度中非政府组成人员的任免机关是国务院、县级以上地方各级人民政府及其工作部门。
6.政府组成人员的任免机关是本级人大或者本级人大常委会。
7.有下列六种情形之一的，应予任命职务：①新录用人员试用期满合格的；②从其他机关及企业、事业单位调入国家行政机关的；③转换职位任职的；④晋升或者降低职务的；⑤免职后需要恢复工作的；⑥其他原因需要任职的。可分为两大类型：第一种类型，对初进入国家公务员队伍的人员的任职；第二种类型，当国家公务员职务发生变化的任职。
8.有下列七种情形之一的，应免去现任职务：①转换职位的；②晋升或者降低职务的；③离职学习期限超过一年的；④因健康原因不能坚持正常工作一年以上的；⑤退休的；⑥调出国家行政机关的；⑦因其他原则需要免职的。可分两大类型：第一种类型，当国家公务员转任、轮换、挂职锻炼、晋升或降低职务，或者因其他原则职务发生变化时，需要免掉其原任职务，重新任命新的职务；第二种类型，当国家公务员本人实际上不能履行职务，或者不再履行职务时，需要对国家公务员予以免职。
9.有下列五种情形之一的，其职务自行免除，不再办理免职手续：①受到刑事处罚或者被劳动教养的；②受到行政撤职或者开除处分的；③辞职和被辞退的；④因机构变动失去职位的；⑤死亡的。
10.新录用的公务员试用期为一年。
11.大学本科毕业初始定级为十三级；硕士为十二级；博士为十一级。
12.公务员最低服务年限为五年。
13.职务任免的监督包括：①对职务任免实施监督的机关；②职务任免的备案；③职务任免的监督。
二、问答题
1.试论公务员职务任免的意义。P146-147
⑴国家公务员职务任免，是对国家公务员进行其他管理的前提。
⑵国家公务员职务任免，是科学而合理地任用人才的关键。
⑶国家公务员职务任免，是实现政府职能的重要保证。
2.免职的涵义及其方式。P148-149
免职，是指任免机关依据有关法律法规，按照管理权限，通过法定程序，免去国家公务员所担任的行政职务。免职的方式有：程序性免职和罢免。
3.任免的程序。P154-155
国家公务员任职按照以下四个具体程序进行：⑴提名；⑵考察；⑶审批；⑷发布任职通知，颁发任命书。
国家公务员免职按照以下四个具体程序进行：⑴所在单位提出拟免职的建议；⑵任免机关人事部门或有管理权限的党委组织部门审核；⑶任免机关或有管理权的党委（党组）审批；⑷任免机关发布免职命令，并在一定范围内公布。
4.简述聘任公务员职务的程序。P156
聘任国家公务员职务的程序一般包括以下五个环节：⑴在一定范围内公布拟聘任职位及任职资格条件；⑵对资格审查合格者通过笔试、面试、答辩等方式进行考试、考核；⑶用人单位择优确定聘任人选，报任免机关审批；⑷任免机关批准；⑸用人单位与聘任人员签定聘约，发给聘书。
5.公务员任职定级的程序。P160
任命、确定新录用国家公务员职务、级别，应按以下四个程序进行：⑴本人对在试用期的德、能、勤、绩情况作出总结；⑵所在单位对其试用期情况进行全面考核，提出评鉴意见和拟任职、定级意见，向任免机关呈报任职定级请示，同时填报新录用国家公务员任职定级审批表；⑶任免机关人事部门审核；⑷任免机关审批，并发布任职定级通知。
第九章培训制度
一、填空
1.国家公务员培训的实质是采用培训手段对政府机关人才资源进行开发。
2.培训的对象是具有国家公务员身份的人才；培训的范围是全员性的，所有的国家公务员都要参加培训；培训的种类主要是初任、任职、更新知识和专门业务培训四类；培训的性质是一种“后学历教育”。
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3.公务员培训的原则有：①理论联系实际的原则；②学用一致的原则；③按需施教的原则；④讲求实效的原则。
4.公务员培训区别于以往各类培训，在科学化、制度化轨道上运作的显著特点是从法律上明确培训与考核、使用相结合。
5.按需施教的内容包括：①对培训的内容而言，是指根据不同时期社会、经济发展的不同需要，以及各级各类国家公务员职位不同的要求，确定国家公务员培训内容，进行不同的、切合实际需要的培训。②对培训对象而言，不同职位不同层次的国家公务员，需要的知识与技能也有所不同。
6.公务员培训的出发点和落脚点是实效和质量。
7.为了确保国家公务员培训取得实效，必须做好三方面工作：①制定全面周密的培训计划；②总结继承我们党和国家长期以来干部培训的经验和优良传统，借鉴国外培训的先进方法，使国家公务员培训内容、方式做到正确、科学和先进；③把培训与国家公务员的任职、晋升等结合起来，以督促、鼓励国家公务员在培训期间认真学习各种专业知识与技能，确保培训收到实际效果。
8.公务员培训的内容包括：①政治理论和思想教育；②业务知识与能力的培训；③国家公务员创新能力的培训。
9.我国公务员培训的施教机构有三种：①国家行政学院；②地方行政学院；③基他培训机构，主要包括各部门管理干部学院以及承担部分国家公务员培训任务的大专院校、科研院所等。
10.公务员出国培训应坚持的四项原则是“按需派遣、择优选派、学用一致、讲求实效”。
二、问答题
1.比较初任培训、任职培训、专门业务培训和更新知识培训的特点。P170-173
⑴初任培训的对象，是新录用的在试用期间未上岗的国家公务员；初任培训的内容是适应政府工作的基本要求；初任培训的时间不少于10天；初任培训的方法有集中和分散两种；初任培训结果的使用，合格者方能任职定级，不合格者或者未参加初任培训的新录用国家公务员不能任职定级。
⑵任职培训的对象，是晋升领导职务的国家公务员；任职培训的内容主要是掌握组织领导能力与方法艺术等；任职培训的时间不少于30天；任职培训的方式分集中和分散两种；任职培训结果的使用，任职培训一般应在到职前培训，或者经任免机关批准，也可先到职后培训，但必须在到职后一年内完成。
⑶专门业务培训的对象，是拟从事专门业务的国家公务员；专门业务培训的内容是掌握专门知识；专门业务培训的时间和方式视工作需要确定；专门业务培训结果的使用，未经专门业务培训或培训不合格者，不得参加专门业务工作。
⑷更新知识培训的对象，是全体国家公务员；更新知识培训的内容是掌握新知识；培训的时间与方法，每人每年参加培训的时间累计不少于7天，既可以采取集中培训的方法，也可以采取分散培训的方法。
2.为什么要对公务员进行创新能力的培训？P176
建设有中国特色的社会主义伟业，创建适应社会主义市场经济体制的有中国特色的行政体制和“办事高效、运转协调、行为规范”的公共行政体系，都是前无古人的事业，这就要求担负政府管理任务的国家公务员队伍，必须具备创新意识和创新能力。江泽民同志说，“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”。国家公务员培训要注重潜能开发，突出创造力开发和创造性思维，使国家公务员掌握创造性思维方法，更新观念，不断开发公开行政新方式，增强解决实际问题的能力。
3.国务院人事部门培训管理的主要职责。P177
⑴拟订国家公务员培训的法规政策；⑵拟订并组织实施国家公务员培训规划；⑶组织培训者培训和培训理论研究；⑷按照分类分级原则，对国家公务员培训施教机构进行业务指导；⑸对参加培训并经考试考核合格的国家公务员发给相应的培训证书。
4.出国培训的主要内容。P179
一是建立与社会主义市场经济体制相配套的行政体制，进一步完善国家公务员制度；二是建立符合企业事业各自特点的人事管理制度，大力推进企、事业单位改革，为深化国有企业改革和推进事业单位改革服务；三是进一步完善科学合理的机关、事业单位工资分配制度，促进工资福利工作的开展和多层次机关、事业单位社会保险体系的建立；四是建立健全人事法规体系、人事宏观管理体系和人才市场体系；五是加强整体性人才资源开发。
5.公务员出国培训改革的内容。P181
⑴形成协调有序的统一培训、教育体制；⑵培育和发展具有竞争活力的培训、教育市场；⑶创建世界级的“三名”行政学院。
6.论述公务员培训的意义。P165-166
⑵国家公务员培训是开发政府系统人才资源的基本手段。
⑶国家公务员培训是加强政府机关廉政、勤政建设的必要措施。
⑷国家公务员培训是推进公共行政现代化的必要途径。
国家公务员制度重点考核题目
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1、我国公务员制度与传统的人事制度的比较？ P16
2、建立非领导职务序列的动因是什么？ P37
3、录用的监督？ P58
4、为什么国家公务员考核的重点是“工作实绩”？ P66
5、国家公务员奖励与行政奖励、社会团体奖励的关系？（共同点区别关联） P85
6、国家公务员行政处分的原则？ P116
7、处分变更的涵义？P121
8、解除行政处分的内容？ P122
9、降职的程序？ P143
10、任职定级的程序？ P160
11、比较任职培训、初任培训、专门培训和更新培训？ P170
12、国家公务员调任、转任、挂职锻炼等的区别？ P194
13、建立工资保险福利制度的意义？ P204
14、完善工资保险福利制度的五个着力点？P205
15、建立公务员保险制度的四个出发点和两项具体制度？ P215
16、公务员申请辞职的限制性？ P224
17、比较复核和申诉？ P242
18、申诉的权利？ P256
19、建立高素质、专业化公务员队伍的意义？ P279
20、如何建立高素质、专业化国家公务员队伍？ P284
第1章:国家公务员制度概述 第1节:公务员和公务员制度 一、务员的涵义和范围 1,公务员的涵义:指代表国家从事社会公共事物管理,行使行政职权,履行国家公务的人员. 2,公务员的范围: 大范围：把国家从中央到地方政府机关的公职人员，各级立法机关、审判机关，检察机关，国立学校及医院，国有企业，事业等部门的所有正式工作人员和军职人员，都称为公务员。如法国，日本等国家的公务员范围基本属于这种类型。 中范围：把在国家政府机关中工作的所有工作人员称为公务员，公务员不包括立法机关和审判机关的文职人员以及军事人员.如美国和德国 小范围：把通过公开考试录用，在政府机关中任职的工作人员称为公务员.不包括国有企业,事业单位的工作人员,有不包括司法人员和军职人员。如英国。 3,中国公务员的范围 公务员法第二条规定：“本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。”这就是说，只有同时符合依法履行公职、使用行政编制和国家财政负担工资福利这三个标准或条件的国家工作人员，才能成为国家公务员。 一、是国家机关中除工勤人员以外的所有工作人员，包括政府机关、人大和政协机关工作人员 二、是法官、检察官 三、是除工勤人员以外民主党派机关工作人员与共产党机关工作人员 四、是除工勤人员以外的人民团体和群众团体的机关工作人员 五、是具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员二、国家公务员制度 (一)国家公务员制度的涵义:指国家对公务员实行科学管理而建立的一套法规和制度体系. (二)国家公务员制度的共同特征 分类机制：激励竞争机制、监督约束机制、新陈代谢机制、保障机制、法律法规体系 三、我国公务员制度与西方国家公务员制度的不同 1、西方国家实行”政治中立”,我国坚持四项基本原则,实行党管干部原则.
1. (单项选择)我国公务员的申诉时限，是在接到处理决定之日起(本题2分) A. 十五日 B. 三十日 C. 五十日 D. 六十日 答案: B 解析: 无 2. (单项选择)公务员在行政机关和审判机关之间的交流属于(本题2分) A. 行政机关内部交流 B. 行政机关与其他机关的交流 C. 其他机关与企事业单位交流 D. 行政机关与企事业单位的交流 答案: B 解析: 无 3. (单项选择)下列哪项不是监督的功能(本题2分) A. 优化 B. 督促 C. 制约 D. 保障 答案: A 解析: 无 4. (单项选择)“配偶的父母”属于我国公务员回避范围的哪种关系(本题2分) A. 夫妻关系 B. 直系血亲关系 C. 三代以内旁系血亲 D. 近姻亲关系 答案: D 解析: 无 5. (单项选择)我国公务员晋升的资格条件不包括(本题2分) A. 品德 B. 学历 C. 资历 D. 身体状况 答案: A 解析: 无
6. (单项选择)下列哪项不是公务员管理机构的作用(本题2分) A. 决策 B. 执行 C. 监督 D. 反馈 答案: D 解析: 无 7. (单项选择)下列哪项不是公务员培训效果、质量不佳的表现(本题2分) A. 培训动机不明 B. 学生基础差 C. 培训内容缺乏针对性和系统性 D. 教材、师资水平不高 答案: B 解析: 无 8. (单项选择)下列哪项不属于我国公务员工资构成(本题2分) A. 职务工资 B. 级别工资 C. 奖励工资 D. 基础工资 答案: C 解析: 无 9. (单项选择)“及时适度原则”适用于(本题2分) A. 公务员的录用 B. 公务员的考核 C. 公务员的奖励 D. 公务员的福利 答案: C 解析: 无 10. (单项选择)我国公务员制度的基本原则不包括(本题2分) A. 功绩制原则 B. 公开原则 C. 平等原则 D. 竞争原则 答案: A 解析: 无 11. (单项选择)下列哪项不属于我国公务员辞职的程序(本题2分)
河南农业大学2013-2014学年第二学期《国家公务员制度》期末考试试卷（A） （行政管理）专业用 一、选择题（10分） 1.公务员制度首先产生于（ B ） A.日本 B.英国 C.美国 D.法国 2.下列哪些是国家公务员制度基本原则（ABCD） A.公平竞争 B.功绩制 C.党管干部 D.依法管理 3.公务员职位分类的程序是哪些（ABCD） A.职位调查 B.职位分析 C.职位评价 D.职位归级 4.完善国家公务员制度需要哪些原则(ABCD) A.解放思想 B.健全法制 C.深化运行机制改革 D.建设高素质队伍 5.在我国公务员的义务与权利中，既是公务员权利，又是公务员义务的是（B） A、辞职 B、培训 C、保密 D、提出申诉与控告 二、名词解释（20分） 1.国家公务员：指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作 人员。 2.政府雇员制：指政府以契约形式聘用、管理某些专门技术人才及承担部分临时性、勤 务性工作的人员的公共制度。它以为主要手段，来界定、规范和调整政府与雇员之间的权利义务关系，其主要目的是通过人力资源的优化和组织形式的完善，来提高、降低，为社会发展提供多样化和高品质的。 3.公务员考核：通常指公务员主管部门依据有关法律法规对公务员的工作表现和工作实 际进行考察评价的行政组织活动。在我国公务员考核是指各级机关按照公务员法，《国家公务员考核暂行规定》《国家公务员考核实施规则》等国家或地方办法的公务员考核法律法规或政策，对管理权限以内的公务员进行定期与不定期的考察审核，以此作为奖惩，培训以及调整职务，级别和工资等依据的行为。
4.任职回避：指公务员之间存在法定限制的亲属关系者，不得在同一机关担任双方直接 隶属同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事纪检、监察、审计、组织、人事、财务等工作。 三、简答题（30分） 1、与国外公务员制度相比，我国国家公务员制度的特点。 1）必须坚持堂的基本路线。贯彻党的基本路线是建立国家公务员制度的根本指导原则，国家公务员必须执行党的路线方针政策而西方公务员制度则强调政治中立。 2）必须坚持党管干部的原则。各级政府组成人员和其他重要干部由各级党委管理，他们的任免由党委组织部门考察而西方公务员制度则强调公务员管理是独立于党派之外 的。 3）必须坚持德才兼备的用人标准。“德”指干部的政治思想，道德品质“才”指干部的工作能力和业务水平按照德才兼备的标准选拔和任用干部坚持任人唯贤反对任人 唯亲是我党和国家的一贯原则而西方公务员制度只强调‘专才”或者“通才”。4）必须坚持为人民服务的宗旨。我国公务员必须全心全意为人民服务，廉洁奉公不贪污受贿不谋私利并接受群众监督西方公务员则是一个独立的利益集团 5）我国的国家公务员不存在“政务官”与“事务官”的区别。我国要求所有国家公务员在政治上都与党中央保持高度一致，没有政务官与事务官的区别而西方公务员制度则实行“两官分途”。 2、公务回避与任职回避相比，主要有哪些特点？ 公务回避是通过限制与某项公务有利害关系的人，防止其直接或间接参与或影响该公务的正常活动，为公务的顺利行使创造条件，既要能克服公务行使中的徇私舞弊或个人偏见，又能够避免嫌疑，对公务活动增加公众的信任度。 公务回避是建立在任职回避的基础上，是对回避制度的进一步补充和完善。其与任职回避相比，具有以下特点： （1）公务回避具有时限性。公务回避只针对某项具体公务所涉及的对象，要求公务员进行暂时回避。公务回避时公务员的任职关系不发生任何改变。 （2）公务回避的范围更为宽泛。公务回避的范围既包括任职回避所确定的各种亲属关系，又包括可能对公正执行公务产生影响的其他关系。为此，我国公务员回避制度明确规定：公务员执行公务，涉及本人或者与本人有所列亲属关系人员的利害关系的，必须回避。（3）公务回避涉及的人员更为普遍。公务员执行的公务活动，既涉及公务员机关外的各个部门、系统，涉及整个社会的方方面面。因其涉及面较广，且属于一种经常性的行为，每一个公务员在执行公务活动中都难免会遇到这样或者那样与自己或自己的亲属有某种 关系的人或事，需要在一定范围、时间内进行公务回避。因此，公务回避对象更多、更广泛，在日常管理中运用将更为普遍、经常。 3、简要论述我国公务员考试录用的程序。 1）发布招考公告。是公开竞争性考试录用公务员的必经法定程序，首先政府各部门应根据可定的编制员额和职位缺额情况，对本部门公务员的需求进行预测，编制上报公务员考试录用计划并经政府人事部门批准，向社会发布公务员招考公告。 2）对报考人员进行资格审查。初步审查报考人员是否具有报考公务员的资格条件。 3）对资格审查合格者进行考试。应考者获得准考证后，将按规定参加笔试和面试；若均
国家公务员制度复习题答案： 一、名词解释： 1、行政编制：国家行政机关的组织机构、人员定额、职务名称、工作量、工资标准、经费额度等的总称。 2、任职回避：任职回避是一种任用关系的限制，不允许有规定范围内具有亲属关系的人在同一部门或单位任职。 3、聘任制：聘任制是指用人单位通过契约确定与人员关系的一种任用方式，又称聘用合同制，是相对委任制而言的。一般的做法是由用人单位采取招聘或竞聘的方法，经过资格审查和全面考核后，由用人单位与确定的聘任人选签订聘书，明确双方的权利义务关系和受聘人员职责、待遇、聘任期等。 4、考任制：考任制是指用人单位或主管部门根据工作需要，公布范围条件，根据统一标准经过公开考试，识别、选拔领导干部的制度。 5、选任制：选任制,是指通过选举产生的方式来确定任用对象的任用方式。选任制公务员，是指按照法律和有关章程规定选举担任公务员职务的公务员。 6、职等：职等是指不同职系之间，职责的繁简、难易、轻重及任职条件要求充分相似的所有职位集合。 7、转任：是指国家公务员因工作需要或者其他正当理由在国家行政机关内部的平级调动（包括跨地区、跨部门调动）；《中华人民共和国公务员法》第六十五条规定公务员在不同职位之间转任应当具备拟任职位所要求的资格条件，在规定的编制限额和职数内进行。因此转任是国家公务员在国家公务员系统内的流运。通过转任，达到人与职位最佳配置。 8、职级：指将工作内容、难易程度、责任大小、所需资格皆很相似的职位划为现一职级，实行同样的管理与报酬。是分类结构中最重要的概念。 9、引咎辞职：引咎辞职一般指领导人因自身过失而给工作造成了一定损失或产生了某种不利影响从而主动辞去领导职务的行为，是领导人自我追究过失责任的一种形式。 10、公务员：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据中华人民共和国公务员法，对于具职位特殊性，需单独管理的，可增设其他职位类别。 11、仲裁：仲裁一般是当事人根据他们之间订立的仲裁协议，自愿将其争议提交由非司法机构的仲裁员组成的仲裁庭进行裁判，并受该裁判约束的一种制度。仲裁活动和法院的审判活动一样，关乎当事人的实体权益，是解决民事争议的方
16秋学期《国家公务员制度专题》在线作业 满分答案 一、单选题（共 25 道试题，共 50 分。） 1. 关于公务员法的形式，说法正确的是(B)。 A. 分为总体式和局部式 B. 分为集中式和分散式 C. 分为法律式和政策式 D. 分为一般式和特殊式 满分：2 分 2. 西方各国一般规定，下列哪一情况不属于惩戒事项(A)。 A. 加入邪教组织 B. 违反服务纪律 C. 触犯法律 D. 考绩成绩低劣 满分：2 分 3. 关于我国公务员辞职制度，下列说法错误的是(D)。 A. 未满国家规定的最低服务年限的公务员，原则上不得辞职 B. 正在接受审计、纪律审查的公务员不得辞职 C. 重要公务尚未处理完毕，而且必须由本人继续处理的，该公务员不和辞职 D. 公务员辞职后，即与行政机关解除了职务关系，不再享有公务员的权力，但仍需履行必要的公务员的义 务 满分：2 分 4. 对有下列哪些情形的公务员，不得辞退？(C) A. 因私事自杀未遂，被确认丧失或者部分丧失工作能力的 B. 患病 C. 女性公务员在孕期、产假、哺乳期内 D. 负伤 满分：2 分 5. 以下哪部法律的颁布实施标志着国家公务员制度在我国的正式建立(B)。
A. 公务员法 B. 国家公务员暂行条例 C. 国家公务员条例 D. 国家公务员制度实施方案 满分：2 分 6. 下列不属于我国公务员惩戒内容的是(B)。 A. 降级 B. 降职 C. 撤职 D. 记过 满分：2 分 7. 以下哪种退休方式是西方各国公务中最主要的退休方式(B)。 A. 命令退休 B. 自愿退休 C. 残废退休 D. 延迟退休 满分：2 分 8. 下列不属于职位基本要素的是(C) A. 职务 B. 职责 C. 职级 D. 职权 满分：2 分 9. 西方许多国家都要求公务员要严守国家机密，这属于(D)方面的要求。 A. 政治纪律 B. 经济纪律 C. 服务纪律 D. 工作纪律 满分：2 分
第2次作业 <国家公务制度度> 201603 一、单项选择题（本大题共15分，共 10 小题，每小题 1.5 分） 1. 我国公务员考核的原则是（）、公正、公开、民主 A. 客观 B. 公平 C. 全面 D. 分类 2. 最初的职位分类的产生基础是( ) A. 行业科学研究 B. 资产阶级革命 C. 自然科学的发展 D. 科学管理理论 3. 根据国家公务员制度有关规定，国家公务员对国家医药管理局行政机关及其领导人员的下列行为可以提起控告的是( ) A. 侵犯在华外籍人员合法权益的行为 B. 侵犯公务员合法权益的行为 C. 侵犯企业经营者合法权益的行为 D. 侵犯公民合法权益的行为 4. 试用期结束后，经考核确认为不合格的新录用国家公务员，可以原岗位上延长试用期，但最多不能超过( ) A. 3个月 B. 半年 C. 9个月 D. 一年 5. 从1994年7月1日起,驻外使领馆工作人员实行国外职务工资制度。并将工作人员的性质分为外交和工勤两个系列，下列选项中不属于外交系列的是：( ) A. 军职武官 B. 参赞 C. 随员 D. 特一级厨师 6. 应当完成的任务与完成任务所享有权利是指( ) A. 职责 B. 职位 C. 职务 D. 品位 7. 国家公务员升降职公正、公开的条件是( ) A. 公开 B. 平等 C. 竞争 D. 择优 8. 我国《国家公务员暂行条例》正式施行的日期为( ) A. 1993年10月1日 B. 1993年4月24日 C. 1992年12月31日 D. 1993年8月14日 9. 地区津贴分为艰苦地区津贴和( ) A. 地区岗位津贴 B. 地区年资津贴 C. 地区附加津贴 D. 地区考核津贴
国家公务员制度期末综合练习题 一、考核说明 《国家公务员制度》是电大行政管理专业的必修课。该课程的主教材采用《公务员制度教程》（公务员制度教程编写组编）（2008年7月第2版），辅助教材为《公务员制度教程》学习指导，两书均由中国经济出版社出版。 为了帮助和配合同学们复习，本课程在广东电大报提供综合练习题针对期末复习进行练习，可以有效地帮助学生进行自学复习。 期末考试主要有以下几类题型： 1、填空题 2、选择题（含单项选择与多项选择） 3、名词解释 4、简答题 5、论述题 以上各种题型的占分比例分别为：10%、20%、18%、36%、16%左右。 二、综合练习题 （一）填空题 1、在我国，中国共产党是执政党，民主党派是参政党而非。 2、公务员包括机关工作人员，这是中国特色的公务员制度的一个重要特点。 3、西方国家公务员制度的实行“两官分途”。“两官”即公务员和事务类公务员。 4、党政机关干部的职务全部实行。 5、现代公务员制度最早起源于，至今已有150年的历史。 6、公务员的通常是指公务员行使职务权力、履行职务职责的活动。 7、实行公务员制度的国家，公务员一般享有、和等权利。 8、公务员一经任用，非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分，这被称为公务员的。 9、模范遵守宪法和法律的核心意义是对于的忠诚。 10、世界各国尽管在政治制度、经济制度和历史文化上表现出一定的差异，但在公务员的规定上却表现为较高的。 11、公务员遵守纪律，恪守职业道德，就是严格遵守公务员从事公务活动应当遵守饿
与。 12、我国从实际管理需要出发，自建立公务员制度开始就实行以制度为主的分类管理制度。 13、公务员分类制度首创于，是理论发展的产物。 14、公务员职务序列包括与两个基本要素。 15、我国根据公务员是否承担领导职责，将公务员职务分为 与两大类型。 16、公务员序列是各类公务员的共有职务序列。 17、最高人民法院院长是层次的领导职务。 18、公务员考核的对象是. 19、我国公务员法规定，作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。 20、我国公务员考核的重点内容是。 21、是考核公务员必须遵守的首要原则。 22、纵观各朝各代，应是我国考核制度比较完备的发展阶段，其考核内容是“四善二十七最”。 23、国务院和县级以上地方各级人民政府及其工作部门，是我国行政机关公务员中组成人员的任免机关。 24、我国采用制，为机关吸引优秀的人才特别是专业技术人才开辟了一条合法的渠道，为使用辅助性、操作性的人员提供了一种灵活、便捷的方式。 25、机关聘任公务员应当在规定的编制和进行。这是实行聘任制的两个前提条件。 26、机关聘任公务员不是通过发布任职决定或者任职通知，而是采取 的方式。 27、，也称人事纠纷，是指具有人事关系的单位与其所属工作人员之间，因执行人事政策法规，或履行聘任合同（聘任合同），持不同的主张和要求而产生的争执。 28、按照公务员奖励的审批权限，嘉奖、记三等功，由级以上人民政府工作部门批准。 29、是公务员处分的最高形式，也是最为严厉的制裁方式。 30、降级是指降低公务员的纪律制裁方式。 31、公务员法规定的处分期间，警告为个月；记过为个月；记大过为
国家公务员制度复习大纲 试卷题型 一、单项选择题（12小题；每小题2分，共24分) 二、多项选择题(5小题；每小题3分，共15分) 三、名词解释（4小题，每小题4分，共16分） 四、简答题（4小题，每小题8分，共32分） 五、案例分析题（13分） 复习重点 1.公务员的概念：a.公务员：代表国家从事社会公共事务管理、行使国家行政权力、履行国家公务的人员。 b.公务员：依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员 2.与外国公务员制度相比我国公务员制度的特点(重点) a.必须坚持党的基本路线 b.必须坚持党管干部的原则 c.必须坚持德才兼备的用人标准 d.必须坚持为人民服务的宗旨 e.不存在“政务官”与“事务官”的划分 3.我国公务员制度的基本原则 a.公平、平等、竞争、择优的原则 b.监督约束与激励保障并重的原则 c.任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩的原则 d.分类管理的原则 e.法治的原则 4.国外公务员制度的基本内容：考任制和功绩制P18 5.美国《彭德尔顿法》的基本要点（选择题） a.通过“竞争性考试”选拔公职人员，并且从低级公务员开始。 b.相对的职业保障 c.文职人员在政治上保持中立。 6.国外公务员管理机构类型(选择题) a.部外制的管理机构（以美、日为代表）：在政府行政组织之外，设置独立的人事机构，统掌人事大权； b.部内制的管理机构（以法、德为代表）：在政府行政系统内设置人事机构，各行政部门负责处理本部门和各项人事行政事宜，又称非独立制； c.折衷制的管理机构（以英国为代表）。 7.公务员义务与权利的基本特点
与职务相关联性、一致性、平等性、公务员权利的广泛性、公务员权利的真实、相对性8.职位分类、品位分类的定义 品味分类：是品(官阶,等级)和位(职位)作为分类评价的基本要素,只要具备一定官阶就可以担任与此级别相应的不同业务性质的职位,并享受相应级别的待遇 职位分类：是以职位为对象，以职位的工作性质、难易程度、责任大小及所需资格条件为评价因素，把职位划分不同的类别和等级，作为人事管理基础的一种人事分类方法。 9.职位分类与品位分类的异同（重点） （1）职位分类是以“事”为中心，品位分类以“人”为中心； （2）职位分类中，职位变动，等级也就变动，等级随职位而定，而不是随人走；品位分类中，等级与职位是分开的，当职位变动时，品位却可以不变； （3）职位分类中，工资差别与职位工作的难度、责任大小和资格深浅成正比；品位分类中则以品位等级定工资，存在同工不同酬、同酬不同工； （4）职位分类制重视专家作用；品位分类制比较注重资历； （5）职位分类中，公务员划分较多，程序比较复杂，技术性要求高；品位分类中，分类较少，较为简单，不需要很高的技术性； （6）职位分类中，任何职位都有规范性的职位说明，管理方面缺乏灵活性；品位分类中，公务员的管理具有伸缩性，但带有经验色彩和主观性。 10.察举制度定义（百度） 由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央，经过试用考核再任命官职。 11.公务员考试录用的程序 （1）发布招考公告 （2）对报考人员进行资格审查 （3）对资格审查合格者进行考试 （4）对考试合格者进行录用考核 （5）提出拟录用人员名单，办理录用手续 （6）试用 （7）考录监督 12.公务员考核的内容、方法、等次（重点） （1）内容 德：公务员的政治思想和道德品质；
河南农业大学2013-2014学年第二学期 《国家公务员制度》期末考试试卷（A） （行政管理）专业用 2014.06.23 周一 一、选择题（10分） 1.公务员制度首先产生于（ B ） A.日本 B.英国 C.美国 D.法国 2.下列哪些是国家公务员制度基本原则（ABCD） A.公平竞争 B.功绩制 C.党管干部 D.依法管理 3.公务员职位分类的程序是哪些（ABCD） A.职位调查 B.职位分析 C.职位评价 D.职位归级 4.完善国家公务员制度需要哪些原则(ABCD) A.解放思想 B.健全法制 C.深化运行机制改革 D.建设高素质队伍 5.在我国公务员的义务与权利中，既是公务员权利，又是公务员义务的是（B） A、辞职 B、培训 C、保密 D、提出申诉与控告 二、名词解释（20分） 1.国家公务员：指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福 利的工作人员。 2.政府雇员制：指政府以契约形式聘用、管理某些专门技术人才及承担部分临 时性、勤务性工作的人员的公共人力资源制度。它以劳动合同为主要手段，来界定、规范和调整政府与雇员之间的权利义务关系，其主要目的是通过公共部门人力资源的优化和组织形式的完善，来提高行政效率、降低行政成本，为社会发展提供多样化和高品质的公共产品。 3.公务员考核：通常指公务员主管部门依据有关法律法规对公务员的工作表 现和工作实际进行考察评价的行政组织活动。在我国公务员考核是指各级机关
按照公务员法，《国家公务员考核暂行规定》《国家公务员考核实施规则》等国 家或地方办法的公务员考核法律法规或政策，对管理权限以内的公务员进行定期 与不定期的考察审核，以此作为奖惩，培训以及调整职务，级别和工资等依据的行为。 4.任职回避：指公务员之间存在法定限制的亲属关系者，不得在同一机关担任 双方直接隶属同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事纪检、监察、审计、组织、人事、财务等工作。 三、简答题（30分） 1、与国外公务员制度相比，我国国家公务员制度的特点。 1）必须坚持堂的基本路线。贯彻党的基本路线是建立国家公务员制度的根本指 导原则，国家公务员必须执行党的路线方针政策而西方公务员制度则强调政治中 立。 2）必须坚持党管干部的原则。各级政府组成人员和其他重要干部由各级党委管 理，他们的任免由党委组织部门考察而西方公务员制度则强调公务员管理是独 立于党派之外的。 3）必须坚持德才兼备的用人标准。“德”指干部的政治思想，道德品质“才”指干部的工作能力和业务水平按照德才兼备的标准选拔和任用干部坚持任人唯贤反对任人唯亲是我党和国家的一贯原则而西方公务员制度只强调‘专才”或者“通才”。 4）必须坚持为人民服务的宗旨。我国公务员必须全心全意为人民服务，廉洁奉 公不贪污受贿不谋私利并接受群众监督西方公务员则是一个独立的利益集团5）我国的国家公务员不存在“政务官”与“事务官”的区别。我国要求所有国 家公务员在政治上都与党中央保持高度一致，没有政务官与事务官的区别而西方公务员制度则实行“两官分途”。 2、公务回避与任职回避相比，主要有哪些特点？ 公务回避是通过限制与某项公务有利害关系的人，防止其直接或间接参与或影响该公务的正常活动，为公务的顺利行使创造条件，既要能克服公务行使中的徇私舞弊或个人偏见，又能够避免嫌疑，对公务活动增加公众的信任度。 公务回避是建立在任职回避的基础上，是对回避制度的进一步补充和完善。 其与任职回避相比，具有以下特点： （1）公务回避具有时限性。公务回避只针对某项具体公务所涉及的对象，要求 公务员进行暂时回避。公务回避时公务员的任职关系不发生任何改变。 （2）公务回避的范围更为宽泛。公务回避的范围既包括任职回避所确定的各种 亲属关系，又包括可能对公正执行公务产生影响的其他关系。为此，我国公务员回避制度明确规定：公务员执行公务，涉及本人或者与本人有所列亲属关系人员 的利害关系的，必须回避。 （3）公务回避涉及的人员更为普遍。公务员执行的公务活动，既涉及公务员机 关外的各个部门、系统，涉及整个社会的方方面面。因其涉及面较广，且属于一 种经常性的行为，每一个公务员在执行公务活动中都难免会遇到这样或者那样与 自己或自己的亲属有某种关系的人或事，需要在一定范围、时间内进行公务回避。
(单选题) 1: “现在各国的考试制度，差不多都是学英国的。穷流溯源，英国的考试制度还是从我们中国学过去的。”这句话是谁说的：() A: 毛泽东 B: 邓小平 C: 孙中山 D: 周恩来 正确答案: (单选题) 2: 官职分赃制度是什么制度的产物() A: 政党制度 B: 议会制度 C: 竞选制度 D: 君主制度 正确答案: (单选题) 3: 西方各国一般规定，下列哪一情况不属于惩戒事项()。 A: 加入邪教组织 B: 违反服务纪律 C: 触犯法律 D: 考绩成绩低劣 正确答案: (单选题) 4: 我国为保护职工身体健康，每年安排职工集中一段时间进行轮休的一种福利制度是()。 A: 年休假制度 B: 工时制度 C: 探亲制度 D: 法定假日制度 正确答案: (单选题) 5: 我国的《公务员法》是哪一年正式开始实施的()。 A: 2008年 B: 2006年 C: 2005年 D: 1996年 正确答案: (单选题) 6: 我国公务员的作用以什么方式为主()。 A: 委任制 B: 考任制 C: 选任制 D: 聘任制 正确答案: (单选题) 7: 西方最早采用公开竞争方法来选择官吏的是() A: 英国 B: 美国 C: 德国 D: 西班牙 正确答案: (单选题) 8: 在美国，平等作用机会委员会在接到申诉请求后，有()的时间来决定。 A: 3天 B: 7天 C: 15天 D: 30天 正确答案: (单选题) 9: 以下哪种培训方法紧密联系实际，可以培训公务员的分析、概括和创造思维能力，共同学习共同提高，适合于对高级公务员的培训()
C: 自学方法 D: 讨论学习法 正确答案: (单选题) 10: 以下哪项培训的目的是更新公务员的知识，使其掌握新技术，提高素质和能力，以适应行政管理或新职位的需要，其内容与工作实际紧密结合() A: 职前培训 B: 专业培训 C: 资格培训 D: 在职培训 正确答案: (单选题) 11: 不受理公务员申诉的机关是()。 A: 原处理机关 B: 行政监察机关 C: 同级人民政府人事部门 D: 同级人民代表大会 正确答案: (单选题) 12: ()是公务员制度中最敏感的问题。 A: 晋升 B: 工资 C: 福利 D: 考核 正确答案: (单选题) 13: 品位分类是以()为中心的分类制度 A: 品阶 B: 事 C: 人 D: 职位 正确答案: (单选题) 14: 科举制的鼎盛时期在()。 A: 汉初 B: 隋朝开皇 C: 唐初 D: 宋朝 正确答案: (单选题) 15: 以下属于培训高级公务员的培训方法是()。 A: 自学方法 B: 专题研究培训 C: 讲授教学法 D: 参观学习法 正确答案: (单选题) 16: 以下哪项原则是为了使优秀人才脱颖而出()。 A: 美国 B: 英国 C: 日本 D: 加拿大 正确答案: (单选题) 17: 下列哪些职位不实行聘任制？() A: 涉及国家秘密的 B: 因工作需要的 C: 涉及技术性的 D: 涉及专业性较强的
一卷 一、判断题，下列哪些是公务员，哪些不是？是公务员的请打“√”，不是的打“×”。 1.山东省政协主席 2.审计署审计长 3.江苏省人大代表 4.某街道办事处副主任 5.某旗旗长 6.某县防疫站站长 7.某社区派出所警员 8.某村委会村长助理 9.某中级人民法院书记员 10.某居委会主任 二、论述题 1. 与《公务员暂行条例》相比，《中华人民共和国公务员法》有哪些创新？ 三、案例分析 奥运冠军"金牌"换"官帽" 2010年6月7日，网络上出现一则新闻，名为“山东9名奥运冠军晋升副处级领导职位”，具体安排是：杜丽将出任山东省竞技体校副校长，张娟娟将出任青岛训练基地副主任，邢傲伟将出任省体操中心副主任，唐功红将出任威海基地副主任，林伟宁将出任省体育总会副处级调研员，邢慧娜将出任省田径中心副主任，奚爱华将出任山东水校副校长，王峰将出任省跳水中心副主任，刘春红将出任省举摔柔中心副主任。 邢慧娜接到记者电话时说，“我没有接到过当副主任的通知”，“我现在的身份还是运动员，目前在北京体育大学读硕士研究生，学校给了我一个公派留学的机会，过段时间就要去美国学习半年。”对于将来的打算，她说：“等学业完成后再说吧。” 你认为，对运动员的这种职务安置合理么？ 一卷答案 一、判断题 1. √， 2. √， 3. ×， 4. √， 5. √， 6. √， 7. √， 8. ×， 9. √，10. × 二、论述题 1. 在我国，国家公务员有其特定的含义。一方面，我国不像法国、日本那样大范围地界定公务员的范畴，其实，在建国以后，我国并没有“公务员”这样的称呼，只是统称“干部”，当时社会把就业人群主要分为三大类，即干部、工人、农民。十三大指出我国干部人事制度的一个主要弊端就是国家干部这个概念过于笼统，干部队伍庞杂，并且没有使用统一的办法进行管理，忽视了各类工作人员在工作性质、社会责任以及人才成长规律方面的不同特点，难以实现科学化、法制化的管理。所以，1993年开始实施的《国家公务员暂行条
《国家公务员制度》A、B试卷及答案 xx年度第一学期行政管理专业《国家公务员制度》结业试卷 姓名：学号：成绩： 一、选择题： A：英；人事管理 B：德；人事管理 C：中；人事管理 D：英；行政管理 2、我国第一次使用“国家公务员”这一名称是在年。 A：1987 B：1988 C：1993 D：xx年代B：xx年代C：xx年代D：xx年代 4、我国公务员范围分为两类，即： A：各级政府的组成人员 B：学会、协会的成员C：除各级政府组成人员以外的公务员D：事业单位人员 5、我国选拔官吏制度经历了以下哪些阶段： A：世袭制B：军功制C：科举制D：政府分赃制 6、公务员制度被德国政治社会学家韦伯概括为。A：官僚制B：科举制C：民主制D：竞争制 7、提出政治与行政的二分法的是： A：古德诺B：威尔逊C：孟德斯鸠D：克鲁兹 8、西方行政学理论产生的代表作有： A：《行政之研究》B：《比较行政法》 C：《政治与行政》 D：《彭德尔顿文官法》9、公务员法律关系客体有：
A：行政行为B：公务员行为C：公务员精神财富 D：公务员人身 10、我国公务员分为个等次，分别对应个级别。 A：10；8 B：12；8 C：10； 15 D：12；15 11、公务员受到撤职处分的，后终止处分。 A：半年B：1年C：一年半D：2年 12、我国公务员的回避基本方式有： A：职务回避B：公务回避 C：地区回避D：考试回避 13、为使公务员培训工作正规化、制度化，我国政府于1994年9月在京成立了 培养国家高级公务员的培训机构，即： A：国家行政学院B：中国高级公务员培训中心C：管理干部院校D：党校 14、公务员辞退费发放，最长不超过月。 A：3个月B：4个月C：12个月D：24个月15、工龄不满10年的公务员病假2---6个月，从第3个月起计发工资比例为： A：90% B：原工资C：80% D：70% 二、名词解释 1、国家公务员 2、公务员权利救济 3、公务员的奖励 4、公务员录用 5、挂职锻炼 6、公务员退休 三、简答题( 每小题7分，共14分)
18秋学期（1709、1803、1809）《国家公务员制度专题》在线作业 1 完成工作的数量、质量和效率，指的是()。 A、德 B、能 C、勤 D、绩 正确答案 ：D 满分：2 2 公务员如出现下列哪种情况，单位有权将其辞退()。 A、旷工或因公外出、请假期满，无正当理由逾期不归连续超过7天，或者1年内累计超过30天的 B、所在机关调整、撤销或合并的 C、不胜任现职工作的 D、连续两年年度考核被确定为不称职的 正确答案 ：D 满分：2 3 我国自()时就已经有了地域回避制度。 A、春秋战国时期 B、秦代 C、汉代 D、唐代 正确答案 ：D 满分：2 4 以下对党管干部原则描述不正确的一项是：() A、党管干部原则是社会主义国家人事管理制度坚持的根本原则 B、建立公务员制度是为了淡化党的领导，改善、加强和创新党对干部人事工作的管理 C、我国的公务员制度体现的是党的干部选拔任用原则，体现的是从严治党、从严治“吏”的原则
D、公务员要自觉接受党的领导，贯彻社会主义初级阶段的基本路线，是我国公务员制度最鲜明的特色 正确答案 ：B 满分：2 5 英国文官系统形成的第一步是() A、实行君主立宪制度 B、扩大议会权力 C、政务官和事务官的分化 D、考试录用制度的建立并规范 正确答案 ：C 满分：2 6 公务员申诉的受理机关审查认定人事处理有错误的，()应当及时予以纠正。 A、监察机关 B、原处理机关 C、受理机关 D、公务员管理机关 正确答案 ：B 满分：2 7 下列不属于英国公务员考试级别的是() A、行政级 B、执行级 C、文书级 D、综合级 正确答案 ：D 满分：2
国家公务员制度讲座试题及答案1 一、名词解释 1．国家公务员：指国家公务人员。他们是代表国家从事社会公共事务管理，行使行政职权，履行国家公务的人员。 2．《德尔顿法》：文官制度法又名《德尔顿法》，因该法是由美国国会议员、律师、行政改革倡导者德尔顿领导的一个委员会起草的。《德尓顿法》是美国文官制度的基本法。它的出台，标志着美国文官制度的形成。 3．作为义务：是以命令性法律规设定的公务员必须作一定的行为的义务。公务员的义务，绝大部分是作为的义务。 4. 职位：是由上级组织分配给每一个工作人员的职务和责任。 二、填空题 1．国家公务员，即指国家公务人员。他们是代表国家从事（社会公共事务）管理，行使（行政）职权，履行国家公务的人员。 2．根据我国《国家公务员暂行条例》的规定，我国的国家公务员是指（在各级国家行政机关）中除工勤人员以外的工作人员。 3．人们通常把1870年英国政府颁布的关于文官制度的第二号（枢密院令）作为英国近代文官制度正式建立的根本标志。 4．1829年（英国“政党分肥”）的选官制度被移植到美国。 5．晋南北朝的官吏选拔制度是（九品中正制）。 6．我国《国家公务员暂行条例》于（1993 年10 月1）日起开始实施。 7．我国建立和推行职位分类制度的原则主要有兼顾原则、（适用原则），（渐进原则）、动态原则、法制原则。 8．国家公务员的职务分为（领导）职务和（非领导）职务。 9．国家行政机关录用（担任主任科员）以下非领导职务的公务员采用（公开考试）、严格考核的办法，按照德才兼备的标准，在编制限额按照所需职位的要求和法定程序，择优录用。10．我国的公务员录用制度，应当坚持以下五条基本原则：公开原则，平等原则，竞争原则，（德才兼备）原则和（按职位要求选人）原则。 三、判断并改正错误（正确的叙述在括号打√，错误的叙述打×，并改正错误） 1．我国公务员制度与西方公务员制度有本质的区别。（√） 2．我国公务员是指所有党政干部。（×） 改：国家公务员是指在各级国家行政机中除工勤人员以外的工作人员。 3．人事部所属人才研究所的人员属于国家公务员。（×） 改：人事部所属人才研究所的人员不属于国家公务员。 4．我国的公务员是指在各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。（√）5．我国国家公务员享有“非因法定事由和非经法定程序不被免职、降级、辞退或者行政处分”的权利。（×） 改：我国国家公务员享有“非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分”的权利。 6．公务员的义务，绝大部分都是作为的义务。（√） 7．职位分类是以人为分类对象的人事分类制度。（×） 改：职位分类的对象是公务员的职位，而非职位上的人员。 8．美国是实行品位分类的典型国家。（×）
南开大学14春学期《国家公务员制度专题》在线满分答案一、单选题（共 30 道试题，共 60 分。） DAACC ACCDC DBCDB BDDDB CDCCA BBABD 1. 体现社会主义民主政治的我国公务员制度基本原则是()。 A. 依法管理原则 B. 党管干部原则 C. 功绩制原则 D. 公平竞争原则 满分：2 分 2. 公务员法的法律形式是分散式较为典型的国家是() A. 英国 B. 法国 C. 德国 D. 日本 满分：2 分 3. 参事官在原联邦德国一般职常任公务员中被归为哪个职级()。 A. 高级职 B. 上级职 C. 中级职 D. 简易职 满分：2 分 4. 机关聘任公务员，应当按照()的原则，签订书面的聘任合同，确定机关与所聘公务员双方的权 利、义务。 A. 自由平等 B. 权利平等 C. 平等自愿、协商一致 D. 权责统一 满分：2 分 5. 下列哪项公务员权利是其他行业职员一般来说所没有的()。
A. 申诉控告 B. 辞职 C. 职业保障 D. 言论自由 满分：2 分 6. 聘任制公务员实行的工资制，具体办法由()规定。 A. 中央公务员主管部门 B. 省级以上公务员主管部门 C. 聘任部门 D. 国务院 满分：2 分 7. 对有下列哪些情形的公务员，不得辞退？() A. 因私事自杀未遂，被确认丧失或者部分丧失工作能力的 B. 患病 C. 女性公务员在孕期、产假、哺乳期内 D. 负伤 满分：2 分 8. 引起公务员权利义务产生的法律事实是()。 A. 公务员晋升 B. 公务员降职 C. 参加公务员录用考试而加入公务员队伍 D. 公务员撤职 满分：2 分 9. 公务员以品位分类为主的国家不包括()。 A. 英国 B. 法国 C. 原联邦德国 D. 日本
《国家公务员制度概论》复习资料（一） 一、判断题，下列哪些是公务员，哪些不是？是公务员的请打“√”，不是的打“×”。 1.山东省政协主席 2.审计署审计长 3.江苏省人大代表 4.某街道办事处副主任 5.某旗旗长 6.某县防疫站站长 7.某社区派出所警员 8.某村委会村长助理 9.某中级人民法院书记员 10.某居委会主任 二、论述题 1. 与《公务员暂行条例》相比，《中华人民共和国公务员法》有哪些创新？ 三、案例分析 奥运冠军"金牌"换"官帽" 2010年6月7日，网络上出现一则新闻，名为“山东9名奥运冠军晋升副处级领导职位”，具体安排是：杜丽将出任山东省竞技体校副校长，张娟娟将出任青岛训练基地副主任，邢傲伟将出任省体操中心副主任，唐功红将出任威海基地副主任，林伟宁将出任省体育总会副处级调研员，邢慧娜将出任省田径中心副主任，奚爱华将出任山东水校副校长，王峰将出任省跳水中心副主任，刘春红将出任省举摔柔中心副主任。 邢慧娜接到记者电话时说，“我没有接到过当副主任的通知”，“我现在的身份还是运动员，目前在北京体育大学读硕士研究生，学校给了我一个公派留学的机会，过段时间就要去美国学习半年。”对于将来的打算，她说：“等学业完成后再说吧。” 你认为，对运动员的这种职务安置合理么？ 《国家公务员制度概论》复习资料（一）答案 一、判断题 1. √， 2. √， 3. ×， 4. √， 5. √， 6. √， 7. √， 8. ×， 9. √，10. × 二、论述题 1. 在我国，国家公务员有其特定的含义。一方面，我国不像法国、日本那样大范围地界定公务员的范畴，其实，在建国以后，我国并没有“公务员”这样的称呼，只是统称“干部”，当时社会把就业人群主要分为三大类，即干部、工人、农民。十三大指出我国干部人事制度的一个主要弊端就是国家干部这个概念过于笼统，干部队伍庞杂，并且没有使用统一的办法进行管理，忽视了各类工作人员在工作性质、社会责任以及人才成长规律方面的不同特点，难以实现科学化、法制化的管理。所以，1993年开始实施的《国家公务员暂行条
2002年7月高等教育自学考试 国家公务员制度试题 课程代码：00317 一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中选出一个正确答案，并将其号码填在题干的括 号内。每小题1分，共30分) 1.1993年8月14日，由国务院颁布的我国公务员管理的基础性法规是( ) A.《国家行政机关工作人员条例》 B.《国家公务员法》 C.《国家公务员暂行条例》 D.《国家工作人员法》 2.国家公务员录用的基本方式是( ) A.招聘 B.任命 C.考试 D.选举 3.各级人民政府组成人员的任免机关是( ) A.同级人民政府 B.上级人民政府 C.同级人民政府人事部门 D.本级人大或本级人大常委会 4.国家公务员初任培训的时间不得少于( ) A.10天 B.20天 C.1个月 D.3个月 5.真正选拔到合格的、优秀的国家公务员的重要保证是( ) A.前提条件 B.基本条件 C.资格条件 D.升职程序 6.获得硕士学位的研究生被录用为国家公务员，可任命为副主任科员，定为( ) A.十四级 B.十三级 C.十二级 D.十一级 7.具有中国特色的国家公务员行政处分原则是( ) A.依法定事由、经法定程序的原则 B.适用行政纪律一律平等 C.行政处分的轻重与国家公务员违纪所承担的责任相适应的原则 D.教育与惩处相结合的原则 8.当今世界管理学界的三大名言最重要的是落脚于( ) A.知识 B.智力 C.觉悟 D.思想 9.聘用制国家公务员如果违反纪律，只需( ) A.辞退 B.辞职 C.免职 D.解除聘用合同 10.国家公务员退休制度的核心问题是( ) A.退休条件 B.退休待遇 C.退休方式 D.退休年龄 11.在国家公务员专门业务中处于首位的能力应该是( ) A.组织协调能力 B.知人善任能力