目 录
摘 要..................................................................I ABSTRACT................................................................III 绪 论 (1)
一、选题背景 (1)
二、研究意义 (2)
（一）理论意义 (2)
（二）现实意义 (3)
三、国内外研究现状 (3)
（一）国内研究现状 (3)
（二）国外研究现状 (5)
四、研究方法 (6)
第一章 城市交通拥堵治理的理论基础 (9)
第一节交通拥堵的相关概念 (9)
一、交通的概念 (9)
二、交通拥堵的概念及评价标准 (9)
第二节城市交通拥堵治理理论 (13)
一、公共治理理论 (13)
二、交通供给理论 (14)
三、城市空间发展理论 (15)
第二章 广州市交通运行的现状分析 (18)
第一节广州城市发展概况 (18)
一、广州市地理位置与区域划分 (18)
二、广州市道路建设与未来规划 (18)
第二节广州市交通概况 (20)
一、广州市交通发展现状 (20)
二、广州市交通治理现状 (20)
第三章 广州市交通拥堵的成因 (22)
第一节城市交通规划不完善，路网设计不科学 (22)
一、城市交通规划不合理 (22)
二、路网设计不科学 (22)
第二节公共交通竞争力不强，路面车辆密度大 (23)
一、公共交通竞争力不强 (23)
二、路面车辆密度大 (24)
第三节信息科技利用率不足，智能交通发展有待完善 (25)
一、信息科技利用率不足 (25)
二、智能交通发展有待完善 (25)
第四节交通管理水平不足，政府执法力度不够 (25)
一、现有交通法规不健全 (25)
二、交通执法力度不强 (26)
三、交通管理水平不高 (26)
四、交通管理机制不完善 (27)
第五节居民交通法规意识薄弱，“绿色出行”意识不强 (27)
一、部分居民交通法规意识薄弱 (27)
二、居民“绿色出行”意识不强 (27)
第四章 国内外交通拥堵治理的经验与启示 (29)
第一节国内其他城市治理交通拥堵治理的经验 (29)
一、北京治堵经验 (29)
二、上海治堵经验 (30)
三、成都的治堵经验 (31)
第二节国外治理交通拥堵治理的经验和启示 (32)
一、美国纽约市治堵经验 (32)
二、韩国首尔市治堵经验 (34)
三、巴西库里蒂巴市治堵经验 (39)
第五章 解决广州交通拥堵问题的对策建议 (43)
第一节结合城市规划，优化交通网络设计 (43)
一、城市规划要把交通道路设计纳入其中 (43)
二、交通道路设计要兼顾城市整体长远发展 (44)
第二节发展公共交通，降低路面车辆密度 (45)
一、优先发展公共交通 (45)
二、各项公共交通方式充分衔接和结合 (47)
第三节运用信息科技，打造智能交通 (47)
一、充分运用科技来完善交通 (47)
二、智能交通是未来交通管理的发展方向 (49)
第四节加强道路交通管理，提升公共服务水平 (51)
一、道路管理科学化是治堵关键 (51)
二、公共服务是道路管理的核心 (51)
第五节建立交通文化，倡导绿色出行 (52)
一、让绿色出行丰富交通文化的内涵 (52)
二、交通文化的完善有助于绿色出行的实现 (53)
参考文献 (55)
致 谢 (59)
绪 论
绪 论
一、选题背景
自改革开放以来，中国的经济迎来了高速发展，各大城市的建设也是日新月异。伴随的城市的发展，城市交通也迎来了高速发展的阶段。从沥青路到立交桥，从人力车到地铁、城轨，中国的城市交通，无论在道路建设还是交通工具都进行了更新换代，为城市发展提供了新的助力。但是由于中国人口众多，在高速的城市化进程中，交通发展还是逐渐跟不上城市的发展，交通拥堵问题随之出现，并逐渐成为一个严重的问题。据统计①，中国大部分城市都有交通拥堵的情况出现。交通拥堵已经成为了众多城市的通病，是广大民众极为关心和期待政府能够解决的问题。像北京、上海、广州这样特大型城市的交通拥堵情况更为凸出。交通拥堵会带来一系列的经济问题和社会问题。在经济方面，导致人民出行的费用成本和时间成本增加，以道路运输为主的物流行业发展受到一定的阻碍，具备配送和运输环节的企业生产效率和经济效益受到一定的影响。车主在交通阻塞路段需要花费更多的时间和汽油，等等。总之，只要是具备道路运输环节的生产经营活动，或者是需要开车、坐车出行的个人和团体，都会因为交通阻塞而遭受一定的经济损失。在社会方面，交通阻塞会给司机带来焦躁、不安等不稳定的情绪，影响司机的健康和车辆运行安全；交通阻塞也会导致交通纠纷的增多，不利于社会的稳定；同时也会给广大市民带来不便，降低人民的生活幸福感；也会降低城市运行效率，影响城市形象，降低城市吸引力和竞争力。总之，交通阻塞也会带来不利于社会稳定的因素。
中国和世界其他国家一样，也存在交通阻塞的问题。特别是在一些大中城 市，由于城市交通的发展严重落后于人口和机动车的高速增长，特别是最近十年机动车数量的高速增长，更是让城市道路不堪重负，这使得交通阻塞的情况时有发生。全国各地在治理和改善交通拥堵上都积极采取措施，尽量减少城市交通拥堵，提高道路交通通行效率。虽然各自都取得了一定的成绩，但是距离适应经济发展需要和市民出行需求的目标，中国城市道理交通管理仍存在不少待改进的地
①中华人民共和国国家统计局.中国统计年鉴2010[M].北京:中国统计出版社,2010.