文章编号:1001-148X (2005)12-0049-03循环经济———可持续发展的必经之路
牛晓霞
(洛阳大学环境与化学工程系,河南洛阳 471000)
摘要:循环经济是一种以资源的循环利用为核心,以环境生产为前提,以自然资源、经济、社会协调发展为目的的新型经济发展模式,是集经济、技术和社会于一体的系统工程。在生产活动中,推崇3R 化生产方式,使资源以最低的投入,达到最高效率的使用和最大限度的循环利用。我国的基本国情是人口众多,资源相对贫乏,生态环境脆弱。在资源存量和环境承载力两个方面都已经历了传统经济形式下高强度的资源消耗和环境污染。因此循环经济应该成为中国在未来实施可持续发展战略的必然途径和方式。
关键词:循环经济;线性经济;可持续发展
中图分类号:F20 文献标识码:A
Circular E conomy :the N ecessary W ay to Sustainable Development
NI U X iao 2xia
(Environmental &Chemical Engineering Department ,Luoyang Univer sity ,Luoyang 471000,China )
Abstract :Having realized the negative factors of the traditional m ode of economic development ,people turrently agree the sustainable development ,knowledge -based economy and circular economy will be the future m ode of economic development.The latter is an entirely new m ode ,with res ources recurrently used as its core ,environmental production as its prerequisite ,and the harm onious development of natural res ources ,economy and s ociety as its g oal.
K ey w ords :circular economy ;lineal economy ;sustainable development
收稿日期:2004-01-04
作者简介:牛晓霞,现为南开大学环境科学与工程学院博士研究生。研究方向:生态环境工程。
一、循环经济的概念与内涵
循环经济(circular economy )一词是对物质闭环
流动型(closing materials cycle )经济的简称,它倡导
的是一种以生态学理论和生态规律为基础的经济发展
模式。循环经济理论是经济发展与生态保护“双赢”
的理论,它改变了经济增长只能靠消耗生态环境资源
的传统经济发展模式,提出了一个资源与生态环境协
调发展的新经济发展模式。传统工业社会的线性经济
是“资源-产品-废物”,是资源持续不断变成垃圾
的运动,通过反向增长的自然代价来实现经济的数量
型增长。而循环经济所倡导的则是与地球和谐的经济
发展模式,它把经济活动组织成“资源-产品-再生
资源”的反馈式流程,所有的物质和能源在循环中得
到合理和持久的利用,从而把经济活动对自然环境的
影响降低到尽可能小的程度。传统线性经济内部是一
些相互不发生关系的物质流的叠加,由此造成出入系
统的物质流远远大于内部相互交流的物质流。循环经
济则要求内部以互联的方式进行物质交换,最大限度
地利用进入系统的物质和能量,从而形成“低开采、
高利用、低排放”的结果。
循环经济是生态经济效益的理念和实践的体现。循环经济的生态经济效益要求组织企业生产层次上的物料和能源的循环,从而达到污染排放的最小量化。注重生态经济效益的企业应该做到:减少产品和服务的物料和能源的使用量;减少有害物质排放;加强物质的循环使用和利用可再生资源;提高产品的耐用性。循环经济在工业生态系统层面上要求企业与企业之间形成废弃物的输出与输入关系,其实质是组织企业共生层次上的物质和能量代谢的循环,生活废弃物的反复利用和再生循环得到重现。二、循环经济的产生与发展循环经济的思想萌芽产生于环境保护思想兴起的时代。20世纪60年代经济学家鲍尔丁提出的“宇宙飞船理论”是循环经济的早期代表,他认为,地球就像在太空中飞行的宇宙飞船(当时正在实施阿波罗登月计划),这艘飞船靠不断消耗自身有限的资源而生存。鲍尔丁的宇宙飞船经济理论意味着人类社会的经济活动应该从效法以线性为特征的机械论规律,转向服从以反馈为特征的生态学规律。然而,直到20世纪70年代,循环经济的思想更多地还是先行者的一种超前性理念,人们并没有积极地沿着这条线索发展下去。当时,世界各国关心的问题仍然是污染物产生2005Π12 总第320期
商业研究 COMMERCIAL RE S E ARCH
之后如何治理以减少其危害,即所谓环境保护的末端治理方式。20世纪80年代,人们注意到要采用资源化的方式处理废弃物,思想上和政策上都有所升华。但对于污染物的产生是否合理这个根本性问题,是否应该从生产和消费源头上防止污染产生,大多数国家仍然缺少思想上的认识和政策上的举措。总地说来, 20世纪七八十年代环境保护运动主要关注的是经济活动造成的生态后果,而经济运行机制本身始终落在人们的研究视野之外。只是到了20世纪90年代,人们提出了一系列诸如“零排放工厂”、“产品生命周期”、“为环境而设计”等体现循环经济思想的理念,特别是针对经济活动的三个重要层次(单个企业生产层次、多个企业共生层次、社会消费层次)形成了物质闭环型经济的三种关键性思路,使循环经济在理论与实践方面有了实质性发展。
三、循环经济的原则
循环经济以“减量化、再使用、再循环”为原则(简称3R原则)。3R原则对循环经济的成功实施是必不可少的。减量化或减物质化(Reduce)属于输入端方法,旨在减少进入生产和消费流程的物质量。在生产中,制造厂可以通过减少生产和消费流程的物质量或重新设计制造工艺来节约资源和减少排放。在消费中,人们可以减少对物品的过度需求,选择包装较少和可循环的物品以及购买耐用的高质量物品等。这样就可以减少对自然资源的压力,减少对垃圾处理的压力。再利用或反复利用(Reuse)属于过程性方法,目的是延长产品和服务的时间强度。通过再利用,人们可以防止物品过早成为垃圾。在生产中,制造商可以使用标准尺寸进行设计。同时,还要鼓励重新制造业的发展,以便拆解、修理和组装用过的和破碎的东西。生活中,人们应树立再利用意识,不要过于频繁更换物品,可以将维修品返回市场体系供别人使用。在发达国家二手市场和租用市场比较盛行,而我国二手市场相对比较疲软,主要原因是对反复利用意识不强,对二手货的消费观念没有足够的认识。资源化或再生利用(Recycle)是输出端的方法,通过把废弃物再次变成资源以减少最终处理量,把最终物质返回到生产厂再带入新的产品之中。最理想的资源化方式是原级资源化,即将消费者遗弃的废物资源化后形成与原来相同的新产品。次级资源化是将废弃物变成不同类型的新产品。原级资源化在形成新产品中可以减少20%-90%的原生材料使用量,次级资源化可以减少25%左右的原生材料的使用量。与资源化过程相适应,消费者和生产者应该最大限度地使用和生产再生资源制成品,使得循环经济的整个过程实现闭合。
3R原则在循环经济中的重要性并不是并列的。人们常常简单地认为所谓循环经济仅仅是把废弃物资源化,实际上循环经济的根本目的是要求在经济流程中系统地避免和减少废物,而废物再生利用只是减少最终处理量的方式之一。德国在1996年规定对待废物问题的优先顺序为“避免产生———循环利用———最
终处置”。这表明:首先,要减少源头的污染过程,对此工业界在生产阶段就要尽量避免各种废物的排放;其次,对于源头不能削减的污染物加以回收利用,使它们回到经济循环中去;最后只有当避免产生和回收利用都不能实现时,才允许将最终废物进行环境无害化处理。
四、循环经济是我国可持续发展的必经之路
我国的基本国情是人口众多,资源相对贫乏,生态环境脆弱。在资源存量和环境承载力两个方面都已经历了传统经济形式下高强度的资源消耗和环境污染。如果继续走传统经济发展之路,沿用“三高”(高消耗、高能耗、高污染)粗放型模式,以末端治理为环境保护的主要手段,那么只能阻碍我国进入真正现代化的速度。从长期角度来看,良性循环的社会应从发展阶段开始塑造,才不会走弯路,才会得到更快的发展。我国的消费体系仍在形成阶段,建立一个资源环境低负荷的社会消费体系,走循环经济之路,已成为我国社会经济发展模式的必然选择。
随着未来工业化、城市化的快速发展以及人口的不断增长,也必然要求我国选择建立循环经济。根据《国民经济与社会发展第十个五年计划纲要》,到2010年,我国国内生产总值要在2000年的基础上再翻一番,这10年的经济依然需要保持较快的增长速度。很显然,如果继续沿用传统的“三高”发展模式来带动经济高增长,那么只能继续削弱我国社会经济发展的可持续性。换言之,我国现有的资源和能源供给几乎不可能继续满足传统“三高”模式下经济的高速发展。正确的选择应该是,利用高新技术和绿色技术改造传统经济,大力发展循环经济和知识经济,使我国经济社会真正走上可持续发展的道路。长期从事环境保护事业的全国人大环资委主任曲格平认为,知识经济和循环经济是21世纪国际社会的两大发展趋势。知识经济在经济运行过程中实现的是智力资源对物质资源的替代,循环经济则是按照生态规律利用自然资源和环境容量,实现经济活动的生态化转向:循环经济应该成为中国在未来实施可持续发展战略的重要途径和方式。
五、我国发展循环经济的策略选择
循环经济是一种新型的、先进的经济形式,是集经济、技术和社会于一体的系统工程。目前,尽管在我国也开始了基于循环经济理念的生态工业示范园区的建设,最典型的范例就是广西贵港国家生态工业(制糖)示范园区以及广东省南海市建立的南海国家生态工业示范园区,通过合理的规划与设计和工业生态链建设,实现了园区、企业和产品三个层次的生态管理,为全国树立了能够体现循环经济的生态工业园区示范。但从总体来讲,我国的循环经济建设更多地还停留在概念层次上。因此,要全面推动我国循环经济建设,使循环经济融入国民经济的发展之中,还需要政府、企业、科技界、公众的共同努力,通过在理论思维、实现途径、操作方式等问题上的借鉴与创
?50 ?商业研究2005Π12
新,推进我国循环经济的发展。
(一)建立促进循环经济的法律制度
循环经济作为一场变革传统生产方式、生活方式的社会经济活动,需要一个明确的导向系统,一个可靠的支撑系统。没有一个明确的思想概念和价值观念为其指明方向,没有可靠的行为规范、行为准则来统一其行为,这场运动将陷入混乱。而法律因其自身固有的规范性和强制性的特点,很适合在传统的不可持续生产方式仍然占据主导地位的今天作为评价标准和行为准则对循环经济进行观念表达、价值判断和行为规范。从我国社会发展的现状来看,国民素质和道德水准参差不齐,正处于一个道德、行为规范更新的重要时期,而法律是国家制定和执行的行为规范,具有强制性、见效快,法律反应了特定时代对道德的要求,在发展上与道德的取向一致。只有通过法制建设和道德教育相结合,才能把循环经济从一种经济理论转变为人人都要遵守的行为规范。目前,全国人大正在起草《清洁生产法》。应该说,这是我国推行循环经济在法律方面一个良好的开端。
(二)建立绿色国民经济核算体系
要建立循环经济,关键之一就是要改革现行的经济核算体系,从企业到国家建立一套绿色经济核算制度,包括企业绿色会计制度、政府和企业绿色审计制度、绿色国民经济核算体系等。核算体系改革的核心是改变传统国民生产总值(G NP)统计的方法,因为这种统计方法没有扣除资源消耗和环境污染的损失,是一种不真实、非绿色的统计核算。目前,一些国家已采用了新的绿色国民经济核算方法,在计算国民生产总值时,要扣除资源的消耗和环境污染破坏的损失。因此,我国应该加快绿色国民经济核算体系的试点和总结,采用绿色G NP代替传统G NP的核算。绿色G NP由世界银行在80年代提出,它比较全面地体现了环境与经济综合核算的框架,已逐步成为衡量现代发展进程、替代传统宏观核算指标的首选指标。绿色G NP等于G NP减去产品资本折旧、自然资源损耗、环境资源损耗(环境污染损失)之值。通过全国(1999年和1995年)以及三明市和烟台市(1990年、1993年和1996年)的初步核算表明,使用绿色G NP 核算方法是基本可行的。这种核算结果可供各级政府领导部门参考使用,并作为政绩考核指标,使他们看到传统国民生产总值和绿色国民生产总值之间的巨大差异,强化其可持续发展观念,促使其抛弃传统的经济发展模式,选择循环经济和清洁生产道路。
(三)建立绿色技术支撑体系
循环经济的技术思路,是通过对经济系统进行物流和能流分析,运用生命周期理论进行评估,旨在大幅度降低生产和消费过程的资源、能源消耗及污染物的产生和排放。在这一意义上,“绿色技术”体系包括用于消除污染物的环境工程技术,包括用以进行废弃物再利用的资源化技术,更包括生产过程无废少废、生产绿色产品的清洁生产技术。可以认为,建立
绿色技术体系的关键是积极采用清洁生产技术,采用无害或低害新工艺、新技术,大力降低原材料和能源的消耗,实现少投入、高产出、低污染,尽可能把对环境污染物的排放消除在生产过程之中。推行清洁生产技术要与产业结构调整相结合,通过清洁生产实现“增产减污”。同时,要把清洁生产的着眼点从目前的单个企业延伸到工业园区,通过建立一批生态工业示范园区,来推广扩散清洁生产技术。
(四)绿色需求拉动循环经济发展
绿色需求是拉动循环经济的火车头。对此,可从投资和消费两个方面着手扩大绿色需求。一是在投资方面,可通过积极的绿色财政政策的实施,加大对循环经济基础设施建设的投入,对实施循环经济运作的企业给以财政补贴、减免税收、贷款担保与贴息等优惠政策;还可通过倾斜的产业政策,支持其到资本市场上市进行直接融资,引导企业构建循环经济体系,实现生产的生态化。二是在消费方面,可通过传媒的作用,加大绿色消费教育力度,引导公众积极参与绿色消费运动,使循环经济的观念深入人心;同时大力开展绿色消费信贷,金融支持绿色消费。在消费引导方面,各级政府要起保护环境的表率作用,通过政府的绿色采购、消费行为影响事业单位、企业和公众。例如在政府采购中,优先采购经过生态设计或通过环境标志认证的产品,优先采购经过清洁生产审计或通过ISO14001认证的企业的产品;在使用中,注意节约及多次重复使用,在办公用品等废弃后主动回收等。
(五)积极开展循环回收利用的试点
循环经济是一种物质闭环流动型经济。因此在开展循环经济建设中,循环回收利用的实施应是一个切入点。我国可以首先选择与群众生活密切相关的电池产品进行循环回收利用的试点。我国电池产量于80年代初超过美国,成为世界第一生产大国。1999年我国电池总产量为150亿只,当年出口100亿只,进口20亿只,国内实际消费量约70亿只,其中含汞电池约40亿只(主要是低汞电池)。由于废电池中含有汞,如不妥善收集处理,会污染大气、土壤和地下水。可以通过开展“电池”产品的循环经济试点,建立废电池循环利用机制,一则取得经验、进行循环经济的技术、制度积累,二则强化公众参与,推动绿色消费。
(六)大力发展生态工业园区
作为国民经济的主体,工业领域应率先实施循环经济。循环经济下的工业体系在实践上述3R原则时,主要有三个层次,即单个企业的清洁生产、企业间共生形成的生态工业园区以及产品消费后的资源再生回收,由此形成“自然资源—产品—再生资源”的整体社会循环,完成循环经济的物质闭环运动。在这三个层次中,生态工业园区已经成为循环经济一个重要的发展形态。生态工业园区正在成为许多国家工业园区改造的方向,同时也正在成为我国第三代工业园
总第320期牛晓霞:循环经济———可持续发展的必经之路?51 ?
文章编号:1001-148X(2005)12-0052-04
住宅与股票投资价值比较
孙 冰,刘洪玉
(清华大学房地产研究所,北京 100084)
摘要:住宅作为一种不动产,不仅具备使用价值,更蕴含着与股票、债券等有价证券不同的投资价值。从理论和实证两方面比较住宅一级市场置业投资和股票投资价值,总结两项资产投资成本、投资风险和投资收益的差异,以1993至2003年上海住宅市场和上海证券交易所季度数据为基础,定量分析住宅和股票的投资收益与风险,以及资产收益间的相关性,为投资者更好地了解住宅投资特性及其价值提供参考。
关键词:住宅;股票;收益;风险;相关性
中图分类号:F830191 文献标识码:A
Comparative Study on I nvestment V alue of R esidence and Stock
S UN Bing,LI U H ong2yu
(Institute for Real E state Studies,Tsinghua Univer sity,Beijing100084,China)
Abstract:As fixedassets,residence possesses not only the value of usage,but als o the value of investment s omewhat different from that of the securities such as stocks and bonds.In this paper,the investment value of new-built residences and stocks has been com pared and analyzed from both theoretical and em pirical aspects.The paper als o generalizes the diversity of costs, risks,and benefits of these tw o investments.Based on the quarterly data from housing market and stock exchange in Shang2 hai,the paper has a quantative anahgsis on paybeck rate,the return-adjusted risk and the correlation between the returns of different investments since1993-2003.The conclusion of this paper may assist investors to deepen their understanding upon the characteristics and value of residence investment.
K ey w ords:residence;stock;benefit;risk;correlation
收稿日期:2004-03-03
作者简介:孙冰(1977-),女,上海人,清华大
学房地产研究所博士研究生。研究方
向:房地产金融。 一、问题背景与研究内容
20世纪80年代我国开始改革住房分配制度,变实物化分配为货币化分配。事实证明,住宅分配的货币化和住房交换的商品化促进了住宅市场的发展,居
区的主要发展形态。生态工业园区是依据循环经济理念和工业生态学原理而设计建立的一种新型工业组织形态。生态工业园区的目标是尽量减少废物,将园区内一个工厂或企业产生的副产品用作另一个工厂的投入或原材料,通过废物交换、循环利用、清洁生产等手段,最终实现园区的污染“零排放”。生态工业园区采用的环境管理是一种直接运用工业生态学的生态管理模式。所谓工业生态学是指用生态学的理论和方法来研究工业生产,把经济视为一种类似于自然生态系统的封闭体系。在这个体系中,一个企业产生的“废物”或副产品是另一个企业的“营养物”。这样,区域内彼此靠近的工业企业或公司就可以形成一个相互依存、类似于自然生态食物链过程的“工业生态系统”。通常用“工业共生”、“要素耦合”和“工业生态链”概念来表征工业生态系统中工业企业之间的关系。生态工业园区是工业生态思想的具体体现。因此,从环境角度来看,生态工业园区才是最具环境保护意义和生态绿色概念的工业园区。我国应在各地开展示范的基础上,全面推开此项工作。国家发展计划委员会可设立相应的机构,统管全国生态工业园区的建设;各级政府也应设立诸如此类的机构组织,指导与协调地方生态工业的发展。
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(责任编辑:席晓虹)
2005Π12 总第320期商业研究 COMMERCIAL RE S E ARCH
循环经济与可持续发展课程的考试 各题型提交答案说明： 1.单选题及判断题点击圆形按钮进行单项选 择，多选题点击勾选框进行多项选择。 2.选择题和判断题:直接点击选项，系统将自 动提交答案。 3.未完成考试误操作推出系统后，在考试时间 段内可重新进入系统考试。 4.完成考试后点击提交答案按钮，考试结束， 不可再次进入系统考试。 5.答题完成后，点击考试页面左侧“未答题” 按钮，确认无未答题后再提交答案。 6.未提交答案的试卷在考试时间结束后将强 制提交答案。 一、单选( 共6 小题，总分: 40 分) 1. （），我国制定了《清洁生产促进法》。 A.2003年 B.2004年 C.2005年 D.2006年 2. （）联合国召开了环境与发展大会，总结了 从50年代开始到90年代人类思考的结果，提 出人类应该走可持续发展的道路。 A.1989年 B.1990年 C.1992年
D.1994年 3. 2003年，我国的GDP占世界份额的（）左右。 A.0.03 B.0.04 C.0.05 D.0.06 4. （）问题已经制约了经济的发展，并将成为未来发展的瓶颈。 A.水污染 B.大气 C.能源 D.环境 5. 九十年代以来，德国针对循环经济制定了（）。 A.《推进形成循环型社会基本法》 B.《废弃物管理法》 C.《促进有效利用资源法》 D.《循环经济与废物管理法》 6. 治淮的问题受到了国务院的关注，在（）召开由曾培炎副总理主持的会议。 A.合肥 B.蚌埠 C.六安 D.阜阳 二、多选( 共3 小题，总分: 20 分) 1. 清洁生产应用于（）。 A.治理污染
《乡镇循环经济调研报告》 一、基本情况 （一）自然概况 xxx镇位于郑州市南35公里，紧邻新郑市区，东距京广铁路、京珠高速公路5公里，距郑州新郑国际机场8公里，107国道、郑新公路、新密铁路及南水北调中线工程从镇区穿境而过，拥有独特的交通区位优势。全镇总面积74平方公里，下辖24个行政村，159个村民组，镇域人口3.4万人。镇区规划面积10平方公里，建成区面积4.6平方公里。 （二）经济社会发展概况 近年来，我镇在市委、市政府的正确领导下，在全镇人民的共同努力下，较好地完成了市委市政府提出的各项目标任务，全镇的社会生产力、综合经济实力和人民生活水平都有了较大提高。 1、农业生产稳步发展。加强农业基础设施建设，建设高标准农田16000亩，养殖业健康发展，奶牛、肉牛、生猪生产呈现良好势头，农业结构调整带动了其它各业的发展，花卉种植业和家庭养殖业的悄然兴起，已成为农业结构调整的新特点，为建设生态型农业奠定了坚实的基础。 2、工业经济持续攀升。xx年工业生产总值达10.3亿元，财政收入达到1404万元，工业企业数量达到136家，初步形成了以医药化工、生物制品、轮胎制造、食品加工、钢铁建材等行业为基础的产业格局，确立了医药化工产业集群区，为招商引资创造了条件。个体、
私营企业的发展已经成为我镇经济发展的新生力量。 3、第三产业发展迅速。完成了商贸园区建设工程，形成了商贸、餐饮、娱乐、美容、健身、浴池的服务体系，为群众提供了较完善的消费场所。 4、城镇建设步伐加快，镇容镇貌明显改观。确立了镇区新的建设规划，集中供热、供水、排水、供电、电话、有线电视实现配套，完成了xxx大道、中兴大道、裴李岗路、华瑞路的拓宽改造及西气东输镇区段工程，通过了省重点镇、省卫生镇的考核验收。 5、实施科教兴镇战略，推动了经济和社会发展。制定了《科教兴镇意见》，“普九”成果不断巩固，教育改革不断深入，现已形成了从小学到大学完整的教育体系。 6、各项社会事业全面发展，精神文明建设取得丰硕成果。卫生事业发展迅速，镇卫生院医疗条件得到进一步改善，人民的医疗卫生防疫和健康水平不断提高，农村合作医疗顺利推进，计划生育工作完成各项指标，社会治安综合治理、民主法制建设、精神文明建设都取得了较好的成绩。 二、经济社会发展中存在的主要问题 （一）经济结构不尽合理，粗放型经济增长方式有待转变 目前，xxx经济发展正处于工业污染较为突出的时期。一些污染较重的行业，如水泥、纺织、化工等，在很长时间内还将保持主要产业的地位，生产规模仍将扩大，导致资源浪费和污染物排放总量增加，环境的压力不断加大。
发展循环经济的经验做法 大力发展循环经济是优化产业结构，切实转变发展方式的重要措施，也是贯彻落实区委、政府工作安排部署，扎实推进我区节能降耗工作，促进经济社会全面、协调、可持续发展的重要内容。 一、工作情况及主要做法 1、节能降耗方面：为了认真贯彻落实国务院节能减排工作电视电话会议和自治区政府第64次常务会议要求，按照自治区政 府和市政府节能工作要求和节能降耗工作实施方案，制定了节能目标任务，，万元gdp能耗比上年下降5%，地区生产总值增长13%，工业产品单耗控制在自治区定额标准以内。采取了强有力的调控措施和保障措施。 2、工业经济转型方面：为了进一步对接自治区给予我市资源枯竭城市的各项政策，积极争取自治区支持我市加快推进全市经济转型与可持续发展，确保各项政策落到实处，根据《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》（国发〔〕38号）、《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》（国发〔〕29号）和《自治区人民政府关于促进石嘴山市经济转型与可持续发展的意见》（宁政发〔〕134号）精神，结合我区实际，制定本经济转型示范区工作方案。该方案以打造宁夏陆港经济区为目标，紧紧围绕经济转型这一主线，抢抓国家资源型城市经济转型试点、国家落实重点产业调整振兴规划、石嘴山工业园区被自治区确定为“四大工业园区”的历史机遇，大力改造提升传统产业和加快培育发展新兴产业，加快推进产业结构、产品结构、技术结构调整和制度创新，强化投资拉动，积极探索经济转型与低碳经济相结合的发展模式，以工业经济的新突破推动经济社会的快发展，努力在产业转型上再上新台阶。 3、循环经济方面：抓住石嘴山工业园区被列入自治区循环经济试点机遇，加快石嘴山循环经济示范园区建设，通过规划、改造和建设，使园区内不同产业类型的企业形成各种循环利用链条，以宁夏博宇60万吨矿渣微粉新型建材、荣华缘25000kva硅铁矿热炉余热回收综合利用等循环经济试点单位、试点项目为带动，鼓励生产企业内部、企业与企业之间、产业与产业之间最大限度地循环利用资源，形成循环发展规模优势，获得最大的可持续发展效益。 二、对策及措施 （一）严控高耗能、高排放行业过快增长,加大淘汰落后产能力度。必须严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目,严把项目审核管理关、项目审批程序关、“两高”产品出口关。采取铁的手腕淘汰落后产能。 （二）加快实施重点节能工程,抓好重点领域节能减排。支持十大重点节能工程、重点行业烟气脱硫、节能环保能力建设等,着力抓好工业、建筑、交通三大重点领域节能。 （三）大力推广高效节能产品,积极推行合同能源管理。加快实施“节能产品惠民工程”,继续做好高效节能空调推广工作,加大汽车、家电以旧换新力度,推广节能灯。鼓励企业加强节能技术改造和关键技术攻关。扩大能效标识和节能产品认证制度实施范围。全面实行政府优先和强制采购节能产品制度。认真落实推行合同能源管理、促进节能服务产业发展的政策措施。（四）切实加强用能管理,大幅度提高能源利用效率。突出抓好钢铁、有色、电力、建材、化工等重点耗能行业和年耗能500吨标准煤以上企业节能监管。坚决压缩高耗能、高排放企业用电,对超过国家和地方规定的单位产品能耗限额的单位,收取惩罚性电价。 （五）严格执行节能减排法规标准,坚决查处违法违规行为。严格执行即将出台的固定资产投资项目节能评估和审查办法,推进高效节能电机、变频调速技术、先进发电设备等标准的制定修订工作,完善主要用能产品能耗限额标准。严肃查处违规乱上项目、对高耗能企业实
一、单选 ( 共 10 小题，总分: 40 分) 1. 十五计划中应建的污水处理厂共（）座。 A.387 B.487 C.587 D.687 2. 治淮的问题受到了国务院的关注，在（）召开由曾培炎副总理主持的会议。 A.合肥 B.蚌埠 C.六安 D.阜阳 3. （）问题已经制约了经济的发展，并将成为未来发展的瓶颈。 A.水污染 B.大气 C.能源 D.环境 4. （），我国制定了《清洁生产促进法》。 A.2003年 B.2004年 C.2005年 D.2006年 5. 九十年代以来，德国针对循环经济制定了（）。 A.《推进形成循环型社会基本法》
B.《废弃物管理法》 C.《促进有效利用资源法》 D.《循环经济与废物管理法》 6. “在一代人的时间里边，把资源、能源和其他物质的效率提高十倍。”是（）提出的。 A.钱易 B.蕾切尔?卡逊 C.卡诺勒斯 D.奥巴马 7. （）最早发现空气中颗粒物的污染。 A.伦敦 B.纽约 C.德兰 D.巴黎 8. 中国大气中的汞的含量是日本含量的（）倍。 A.3 B.5 C.8 D.11 9. 2003年，我国的GDP占世界份额的（）左右。 A.0.03 B.0.04
C.0.05 D.0.06 10. （）联合国召开了环境与发展大会，总结了从50年代开始到90年代人类思考的结果，提出人类应该走可持续发展的道路。 A.1989年 B.1990年 C.1992年 D.1994年 二、多选 ( 共 5 小题，总分: 20 分) 1. 循环经济的原则是（） A.清洁生产 B.减量化 C.循环再用 D.再利用 2. 光化学的污染主要来源是（）。 A.化工厂 B.人类垃圾 C.汽车 D.环境污染 3. 清洁生产的预期效益是（）。 A.? 环境效益 B.生产效益 C.? 经济效益
关于我市发展循环经济产业的调研与思考仪征市发改委张榕赵正斌辛俊杰张文君 发展循环经济是建设资源节约型、环境友好型社会的重要抓手，也是转变发展方式、实现经济社会又好又快发展的“突破口”。仪征是一座现代化工业城市，不仅处在宁镇扬三大城市城市之间，具有较好的区位和交通条件，也拥有良好的产业形态，构建出了特色鲜明的产业链，发展循环经济产业具备一定的优势和基础。近期，我们就仪征循环经济产业发展进行了专题调研，现将有关情况汇报如下。 一、循环经济内涵及现状 1、循环经济含义、范畴、主体 循环经济含义是指：通过废弃物或废旧物的循环再生利用来发展经济。其目标是使生产和消费过程中投入的自然资源最少，向环境中排放的废弃物最少，对环境的危害最小，即实现低投入、高效率和低排放的经济发展。 循环经济范畴包括：狭义循环经济是指废物减量化和资源化，广义的循环经济是指覆盖所有社会生产活动。（关于循环经济还存在着两种概念，一是“静脉产业”，是指废弃物资源化形成的产业；二是“动脉产业”，是指开发利用自然资源形成的产业。）循环经济主体包括：企业、工业园区、社会三个层面。 2、国内外循环经济发展现状 从国际看，发展循环经济已成为一股潮流和趋势，许多国家
特别是德国、日本、美国以及欧盟等工业发达国家纷纷制定出台了促进循环经济发展的法律法规，并将循环经济运用到各个领域。目前，废弃物处理成为德国经济支柱产业，家庭废弃物利用率由1996年的35%提升至80%，其中玻璃、塑料、纸箱等包装回收利用率超过90%；废旧汽车经回收、解体，循环利用率达80%；垃圾再利用行业每年创造500亿欧元的价值和20多万个就业机会。日本的资源循环利用率也相当高，如空调循环利用率为78%、电视为73%、冰箱为59%、洗衣机为56%。另外，美国、瑞士等国家的循环经济发展也令人侧目，美国的废弃物利用率达40%，几乎所有的汽车全部被再循环使用，家用电器再循环率达80%，建筑工业再循环使用的钢条和钢板达到95%。英国、俄罗斯等生产钢使用的废钢铁在40%。 从国内看，经过短短10多年的发展，我国的循环经济取得了较好的经济效益、环境效益和社会效益。在经济效益上，据有关研究，“十五”期间，我国回收的再生资源总量约4亿吨，年均回收量约8000万吨，年均增长12%以上。2006年，我国废金属、废塑料等主要再生资源的回收总量达1.03亿吨，总值2421亿元，占当年全国GDP（20.94万亿）总量的1.15%。在环境效益上，废铜铁、废铝、废塑料等，生产时消耗能源资源，属于载能产品；用来生产新的产品可以达到节能、降耗、减排的作用。有研究表明，回收利用1吨废钢铁，可产新钢0.9吨，节约铁矿石2—3吨，节能0.4吨标准煤，少产生1.2吨废渣；利用1吨废纸，可生产纸浆8000吨，节约木材3万立方米，节能1.2万吨标准煤，
高考政治时政热点专题复习第十五讲大力发展循环经济 (一)循环经济:变“仇家”为“亲家” 1 “减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低 2、我国为什么要发展循环经济？（重要性和紧迫性 (1)发展循环经济是缓解资源约束矛盾的根本出路。 (2)发展循环经济是从根本上减轻环境污染的有效途径。 (3)发展循环经济是提高经济效益的重要措施。 (4)发展循环经济是应对新贸易保护主义的迫切需要。 (5) 【题例】 据报道，日本科学家提出了“零排放”的概念，认为世界上没有“无用之物”一切废弃物都被利用并把实施“零排放”的社会称为“循环型经济社会”，为此，经政府、企业和科技界三方的共同努力，取得 “循环经济社会” ①有利于节约和合理利用资源，提高资源利用率，实现资源的优化配置，缓解资源紧张的矛盾，实 现可持续发展； ②有助于促进科技进步，企业减少成本，提高经济效益； ③有助于经济结构的调整产业升级、新兴产业发展，走新型工业化的道路，促进经济增长方式的转 3 从生产和服务的源头减少污染物的产生；加强资源综合利用，最大限度的利用各种废弃物和再生资源，减 4 (1)任何事物都是矛盾的对立统一体。废与不废是对立统一的双方, (2)事物是普遍联系的，联系是有条件的。自然界本身就是普遍联系的大系统，方可循环； (3) 上是一种生态经济，它要求遵循 【题例】 (1)联系具有普遍性、客观性。循环经济是“资源一产品一再生资源”相互联系的有机统一整体，它 (2)联系具有多样性。“资源一产品一再生资源”的反复循环体现了原因和结果在一定条件下可以相互转化；循环经济的流程还体现出当各部分以有序、合理、优化的结构形成整体时，整体的功能就会大于
（发展战略）推进X公司循环经济发展的对策及措施
推进XX公司循环经济发展的对策及措施 摘要：煤炭企业发展循环经济既是坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观的主观需求，也是煤炭企业转方式调结构，寻求可持续发展的客观要求。本文就我XX公司发展循环经济的必要性、战略重点、关键环节和必要措施等方面做了初步分析，希望能对我XX公司发展循环经济提供壹些帮助。 随着我国经济社会的快速发展，党和国家领导人多次于重要会议上提出和强调要大力发展循环经济，国内大型煤炭企业也就循环经济模式展开了积极的探索和实践，比较典型的有“西山模式”、“同煤模式”、“兖矿模式”和“抚矿模式”等。参考这些成功经验能够见出，煤炭企业发展循环经济主要集中于煤矸石、矿井水和伴生资源开发利用上，是有壹定的共同规律能够遵循的；可是，我们也能见出，每个模式又因为自身实际而各有不同。所以，我XX公司要开展循环经济建设，就要结合自身实际，制定相应的对策和措施。壹、发展循环经济的必要性 近年以来，国家为了促进煤炭行业健康发展，相继出台了壹系列政策和措施，旨于提高资源回收率、减少环境损失、转变经济增长方式。主要包括以下几方面：壹是煤炭资源有偿使用，对资源实行资产化管理，加大了煤炭企业资源使用的成本。加强煤炭资源开发监管、推行资源有偿使用制度改革，
调高煤炭资源税征收比例，提高煤炭资源补偿费计征标准，且将矿井资源储量、回采率和资源补偿费挂钩等政策的实施，结束了煤炭资源无偿使用的历史。二是建立矿区生态环境补偿制度，煤炭资源的开发利用必须依法开展环境影响评价，环保设施和主体工程要严格实行建设项目“三同时”制度。环境成本将计入企业生产成本，企业将承担相应的煤矿环境治理责任。三是2009年1月1日开始实施的《循环经济促进法》，对发展循环经济提出更加具体的要求，且将建立循环经济指标评价体系。所有这些政策均清楚地表明：煤炭行业发展的外部环境正发生着深刻的变化，发展煤炭循环经济势于必行。 针对我XX公司而言，本部的六座矿山中有壹半是服务年限达年之上的老矿井，均面临着资源匮乏的现实问题，发展循环经济，延长矿井服务年限已经迫于眉睫。 二、发展循环经济的战略重点 我XX公司是壹家以煤为主的能源企业，煤炭生产是整个XX 公司发展的核心和基础。因此，XX公司的循环经济建设也必须围绕煤炭来开展。作为XX公司要立足资本运作灵活的优势，采取收购、合作的模式，大力发展以煤为龙头的煤-电-建材、煤-焦化、煤-电-供热等关联产业，优化产业结构，拓展产业链条，以期达到提高产品科技含量和价值含量的目的。同时，各矿井也要立足于煤炭开采全过程，根据资源赋存条
各题型提交答案说明： 1.单选题及判断题点击圆形按钮进行单项选择，多选题点击勾选框进行多项选择。 2.选择题和判断题:直接点击选项，系统将自动提交答案。 3.未完成考试误操作推出系统后，在考试时间段内可重新进入系统考试。 4.完成考试后点击提交答案按钮，考试结束，不可再次进入系统考试。 5.答题完成后，点击考试页面左侧“未答题”按钮，确认无未答题后再提交答案。 6.未提交答案的试卷在考试时间结束后将强制提交答案。 一、单选 ( 共 10 小题，总分: 40 分) 1. （）联合国召开了环境与发展大会，总结了从50年代开始到90年代人类思考的结果，提出人类应该走可持续发展的道路。 A.1989年 B.1990年 C.1992年 D.1994年 2. （），我国制定了《清洁生产促进法》。 A.2003年 B.2004年 C.2005年 D.2006年 3. “在一代人的时间里边，把资源、能源和其他物质的效率提高十倍。”是（）提出的。 A.钱易 B.蕾切尔?卡逊 C.卡诺勒斯
D.奥巴马 4. （）最早发现空气中颗粒物的污染。 A.伦敦 B.纽约 C.德兰 D.巴黎 5. （）问题已经制约了经济的发展，并将成为未来发展的瓶颈。 A.水污染 B.大气 C.能源 D.环境 6. 中国大气中的汞的含量是日本含量的（）倍。 A.3 B.5 C.8 D.11 7. 十五计划中应建的污水处理厂共（）座。 A.387 B.487 C.587 D.687 8. 九十年代以来，德国针对循环经济制定了（）。
A.《推进形成循环型社会基本法》 B.《废弃物管理法》 C.《促进有效利用资源法》 D.《循环经济与废物管理法》 9. 2003年，我国的GDP占世界份额的（）左右。 A.0.03 B.0.04 C.0.05 D.0.06 10. 治淮的问题受到了国务院的关注，在（）召开由曾培炎副总理主持的会议。 A.合肥 B.蚌埠 C.六安 D.阜阳 二、多选 ( 共 5 小题，总分: 20 分) 1. 可持续发展呼唤新型工业化道路是（）。 A.以信息化带动工业化 B.以工业化促进信息化 C.发挥人力资源优势，不断的创造财富 D.科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少，人力资源优势得到 充分发挥 2. 对工业企业责任的说法正确的是（）。 A.? 实施产品生态设计及生命周期分析
青海循环经济发展研究报告 中共青海省委政策研究室课题组 编者按：本文紧紧围绕青海循环经济发展，先后到有关厅局和地区企业进行了大量的调查研究，并借鉴国内外的经验，提出了对策建议。现予刊出，供参考。 加快建立节约型社会，按照“减量化、再利用、资源化”原则，以资源综合开发、有效配置、循环利用和永续发展为目标，大力发展循环经济，是促进全省经济社会可持续发展的一项长远战略方针。近期，我室组织力量，赴西宁、海西及有关厅局和企业，就青海发展循环经济进行了专题调研，对这方面工作的现状有了初步了解，并借鉴国内外的经验，提出了青海发展循环经济的对策建议。 (一) 近年来，在省委、省政府的高度重视和有关部门的大力推动下，青海在资源综合开发、废弃物利用、清洁生产等方面进行了积极的实践和探索，有力促进了循环经济的开展。 --资源节约和资源综合利用工作开始起步。从资源节约、综合利用和清洁生产方面入手，循环经济在青海开始起步。一是发展循环经济的政策措施得到认真实施。全省上下深入贯彻实施
《中华人民共和国清洁生产促进法》、《国务院关于资源节约活动的通知》等有关资源节约的法律法规，制定了《在全省开展资源节约活动的实施意见》、《青海省资源综合利用条例》及《青海省加快推行清洁生产的意见》等地方性法规，有力推动了循环经济在青海的开展，取得了良好的经济效益和社会效益。2004年，全省24户资源综合利用企业工业废物利用量达285万吨，创造产值25000万元。清洁生产在青海益德集团和青海酒业集团的试点经验得到了大力推广。二是技术进步和结构调整促进了循环经济的发展。结合工业结构调整，积极开展资源节约活动，遏制了部分行业、地区盲目投资和低水平重复建设。依托技术进步，加快对传统产业的改造升级，重点加强30户省属重点企业的节能降耗工作，推广陈蓄热式加热炉、高(焦)炉煤气回收、热电联产等节能和综合利用先进实用技术，提高了冶金、建材、化工医药等重点耗能企业的资源综合利用水平。三是循环经济的宣传力度不断加大。充分发挥新闻媒体和社会团体的作用，积极宣传党和国家节约能源的方针政策，大力推动节能降耗，努力建设节约型社会，全民资源意识和节能意识不断提高，为发展循环经济营造了良好的氛围。 --循环利用矿产资源工作取得初步进展。《青海省盐湖资源开发与保护条例》、《青海省鼓励外商投资勘查开采矿产资源若干规定》、《青海省鼓励矿产资源勘查开发的若干规定》的颁布实施，标志着青海重要矿产资源循环利用有了法律保障。条例和
1.【单选题】可通过下面（）方法，判定出现了环境问题 A生态效率增长速度高于经济增长速度 B污染物浓度小于环境质量标准 C大于环境承载力 D环境负荷小于环境承载力 正确答案： C 我的答案： C 2.【单选题】网上学员该课程成绩中不包括以下哪项（） A观看视频 B单元测试 C作业 D期末测试 正确答案： C 我的答案： A 3.【单选题】人类总环境负荷与下列哪个因素有关（） A产业分布 B人口规模 C社会关系 D资源储量 正确答案： B 我的答案： B 4.【单选题】 IPAT 方程中的 A 可以表示成以下哪个方式（）。 A GDP B C O2 排放量 C室内温度
D人均住房面积 正确答案： D 我的答案： D 5.【单选题】下面哪种情况（），可能出现环境问题 A生态效率增长速度高于经济增长速度 B经济增长速度高于生态效率增长速度 C人口增长速度高于社会福利增长速度 D生态效率增长速度低于服务总量增长速度 正确答案： D 我的答案： D 6.【单选题】人类与环境间存在着以下关系（）的辩证关系 A既对立又统一 B既独立又相互制约 C既矛盾又相互联系 D既破坏又保护 正确答案： A 我的答案： A 7.【单选题】以下哪一指标可能反映IPAT 中的 T A单位产品能源消耗量 B能源消耗量 C能源储量 D产品产量 正确答案： A 我的答案： A 8.【单选题】以下哪一指标可用作某系统的环境负荷
A单位服务的温室气体排放量 B温室气体排放量 C单位产品的矿产资源消耗量 D产品产量 正确答案： B 我的答案： B 9.【单选题】下面哪种情形的环境质量更有可能变差（） A污染物人为排放速率高于自然循环速率 B污染物人为排放速率低于自然循环速率 C污染物人为排放量高于资源储量 D污染物人为排放量高于生态效率 正确答案： A 我的答案： A 10. 【单选题】下面哪种情形的环境质量更有可能变差（） A技术发展较快的地区 B环境负荷类型较多的地区 C发展速度较快的地区 D发展速度较慢的地区 正确答案： C 我的答案： C 11. 【单选题】下面哪种情形的环境质量更有可能变差（） A生态效率较发展速度提高更快的地区 B生态效率较发展速度提高更慢的地区 C技术发展较快的地区 D产业结构调整较快的地区
大力发展循环经济促进产业节能降耗 东营经济开发区（高新区）管委会 东营经济开发区（高新区）是省政府于1992年批准设立的省级经济开发区和高新技术产业开发区。现已完成配套区面积40平方公里，累计完成基础设施投资29.7亿元。2006年全区实现业务总收入234.4亿元，同比增长127.5%；规模以上工业企业实现工业总产值187.5亿元，同比增长91.9％；实现开发区生产总值75.5亿元，实现财政总收入7.13亿元，实现税收收入3.92亿元，实现出口额3.22亿元。 近年来，东营经济开发区（高新区）管委会不断加大节能降耗监管力度，将节能降耗、资源再生作为项目入区及企业评先树优考核的条件之一。积极鼓励和引导企业开展资源再生、节能降耗工作，大力发展循环经济，并取得显著成效。2006年全区累计消耗能源981.5万吨标煤，比去年同期增长1.1％；规模以上工业企业万元产值能耗为0.2152吨标煤；同比下降44.3％；万元增加值能耗为0.4686吨标煤，同比下降36.2％，圆满完成了东营市政府下达的节能降耗责任目标。现将有关情况汇报如下： 一、发展循环经济的一些做法和取得的成效 （一）加强组织领导，提高对节能工作的管理。一是加强组织领导，东营经济开发区（高新区）成立了以主要领导组成的节能降耗领导小组，加强高耗能企业的有效管理，着力发展循环经济，努力实现经济效益和环境保护双赢的目标。二是实行节能工作定期调度制度，2006年，我区召开节能工作调度会四次，及时研究和解决节能工作中的困难和问题。 （二）大力开展节能降耗工作。积极组织我区4家重点用能企业与市政府签订了节能降耗工作责任书，组织全区能耗企业与开发区（高新区）管委会签订了节能降耗工作责任书。严格要求企业认真贯彻节能法律规定，加强节能管理，推
编号：TQC/K461 省级循环经济产业园区建设调研报告完整版 Daily description of the work content, achievements, and shortcomings, and finally put forward reasonable suggestions or new direction of efforts, so that the overall process does not deviate from the direction, continue to move towards the established goal. 【适用信息传递/研究经验/相互监督/自我提升等场景】 编写：________________________ 审核：________________________ 时间：________________________ 部门：________________________
省级循环经济产业园区建设调研报 告完整版 下载说明：本报告资料适合用于日常描述工作内容，取得的成绩，以及不足，最后提出合理化的建议或者新的努力方向，使整体流程的进度信息实现快速共享，并使整体过程不偏离方向，继续朝既定的目标前行。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 根据群众路线教育实践活动专题调研活动安排，由县委常委、县政府常务副县长张辉牵头，组成专题调研组，深入乡镇、企业，通过发函咨询、现场交流、座谈讨论等方式，了解情况、听取意见，探讨以省级循环经济产业园区建设为载体、加快全县生态工业发展的对策建议，借以谋划新思路，总结新经验，提出新举措，努力破解制约生态工业发展的瓶颈问题。 一、发展现状
加快发展循环经济的总体思路和主要措施 发布时间：2004-11-4 5:23:00 被阅览数：76 次 为更好地推动和指导我国循环经济的发展，年初，国家发展和改革委员会在调查研究和分析国内外循环经济发展实践经验的基础上，研究提出了《关于加快循环经济发展对策措施建议的报告》，国务院领导同志作了重要批示；随后又按照国务院领导同志的批示精神，会同有关部门研究起草了《关于加快发展循环经济的指导意见(征求意见稿)》，这次会上发给大家，请提出修改意见。这里，我就发展循环经济的总体思路和对策措施，谈几点初步想法，和大家一起讨论。 (一)发展循环经济的指导思想、主要原则和近期目标 指导思想：认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，以科学发展观为指导，以优化资源利用方式为核心，以提高资源生产率和降低废弃物排放为目标，以技术创新和制度创新为动力，加强法制建设，完善政策措施，形成政府大力推进、市场有效驱动、公众自觉参与的机制，逐步建立适合我国国情的、有利于循环经济发展的宏观调控体系和运行机制，形成中国特色的循环经济发展模式，加快建设资源节约型社会。 主要原则：坚持以经济社会可持续发展为根本目的，实现人与自然和谐统一；坚持走新型工业化道路，形成有利于节约资源、保护环境的生产方式和消费模式；坚持推进结构调整，依靠科技进步和强化管理，提高资源利用效率；坚持发挥市场机制作用与政府宏观调控相结合、依法管理与政策激励相结合、政府推动与社会参与相结合，努力形成促进循环经济发展的政策体系和社会氛围。 近期目标：到2010年，建立比较完善的循环经济法律法规体系、政策支持体系、技术创新体系和有效的激励约束机制；建立循环经济评价指标体系，制定循环经济发展中长期战略目标和分阶段推进计划。力争重点行业资源利用效率有较大幅度提高，形成一批具有较高资源生产率、较低污染排放率的清洁生产企业；重点领域建立和完善资源循环利用体系和机制；形成若干符合循环经济发展模式的生态工业(农业)园区和资源节约型城市。全国资源生产率大幅度提高，废弃物排放量显著削减，为初步建立资源消耗低、环境污染少、经济效益好的国民经济体系和资源节约型社会奠定基础。 (二)发展循环经济的基本途径和重点 发展循环经济，要大力推进节约降耗，提高资源利用效率，减少自然资源的消耗；全面推行清洁生产，从生产和服务的源头减少污染物的产生；加强资源综合利用，最大限度地利用各种废弃物和再生资源，减少废弃物的最终处置量；积极发展环保产业，为资源高效利用和循环利用提供物质技术保障。当前和今后一个时期，我们要重点抓好以下5个环节： 在资源开采环节，要大力提高资源综合开发和回收利用率。对矿产资源开发要统筹规划，加强共生、伴生矿产资源的综合开发和利用，实现综合勘查、综合开发、综合利用；加强资源开采管理，健全资源勘查开发准入条件，改进资源开发利用方式，实现资源的保护性开发；积极推进矿产资源深加工技术的研发，提高产品附加值，实现矿业的优化与升级；开发并完
循环经济理论与实践心得体 会 -标准化文件发布号：（9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
循环经济理论与实践心得体会通过三天时间的学习，我基本上掌握了循环经济的基本理论与相关的实践，以下是我在这段时间的学习过程中的一些新得体会。 一、循环经济的基本概念 循环经济是指以资源的高效利用和循环利用为目标，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以物质闭路循环和能量梯次使用为特征，按照自然生态系统物质循环和能量流动方式运行的经济模式。它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，其目的是通过资源高效和循环利用，实现污染的低排放甚至零排放，保护环境，实现社会、经济与环境的可持续发展。循环经济是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济，本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。它按照自然生态系统物质循环和能量流动规律重构经济系统，使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环的过程中，建立起一种新形态的经济，循环经济在本质上就是一种生态经济，要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。是在可持续发展的思想指导下，按照清洁生产的方式，对能源及其废弃物实行综合利用的生产活动过程。它要求把经济活动组成一个“资源——产品——再生资源”的反馈式流程；其特征是低开采，高利用，低排放。本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。
二、循环经济的基本特征 传统经济是“资源－产品－废弃物”的单向直线过程，创造的财富越多，消耗的资源和产生的废弃物就越多，对环境资源的负面影响也就越大。循环经济则以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济和社会效益，从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐，促进资源永续利用。因此，循环经济是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统经济模式的根本变革。其基本特征是：在资源开采环节，要大力提高资源综合开发和回收利用率；在资源消耗环节，要大力提高资源利用效率；在废弃物产生环节，要大力开展资源综合利用；在再生资源产生环节，要大力回收和循环利用各种废旧资源；在社会消费环节，要大力提倡绿色消费。 三、循环经济对我国的意义 党的十六届三中全会提出了“以人为本，全面、协调、可持续发展”的科学发展观，是我国全面实现小康社会发展目标的重要战略思想。胡锦涛总书记指出:“要加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产中，使资源得到最有效的利用。”党的十六届四中、五中全会决议中明确提出要大力发展循环经济，把发展循环经济作为调整经济结构和布局，实现经济增长方式转变的重大举措。 循环经济是符合可持续发展理念的经济增长模式，它抓住了当前我国资源相对短缺而又大量消耗的症结，对解
长治市郊区循环经济发展调研报告 循环经济是一种符合科学发展观和可持续发展理念的经济增长模式。发展循环经济是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径，是从根本上解决经济发展与环境保护之间矛盾的重要手段，是构建和谐社会的一项重要内容。 长治市被确定为国家循环经济标准化试点市以来，郊区区委、区政府明确把发展循环经济作为重点工作，并纳入郊区经济社会发展“十二五”规划中，按照《长治市国家级循环经济标准化试点市实施方案》要求，结合实际制定了《长治市郊区循环经济标准化试点工作实施方案》，成立长治市循环经济标准化试点郊区领导组并召开全区循环经济工作会议，专题部署发展循环经济工作，批转经贸委、质监局等部门关于发展循环经济的工作意见，进一步明确了分阶段目标、发展重点和保障措施。 循环资源利用的现状及问题 长治市郊区地处山西省东南部，太行山南段西麓，上党盆地东缘，东、西、北3面环绕长治市区。1976年2月建区，现辖5镇1乡，1个旅游开发区，2个街道办事处，122个行政村，辖区面积285 km2，总人口30万。 长治市郊区位于城市近郊，矿产资源丰富，地理位置优越，全区依托自然优势，形成以煤焦、铸造、建材、冶炼、化工等5大支柱产业为主的工业经济，是全市的能源小区，目前，全区共有工业企业近4 000个。另外，郊区素有“二分山地七分川，一分河流盐碱滩”之称，土壤适于多种农作物生长，加之光、热、水资源丰富，水利工程设施齐全，具备综合发展农、林、牧、副、渔业和多种经营的优越条件。 近年来，区委、区政府紧紧围绕创优环境促发展，大上项目培财源，调优结构促效益的发展思路，大力实施“兴工强区”战略，走“挂靠引进”之路，在发展城郊特色经济方面进行了大胆探索，形成了以传统产业为主，一二三产并促的产业格局，使全区经济走上了跨越式发展的快车道。但是长治市郊区经济增长方式尚未实现根本性转变。一直以来，以煤炭资源为依托，重工业占绝对比重的工业经济结构使长治市郊区走上了一条以资源消耗为代价的经济发展之路。目前仍存在可利用资源未充分循环利用，因资源浪费造成环境污染，引发群众上访等问题和矛盾，在一定程度上影响了长治市郊区经济社会的健康协调发展。 1. 资源利用不充分。煤电副产品管理无序、浪费较大。郊区是长治市重要的能源基地，煤、电能源支柱产业企业每年将产生大量的粉煤灰、煤矸石、灰渣、泥煤、煤层气、废水、热尾气（水蒸气）等煤、电副产品。煤矸石、灰渣、泥煤等煤、电副产品长期处于无序管理、任人随意占用的状况，利用率不高，2010年粉煤灰、煤矸石、废水等煤、电副产品的年利用率分别为80%、75.5%、75.4%，热尾气（水蒸气）利用更少，几近浪费。 2. 环境污染较突出。郊区是长治市的重工业生产基地，首先，煤矿企业在开采煤炭资源的同时产生了大量的煤灰、煤矸石、瓦斯气，这些副产品在未循环利用的情况下，对环境形成污染十分严重。其次，依附在长钢、长信等钢铁厂周围的焦化厂、化工厂等生产企业所产生的工业废气不仅对郊区大气环境污染严重，随烟排放的一氧化碳、二氧化硫等有害气体更是严重威胁着人民群众的身体健康。第三，废旧塑料、废旧金属等再生资源没有经过科学循环加工利用，造成的污染也相当严重，影响了当地群众的生活质量和正常的农业生产。 3. 规模以下工业企业分布广泛，多以传统产业为主。郊区规模以下工业企业占到总企业数的60%多，而且主要分布在采掘业、制造业和电力、燃气等高耗能高污染行业，大多依靠当地自然资源和劳动力优势发展起来的“资源性”和“传统型”行业。这些企业创新意识不够强，技术装备落后，基础管理薄弱，科技创新和
循环经济论文 循环经济作为一种全新的经济增长方式，是科学发展观的具体体现，是实现可持续发展的必然选择。发展循环经济意义重大，发展循环经济是实现物质文明与生态文明共赢的有效方式。下面是本人为大家整理的循环经济论文，供大家参考。 循环经济论文一：循环经济下环境成本控制策略 摘要：基于可持续发展视角，大力推广循环经济是今后我国经济发展的趋势所在。加强环境成本控制是发展循环经济的重要途径之一。文章从循环经济与环境成本控制的涵义入手，分析了循环经济下实施环境成本控制的必要性、可能性以及当前存在的问题，并结合实际情况提出了循环经济下加强环境成本控制的相关对策。 关键词：循环经济;环境成本控制;问题;对策 随着我国经济的高速发展，资源与环境的压力日益加大，经济发展与资源环境之间的矛盾越来越突出。为实现社会的可持续发展，国家已经把发展循环经济作为实现环境与经济协调发展的重要途径。在循环经济下，必须让主动承担起环境保护的职责，而实施环境成本控制是重要途径之一。 一、循环经济与环境成本控制概述 1.循环经济。循环经济是一种基于可持续发展思想的经济发展模式，是人类对大量生产、大量消费、大量废弃的传统发展模式深刻反思的结果，是人类探求可持续发展道路的必然选择。循环经济本质上是一种生态经济，以减量化、再利用、再循环为原则，引导人们节约资源、提高资源利用率、减少对生态环境的污染和破坏。循环经济改变了传统经济发展中末端治理的思想和忽视生态环境的现状，强调经济与环境之间的协调发展，从根本上缓解了长期以来环境与发展之间的尖锐矛盾。 2.环境成本控制。由于视角、标准不同，国内外对环境成本的概念、内容等方面的认识还存在差异。比较有代表性的观点认为，环境成本又称为环境降级成本，既包含为保护环境而实际已支付的价值，又包含环境污染损失的价值和为保护环境应支付的价值。环境成本要求不仅仅要补偿物化劳动和活劳动的消耗，而且要充分补偿对资源环境的消耗与破坏。环境成本控制则是指按照一定的方式和方法，对生产经营各阶段发生的环境成本进行合理控制，以达到环保法规的要求和可持续发展的需要，最终实现经济效益、环境效益和社会效益共赢。
推进公司循环经济发展的对策及措施 摘要：煤炭企业发展循环经济既是坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观的主观需求，也是煤炭企业转方式调结构，寻求可持续发展的客观要求。本文就我公司发展循环经济的必要性、战略重点、关键环节和必要措施等方面做了初步分析，希望能对我公司发展循环经济提供一些帮助。 随着我国经济社会的快速发展，党和国家领导人多次在重要会议上提出和强调要大力发展循环经济，国内大型煤炭企业也就循环经济模式展开了积极的探索和实践，比较典型的有“西山模式”、“同煤模式”、“兖矿模式”和“抚矿模式”等。参考这些成功经验可以看出，煤炭企业发展循环经济主要集中于煤矸石、矿井水和伴生资源开发利用上，是有一定的共同规律可以遵循的；但是，我们也能看出，每个模式又因为自身实际而各有不同。所以，我公司要开展循环经济建设，就要结合自身实际，制定相应的对策与措施。 一、发展循环经济的必要性 近年以来，国家为了促进煤炭行业健康发展，相继出台了一系列政策和措施，旨在提高资源回收率、减少环境损失、转变经济增长方式。主要包括以下几方面：一是煤炭资源有
偿使用，对资源实行资产化管理，加大了煤炭企业资源使用的成本。加强煤炭资源开发监管、推行资源有偿使用制度改革，调高煤炭资源税征收比例，提高煤炭资源补偿费计征标准，并将矿井资源储量、回采率与资源补偿费挂钩等政策的实施，结束了煤炭资源无偿使用的历史。二是建立矿区生态环境补偿制度，煤炭资源的开发利用必须依法开展环境影响评价，环保设施与主体工程要严格实行建设项目“三同时”制度。环境成本将计入企业生产成本，企业将承担相应的煤矿环境治理责任。三是2009年1月1日开始实施的《循环经济促进法》，对发展循环经济提出更加具体的要求，并将建立循环经济指标评价体系。所有这些政策都清楚地表明：煤炭行业发展的外部环境正发生着深刻的变化，发展煤炭循环经济势在必行。 针对我公司而言，本部的六座矿山中有一半是服务年限达年以上的老矿井，都面临着资源匮乏的现实问题，发展循环经济，延长矿井服务年限已经迫在眉睫。 二、发展循环经济的战略重点 我公司是一家以煤为主的能源企业，煤炭生产是整个公司发展的核心和基础。因此，公司的循环经济建设也必须围绕煤炭来开展。作为公司要立足资本运作灵活的优势，采取收购、合作的模式，大力发展以煤为龙头的煤-电-建材、煤-
循环农业发展模式调研报告 **市循环农业发展模式调研报告 农业是国民经济的基础，农业的可持续发展是我国实施可持续发展战略的根本保证和优先领域。由于人口、资源、环境矛盾异常尖锐，我国农业和农村生态环境问题日益突出，严重制约了农业的稳定持续发展。而循环农业是循环经济在农业生产各个环节中的具体应用，以“资源——产品——废弃物——再生资源”为表现形式，是一种集约化的增长模式。所以说，发展循环农业是现代农业建设的重要途径和必然要求，是落实科学发展的重要体现。根据**省、**市农业区划办公室的安排部署，我办对我市的循环农业发展现状及模式进行了调查，现将调查结果总结如下： 一、农业基本情况 我市位于**省东北部燕**麓，北倚长城，西顾京城，南临津唐，东**沈，素有“畿东 第一城”之称。境内地貌呈“三山两川”之势，平原、丘**、山地各占三分之一，总面积1521平方公里，辖25个乡镇、2个街道，648个行政村，总人口72.3万，其中农业人口 61.6万。近年来，**先后被命名为：全国商品瘦肉型猪生产 基地县，全国食品工业强县，中国板栗之乡，国家园艺产品示范县，国家经济林建设先进县，国家经济林产业示范县，全国水土保持生态环境建设示范县，环京津蔬菜生产基地，中国香菇之乡等。 1.然条件十分优越，农业资源得天独厚。属暖温带半湿润
季风型大陆性气候，四季分明，水热同季,平均日照时数2714.8小时，平均气温10.4℃，无霜期180天，平均降水量748毫米。耕地面积80万亩，粮食总产量25万吨，油料总产 量4.5万吨，蔬菜总产量63万吨，其中食用菌总产达12万吨。干鲜果品面积56万亩，年产干鲜果品25万吨，其中京东板栗35万亩，年产近1.5万吨；以猪、牛、鸡为主导产品的畜牧 业资源十分雄厚，瘦肉型猪年饲养量130万头；牛饲养量25 万头，其中奶牛3万头。畜禽养殖业、蔬菜种植业和林果业成为全市农业三大支柱产业。 2.产品加工业迅速崛起，农业产业化经营蓬勃发展。近几年，我市强力实施“龙企**”战略，大搞农产品精深加工和特色农产品基地建设，积极推进农业产业化经营，促进了农业农村经济质量和效益的迅速提高。目前，全市已建成农产品加工龙头企业54家，其中**栗源食品有限公司和美客多食品集团 公司被确定为国家级农业产业化重点龙头企业，广野物产实业有限公司、**蓝猫饮品集团有限公司、山源食品有限公司、平安食品有限公司和尚禾源农业开发有限公司5家企业被确定为省级重点龙头企业；初步形成了蔬菜加工、板栗加工、果品加工、粮油加工、肉类加工和林板加工六大产业群体，年可加工转化果品17万吨、蔬菜8万吨、粮油 6 万吨、肉类3 万吨、木材2万立方米。先后开发出栗仁、栗酒、果奶、酸枣汁、速冻果片、罐头、腌渍菜等20类230多个产品，其中，栗源、 山源和珍珠栗仁，广野渍菜，蓝猫酸枣汁分别被确定为国家绿色食品和国家级名牌产品，广野渍菜，蓝猫酸枣汁美客多、燕春罐头等12个产品被评为省名牌产品。“栗源”“美客多”、“广野”、“山源”、“部落”、“珍珠王”、“燕春”、等