一、编制依据
1.xx至磨憨线xxx隧道施工图设计文件；
2.昆明铁路局滇南铁路建设指挥部发布的《新建xx至磨憨铁路指导性施工组织设计》。
3.国家、行业、铁路总公司现行的法律、法规、施工规范、规程、标准、准则及有关文件；
4.对施工现场的实地勘察、调查资料；
5.我公司积累的成熟技术、科技成果、施工工艺方法及同类工程的施工经验。
6.新建铁路xx至磨憨线YMZQ-8标总体施工组织设计。
7、铁道部2003-3-28发布的《铁路工程施工安全技术规程》；
8、中华人民共和国国家标准GB6722-2003《爆破安全规程》；
9、《铁路瓦斯隧道技术规范》、《铁路瓦斯隧道技术暂行规定》、《煤矿安全规程》和《防治煤和瓦斯突出细则》。
二、编制原则
1、安全目标
始终把“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针落到实处，杜绝瓦斯隧道生产安全事故的发生。
2、总体要求
⑴铁路瓦斯隧道的施工除符合《铁路瓦斯隧道技术规范》外，还须符合国家现行的有关强制性标准的规定。
⑵铁路隧道施工过程中，通过地质勘探或施工检测表明隧道通过地层含有瓦斯时，该隧道定为瓦斯隧道。根据地质情况，本标段瓦斯隧道为天然气瓦斯隧道。
⑶瓦斯隧道施工期间，按设计要求进行地质复查工作。必要时钻孔埋管实测瓦斯压力，以及通过通风和瓦斯检测计算全坑道的瓦斯涌出量，根据检测结果核对施工工区和煤系地层的瓦斯等级，必要时进行修正，同时相应修改设计。
⑷瓦斯隧道施工管理等级要根据瓦斯检测结果实行动态管理，当低瓦斯隧道或低瓦斯工区施工中瓦斯监测结果显示为高瓦斯时，及时调整为高瓦斯隧道进行管理。
⑹瓦斯隧道施工前，严格按照设计和相关验标、指南、规范进行准备，并配足、配强专业人员，加强对瓦斯隧道的施工管理。
3、制度管理
建立和完善瓦斯隧道方案审查制度、安全教育培训制度、安全管理制度、安全责任制度、日常安全检查制度、瓦斯监控管理制度、有害气体监控制度、通风管理制度、进出洞管理等制度，在施工过程中重点落实各项管理制度的执行情况。
4、组织机构
成立瓦斯隧道施工安全领导小组，由指挥长任组长，主管生产领导任副组长，安全质量部、工程技术部、物资设备部、计划财务部、综合部有关人员任成员。下设瓦斯检测、通风、防突、防爆及应急抢险等机构，瓦斯检测机构成员必须经过地方安监部门的培训，合格后方可上岗。各机构应明确职责和分工，落实好各项安全管理制度。
5、应急预案
应急预案编制围绕“预防为主、统一指挥、分工负责、及时救援”的原则；成立瓦斯应急抢险组织机构，明确应急职责；高瓦斯工区和瓦斯突出工区配备救护队，针对各种瓦斯险情制定相应的应急措施和方案，组织险情培训，进行相应的险情应急演练；进行瓦斯危险源分析，明确危险源位置和危害程度；一旦安全事故发生后，第一时间启动应急预案，抢险人员和救护队迅速赶到现场展开抢救工作。
6、技术交底
严格落实安全技术逐级交底制度，使施工技术和作业人员了解设计要求，掌握安全和技术标准、操作规程，科学组织施工，确保瓦斯隧道的施工安全。
7、安全培训
开工前必须对所有参建人员进行全员的瓦斯隧道施工安全技术培训，作业人员必须持瓦斯安全培训合格证上岗。
三、编制范围
本方案仅适用于新建铁路xx至磨憨线YMZQ-8标xxx隧道DK155+040-155+580段低瓦斯隧道施工。
四、工程概况
根据《DK151+254xxx隧道设计图》DK155+040-155+580段穿越二叠系上统泥岩、砂岩夹碳质泥岩、灰岩、煤线，可能赋存瓦斯等有害气体，为低瓦斯工区（三级瓦斯地段）。
五、瓦斯隧道施工方案
1、瓦斯超前预测预报和瓦斯预处理
⑴超前预报的目的
明确瓦斯隧道超前钻孔探测瓦斯的工艺流程和工艺标准，规范瓦斯探测作业，预测瓦斯涌出、突出危险，防止瓦斯事故发生以及减小施工作业过程中的不安全因素。
⑵超前探孔布设
隧道正洞进行全断面全洞长做超前探测，探孔布设图如下。
2号探孔
隧道中心线
2
1、4、3号探孔
143
56
5、6号探孔
正洞超前探孔布置图
每个断面布设6个超前探孔（辅助坑道为3孔），孔径为89mm（辅助坑道
为75mm）
，单孔长度为30m，搭接长度不小5m。探孔处设置检测点，以检测是否有瓦斯涌出。若探测有有害气体，应记录详细确定有害气体涌出位置、压力、浓度、有害气体成分等。根据浓度及涌出量决定是否进行压力测定，并给出施工建议。
当探测钻孔使用完毕后应及时用封泥或水泥浆封孔，以防止放炮时引爆钻孔内瓦斯导致隧道瓦斯爆炸。
⑶瓦斯压力测定要求
隧道开挖中，在含瓦斯地段，利用直径Φ89mm的水平探测钻孔，测定瓦斯压力，并详细记录有关参数。瓦斯压力的测定可采用专用的机械装置测压、液体测压、水泥砂浆封孔测压及黏土测压等方法。
⑷钻孔过程中异常现象处理
当发现有以下异常现象应立即报告，停止工作，撤出人员，切断电源，并上报有关部门：
①当检测孔瓦斯涌出量大于5L/min，瓦斯压力大于1Mpa时，必须停止掘进，在涌出孔附近施作排放孔，进行瓦斯排放。若24h内不能使其降低，则立即封闭，另做专门处理；
②钻孔时有夹钻、顶钻、顶水、喷孔等动力现象；
③瓦斯浓度突然增大或忽高忽低，工作面温度降低，闷人，有异味等。
⑸瓦斯探测后的预处理
利用已有的超前探孔进行注浆预处理，把有害气体可能顺着岩层构造裂隙逸出的通道最大限度的封闭。
2、瓦斯监测
⑴目的
防止在施工过程中有害气体浓度超限造成灾害，以确保施工安全和施工的正常进行；根据监测的洞内有害气体的浓度大小，及时调整相应的技术措施，为瓦斯隧道的动态管理提供依据，确保隧道施工安全。
⑵人员配备要求
每个瓦斯隧道施工工区配备专门的机构进行瓦斯监测，实行三班八小时工作制，每班有两个及以上的瓦检员进行检测。瓦斯检查员必须经过安全技术培训，
培训合格后在有经验的瓦斯检查员带领下工作不少于10天后，经考核合格后，方可持上岗资格证上岗。
⑶监测仪器配备要求
瓦斯隧道专职瓦斯检查员应配备光学瓦斯检测仪，工班长、放炮员、入洞检查的管理人员应配备便携式瓦斯检测仪；所有瓦斯隧道都按规定安装瓦斯自动监测报警断电系统，实行瓦斯电闭锁。
瓦斯监测所使用的仪器、仪表必须定期进行调试、校正。甲烷传感器、便携式甲烷检测报警仪等采用催化元件的设备，每隔7天必须使用校准气样和空气样按使用说明书的要求调校一次，每隔7天必须对甲烷断电功能进行测试。
①手持式瓦斯检测仪器：采用光学瓦斯检测仪、便携式瓦斯检测报警仪和有害气体检测仪等配合使用。
②固定式甲烷传感器：甲烷传感器（也叫瓦斯自动检测报警断电装置），布置在隧道上方，垂直悬挂，距离顶板不大于250mm，距侧壁不小于200mm。
⑷瓦斯检查要求
瓦斯隧道施工必须建立瓦斯检查管理体系，体系中应包括瓦斯检查管理机构、瓦斯巡回检查及台账管理制度、瓦斯分级检查及管理制度。瓦斯浓度检查应覆盖隧道内所有区域。
瓦斯检查人员必须执行瓦斯巡回检查制度、请示报告制度和一炮三检制度，并认真填写瓦斯检查记录。每次检查结果必须记入瓦斯检查记录手册、现场牌板，报告洞口值班室人员，并记录在值班室专用记录薄上，如遇瓦斯异常应及时通知现场人员撤离至洞外。
瓦斯隧道的重点检测部位：掌子面拱顶、二衬台车端头拱顶、横通道位置、隧道断面变化部位、坍腔部位和综合洞室部位等。
3、钻爆作业
⑴瓦斯工区钻孔作业必须采用湿式钻孔，且要先开水后开气；当作业地点附近20m以内风流中瓦斯浓度达到1%时，必须停止钻孔作业。
⑵瓦斯工区装药与爆破作业应符合下列规定：
①爆破地点20m内，风流中瓦斯浓度必须小于1%;
②爆破地点20m内，矿车、碎石、煤碴等物体阻塞开挖断面不得大于1/3;
③通风应风量足，风向稳；
④炮眼内煤、岩粉清除干净；
⑤炮眼封泥不足或不严不得进行爆破。
⑶瓦斯工区的爆破作业必须采用煤矿许用炸药，并应符合下列规定：
①低瓦斯工区岩层掘进，使用安全等级不低于一级的煤矿许用炸药；
②低瓦斯工区揭煤和煤层、半煤层掘进，使用安全等级不低于二级的煤矿许用炸药；
③高瓦斯工区爆破，使用安全等级不低于三级的煤矿许用炸药；
④有煤与瓦斯突出危险的地段爆破，使用安全等级不低于三级的煤矿许用含水炸药；
⑷瓦斯工区爆破应使用煤矿许用瞬发电雷管或煤矿许用毫秒延期电雷管，并使用防爆型发爆器起爆。不应使用导爆管或普通导爆索，严禁使用火雷管。使用煤矿许用毫秒延期电雷管时，从起爆到最后一段的延期时间不应超过130 ms，不得跳段使用。
⑸瓦斯工区爆破炮孔必须进行填塞封泥，填塞封泥采用粘土或粘土砂子混合物等不燃性材料，填塞封泥材料中不应含有煤粉、块状材料或其他可燃性材料。炮孔的填塞长度应符合下列要求：
①炮眼深度不宜小于0.6m；在特殊情况下，当炮孔深度小于0.6m时，必须采用特殊的安全措施，并封满炮泥；
②炮孔深度为0.6-1m时，封泥长度不应小于炮孔长度的1/2；
③炮孔深度超过1m时，封泥长度不应小于0.5m；
④炮孔深度超过2.5m时，封泥长度不应小于1m；
⑤光面爆破时，周边光爆炮孔应用炮泥封实，且封泥长度不应小于0.3m;
⑥工作面有两个或两个以上自由面时，在煤层中最小抵抗线不得小于0.5m，在岩层中最小抵抗线不应小于0.3m。浅眼装药爆破大岩块时，最小抵抗线和封泥长度均不应小于0.3m；
⑦炮孔用水炮泥封堵时，水炮泥外剩余的炮孔部分采用粘土炮泥封实，其长度不应小于0.3m；
⑧无封泥，封泥不足或不实的炮孔严禁爆破。
⑨严禁反向装药。
⑹爆破网路和连线，必须符合下列要求：
⑴必须采用串联连接方式。线路所有连结接头应相互扭紧，明线部分应包覆绝缘层并悬空。
⑵母线与电缆、电线、信号线应分别挂在巷道的两侧。若必须在同一侧时，母线必须挂在电缆下方，并应保持0.3m以上间距。
⑶母线应采用具有良好绝缘性和柔软性的铜芯电缆，随用随挂，严禁将其固定。母线的长度必须大于规定的爆破安全距离。
⑷必须采用绝缘母线单回路爆破。
⑸严禁将瞬发电雷管与毫秒电雷管在同一串联网路中使用。
⑺电力起爆必须使用防爆型起爆器作为起爆电源，一个开挖工作面不得同时使用两台及以上起爆器起爆。
⑻在低瓦斯工区和高瓦斯工区进行爆破作业时，爆破30min后由安全员和瓦检员共同巡视爆破地点，检查通风、瓦斯、煤尘、瞎炮、残炮等情况，遇有危险必须立即处理。瞎炮和残炮的处理按照《煤矿安全规程》相关规定执行。在瓦斯浓度小于1%，二氧化碳浓度小于1.5%，解除警戒后，工作人员方可进入开挖工作面工作。
⑼对于爆破器材的购买、运输、入库、发放、使用、退还、销毁和保管等工作，按国家和铁道部的有关规定执行；爆破器材统一管理、发放，不符合要求的一律不准使用。火工品进洞必须有专人进行管理，确定爆破器材数量，远离危险源，严禁非爆破人员进行爆破施工，现场监炮，严格按照爆破设计施工，做好监炮记录。
4、施工通风
⑴一般规定
①施工通风设计考虑各工区贯通后的风流调整和防爆要求，隧道施工的任何工作面不得存在通风盲区。
②瓦斯隧道施工期间，建立瓦斯监控、检测的组织机构，测定环境参数、瓦
S、CO和粉尘）浓度、风速、风量、温度、湿度等参数。低瓦斯工区、斯（如H
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高瓦斯工区和瓦斯突出工区除配置便携式瓦检仪外，还应配置高浓度瓦检仪和瓦
斯自动检测报警断电装置，并配备专职安全员和救护队。瓦斯自动检测报警断电装置的安设应符合《铁路瓦斯隧道技术规范》附录B的要求。