非法采矿责令整改制度
《湖南省矿产资源管理条例》第三十二条：“无证开采矿产资源的，所在地人民政府应当予以取缔，依法追究有关人员的责任，并通知相关部门和单位不得供电，不得提供火工产品。”
《湖南省乡镇煤矿管理办法》第二十二条：“对非法开采的煤矿，当地县、乡（镇）人民政府和煤矿管理部门、地质矿产主管部门应当予以封闭，并通知相关的部门和单位不得供电、不得提供火工产品、不得提供票证、不得提供贷款、不得收购和运输煤炭产品。”
湖南省矿产资源管理条例
（１９９９年６月４日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）
第一章总则
第一条
为了发展矿业，加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，保障社会主义现代化建设的当前和长远需要，根据《中华人民共和国矿产资源法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条
在本省行政区域内从事矿产资源勘查、开采和监督管理活动，必须遵守本条例。
第三条
矿产资源属于国家所有。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
任何组织或者个人不得侵占、破坏矿产资源，不得买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源。
第四条
勘查、开采矿产资源必须遵守法律、法规，服从国家和本省统一规划，做到合理布局，综合勘查，科学开采，综合利用。
第五条
勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准有偿取得探矿权、采矿权，并办理登记。但是，已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。
任何单位和个人不得非法转让探矿权、采矿权。
第六条
各级人民政府应当加强本行政区域内矿产资源勘查、开采的管理，依法维护矿业秩序，保护矿产资源，促进矿业发展。
县级以上人民政府地质矿产主管部门负责本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作；其他有关主管部门按照各自的职责负责矿产资源勘查、开采的有关监督管理工作。
第二章矿产资源的勘查
第七条
勘查矿产资源实行统一的区块登记管理制度。省人民政府地质矿产主管部门按照法律、法规规定的权限，负责本省矿产资源勘查登记管理工作。
第八条
探矿权申请人申请探矿权时，应当向登记管理机关提交下列资料：
（一）申请登记书和申请的区块范围图；
（二）勘查单位的资格证书复印件；
（三）勘查工作计划、勘查合同或者委托勘查的证明文件；
（四）勘查工作实施方案及附件；
（五）该项勘查项目资金来源的证明；
（六）国家规定应当提交的其他资料。
第九条
登记管理机关应当自收到探矿权申请之日起四十日内按照申请在先的原则作出准予或者不予登记的书面决定，并通过申请人。
准予登记的，申请人应当自收到通知之日起三十日内，到登记管理机关按照国家有关规定缴纳探矿权使用费和国家出资勘查形成的探矿权价款，办理登记手续，领取勘查许可证；逾期不办理的，视为放弃申请。不予登记的，登记管理机关应当向申请人说明理由。
第十条
探矿权在勘查施工过程中，必须按照批准的勘查设计施工，完成年度最低勘查投入，不得越界勘查，不得擅自进行采矿活动。
探矿权人有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。
第十一条
探矿权人可以在划定的勘查作业区内对符合规定的矿床进行边探边采，但是必须向登记管理机关提交论证资料，经审核批准并按规定办理采矿登记手续，领取采矿许可证。
第十二条
在勘查许可证有效期内有下列情况之一的，探矿权人应当向登记管理机关申请办理变更登记：
（一）扩大或者缩小勘查区块范围的；
（二）改变勘查工作对象的；
（三）经依法批准转让探矿权的；
（四）探矿权人改变名称或者地址的。
第十三条
矿产资源勘查许可证有效期限最长为三年，探矿权人需要延长勘查工作期限的，应当在勘查许可证有效期届满三十日前申请延续登记。
探矿权人因故撤销勘查项目或者已完成勘查工作或者勘查许可证有效期满不申请延续的，应当在勘查许可证有效期内向登记管理机关报告，办理注销登记手续。
第十四条
探矿权人完成勘查项目后，必须编写勘查报告，按照国家有关规定向省人民政府地质矿产主管部门汇交地质勘查成果档案资料。
矿产资源勘查报告及其他勘查资料，按照国家有关规定实行有偿使用。
第十五条
矿产储量勘查报告经批准后，探矿权人应当在规定的期限内向省人民政府地质矿产主管部门办理储量登记。
矿产储量勘查报告未经批准和登记，不得作为矿山建设设计的依据。
第三章矿产资源的开采
第十六条
开采法律、行政法规规定由国务院地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可证以外的下列矿产资源，由省人民政府地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可证：
（一）可供开采的储量规模为中型以上的矿产资源；
（二）国务院地质矿产主管部门授权审批并颁发采矿许可证的矿产资源；
（三）矿区跨设区的市级行政区域的；
（四）省人民政府规定的其他矿产资源。
第十七条
开采法律、行政法规规定由国务院和省人民政府地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可证以外的下列矿产资源，由自治州、设区的市人民政府地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可证：
（一）省人民政府地质矿产主管部门授权审批并颁发采矿许可证的矿产资源；
（二）可供开采的储量规模为小型的矿产资源；
（三）矿区跨县级行政区域的。
第十八条
开采下列矿产资源，由县级人民政府地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可证：
（一）只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土；
（二）省人民政府地质矿产主管部门授权审批并颁发采矿许可证的矿产资源。
第十九条
采矿权申请人在提出采矿权申请前，应当向有管辖权的地质矿产主管部门提交划定矿区范围的申请报告和与矿山建设相适应的地质报告，申请划定矿区范围。
第二十条
采矿权申请人申请采矿权时，应当向有管辖权的地质矿产主管部门提交下列资料：
（一）申请登记书和划定的矿区范围图；
（二）采矿权申请人资质条件的证明；
（三）矿产资源开发利用方案；
（四）开采矿产资源的环境影响评价报告；
（五）依法设立矿山企业的批准文件；
（六）国家规定应当提交的其他资料。
第二十一条
有管辖权的地质矿产主管部门应当自收到采矿权申请之日起四十日内作出准予登记或者不予登记的书面决定，并通知申请人。
需要申请人修改或者补充本条例第二十条规定的资料的，有管辖权的地质矿产主管部门应当通知申请人限期修改或者补充。
准予登记的，申请人应当自收到通知之日起三十日内，到有管辖权的地质矿产主管部门按照国家有关规定，缴纳采矿权使用费和国家出资勘查形成的采矿权价款，办理登记手续，领取采矿许可证；逾期不办理的，视为放弃申请。不予登记的，地质矿产主管部门应当向申请人说明理由。
第二十二条
采矿权人自领取采矿许可证之日起一年内，未进行建设或者生产的，由原发证机关注销其采矿许可证。
第二十三条
采矿许可证有效期限按矿山建设规模确定：大型矿山的，不得超过三十年；中型矿山的，不得超过二十年；小型矿山的，不得超过十年；开采只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土的，不得超过五年。
采矿许可证期满，采矿权人需要延续采矿的，应当在采矿许可证有效期届满三十日前到原发证机关办理采矿许可证延续登记手续。
第二十四条
在采矿许可证有效期内有下列情况之一的，采矿权人应当到原发证机关办理变更登记手续：
（一）扩大或者缩小矿区范围；
（二）变更主要开采矿种；
（三）变更开采方式；
（四）变更矿山企业名称；
（五）经依法批准转让采矿权。
采矿权人必须在地质矿产主管部门划定的矿区范围内开采矿产资源，不得超深越界开采。
任何单位和个人不得擅自进入他人依法设立的矿区范围内采矿。
第二十六条
采矿权人应当选择合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺，提高矿产资源利用率。
矿山企业的开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率应达到地质矿产主管部门核定的指标。
禁止采用破坏性开采方法开采矿产资源。
第二十七条
采矿权人在采选主要矿产的同时，对具有工业价值的共生、伴生矿产，应当综合开采、回收和利用；对暂时不能利用的矿石和暂时不能综合回收的共生、伴生矿产应当采取有效的保护措施，防止资源损失、破坏。
第二十八条
采矿权人必须按照规定测绘矿山采矿工程平面图和井上、井下工程对照图。
第二十九条
采矿权人在采矿许可证有效期内或者有效期届满时，停办、关闭矿山的，应当自决定停办或者关闭矿山之日起三十日内到原发证机关办理采矿许可证注销手续。
采矿权人停办或者关闭矿山，必须按照有关法律、法规规定，完成土地复垦、水土保持、植被恢复等工作。停办矿山的，必须采取措施将资源保持在能够继续开采的状态。
第四章监督管理
第三十条
地质矿产主管部门应当在颁发勘查许可证、采矿许可证后三十日内，将审批发证的有关资料报上一级地质矿产主管部门备案。
在勘查作业和采矿活动开始前，探矿权人应当将勘查许可证复印件、采矿权人应当将采矿许可证复印件报勘查作业区、矿区所在地的县级人民政府地质矿产主管部门备案，并接受其监督管理。
第三十二条
无证开采矿产资源的，所在地人民政府应当予以取缔，依法追究有关人员的责任，并通知相关部门和单位不得供电，不得提供火工产品。
第三十三条
采矿权人销售矿产品，应当向购买者出示采矿许可证，并出具矿产品销售凭证。无销售凭证的矿产品，不得运出矿区。
地质矿产主管部门可以在主要矿区出口处对运出的矿产品进行检查。
第三十四条
实行勘查许可证、采矿许可证和矿产资源勘查、开发利用情况年度检查制度。探矿权人、采矿权人应当按照省人民政府地质矿产主管部门的规定提交年度报告。
第三十五条
勘查、开采矿产资源必须保护环境和土地，造成环境污染、土地或者植被破坏、水土流失的，必须采取措施进行治理。
勘查、开采矿产资源造成地质环境破坏或引发地质灾害的，应及时向当地地质矿产主管部门报告，采取必要的措施进行恢复和治理，防止灾害扩大。
第五章法律责任
第三十六条
违反本条例规定，未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的，超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的，责令停止违法行为，予以警告，可以并处十万元以下的罚款。
第三十七条
违反本条例规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入他人依法设立的矿区范围内采矿的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处二十万元以下的罚款。
第三十八条
违反本条例规定，超越批准的矿区范围采矿的，责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，可以并处十万元以下的罚款；拒不退回本矿区范围内开采，造成矿产资源破坏的，吊销采矿许可证。
第三十九条
违反本条例规定，买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，没收违法所得，处违法所得一倍以下的罚款。
违反本条例规定，未经审批管理机关批准，擅自转让探矿权、采矿权的，责令改正，没收违法所得，处十万元以下的罚款；情节严重的，吊销勘查许可证、采矿许可证。
第四十条
违反本符合规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源的，处相当于矿产资源损失价值百分之五十以下的罚款，可以吊销采矿许可证。
第四十一条
不依照本条例规定提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的，责令停止违法行为，予以警告，可以并处五万元以下的罚款；情节严重的，吊销勘查许可证、采矿许可证。
第四十二条
违反本条例规定，不办理勘查许可证、采矿许可证变更登记或者注销登记手续的，责令限期改正；逾期不改正的，吊销勘查许可证、采矿许可证。
第四十三条
本条例规定的行政处罚，由县级以上人民政府地质矿产主管部门按照法律、行政法规和国务院地质矿产主管部门规定的权限决定。
依照本条例规定应当给予行政处罚而不给予行政处罚的，上级人民政府地质矿产主管部门有权责令改正或者直接给予行政处罚。
第四十四条
当事人对行政机关作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法直接向人民法院起诉。
当事人对行政处罚决定不服、逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十五条
违法开采矿产资源造成矿产资源严重破坏、构成犯罪的，依法追究直接责任人员刑事责任。
勘查、开采矿产资源给他人造成损害的，应当依法赔偿。
第四十六条
地质矿产主管部门和其他有关主管部门的工作人员在矿产资源勘查、开采的监督管理工作中，徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，或者非法批准勘查、开采矿产资源，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成经济损失的，应当依法赔偿。
第四十七条
对矿区范围发生争议的，由当事人协商解决；协商不成的，由发证机关裁决；涉及两个以上发证机关的，由发证机关的共同上一级机关裁决。
第四十八条
本条例自１９９９年１０月１日起施行。
湖南省乡镇煤矿管理办法
１９９６年１２月２８日省人民政府第１３３次常务会议通过
第一条为加强乡镇煤矿的行业管理，促进乡镇煤矿依法、有序、安全、健康发展，根据<<中华人民共和国煤炭法>>和国务院<<乡镇煤矿管理条例>>、<<煤炭生产许可证管理办法>>及其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省境内在乡（镇）村开办的集体煤矿、私营煤矿、联营煤矿、股份制煤矿、合伙煤矿以及其他煤矿企业（以下统称乡镇煤矿）。
第三条各级人民政府应当加强对本行政区域内乡镇煤矿的管理，依法维护乡镇煤矿的生产秩序，保护乡镇煤矿的合法权益，促进乡镇煤矿发展。
第四条县级以上人民政府煤炭管理部门负责本行政区域内乡镇煤矿的行业监督管理工作。
县级以上人民政府劳动行政主管部门对本行政区域内乡镇煤矿的安全工作实施统一监督。
县级以上人民政府地质矿产主管部门负责本行政区域内乡镇煤矿资源勘查开采的监督管理工作。
县级以上人民政府乡镇企业行政主管部门和其他有关部门应当按照各自的职责，协助做好乡镇煤矿的管理工作。
第五条省人民政府煤炭管理部门根据全国矿产资源规划规定的煤炭资源组织编制和实施本省煤炭生产开发规划。地、州、市、县煤炭管理部门根据省煤炭生产开发规划编制本行政区域内的煤炭生产开发规划，合理安排乡镇煤矿开采布局，逐级报省人民政府煤炭管理部门批准。
第六条乡（镇）人民政府应当配合县、市（区）煤炭管理部门对依法划归本行政区域内乡镇煤矿开采的煤炭资源，进行统一规划、合理布局、有计划地安排开采。禁止掠夺性开采。
第七条乡（镇）人民政府应当创造条件引导和扶持集体办矿、联合办矿、合股办矿，进行规模生产。
第八条开办乡镇煤矿，必须具备下列条件：
（一）符合国家煤炭工业发展规划；
（二）有经依法批准可供开采的煤炭资源；
（三）可供开采的煤炭资源没有争议；
（四）有与所建矿井生产规模相适应的资金，其中办矿资金到位率不得低于所建矿井设计总概算５０％；
（五）有与所建矿井生产规模相适应的提升、运输、通风、安全、排水、供电等技术装备；
（六）有与所建矿井生产规模相适应的、取得合格证书的采矿、地质、测量、机电、通风、安全等技术人员；
（七）有经过批准的由建设行政主管部门颁发煤矿设计资格证书的单位设计的采矿设计，其中年生产能力在１万吨以下的，只编制开采方案；
（八）有符合国家规定的安全生产措施、环境保护措施；
（九）办矿负责人经过技术培训，并持有矿长资格证书；
（十）法律、法规规定的其他条件。
第九条开办乡镇煤矿，申领采矿许可证必须遵守下列程序：
（一）向县、市（区）煤炭管理部门提出申请，由县、市（区）煤炭管理部门征求乡（镇）人民政府意见；
（二）煤炭管理部门按照分级管理的权限审查办矿条件，并签署意见；
（三）凭签署意见到地质矿产主管部门进行复核并签署意见；
（四）凭地质矿产主管部门签署的意见向煤炭管理部门报批；
（五）凭煤炭管理部门批准文件到地质矿产主管部门办理采矿许可证手续。
第十条乡镇煤矿取得采矿许可证后，必须在建成投产前，依照<<煤炭生产许可证管理办法>>规定的条件和程序到煤炭管理部门申请领取煤炭生产许可证。
按照有关法律、法规规定还须到有关部门办理证照等手续的，按照法
律、法规的规定执行。
第十一条承担矿井设计的单位，应当严格按照国家有关法律、法规和煤炭行业的技术规范、设计规定进行设计。矿井设计必须按权限经煤炭管理部门会同环保、劳动、地矿等有关部门审查批准。办矿单位和施工单位必须按照批准的采矿设计进行施工。矿井竣工投产时，由原审查办矿条件的部门组织共同验收。
第十二条乡镇煤炭开采煤炭资源，应当在采矿许可证规定的范围内进行，采用合理的开采顺序和科学的采煤方法，提高资源回采率。年生产能力３万吨以上煤矿的矿井回采率，一般不得低于７０％，年生产能力不足３万吨的矿井回采率，一般不得低于６０％。
禁止采用高落式等落后采煤方法或者采用可能危及相邻煤矿安全生产的决水、爆破、贯通巷道及其他危险方法进行作业；不得擅自开采保安煤柱；禁止超深、超层、越界开采煤炭资源。
禁止将煤炭地质资料、图纸提供给非法采矿的单位和个人。
第十三条乡镇煤矿在煤炭生产过程中，对产生的废气、废水、矸石、噪声及地表塌陷，应当有相应的治理措施，防止污染环境。不采取相应治理措施的，不得生产。
新建乡镇煤矿和现有乡镇煤矿的技术改造，应当采用资源利用率高、污染物排放量少的设备和工艺，采用经济合理的废弃物综合利用技术和污染物处理技术。
第十四条乡镇煤矿应当珍惜和合理利用土地，保护耕地。因挖损、塌陷、压占造成破坏的土地，应当及时进行复垦，防止水土流失。
第十五条关闭乡镇煤矿和报废乡镇煤矿矿井，应当依照有关法律、法规和国家、省煤炭管理部门的规定办理。
第十六条乡镇煤矿应当按照矿山安全的法律、法规和煤炭行业安全规程、技术规范的要求，制定岗位安全生产责任制和安全规章制度，报县、市（区）煤炭管理部门批准执行。
禁止独眼井开采及采用自然通风、明火明电照明、明火明电放炮、明闸刀开关进行作业。
乡镇人民政府应当督促乡镇煤矿落实安全生产的各项规章制度，搞好安全生产。
第十七条乡镇矿的安全生产管理实行矿长负责制。
乡镇煤矿办矿负责人对乡镇煤矿的安全生产负主要领导责任。
第十八条煤炭管理部门应当有计划地对乡镇煤矿的职工进行安全教育和技术培训。
对乡镇煤矿的矿长及特种作业的人员应当进行培训。乡镇煤矿的矿长及特种作业的人员须经考试合格，取得相应的资格证书，方能上岗。
第十九条乡镇煤矿发生伤亡事故的，应当按照有关法律、法规的规定及时如实地向乡（镇）人民政府、煤炭管理部门、劳动行政主管部门、乡镇企业行政主管部门和其它有关部门报告，并立即采取有效措施，做好救护工作。有关部门接到报告后，应当立即赶赴现场，组织抢救，做好善后工作。
乡镇煤矿的事故调查处理，按照<<中华人民共和国矿山安全法>>和<< 湖南省实施<中华人民共和国矿山安全法>办法>>的规定执行。
第二十条有条件的乡镇煤矿应当建立煤矿救护队；没有条件建立煤矿救护队的乡镇煤矿，应当根据就近、方便的原则，选择一个煤矿专业救护队担负本矿的救护工作。所需费用，由乡镇煤矿提取。提取的标准，由省物价、财政部门规定。
第二十一条依法取得煤炭生产许可证的乡镇煤矿，可以销售本企业生产的煤炭。其他单位经营乡镇煤矿的煤炭，必须符合<<中华人民共和国煤炭法>>的规定。
第二十二条对非法开采的煤矿，当地县、乡（镇）人民政府和煤矿管理部门、地质矿产主管部门应当予以封闭，并通知相关的部门和单位不得供电、不得提供火工产品、不得提供票证、不得提供贷款、不得收购和运输煤炭产品。
第二十三条乡镇煤矿的合法权益受法律、法规和本办法保护，任何单位和个人不得侵犯。对法律、法规、规章规定以外的各种摊派和收费，有权拒绝和抵制。
第二十四条禁止国家机关及其工作人员和国有煤矿的干部、职工以及其他企业事业单位、团体的干部到乡镇煤矿参股经营。
第二十五条乡镇煤矿为维持简单再生产，改善安全生产条件和提高环保质量，应当按照<<乡镇煤矿管理条例>>的规定，从矿井当年的实际产量中提取维简费。
乡镇煤矿生产的煤炭，在销售时，应当按照国家和省的规定向用户代
征煤炭开发基金。
维简费和煤炭开发基金必须专户储存、专款专用、不得挪作他用。
第二十六条违反本办法规定，依照<<中华人民共和国煤炭法>>和其他有关法律、法规规定应当给予处罚的，按其规定处罚。
第二十七条当事人对行政处罚决定不服的，可以依照<<行政复议条例>>和<<中华人民共和国行政诉讼法>>的规定，申请复议或者提起诉讼。
第二十八条本办法自发布之日起施行。
《司法鉴定程序通则》100问单位：姓名： 1、《司法鉴定程序通则》自起施行。 2、新颁布的《司法鉴定程序通则》共章，条。 3、《司法鉴定程序通则》是规范司法鉴定机构和司法鉴定人的，保障，保障的顺利进行， 4、司法鉴定是指在诉讼活动中鉴定人运用对诉讼涉及的专门性问题进行并提供鉴定意见的活动。 5、司法鉴定程序是指司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动的的总称。 6、本通则适用于司法鉴定机构和司法鉴定人从事各类的活动。 7、司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动，应当遵守法律、法规、规章，遵守和，尊重科学，遵守技术操作规范。 8、司法鉴定实行负责制度。 9、司法鉴定人应当依法、、地进行鉴定，并对自己作出的鉴定意见负责。 10、司法鉴定人不得违反规定会见及其委托的人。 11、司法鉴定机构和司法鉴定人应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密，不得泄露。 12、司法鉴定人在执业活动中应当依照有关诉讼法律和本通则规定。 13、对于有违反有关法律、法规、规章规定行为的，由依法给予相应的行政处罚； 14、对于有违反司法鉴定行业规范行为的，由给予相应的行业处分。 15、司法鉴定人违反本通则规定的，应当予以纠正。 16、司法鉴定机构应当办案机关的司法鉴定委托。 17、司法鉴定机构应当核对并记录鉴定材料的、、、、、收到时间等。 18、诉讼当事人对鉴定材料有异议的，应当向提出。 19、司法鉴定机构应当自收到委托之日起工作日内作出是否受理的决定。 20、对于复杂、疑难或者特殊鉴定事项的委托，司法鉴定机构可以与委托人受理的时间。 21、司法鉴定机构应当对、等进行审查。 22、对属于本机构司法鉴定业务范围，鉴定用途合法，提供的能够满足鉴定需要的，应当受理。 23、委托鉴定事项超出本机构的，司法鉴定机构不得受理。
《公路大中修工程质量检验评定标准》 （SZ-24-2006）宣贯讲义 第一部分 本次修订的概况 一、修订背景 1、《公路大中修工程质量检验评定标准》（SZ-24-2002），自2002年12月1日施行以来，对规范上海公路大中修工程的施工和质量验收起到了良好的作用。 2、《公路大中修工程质量检验评定标准》（SZ-24-2002）编制时所依据的《公路工程质量检验评定标准》（JTJ 071-98）已经进行修订，特别是修订后的《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）对公路工程质量检验评定体系作了新的规定。 3、《公路大中修工程质量检验评定标准》（SZ-24-2002）发布、施行两年多来，其中所引用的许多相关标准已经或正在修订。 鉴于上述情况，上海市市政工程管理局于2005年3月28日以《关于下达2005年技术标准编制计划的通知》[ 沪市政科〔2005〕150号]正式下达《公路大中修工程质量检验评定标准》（SZ-24-2002）的修订任务。 二、修订依据 《公路工程质量检验评定标准（土建工程）》（JTG F80/1-2004）（以下简称“部标” ） 《公路工程施工质量验收规范》（DGJ08- 119-2005）（以下简称“市标” ） 三、修订过程 2005年3月，由上海市公路管理处、上海市市管公路管理署、上海市奉贤区公路管理署、上海市松江区公路管理署、上海市浦东新区公路管理署等单位组成编制组，开始本标准的修订工作。 2005年5月27日，上海市市政工程管理局组织评审并通过本标准修订大纲。 2006年6月2日，上海市市政工程管理局组织评审并通过本标准修订的征求意见稿。 2006年6月20日，上海市市政工程管理局组织评审并通过本标准修订后的送审稿。 2006年6月28日，上海市公路管理处以《关于上报〈公路大中修工程质量检验评定标准〉（报批稿）的请示》[沪路管信〔2006〕227号] 报批。 2006年7月17日，上海市市政工程管理局以《关于批准颁发〈公路大中修工程质量检验评定标准〉的通知》[沪市政科〔2006〕450号]正式批准《公路大中修工程质量检验评定标准》（SZ-24-2006）从2006年8月1日起施行。 四、修订定位
非法采矿处罚规定 非法开采矿产资源处罚法律依据 一、中华人民共与国矿产资源法 第三十九条违反本法规定, 未取得采矿许可证擅自采矿的, 擅自进 入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的, 擅自 开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的, 责令停止开采、赔偿损失, 没收采出的矿产品与违法所得, 可以并处罚款; 拒不停止开采, 造成矿产资源破坏的, 依照刑法第三百四十三条的规定对直接责任人员追究刑事责任。 单位与个人进入她人依法设立的国有矿山企业与其她矿山企业矿区范围内采矿的, 依照前款规定处罚。 第四十条超越批准的矿区范围采矿的, 责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失,没收越界开采的矿产品与违法所得,可以并处罚款; 拒不退回本矿区范围内开采, 造成矿产资源破坏的,吊销采矿许可证, 依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。第四十二条买卖、出租或者以其她形式转让矿产资源的, 没收违法所得, 处以罚款。违反本法第六条的规定将探矿权、采矿权倒卖牟利的, 吊销勘查许可证、采矿许可证,没收违法所得,处以罚款。 二、中华人民共与国矿产资源法实施细则 非法采矿处罚规定 第四十二条依照《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二
条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的, 分别按照下列规定执行: （一）未取得采矿许可证擅自采矿的, 擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区与她人矿区范围采矿的, 擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的, 处以违法所得50%以下的罚款; （二）超越批准的矿区范围采矿的,处以违法所得30%以下的罚款; （三）买卖、出租或者以其她形式转让矿产资源的, 买卖、出租采矿权的, 对卖方、出租方、出让方处以违法所得一倍以下的罚款; （四）非法用采矿权作抵押的,处以5000 元以下的罚款; （五）违反规定收购与销售国家规定统一收购的矿产品的, 处以违法所得一倍以下的罚款; （六）采取破坏性的开采方法开采矿产资源, 造成矿产资源严重破坏的, 处以相当于矿产资源损失价值50%以下的罚款。 三、中华人民共与国刑法 第三百四十三条【非法采矿罪; 破坏性采矿罪】违反矿产资源法的规定,未取得采矿许可证擅自采矿, 擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区与她人矿区范围采矿, 或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种,情节严重的, 处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金; 情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑, 并处罚金。 非法采矿处罚规定
质量问题处理管理规定 1.目得 1、1 以现场质量控制为重点,以规范、强化工艺为手段,建立制造过程得质量保证体系。 1、2 实行以质量责任制为中心得经济责任制,以优良得工作质量保证产品质量。 1、3 出现质量事故时,坚持"四不放过"得原则。 1、4 及时处理质量事故,采取纠正预防措施,防止再发生。 1、5 在产品质量考核上实行奖优罚劣、重奖重罚。 1、6 把实行质量否决权作为提高与保证产品质量得有效措施。 1、7 鼓励与大力支持职工提合理化建议与进行质量攻关。 1、8 坚持好得产品质量就是制造者得荣誉。大力倡导第一次就把产品做好,努力追求生产过程零缺陷。 1、9 为公司运营提供奖惩依据,做到有章可循。 2、适用范围 本制度规定了质量事故得范围,处理程序及处理办法,适用于公司对质量事故得处理。 3、定义 3、1 批质量事故 3、1、1 成批报废数量在半小时及以上生产得产品;成批返工半成品、成品数量
在1小时及以上生产得产品。 3、1、2 售后反馈或退回同一型号同一生产日期数量大于等于50 件。 3、2重大质量事故 3、2、1 出厂产品批大于等于500 件退货; 3、2、2 严重影响公司声誉; 3、2、3 损失金额大(大于等于2 万元); 3、2、4 给用户造成人身伤害得。 3、3 一般质量事故 3、3、1 除重大质量事故外,够不上批质量事故得其它所有质量事件。 4、职责 4、1 品管管理部负责质量事故得调查分析处理发布。 4、2 品质管理部负责对售后质量投诉进行追踪调查,并有权对相关责任部门或责任人进行处罚。 4、3 外检负责对采购得生产物资及模具进行及时检验并按要求填写检验报告; 4、4 巡检负责对生产过程得品质进行管控及监督。 4、5 铸造部及机加部负责按照工艺文件及工艺纪律要求操作,各相关数据记录真实有效。 4、6 终检负责对成品进行检验并及时做好标识。 4、7 技术管理部负责技术文件制定,要求准确,及时。
司法部关于贯彻执行《司法鉴定程序通则》的通知 【法规类别】司法协助业务 【发文字号】司发通[2007]56号 【发布部门】司法部 【发布日期】2007.09.10 【实施日期】2007.09.10 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 司法部关于贯彻执行《司法鉴定程序通则》的通知 （2007年9月10日司发通[2007]56号） 各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局： 为了深入贯彻《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》，进一步规范司法鉴定活动，推动司法鉴定事业的健康发展，司法部于2007年8月7日发布了《司法鉴定程序通则》（以下简称《通则》）。《通则》是继《司法鉴定机构登记管理办法》和《司法鉴定人登记管理办法》颁布实施之后，司法部出台的又一个与《决定》相配套的重要规章，是加强司法鉴定管理工作、推动司法鉴定制度化建设的又一重大举措。为进一步做好《通则》的贯彻执行工作，现就有关事宜通知如下： 一、深刻认识贯彻实施《通则》的重要意义
《通则》是依据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》，适应新形势司法工作对司法鉴定的需要，在科学认识司法鉴定活动的基本规律，总结多年来司法鉴定实践经验的基础上制订的。贯彻执行《通则》，对于规范司法鉴定活动，切实提高司法鉴定质量，推动司法鉴定规范化、法制化建设，充分发挥司法鉴定制度促进司法公正、服务和谐社会的职能作用具有十分重要的意义。各级司法行政机关一定要站在全局的高度，充分认识贯彻执行《通则》的重大意义，结合开展社会主义法治理念教育活动，把贯彻执行《通则》作为今、明两年司法鉴定管理工作的重要任务，认真组织部署，切实抓好落实，确保
班组长违章指挥的原因分析及对策 安全生产是煤矿永恒的主题。“十次工伤，九次违章”，这句矿山警言告诉我们，违章作业、违章指挥、违反劳动纪律是造成事故最直接、最主要的原因。班组长是生产一线的指挥员，所以，班组长违章指挥是造成煤矿事故的重要因素之一。 究其违章指挥的原因十分复杂，我认为主要有以下几种： 1、在安全生产的基本条件不具备的情况下强行生产，造成违章指挥。 2、班组长思想上没有实实在在地树立起安全第一的思想，没有真正做到对职工生命安全高度负责，没有正确认识安全与生产的辩证关系，急功近利，重生产，轻安全思想严重。 3、安排工作时只讲结果不讲过程，在人员、材料、设备的安排与使用上，没有首先考虑安全，在安排生产计划和工作任务时，对工作现场实际情况以及可能遇到的变化缺乏细致的考虑和安排。 4、班组长自身安全技术素质有限，存在着经验主义、冒险主义、侥幸、蛮干、马虎、麻痹、逞强心理等。 5、企业在对待违章指挥造成事故上，大事化小，小事化了，对工人处理的严，对“领导”避重就轻，纵容了“受保护”的特权心理，自觉不自觉地助长了违章指挥之风。 6、职工安全业务技术素质不高，自主保安意识不强，法制意识淡薄，抵御违章指挥的能力不足，给“违章指挥”以可乘之机。
7、安全管理制度不健全，安全管理责任没有落实到位或安全管理不科学。 那么，如何有效地遏制违章指挥，减少事故的发生呢？主要应采取以下措施： 首先，领导者思想上要真正树立起安全责任重于泰山，违章指挥等于杀人的思想，教育班组长正确认识安全与生产的辩证关系，坚决做到不安全不生产，真正做到对职工生命安全高度负责。 第二，要提高班组长的技术业务素质，加强安全技术业务学习，提高他们的安全意识和抓安全的责任感，提高他们按章指挥的能力，提高他们的综合分析能力，使他们管什么、懂什么、精通什么，真正掌握安全生产的全过程。 第三，对于班组长的违章指挥现象决不姑息纵容，坚决予以惩处。对因违章指挥而造成事故的要从严处理，坚决防止避重就轻，大事化小，小事化了。尤其要克服那种出现事故自下而上分析原因，然后自下而上逐级递减处分的做法。 第四，加强对职工的安全技术业务、安全法律法规、安全管理制度的教育和培训，提高职工抵御违章指挥的能力。 第五，建立健全安全生产精细化管理制度，安全目标分解到岗，安全责任分解到人，抓好落实，以安全质量标准化、生产文明化为主线，将安全精细管理辐射到安全生产的各个环节。 第六，要把违章指挥现象当作重大隐患进行排查和治理。安全问题是煤炭企业的头等大事，事关职工的身家性命，事关矿区的发展稳
非法开采矿产资源处罚法律依据 一、中华人民共与国矿产资源法 第三十九条违反本法规定,未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的,责令停止开采、赔偿损失,没收采出的矿产品与违法所得,可以并处罚款;拒不停止开采,造成矿产资源破坏的,依照刑法第三百四十三条的规定对直接责任人员追究刑事责任。 单位与个人进入她人依法设立的国有矿山企业与其她矿山企业矿区范围内采矿的,依照前款规定处罚。 第四十条超越批准的矿区范围采矿的,责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失,没收越界开采的矿产品与违法所得,可以并处罚款;拒不退回本矿区范围内开采,造成矿产资源破坏的,吊销采矿许可证,依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。 第四十二条买卖、出租或者以其她形式转让矿产资源的,没收违法所得,处以罚款。 违反本法第六条的规定将探矿权、采矿权倒卖牟利的,吊销勘查许可证、采矿许可证,没收违法所得,处以罚款。 二、中华人民共与国矿产资源法实施细则
第四十二条依照《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的,分别按照下列规定执行: (一)未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区与她人矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的,处以违法所得50%以下的罚款; (二)超越批准的矿区范围采矿的,处以违法所得30%以下的罚款; (三)买卖、出租或者以其她形式转让矿产资源的,买卖、出租采矿权的,对卖方、出租方、出让方处以违法所得一倍以下的罚款; (四)非法用采矿权作抵押的,处以5000元以下的罚款; (五)违反规定收购与销售国家规定统一收购的矿产品的,处以违法所得一倍以下的罚款; (六)采取破坏性的开采方法开采矿产资源,造成矿产资源严重破坏的,处以相当于矿产资源损失价值50%以下的罚款。 三、中华人民共与国刑法 第三百四十三条【非法采矿罪;破坏性采矿罪】 违反矿产资源法的规定,未取得采矿许可证擅自采矿,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区与她人矿区范围采矿,或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
质量问题处理制度 工程质量问题是由工程质量不合格或工程质量缺陷引起，在工程施工过程中，必须掌握如何防止和处理施工中出现的不合格项和各种质量问题。凡是在施工中，发生质量不符合的、成品保护不合格的、质量超标不符合规范的、不符合外观检验需要修补的，以及由于装卸、搬运、操作和保管不当，造成设备、材料损坏但可以处理的，均属质量问题。 一、重大质量问题和一般质量问题的划分 1、凡符合下列情况之一者，均属重大质量问题： （1）房屋及构筑物的主要结构成品被破坏需要修补； （2）超过规范规定的基础缺楞少边、建（构）筑物几何尺寸超出规范允许的范围、结构开裂或主体结构强度不足就拆模的； （3）影响结构几何尺寸和建筑物美观的或造成可修补的缺陷； （4）影响设备及其相应系统的使用功能。 （5）一次返工经济损失金额在10万元以上。 2、一般质量问题：一次返工直接经济损失在1万到10万元； 3、质量问题损失金额指：因返工而造成得损失，包括人工费、材料 费、机械台班费和一定数额的管理费。 二、质量问题的检查和处理原则 各类质量问题的检查分析和处理工作，都应做到“四不放过”即：事故原因不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有总结经验和采取防范措施不放过；造成质量事故的人员没有受到处罚不放过。当施工而引起的质量问题在萌芽状态，应及时制止，并改变不正确的施工方
法和操作工艺。 三、质量问题的检查和处理程序 1、施工人员在施工过程中发现设备或材料有质量问题时应及时向施工负责人和项目部汇报，项目部应当及时向监理汇报，并由监理会同建设单位以及供货商组织调查分析，给出合理的解决方案，签署意见，项目部专职质检员应做好《设备质量问题处理记录》《材料质量问题处理记录》等记录，问题得到妥善处理后将结果补充到记录当中。根据具体情况填写 2、对监理或公司质量部检查出来的因施工而引起的质量问题，施工人员应及向施工负责人和项目部汇报，项目部应按照《监理工程师通知单》或公司质量部下发的《质量整改通知单》的内容和要求采取足以保证后续工程施工质量的有效措施对质量问题进行补救处理，并由专职质检员填写相关记录将处理结果以《监理工程师通知回复单》或《质量整改回复单》的形式报监理单位和公司质量部备案。 3、对在工程自检或巡检中检查出的因施工而引起的质量问题，施工负责人和专职质检员应及时向项目部报告，并组织相关人员尽快对发现的问题及行整改和处理，质检员应做好记录。项目部查出的质量问题应对所施工的班组下发《质量整改通知单》，班组整改后将整改过程记录在案，并向项目部提交《质量整改回复单》。 4、对所有因施工原因产生的质量问题进行认真的整改后填写《施工质量问题检查及处理记录》。 四、质量问题的具体处理过程 1、当某道工序或分项工程完工后，出现不合格项，施工单位及时采
司法鉴定程序通则（试行） 【法规类别】基层法律事务 【发文字号】司发通[2001]092号 【失效依据】本篇法规已被《司法鉴定程序通则》（发布日期：2007年8月7日实施日期：2007年10月1日）废止 【发布部门】司法部 【发布日期】2001.08.31 【实施日期】2002.06.01 【时效性】失效 【效力级别】部门规范性文件 司法鉴定程序通则（试行） （２００１年８月３１日司发通〔２００１〕０９２号） 第一章总则 第一条为规范面向社会服务的司法鉴定活动，保证司法鉴定质量，实现司法鉴定的科学、客观、独立、公正，保障司法与仲裁活动的顺利进行，制定本程序通则（以下简称通则）。
第二条本通则适用于面向社会服务的司法鉴定机构从事的各类司法鉴定活动。 第三条本通则所指的司法鉴定机构是指按照《司法鉴定机构登记管理办法》的规定，取得司法鉴定许可证，并通过年度检验的司法鉴定机构。 第四条本通则所指的司法鉴定人是指按照《司法鉴定人管理办法》的规定，取得司法鉴定人执业证书，并经年度注册的司法鉴定人。 第五条司法鉴定机构和司法鉴定人应当严格按照登记管理机关所核定的司法鉴定业务范围、执业类别开展鉴定业务，不得从事未经登记管理机关核定的司法鉴定事项。 第六条司法鉴定机构和司法鉴定人开展司法鉴定活动应当遵守有关法律、法规、规章和本通则的规定。 第七条司法鉴定机构和司法鉴定人从事司法鉴定活动应当接受国家、社会和当事人、委托人的监督。 第八条司法鉴定机构和司法鉴定人从事司法鉴定活动受国家法律保护。任何组织和个人不得进行非法干涉。 第九条司法鉴定应当采用现代科学技术。有国家或者行业标准的，应当采用国家或者行业标准。
附图一 分部（项）质量控制程序图 学习图纸和技术资料 学习操作规程和质量准备 准备工作 材料、劳动力准备 质量保证措施准备 清 理 现 场 分部、分项工程书面交底 测量仪器准备 办理上道工序交接手续 克服上道工序弊病的补施 工 质量评定 技术交底 工长参加 中间检查 监理代表检查 自 检 资料整理 使用过程 严格执行操作规程 按 图 施 工 处理好工序间搭接 执行评定标准 在同一检验批内，抽查构件数量的10%；且不少于3件；对于墙、板，按有代表性的自然间抽查10%，且不少于3间。 隐蔽工程验收凭证 现场文明施工 不 合 格 处 置 试 验 记 录 材料合格证 自 检 记 录 隐蔽工程验收记录 质量评定记录 施 工 记 录 事故处理记录 回 访 质量问题，无偿保修
附图二 模板工程质量控制程序图 否 熟悉设计文件 模板及支架安拆专项方案设计 学习操作规程及验收标准 引测高程、投设轴线 明确质量目标 模板涂刷隔离剂 全体操作人员参加书面交底 复核标高、检查轴线 弹出构件中以线及标高 与钢筋、砼工序交接检查 检查脚手架 浇砼时留专人看模 班组自检 专职质检员检查 工长、质检员中间抽查 定点操作、挂牌施工 是否符合设计验收规范 下道工序 按模板及支架系统专项方案拆模 大跨度梁板根据抗压报告确定拆模时间 文明拆模、注意安全 清理、修理模板及刷油 “三检”记录 质量检验评定记录 安全、文明拆模 资料整理分类归档 质量评定 支 模 技术交底 施工前准备 是
附图三 钢筋工程质量控制程序图 工 施工记录 施工记录 熟悉设计文件 学习操作规程及验收标准 明确质量目标 全体操作人员参加 钢筋焊接、加工须有上岗证书 焊件力学试验报告 钢筋、模板工序交接检查 严格按施工图及配料单安装 砼浇注时留专人看钢筋 监理单位检验评定 钢筋质量证明书、力学试验报告 钢筋代用单 隐蔽验收记录 施工前准备 钢筋质量证明书、力学试验及重量复检报告 编制审核钢筋配料表 检查模板支架脚手架 书面交底 严格按钢筋配料加工 每一编号的钢筋均挂料牌 班组自检 工长、质检员中间检查 与砼工序交接检查 专职质检员检查、评定 安装是否符合设计、施工验收规范 技术交底 钢筋制作 钢筋安装 质量评定 资料整理分类归档 办理隐蔽验收签证 是 施工记录
习惯性违章的原因分析及对策 1 习惯性违章的主观因素 人的行为是人内在心理的反映，违章的行为来源于违章的心理。 1.1 侥幸心理 认为在现场工作时，严格按照规章制度执行过于繁琐或机械，即使偶尔出现一些违章行为也不会造成事故。 1.2 取巧心理 在工作现场，一些工作人员为贪图方便、怕辛苦，往往会出现不按规章制度执行，擅自将几项操作内容自行合并操作、不办理工作票或未做好安全措施就开工，以及未使用相应的安全用具就工作的违章行为。 1.3 逐利心理 个别作业人员(特别是在记件、计量工作中)为了追求高额记件工资、高额奖金以及自我表现等原因，将操作程序或规章制度抛在脑后，违章操作，盲目加快操作进度。 1.4 偷懒心理
认为多一事不如少一事，多操作多做事就容易出事，所以工作中甘愿一辈子当副职，不愿意认真学习专业知识和操 作技能，操作中班长或负责人让干什么就干什么，当一个机 械人，在工作中不认真履行自己的职责，该监督时也不监督，导 致少了一道监督关口。 1.5 逞能心理 作业人员在生产现场工作时，想当然，自以为是，盲目操作，部分作业人员自持技术高人一筹，逞能蛮干，造成事故。 1.6 帮忙心理 在生产现场，会出现一些意想不到的事情，例如开关推不到位、刀闸拉不动等现象，有些操作者常常请同事帮忙，而帮忙者往往碍于情面或有表现欲望，在不了解设备的情况下，盲目去帮忙操作，极容易造成事故。 1.7 冒险心理 在生产过程中，有时会出现生产现场的条件较为恶劣的情况，有些作业人员不是针对实际情况，采取必要的安全措施，而是冒险去工作。如在消除用户电路故障工作中，为了不影响一个片区的供电，在未拉开配变的跌落保险又未采用绝缘用具的情况下，冒险带电搭火作业。 1.8 自负心理
工程质量事故报告及处理制度 (一)总则 1、为对本工程项目质量问题实施有效的控制，确保交付的产品符合规定的要求，特制订本细则。 2、本细则适用于项目在施工过程中出现的质量问题的处置和管理。 3、质量问题（包括质量事故）是指在工程建设过程中凡因质量管理体系不健全、管理不到位、不按设计和规范要求施工，或使用不合格材料、偷工减料等，造成工程质量低劣、强度等级不够、结构尺寸偏差等不符合设计文件要求或达不到工程所采用的工程质量验收标准。质量问题（质量事故）的分类分级按照工程类别执行国家、行业、股份公司、集团公司和公司的相关规定。 4、质量问题信息报告应当及时、准确和完整，信息的处置应当遵循快速高效、协同配合、分级负责的原则。 5、质量事故的调查处理，必须坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。 (二)组织机构和职责 1、项目负责人负责质量问题或质量事故的逐级上报。 2、各级主管生产负责人负责相应级别质量问题的处置，组织有关质量管理部门对事故进行调查、原因分析，提出处理建议。
3、工程部门负责制定质量问题处理方案，由技术负责人审批后实施，必要时须报上级主管部门审批。 4、安质部负责监督质量问题处理方案的实施情况，并保留监督检查的相应记录。 5、项目经理部质量领导小组根据质量事故等级，按照“四不放过”的原则负责对质量问题或质量事故进行处理。 6、安质部、工程部、物资部等部门对质量问题进行分析，提出持续改进措施。 (三)处理程序 1、质量问题的报告 (1)发现质量问题的人员立即向现场负责人报告，现场负责人立即向项目负责人及项目部相关部门报告事故情况，并同时采取救援行动。因工程质量原因而发生安全事故，应采用有效措施，抢救人员和财产，防止事故扩大，并保护事故现场。因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当作好标记，绘制现场简图，并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，并拍照或录像。 (2)发生一般质量问题未造成安全、工期、信誉影响的，项目经理部在24 小时内上报到公司、局成立的工程指挥部。 (3)发生直接经济损失在30 万元以内的质量事故，由项目部主要负责人立即报告公司 (4)发生直接经济损失在30 万元及以上的质量事故或事故直接经济损失不足30万元但严重影响到施工生产的安全和企业的信誉，
司法鉴定程序通则 (司法部令第107号) 《司法鉴定程序通则》已经2007年7月18日司法部部务会议审议通过，现予公布，自2007年10月1日起施行。 部长吴爱英 二〇〇七年八月七日 司法鉴定程序通则 第一章总则 第一条为了规范司法鉴定机构和司法鉴定人的司法鉴定活动，保障司法鉴定质量，保障诉讼活动的顺利进行，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》和有关法律、法规的规定，制定本通则。 第二条司法鉴定程序是指司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动应当遵循的方式、方法、步骤以及相关的规则和标准。
本通则适用于司法鉴定机构和司法鉴定人从事各类司法鉴定业务的活动。 第三条司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动，应当遵守法律、法规、规章，遵守职业道德和职业纪律，尊重科学，遵守技术操作规范。 第四条司法鉴定实行鉴定人负责制度。司法鉴定人应当依法独立、客观、公正地进行鉴定，并对自己作出的鉴定意见负责。 第五条司法鉴定机构和司法鉴定人应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密，不得泄露个人隐私。 未经委托人的同意，不得向其他人或者组织提供与鉴定事项有关的信息，但法律、法规另有规定的除外。 第六条司法鉴定机构和司法鉴定人在执业活动中应当依照有关诉讼法律和本通则规定实行回避。 第七条司法鉴定人经人民法院依法通知，应当出庭作证，回答与鉴定事项有关的问题。
第八条司法鉴定机构应当统一收取司法鉴定费用，收费的项目和标准执行国家的有关规定。 第九条司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动应当依法接受监督。对于有违反有关法律规定行为的，由司法行政机关依法给予相应的行政处罚；有违反司法鉴定行业规范行为的，由司法鉴定行业组织给予相应的行业处分。 第十条司法鉴定机构应当加强对司法鉴定人进行司法鉴定活动的管理和监督。司法鉴定人有违反本通则或者所属司法鉴定机构管理规定行为的，司法鉴定机构应当予以纠正。 第二章司法鉴定的委托与受理 第十一条司法鉴定机构应当统一受理司法鉴定的委托。 第十二条司法鉴定机构接受鉴定委托，应当要求委托人出具鉴定委托书，提供委托人的身份证明，并提供委托鉴定事项所需的鉴定材料。委托人委托他人代理的，应当要求出具委托书。 本通则所指鉴定材料包括检材和鉴定资料。检材是指与鉴定事项
( 安全技术 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 习惯性违章作业产生的原因、危 害分析及对策措施(2020版) Technical safety means that the pursuit of technology should also include ensuring that people make mistakes
习惯性违章作业产生的原因、危害分析及 对策措施(2020版) 众所周知，人的不安全行为、物的不安全状态及管理和环境条件的缺陷是造成安全事故的主要原因。而在这诸多因素中，人的因素占主导地位，有统计占70%～80%。由此，我们看出违章对安全生产的危害，甚至可以说就是导致安全事故的元凶。这其中，尤以习惯性违章造成的安全事故占多数。一旦发生安全事故，轻则伤筋动骨，重则妻离子散、家破人亡。不仅给自己和家庭造成伤害，也给企业和国家带来损失，甚至会影响社会稳定，这是有目共睹的不争事实。我们在这里对习惯性违章产生的原因、分类、危害及对策进行阐释分析，就是希望引起广大职工的重视，自觉杜绝违章，消除不良习惯，防范事故未然，保障企业及自身的安全。 一习惯性违章产生的原因
所谓习惯性违章，是指那些固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反安全工作规程的、长期反复发生的作业行为。习惯性违章是一种长期沿袭下来的违章行为，它实质上是一种违反安全生产工作客观规律的盲目的行为方式。 1、习惯性违章的主观原因 （1）侥幸心理。有些职工自认为控制力强，对作业环境和条件变化能够掌握，偶尔几次违章都没有出过事，就把潜在的危险抛之脑后。一旦环境、设备、人员发生变化，就很可能引发事故。这类情形在工作时间不长的青年员工中较多见。 （2）麻痹心理。在单位安全生产形势较为稳定的情况下，有些职工的安全思想和警惕性就会不自觉地松懈下来，在操作中很容易产生轻视心理，不严格按规程办事，时间一长就养成习惯性违章。 （3）取巧心理。有的职工脑子活，为了抢时间赶工作进度，图省时省劲，投机取巧，简化操作过程、减少施工工序等，置安全措施于不顾。 （4）马虎心理。有些职工认为自己熟悉工作环境和作业程序，
产品质量问题处理办法集团标准化小组：[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]
产品质量问题处理（试行）办法质量管理目的： 其一，哪里有问题，就在哪里解决；其二，不让同一个人犯同样的错误。 一、质量管理的三个环节： 1、原进货检验 2、生产过程中的岗位检验，具体包括：印铁成品、制盖成品、制罐成品 3、成品出厂检验 二、质量监督 1、直接责任人：各厂区质检员 2、产品质量总负责人：各厂厂长 最高的裁决者：总经理 三、质检责任阶段划分 是指从领用原材料到印铁厂，再到制盖厂和制罐厂之间因质量问题而应划分的责任范围。 1、印铁厂：从原材料领用开始，到可用于加工盖或罐而生产的印铁成品出厂时所产生的质量问题，由印铁厂负责。 2、制盖厂：从印铁厂转入印铁开始，到制盖产品出库至客户之间产生的质量问题，由制盖厂负责。 3、制罐厂：从印铁厂转入印铁开始，到制罐产品出库至客户之间产生的质量问题，由制罐厂负责。 四、奖罚制度
1、按返工率做为奖罚的界面，实施有奖有罚制度。并在“每日作业情况表”上做每日的业绩记录。 2、各质检员要做每日的质量情况记录（记录车间因质量问题发生的情况）。尤其是有些员工在对产品的保护措施上有好的行为以及好的建议都要做份记录，直接反应到最高裁决者（总经理）手里。 3、产品出现质量问题，按产品成本价作为计算依据进行处罚。 （1）因主观原因造成的质量问题，当事人承担50%责任，质检员承担40%责任，厂长承担10%责任； （2）因客观原因造成的质量问题，当事人承担30%责任，质检员承担50%责任，厂长承担20%责任。 4、奖励措施 （1）全年生产合格率达到100%的车间，每年奖励产品质量奖金10000元； （2）全年产品合格率 质量问题流程图：
《司法鉴定程序通则》100问 单位：姓名： 1、《司法鉴定程序通则》自起施行。 2、新颁布的《司法鉴定程序通则》共章，条。 3、《司法鉴定程序通则》是规范司法鉴定机构和司法鉴定人的，保障，保障的顺利进行， 4、司法鉴定是指在诉讼活动中鉴定人运用对诉讼涉及的专门性问题进行并提供鉴定意见的活动。 5、司法鉴定程序是指司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动的的总称。 6、本通则适用于司法鉴定机构和司法鉴定人从事各类的活动。 7、司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动，应当遵守法律、法规、规章，遵守和，尊重科学，遵守技术操作规范。 8、司法鉴定实行负责制度。 9、司法鉴定人应当依法、、地进行鉴定，并对自己作出的鉴定意见负责。 10、司法鉴定人不得违反规定会见及其委托的人。 11、司法鉴定机构和司法鉴定人应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密，不得泄露。 12、司法鉴定人在执业活动中应当依照有关诉讼法律和本通则规定。 13、对于有违反有关法律、法规、规章规定行为的，由依法给予相应的行政处罚； 14、对于有违反司法鉴定行业规范行为的，由给予相应的行业处分。 15、司法鉴定人违反本通则规定的，应当予以纠正。 16、司法鉴定机构应当办案机关的司法鉴定委托。 17、司法鉴定机构应当核对并记录鉴定材料的、、、、、收到时间等。
18、诉讼当事人对鉴定材料有异议的，应当向提出。 19、司法鉴定机构应当自收到委托之日起工作日内作出是否受理的决定。 20、对于复杂、疑难或者特殊鉴定事项的委托，司法鉴定机构可以与委托人受理的时间。 21、司法鉴定机构应当对、等进行审查。 22、对属于本机构司法鉴定业务范围，鉴定用途合法，提供的能够满足鉴定需要的，应当受理。 23、委托鉴定事项超出本机构的，司法鉴定机构不得受理。 24、发现鉴定材料不真实、不完整、不充分或者不合法的，司法鉴定机构不得受理。 25、鉴定用途不合法或者的，司法鉴定机构不得受理。 26、鉴定要求不符合或者相关鉴定技术规范的，司法鉴定机构不得受理。 27、鉴定要求超出本机构或者的，司法鉴定机构不得受理。 28、委托人就同时委托其他司法鉴定机构进行鉴定的，司法鉴定机构不得受理。 29、司法鉴定机构决定受理鉴定委托的，应当与委托人签订 。 30、应当载明委托人名称、司法鉴定机构名称、委托鉴定事项、是否属于重新鉴定、鉴定用途、与鉴定有关的基本案情、鉴定材料的提供和退还、鉴定风险，以及双方商定的鉴定时限、鉴定费用及收取方式、双方权利义务等其他需要载明的事项。 31、司法鉴定机构决定的，应当向委托人说明理由，退还鉴定材料。 32、司法鉴定机构受理鉴定委托后，应当指定本机构具有该鉴定事项的司法鉴定人进行鉴定。 33、委托人有特殊要求的，经双方协商一致，也可以从本机构中选择的司法鉴定人进行鉴定。 34、司法鉴定机构对同一鉴定事项，应当指定或者选择司法鉴定人进行鉴定；对复杂、疑难或者特殊鉴定事项，可以指定或者选择司法鉴定人进行鉴定。 35、司法鉴定人本人或者其近亲属与诉讼当事人、鉴定事项涉及的案件有，可能影响其独立、客观、公正进行鉴定的，应当回避。 36、司法鉴定人曾经参加过的，或者曾经作为专家提供过咨询意见的，或者
非法采矿罪辩护律师 一、非法采矿罪基本概念 是指违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自开矿，擅自进入国家规划矿区，对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的行为。本罪的主体既可以是自然人也可以是单位；主体为自然人的须年满16周岁，具有刑事责任能力。主观方面表现为故意，即明知自己的非法采矿行为会产生危害社会的结果，却希望或者放任这种危害结果发生的心理状态。本罪侵害的客体为国家对矿产资源和矿业生产的管理制度。客观方面表现为违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自开矿，擅自进入国家规划矿区，对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的行为。 二、需要注意的几个问题 （一）非法采矿的认定 根据有关司法解释，违反矿产资源法的规定非法采矿，具有下列情形之一，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法第343条第1款的规定，以非法采矿罪定罪处罚：未取得采矿许可证擅自采矿；擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿；擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种。 （二）未取得采矿许可证擅自采矿 具有下列情形之一的，属于本罪的未取得采矿许可证擅自采矿：无采矿许可证开采矿产资源的；采矿许可证被注销、吊销后继续开采矿产资源的；超越采矿许可证规定的矿区范围开采矿产资源的；未按采矿许可证规定的矿种开采矿产资源的（共生、伴生矿种除外）；其他未取得采矿许可证开采矿产资源的情形。（三）非法采矿时造成其他犯罪的处理 违反矿产资源法的规定，非法采矿造成重大伤亡事故或者其他严重后果，同时构成刑法第343条规定的非法采矿、破坏性采矿犯罪和刑法第134条重大责任事故、强令违章冒险作业发最或者第135条规定的重大劳动安全事故犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。 （四）不构成本罪的特殊情形 根据《刑法》第343条规定，构成非法采矿罪须同时具备以下几个基本条件：（1）违法矿产资源法的规定。（2）具备以下情形之一：未取得采矿许可证擅自采矿；擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿；擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种。（3）达到情节严重的程度。（4）主观方面表现为故意。缺乏其中任何一个基本条件，一般情况下不能构成本罪。比如虽就有非法开采行为，但不具备非法开采的主观故意，经制止后停止开采行为；或者虽有非法开采行为，但没有达到法律规定情节严重的，一般不宜认定为本罪。 三、容易混淆的主要罪名 （一）非法采矿罪与破坏性采矿罪 这两种犯罪虽然侵害的同类客体为国家对矿产资源和矿业生产的管理制度，其行为都违法了矿产资源管理法的规定，主观方面都表现为故意。但前者客观方面表现为未取得采矿许可证擅自开矿，擅自进入国家规划矿区，对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的行为；而后者则表现为采取破坏性的开采方法开采矿产资源的行为，所谓破坏性开采方法是指行为人违反地质矿产主管部门审查批准的矿产资源开发利用方案开采矿产资源，造成资源严重破坏的行为；如采易弃难或者采富弃贫等等。前者行为方式表现为没有获得采矿资格的非法采矿；而后者则表现为无论是否具备采矿资格，均采取破坏性采矿方法采矿的行为。比如广西梧州市“钟某等人非法采矿案”，被告人钟某伙同他人各出资100万元合作开采稀土矿，钟某负责提供开采技术和稀土的销售，在没有办理采矿许可证的情况下，钟某托同他人在藤县某村非法开采稀土矿，公安民警共查扣稀土矿粉70.68吨，经价格认证中心及有关单位鉴定，该批稀土矿粉总价值为855.6462万元。人民法院一审以非法采矿罪判处被告人钟某有期徒刑2年零6个月，并处罚金3万元。 （二）非法采矿罪与非法采伐国家重点保护植物罪
质量问题处理及质量事故责任追究制度 第一章总则 第一条为确保施工质量达到合同要求，加强施工过程的质量控制，提供顾客满意的产品，为认真贯彻质量方针，实现公司质量目标，落实工程主体质量终身负责制，加强工程质量管理力度，规范工程质量管理，对工程质量问题（事故）进行调查处理及责任追究。 第二条适用范围 本制度适用于#############。 第三条引用标准 一、《中华人民共和国建筑法》。 二、《建设工程质量管理条例》。 三、《生产安全事故报告和调查处理条例》。 四、《铁路建设工程质量事故处理规定》。 五、GB/T19001-2008/ISO9001：2008《质量管理体系要求》。 六、GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》。 七、ZYGS/SC01-2011《质量手册》。 第四条术语和缩写 一、引用ZJYGS/SC01-2011《质量手册》中的术语。 二、中建一局集团。
三、公司所属各分子公司、各项目经理部、各架子队统称为各单位。 四、“四不放过”指事故原因未查清不放过；职工和事故责任人受不到教育不放过；事故隐患不整改不放过；事故责任人不处理不放过。 第二章职责 第五条公司主管副总经理是本制度的主管领导。 第六条安全质量管理部是质量问题处理及质量事故管理的主管部门，负责本制度的实施、监督与检查，并负责组织严重质量问题及质量事故评审和处理。并对事故按“四不放过”原则进行调查，提报处理意见，上报质量委员会讨论结案。 第七条工程管理部、物资管理中心、企业发展部、人力资源部参与严重质量问题及质量事故的评审与处理。 第八条各单位安全质量管理部门负责质量问题和质量事故的评审和处理，并对处理结果实施检查验证。 第九条工程管理部负责本制度的实施、监督、检查，对各单位发生的质量事故，会同安全质量管理部共同调查，提报处理意见。 第十条财务部负责对各单位经济处罚的收缴。 第十一条人力资源部负责对奖励及行政处分人员按规定承办手续。 第三章过程实施与控制
司法鉴定程序通则问试 题 Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】
《司法鉴定程序通则》100问单位：姓名： 1、《司法鉴定程序通则》自起施行。 2、新颁布的《司法鉴定程序通则》共章，条。 3、《司法鉴定程序通则》是规范司法鉴定机构和司法鉴定人的，保障，保障的顺利进行， 4、司法鉴定是指在诉讼活动中鉴定人运用对诉讼涉及的专门性问题进行并提供鉴定意见的活动。 5、司法鉴定程序是指司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动的的总称。 6、本通则适用于司法鉴定机构和司法鉴定人从事各类的活动。 7、司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动，应当遵守法律、法规、规章，遵守和，尊重科学，遵守技术操作规范。 8、司法鉴定实行负责制度。 9、司法鉴定人应当依法、、地进行鉴定，并对自己作出的鉴定意见负责。 10、司法鉴定人不得违反规定会见及其委托的人。 11、司法鉴定机构和司法鉴定人应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密，不得泄露。 12、司法鉴定人在执业活动中应当依照有关诉讼法律和本通则规定。 13、对于有违反有关法律、法规、规章规定行为的，由依法给予相应的行政处罚； 14、对于有违反司法鉴定行业规范行为的，由给予相应的行业处分。 15、司法鉴定人违反本通则规定的，应当予以纠正。 16、司法鉴定机构应当办案机关的司法鉴定委托。 17、司法鉴定机构应当核对并记录鉴定材料的、、、、、收到时间等。 18、诉讼当事人对鉴定材料有异议的，应当向提出。 19、司法鉴定机构应当自收到委托之日起工作日内作出是否受理的决定。 20、对于复杂、疑难或者特殊鉴定事项的委托，司法鉴定机构可以与委托人受理的时间。 21、司法鉴定机构应当对、等进行审查。