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浅谈监理工程师如何处理索赔

目前，索赔是监理工程师在建筑工程建设中经常遇到的事件。索赔事件一旦发生，极易造成合同纠纷，甚至严重影响工程建设，所以监理工程师对其应予以足够的重视。如何处理好索赔，是监理工程师面临的首要任务。

建筑工程项目一般工期长、规模大、技术复杂，存在大量的不确定因素，现场实际情况，设计原因及政策因素，都可能给承包商和业主造成经济利益的损失。随着监理制度的推行，建筑工程建设项目的管理模式逐步与国际接轨，承包商的索赔意识、合同意识和风险意识也在不断增强。用施工索赔获得非承包商原因而造成的损失补偿。已逐渐成为承包商保护其经济利益的最基本的管理行为。监理工程师代表业主管理工程，其特殊的地位要求监理工程师必须具备预防索赔的意识和减少索赔的能力。避免因索赔而产生的纠纷，促进工程的顺利实施。

1 索赔的原因

1.1 业主违约业主没有按合同规定的要求交付设计资料、图纸：未按合同规定的Et期交付施工场地、提供道路、水电等施工条件，使承包商的施工人员和设备不能进场，或进场后不能正常开展工作，出现人员窝工、停工和机械闲置；没有按合同规定的时间和数量支付工程款；供应材料、设备不及时或不合格等。

1.2 不可预见的不良地质情况与人为障碍引起的索赔不利的自然条件是指施工中遭遇到的实际自然条件比招标文件中所描述的更为困难和恶劣，这是一个有经验的承包商无法预测的。如承包商遇到了图纸上并未说明的地下构筑物或文物，施工单位可提出工期延长和成本补偿。

1.3 设计变更引起的索赔由于工程项目建设周期长。

工程受地形、地质、水文、气象等自然条件变化和技术、经济环境变化的影响，可能导致项目施工时实际情况与招投标时相比发生了变化，故工程施工中经常发生设计变更。由于承包商的报价是以原招标文件和设计图纸为基础计算的。根据合同条款。施工图纸中改变任何工作的数量和性质，或改变工程任何部分的施工程序或施工方案，导致承包商实际完成的工程量超过或少于工程量表中所列工程量的15％以上。则允许对有效合同价进行调整：在施工过程中。监理工程师指令增加新的工作、改换材料、暂停或加速施工等引起新的施工费用或需要延长工期，承包商可就此提出索赔要求。

1.4 工期延期的费用索赔工期延期的索赔通常包括两个方面：一是承包商要求延长工期：二是承包商要求偿付由于非承包商原因导致工程延期而造成的损失。如特殊恶劣气候等原因承包商可以要求延长工期，但不能要求费用补偿；也有虽延误时间但并不影响关键路线的施工，承包商可能得不到延长工期的承诺：有时工期或费用两种索赔可能同时存在。如业主未按合同要求按时提供设计图纸、施工现场等。

1.5 加速施工引起的索赔当工程项目计划进度受到干扰，导致项目不能按时竣工，会影响总工期目标的实现。业主通过分析认为，工程的推迟完工将会给自己带来重大的经济损失或不利的政治影响，则可发布加速施工指令，要求承包商投入更多资源来完成该工程项目。确保总工期目标的实现，这必然导致承包商工程成本的增加，引起承包商的索赔。

1.6 业主不正当地终止工程而引起的索赔由于业主不正当地终止工程，承包商有权要求补偿损失，其数额是承包商在被终止工程中的人工、材料、机械设备的全部支出以及各项管理费用、保险费、贷款利息、保函费用的支出（减去已结

算的工程款），并有权要求赔偿其盈利损失。

1.7 风险引起的索赔风险包括合同风险、经济风险、不可抗力等。合同风险指合同文件的缺陷潜在着索赔机会，如合同条款规定用语不够准确，相互间存在着矛盾等。经济风险指由于货币贬值、物价上涨造成人工费和材料费增长。引起工程成本的增加，或政策法令的变化及汇率变化等。不可抗力指合同当事人不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况，如极端恶劣的气候、洪水及战争、动乱等，使工程中断或合同终止引起索赔。

2 预防索赔的措施

2.1 避免由于业主违约引起的索赔。监理工程师要当好业主的参谋，及时提醒业主搞好征地拆迁，保证施工场地“三通一平”，为施工创造良好的施工环境：让设计单位按合同规定准时交图：

及时支付工程进度款。以免造成承包人工程流动资金不足，迫使其投入新的流动资金，增加工程成本。导致索赔：对于供应的材料应及时检验，确定是否合格。

2.2 监理工程师应提醒业主勘察设计要做细、资料要齐全，尽量避免因设计出错影响施工。对于施工中产生的不可预见的不良地质情况和人为障碍，最好在设计和招标阶段把资料收集齐全，工程施工中。发现不一致的问题还可及时补充地质勘察，以便及早采取措施。另外，还要搞好地下管线的拆迁工作。以免延误工程。

2.3 对于设计变更索赔。监理工程师首先应认真熟悉图纸，了解设计意图，将图纸上的数据与现场进行校核，及时发现图纸中的问题，及早提出图纸中的错误和不足，把索赔发生的可能性在施工前消除。在施工过程中。不管是业主还是承包商提出的变更。监理工程师都应尽量通过变更指令，说明支付方式，取得协商一致的意见，并在支付月进度款时予以支付，避免工程变更的价格调整变成索赔款。

2.4 对于工程延期索赔，监理工程师应在施工前认真审核承包商的施工组织计划，看各工序之间的衔接是否合理，整体的项目进度计划是否符合总工期的要求。在施工中应及时检查承包商的进度与计划之间的误差，及时提醒承包商按进度进行施工。监理工程师不要随意下达停工令干扰施工。而应保证承包商施工的连续性。遇到工程有其他变更情况，监理工程师应帮助业主和承包商改进计划，尽量避免因工程延期而引起索赔。

2.5 施工加速的索赔，是在非承包商过错的情况下，业主和监理工程师直接指令加速或者推定加速，这都会造成承包商索赔。

这种加速会打乱工程的正常秩序，出现监理工程师不易控制的局面，索赔计算繁琐且不确定性增加，往往造成合同纠纷。所以监理工程师应尽量避免施工加速，最好是严格控制承包商对进度计划的落实。并提醒承包商在进度计划制定中认真分析。考虑一定的富余时间。

2.6 监理工程师应发挥好自己在业主与承包商之间的桥梁纽带作用，时刻掌握工程质量、进度、资金情况，化解业主与承包商之间的矛盾，通过沟通和协商避免业主单方面终止合同造成索赔，保护业主和承包商的合法权益。

2.7 对于风险造成的索赔，监理工程师要加强工程的风险意识，及早了解自然界和社会的风险来源及可能性，尽早采取措施，防患于未然。监理工程师尤其应注意合同风险。合同的制定虽然有范本，但是对于每一个具体的工程而言，难免存在瑕疵，极易造成索赔。所以监理工程师应认真熟悉合同文件。工作要细致

和准确，严格控制工程范围，做到按投标文件施工。

3 减少索赔的措施

在大型的建筑工程施工过程中，不发生索赔事件是不可能的，一旦发生了索赔事件，监理工程师应公正地对待并处理索赔事件，并尽可能减少所发生的索赔额3.1 对于不可预见的不良地质情况或人为障碍，其索赔数额一般不大。但是由此引起机械、人工闲置的索赔数额比较大。所以，监理工程师最好的方法是鼓励承包人计划干其他工作，以便在必须停一部分工作时，仍有其他工作可做：另外要立即与承包商就解决问题和有关费用达成协议。

3.2 对工程变更引起的索赔，监理工程师要认真分析原因，确定是否是承包商的过错。不仅要严格变更的申报程序，对于变更的单价确定也应按合同执行。一般来说，承包商与业主对费用的多少会存在分歧，监理工程师在定价格时要从多方面慎重考虑。不应偏高或偏低，而应与业主和承包商反复协商确定。

3.3 对于因工期延期引起的索赔，影响因素比较多。首先监理工程师应严格延期的审批程序。其次应分析延误的工作是否在关键线路上。需要注意的是，关键线路不是固定的，随着工程的进展，关键线路也在变化。再者，监理工程师应认真做好监理日志等原始记录，掌握工程的最新情况，作为延期索赔的依据。

3.4 因图纸迟交或测量资料不准的索赔应尽量避免。这类索赔会影响到监理工程师的声誉和威信，所以必要时可以邀请设计人员前往工地解决问题。监理工作中要任用合格负责的测量员，资料要有记录并保证准确性。

3.5 工程中断引起的索赔数额一般比较大。监理工程师应采取措施尽可能缩短阻延的时间，设法尽快把闲置的机具和人员转到其他工作上去。

4 对监理工程师的能力要求

4.1 精通合同知识。熟知专业技术标准索赔事件涉及相当多的合同和法律知识以及专业技术知识，这就要求监理工程师熟悉本项目的合同文件，并运用专业技术去解决索赔事件。如在索赔过程中确定哪些索赔是合理的。哪些是不合理的，索赔额的大小，等等。

4.2 规范地开展监理工作监理工程师应编制监理规划和监理细则，对工程进行总体规划和逐步分解，在监理过程中除按规范监理外，还要做好监理记录，为预防和减少索赔提供依据。

4.3 具备综合分析问题的能力监理工程师应当意识到，存在索赔机会并不等于一定能够使索赔达到目的。引起索赔的原因很多，有经验的承包商往往善于寻找索赔机会。一有资料就向业主和监理工程师发出索赔通知。

监理工程师这时应做的就是根据工程项目的合同条款，审核承包商提出的索赔要求是否成立。当合同中找不到相应的条款或条款不具说服力时，承包商也就没有了索赔权。在一些工程合同中，一个索赔事项往往涉及几个条款，每一条款针对不同的内容可以得到不同的索赔。监理工程师要仔细地研究合同文件。对承包商提出的索赔要求进行辨别和分析，有的要求可能被全部否定，有的需指出错误的地方和不合理部分，从而大幅地压缩赔款额。

4.4 严守职业道德。加强自身业务能力如果发生监理工程师指令错误会严重影响其威信。因此，监理工程师必须严守职业道德，加强自身业务能力。严格把关，谨慎处事，兢兢业业，切不可粗心大意。

5 结语

索赔是利用经济杠杆进行项目管理的有效手段，直接关系着业主和承包商的经济利益。虽然索赔在任何一个工程中都不可避免，但是作为监理工程师，若能

正确地理解合同规定，善于预见、发现问题，及时加以防范，并妥善解决问题，就可以使索赔事件得到有效控制，即使发生索赔事件。也可将索赔的额度控制在最低限度，力求实现投资效益最大化。

参考文献

[1]宋昆。监理工程师如何防范和处理施工索赔fJ1.建设监理，2o00，（1）：32—33.

石家庄东方工程监理有限公司闵辉元

2012年11月24日

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.坚持以合同为依据的原则。合同是工程承包过程中的最高行为准则，监理工程师应在熟习合同条件、协议条款的基础上，严格按合同办事，以完全独立的身份，站在客观公正的立场上，以事实为依据，以合同为准绳，审查索赔要求的正当性，从而公平合理地处理索赔。 .坚持及时处理索赔的原则。索赔发生后，监理工程师必须及时地对索赔进行处理。如果承包商的合理索赔要求长时间得不到解决，往往会使问题越积越多，容易使矛盾复杂化，甚至牵涉到利息和利润的补偿、工程进度拖延、责任的划分和质量的处理等，而索赔文件及其依据说明材料堆积如山，大大增加了处理索赔的难度。 .坚持合理处理索赔的原则。遇到索赔事件，监理工程师应审查索赔计算的合理性。合理的索赔应予批准，不合理的索赔应予驳回。如由于非承包商原因造成工程停工，承包商提出索赔，机械停工损失按台班单价计算，人工窝工按日工资单价计算，显然是不合理的。机械停工由于不发生运行费用，应按折旧费加以补偿;同样对人工窝工，补偿的应是由于更换工作地点及工种造成的工作效率的降低而发生的费用。 .坚持协商处理索赔的原则。监理工程师在处理索赔时，应认真研究索赔报告，充分听取业主和承包商的意见，主动与双方协商，力求取得一致的意见，这样做不仅能圆满处理好索赔事件，也有利于顺利履行和完成合同。当然，在协商不成的情况下，监理工程师有权作出决定。 .坚持预防为主，减少工程索赔的原则。监理工程师在项目实施过程中，应对可能引起的索赔进行预测，洞察可能导致索赔的起因，尽量采取一些预防措施，防止或减少索赔事件的发生。索赔是指在合同履行过程中,对于并非自己的过错,而是应由对方承担责

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索赔的法律依据主要有《民法通则》、《合同法》以及《全民所有制建筑安装企业转换经营机制实施办法》等都有涉及工程索赔的条款，可以作为推行工程索赔的法律依据，如，《合同法》第107条至114条也有上述类似规定。在施工合同履行过程中，由于发包人的过错，建筑企业可以依据这些条款向发包人要求其支付违约金和赔偿金，这种要求即为索赔。另外，《合同法》第286条及最高人民法院对其“优先受偿权”的司法解释，为建筑企业的索赔提供了优先受偿的法律支持。二、工程索赔的基本原则索赔前提条件是发生了工程承包合同以外的费用增加，且确非承包商自身的责任。在这个条件的基础上，索赔原则可归纳成以下几个方面： 1、索赔必须以合同为依据合同一经订立即具有法律约束力，各方都应严格遵守合同的规定，依据合同条件履行责任。索赔只能对对方未履行或不完全履行合同责任，使本方收到的损失而提出索赔。 2、及时合理地处理索赔索赔事件发生后，索赔的提出应当及时，索赔的处理也应当及时。索赔处理不及时，对双方都会产生不利的影响。合理性原则，即考虑到国家的有关规定，也应当考虑到工程的实际情况，如：承包人提出

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事，准确地理解合同，正确地执行合同，在工程索赔的整个处理过程中，应始终贯穿合同精神；最后，要从事实出发，实事求是，按照合同的实际实施过程、索赔事件的客观实际情况、承包商的实际损失和所提供有力的证据作出判断。既要维护业主的合法权益，也不损害承包单位的正当权益，在参与索赔事件的处理过程必中须严肃调查研究，严格确定索赔款。 1.2及时性为了减少承包人的费用索赔几率，防止干扰事件的扩大，监理工程师应在合同规定的具体时间，或“在合理的期限内”及时下达通知、指令表示认可等。同时要对费用索赔通知认真研究、密切注意干扰事件的发生，，掌握第一手资料，为以后分析、评价和反驳承包商的索赔做好准备。否则，会加大双方的不理解与矛盾，造成索赔的解决困难。 1.3一致性对合同双方应及时进行沟通和协调，使费用索赔的结果达成一致，利于后续工作；否则就会导致索赔争执升级，造成合同双方更大的损失。 1.4诚信性

监理过程中的工程索赔管理

监理过程中的工程索赔管理工程施工合同履行期间所发生的工程索赔问题的处理。标签承包商；索赔；监理；处理；要点工程索赔是指在工程承包合同履行中，当事人由于另外一方未履行合同规定的义务，或者出现了应当由对方承担的风险的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和时间补偿的要求，实际上承包商的索赔要求通常为工期索赔和费用索赔，工程索赔是双向的，包括承包商索赔和业主索赔两个方面。对于监理工程师而言，必须知道如何避免索赔事件发生，一旦发生了索赔事件，又该如何处置，下面就承包商索赔处理谈点自己的看法。一. 造成工程索赔的主要原因： 1. 业主没有按合同规定的要求交付设计资料、设计图纸，没按合同规定的日期交付施工场地、交付行驶道路、接通水电而施工不能按时进场；没按合同规定的时间和数量支付工程款、供应材料，或供应材料不合格，延误工期。 2. 工程地质情况与合同规定的不一样，出现异常；合同条款不全、错误，文件不完备或文件之间矛盾、不一致；招标文件不完备，业主提供的信息有错误。 3. 业主或业主的工程师指令工程停建、缓建，指令增加、减少或删除部分工程，提高装饰标准。 4. 由于设计变更、设计错误，业主作出错误的指令，业主拖延提供图纸、拖延隐蔽工程验收，拖延对承包商问题的答复，不及时下达指令、决定，造成工程停工，或要求加快工程进度，指令承包商采取加速措施。 5. 物价大幅度上涨，造成材料价格、人工工资大幅度上涨；货币贬值；国家法令的修改。 6. 不可抗力因素使工程中断或合同终止。 7. 在保修期间，由于业主使用不当或其他非承包商责任造成损坏；业主在验收前或交付使用前，擅自使用已完或未完工程，造成工程损坏。二. 监理工程师处理索赔的依据： 1. 招标文件、工程合同及附件，发包方认可的施工组织设计、工程图纸、各种变更、签证、技术规范等。 2. 工程各项会议纪要、往来信件、指令、信函、通知、答复等。

监理工程师岗位职责

监理工程师岗位职责-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

总监理工程师岗位职责 1、全面负责工程项目监理合同范围内的监理工作。 2、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。 3、主持编写项目规划，审批项目监理实施细则。 4、审查分包单位的资质，并提出审查意见。 5、检查和监督监理人员的工作，根据项目进展情况对人员进行调配，调换不称职监理人员的工作。 6、主持监理工作会议，签发项目监理机构的丈件和指令。 7、审定承包商提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、施工进度计划。 8、审核签署承包商的申请、支付证书和技工结算。 9、审查和处理工程变更，主持或参与工程质量事故的调查。 10、调解业主与承包商的合同争议、处理索赔、审批工程延期。 11、组织编写并签发监理月报、监理工作专题报告和项目监理工作总结。 12、审核签认分部和单位工程的质量检验评定资料，审查承包商的竣工申请，组织监理人员对待验收项目进行质量检查，参与工程项目的技工验收。 13、主持整理工程项目的监理资料。驻地监理工程师的职责

（1）驻地办在业务上对总监办负责，按照总监理工程师的授权，依据合同条款、技术规范、设计图纸等合同文件，对本合同段的工程质量、计量支付、工程进度及合同管理等进行监理服务；（2）解释和修正合同文件中的疑问和错误，复核设计文件；（3）向承包人提供放线数据、基准点、基准线和高程点（此项工作必须在设计单位首先向监理部门提供的条件上进行）；（4）审核承包人的总体施工布置、施工组织设计、各单项工程的施工计划，施工方案和施工工艺，审批承包人单项工程开工申请和施工图；（5）审批承包人材料来源，检验进场材料；（6）批准或否决承包人的施工设备；（7）审查承包人的分包工程申请，提出审查意见，上报总监办和业主批准；（8）主持或参加第一次工地会议，主持与承包人的工地例会，研究解决施工中的各种问题；（9）检查核实承包人的工程计量和支付证书，在隐蔽工程覆盖之前，完成对已竣工工程的检验和计量（包括检查各种原始凭证和原始记录）；（10）检查和评价工程质量，搞好对工程质量的检测评定记录。依据合同文件向承包人发出指令或指示承包人返工或暂时中断工程施工；（11）控制和评价工程进度，必要时，要求承包人加快施工进度；

浅谈我国建筑工程监理的现状及发展

浅谈我国建筑工程监理的现状及发展【摘要】建设工程监理是我国建筑业和基本建设管理体制改革发展的产物。工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工期质量。进行工程建设合同管理，协同有关单位之间的工作关系。在推行建设监理制度以来，取得了一些成绩，但也出现了很多问题，我国建筑工程监理发展需要直面并解决这些问题才能更好的发展。【关键词】我国建筑工程，工程监理的现状，发展建筑工程监理是建设市场不可或缺的一部分，是保证工程施工效益和施工质量的关键所在。在开展工程建设监理工作以来，不仅促进了工程建设的效益，保障了工程的质量，而且还推动了有效的推动了监理行业的优化与个性，取得了显著的成就。一、我国建筑工程监理的现状工程监理是指具有法人资格或者是业主通过施工的过程中对相关单位授权，让其能够按照相关合同、法律、法规以及项目批准文件进行管理和综合控制，而且对提高工程项目的质量来说是一个非常重要的应用过程。工程监理不仅确保了建筑工程的实施质量，同时对提高工程的经济效益具有很重要的现实意义。我国从实施建设监理制度的工作以来在得到不错的市场效应的同时也存在着一些亟待解决的问题。得出的一些成绩是：建设部出台了一系列的监理法规和条例，例如：《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等，确保了建筑工程监理制度的合法化，同时也确立了建筑工程监理单位的市场主体地位。经过13年的监理实践和工作经验的总结，现在我国部分监理企业已经具备了监理各类技术复杂工程的能力。如，高达420.5米，地上88层，列中国第一，亚洲第二，世界第三高楼的上海金茂大厦工程，分项分部工程质量均达到优良等级，中心位移偏差最大一层仅为2毫米，垂直度偏差小于1.26厘米，大大低于规范允许值。在1998年世界和美国60多项结构竞赛中，荣获“1998年最佳结构大奖”。待解决的问题是：由于我国监理制度起步晚，旧有的监理制度不适应现下的工程现状，也给建设监理工作带来了束缚，监理的定位不够准确。有一部分业主对监理工作有太多的干预，造成不必要的纠纷和误解。工程监理市场由于目前还是缺乏高素质高智商的人才，所以还是处于不规范时期。在监理工程实施的过程当中，由于监理企业承揽业务，恶性竞争，压低价格，导致监理费的收取在不断的降低，过低的监理费使监理工作人员的工作热情大大降低，随之而来的问题是监理工作人员的整体素质也在慢慢降低，从而，导致了专业的监理人员的数量和质量不能满足监理工作的需要，久而久之，使得整

监理工程师对费用索赔的处理问题

科技信息ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ 2013年第9期0引言费用索赔也称经济索赔，就是承包商向业主要求补偿不应该由承包商自己承担的经济损失或额外开支。监理工程师如果要成功的处理好费用索赔，除了正确地论证费用索赔权的成立外，还必须解决下面3个问题：（1）不同类型索赔的费用项目组成形式；（2）费用索赔包含的项目内容及计算；（3）费用索赔的计价方法。 1不同类型索赔的费用项目组成形式在肯定承包商具有索赔权的前提下，监理工程师对索赔报告进行详细的审核，对其工程款组成的各个部分逐项审核、查对单据等证明文件，确定哪些不能列入索赔款额，哪些款额偏高，哪些在计算上有错误或重复等。监理工程师在核定索赔款时，一般是对索赔款的组成部分逐项审核落实，提出不合理的计价，并参照施工实际情况和凭证资料，逐项核定各个计价成分，最后算出索赔款总额。 2 费用索赔的项目内容与计算 2.1 人工费人工费是工程成本直接费主要项目之一，它包括施工人员（技术人员及工人）的工资，补助费、奖金、加班费以及法定的安全福利等费用。当承包商提出人工费用索赔后，监理工程师应至少就以下两点发出质疑，取得承包商的合理解释： 2.1.1实际开支人工费比投标估价中的人工费超过的那一部分，是否承包商也存在责任； 2.1.2投标报价时估算的人工费是否合理，有多少是承包商为了中标而压低了的报价。2.2材料费监理工程师在审查承包商关于材料费的索赔时应注意以下几个问题： 2.2.1注意搜集官方指定机构定期发布的价格指数； 2.2.2从承包商处取得对每一种工作项目的每种材料完整的耗用记录； 2.2.3收集其他有关证据。该证据需证明承包商本来可以在较早的时间，以较低的价格采购和运输某些材料，证明自己对材料滞后无责任，并证明他有权得到因此而增加的材料费用补偿。2.3施工机械费施工机械费是建筑安装工程成本直接费项目之一，它包括机械使用费、机械租赁费和机械进出场费。监理工程师在进行机械费用索赔的审查时，应注意以下证据的收集： 2.3.1设备运行时间，台班等现场记录；2.3.2可信的租赁设备的租赁收费单据； 2.3.3对承包商购置生产效率高，但成本也高的新设备的书面认可。2.4工地管理费承包商索赔费用中的工地管理费是承包商完成额外工程、索赔事项工作以及工期延长、延误期间的工地管理费。逆算法是国际工程界进行工地管理费索赔量化的一种常用方法，即从工程的总合同额开始，逐步推算利润款额、总部管理费款额，最后计算出工地管理费的钱数。逆算法通用公式为： C 工地= C 总价·B 1·T 延 (1+B 1)(1+B 2)(1+B 3)T 合同式中：C 工地为工地工地管理费；C 总价工程的总合同额；T 延工程延期时间；T 合同-合同工期；B 1为工地管理费率；B 2为总部管理费率；B 3 为工程利润率。 3总部管理费总部管理费是指承包商公司的、不能直接归类于各具体工程的管理费用。承包商索赔费用中的总部管理费是指工程延误期间所发生的总部管理费。由于总部管理费金额较大，常常引起双方的争议。因此分摊方法的选择甚为重要。但是，目前尚缺乏一种大家都能接受的精确的计算方法。正是在这种情况下，承包商在此费用上比较容易做手脚，监理工程师在审核和计算承包商索赔中的总部管理费时更应注意其合理性。关于总部管理费的量化方法目前上要有以下两种方法；3.1Eichleay 法一是，确定被延期合同工程应分摊的总部管理费： H K =V K ·G h /m j =1ΣV j 式中，H K 为被延期合同工程K （K =1，2，3，m ）应分摊的总部管理费；V K 为该合同工程的合同价值；G h 为该合同期内承包商发生的总部管理费总额；V j 为该合同期内承包商实施的第j 个合同工程的合同价值（j =1，2，m ）。二是，确定该合同工程单位时间的总部管理费： R t h =H K /T c 式中，R t h 为该合同工程单位时间的总部管理费；T c 为该合同工程的合同工期。三是，确定应索赔的延期总部管理费： C t h =R t h ×T e 式中，C t h 为应索赔的总部管理费；T e 为可索赔的延期时间。3.2Hudson 公式法国际工程索赔中另一为人们所熟知的公式是Hudson 公式。Hudson 公式的理论基础和性质与Eichleay 公式相同，计算方法也基本一致，所不同的是Hudson 公式没有明确如何计算所用的总部管理费百分比，而只是基于承包商在投标书中所明确的总部管理费率。 Hudson 公式的具体形式如下： C t h =R h ×V k ×T e /T c 式中：变量与Eichleay 公式中的含义相同。3.3使用Eichleay 法和Hudson 法需注意的问题一是，承包商能提供有力的证据说明索赔事件的发生的确导致了总部管理费的增加；二是，承包商无法获得其它工程项目以分摊增加的总部管理费；三是，Hudson 公式采用的总部管理费率取值合理，在延误期间，同样取费水平的总部管理费可以在工作中得到补偿。（1）利息。索赔款的计算中，通常要包括利息，利息就是承包商因占用资金而支付的费用，资金利息的大小取决于利率的高低和资金占用的时间长短。当工程变更，延误或业主拖延支付工程进度款时，承包商可以提出利息索赔，利息索赔额一般可按复利计算。至于利率的确定主要有三种情况：按承包商在正常情况下的当时银行贷款利率，按当时的银行透支利率和按合同双方协议的利率。（2）利润。索赔利润的款额计算通常是与原报价单中的利润百分率保持一致，即在索赔款直接费的基础上，乘以原报（下转第391页）监理工程师对费用索赔的处理问题探析邵迎五 (宁夏灵州工程监理咨询有限公司，宁夏银川750001) 【摘要】项目施工阶段是建设工程整个项目建设过程中时间最长、业主方与承包商双方矛盾最突出、不确定因素最多的阶段，因此施工阶段同时也是施工索赔发生最频繁、最集中的阶段，而且在项目决策阶段、设计阶段、招标投标阶段以及施工合同中存在的索赔问题也往往在这个阶段表现出来。监理工程师认真做好该阶段的索赔管理工作是整个建设工程项目全过程索赔管理的核心。【关键词】建筑工程；项目管理；费用索赔；工程变更；索赔管理；直接费用作者简介：邵迎五(1981—)，男，汉族，宁夏银川人，2005年毕业于宁夏大学土木工程专业，工学学士，工程师，现主要从事工程监理。 ○建筑与工程○380

监理工程建设合同管理练习题二十六

监理工程建设合同管理练习题二十六 1、索赔按目的划分包括( )。 A、综合索赔 B、单项索赔 C、工期索赔 D、合同内索赔 E、费用索赔 2、当事人向仲裁机构提出变更对自己合法权益有严重侵害条款的请求后，( )。 A、当事人在仲裁机构裁定前可拒绝履行该合同 B、仲裁机构可裁定变更该合同 C、仲裁机构可裁定撤销该合同 D、应移交法院判定变更该合同 3、按照FIDIC《施工合同条件》规定，如果指定分包商不是因执行承包商的错误指令而出现违约行为时，( )。 A、业主可将指定分包商的违约行为视为承包商的违约 B、应由选定指定分包商的工程师和指定分包商共同承担责任 C、应由承包商和指定分包商共同承担责任 D、应由指定分包商直接对业主承担责任 4、债务人将动产或权利移交给债权人进行担保的方式为( )。 A、保证 B、抵押 C、质押 D、留置 5、采用《建设工程施工合同(示范文本)》应当由( )投保建筑工程一切险。 A、发包人 B、工程师 C、承包人 D、项目经理 6、在施工合同中，不论何种形式的仲裁协议，都应包括( )。 A、仲裁申请书 B、请求仲裁的意思表示 C、仲裁事项 D、选定的仲裁员 E、选定的仲裁委员会 7、设计合同履行过程中，设计人应负责情况包括( )。 A、向施工单位进行设计交底 B、组织设计成果的鉴定和验收 C、确定所设计工程的合理使用年限 D、提供设计依据的文件和基础资料 E、按设计审查会提出的意见完善设计文件 8、设备制造阶段的监理任务包括( )。 A、使用原材料质量的确认 B、制造过程重要试验结果的质量确认 C、审查供货方提供的月报表

D、对发运设备前包装质量的检验 E、货物运抵现场后进行开箱检验 9、可以通过合同约定的担保方式包括( )。 A、保证 B、抵押 C、质押 D、留置 E、定金 10、设计招标的特点主要表现在( )方面。 A、开标时仅公布报价金额 B、在投标书内写明实施计划 C、按照工程量清单中的规定工程量填报单价 D、评标时主要侧重于设计方案的科学性和合理性 E、要求投标单位在预期的投资限额内提出设计方案

桥梁监理工程师岗位职责标准范本

管理制度编号：LX-FS-A19208 桥梁监理工程师岗位职责标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

桥梁监理工程师岗位职责标准范本使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 (1)负责编制桥梁《监理实施细则》。 (2)负责桥梁监理工作的具体实施。 (3)认真审阅桥梁设计图纸，实地考察工程的现有状况、环境，对图纸与现状不符的，应及时记录，并通过建设单位反馈到设计单位。 (4)对监理员的工作进行组织、指导、检查和监督。 (5)审查施工单位提交的涉及桥梁专业的施工计划、方案、申请、变更等，并向总监理工程师提出报告。 (6)督促施工单位按批准的《施工组织设计（方

浅谈建设工程监理中存在的一些问题

浅谈建设工程监理中存在的一些问题摘要：建设工程质量关系到工程项目的投资效益、社会效益和环境效益，关系到国家和人民生命财产的安全，为了提高建设工程质量，必须积极探索对工程质量的监管，努力维护国家和人民的利益。本文就对当前建设工程监理存在的一些问题以及解决措施就行了简要的阐述。关键词:监理问题一、关于建设工程监理的认识问题当前，无论是业主、施工单位还是监理企业内部都普遍存在着对监理工作的认识误区。部分业主认为监理单位是自己花钱委托聘请的，监理人员应该完全按照业主的意愿和要求去开展工作。监理单位应该是建筑市场中一个独立的第三方，监理人员应该以独立、客观、公正、科学的态度和方法去处理在工程建设过程中所发生的各类问题，不得依附和偏袒任何一方。部分施工单位认为监理人员的主要职责就是检查施工现场的工程质量，而对施工单位的其他工作和事情则无权干涉。然而，按照现行的法规和条例规定，监理人员有选择工程总承包人的建议权，有选择工程分包人的认可权，有对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求向委托人的建议权，有对施工组织设计、施工方案、开工审批的权力，有对施工测量成果、工程材料构配件和设备审查的权力等相关权力。有人认为，监理就是传统意义上的“监工”，应该整天呆在现场，把主要精力放在按照规范和设计图纸保证具体的施工操作质量上。而事实上，旁站监督和检查只是施工监理工作中的一种重要方法和手段，而不是监理的全部工作。监理的工作内容应包括“三控制、两管理、一协调”，即质量、投资、进度三大目标控制，合同和信息管理，参建各单位问的关系协调。二、关于监理单位资质管理问题受经济利益驱使，一些个人通过各种渠道，挂着监理企业的牌子，有监理任务时就临时凑人员，没有监理任务时，这些人就解散或转移，严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性。在监理业务的承揽方式上，存在着转包监理业务、挂靠监理证照的现象。有些监理单位还不是真正独立的法人实体，这些监理单位，尚处在母体的副业状态，任务都是上级分配下来的，既不独立核算，更不自负盈亏。目前监理人员组成个体差异较大，整体素质偏低。现阶段既懂专业，又懂经济、法律、管理的综合素质人材极少，高学历、高学位人员也为数不多。部分监理公司只能适应常规监理业务，对于较大型、较重要的施工方法、方案、技术措施等缺乏主观见解，工程前沿的新材料、新设备、新技术了解甚少，

论监理工程师的索赔管理

论监理工程师的索赔管理 [摘要]在发包人与承包人之间的索赔事件的处理和解决过程中，监理工程师是个核心。监理工程师对工程索赔的影响是十分重要的；因此监理工程师的索赔管理任务是十分艰巨的。在处理索赔事件中必须遵循公平公正的原则。同时监理工程师对索赔负有审查的责任。 [关键词]监理工程师索赔管理一、监理工程师对工程索赔的影响在发包人与承包人之间的索赔事件的处理和解决过程中，监理工程师是个核心。在整个合同的形成和实施过程中，监理工程师对工程索赔有如下影响： 1、监理工程师受发包人委托进行工程项目管理：如果监理工程师在工作中出现问题、失误或行使施工合同赋予的权力造成承包人的损失发包人必须承担合同规定的相应赔偿责任。承包人索赔有相当一部分原因是由监理工程师引起的。 2、监理工程师有处理索赔问题的权力：在承包人提出索赔意向通知以后，监理工程师有权检查承包人的现场同期记录。对承包人的索赔报告进行审查分析，反驳承包人不合理的索赔要求，或索赔要求中合理的部分。可指令承包人作出进一步解释，或进一步补充资料，提出审查意见。 (1)在监理工程师与承包人共同协商确定给承包人的工期和费用的补偿量达不成一致时，监理工程师有权单方面作出处理决定。 (2)对合理的索赔要求，监理工程师有权将它纳入工程进度付款中，签发付款证书，发包人应在合同规定的期限内支付。 3、在争议的仲裁和诉讼过程中作为见证人：如果合同一方或双方对监理工程师的处理不满意，都可以按合同规定提交仲裁，也可以按法律程序提出诉讼。在仲裁或诉讼过程中，监理工程师作为工程全过程的参与者和管理者，可以作为见证人提供证据。在一个工程中，发生索赔的频率、索赔要求和索赔的解决结果等，与监理工程师的工作能力、经验、工作的完备性、作出决定的公平合理性等有直接的关系。

浅谈建设工程监理的重要性

目录一、建设工程监理现状分析 (1) （一）工程监理工作发展取得的成绩 (1) （二）工程监理工作的存在问题 (2) 二、建设工程监理的重要作用 (3) （一）在建设工程投资前期决策中的作用 (3) （二）理在建设工程合同管理中的作用 (3) （三）在施工质量的控制中的作用 (3) 三、完善建设工程监理的对策建议 (4) 参考文献 (6)

内容摘要随着我国社会经济飞速发展，建设监理这一新兴行业在建设项目中逐渐被认知和应用。建立和推行建设监理制是我国基本建设领域的一项重大改革，是发展社会主义市场经济的必然结果。工程建设监理是建设监理单位接收业主的委托和授权，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设法规和工程建设监理合同以及工程建设合同所进行的旨在实现项目投资的微观监督管理活动。建设监理得到了社会的普遍认可，监理工作的重要性越来越被人们所重视，监理工程师在促进、保证工程质量的作业中发挥了重要作用。关键词：建设工程监理；现状分析；对策建议

浅谈建设工程监理的重要性随着近年来建筑业的飞速发展，各种建设行为、建设法律制度逐渐完善，工程建设监理事业也得到了长足的发展，工程建设监理发挥了巨大的作用。从项目的建议、可行性研究报告、项目的各种评估到设计阶段、建设准备阶段、施工安装阶段、生产准备阶段、竣工验收阶段都有不同程度的参与甚至是重点参与。一、建设工程监理现状分析所谓建设工程监理，即指工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。其特性主要表现为监理的服务性、科学性、独立性和公正性。（一）工程监理工作发展取得的成绩 1. 监理法规体系建设愈发完善建设监理法规体系框架初步形成我国推行建设监理制度以来,建设监理的法规体系框架已基本形成,并逐步得到完善。主要表现在:①明确了工程监理的法律地位。《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》的颁布实施,使建设监理制度在工程建设中的地位受到了国家法律法规的保障,确立了监理单位市场主体地位。②制定了监理队伍的市场准入规则。建设部颁布的监理单位资质管理规定、监理工程师考试与注册办法,明确规定了监理企业和监理人员开展监理业务应具备的相应资质和资格条件。 ③监理工作开始走上了规范化轨道。2000年12月,建设部与国家质量技术监督局联合发布了国家标准《建设工程监理规范》,为系统全面规范监理工作迈出了重要一步。④初步形成了监理取费的价格体系。⑤进一步明确了监理对象。 2. 监理队伍初具规模建立了一支初具规模的监理队伍全国现有监理企业6 300多家，其中甲级505家，乙级3 800多家，丙级1 900多家。全国监理从业人员23万多人,经过全国统一培训的达10万余人,取得执业资格证书58万余人,其中注册的达4万余人。监理涉及的范围有工民建、市政、交通、水利、电力、冶金、石化、化工、铁道、机械、煤炭、建材、邮电、通讯、地基基础、园林绿化、环境保护、轻纺、古建筑、家居装饰等专业，基本上覆盖了建设工程的各个领域。

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