村务公开监督小组职责
村务公开监督小组对村民会议或者村民代表会议负责。其职责是：监督村务公开制度的执行；审查村务公开的各项内容；征求并反映村民对村务公开的意见和建议；督促村民委员会对村民提出的意见和建议及时进行整改并作出答复。其主要职责是：
1、查当月的收支情况；
2、督基建工程和经营项目的发包程序，工程验收程序；
3、与重大经济项目投资的讨论；
4、讨论年度财务收支预决算方案；
5、村的财务管理工作提出意见和建议；
6、督村务公开的各项内容制度的执行情况；
7、督由村民大会或村民代表会议研究决定的其他有关村务工作的执行情况；
8、促村民委员会对村民提出的意见和建议及时进行整改并作出答复。
村务公开制度
1、建立村务公开监督小组，由村民代表三至五人组成，对村务工作有效监督；村务公开监督小组坚持回避制度，村委会主任的直系亲属和二代以内旁系亲属不得担任村务公开民主监督小组成员；
2、公开的形式：以设立村务公开栏为主，定期公布村民关心的热点、难点问题。每次公开的内容都要存档备查；
3、公开的时间：临时性工作或者阶段性工作做到一事一结，及时公开；村财务工作在每月的15日公布上月财务收支情况；
4、公开程序：先由党支部和村民委员会集体讨论，形成文字材料或制成表格，再经村务公开监督小组审核确认，然后以村民委员会名义公布，每次村务公开后，村“两委”要广泛听取村民的反映和意见；
5、村务公开的内容：村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况；村财务收支详细情况；救灾救济款物的发放情况；国家投入的扶贫、农业开发、以工代赈等奖金的使用情况；征用土地和宅基地审批情况；公益事业筹资筹劳的使用情况；计划生育政策执行情况；涉及本村村民利益和村民普遍关心的其他事项；
6、村务公开的监督：村民对村务公开的内容有异议的，有权要求查阅或者向村民委员会询问。
7、宅基地的申报、批准和使用情况；
8、计划生育指标、落实计划生育节育措施和计划生育费的收缴、管理、使用情况。
9、镇级人民政府开展工作情况。
村民主理财小组工作制度
1、村建立民主理财小组，成员由作风正派、坚持原则、懂财务的党员、村民组成。
2、民主理财小组对村级财务收支情况进行监督和审查，审查
完善村务监督制度工作方案 去年5月，按照省州要求，我县整合村务公开领导小组、村民财小组和农村党风廉政监督员力量，在全县81个村建立村务监督委员会，开展村级事务监督工作，强化村干部监督，维护群众切身利益，有效预防了腐败行为的发生。为进一步完善村务监督委员会制度，现根据州纪委、州委组织部、州监察局、州民政局《关于进一步完善村务监督委员会制度的意见》精神，提出如下我县实施方案。一、总体要求（一）坚持规范建设。在今年的村级组织换届中，全县所有村都要进一步完善村务监督委员会。各乡镇要科学合地确定村民监督委员会的成员数量和运作方式，从而健全农村基层组织“三委”（村支部委员会、村民委员会和村务监督委员会）机构。（二）坚持注重实效。要进一步明确工作职责，切实增强村务监督委员会成员监督意识，注重提高监督实效。各乡镇、村“两委”要为村务监督委员会提供必要的办公条件，要确保村务监督委员会办公有场所（可与村级组织活动场所合署办公）、对外有牌子、工作有制度、运行有程序、活动有记载（档案资料），确保工作规范有序。二、机构设立（一）人员构成村务监督委员会一般由3—5人组成（可以从退休干部、退休老师、驻村干部、大学生村官和农村“三老干部”、党群众等群众认可度和社会公信度高的人员中产生），设主任1名，委员2—4名（各乡镇可根据村大小来确定委员人数，单数为宜）。（二）产生办法村务监督委员会由村民会议或村民代表会议选举产生，一般与村民委员会换届同期进行，在新一届村民委员会产生后的20天内，依法组织选举工作，任期与村民委员会任期相同。村民监督委员会候选人采取村民、联户“海推直选”方式提名，交村民代表会议充分酝酿，并由乡镇纪委考察、乡镇党委审核、村民选举委员会公示，再由村民会议或村民代表会议按程序组织选举，选举结果报乡镇党委、政府备案。（三）资格条件村务监督委员会成员候选人应具有《中华人民共和国村民委员会组织法》规定的选举权和被选举权，并具备遵纪守法、坚持原则、诚实守信、群众信任、熟悉村情及有较强的法规观念和监督意识等条件。村“两委”
中共广东省委办公厅、广东省... （粤办发〔2001〕27号） 各市、县党委和人民政府，省直各局以上单位： 《广东省村务管理办法（试行）》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二〇〇一年十二月十二日 广东省村务管理办法（试行） 第一章总则 第一条为了理顺村党支部（含总支、党委，下同）和村民委员会及其与村集体经济组织、共青团、妇代会、民兵营等村级组织的关系，建立党支部领导下的村民自治运行机制，加强和改善党对农村工作的领导，充分发挥村党支部的领导核心作用和村民委员会的作用，保障村民依法实行自治，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，促进农村经济发展和社会进步，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和有关政策、法规，制定本办法。 第二条村级各种组织必须以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，按照江泽民同志“三个代表”重要思想的要求，坚决贯彻执行党在农村的各项方针、政策，严格依法办事，认真履行职责，正确处理国家、集体、个人之间的关系，正确处理眼前利益和长远利益的关系，同心协力建设有中国特色社会主义新农村。 第三条村党支部在乡镇党委领导下开展工作。村民委员会在乡镇人民政府指导下开展工作。 乡镇党委负责协调村级各种组织之间的关系。 第二章村级组织的关系 第四条村党支部是全村各种组织和各项工作的领导核心，实行思想、政治和组织领导。 村党支部要不断改进领导作风和领导方式，支持并保证村民委员会和村集体经济组织、共青团、妇代会、民兵营等组织依照法律法规及各自章程正确行使职权。 第五条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，在村党支部的领导下，履行《中华人民共和国村民委员会组织法》及《广东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》所规定的职责。 村民委员会与村集体经济组织是管理与被管理关系，村民委员会应当尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权。 村民委员会与共青团、妇代会、民兵营是协助关系。 第三章村务管理的原则 第六条必须发挥村党支部的领导核心作用。党支部要保证党的路线、方针、政策在本村贯彻执行，完成上级党组织、基层政府布置的各项任务；对本村重大事务要及时研究讨论，与村民委员会共同形成意见并提交村民会议或村民代表会议讨论决定；组织党员和群众监督村民会议或村民代表会议决定的实施情况。 第七条必须保证人民当家作主。给予村民充分的知情权、决策权、管理权和监督权；重大事务必须通过村民会议或村民代表会议，由村民民主决策；日常村务管理要让村民参与，向村民公开，并接受群众监督。 第八条必须坚持依法办事。村党支部、村民委员会及村民会议和村民代表会议所作的每一项决定、决议，都不得与党的路线、方针、政策和宪法、法律、法规相抵触；村务管理人员（包括村党支部委员会成员、村民委员会成员、村集体经济组织负责人及村聘用的管理人员）要带头执行村务民主决策程序和民主管理制度；村民既要享有民主权利，也要履行应尽义务。 第九条必须坚持少数服从多数。村党支部、村民委员会讨论决定问题时，不能由村党支部书记或村民委员会主任一人说了算，也不能由少数成员说了算，而应按多数成员的意见办理；对村民自治范围内的
村务监督委员会年度工作总结及工作思路 ----WORD文档，下载后可编辑修改---- 下面是小编收集整理的范本，欢迎您借鉴参考阅读和下载，侵删。您的努力学习是为了更美好的未来！ 村务监督委员会年度工作总结范文篇一我村监督委员会20XX年在乡党委、纪委的领导和村“两委”的支持配合下，坚持求真务实，真抓实干，以高度责任心，踏实的工作作风，不走虚套，明确职责，使我村监督委员会顺利开展了各项工作。下面，我代表我村监督委员会把20XX年上半年的工作情况及20XX 年下半年的工作计划向大家作一个系统的汇报。 一、认清工作目标，明确工作职责和权利 建立村级监督委员会，有利于发展农村基层民主，有利于强化党员群众对村“两委”干部的监督，有效维护农民群众的知情权、参与权、监督权，促进农村社会和谐稳定和村干部勤政廉洁。监督委员会与村“两委”之间是领导与被领导、监督与被监督的关系。明确工作职责，工作职权。做到相互监督相互学习，互相团结，互相支持，密切配合。 二、履行村务监督委员会职责，积极开展工作 半年来，我村监督委员会按照党风廉政建设工作的有关规定和要求，积极开展勤政廉洁监督工作，积极支持、配合我村“两委”的党务工作、村务工作。具体工作情况如下： (一)监督委员会注重实绩、注重痕迹管理，集体设有监督委员会会议记录薄、意见投诉箱，委员个人设有群众意见建议记录本，监督委员会办公室设有工作职责，工作计划，按月有工作月报表，年有工作总结报告。 (二)监督委员会的几位委员，分片包干，深入农户了解和收集村民对村“两委”工作的意见建议。并在每月的例会上反映给村“两委”领导。做到能落实的尽快落实，能解决的尽快解决，让群众感到满意。 (三)要求村“两委”党务、村务、财务公开，利用板报按月公示。每月号召开监督委员会例会，由村党支部书记和村委会主任分别通报本月的党务工作和村务工作的落实情况和存在的问题。
村务监督委员会工作职责 村务监督委员会在镇纪委和村（居、社区）党组织的双重领导下，独立行使监督权，向村民会议和村民代表会议负责并报告工作。其主要职责： （一）支持配合村（居、社区）“两委”依法开展工作，对其贯彻执行党在农村的路线、方针、政策情况及执行村民大会和村民代表大会决议情况进行监督。 （二）对落实“四议两公开”工作法和村级“三重一大”事项民主决策情况进行监督，全程监督“四议两公开”决策及实施过程，并做好相关记录。如发现村“两委”未严格遵守“四议两公开”工作法，应督促其重新召开党员大会或村民（代表）会议讨论决定。 （三）对村务公开、党务公开情况进行监督，认真审查公开的内容、程序。监督村（居、社区）“两委”按上级规定和群众要求全面如实公开。督促村“两委”就群众提出的疑问、意见和建议作出答复和承诺，必要时应督促村（居、社区）“两委”及时重新公布，村（居、社区）“两委”应在一周内予以答复。 （四）对村级财务管理情况进行监督，参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度，并监督资金收支全过程。 （五）对村集体经济合同和项目招投标情况进行监督，严格监督集体投资项目和资产、资源处置的公开竞价、招投标过程，并参与重要经济合同的签订，督促村（居、社区）
“两委”及时变更和完善资产、资源台账，确保集体资产保值增值和集体资源有效合理利用。 （六）对村干部履职情况、“双述双评双公开”制度和群众询问、质询问题落实情况进行监督，必要时提出意见、建议或批评，定期向村民（代表）大会和乡镇（街道）纪委报告监督情况。本村五分之一以上有选举权的村民联名要求罢免村民委员会成员，村民委员会未在法定时间内启动罢免程序的，可督促村民选举委员会召开村民会议投票表决。 （七）及时收集、反映群众的意见和要求，督促村（居、社区）“两委”班子及其成员廉洁勤政，秉公办事，维护群众的合法权益。每年对村“两委”及其成员廉勤情况逐人逐项进行评鉴，评鉴结果作为乡镇对村（居、社区）“两委”考核的重要依据，所占分值不低于总分的20%。 （八）认真监督村民代表大会或村民大会授权的其他事项。
**村2011年村务监督委员会工作总结 一年来，我村监委会在镇党委政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七届全会精神，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，更新观念，求真务实，团结一致，圆满完成村监委会的工作任务，现作如下汇报。 一、组织建设方面 **村党组织十分重视监委会工作，村监会机构人员直接由村民代表选出，配备齐全的硬件设施，大大地提高了村监会的工作职能，每季度专门开会研究讨论改进村监委会工作，办公条件得到明显改善。目前，村监委会组织健全，成员分工明确，组织活动正常开展。监委会履行职责，准时列席村两委重要会议，台帐记录准确及时，深得群众信任。 二、管理制度方面 经过三年的不断坚持和努力，我村监委会逐步建立了清晰完备的管理制度，并坚持认真执行，落实到实处。先后建立完善了学习制度、情况分析制度、集体议会制度、督查讲评制度、组织生活会
制度和工作报告制度，从而有效提高了班子成员的学习能力及自身素质，改进工作态度和方法，增强了班子的内部凝聚力，通过群众监督与自我批评的方式始终保持班子的先进性与活力。 三、村两委廉勤与村级财务监督方面 我村监委会积极发挥作用，对村两委执行党和政府在农村的各项方针政策以及各项支农惠农政策及时进行监督，其中包括违章建筑的拆除，农居点的建设，环境整治与农村新农合筹资费用的收缴等重点事项。同时，认真对照村干部廉勤自律十项规定对村干履行职责，依法办事进行监督。年终，通过开展村干部勤廉双述和民主评议的形式对村干部一年的工作给予最终评价。 在村级财务监督上，我村监委会成立村民理财小组，定期召开民主理财会议，检查本村固定资产的库存情况，对本村近一阶段的收支单据、财务报表进行审核，并对群众关心的财务管理问题予以解释，其中重点监查工作有筹资筹劳的用工问题等。 四、村级重大事项与党务村务公开监督方面 依据“四会三公告”决策程序，我村监委会对村级重大决策进行监督，在村级阵地建设工程项目的招标、工程建设质量、进度、验
一、村务监督组织机构及职责 根据民主监督原则，设立村务监督委员会（简称监委会）。监委会在党支部领导下，开展村务公开民主管理的监督工作。 （一）监委会产生和组成 1．监委会由村民代表会议表决产生，经村民代表会议授权实施监督，并对村民代表会议负责。监委会任期与村委会同届。 2．组成人员条件。思想政治素质好，政策法律意识强，热心为村民服务，坚持原则；公道正派，在群众中有较高威信，敢于监督，不是村两委班子成员、村报帐员（文书）及其近亲属的村民代表。 3.监委会由3人组成，设主任1人，组成人员在村民代表会议中推选或选举产生。监委会成员在村党支部领导下，受村民代表监督。对违法乱纪、严重失职的监委会成员，经村党支部提议，村民代表会议有权予以撤换。 （二）监委会职能 1．对村委会执行党的路线、方针、政策及村管理制度情况实行监督。 2．例席涉及群众利益的重要村务会议。 3．对村财务公开清单和报帐前的凭证进行审核。 4．建议村委会就有关问题召开村民代表会议。 5．对不按村务管理制度规定做出的决定或决策提出废止建议，村委会须就具体事项提交村民代表会议表决决定。 6．参与乡镇党委对村干部的年终述职考评。 7．对村级建设工程、物资采购、集体资产出租出让实行全程监督，负责招投标结果的公示公布。 8．根据多数村民和村民代表的意见，对不称职的村委会成员依法提出罢免建议。 （三）监委会义务 1．支持村两委正常工作，及时消除村民对村两委工作的误解。 2．定期不定期向村党支部和村民代表会议报告村务监督工作情况。 3．及时向村党支部、村委会等组织反映村民对村务管理的意见和建议。 4．联系村民，广泛听取意见，履行监督职责。 二、村民代表联系户制度 1．村民代表按法定程序产生。 2．每个村民代表固定联系10－15户村民。 3．村委会一般应在3天前，将村民代表会议的议题、内容通知村民代表，村民代表事先应征求联系户的意见和建议，并在会上如实反映。 4．会后，村民代表应将村民代表会议采纳情况告知提出意见和建议的联系户。
村务公开制度 一、村务公开的内容： 1、村民会议或者村民代表会议讨论决定事项的实施情况； 2、村财务收支情况，村集体债权债务情况； 3、村土地、集体企业和财产的承包、经营和租赁情况； 4、征用土地各项补偿费分配和使用情况； 5、宅基地的使用审批情况； 6、村民承担费用和劳务情况； 7、优抚、救灾救济款物的发放情况； 8、国家计划生育政策的执行情况； 9、村干部年度工作目标执行情况和村干部报酬与补贴情况； 10、村公共设施建设项目的投资和承发包情况； 11、村内“一事一议”筹资筹劳情况； 12、新型农村合作医疗情况； 13、涉及本村村民利益，村民普遍关心和要求公开的其他事项。 村务公开的重点是财务公开。主要包括财务计划及实施情况、各项财产、债权债务、收入和支出、收益使用分配、集资项目的收入和使用等群众要求公开的其他财务事项。 二、村务公开的形式： 1、在固定的村务公开栏，将公开事项逐条予以公布，并设置意见箱； 2、通过广播，召开村民会议、村民代表会议或民主听证会，发放公开簿或明白卡等形式进行公布，但不得取代公开栏。 三、村务公开的时间：
1、一般每年定期四次。每季度的前一个月公布。 2、下列事项要定期公开： （1）、村干部任期目标、年度工作目标年初公布，完成结果在年底公布； （2）、村财务常规性收支每季度公布一次，专项收支在项目完成后半月内公布； （3）、计划生育相关的生育政策作常年永久性公开，生育审批结果和实际生育结果及计划外生育情况每半年公布一次； （4）、宅基地审批，上报审批前和审批结果各公布一次； 3、下列事项要随时公开： （1）、经济项目承包； （2）、优抚费、救灾款物的发放； （3）、国家补贴农民、资助村集体的政策落实情况； （4）、需要公开的其他事项。 四、村务公开的程序： 1、村民委员会根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出村务公开的具体方案； 2、村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善后，提交村党支部、村民委员会集体讨论确定； 3、村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布； 4、建立村务公开档案备查。 每次村务公开后，应听取村民反映和意见，及时予以解释和答复。绝大多数村民不赞成的事，应坚决予以纠正。
龙湖街道固堤村村务监督委员会 规章制度目录 1、监督委员会职能 2、村务监督委员会的权利 3、村务监督委员会的义务 4、村务监督委员会工作职责 5、村务监督委员会工作制度 6、村务监督委员会学习制度 7、村务监督委员会考勤制度 8、廉洁自律工作制度 9、印章管理制度 10、村务公开监督的程序 11、村务监督委员会监督村务公开的主要内容 12、监督制约机制
监督委员会职能 1、坚持党的领导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，对村委会执行党的路线、方针、政策及村级各项管理制度情况实行监督。 2、村务监督委员会成员列席涉及群众利益的重要村务会议，主任列席村两委会议。（党支部研究党内XX工作除外） 3、对村事务、财务公开清单和报账前的凭证进行审核。 4、建议村委会就有关问题召开代表会议。 5、对不按村务管理制度规定作出的决定或决策，有权提出废止建议。 6、督促村两委及时进行村务公开。 7、协助街道党工委、政府、纪委对村委成员的述职述廉考评。 8、根据多数村民和村民代表的意见，对不称职的村委会成员依法提出罢免建议。 村务监督委员会工作职责
1、监督村级重大事项的执行情况。 2、负责村民XX理财，参与村级财务管理，定期检查、审核财务收支和XX日逐笔公开情况。对集体重大经营决策事项实施监督，对村所有的开支票据和村财务公开的内容进行审核。 3、加强对村务公开和XX管理的监督。 4、受理村民对村务管理和村务公开工作的投诉，督促村委会整改。 5、主持对村委会及其成员和由村民或者村集体承担误工补贴的聘用人员的评议工作。 6、监督村委会履职情况。 7、加强对村党员、干部履行职责的监督。对村委会任期目标的执行情况进行监督，促进目标任务的完成和村级各项事业的发展。 8、向村党支部和村民代表会议报告村务监督委员会工作情况，并及时向村党支部、村委会等组织反映村民对两委会的意见和建议。 9、监督村干部履行职责和廉洁自律情况。 10、监督村民代表大会或村民大会授权的其它事项。 村务监督委员会工作制度
村务监督委员会工作职责 村务监督委员会是村级民主监督组织，向村民会议和村民代表会议负责，在乡镇（街道）纪委指导和村党组织领导下对村级事务实施监督。村务监督委员会履行下列职责：1．对村党组织和村民委员会贯彻执行党的路线方针政策情况以及执行村民会议、村民代表会议决定和决议情况进行监督。 2．对村级集体资金、资产和资源的管理进行监督。具体包括：对村集体资金流向、费用开支等情况进行监督检查；参与制定村集体财务预算和各项财务管理制度，监督村级集体投资经营情况和集体土地、房屋、山林、矿产等资产、资源处置的公开竞价及招投标活动；对土地发包方案、承包合同及其他集体经济合同进行审查等。 3．对村务公开和党务公开等制度落实情况进行监督，对公开内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式及程序是否规范等进行审查。 4．对村级重大事项民主决策情况进行监督，监督村务决策是否按照规定程序进行，及时指出和纠正违反决策程序的行为。 5．对村两委班子成员履行职责和廉洁自律情况进行监督，主持对村两委成员及其他由村民或村集体承担误工补贴人员的民主评议。 6．协助乡镇（街道）纪委调查处理信访事项，完成乡镇（街道）纪委交办的其他事项。 7．负责办理村民会议和村民代表会议授权的其他事项。
村务监督委员会及其成员应履行以下责任： 1．正确履行监督职能。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《关于党的基层组织实行党务公开的意见》、《山东省村务公开条例》和《山东省村民委员会选举办法》等法律法规及政策规定，公开、公平、公正地开展监督活动，实事求是、客观公正地处理和反映问题，认真完成村党组织和村民会议、村民代表会议授权监督的事项。 2．积极支持村党组织和村民委员会的工作。引导村民支持村党组织、村民委员会廉洁高效地履行职责，协助村党组织和村民委员会壮大集体经济、发展公益事业、维护社会稳定、调处矛盾纠纷；模范遵守村规民约，发挥表率作用。 3．密切联系村民群众。通过上门走访、个别约谈等形式广泛听取村民意见，及时向村党组织和村民委员会反映村民对村务管理的意见建议，围绕村民关注的热点难点问题开展监督活动，保障村民对村级事务的质疑、建议、反映和举报等监督权利，切实维护村民的合法权益。 4．及时报告工作情况。村务监督委员会应按村民会议或村民代表会议要求，提交年度工作报告及专项工作报告；每半年至少向乡镇（街道）纪委报告一次工作，重大问题随时报告。村务监督委员会成员与村党组织、村民委员会成员等一起接受村民会议或村民代表会议的民主评议。民主评议每年至少进行一次。被评议为不称职的，应当主动辞职；拒不辞职的，村民会议或村民代表会议有权决定终止其职务。
______村村民监督委员会职责、权利、义 务 （一）村民监督委员会性质 村民监督委员会是村民自我管理、自我监督，不参与具体村务决策和管理，而对村“两委会”和村干部进行监督，带有群众自治性的组织。 （二）村民监督委员会的职责 村民监督委员会在村党组织的领导下，独立行使监督权，对村民大会或村民代表会议负责，其主要职责： 1、对村务管理工作及村民自治章程、村务管理制度执行情况实行监督； 2、对村民大会、村民代表会议讨论决定事项的实施情况进行全过程监督； 3、监督检查村务、财务公开情况，对村务、财务公开清单进行审核。对村级财务实行重点监督，督促村委会以明细方式进行财务公开；
4、监督检查村集体经济合同的执行情况，参与和监督村集体工程项目的招投标及验收，集体土地出让、转让及使用，村集体资源、资产处置等工作； 5、积极听取和收集村民的意见建议，及时向村两委会转达，提出改进工作的建议； 6、支持村两委会的正确决策，配合村两委会向村民做好解释工作； 7、当村党组织有关村务管理工作的行为和村委会的行为违反法律、法规、政策和村民自治章程，损害村民根本利益时，要求村两委会予以纠正； 8、提议召开村民大会或村民代表会议； 9、由村民大会或村民代表会议授权的其他职责。（三）村民监督委员会的权利 村民代表大会赋予村民监督委员会八项权利： 1、对村两委会执行党的路线、方针、政策的监督权； 2、对村级事务、工程建设、财务管理的监督权； 3、对村级重大事项的参与权、知情权和建议权； 4、对村务、财务执行情况的质询权；
5、对村干部不廉洁、不公开、不民主行为的反映权； 6、对村干部违规、违纪、违法决策的否决权； 7、对不称职村干部提出罢免的建议权； 8、由对被误解的村干部的保护权。 （四）村民监督委员会产生程序 村民监督委员会由村民大会或村民代表会议选举产生，与村民委员会换届选举同期进行，任期与村民委员会相同。村民监督委员会一般设主任1名，设成员3—5人，在具体操作上，一般按照每1户1名代表，由村民代表直接选举村民监督委员会成员；选举当场计票，得票最高者当选为委员，再从委员中选举产生主任。村民监督委员会成员应实行回避制度，村党支部、村委会成员及其配偶、直系亲属不得担任村民监督委员会成员。成员一般应为村民代表，优先将原村民主理财小组、村务公开监督小组等成员列为候选人，也可适当从返乡干部职工、退休教师等群众认可度高的人员中产生。 村党组织应将候选人名单报乡镇党委备案后，提交村民代表会议选举。村民监督委员会成员应具有思想政治素质好、政
尹张村制度牌 一、村“两委”班子及村组长分工 书记：王志文负责村全面工作 股长：冯春分分管党群、财务统计、民政，包6组 治保主任：周安清分管民兵、调解、维稳，包5组 妇女主任：张光玲分管计划生育、卫生、文教，包1组 村委委员：冯正有分管土地、电力、养老保险，包3、4组 一组长魏金甫负责一组全面工作 二组长吴秀成负责二组全面工作 三组长张新亮负责三组全面工作 二、三年任期目标责任制 三、村务监督委员会 监督委员会成员 主任：魏金甫 委员：冯德满周金荣李大旺 村务监督委员会工作职责 1、对村民会议和村民代表会议决议执行情况，重大事项民主决策情况，村务公开和民主理财情况，村级各项收支、集体土地征收征用、工程项目招投标等村务管理执行情况进行监督。 2、对村干部廉洁自律情况进行监督。 3、支持和配合村党组织、村民委员会等村级组织正确履行职责，引导村民支持村党组织、村民委员会等村级组织的工作，协助做好相关工作。 4、主动收集并认真受理村民的意见建议，及时向村党组织和村民委员会反映村民对村务管理的意见和建议。 5、及时向乡镇党(工)委、政府和纪(工)委反映村干部违纪违法问题、村级事务管理违纪违规问题等。
四、村级党务、村务公开制度 1、公开内容要齐全，公开内容包括：党组织决议，决定及执行情况，党的组织建设情况；村干部选任和管理情况；党员承诺；村干部年度考核评议结果；财务收支情况；基础建设情况；村干部任期内目标任务及进展情况；村内其他重大事项。 2、公开内容按公开事项要及时公开，各项公开内容必须及时张榜公布。 3、每村聘请2―3名党务、村务公开监督员。监督员要及时收集群众意见和建议，每季度召开一次监督员会议，商讨公开事宜。 4、村级财务收支情况必须每半年公开一次。 5、认真做好村党务村务公开台帐，及时处理群众意见和建议。 五、村级民主评议制度 坚持“双述双评”制度 一是各村在年底召开党员、村民代表会议。听取村干部述职、述廉，并进行民主测评。村干部述职测评会由镇党委派人主持，参加民主测评的人数应达到30—50人。二是镇党委在年底召开村干部大会。先由支部书记述职述廉，然后由党委书记对各村书记当场点评，再由党政班子成员，机关所有干部职工对全体村干部进行民主测评。 三是对以上两个层次的测评情况进行汇总，其结果与村干部津贴挂钩。 六、村级民主议事制度 凡村内重大事项必须坚持“四议两公开”制度： 村内重大事项必须坚持村支部会议提议，村支两委会议商议，全体党员会议审议，村民代表会议决议的程序进行决策，决议事项向群众公开，处理结果向群众公开。 七、村级财务管理制度 1、村级财务实行村主任一支笔审批制。 2、各村会计、出纳必需分开设置，不得一人兼任。 3、村集体各项支出要取得真实合法的原始凭证，经手人，证明人及审核人签字齐全，方可入账。 4、健全完善民主理财制度。民主理财小组由村民推选3―7人组成，设组长一名。 5、村级财务管理必须坚持事前、事中、事后全程监督，对大型开支，须经村干部和理财小组研究同意，村民代表大会研究通过后方可实行，未按程序批准的开支，财务人员有权拒绝报销。村民理财小组有权对村内所有财务活动进行检查监督，定期逐笔，逐项审查各项财务收支。 6、各村会计每月25日为报帐日，当月报帐当月公开，镇里将组织人员定期检查。 八、村干部考勤制度 1、会议考勤。村干部必须按时参加县、镇组织的各种会议，不得无故迟到和缺席。 2、工作考勤。凡镇村中心工作或线管重要工作期间，相关村干部必须到岗。 3、请假制度。村干部有重要事情不能按时参加镇村组织召开的会议时，必须在接通知后2小时内请假报批；村支部书记外出一天以上的，必须向镇党委书记请假报
村务监督委员会工作报 告 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT
村务监督委员会工作报告各位领导： 我村监会在镇党委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七届五中全会精神，深入贯胡落实科学发展观，解放思想，更新观念，求真务实，团结一致，现作如下汇报。 一、组织建设方面 村党组织十分重视监委全工作，村监会机构人员直接由村民代表选出，配备齐全的硬件设施，大大地提高了村监会的工作职能，每季度专门开会研究讨论改进村监委会工作，办公条件得到明显改善．目前，村监委会组织键全，成员分工明确，组织活动正常开展。监委会履行职责，准时列席村两委重要会议，台帐记录准确及时，深得群众信任。 二、管理制度方面 经过近年的不断坚持和努力，我村监委会逐步建立了清晰完备的管理制度，并坚持认真执行，落实到实处。先后建立完善了学习制度、情况分析制度、集体议会制度、督查讲评制度、组织生活会制度和工作报告制度，从而有效提高了班子成员的学习能力及自身素质，改进工作态度和方法，增强了班子的内部凝聚力，通过群众监督与自我批评的方式始终保持班子的先进性与活力。 三、村两委廉勤与村级财务监督方面 我村监委会积极发挥作用，对村两委执行党和政府在农村的各项方针政策以及各项支农惠农政策及时进行监督，其中包括违章建筑的拆除，农居点的建设，环境整治与农村筹资筹劳赘用的收缴等重点事项。同时，认
真对照村干部廉勤自律十项规定对村干履行职责，依法办事进行监督，建立便民服务室，安排村干轮流值班，井不定期抽查，在方便群众的同时也增强了村干的服务意识与责任心。年终．通过开展村干部勤廉双述和民主评议的形式对村干部一年的工作给予最终评价。 在村级财务监督上，我村监委会成立村民理财小组，定期召开民主理财会议，检查本村固定资产的库存情况，对本村近—阶殷的收支单据、财务报表进行审核，井对群众关心的财务管理问题予以解释，其中重点监查工作有筹资尊劳的用工问题等。 四、村级重大事项与党务村务公开监督方面 依据相关规定，我村监委会对村级重大决策进行监督，在村基建工程项目的招标、工程建设质量、进度、验收审核和资金拨付追加等情况中发挥积极作用，保证了村公共服务中心的建造落成，村集居点建设和村环境整治等工作的顺利完成。 在监督村务党务公开的工作中，我村监委会认真审核党务村务公开的内容、时间、形式及程序，督促村两委及时公开群众关心的热点问题；同时认真征求村民对村务公开和民主管理的意见建议，有力促进了村监委会的工作。 在取得一定成绩的同时，我们也清醒的认识到村监委会还有很多不足。由于缺乏足够经验，在工作中还存在一些瑕疵，与群众的联系沟通不够，工作能力有待进一步提高。后段工作，我们将继续发挥基层监督作用，不断改进工作方法，提高工作能力，为我村又好又快发展贡献一份力量!
村务监督委员会职责 1、对村务公开工作进行监督。监督本村村务公开和党务公开情况。凡是上级规定和农民群众要求公开的村务、党务事项，村“两委”应当全面、真实、及时公开。村务监督委员会要认真审查公开的内容、时间和程序，如公开情况不能满足村民要求，应督促村“两委”重新公布，村“两委”应在一周内予以答复。 2、对村财务管理情况进行监督。包括村级财务预决算、村集体债务处置、审核重大开支、督促执行村级财务制度、参与财务会签等。 3、对村级重大事项进行监督。包括村集体土地乱占乱批，转让和租赁；村集体经济项目的立项、承包；村集体资产处置、村委会成员及有关人员报酬和误工人员补贴；公益事业建设、公共基建项目的投资方案和资金使用等。按“三资”管理规定，配合镇“三资”代理服务中心定期检查等相关活动事项。 4、监督村党支部和村民委员会贯彻执行党在农村的路线、方针、政策情况，监督支部会议、村民会议和村民代表会议形成的决议执行情况。收集整理村民对村民委员会工作的意见或建议，召开村务监督委员会会议，研究村务监督工作。 5、引导村民代表支持村“两委”的工作，协调村“两委”和村民代表之间的关系。
6、对村干部廉洁自律情况进行监督；完成村党支部和村民代表会议交办的其它监督工作。 7、上级组织安排的其它事项和村民会议依法授权的其它事项。
村务监督委员会权限 1、村务监督委员会在镇纪委和村党支部的领导下独立行使监督权，向党员大会、村民会议和村民代表会议负责并报告工作。 2、参加村民代表会议，对村民代表会议正在讨论确定的事项有违法违规的，村务监督委员会有权提出纠正建议；情节严重的，同时直接向镇纪委报告；对村党支部和村民委员会不按规定程序和民主议事规则作出的决定事项，或村党支部和村民委员会在实施村民会议和村民代表会议决议过程中发生违法违规和存在重大问题的，村务监督委员会有权要求停止实施。必要时可召集村民代表会议对相关问题进行质询，若村民委员会无正当理由拒不执行的，可按程序向镇党委、政府和纪委反映。 3、通过设立村务监督意见箱等形式，收集整理村民对村民委员会工作的意见或建议，并向村民委员会提交村民意见以及改进工作的建议。 4、受理村民反映的问题，对反映属实的，责成村民委员会在10日内答复。 5、参与镇对村级财务收支情况的年度审计和对村民委员会成员任期经济责任审计。村民委员会的所有开支，须经村务监督委员会审核，并加盖村务监督委员会公章方可入账。
村务监督委员会的工作职责 村务监督委员会职能 1、坚持党的领导，对村“两委”执行党的路线、方针、政策及村级各项管理制度的执行情况实行监督。 2、每月三次按旬审查村集体当期的财务收支票据及账目，定期召开理财会议，对村级财务存在问题及时提出监督意见和建议。 3、认真审查村务（财务）公开各项内容的全面性和真实性，并督促村民委员会按规定时间、程序和方式实施公开；按月监督本村财务公开情况，把群众对财务管理状况的反映及公开后的情况反映及时反馈给村经合社管委会，配合向群众做好公开后的解释、释疑等后续工作。 4、认真详细记录村务（财务）公开监督的具体事项，收集和听取群众对村务（财务）公开的意见与建议，定期在村民代表会议上报告村务（财务）公开监督情况、民主理财情况。 5、监委会成员列席涉及群众利益的重要村务会议，主任列席村“两委”会议。（党支部研究党内保密工作除外） 村务监督委员会的权利 1、参与各项村务活动的权利； 2、监督村各项工作的权利； 3、审核村经济的收支权利； 4、责令村进行村务公开的权利；
5、要求村对具体事项作出解释的权利； 6、列席村“两委”会议的权利； 7、其他有村民代表赋予的权利。 村务监督委员会的义务 1、支持村“两委”正常工作，及时消除村民对“两委”工 作的误解。 2、直接向乡（镇）党委、政府、纪委反映村“两委”不符合政策规定的决策及村干部违规违纪行为。 3、定期或不定期向村党支部和村民代表会议报告村务监督工作情况。 4、及时向村党支部、村委会反映村民对村务管理的意见和建议。 5、联系村民，广泛听取意见，履行监督职责。 6、督促村民执行《村民公约》。 监督村务公开的主要内容 村务公开的主要内容分为政务公开、事务公开、财务公开三大类型。 一、政务公开的监督内容： 1、执行国家法律法规以及党在农村的方针政策落实情况； 2、国家对农村有关各种直补发放情况（粮食直补、综合直补、农资直补）； 3、党员会议、村民会议、村民代表会议决定事项及落实执行情况；
目录 内容摘要................................................... 错误！未定义书签。 一、村民自治制度的背景..................................... 错误！未定义书签。 二、村务公开制度........................................... 错误！未定义书签。 （一）健全村务公开制度的意义........................... 错误！未定义书签。 （二）村务公开制度的内容............................... 错误！未定义书签。 （三）如何进一步健全村务公开制度....................... 错误！未定义书签。 三、村民自治制度........................................... 错误！未定义书签。 （一）民主选举制度..................................... 错误！未定义书签。 （二）民主决策制度..................................... 错误！未定义书签。 （三）民主管理制度..................................... 错误！未定义书签。 （四）民主监督制度..................................... 错误！未定义书签。 四、村民自治的现状及在运作中存在的问题 (7) （一）自治制度配套规范的欠缺 (7) （二）观念意识上的阻碍 (8) （三）在村民自治过程中，浓厚的行政化倾向弱化了村民自治的自身发展 (8) 五、完善村民自治制度的建议和对策 (8) （一）培养和强化村民的民主意识 (8) （二）增加村民委员会经济的来源 (8) （三）改革党支部权力的生成机制 (8) （四）大力发展农村文化教育 (8) （五）充分发挥舆论的作用 (8) 参考文献................................................... 错误！未定义书签。
村务监督委员会工作运转制度 一、村务监督委员会每月上、中、下旬集中办公合计不少于3个半天，由村务监督委员会主任负责召集，学习有关文件资料，研究重要事项，履行监督职责。具体时间安排由村务监督委员会与村“两委”商定。根据工作需要，主任也可随时召集村务监督委员会会议。 二、由镇统一制作村务监督委员会公章。公章仅限于在履行工作职责时使用，由非主任委员“双人双锁”保管。 三、村务监督委员会要结合本村实际建立健全日常工作制度和议事规则，使各项工作有章可循，确保村务监督委员会规范、有序、高效运转。 四、村务监督委员会要建立工作记录簿，据实简要记录学习、监督、反映社情民意及帮助村“两委”工作等情况。 五、实行村务监督委员会工作月报告制度，每月5日前，应将上月工作情况简要记录在《村务监督委员会工作月报表》中，一式两份，一份报镇纪委，一份村级留存。 六、村务监督委员会应积极宣传党和政府的方针政策以及党风廉政建设方面的规定，宣传村“两委”工作，听取并反映群众的意见或建议，接受群众信访举报等，协助村“两委”化解矛盾。
七、村务监督委员会每年年终要向镇党委、政府和纪委、村民会议或村民代表会议述职报告工作并接受满意度测评。对“不满意”率达到到会代表人数50%的村务监督委员会委员，要及时进行改选或罢免委员资格。 八、村务监督委员会主任因健康原因或外出等其他原因短期不能到会正常履行职责的，应指定其他村务监督委委员临时代行其职责。如遇村务监督委员会成员因健康原因或外出等其他原因较长时期不能到会正常履行职责的，可以通过召开村民代表会议改选部分村务监督委员会成员，以保证村务监督委员会工作正常运行。村务监督委员会成员无特殊原因应按时参加会议履行职责。 九、村务监督委员会应积极支持村“两委”正常工作，在监督村“两委”工作的同时，要自觉接受村级党组织的领导、村民会议或村民代表会议的监督和群众的监督，不越权、不越位、不得滥用职权。
村务管理制度 第一章总则 第一条为规范我镇村村务管理，进一步理顺村党支部（含党总支，下同）和村民委员会及其与村集体经济组织、共青团、妇代会、民兵营等村级组织的关系，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，建立村党支部领导下的村民自治运行机制，促进农村经济发展和社会进步，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖南省村务管理办法（试行）》和有关政策、法规，制定本制度。 第二条村务管理必须坚持以下原则： （一）发挥村党支部的领导核心作用。村民委员会和村其他组织必须在村党支部的领导下开展工作，本村经济建设和社会发展中的重要问题必须经过村党支部研究决定，村级组织的选举必须在村党支部的领导和监督下进行。 （二）充分发扬基层民主。必须坚持集体决策，村党支部、村民委员会讨论决定问题时，不能由村党支部书记或村民委员会主任个人说了算；要给予村民充分的知情权、决策权、管理权和监督权；重大事务必须通过村民会议或村民代表会议，由村民民主决策；日常村务管理要及时向村民公开，并接受村民监督。 （三）推进村务管理规范化、制度化、科学化。建立健
全村级重大问题议事规则，推进村务决策的科学化；建立健全村级党务、政务、财务管理制度，明确村级事务运作程序，推进村级事务管理制度化；建立健全监督约束机制和村干部岗位责任制，全面规范村务公开，促进村干部工作行为规范化。 （四）坚持依法办事。村党支部委员会、村民委员会及村民会议和村民代表会议所作的每一项决定、决议，都不得与党的路线方针政策和法律法规及规章相抵触；村务管理人员（包括村党支部委员会成员、村民委员会成员、村集体经济组织负责人及村聘用的管理人员）要带头依法办事，带头执行村务民主决策和民主管理制度。 第三条村党支部在镇委领导下开展工作；村民委员会在镇人民政府指导下开展工作。镇委负责协调村级各种组织之间的关系。 第二章村级组织的地位、职责及其相互关系 第四条村党支部是全村各种组织和各项工作的领导核心，实行思想、政治和组织领导。主要职责有： （一）宣传和执行党的路线方针政策和上级党组织以及本村党员大会作出的决定或决议，研究讨论本村经济和社会发展的重大问题。 （二）领导村民委员会、村经济组织、团支部、妇代会、民兵营等其他村级组织，支持和帮助他们依照法律法规及规
关于建立健全村务监督委员会工作制度的实施办法 为深入贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》和党的十七届四中、五中、六中全会精神，进一步加强村级民主监督，保障村级事务流程化管理有效落实，深入推进农村党风廉政建设，根据省、贵阳市、清镇市和本乡有关文件精神，结合我乡实际，现就建立村务监督委员会（以下简称监委会）制度，制定如下实施办法： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，建立以村级党组织为领导核心，村民会议和村民代表会议为决策机构，村民委员会为管理执行机构，监委会为监督机构的村民自治组织体系，切实保障人民群众充分享有民主权利。 二、组织形式 监委会是村民自我管理、自我监督的群众性组织，由村民代表会议选举产生，并对其负责，与村民委员会换届选举同期进行，任期与村民委员会相同，可连选连任，设委员3—5人，其中设主任1名。监委会建立后，村务公开监督小组、民主理财小组职能由村民代表会议委托村监委会履行。 （一）候选人条件。监委会委员候选人应具备以下基本条件：1.具有《中华人民共和国村民委员会组织法》规定的选举权和被选举权；2.本村常住人口；3.年龄65周岁以下，有正常履行职责的健康身体条件；4.初中以上文化程度或有一定的文化知识，有一定的政策水平、法律法规知识和议事能力；5.遵纪守法，坚持原则，公道正派，敢于监督，没有违法违纪记录；6.热爱集体，乐于奉献，热心为村民服务，在群众中威信较高。 有下列情形之一的，不得作为候选人：1.参加邪教组织或其他非法组织活动，受过刑事处理的；2.受到党政纪处分未满处分期的；3.无故拖欠村集体资金不还的；4.非法侵占村集体资产的；5.违反计划生育政策的； 6.长期外出务工的；7、未评为诚信的。 （二）候选人提名。候选人提名应按以下程序进行：1.由乡党委加强对村级监委会推选产生工作的领导，成立专门工作指导组，驻村现场指导。 2. 村级党组织通过召开“两委”扩大会议（党小组长和村民组长、“两代表一委员”参加）推选产生监委会候选人人选（比应当选委员多1人），候选人应为村民代表，可优先从村务公开监督小组成员、民主理财小组成员等群众认可度较高的人员中提名。候选人中最好有2人懂得基本财会知识，至少有2人为中共党员。推选候选人实行回避制度，村“两委”成员及其配偶、直系亲属、近姻亲，村文书、村报账员不得提名为候选人。 3.村级党组织及时将候选人人选推选产生工作情况及名单书面报乡纪委审