重大安全风险管控措施
重大安全风险管控措施
煤矿重大安全风险管控措施 1、风险点的分类分级 (1)按风险点种类可分为“一通三防”、水害、顶板、电气、提升、运输、设备、消防、安全管理和其他风险点。 (2)按风险点整改难易程度可分为A级、B级、C级、D级、E级风险点。 A级风险点：整改难度大，矿井解决不了，需上报帮助组织整改; B级风险点：整改难度较大，井解决不了，需由矿统一组织整改; C级风险点： 整改难度一般，区队解决不了，需由生产井统一组织整改; D级风险点：整改难度较小，班组解决不了，需由区队组织整改; E级风险点：班组能够现场立即整改。 (3)按风险点的严重程度可分为重大风险点、较大风险点、一般风险点。重大风险点是指严重危及安全生产，可能导致人员伤亡或财产损失，危害和整改难度大，应当全部或局部停产停业，需要投入资金、实施工程、更换装备并经过较长时间整改方能治理的风险点，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的风险点;较大风险点是指危及安全生产、可能导致人员伤亡或财产损失、危害或整改难度较大、需要暂时局部停产停业、并经过一定时间整改方能治理的风险点;一般风险点是指已经危及安全生产，任其发展可能导致人员
伤亡或财产损失，危害或整改难度较小，发现后能够立即整改的风险点。 2、建立安全风险点排查整改治理体系 风险点排查整改工作实行5级管理，即班组、队、井和矿。班组实行班排查，主要排查整改生产作业现场风险点;队实行日排查，主要排查整改本队作业区域内的风险点;井战线、安全“八条线”实行周排查，主要排查整改分管生产系统、区域的风险点;生产井实行周排查，主要排查整改本单位重大、较大风险点;矿保安战线、安全“八条线”实行旬排查，全矿实行月排查，重点排查生产经营单位的重大、较大风险点。 2.1 安全风险点排查方法 建立健全风险点排查制度。生产井按不同生产性质、工作范围、作业特点、危害因素分别编制各作业岗位风险点排查卡、班组风险点排查卡、队风险点排查卡、战线风险点排查表和生产经营单位风险点排查表。矿保安战线、安全“八条线”编制战线风险点排查表。矿安检组编制全矿风险点排查表。 (1)岗位人员每班对照岗位风险点排查卡内容要求，进行岗位风险点排查，班组长对本班组风险点排查工作进行监督管理，并持班组风险点排查卡对班组作业范围内风险点进行全面排查，发现风险点立即整改，确认无危险时方准人员作业。当班作业结束，收集整理风险点排查整改情况，形成班组风险点排查台账。
重大风险清单
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重大风险清单
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2011年度风险控制措施计划 根据安全标准化管理要求，公司风险评价小组（安委会成员兼任）组织于2011年6月对公司的生产经营活动进行了风险分析评价，编制了风险评价分析记录表和重大风险及控制措施清单。按公司安全标准化管理体系对风险控制的要求，公司风险评价小组编制了年度公司风险控制措施计划。各部门必须严格按照计划内容，实施风险分析记录表和重大风险及控制措施清单中所列的风险控制措施，降低各岗位风险，减少安全生产事故的发生。 一、目的 通过风险控制措施的有效实施，降低各岗位风险，减少安全生产事故的发生。 二、职责 1.根据公司危害辩识、风险评价和风险控制程序的规定，公司重大风险由工艺部制定相应的控制措施，编制《重大风险及控制措施计划清单》报公司风险评价小组组长批准。安全委员会负责对公司重大风险控制措施的执行情况进行监督检查，负责组织开展风险控制效果评价。 2.风险所在部门 （1）组织员工认真学习公司风险评价结果和控制措施，使员工确立风险意识，主动采取规定的风险控制措施。 （2）负责各类风险控制措施的落实和实施。
（3）定期对风险控制措施的执行情况进行检查，将落实情况向公司安全主管部门汇报 三、控制措施的实施 各种事故的具体的控制措施已在风险分析记录表和重大风险及控制措施清单中列出。现将风险控制措施分类进行安排和说明。 1.生产技术措施，实现本质安全 风险分析记录表和重大风险及控制措施清单中列出的属于设施设备整改的措施由风险所在部门按照公司设备检修维护计划和事故隐患整改的管理程序实施。 2.管理措施，规范安全管理 管理的措施由公司安委会进行监督检查，按照公司安全生产奖惩管理制度和公司现场管理有关规定进行考核。 3.教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识 公司办公室和风险所在部门应按照控制措施的要求开展教育培训，进行教育培训效果评价。 4.个体防护措施 公司安委会应严格对生产各岗位员工的劳保用品和器具的穿戴使用情况进行监督检查，按照公司安全生产奖惩管理制度进行考核。
【内部控制业务环节风险点清单】内部控制六个环节 内部控制业务环节风险点清单业务环节风险点应对措施备注以预算管理为例： 1、项目建议书的编制与审批流程 2、项目可研报告编制(项目立项)与审批流程 3、勘察、设计及概预算编制与审批4、项目公开招标流程 5、项目邀请招标流程 6、项目竞争性比选流程 7、项目合同签订流程 8、工程计量支付流程 9、工程结算审批流程10、工程决算流程 11、工程现场签证流程12、项目竣工验收流程 1、拟建规模、投资估算分析存在偏差。 2、建设方案设计、投资估算偏差 3、信息缺失的风险、报价失误的风险、合作的风险 4、肢解项目、泄露标底、串标、围标等。 5、肢解项目、泄露标底、串标、围标等。 6、围标、泄露标底、收取供应商礼金等。 7、未签订正式书面合同，合同文本存在缺陷、合同履行监控不够等。 8、超量支付、计量档案不全、变更索赔签证不全、工程量计算不准确等。 9、竣工结算程序的合规性；是否符合施工合同、相关政策文件、计价收费标准及工程量计算的原则； 10、超概算的风险； 11、隐蔽工
程签证风险；工程（进度）签证风险；工程技术签证风险等。 12、工程资料的风险；项目实体质量的风险；合同履行的风险等。 1、根据国家和行业有关要求，结合单位实际客观分析，集体审议。 2、方案设计需集体审议通过，委托有资质的专业的单位编制可研报告，不能流于形式。 3、认真调查研究、勘察现场，通过正规渠道获得投标信息；科学计算和编制投标报价，采取正确的投标报价策略；认真审查和筛选合作伙伴，遵循县勘察、后设计、再施工的原则。 4、委托有资质的专业招标代理单位严格按基本建设程序和招投标法执行。 5、委托有资质的专业招标代理单位严格按基本建设程序和招投标法执行。 6、严格按照招投标办法、中心政府采购管理办法执行。 7、严格按照心中合同管理办法规定执行。 8、严格按照新中心项目管理办法中工程计量规定进行工程计量支付。 9、严格按照基本建设程序进行工程竣工结算；竣工结算书的工程量计算、收费标准应符合施工合同、相关政策文件、计价收费标准的规定； 10、严格按概算的内容与实际建设成果进行比较，审核是否存在超概现象； 11、隐蔽工程签证，现场工程师和监理工程师必须在覆盖前签字确认；工程进度签证，在签证中明确对应材料价格计算原则；业主只需对事实
重大风险清单说明：R风险度＝可能性L×后果严重性S 序号风 险 源 序 号 风险源风险评价 伤害方式伤害地点及人员 危险因素LSR 管理措施 区 域1 作业现场不配 备安全保护装 置 物体打击作业现场工作人员122 严格执行管理制度， 加大考核力度 各 车 间2 高处作业不系 安全带 伤害作业现场工作人员122系好安全带，专人监护 各 车 间3 进入容器内作 业不办证 中毒窒息作业现场工作人员122 遵守管理制度，专人监 护 各 车 间4违章动火火灾、爆炸作业现场工作人员122 遵守管理制度，动火前 要制定方案 各 车 间5 不按规定穿戴 防护用品 各种伤害都可 能 作业现场工作人员122 执行管理制度，加强安 全教育和考核 各 车 间6违章操作 各种伤害都有 可能 作业现场工作人员133 按培训要求进行安全 学习 各 车 间7违章指挥 1 各种伤害都有 可能 作业现场工作人员133经常进行安全学习 各 车 间 8 员 工 行 9 为 违反劳动纪律 受到伤害 清理运转设备 运转部件卫生 各种伤害方 式 都有可能 物体打击 作业现场 工作人员 122 作业现场工作人员122增加考核频次 挂牌警示运转部位 禁止打扫卫生 各 车 间 各 车 间 1 一人巡检 各种伤害方式 都有可能 违纪人员236执行二人巡检制度 各 车 间1 1 带情绪上岗 各种伤害方式 都有可能 违纪人员122经常进行安全教育 各 车 间1 2 特种作业人员 无证上岗 各种伤害方式 都有可能 现场人员133 严格执行《特种作业人 员管理办法》 各 车 间1 3 夜间巡检碰伤操作工、维修工122 检查确保照明充足，岗 位配制应急灯 各 车 专业知识整理分享
风险、控制措施清单 单位：日期：年月日 序号危害因素后果、影响风险等级部门、设施控制措施 操作/技术/财务/ 人力资源需求 改进负责人 1 炊事员没有健康证，不进行查体； 饭菜原料清洗不干净，消毒不好； 原材料不新鲜、变质，食品存放 不当；四害较多； 食品中毒一级后厨 执行卫生管理制度，炊事员持证上岗，定 期查体，不购买不新鲜、变质食品或放置 时间过长，存放按规定执行，厨具清洗干 净，加强消毒 人员培训厨师长 2 使用炊事机械违章操作 防护设施缺失 机械伤害二级炊事机械 加强人员培训，搞好岗位练兵，经常维护 设备，保障防护到位 人员培训厨师长 3 炊事机械不接地或接地不良触电一级炊事机械正确安装电气设施及线路，禁止乱接乱拉 电线和使用电炉子，安排电工巡检保养， 加强监督检查 人员培训，定期维 护 厨师长 4 切菜时切到手，炒菜时火苗飞溅切伤手、火 灾、灼烫 二级后厨加强人员培训，搞好岗位练兵人员培训厨师长 5 违章使用燃气设施火灾、爆炸一级后厨天然气管理执行“三先三后八不准”和“二 紧一通”，消防设施及时保养更新 人员培训厨师长 6 乱拉乱接电线，使用电炉子，在 电线上挂物品等 触电、火灾一级前厅、后厨 正确安装电气设施及线路，禁止乱接乱拉 电线和使用电炉子，安排电工巡检保养， 加强监督检查 人员培训，规范线 路 经理
7 库房吸烟火灾一级库房消防设施及时保养更新人员培训经理 8 工器具、绝缘工具有缺陷人员触电、感 应电伤害。 二级电工经常维护工器具，定期进行绝缘测试 人员培训，定期检 测 经理 工序危害分析 是否 显著对危害是否显著的判断依据 采用预防显著危 害的措施 是否 CCP 原料采购验收1、致病菌、病毒、寄生虫等 2、药物残留、重金属、食品添加剂不规范使用 3、有害杂质混入 是 是 是 1、原料在采运过程中的微生物污染 2、原料在生长、饲养、生产过程中不规范用药 3、原料在采收、运输过程中掺入杂质、食品掺伪等 1-2、规范进货渠 道、合格供应商 3、SSOP控制 是 是 否 原料储存1、有害微生物：细菌、真菌、病毒、虫害等 2、杀虫剂、灭鼠药等 3、异物混入 是 是 是 1、原料在常温放置过久、外包装挤压变形破损 2、化学药品管理混乱 3、异物控制不当混入 1-3、SSOP控制 是 否 否 粗加工1、有害微生物、交叉污染 2、洗涤剂残留 3、异物混入等 是 是 是 1、荤素加工用具混用，鱼类等常温操作时间过长 2、未完全清洗、化学药品管理混乱 3、来自人员、设备的异物控制不当 1、生熟分开、控 制操作时间。 2-3、SSOP控制 是 否 否 烹调加工1、有害微生物 2、洗涤剂 3、异物混入 是 是 是 1、加热温度和时间不当 2、化学药品管理不当 3、来自人员、设备的异物控制不当 1、严格控制加热 2-3、SSOP控制 是 否 否 保温1、有害微生物 2、杀虫剂、洗涤剂 3、异物混入 是 是 是 1、容器污染、食物温度低于、保存时间过长 2、化学药品管理不当 3、来自人员、设备的异物控制不当 1、控制保温温度、 容器的清洁 2-3、SSOP控制 是 否 否
化工（危险化学品）企业常见 安全隐患警示清单 一、人的不安全行为（86条） （一）劳动纪律（7条） 1.酒后上岗、班中饮酒。 2 .串岗、脱岗、睡岗，在岗期间从事与岗位工作无关的事。 3.未经批准私自顶岗、换岗。 4 .上班迟到、早退，未按规定履行请假手续。 5 .未按规定着装和佩戴安全帽进入生产、施工现场。穿易产生静电的服装或穿戴铁钉的鞋进入易燃、易爆装置或罐区。 6 .在禁烟区域吸烟。 7 .主要负责人长期脱岗不履职。 （二）工艺纪律（17条） 8.未按规定要求进行巡回检查，发现的隐患和问题未及时报告和处理。 9 .未按规定要求填写操作记录和交接班记录，交接班人员未签名。 10.对出现的工艺报警未及时处置和记录。 11.未按操作规程进行操作；不清楚或不熟悉工艺控制指标和操作规程。 12.改进工艺或操作程序，未进行安全评估。 13.使用压缩空气进行易燃易爆物料的加料、压料操作。 14.常压贮槽带压使用；带压开启反应釜、容器盖子。 15.在可燃气体爆炸极限进行工艺操作。 16.采用氮封或输送物料时，氮气管道未设置止回阀，存在高压串低压的风险。 17.离心机分离可燃有机溶剂时，未采取氮气保护措施。 18.操作中遇到突发异常情况时不及时报告，擅自变更操作。 19.外来人员代替本岗位人员操作。 20.现场盲板未编号和挂牌。 21.取样完毕未及时关闭取样阀。 22.危险化学品装卸、罐区脱水（切水、切碱等）时操作人员离开现场。 23.未经许可擅自修改DCS系统、安全仪表系统中相关工艺指标、报警和联锁参数。 24.启动皮带输送机前，没有检查确认、没有启动警告铃。 （三）其他纪律（26条） 25.在易燃易爆区域用汽油、易挥发溶剂擦洗设备、衣物、工具及地面等。 26.在易燃易爆区域用黑色金属等易产生火花的工具敲打、撞击和作业。 27.在易燃易爆区域使用非防爆通讯、照明器材、非防爆工具等。 28.擅自停用可燃、有毒、火灾声光报警系统和安全联锁系统。 29.擅自关闭或调整视频监控设施或关闭各类报警声音。 30.堵塞消防通道及随意挪用或损坏消防设施。 31.未按规定检查维护应急防护设施、器材。 32.不能正确熟练使用应急防护装备、器材。 33.不佩戴专用防护用品（具）从事有毒、有害、腐蚀等介质和窒息环境下的危险作业。
***有限公司 （安全风险管控） 重大安全风险管控措施 编制：安全科 时间：2018年1月8日
矿井重大安全风险管控措施 为保障矿井的安全生产，将矿井重大安全风险提前进行预控，防止事故出现特编制江安县煤矿有限公司重大风险管控措施，本措施由矿长陈宏组织实施，同时编制定具体工作方案，矿各部门必须严格执行。 1、风险点的分类分级 (1)按风险点种类可分为“一通三防”、水害、顶板、电气、提升、运输、机电、地面和其他风险点。 (2)按风险点管控难易程度可分为：重大、较大、一般、低风险点。 重大风险点：管控难度较大，矿井解决不了，需上报主管部门帮助组织管控; 较大风险点：管控难度大，部门解决不了，需由矿统一组织管控; 一般风险点：管控难度一般，科、队解决不了需由相关部门统一组织管控; 低风险点：管控难度较小，班组能够现场立即进行管控的，班组管控不了的，需由科（队）组织管控。 (3)按风险点的严重程度可分为重大风险点、较大风险点、一般风险点、低风险点。重大风险点是指严重危及安全生产，可能导致人员伤亡或财产损失，危害和管控难度非常大，应当全部或局部停产停业，需要投入资金、实施工程、更换装备并经过较长时间整改方能治理的风险点，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的风险点;较大风险点是指危及安全生产、可能导致人员伤亡或财产损失、危害或管控难度较大、需要暂时局部停产停业、并经过一定时间
管控方能治理的风险点;一般风险点是指已经危及安全生产，任其发展可能导致人员伤亡或财产损失；低风险点是指危害或管控难度较小，能够立即进行管控的风险点。 2、建立安全风险点排查整改治理体系 风险点排查整改工作实行5级管理，即工人、班组、队、科、矿。班组实行班排查，主要排查生产作业现场风险点;队实行日排查，主要排查本队作业区域内的风险点;科实行旬排查主要排查分管区域的风险点;全矿实行月大排查，重点排查本单位的重大风险点。 3.安全风险点排查方法 建立健全风险点排查制度。按不同生产性质、工作范围、作业特点、危害因素分别编制安全风险登记表（各专业）。 (1)岗位人员对照岗位风险点告知卡内容，进行岗位风险点排查，班组长对本班组风险点排查工作进行监督管理，当班作业结束，收集整理风险点排查管控情况。 (2)队分管人员对照安全风险登记表，对分管区域内的风险点进行全面排查收集整理后，形成队风险点排查台账。 (3)科级分管人员要根据安全风险登记表，每旬至少组织一次分管区域的全面风险点排查。形成排查台账实行档案化管理，并经科级主要负责人审核后及时上报。 (4)矿每月至少组织一次全矿重大风险点排查，由安全科建立全风险点排查台账，实行档案化管理并经矿主要负责人审核签字后，按要求及时上报上级有关部门。 4、风险点整改及上报 矿井主要负责人及安全矿长必须监督本矿日常风险点排查及整
【精品】精细化工企业重大风险检查清单 01、设施缺陷 1.1 涉及重点监管危险化工工艺的装置没有设置SIS系统； 1.2 构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能； 1.3 涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统； 1.4 涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置； 1.5 爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备； 1.6 没有采用防泄漏泵（磁力泵、屏蔽泵、隔膜泵）输送易燃有毒液体物料。 02、静电危险 2.1 内衬搪瓷或内衬聚四氟乙烯釜或容器，没有设置氮封装置，且没有有效导出静电设施； 2.2 易燃物料的反应釜、高位槽、中间罐，采用上部进料时，没有设置氮封； 2.3 使用非导电软管转移易燃液体； 2.4 使用平板离心机甩干含易燃溶剂物料，没有氮封，未设置氧气含量与离心机启动的联锁保护； 2.5 使用超过5升的普通塑料桶装易燃液体； 2.6 非导电塑料管或玻璃钢管道输送易燃气体；
2.7 洗涤/吸收塔采用不导静电材料，废气为易燃蒸气或气体； 2.8 没有通过密闭加料器往含有有机溶剂反应釜内加固体粉料； 2.9 可燃气体压缩机、甲乙类易燃液体泵、离心机使用非导电皮带传动； 2.10 易燃易爆区域地坪非导电地坪，人员没有穿导静电工作鞋； 2.11 抽含易燃气体或蒸气的真空机组，没有设置停机后切断机组入口阀门的联锁。 03、反应与物料危险 3.1 通过蒸馏方法从含物料的母液中回收有机溶剂或者浓缩反应液，没有测试母液热稳定性； 3.2 在绝热温升下的反应最高温度大于技术最高温度的反应釜，没有设置高高温联锁切断滴加物料，或者没有采用滴加方式进行反应，对于有分批加入固体物料参与的反应，固体物料没有设置合适的分批加料的工程措施； 3.3 反应釜夹套热源温度超过反应原料或反应产物（包括中间体）分解温度，且分解热超过400J/g，没有设置高高温切断热源； 3.4 在绝热温升下的反应最高温度大于反应原料或反应产物分解温度，且分解热超过400J/g，没有设置高高温切断滴加物； 3.5遇水分解且产生大量气体的反应釜，没有定期检查反应釜的搪瓷破损情况；
重庆羚农建司重大风险因素清单 单位/部门：编号：公司总部[2009]1 过程/流程活动序号危险源可能导致的危险时态状态 工程设计管理工程设计1.设计未考虑施工安全操作和防护的需要安全生产事故现在异常2. 设计未对采用的新结构、新材料、新工艺和特 殊结构的建设工程提出保障施工作业人员安全 和预防生产安全事故的措施建议 质量、安全生产事故现在异常3. 未通过设计说明、交底等形式提出安全有关注 意事项 质量、安全生产事故现在异常 工程现场（现场勘察/测绘/施工等，含赴现场巡视、检查、采风等）乘坐单位车辆去工 程现场途中 4.路况差、驾驶员经验不足交通事故，车辆损毁/伤亡现在正常 现场工作、餐饮、生 活 5.误食有毒菌类食物中毒现在正常 6.致害动（生）物袭击伤亡现在正常 7.使用明火（煮饭、烤火等）森林火灾/伤亡/财产损失现在正常 8.社会治安差发生治安事件（财物被盗窃、抢劫、人员伤亡等）现在正常 9.处理民族关系不当引发民族问题现在正常现场工作、生活 10.当地居民无理/无端骚扰争执、打架等纠纷/冲突、群体事件或社会治安事件现在异常 11.到江/河/湖/海游泳溺水、伤亡现在正常 12. 对同事的不安全行为未加以制止/阻止或怂恿而发 生不安全行为 安全事故/事件；伤亡现在正常现场安全管理 13.泥石流车辆损失/伤亡现在异常 14.山坡高处自然滚石车辆/设施受损/伤亡现在正常 15.立体交叉作业掉石块、物件车辆损失/伤亡现在正常 16.高处坠落伤亡现在正常 17.人员行走失稳跌落水中或水上作业淹溺现在正常
工程现场（现场勘察/测绘/施工等，含赴现场巡视、检查、采风 等）现场安全管理18.探洞/隧洞危石松动/围岩失稳/坍塌/岩爆伤亡现在异常 19. 探洞/隧洞内存在有毒有害气体或通风设施缺 陷 中毒现在异常 20.探洞/隧洞内粉尘超标职业病（矽肺病）现在正常 21.探洞/隧洞内触电伤亡现在异常 22. 探洞/隧洞内行走/乘坐有轨矿车滑落/矿车脱 轨；现场运输车辆 伤亡现在异常 23.探洞/隧洞内突发涌水伤亡/设施损失现在异常渡海岛、大江、大河、 湖泊、海或库区 24.渡船时遇大风大浪或船只存在隐患溺水、人员伤亡/财物损失现在异常 工程项目管理项目施工管理25. 工程施工单位（含分包）资质、人员等不满足 安全生产要求 违法，存在质量安全风险/隐患现在正常项目现场安全管理 26.危险工区未设置警示标志或设置不完备安全生产事故现在正常 27.火工材料保管及使用不完善爆炸/引发社会治安问题现在异常 28. 攀爬脚手架、高边坡等攀爬脚手架、高边坡； 临边与洞口缺少安全防护等 高处坠落现在异常 29.危险的高边坡未及时处理垮塌/人员坠落现在异常 30.进入塔吊/起重等作业区伤亡现在正常 31.进入爆炸作业区伤亡现在异常 32.易燃易爆物品未分类存放燃烧/火灾/爆炸现在异常 33.山坡上交叉作业掉石/物件伤亡现在正常 34.探洞/隧洞危石松动/坍塌/岩爆伤亡现在异常 35.探洞/隧洞内有毒有害气体或通风设施缺陷中毒现在异常 36.探洞/隧洞内触电伤亡现在异常 37. 探洞/隧洞内乘坐有轨矿车滑落/矿车脱轨；现场 运输车辆 伤亡现在异常 38.探洞/隧洞突发涌水淹溺/设施损失现在紧急 编制/日期：审核/日期：批准/日期：
XX有限公司 安全生产风险分级管控管理制度 1 目的 通过实施本制度，辨识作业活动过程中的危险、有害因素，评价其风险，通过事先分析、评价，制定风险控制措施，实现管理关口前移和源头管理，实现事前预防，达到消减危害、控制风险的目的。 2 适用范围 本制度适用于公司内所有作业活动、设备设施和职业危害因素的风险管理。 3 引用标准 《企业职工伤亡事故分类》GB6441—86 《危险化学品重大危险源辨识》GB18218—2009 《生产过程危险和有害因素分类与代码》GBT13861-2009 《危险化学品从业单位安全标准化规范》AQ/3013-2008 《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准（试行）》安监总局2014年第13号公告 《化工企业安全风险分级管控实施指南》（试用版） 《山东省人民政府关于修改<山东省生产经营单位安全生产主体责任认定>的决定》省政府令第303号 《山东省安全生产条例》省人大常委会二十五次会议 《山东省危险化学品安全管理办法》（省政府令第309号） 《安全生产风险分级管控体系通则》（DB37/T 2882—2016） 《化工企业安全生产风险分级管控体系通则》（GB37/T2971-2017） 《山东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准》（试行） 4 职责 4.1 公司总经理是公司风险分级管控工作的第一责任人，担任公司安全风险分级管控领导小组组长，落实个人安全风险防控职责，并督促各部门落实风险管控职责。 4.2 各部门负责人为本部门风险分级管控建设推进的第一责任人，为各单位的风险评价小
组组长，负责组织本单位作业活动、设备设施及职业危害因素的危害辨识与风险评价，保证本部门各项风险点管控措施落实到位。 4.3生产部负责组织有关部门对各单位辨识出的危险、有害因素进行评价， 4.4安全科负责对风险分析评价工作统筹管理和监督，组织开展风险点辨识和风险评价方法的培训教育工作，制定公司风险评价准则，监督各部门和各级人员落实安全风险防控职责。 5 管理程序 5.1风险评价的目的 根据公司的设备设施和各项作业活动，选择分析对象、辨识危险有害因素、评价其风险，对发现的事故隐患实施治理，并确定重大风险，实施有效控制。 5.2风险评价的范围： 1）规划、设计和新建、改建、扩建、投产、运行等阶段； 2）常规和异常活动。 3）事故及潜在的紧急情况； 4）所有进入作业场所的人员的活动； 5）原材料、产品的运输和使用过程； 6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； 7）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度； 8）化工生产过程； 9）丢弃、废弃、拆除与处置； 10）气候、地震及其他自然灾害等； 11）公司周围环境。 5.3风险评价的方法 5.3.1危险、有害因素识别、风险评价的步骤 1）识别作业活动过程中的危险、有害因素要划分作业活动，作业活动的划分可以按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段、部门划分或者将上述方法结合起来进行划分。进入受限空间，储罐内部清洗作业，带压堵漏，物料搬运，机（泵）械的组装操作、维护、改装、修理，药剂配制，取样分析，承包商现场作业，吊装等皆属作业活动。
重大安全风险管控措施工作方案
煤矿安全风险预警防控实施方案 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，根据《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于学习贯彻煤矿安全风险预控管理体系规范的通知》要求，内蒙古####煤电集团####煤炭有限公司煤矿特制定安全风险预警防控实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持以人为本的安全发展理念，进一步推进煤矿企业贯彻党和国家煤矿安全生产方针政策、法律法规，围绕“事故防范在于落实预防在先”这一中心，摸清煤矿安全生产中存在的突出问题和薄弱环节，强化煤炭企业风险控制，有效促进煤炭企业隐患整改，切实推进煤炭企业建立和不断完善自我约束、持续改进的安全生产长效机制，实现对安全生产风险超前预控，规避安全风险，有效防范煤矿安全生产事故。 二、组织机构 为加强对我矿安全风险预警防控的组织领导，有效防范煤矿安全生产事故，我矿成立安全风险预警防控实施领导小组。 组长：*** 副组长：*** 组员：*** *** *** *** *** 三、目标任务 经过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于
受控状态，减少煤矿一般事故，防范煤矿较大事故，杜绝和遏制重特大事故。 四、工作内容 （一）建立体系 我矿建立安全风险预警防控管理体系，以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，对煤矿危险源进行全面、系统的辨识和风险评估，对危险源产生的风险进行预警并采取措施加以控制。 （二）风险预警 煤矿企业在生产建设活动中，对照《煤矿危险源排查治理工作手册》，按照“人、机、环、管”四种风险管理，对危险源和安全隐患进行辨识、风险评估。经煤矿领导负责人明确后，交责任人进行风险预警。 （三）风险防控 我矿在生产建设活动中，根据风险评估确定的在人员、技术、环境、管理方面存在可能导致事故的危险源，根据《煤矿安全规程》国家安全生产行业标准等法律、法规、制度，按照“消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示”的原则，编制作业规程、操作规程，制定安全技术措施、应急预案或其它计划等对危险源进行防控。在进行重大以上风险任务时，应编制专门的安全措施，并明确安全工作程序。 （四）员工不安全行为管理
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 重大安全风险管控措施工作方案(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-1097-92 重大安全风险管控措施工作方案(正 式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 为认真贯彻落实安全风险分级管控的要求，结合《煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）》、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）》的内容，通过年度安全风险辨识评估，对我矿重大安全风险进行查找并制定措施。为了实现对重大安全风险的超前预控，规范安全风险，有效防范和遏制重大事故的发生，特制定重大安全风险管控措施工作方案。 一、指导思想 为贯彻落实中央关于构建风险分级管控预防性工作机制的重要指示精神，在煤矿安全领域推行安全风险分级管控，坚持从煤矿安全管理实际出发，确立分阶段实施构建风险管控体系的总体思路，牢固树立安全风险意识，以落实管理层管控责任为重点，建立风
重大风险清单及控制措施
山东省阳信隆泰化工科技有限公司重大风险清单 单位名称 档案号XX-S3-09 建档日期
重大风险清单（员工行为） 序号风险源 （1） 风险源（2） 伤害方式 伤害地点及 人员 风险评 价 管理措施区域序 号 危险因素L S R 1 员 工 行 为 1 作业现场不配备安全保 护装置 物体打击 作业现场工 作人员 1 2 2 严格执行管理制度，加大考核力 度 各部 门 2 高处作业不系安全带伤害 作业现场工 作人员 1 2 2 系好安全带，专人监护 各部 门 3 进入容器内作业不办证中毒窒息 作业现场工 作人员 1 2 2 遵守管理制度，专人监护 各部 门 4 违章动火火灾、爆炸 作业现场工 作人员 1 2 2 遵守管理制度，动火前要制 定方案 各部 门 5 不按规定穿戴防护用品 各种伤害都可 能 作业现场工 作人员 1 2 2 执行管理制度，加强安全教育和 考核 各部 门 6 违章操作 各种伤害都有 可能 作业现场工 作人员 1 3 3 按培训要求进行安全学习 各部 门 7 违章指挥 各种伤害都有 可能 作业现场工 作人员 1 3 3 经常进行安全学习 各部 门 8 违反劳动纪律受到伤害 各种伤害方式 都有可能 作业现场工 作人员 1 2 2 增加考核频次 各部 门9 清理运转设备 运转部件卫生 物体打击 作业现场工 作人员 1 2 2 挂牌警示运转部位 禁止打扫卫生 各部 门 10 一人巡检 各种伤害方式 都有可能 违纪人员 2 3 6 执行二人巡检制度 各部 门 11 带情绪上岗 各种伤害方式 都有可能 违纪人员 1 2 2 经常进行安全教育 各部 门
危险源辩识、风险评价 和风险控制措施的确定控制程序 1 目的 为了控制公司资质范围内产品实现过程中的危险源，消除或降低职业健康安全风险，保护进入工作场所人员的健康和安全，特制定本程序。 2 适用范围 本程序适用于公司范围内的活动、产品和服务中对危险源辨识、风险评价和风险的控制。 3 定义 《职业健康安全管理体系要求》GB/T 28001-2011标准中的定义。专业技术术语采用国家有关标准、规范、规程的定义。 4 职责 4.1质量安全部是危险源辩识、风险评价与风险控制的归口管理部门，负责组织危险源辨识与风险评价、风险控制策划工作。 4.2 各项目经理部负责对本项目的危险源进行辩识，对风险进行评价，根据评价结果制定相应的控制措施并实施。 4.3 综合部负责对公司办公区域内的危险源进行辨识，对风险进行评价，根据评价结果制定相应的控制措施并实施。 5 工作程序 5.1 危险源辩识范围： 5.1.1 在生产作业活动中，常规的和非常规的活动； 5.1.2 所有进入工作场所的人员（包括承包方人员和访问者）的活动； 5.1.3 人的行为、能力和其他人的因素； 5.1.4 已识别的源于工作场所外，能够对工作场所内人员的健康安全产生不利影响的危害因素； 5.1.5 在工作场所附近由公司控制下的工作相关活动所产生的危险源； 5.1.6工作场所的设施，包括公司或外单位提供的基础设施、设备和材料；
5.1.7公司及其活动、材料的变更，或计划的变更； 5.1.8职业健康安全管理体系的更改，包括临时性变更等，及其对运行、过程和活动的影响； 5.1.9所有与风险评价和实施必要控制措施相关的适用法律义务； 5.1.10 对工作区域、过程、装置、机器或设备、操作程序和工作组织的设计，包括其对人的能力的适应性。 5.2危险源辩识、风险评价和风险控制过程 5.2.1划分作业活动。 5.2.2辩识各项危险源（危害）并进行评价。 5.2.3 通过评价确定风险。 5.2.4判定风险是否可接受。 5.2.5制定风险控制措施计划。 5.2.6评审措施计划的充分性。 5.2.7 对危险源持续、滚动的辩识、评价、判定及制定控制（削减）措施，并进行动态管理。 5.3 危险源辩识 5.3.1辩识应由有各种实践经验并能胜任的人员参加，全体员工有责任参与作业中的危险源辩识。 5.3.2 辩识过程按公司资质范围内产品实现过程中的生产流程进行。 5.3.3 辩识的范围应包括： 5.3.3.1 人的行为； 5.3.3.2 客观环境； 5.3.3.3 设备、设施的完整性； 5.3.3.4 社会设施； 5.3.3.5 社会影响； 5.3.3.6 环境保护； 5.3.3.7 卫生保健； 5.3.3.8 文物、动植物保护。
为了有效控制重特大事故的发生，落实重大风险的各项管控措施，保障重大风险部位或设备设施安全运转，相关责任人员严格执行岗位责任和规程，把风险控制在可控范围内，特制定重大风险管控台账。 一、成立重大安全风险管控措施工作方案领导组 组长：赵晨（总经理） 副组长：安宝林（副总）侯德琼（常务副总） 杨增堂（副总）马纪贤（副总） 吴新忠（副总）魏毅（副总） 陈国强（副总）杨超（副总）成员：罗越（烧结厂长）沈志强（炼铁厂长） 赵宝庚（炼钢厂）扈恩征（轧钢厂） 凌志敬（动力厂）及部室一把手领导 领导组下设办公室，办公室设在安全部，由孟令泉兼任办公室主任，负责重大风险管控具体工作安排。 二、工作要求 1、建立重大安全风险分级管控工作责任体系，明确重大安全风险主要负责人、分管领导、各职能部门以及生产单位的风险管控措施落实、检查和考核的责任。 2、做好重大安全风险管控措施内容的贯彻学习、指导，督促各相关科室队组开展安全风险分级管控工作。
3、每季度由主要负责人组织召开专题会议，对安全风险管控措施落实情况进行分析总结，形成《季度重大安全风险管控措施落实和管控效果检查分析会议纪要》。 4、每月分管厂长组织召开专题会议，对本月度安全风险管控措施落实情况进行分析总结，形成《月度重大安全风险管控措施落实和管控效果检查分析会议纪要》。 5、重大安全风险管控清单必须在重大风险厂区进行公示，公示内容为:安全风险地点、涉及部位、管控责任人、类别、主要管控措施、预计风险存在期限、单班作业人员上限、管控部门等内容。 6、不定期开展重大风险排查，排查出的重大风险要及时制定管控措施；并对重大安全风险清单进行修订、公示。 7、措施落实和管控效果检查分析成果，作为编制作业规程和安全技术措施依据。 三、管控措施落实 1、重大安全风险管控措施由总经理组织实施，有具体工作方案，人员、技术、资金有保障，在划定的重大安全风险区域设定作业人数上限。 2、根据安全风险类型，明确落实、管控、检查责任，逐级分解落实到相关责任单位和各级管理人员，确保每一项风险都有人管理，有人监控，有人检查。 3、实施过程中要有领导小组成员和相关部室技术人员现
化工企业重大风险清单及控制措施XX贸易有限公司 单位名称 档案号 XX-S3-09 建档日期 1 2 重大风险清单(员工行为) 风险评风险源(2) 价序风险源伤害地点及伤害方式管理措施区域号 (1) 人员序危险因素 L S R 号 作业现场不配备安全保护作业现场工严格执行管理制度，加大考核力各部1 物体打击 1 2 2 装置作人员度门 作业现场工各部2 高处作业不系安全带伤害 1 2 2 系好安全带，专人监护 员作人员门 1 工作业现场工各部3 进入容器内作业不办证中毒窒息 1 2 2 遵守管理制度，专人监护行作人员门 为作业现场工遵守管理制度，动火前要制各部4 违章动火火灾、爆炸 1 2 2 作人员定方案门 作业现场工执行管理制度，加强安全教育和各部5 不按规定穿戴防护用品各种伤害都可能 1 2 2 作人员考核门 各种伤害都有可作业现场工各部6 违章操作 1 3 3 按培训要求进行安全学习能作人员门
各种伤害都有可作业现场工各部7 违章指挥 1 3 3 经常进行安全学习能作人员门 各种伤害方式都作业现场工各部8 违反劳动纪律受到伤害 1 2 2 增加考核频次有可能作人员门 清理运转设备作业现场工挂牌警示运转部位各部9 物体打击 1 2 2 运转部件卫生作人员禁止打扫卫生门 各种伤害方式都各部10 一人巡检违纪人员 2 3 6 执行二人巡检制度有可能门 3 各种伤害方式都各部11 带情绪上岗违纪人员 1 2 2 经常进行安全教育有可能门 特种作业人员各种伤害方式都严格执行《特种作业人员管理办各部12 现场人员 1 3 3 无证上岗有可能法》门 操作工、维修检查确保照明充足，岗位配制应各部13 夜间巡检碰伤 1 2 2 工急灯门说明:R风险度,可能性L×后果严重性S 分析人:XX 保存部门:XX办公室保存期限: 2年 4 重大风险清单(电动工具) 风险评风险源(2) 价序风险源伤害地点及伤害方式管理措施区域号 (1) 人员序危险因素 L S R 号 使用手持维修1 电源线路绝缘不符合要求触电、人员伤害。现场人员 1 3 3 使用前检查式电动工车间 2 具维修2 未接到漏电开关上触电、人员伤害。现场人员 1 3 3 临时用电，接到漏电开关上车间
工程施工现场 易发生重大事故的部位、环节的管理制度 为加强在建工程安全管理，根据公司有关规定要求，结合本工地的实际情况，制定预防控制措施，在工程施工到容易发生重大隐患的部位应加强对工人的教育，本预防控制措施在施工现场严格执行. （一）倾覆事故高度超过20米的大型脚手架；附着式整体提升脚手架；悬挑式脚手架；吊蓝架；6.5米高的满堂脚手架。 预防控制措施： （1）为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装，司机必须持证上岗。安装完毕后经技术监督局验收合格后方可投入 使用。 （2）操作工操作时，必须严格按照操作规程操作，不得违章作业，严格执行“十不吊”。操作前必须有安全技术交底记录，并履行 签字手续。 （3）脚手架支搭必须先编好搭设方案，经有关技术人员审批后遵照执行。 （4）所有架子工必须持证上岗，工作时佩戴好个人防护用品，支搭脚手架按照方案施工。做好脚手架拉结点拉牢工作，防止架体 倒塌。 （5）所有架体平台，加设好后，必须设各方；专业技术人员签字后，投入使用。
（二）坍塌事故深度超过1.5米的沟槽及深度超过5米的基坑土方开挖施工作业。 预防控制措施： （1）基础开挖前先采取井点降水，将水位降至开挖深度以下，防止开挖时出水塌方。 （2）挖掘土方时，必须由上向下进行。禁止采用掏洞、挖空脚底和“伸悬土”的方法。禁止随意敲击、刨挖和玩弄，以防止塌方 事故。 （3）由于基坑、基槽的开挖深度大。在坑、槽的周边设置防护栏杆，防护栏杆应符和《建筑施工高处作业安全技术规范》的有关规 定。 （4）深基坑挖土时，操作人员应使用梯子或搭设斜道上下，禁止蹬踏固壁支撑或在土壁上挖洞蹬踏上下。 （5）作业中，作业人员不得在阶坡、深坑和陡坎下休息。作业时，应随时观查边坡土壁稳定情况。如发现边坡土壁裂缝、疏松、 渗水或支撑断裂、位移现象，作业人员应及时撤离作业现场， 并立即报告施工负责人及时采取措施，待险情排除后方可继续 作业。 （6）因基坑土方超挖引起支护结构破坏。应暂时停止施工，保护支护结构稳定情况，在根据实际情况，采取有效的措施处理。（7）材料准备开挖前准备足够优质木桩和脚手架以及脚手板，装土袋，以备护坡用。同时准备两台大功率的抽水机，以备应急。
山西宏盛安泰煤业有限公司 重大安全风险管控措施工作方案 山西宏盛安泰煤业有限公司 2017年7月
重大安全风险管控措施工作方案 为认真贯彻落实安全风险分级管控的要求，结合《煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）》、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）》的内容，通过年度安全风险辨识评估，对我矿重大安全风险进行查找并制定措施。为了实现对重大安全风险的超前预控，规范安全风险，有效防范和遏制重大事故的发生，特制定重大安全风险管控措施工作方案。 一、指导思想 为贯彻落实中央关于构建风险分级管控预防性工作机制的重要指示精神，在煤矿安全领域推行安全风险分级管控，坚持从煤矿安全管理实际出发，确立分阶段实施构建风险管控体系的总体思路，牢固树立安全风险意识，以落实管理层管控责任为重点，建立风险管控体系，强化煤矿安全生产基础，提高安全生产管理水平，实现对安全生产风险超前预控，规范安全风险，有效防范和遏制重大事故的发生。 二、目标任务 使重大安全风险始终处于受控状态，减少煤矿一般事故，防范较大事故，杜绝和遏制重特大事故。 三、组织机构 1.成立重大安全风险管控领导小组： 组长：冯彦荣(矿长）
常务副组长：冯有来（安全副矿长） 副组长：闫永红（总工程师）刘德威（生产副矿长） 王晟（机电副矿长）张燕铭（通风副矿长） 庞玉峰（安全副总）冯海军（生产副总） 郭迎照（地测副总）杨耀文（机电副总）成员：王海兵（安标办主任）冯三星（安检副科长） 李君（通风副科长）高建成（机电副科长） 宋翔宙（技术副科长）咸伟（地测科长） 靳宝珠（调度室主任）刘建华（地测副科长） 陈建亮（调度室副主任）薛永鹏（监控中心主任） 冯根应（培训中心主任）李卫文（劳资科长） 贾三新（办公室主任）刘建明（环保科长） 2.安检科是重大安全风险管控工作的管理部门，负责重大安全 风险管控责任分工、跟踪监督督查、建档管理等。 四、重大安全风险及管控措施 我矿通过年度安全风险辨识评估，现存在的重大安全风险有：粉 尘、水害、顶板、提升运输。现就重大安全风险制定如下管控措 施： 1、粉尘管理 1）积极落实综合防尘措施，保证巷道中的防尘洒水管路的有效 性。 2）必须严格按照综采工作面煤层注水设计提前对工作面进行煤