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体育局“十二五”规划实施情况评估报告体育局“十*五”规划实施情况评估报告发展“十*五”规划实施情况中期评估报告“十*五”以来，省体育局全面贯彻落实党的十*大精神，紧紧把握推动科学发展、建设体育强省的主题和转变体育发展方式的主线，与时俱进创新发展思路和政策举措，协调推进群众体育、竞技体育、体育产业快速发展，主要目标任务扎实推进、成效明显，为顺利按时完成规划提出的目标任务打下了良好的基础。
一、“十*五”规划执行情况“十*五”以来，省体育局采取了一系列政策措施，强力推进规划实施，基本公共体育服务体系不断健全，竞技体育实力保持全国前列，后备人才培养得到加强，体育产业加快发展，体育竞赛提档升级，体育科教成果显著，基层基础体育工作有序推进，多数指标达到或超过序时进度要求，基本实现“时间过半、任务过半”的阶段性目标。
其中提前完成10项指标、占XX.X%，完成中期指标的10项、占XX.X%，未完成中期指标的4项、占XX.X%，2项指标因为时间原因没有相关数据，还有1项指标预计完成有困难（详见江苏体育发展“十*五”规划主要指标完成情况表）。
（三）后备人才培养得到加强。
青少年体育阵地建设位居全国前列，共创建37所国家级后备人才基地，总数并列全国第一；建成国家青少年体育俱乐部XXX个、省青少年奥林匹克俱乐部XXX个，创建19所体育局“十*五”规划实施情况评估报告第2页国家级体育传统项目学校，认定210所省级体育传统项目学校，工作总结目前我省青少年体育俱乐部数位居全国第一，国家体育传统校总数位居全国前四。
创建2所五星级体校，新建了3所四星级体校和3所三星级业余体校，业余体校教体结合覆盖率达XX%。
认真组织青少年阳光体育联赛，其中20XX年参赛运动员达120xx人次，注册业余运动员16XXX名。
运动员文化教育工作取得新进展，目前我省优秀适龄运动员九年义务教育已经全部注册学籍，九年义务教育覆盖率达到XX%。
XXX个省辖市的109所业余体校中，已有87所体校通过教体结合就近解决运动员文化教育问题，业余运动员每周文化学习超过XXX个学时。
十二五年规划纲要中后期评估报告察右前旗国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要实施中后期评估报告人大常委会：根据乌兰察布市人大常委会办公厅乌人常办发[2014]36号关于对“十二五规划纲要中后期评估工作进行调研的通知”要求，现将我旗“十二五”中后期经济和社会发展情况报告如下：一、我旗“十二五”时期经济和社会发展指导思想及奋斗目标坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕全市“构筑三个基地、打造三个中心”的总体战略，以跨越发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强旗为目标，积极融入呼包鄂、京津冀经济圈，主动承接产业转移。
着力发展现代农业，打造绿色农畜产品生产基地；着力发展资源型和非资源型产业，做大做强以“乳、薯、糖、肉”为主的绿色农畜产品加工基地；着力发展现代物流业，打造全市综合物流中心；着力推进城镇建设，推进土贵乌拉镇与集宁中心城区一体化进程；更加注重基础设施建设和生态环境保护，更加注重特色优势产业发展，更加注重社会民生事业，更加注重体制机制创新，继续扩大对外开放和招商引资，在全旗实现全面小康社会宏伟进程中迈出更加坚实的步伐。
“十二五”时期经济社会发展的主要奋斗目标——经济发展。
到2015年全旗地区生产总值达到124亿元，年均递增15.3%；其中：第一产业增加值达到13.9亿元，年均递增8%；第二产业增加值达到75.8亿元，年均递增16%；第三产业增加值达到34.3亿元，年均递增17.5%。
规模以上工业增加值达到56.7亿元，年均递增15%。
经济结构进一步优化，三次产业结构由2010年的16:59:25调整为11:61:28。
财政收入达到5亿元，年均递增22%；固定资产投资在“十一五”总量的基础上，实现翻番，五年累计达到170亿元，年均递增14.5%；全社会消费品零售总额达到25亿元，年均递增25.6%。
——社会进步。
科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业得到较快发展，人口自然增长率控制在6‰以内，基本建立覆盖全体城乡居民的社会保障体系。
市水利局“十二五”期间突发公共事件应急体系建设规划中期评估工作情况汇报根据市应急办工作安排，现将我局“十二五”期间突发公共事件应急体系建设规划中期评估工作情况汇报如下：一、“十二五”期间突发公共事件应急体系建设规划中期工作评估（一）“十二五”期间突发公共事件应急体系建设规划中期主要目标任务完成情况十二五”期间突发公共事件应急体系建设规划中期工作，由于我局高度重视，加强领导，准备充分，精心组织，科学实施，没有发生一起突发公共事件，无人员伤亡，无经济损失。
（二）十二五”期间突发公共事件应急体系建设规划中期开展主要工作随着我市社会经济的快速发展，防汛防旱工作在各类工作中显得尤为重要。
我市目前各类水利工程大多建于上世纪六十年代，相当一部分工程存在病险隐患，一旦工程出险，将给国家和人民群众的生命财产带来不可估量的损失，同时也会给社会带来很多不稳定因素。
因此，做好防汛抗旱工作至关重要，必须立足于防，防患于未然，做好防大汛、抢大险、抗大灾的各项准备工作，对重要的水利工程必须制定切实可行的应急措施。
1、应急预案体系建设情况我们根据水利行业特点，整编修订了10个防洪预案（已下发）：###市防洪预案、###市市区防洪预案、###水库防洪预案、###水库防洪预案、###水库防洪预案、###防洪预案、沂河防洪预案、###市沭河塔山闸上游至省界段防洪预案、中河岛防洪预案、###市沭河塔山闸—口头段防洪预案。
各镇均按省防指要求按照分级管理原则分别制定相关防洪预案，并报市防指备案。
2、应急管理组织体系建设情况防汛抗灾是一项综合性很强的工作，需要动员和调度各部门各方面的力量，分工合作、同心协力共同完成。
为此，我市建立了应急管理组织机构。
领导机构：按照《防洪法》规定，实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级、分部门负责。
防汛领导机构为###市防汛防旱指挥部，常设办事机构为###市防汛防旱指挥部办公室（办公室设在水利局），具体负责市防汛指挥部的日常工作。
XX市十二五扶贫开发情况中期评估报告XX年以来，在市委、市政府及省市各级扶贫部门的领导和大力支持下，以《湖北省十二五扶贫开发规划》和《XX 市经济和社会发展第十二个五年规划纲要》为指导，坚持用科学发展观统领扶贫开发工作，坚持开发式扶贫方针不动摇，广泛动员全市各地各部门及社会各界参与扶贫开发，不断把扶贫开发工作向纵深推进。
一、全市近三年来扶贫开发取得的主要成绩。
《湖北省十二五扶贫开发规划》出台实施后，市扶贫办深入全市10个镇处认真开展调查研究，结合我市插花贫困的现实情况，编写了《XX市农村十二五扶贫开发规划》，明确了XX市十二五扶贫开发工作的指导思想，确立了贫困地区脱贫致富步伐不断加快,贫困人口不断减少,返贫人口逐年降低，贫困地区公共事业全面发展，基础设施全面改善,贫困农民增收渠道不断拓宽,富余劳动力有序转移,依靠自身力量摆脱贫困的能力不断增强,生产条件全面改善,生活水平不断提高的总体目标要求，据此对今后五年的扶贫开发工作提出了具体的工作目标。
近三年来，全市始终按照《湖北省十二五扶贫开发规划》的具体要求，认真扎实地推进各项工作，全市扶贫开发工作取得了显著成效，人民生活水平不断提高，贫困地区基础设施不断加强，贫困面貌得到较大改善。
全市国内生产总值由XX年的165亿元增加到XX年的300亿元，地方财政收入由XX年的亿增加到XX年的亿，农民人均纯收入由XX年的7751元增加到XX年的10642元，净增2891元。
1、贫困状况不断改变。
近三年来，我们以整村推进为龙头，以新农村建设为抓手，坚持用新农村建设带动整村推进，用整村推进促进新农村建设。
从XX年开始，每年启动推进了5个重点贫困村的整村推进式的扶贫开发。
在资金投入上，整合资金，加大投入，将农村基础设施建设、农业产业化建设、农村社会发展和生态环境建设等有关项目资金整合，集中优先安排到重点村，将财政扶贫资金、老区建设资金的70%以上投入到重点村。
近三年来，全市共整合各类资金近千万元用于重点村建设，基本达到了重点村建设的预期目标。
商贸流通业“十二五”规划实施情况中期评估报告商贸流通业“十二五”发展规划实施情况中期评估报告20XX年以来，我市商贸流通业“十二五”发展规划已实施两年多，根据规划中商贸流通业发展的目标，我局对商贸流通业发展进行了中期评估，现报告如下：一、主要经济指标进展情况社会消费品零售总额情况。
XX年，我市实现社会消费品零售总额亿元，XX年，我市实现社会消费品零售总额亿元，年均递增%，高于规划年均递增16%的目标。
今年1-6月，我市实现社会消费品零售总额亿元，同比增长%。
限额以上商贸企业发展情况。
规划目标：“十二五”末限额以上商贸企业达到200家。
XX年，我市限额以上商贸企业为80家，截止今年6月底，我市限额以上商贸企业为172家，比XX年净增92家。
项目建设情况。
规划目标：“十二五”期间商贸流通业固定资产投资达到15亿元。
20XX年以来，我市续建和新建设项目完成投资12亿元，四大专业市场及南正街商业步行街、城东新区商贸中心、万象城、飞达汽车城等项目已投入运营，宜安居建材市场二期、雅斯购物广场、香榭水岸、东方大酒店、三汇农贸市场等项目正在加紧建设，进展顺利。
二、重点工作开展情况内需消费持续增长。
“十二五”以来，在国家扩大内需、刺激消费政策的引导下，我市积极落实家电下乡、家电以旧换新等政策，在提高我市居民生活质量，扩大农村消费等方面取得突出成效。
政策实施期间，我市共销售家电下乡产品175857台，销售金额约亿元，补贴金额约5888万元；家电以旧换新共累计回收旧家电16717台，销售新家电16548台，销售金额5368万元，发放补贴16254台，补贴金额481万元。
消费结构调整加快，商贸流通企业逐步由过去封闭式、一对一的传统型柜台销售为主的百货店单一业态转变为多种业态并存的新格局，许多大型商贸流通企业和知名品牌相继落户我市，既提升了城市品味，又满足了老百姓不同层次的消费需求，同时许多奢侈品、家居、汽车等消费热点也不断涌现。
文本目录第一章总则 (2)第二章定位与规模 (2)第三章空间发展策略 (3)第四章土地综合利用规划 (3)第五章空间布局结构 (4)第六章产业布局规划 (6)第七章建设用地规划 (7)第八章公共设施规划 (9)第九章综合交通规划 (10)第十章绿地系统规划 (12)第十一章生态环境建设规划 (13)第十二章给水工程规划 (14)第十三章污水工程规划 (14)第十四章雨水工程规划 (15)第十五章电力工程规划 (16)第十六章通信工程规划 (16)第十七章燃气工程规划 (17)第十八章环卫设施规划 (17)第十九章综合防灾规划 (18)第二十章城市设计导引 (19)第二十一章分区开发引导 (21)第二十二章规划环境影响评价 (22)第二十三章规划实施措施................................................................ 23附表目录附表1：规划用地汇总表附表2：规划建设用地平衡表附表3：土地混合使用指引一览表附表4：规划公共服务设施一览表附表5：规划公园一览表附表6：规划主要道路一览表附表7：分区开发控制一览表附表8：近期重点地区发展指引第一章总则第1条为推进长株潭城市群“两型社会”建设，加强芦淞区的规划管理工作，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、经批准的上层次规划文件和国家、湖南省和株洲市有关法规和规范，制定本规划。
第2条本规划范围包括芦淞路以南，中环路（东段）以东的芦淞区行政辖区，面积60.57平方公里。
第3条本规划是芦淞区城市建设和发展的法定指导性文件，是下一层次规划（控制性详细规划、修建性详细规划蓝图、城市设计等）的编制依据。
凡在本规划区范围内进行的各项规划建设活动，须符合本规划有关规定。
第4条规划期限：2008-2030年，其中：（1）近期：2008-2015年；（2）中期：2016-2020年；（3）远期：2021-2030年。
“十二五”工业规划评估总结报告“十二五”规划期间，我县工业紧紧围绕《县新型工业化发展“十二五”规划》的主要任务和要求，解放思想、转变观念；紧紧咬定“全市领先、全省争先，全面创先”的目标，齐心协力、强化调控、加强服务，以市场为导向，以企业为主体，以结构调整为主线，全力扶持工业企业做优做强。
一、工业发展规划目标完成情况“十二五”规划实施以来，按照走新型工业化道路的要求，不断加大政府协调服务工作力度，努力推进发展方式转变，克服诸多不利因素的影响，使工业发展呈现增长速度较快，生产规模不断扩大，整体水平有了较大提升，结构全面优化、质量显著提高、后劲明显增强的良好发展态势。
工业经济发展逆势而上、提速增效，成为全县经济发展的重要支撑和强大推动力。
（一）、目标任务完成情况1、总体目标：截至2015年6月，辖区内规模工业增加值累计实现、主营业务收入、实现利税分别达到271.4亿元、1064亿元、108亿元，年均增幅分别为15.98%、23.41%、21.43%。
三项指标总量均居全市第一，增幅均在全市前三名。
2、产业目标：经过几年的发展，形成了主营业务收入超100亿元的产业集群数字视听产业，预计2015年主营业务收入能达到120亿元。
四大支柱产业完成工业增加值占全县工业增加值80%以上。
3、企业发展目标：预计到2015年底全县规模以上工业企业户数预计可达120户以上，主营业务收入30亿元以上的企业有2户，超10亿元企业5户以上。
4、技术进步目标：“十二五”期间，完成技改投资总额50亿元，年均投入10亿元以上；组织实施10个以上重点技改项目，竣工投产达80%以上。
开发省级新产品12个，创国家驰名商标或名牌产品一个，创省级著名商标或名牌产品5个。
5、资源节约和环境保护目标：工业企业综合能耗年均下降5%以上，到2015年底预计降耗20%以上；工业重点污染源治理达标率达到90以上。
（二）、新型工业化发展重点和产业布局完成情况“十二五”期间，我县强力实施“工业兴县”战略，坚持走新型工业化道路，加快发展高新技术产业，重点打造电子信息、食品加工、冶金建材和林化医药四大主导产业，工业经济在市内要争当排头兵，省内创优争先再进位。
“十二五”工业规划评估总结报告“十二五”规划期间，我县工业紧紧围绕《县新型工业化发展“十二五”规划》的主要任务和要求，解放思想、转变观念；紧紧咬定“全市领先、全省争先，全面创先”的目标，齐心协力、强化调控、加强服务，以市场为导向，以企业为主体，以结构调整为主线，全力扶持工业企业做优做强。
一、工业发展规划目标完成情况"十二五"规划实施以来，按照走新型工业化道路的要求，不断加大政府协调服务工作力度，努力推进发展方式转变，克服诸多不利因素的影响，使工业发展呈现增长速度较快，生产规模不断扩大，整体水平有了较大提升，结构全面优化、质量显著提高、后劲明显增强的良好发展态势。
工业经济发展逆势而上、提速增效，成为全县经济发展的重要支撑和强大推动力。
、目标任务完成情况1、总体目标：截至XX年6月，辖区内规模工业增加值累计实现、主营业务收入、实现利税分别达到亿元、1064亿元、108亿元，年均增幅分别为% % % 三项指标总量均居全市第一，增幅均在全市前三名。
2、产业目标：经过几年的发展，形成了主营业务收入超100亿元的产业集群数字视听产业，预计XX 年主营业务收入能达到120亿元。
四大支柱产业完成工业增加值占全县工业增加值80%U上。
3、企业发展目标：预计到XX年底全县规模以上工业企业户数预计可达120户以上，主营业务收入30 亿元以上的企业有2户，超10亿元企业5户以上。
4、技术进步目标：“十二五”期间，完成技改投资总额50亿元，年均投入10亿元以上；组织实施10 个以上重点技改项目，竣工投产达80%以上。
开发省级新产品12个，创国家驰名商标或名牌产品一个，创省级著名商标或名牌产品5个。
5、资源节约和环境保护目标：工业企业综合能耗年均下降5%以上,到XX年底预计降耗20姬上；工业重点污染源治理达标率达到90以上。
、新型工业化发展重点和产业布局完成情况“十二五”期间，我县强力实施“工业兴县”战略，坚持走新型工业化道路，加快发展高新技术产业，重点打造电子信息、食品加工、冶金建材和林化医药四大主导产业，工业经济在市内要争当排头兵，省内创优争先再进位。
《xx十二五现代农业发展规划》中期评估报告“十二五”期间，我市各地各部门认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于农业和农村工作的各项方针政策和决策部署，以科学发展观为指导，坚持把解决好“三农”问题作为全市各项工作的重中之重，坚持把发展现代农业作为社会主义新农村建设的首要任务，坚持实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，全面落实中央、省、市、一系列强农惠农政策，千方百计促进粮食等主要农产品生产稳定发展、保障农产品有效供给，千方百计拓宽农民增收渠道、促进农民持续增收，有力地推进现代农业的发展，取得了明显成效。
今年是规划实施的第三年，按照《泉州市人民政府办公室关于开展“十二五”规划中期评估工作的通知》（泉政办[2013]124号）要求，对照我局编制的“十二五”现代农业发展规划，评估情况如下：一、基本结论“十二五”时期现代农业发展的总体目标是:粮食等主要农产品生产能力稳步提高，农业发展方式转变有新突破，农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力有新提高，现代农业产业体系和支撑体系初步建成，设施农业、休闲农业、都市农业现代农业综合体等现代农业模式得到普及运用，农业增效、农民增收更加明显。
从“十二五”前半期执行情况看，我市农业综合生产能力稳步提高，粮食生产能力有所增强，向优质高产方向发展。
2011、2012年全市农林牧渔业总产值分别增长2.6%和1.7％。
但受城市化进程等因素的影响，粮食播种面积和产量也呈现逐年下降的趋势。
农业结构调整进一步优化，农业产业化经营加快发展。
水产品产量已超额完成“十二五”目标，水果、蔬菜、茶叶、食用菌等优势经济作物都呈增长态势，也应能完成“十二五”预期目标。
农业品牌建设已经达到或超过“十二五”期末的目标。
随着各级扶持政策的不断扩大及落实，市级农民专业合作社示范社到2015年会超过120个的目标。
农村能源建设和农业生态环境保护成效显著。
农村户用沼气建设有序推进，森林覆盖率稳定在58.7%。
广电局发展“十二五”规划中期评估报告【内容摘要】根据“十二五”规划两年半的实施情况，结合广电工作实际，下一步我们将进一步加强领导、狠抓落实，确保“十二五”规划目标任务如期或提前完成。
1、加强领导，密切协作。
层层建立指挥机构，形成局领导一把手亲自抓、分管领导具体抓、各股室/乡镇站分工协作、齐抓共管的机制，密切配合，确保广播电视十二五规划各项工作顺利开展。
2、强化管理，确保质量。
进一步建立健全广电工程建设管理和质量保证制度，严格规范建设程序，把好项目规划、设计、审批、施工质量和竣工验收关。
3、加强学习培训，提高新闻宣传水平。
结合实际加大新闻宣传队伍建设力度，加强新闻工作者的学习培训，切实提高新闻从业者综合素质，提升新闻宣传水平，为宣传XXX、推介XXX作出应有的贡献。
【正文】今年以来，XX广电局在县委县政府的正确领导下，在XX市文广新局的悉心指导下，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，围绕县委县政府“XXXXXXX”的宏伟目标，加强规划的组织和实施，加大资金的投入，重点工作有序推进，重大工程顺利开展，广电事业稳步发展。
按照XXXX县人民政府办公室《关于开展“十二五”规划〈纲要〉中期评估工作的通知》精神（XXXX[XX]XXX号），对照《XXX 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、XXXX文广新局“十二五”发展规划和我局编制的“十二五”规划，现将相关情况报告如下：一、规划实施情况（一）电视模拟改数字工程和有线电视信号整体转换工作。
全面完成了电视模拟改数字工程，完成了有线电视信号整体转换工作，并组建了XXX广播电视网络股份有限公司XXX 分公司。
（二）农村电影放映“十二五”期间，我局计划投入XXX万元，在XXXX建设周宁县数字电影厅，影厅规划面积XXX平方米、座位数XXX 座。
截至日前，已经完成投资XXX万元，占计划数的XXX，银幕、座椅、还音设备、放映机和3D系统均已安装调试，预计XXX月份试营业。
第 1 页 共 7 页 株洲市芦淞区十二五规划中期评估主要指标完成情况 株洲市芦淞区十二五规划中期评估主要指标完成情况 工业经济稳健发展 十二五 期间，芦淞区工业经济呈现出 速度逐年加快、结构全面优化、质量显著提高、后劲明显增强 的良好发展态势。一是发展空间全面拓展。完成了 两城 （航空城、服饰城）总体规划，实现芦淞区工业发展载体由产园向产城的历史性转变；组建了 两城 开发平台 新芦淞产业发展集团公司，大规模启动了 两城 基础建设和产业开发。二是发展速度稳中有进。201X年，实现规模以上工业总产值120.6亿元，增长20.6%；规模工业增加值4 1.7亿元，增长1 6.5%；完成工业固定投资7 9.45亿元，增长90.54%。三是发展质量不断提高。201X年工业企业实缴税金 3.46亿元。201X年，新兴产业不断发展，被列入战略性新兴产业企业有19家，占到总数的30.2%，高新技术产品增加值占规模工业增加值70.53%。四是发展后劲明显增强。201X年年产值10亿元以上企业2家、产值过亿元企业17家，占全区规上工业27%；通过服饰扶持政策的出台，201X年芦淞区共新增28家,规上服饰企业总产值实现1 1.3亿元，同比增长7 3%。 商贸服务持续繁荣一是内需市场持续活跃。201X-201X年，芦淞区完成社会消费品零售总额346亿元，年均增长17%；实现芦淞市场群年交易额由300亿增至400亿元。二是服务业长足发展。批零住宿、第 2 页 共 7 页
物流、信息、商务、金融、房地产、租赁、娱乐、居民服务等服务业快速发展，总量规模及占地区生产总值的比重不断迈上新台阶；201X年完成服务业增加值约100亿元，现代服务业全行业吸纳就业人口上10万人，占全区总从业人数的比重达70%以上，对全区经济增长的贡献率达60%以上。三是商业体系不断优化。城区主要零售业和专业市场已基本实现公司化、专业化运行模式，其中奇迹农贸超市、株洲百货大楼等本土品牌零售业态已实现本埠连锁化经营；芦淞服饰市场群优化升级，步行街区业态基本确定，市场营业面积达到160万平方米；网络交易深入推进，商务部中国电子商务中心示范工程 中国诚商网 芦淞服饰商城顺利开通，芦淞服饰网上批发商城 服饰购 正式上线。四是品牌经济实现突破。服饰城步行街被授予 中国（中南）服饰第一街 ；本土品牌 青藏绒 成功荣获 中国驰名商标 ，百变空间、荷影、天下赢、吉宇鸟、韩仙子、哎酷等六大品牌成功获评 中国服装成长型品牌 ；谷邦、百斯盾、钡禾、卡轩娜等四大品牌荣获 中国服装优秀渠道品牌 。 新农村建设不断深入一是特色农业彰显活力。建成蔬菜、优质稻、瓜果三大 万亩基地 ，形成了大京、姚家坝蔬菜生产合作社以及栗塘水果、百井油菜等一批特色产业基地；农产品加工业实现销售收入122亿元、利润 2亿元，增加值达到31亿元，联结优质农产品生产基地达120万亩，全区特色农业约占农业总产值的79%，特色农业收入占农村经济总收入的85%。二是农村基础设施更加夯实。制定了14座小II型病险水库除险加固计划，现已全面完成3座；建成乡村公路103公里，建设完成五里墩乡白井村综合汽车站，完成村级活动场所建设7个；启动第 3 页 共 7 页
了24个绿色村庄建设，年新造林1800多亩,补植和抚育林木1000亩。 城市建设成绩显著一是新城蓝图更加清晰。全面完成航空城、服饰城、枫溪生态城控制性详规和分区规划编制等工作， 三城 土地 封闭运行 ，实现了城市空间、产业、土地、生态 四规合一 。二是旧城面貌焕然一新。完成了庆云山路、王塔冲二村路、文艺巷、结谷巷、人民二路等12条小街小巷提质改造；完成了株醴路两边及市场群周边建筑为主的40多栋建筑美化改造任务；完成了四桥、五桥周边建筑立体绿化以及体育路中学、高家坳小学2所校园绿化改造项目；完成了龙泉城中村改造总体规划方案，并启动了片区内荷叶冲路的道路建设。三是路网体系更加完善。完成了果园路一期720米左半幅道路建设、江渌路一期600米、株董路350米道路建设以及枫溪大道延伸段提质改造施工。四是城市生态更加优化。完成 5万平方米辖区主干道和重要节点绿化提质，完成 3.5万平方米小区绿化改造，完成 4万平方米校园绿化，新建3500平方米屋顶绿化，4家单位获省市区园林单位（小区）称号。 社会民生全面发展一是就业社保扎实推进。成功创建43个区级充分就业社区，两年来，城镇新增就业人数27092人，失业人员再就业数12782人，新增农村劳动力转移就业3622人，城镇登记失业率连续控制在3%以内；城乡居民社会保险综合参保覆盖面实现100%，企业养老保险累计新增扩面11144人，参保缴费率达到9 7.76％。二是教育事业全面提升。预算内教育经费支出占地方财政一般预算支出的比例达到3 第 4 页 共 7 页
4.27%；深入实施 五名 培育工程，全面改造提质8所初中，公办初中办学实力整体提升；学前一年教育入园率为100%，提前完成 十二五 规划目标；城区学校扩容建设深入推进，小学、初中教育毛入学率连续两年达到100%，连续两年荣获市 城区初中创优工作综合考评先进奖 ；实施乡镇学校消危改薄攻坚计划，农村办学条件显著改善。三是医改工作纵深推进。截至目前，新型农村合作医疗参合率达9 6.2%，参合覆盖率达到100%；全区村卫生室全面实施了基药零利率销售；成功创建全国首批 三合一 模式卫生健康服务室、全市首个国家慢性非传染性疾病综合防控示范区。四是文体事业稳步发展。基层文化建设取得实效， 农家书屋 实现行政村全覆盖，荣获株洲市第四届大众体育运动会一等奖。五是民政工作成绩显著。社会救助不断加强，城乡低保补助水平进一步提高，城乡低保金发放超额完成省、市目标；中心敬老院一期已建成，二期将于年底建成。六是城市管理日益精细。建立健全城市管理综合考核评价体系，推进了ISO9001质量管理体系建设，推进了城管数字化工程，目前，全区城市生活垃圾无害化处理率达到100%。七是科技工作再上台阶。全区研发经费支出11106 3.5万元（未包括军工部分），占GDP的比重达到 4.9%，每万人口发明专利拥有量 6. 4，连续三年荣获 全国科技进步先进城区 。安全、司法、法制、审计、统计、物价、民族、宗教等其它各项事业均取得明显成效。 主要问题分析 结构性矛盾仍很突出芦淞区的产业结构是 第 5 页 共 7 页
二、三产业占据了主导地位。工业方面，芦淞区正处于工业加速发展期，但最突出的问题是工业化水平低，工业总量小，先进制造业发展不足，高新技术、新兴产业比重低。而三产业则以传统的劳动密集型服务业为主，服务业的市场竞争力不强。同时我区服务业以批发零售贸易餐饮业为主，区域竞争更加激烈，而现代服务业则处于起步阶段，与发达地区相比，仍然比较落后。 转变发展方式压力大 十二五 时期，调整经济结构、转变发展方式将是我区面临的重大转型任务。转变发展方式的关键是构建现代产业体系，这就要求我们以节约能源资源和保护生态环境为切入点，增强科技自主创新能力，培育更多的驰名商标和名牌产品，打造一批拥有自主知识产权和知名品牌的优势企业，形成一批具有较强竞争力的产业集群。同时大力发展战略性新兴产业。而目前芦淞区无论是产业体系、自主创新能力、还是资源综合利用效率都比较低。随着土地、劳动力、资源等生产要素供给成本优势的减弱以及环境成本的加大，再加上政府对重大项目的投资缺口较大，加快转变现有发展方式的压力进一步增大。 社会事业面临诸多新课题 十二五 时期，芦淞区将进入中等收入国家的发展水平，这一时期也是社会矛盾凸显期。经济优先发展，社会领域改革相对滞后。经济社会发展水平的提高，对社会公平正义、社会保障等公共服务方面的要求越来越强烈，会出现一些新的社会矛盾。社会发展滞后于经济发展的局面还没有根本改变，例如在教育、医疗、住房、收入分配、社会保障等关系群众切身利益的方面存在的问题还比较突出。 3.几点建议 第 6 页 共 7 页
全力推进项目建设，确保投资增长从当前看，一是要继续做好项目储备，为来年发展打好基础，特别是要争取一大批项目进入省、市重点项目和重点前期项目中；二是在引进项目的规模方面，坚持 拉大、靠高、引强 ，把重大项目引进的工作重点放在大型上市公司、知名跨国公司、国内大企业和大的私营企业上，着力引进科技含量高、产业关联度大、出口创汇能力强的大项目，千方百计引进两三个世界500强企业，力争在大项目引进上有新的突破，提高利用外资的质量和水平；三是要以项目为载体加快新商业发展进程。要继续加快芦淞服饰城发展规划编制和实施步伐，加快商业项目开工和建设速度，启动服饰城步行化改造、服饰物流中心、人民路地下人防工程建设等项目，抓紧完善服饰公共信息服务平台，建设电子市场；全面推进农改超和农超对接工程，改善交易条件；引导金轮、凤凰城、福鑫大厦、大地、欧洲城、中商、汉华、金谷等新商业项目业主合理确定经营方向，积极开拓高、中端消费市场。 加快新型工业化进程，提高企业竞争力重点是要引进战略投资者（战略投资者： 是指具有资金、技术、管理、市场、人才优势，能够促进产业结构升级，增强企业核心竞争力和创新能力，拓展企业产品市场占有率，致力于长期投资合作，谋求获得长期利益回报和企业可持续发展的境内外大企业、大集团），使 大企业带着小企业走，大资本带着小资本流 ，与跨国公司联手、联姻、联合，靠大联大；与国内的大企业、大品牌联合建厂、建点、建基地，如世界钢铁老大 米塔尔钢铁公司 牵手 华菱 等。借助外来资本，利用外来技术，从而加快结构调整和产品升级换代，提高企业竞争力。
