南阳市工程监理招投标管理办法
第一章总则
第一条为加强我市建筑市场管理，规范建设工程监理招标投标活动，择优选择监理企业，确保工程质量，提高工程建设监理水平，保护建设单位和监理企业的合法权益，实现公开、公平、公正的竞争，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《河南省建筑市场管理条例》、《河南省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》，结合我市实际，特制定本办法。
第二条凡在南阳市行政区域内进行建设工程监理招标投标活动的，适用本办法。
第三条南阳市建设委员会负责全市建设工程监理招标投标监督管理工作。市、县建设工程招标投标管理办公室（以下简称招标办）作为建设工程招投标监督管理机构，同时负责监理招标投标活动的监督管理工作。
第四条凡依法成立并取得建设行政主管部门颁发的《监理企业资质证书》的监理单位均可参加相应等级范围的工程项目监理投标。外地进宛监理企业在市建委备案后方可参加监理投标。
第五条建设工程监理招标活动，必须在当地建设工程交易中心（所）（有形建筑市场）进行。
第六条建设工程监理招标投标活动，受法律保护，任何单位和个人不得非法干预监理招标投标活动的正常进行。
第二章招标项目的范围、规模标准
第七条本市行政区域内各类工程建设项目达到下列标准之一的，必须通过招标方式选择监理企业：
一、监理服务标的额20万元人民币以上（含20万元）
二、总建筑面积在10000平方米以上（含10000平方米）的商品住宅（包括经济适用住房）；
三、单位工程建筑面积在5000平方米（含5000平方米）以上的学校、影剧院、体育场馆、办公楼等关系社会公共利益、公共安全的公用事业项目；
四、项目总投资（不含征地费、市政配套费与拆迁补偿费）在１０００万元人民币以上的。
第八条必须进行招标的项目，有下列情形之一的，应当公开招标：
（1）政府重点建设项目；
（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
（3）国有资金投资占控股或者主导地位的项目；
（4）法律、法规、规章规定的其他应当公开招标的项目。
前款规定应当公开招标的项目，有下列情形之一，不适宜公开招标的，经批准可以邀请招标：
①因项目技术复杂或者有特殊要求，只有少数潜在投标人可供选择的；
②对专有技术和专利权保护有特殊要求的；
③受自然资源或者环境限制的；
④采用公开招标方式不符合经济性要求的；
⑤法律、法规规定其他不宜公开招标的。
第三章招标
第九条进行招标的项目法人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。招标单位不具备自行招标条件的，应委托具有相应资格的招标代理机构代理招标。需委托代理的，项目法人应与接受委托的招标代理机构签订书面委托代理合同，并报建设工程招标投标监督管理机构备案。
第十条严禁招标单位不合理划分标段、肢解工程。
第十一条招标单位采用公开招标方式的，应在当地建设工程交易中心或指定的报刊、信息网络或其他媒介上发布招标公告。招标公告的发布应当符合国家有关法律、法规、规章的要求。
招标单位采用邀请招标方式的，应当向三个以上（含三个）具备相应资质能力的监理单位或监理单位联合体发出投标邀请书。
招标公告和投标邀请书应当载明招标单位的名称和地址、招标项目的性质和数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法、通讯联络方法等事项。
第十二条建设工程监理进行招标时，其招标方式、招标文件须经建设工程招投标监督管理机构审查备案。
第十三条建设单位或招标代理机构组织监理招标应按下列程序进行：
（一）向招投标监督管理机构申请并填写招标备案登记表；
（二）编制招标文件，并报招投标管理机构备案；
（三）发布招标公告或发出投标邀请书前应报招投标管理机构备案（招标公告发布时间不得少于4个工作日）；
（四）按照招标公告或邀请书规定的时间，对投标单位进行资格预审，并把合格的资格预审文件报招投标管理机构备案；
（五）向资格预审合格的投标单位发售招标文件及有关资料（招标文件自发售之日至停止发售最短不得少于5个工作日）；
（六）组织必要的答疑和现场勘察、编写答疑文件或补充招标文件，并把相关答疑纪要报招投标管理机构备案；
（七）接受投标书；
（八）组织开标、评标、定标；
第十四条招标文件应当载明下列内容：
（一）招标人的名称和地址；
（二）项目的名称和招标内容；
（三）项目的资金来源落实情况；
（四）项目的规模和建设地点；
（五）项目的工期要求、技术要求和质量要求以及监理工作的范围；
（六）监理项目的技术规范标准及法律、法规依据。
（七）对投标人的资格要求：
1、对企业的资质等级的要求；
2、根据项目实际情况对拟担任总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师和现场监理员人员资格、数量的要求。
（八）投标文件递交的地点和截止时间；
（九）投标报价要求：按〔1992〕价费字479号文规定标准优惠±10％范围内报价，并明确报价范围；
（十）评标标准和方法；
（十一）投标有效期限；
（十二）投标文件的正副本数量；
（十三）合同的主要条款；
（十四）开标的时间和地点；
（十五）需要载明的其他事项。
第十五条招标文件不得含有倾向或排斥潜在投标人的内容，不得违反法律、法规和规章的规定。
国家对投标人的资格条件有规定的，招标人在招标文件中载明的投标人资格条件不得低于国家规定的条件。
招标文件规定的技术标准应符合国家有关规定、规范、规程的要求。
第十六条招标人对潜在投标人进行资格预审的，应当在招标公告中明确，并应符合国家法律、法规、规章的规定。
第十七条招标文件一经发出，招标单位一般不得擅自变更或增加附加条件。确需变更或补充的，须在投标截止日期15天前书面通知所有投标单位，并报招标办备案。
第十八条招标文件发出后，投标人对招标文件有疑问的，应当在提交投标文件截止时间十七日前向招标人提出。招标人应当在投标文件截止时间十五日以前以书面形式或者召开投标答疑会的形式向所有投标人进行一致的解答。
第三章投标
湖南省建设工程监理招标投标管理办法 湘建建〔2008〕159号 各市州建设局（建委、规划建设局），衡阳市、邵阳市建工局，各有关单位：为规范房屋建筑和市政基础设施工程监理招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，我厅制定了《湖南省建设工程监理招标投标管理办法》。现印发给你们，请严格遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈我厅。 湖南省建设工程监理招标投标管理办法 湖南省建设厅 二OO八年四月二十二日湖南省建设工程监理招标投标管理办法 第一章总则 第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程监理招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、《湖南省建设工程监理条例》等法律、法规，制定本办法。 第二条本省行政区域内，下列各类房屋建筑和市政基础设施工程监理招标投标活动，适用本办法。 （一）使用各级财政预算资金的房屋建筑和市政基础设施工程项目； （二）国有企事业单位投资或者国有企事业单位投资占控股或主导地位的房屋建筑和市政基础设施工程项目； （三）国有控股企业投资或者国有控股企业投资占控股或主导地位的房屋建筑和市政基础设施工程项目； （四）上市公司投资或者上市公司投资占控股或主导地位的房屋建筑和市政基础设施工程项目；
（五）上市公司控股企业投资或者上市公司控股企业投资占控股或主导地位的房屋建筑和市政基础设施工程项目； （六）使用各类基金组织资金的房屋建筑和市政基础设施工程项目。 本办法所称监理同时包括建设工程质量与安全生产监理。 第三条湖南省人民政府建设行政主管部门负责指导、监督和管理全省各类房屋建筑和市政基础设施工程监理招标投标活动以及对其实施的监督管理，并直接对省本级立项以及国家立项的在湘各类房屋建筑和市政基础设施工程项目监理招标投标活动实施监督管理。 市（州）县（市）人民政府建设行政主管部门按工程项目立项批准权限负责对管辖区内的各类房屋建筑和市政基础设施工程监理招标投标活动实施监督管理。 各级建设行政主管部门可以委托其招标投标监管机构承担具体的工程监理招标投标监督和管理工作。 第四条本办法适用范围内的招标项目应当进入按国家相关规定批准设立的有形建筑市场进行交易，有形建筑市场应当为招标投标及评标活动提供优质服务。 第五条工程监理招标投标活动及其当事人应当依法接受监督。 第二章招标 第六条工程监理招标由招标人依法组织实施。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程监理招标投标活动。 第七条工程监理招标应具备下列条件： （一）按国家、省有关法律法规规定已办理各项审批手续； （二）工程资金或资金来源已经到位或落实； （三）有招标投标所需的技术资料和初步设计图纸； （四）具备法律、法规等规定的其他条件。 第八条工程监理招标方式分为公开招标和邀请招标 依法必须公开招标的项目必须公开招标，并在国家和省规定的媒介上发布招标公告，同时在相应的有形建筑市场发布招标公告。 第九条工程有下列情形之一的，按国家和省有关规定，可以不进行监理招标： （一）停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且监理承包人不发生变更的； （二）工程监理企业或拥有控股工程监理企业的单位自建自用工程，且该工程监理企业的
招标监督管理办法 1总则 1.1为加强公司招标工作的监督管理，促进招标工作依法、规范、有序进行，依据《中华人民共和国招标投标法》和公司《招标管理办法》，特制订本办法。 1.2本办法适用于公司及其全资、控股子公司（以下简称各单位）。 1.3招标工作应当遵守招标相关的法律法规和企业制度，并主动接受监督。 1.4公司及各单位按照分级管理、分级负责的原则，开展招标监督管理工作。 2职责分工 2.1监察部、审计部、法律事务部为招标监督部门，行使招标监督主要职责，并在招标监督过程中积极配合，及时沟通相关监督信息。 2.2未设立监察、审计或法律事务部门的单位，由负责监察、审计、法律事务的相关岗位职能行使监督职责。 2.3公司监察部负责公司招标工作的效能监察，主要职责： 2.3.1建立、完善招标工作监督制度和约束机制。 2.3.2监督、检查公司及各单位招标相关工作。 2.3.3督促、指导各单位完善招标监督体制和工作机制。 2.3.4督促相关部门及各单位规范招标流程、提高招标意识。 2.3.5督促相关部门及各单位在招标工作中履行工作职责。 2.3.6协调解决招标监督工作中的重大问题，督促相关问题整改。 2.3.7受理招标工作中的投诉和举报。 2.3.8组织查处招标工作中的违规违纪行为。 2.4公司审计部负责公司招标工作的管理审计，主要职责： 2.4.1监督、检查招标制度及其执行的合规性、合理性及有效性。 2.4.2调查、分析招标工作产生的重大不良后果的原因。 2.4.3诊断、评价招标过程风险，提出优化、改进的建议。 2.5公司法律事务部负责公司招标工作的法律风险控制，主要职责： 2.5.1监督招标工作相关的法律风险防范。 2.5.2督促招标部门或单位严格遵守法律法规。
简述工程招投标与合同管理的关系 目录 内容摘要2 关键词 (2) 一、评标方法及分析 (3) （一）施工方案3 （二）施工工期4 （三）工程质量 (4) （四）项目经理及项目班子的配备 (4) （五）投标报价数据计算的正确性 (4) （六）报价构成的合理性 (4) （七）对建议方案的商务评审4 二、评标方法的讨论和建议 (4) （一）不合理价格5 （二）施工方案 (5) 三、合同管理在建设项目管理中的地位5 （一）规范的合同管理-----权力 (5) （二）规范的合同管理-----处理6 （三）规范的合同管理-----风险 (6) （四）规范的合同管理-----制度 (6) （五）规范的合同管理是提升企业形象的主要方法 (6) 四、结语 (6) 主要参考文献6 致谢7
内容摘要 随着我国加入WTO我国的经济发展有了飞速的提高，随之而来的工程建设也迅速的发展了起来。但经过实践的证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法，所以《招标投标法》一度被赞誉为“阳光法案”。但由于机制不完善，法制不健全，招投标的过程需要合同管理的全力的配合，合同管理贯穿于招标投标的全部过程。对于投标单位来说，招标文件即是合同管理的开始。一方面，施工合同的合同条件是招标文件的重要组成部分，另一方面，招标文件又是合同文件的重要依据，两者相辅相成，密不可分。所以招标投标和合同管理是紧密相连、互相衔接、互相交叉的两个关键的管理环节。 关键词：投标招标评标合同报价
简述工程招投标与合同管理的关系 招标是招标人通过招标公告或者招标邀请书发出要约邀请，投标人购买招标文件，并根据招标文件中规定的内容要约，招标人接受投标人的投标，发出中标通知书承诺要约的一种民事活动。招标活动要求要依法定程序公开进行，有利于遏制承包活动中贿受等腐败和不正当的竞争行为。有利于创造公平竞争的市场环境，促进企业之间公共的竞争。对于供应商，承包商来说，只能在价格、质量、售后服务等方面展开竞争，以尽可能充分满足招标人的要求，取得商业机会，体现了在商机面前人人平等的原则。 《中华人民共和国招标投标法》的颁布实施，对于规范招标投标活动，保护国家利益，社会公共利益和招标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，具有深远的意义。《中华人民共和国招标投标法》共分六章分别为：总则、招标、投标、开标评标和中标、法律责任、附则。 中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目勘察、设计施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等采购，必须进行招标： 1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目。 2、全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目。 3、使用国际组织或者外国政府贷款、捐助资金的项目。 关于建设项目的招标范围和规范标准，2000年5月1日原国家发展计划委员会颁布执行的3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》作出了更明确的规定。在3号令规定范围内的各类工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设施、材料等的采购，并达到下列标准之一的必须进行招标： 1、施工单项合同估算价在200万人民币以上的。 2、重要设施、材料等物的采购，单项合同估算价在100万人民币以上的。 3、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的。 4、单项合同估算价低于1.2.3项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 一、评标方法及分析 我国目前评标普遍采用两种评标办法：综合评标法和最低价中标评标法。 综合评标法是按照招标文件设定的不同分值权重分别对投标人的技术标和商务标进行评分，按照得分或评标价高低推荐中标候选人。 最低价中标评标法则先进行第一阶段技术标的评审，确定符合招标文件的投标，再进行第二阶段的商务标评审，选择符合条件的最低报价的投标的单位作为中标单位。 因此，技术标评审和商务标评审是招标评审的两个不可缺少的环节。 技术标评审：技术标评审通常评审投标人承诺的拟投入本工程的技术人员、设备的配置情况，以及投标人制定的施工方案中的关键工序、技术方案是否严密、可靠、有效，从而评价投标人的技术能力；评审投标人主要管理人员素质和安全生产保障措施与招标文件规定的质量与进度要求的符合程度，从而评价投标人的管理水平。 技术标分为施工方案、施工工期、工程质量以及项目经理及班子的配备四项，分别对各项内容评定并打分。技术标评审规定每项内容经评定合格才能进行下项评定，或者评审总分必须达到满分的６０％，才能进入下一阶段的评审。 对技术标应进行以下各项分析： （一）施工方案 １、施工方案及平面布置合理性；
工程建设项目监督管理办法 (试行) 第一章 第一条为进一步规范地区工程项目建设市场，加大对各类工程建设项目的监督管理，有效遏制建设领域的不廉洁行为，保证工程项目管理法律、法规的贯彻执行，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《工程建设若干违法违纪行为处罚办法》、《关于国务院有关部门实施招投标活动行政监督的职责分工的意见》、《党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》等法律纪律规定，结合地区实际，制定本办法。 第二条本办法适用地区范围内行政、事业单位及涉及公共安全设施的工程建设等项目。 第三条本办法所称工程建设是指房屋建筑及附属工程、水利工程、城市市政建设工程、道路交通工程以及农业、林业综合开发项目工程等。 第四条 500万元以上的工程建设项目，由地区纪委监察局直接进行监督，500万元以下的工程建设项目可由县(市)纪委监察局或建设单位主管部门的纪检监察组织进行监督。 第五条投资30万元以上的工程建设项目，必须按照有关规定和程序进行，并严格执行工程建设核准审批、备案、招标投标、双合同(建设合同、廉政合同)及竣工决算、审计、验收等程序。 第六条实行项目资本金制度。项目法人对重大建设项目必须注入资本金，资金到位情况不符合要求的，不得进入立项审批程序。 第七条实行项目法人制。项目法人对工程项目终身负责，凡工程出现问题，造成损失等问题的，随时进行责任追究。 第二章招投标活动 第八条招投标的监督管理。纪检监察机关和发展改革部门负责对各类工程建设的监督管理，履行对工程建设的综合监督检查职责。对于招投标过程中(包括招标、投标、评标、中标)泄露保密资料、标底，串通抬标、投标、围标，歧视排斥投标等违法活动的监督执法在纪检监察机关和发展改革部门的牵头下，分别由有关行政主管部门负责并受理招标人和其他利害关系人的投诉。按照这一原则，各类房屋建筑及其附属建设以及市政工程项目的招投标活动的监督执法由建设主管部门负责；水利、交通部门工程的监督执法分别由水利、交通部门负责；建设、水
中国大唐集团公司招标监督管理办法 第一章总则 第一条为加强对中国大唐集团公司（以下简称集团公司）系统招标活动的监督管理，规范招标活动秩序，保障招标活动依法进行，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《中国大唐集团公司企业监察办法》等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司本部、系统各企业组织承办和委托招标代理机构承办的基建工程、大修技改工程、设备及物资采购、中介服务、废旧物资处理等招标活动。 第三条招标监督活动坚持依法合规、分级管理、分级监督的原则。 第四条招标活动必须接受监察部门的监督。 第二章监督职责与范围 第五条集团公司系统各级监察部门是招标监督管理部门，负责履行以下职责： （一）制定管理办法，建立和完善招标活动监督约束机制；
（二）对按照国家以及集团公司有关规定应招标项目是否实行招标的情况进行监督； （三）对招标活动中执行国家法律、法规以及集团公司相关管理制度的情况进行监督； （四）协调解决招标监督工作中的有关问题； （五）受理对招标活动的投诉举报，组织查处违纪违规行为； （六）建立招标监督工作档案。 第六条所有招标活动，均应成立招标监督小组。监督小组由纪检、监察、审计、法律和其他有关人员或上级监察部门指定人员组成，监督小组人数不得少于二人。监督小组人员不参与具体招标业务工作。 监督小组主要职责是： （一）检查资格预审人员、评标人员的组成情况； （二）参加与招标有关的各类会议，负责对资格预审、开标、评标、定标和合同签订等主要过程进行监督； （三）对违反招标管理相关规定的行为及时提出纠正意见； （四）出具招标监督报告； （五）其他需要监督的有关事项。 第七条集团公司监察局负责： （一）对系统各企业建设工程中属于集团公司重点监督管理的招标活动进行监督； （二）对系统各企业单项技改和检修特殊项目投资超过500
《工程招投标与合同管理案例分析》 主讲：李生梅 案例一：招标公告范例 永昌县计划生育服务站综合楼建设项目工程施工招标 ?资格预审公告（代招标公告） ?金建交（2009）25号 ? 1. 招标条件 ?本招标项目永昌县计划生育服务站综合楼建设工程已由永昌县发展和改革局以【永发改字（2009）8号】批准建设，项目业主为永昌县人口和计划生育局，建设资金来自国债和多渠道筹措，招标人为永昌县人口和计划生育局。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。 ? 2.项目概况与招标范围 ?2.1建设地点：永昌县城关镇东关路南侧 ?2.2建设规模：2700㎡ ?2.3计划工期:150天（日历天） ?2.4招标范围：建筑和安装工程 ? 3.申请人资格要求 ?3.1 本次资格预审要求申请人具备房屋建筑工程施工总承包三级（含三级）以上资质的独立法人企业，财务状况良好，有良好的社会信誉，近三年内没有发生过重大安全质量事故者。?3.2 本次资格预审不接受联合体资格预审申请。 ? 4.资格预审方法 ?本次资格预审采用有限数量制。 ? 5.资格预审文件的获取 ?5.1请申请人于2009年04月15日至2009年04月16日，每日上午8：30时至12：00时，下午2：30时至6:00时（北京时间，下同），在金昌市粮食局侧楼良友招待所310室持单位介绍信购买资格预审文件。 ?5.2 资格预审文件每套售价600元，售后不退。 ? 6. 资格预审申请文件的递交 ?6.1 递交资格预审申请文件截止时间为2009年4月17日18:00 时，地点为金昌市粮食局侧楼良友招待所310室. ?6.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。 ?7. 发布公告的媒介 ?本次资格预审公告同时在甘肃经济信息网、甘肃建设信息网和金昌日报上发布。 ?8. 联系方式 ?招标人：永昌县人口和计划生育局招标代理机构：金沙公司 ?地址：永昌县城关镇北大街地址： ?邮编：737200邮编：737100 ?联系人：詹伯荣联系人：马得仕 ?电话：电话： ?案例二 ?【背景】某工程投资4500万元，招标采用国内公开招标的方式组织项目施工招标。招标公告编制完成后，招标人为了充分吸纳潜在投标人，分别在该省日报、《中国经济导报》和《中国工程建设和建筑业信息网》发布了招标公告，其中在《中国工程建设和建筑业信息网》上发布的招标公告为全文，而在《中国经济导报》上发布的内容做了大大的删减，注明招标全文见《中国工程建设和建筑业信息网》并规定在买招标文件的同时，潜在投标人须提交50%的投标保证金（8万元）才能购买，以确保潜在投标人购买招标文件后参与投标，防止招标
计划经营部编制投标工作管理办法 1 目的为规范公司管理项目的投标工作，明确各部门职责及投标报价流程，以提高投标报价工作 质量，特制定本管理规定。 2 适用范围 2．1 公司总部参与投标报价项目按照本规定执行。 2．2 分支机构参照本规定原则执行。 3 职责 3．1 计划经营部负责公司所有项目投标报价的组织工作，其职责包括： 3.1.1协助生产部门进行投标项目评审； 3.1.2 计划经营部组织招标文件评审，负责编制投标文件中的商务部分、技术部分，建立并维护投 标报价台帐和档案。； 3.1.3 协助生产部门制订投标计划； 3.1.4组织投标和投标评审、投标决策和投标总结； 3.1.5负责将各部门的文件汇总、封标； 3.1.6中标后负责合同签订、出具目标成本，填写投标交底记录，向相关部门做投标交底。 3．2 计划经营部负责编制投标文件中的技术标部分，深化设计部负责图纸的深化。 3．3 物资管理部提供物资信息和供应商名单，并配合计划经营部进行物资的商务询价和技术谈判。 3．4 业务部负责资审工作以及投标文件中各种公司业绩、个人业绩、证书资料的准备工作，对业务开拓人员提供支持；负责将汇总的标书投送到招标单位。 3．1生产部门 3.1.1负责招标信息的收集、筛选、标书的购买； 3.1.2组织投标和投标评审、投标决策和投标总结； 3.1.3提供投标人员和业绩清单； 3.1.4负责投标文件中的技术部分的编写和投标报价； 3.1.5负责送标、开标等相关事宜 3.1.6及时反馈实际招标过程的进展情况。 3．2计划经营部
321配合生产部门组织投标和投标评审、投标决策和投标总结； 322负责编制投标文件中的商务部分的编写 323协助生产部门进行投标项目评审 324 协助生产部门制订投标工作计划 325负责将各部门的文件汇总、封标 326负责投标项目的跟踪。 4 投标项目信息评审 4. 1生产部门根据招投标信息填写《投标项目评审表》，交由计划经营部组织评审，经公司领导审核批准后方可投标。 4. 2评审的内容主要是： 4. 2. 1是否满足公司管理费和毛利润率的基本要求； 4. 2. 2公司是否具有满足招标文件中规定要求的能力等； 4. 2. 3顾客规定的要求能否满足； 4. 2. 5招标文件对公司资质、业绩等的要求能否满足； 4. 2. 6重点要明确招标文件中存在的风险，对重大风险进行评估讨论。 4. 2. 7由主持人作好评审记录，并填写《招标文件评审表》。 4. 3投标风险的评估： 4. 3. 1生产部门对发包人存在的合作风险和资金风险做初步评估，及早过滤掉风险大的项目。4. 3. 2及早跟踪潜在项目，了解业主的主营业务能力。因为，业主的主营业务能力是业主方资金能力的基础。 4. 3. 3估测发包人的合作水平。若发现业主的招标文件中有极不合理条款，则说明今后的合作也会有很多问题，因此，应慎重深入考查该业主的情况。 4. 3. 4考查发包人的资金能力。 4. 3. 5对本公司的项目实施能力进行评估，有针对性地对本企业履行合同的能力进行分析评价。 4. 4评审重大项目（800万以上）应由总经济师主持，重要或较复杂工程（300万以上）应由
项目招投标监督管理办法 第一章总则 第一条为加强（以下简称“公司”）招投标项目的监督管理，强化企业内控管理监督机制，提高企业经济效益。加大从源头上预防和治理腐败的力度，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规以及公司有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于公司及司属全资、控股子公司，各单位自行组织的招投标活动，其监督原则亦适用于司属各单位委托社会中介承办的招投标活动。 第三条所有招投标活动均应遵守《评标委员会和评标方法暂行规定》《国有资产投资管理有限公司服务机构聘用管理办法》和其他有关招投标的规定，执行公司有关招投标工作管理制度。招标投标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，自觉接受纪检监察机构监督。 第四条公司各级纪检监察机构按照依法合规、分级管理、分级监督的原则，行使对招投标活动的监督职能；设置纪委的，由纪检监察室负责对本单位招投标活动进行监督管理；未设置纪委的，由纪律检查委员负责对本单位招投标活动进行监督管理；对招标投标活动的监督管理必须依照国家有关法规和公司规定实施，不得干涉正常招标投标活动，不得影响按照程序依法确定中标结果，不得损害招投标人的正当权益。 第五条基层单位重大和特殊招投标活动应邀请上一级纪检监察机构参加监督；上级纪检监察机构应对下级纪检监察机
构参加招投标活动的监督情况进行不定期检查。 第六条对招投标活动依法依规进行的监督不能免除招标人对招标活动应当承担的法律责任和义务。 第二章监督机构和职责 第七条司属各级纪检监察机构要加强企业内部监督管理，履行对本单位招投标工作的监督职能，但不参与具体招投标业务工作。 其主要职责是： （一）协助业务主办单位，建立和完善招投标活动监督约束机制和办法； （二）监督本单位有关招投标管理规定的执行情况； （三）督促有关部门在招投标活动中履行工作职责； （四）协调解决招投标监督管理工作中的问题； （五）监督检查招投标活动中当事人遵守各项纪律情况； （六）受理招标活动投诉，组织查处招投标活动中违纪违规行为。 第八条司属各级纪检监察机构可视具体情况，对招投标活动采取派员现场监督，定期或不定期检查等方式开展工作。凡重大招投标项目，可临时成立监督小组；监督小组由纪检监察、财务审计、法律事务、风险控制和其他有关人员或上级纪检部门指定人员组成，监督小组人数不得少于二人，对招投标活动实行全过程监督。现场监督人员的主要职责是：（一）监督和检查招标投标的当事人关于招标投标的行为是否符合法律、法规规定的权限以及公司制定的程序流程； （二）监督并检查招标投标的相关资料、文件，核实并验
一、单选题题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 答案 C B C A A B D B D C C B B C A 二、多选题题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 ABD BCE CDE BCDE BC ABD ABC ABC ABCD ABCE 三、案例分析 1、（1）施工招标应具备以下5个条件： 1）招标人已经依法成立。 2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准。 3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准。 4）有相应资金或资金来源已经落实。 5）有组织施工招标所需的设计图纸及技术资料。 （2）建筑业企业应具备的条件及资质等级的要求规定如下： 1）建筑业企业应具备的条件。根据《建筑法》规定，从事建筑活动的建筑施工企业应当具备下列条件：有符合国家规定的注册资本；有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；有从事相关建筑活动所应有的技术装备；法律行政法规规定的其他条件。 2）建筑企业的资质管理。《建筑法》明确规定：从事建筑活动的建筑企业按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可范围内从事建筑活动。建筑施工企业划分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。 获得施工总承包资质的企业，可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。 获得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。 获得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或者专业承包企业分包的劳务作业。 2、（1）本案例中，招标人编制资格预审文件中，采用“在对企业实力、技术装备、人员状况、项目经理业绩和现场考察的基础上进行综合评议，确定投标人名单”的做法实际上没有载明资格审查的标准和方法，违反了《工程建设项目施工招标投标办法》第18条对资格预审文件编制的要求。 （2）资格审查委员会存在以下三方面不正确的做法： 1）审查的依据不符合法规规定。在详细资格审查过程中，审查委员会没有依据资格预审中确定的资格审查标准和方法对资格申请文件进行审查，如审查委员会没有对申请人技术装备、人员状况、项目经理业绩和现场情况等审查因素进行审查。又如子阿没有证据的情况下，采信了某个申请人“爱打官司，合同履约信誉差”的说法等；同时审查过程不完整，如审查委员会仅对末位申请人进行审查，而每对其他7位投标人的企业实力、技术装备、人员状况、项目经理业绩和现场考察进行审查就直接确定其为通过资格审查申请人的做法等。 2）对申请人实行了歧视性待遇，如认为区县级施工企业实力差的做法。 3）以不合理条件排斥限制潜在投标人，如“采用抓阄的方式确定最后一个不通过资格审
当仲裁机关仲裁施工合同时，监理机构（）。 A. 以仲裁咨询的身份参与仲裁 B. 以施工单位代表的身份参与仲裁 C. 以第三方身份提供作证的实施材料 D. 以建设单位代表的身份参与仲裁 正确答案： C 工程设计招标的评标过程中，主要考虑的因素是（）。 A. 设计任务完成的进度 B. 设计取费高低 C. 设计单位的资历 D. 设计方案的优劣 正确答案： D 体现法人民事行为能力的是（）。 A. 规划部门批文 B. 资质等级 C. 许可证 D. 营业执照 正确答案： B 监理合同中的“附加工作”是指（）。 A. 监理合同范围以外的工作 B. 建设单位暂停监理业务后又恢复监理业务时监理方的工作 C. 由于建设单位原因终止监理合同后的善后工作 D. 由于非监理方的原因使监理工作受到阻碍或延误而增加的监理工作 正确答案： D 经济法律关系是由( )三要素所构成。 A. 经济管理、经济协作、法律责任 B. 主体、客体、内容 C. 法人、经济合同、经济权益 D. 当事人、经济行为、经济利益 正确答案： B 工程项目承包单位投标时，按规定应提交下列证明文件（）。 A. 只交验企业等级证书 B. 企业等级证书和企业法人营业执照 C. 只交验企业法人营业执照 D. 优良工程证书 正确答案： B 由于变更需要重新确定价格，而业主与承包商的意见又不能统一时，（）有权确定一个价格作为执行价格。 A. 业主 B. 定额站 C. 承包商 D. 监理工程师 正确答案： D
（）可能导致招标失败。 A. 投标单位数量少于8家 B. 标底有严重漏误 C. 投标企业均为私营 D. 主管部门未参加会议 正确答案： A 当事人将财或物作为担保而不需要转移给对方的是（）。 A. 抵押 B. 质押 C. 定金 D. 保证 正确答案： A 如果招标文件在发出后确需要变更和补充的，报经招标投标办事机构批准后，在投标截止日期（）天前通知所有投标单位。 A. 10 B. 5 C. 7 D. 14 正确答案： C 当工程变更中减少了工程量或工作内容时，实际完工所需天数也相应缩短，则（）合同工期。 A. 延展 B. 重新签订 C. 不能缩短 D. 应缩短 正确答案： C 工程建设监理招标的宗旨是对监理单位（）的选择。 A. 资历信誉 B. 报价 C. 规模和经济实力 D. 能力 正确答案： D 中标通知书发出（）天内，中标单位应与建设单位签订工程承包合同。 A. 28 B. 7 C. 30 D. 14 正确答案： C 下列中（）不是施工招标文件应包含的内容。 A. 单价表 B. 标底 C. 工程量清单 D. 工程设计图纸、资料及技术说明书 正确答案： B
2015年监理工程师《合同管理》真题及答案 （多选题） 多项选择题 51．合同法律关系主体是指享有相应权利，承担相应义务的合同当事人，包括（）。 A．自然人 B．企业法定代表人 C．企业法人 D．非企业法人 E．其他组织 52．能够引起合同法律关系产生、变更和消灭的法律事实有（）。 A．合同当事人违约 B．代理发生变化 C．法院判决 D．仲裁机构裁定 E．物价正常波动 53．根据代理权产生的依据不同，代理可分为（）。 A．招标代理 B．委托代理 C．法定代理 D．追加代理 E．指定代理 54．根据《担保法》，同一财产向两个以上债权人抵押的，拍卖、变卖抵押财产所得价款，债权人受偿的原则有（）。 A．抵押权已登记的，顺序相同的，按照债权比例受偿 B．抵押权无论是否登记，均按照债权比例受偿 C．抵押权已登记的，先于未登记的受偿 D．抵押权已登记的，按照登记的先后顺序受偿 E．抵押权未登记的，按照债权比例受偿
55．招标人自行组织招标应具备的条件和能力有（）。 A．有与招标工程规模和复杂程度相应的经历 B．有与招标工程规模和复杂程度相适应的专业人员 C．有办理招标手续的人员及能力 D．有编制招标文件的能力 E．有组织评标的能力 56．建设工程施工招标投标过程中，可以没收投标保证金的情形有（）。 A．投标截止H期前，投标人撤回投标文件的 B．投标人在投标有效期内撤销投标文件的 C．收到中标通知书后，中标人无正当理由拒绝签订合同的 D．收到中标通知书后，未按招标文件规定提交履约担保的 E．未中标投标人在中标公示期满对评标结果有异议的 57．根据《标准施工招标文件》，应当进行重新招标的情形有（）。 A．投标截止时间后招标人不同意开标的 B．投标截止时间止，投标人少于3家的 C．投标人投诉中标人的 D．经评标委员会评审后否决所有投标的 E．招标人不接受评标评审结果的 58．建设工程施工招标初步评审过程中，应判定为废标的情形有（）。 A．投标文件中大写金额与小写金额不一致的 B．投标文件中总价金额与单价金额不一致的 C．不同投标人的投标文件异常一致的 D．不同投标人的投标保证金从同一单位的账户转出的 E．不按评标委员会要求澄清，说明或补正投标文件偏差的 59．根据《标准施工招标文件》，关于建设工程施工评标的说法，正确的有（）。A．评标过程可分为初步评审和详细评审两个阶段 B．初步评审检查投标书是否对招标文件做出实质性响应 C．评标委员会不得主动提出对投标文件澄清或补正要求 D．初步评审有不符合评审标准的，在进行详细评审后再处理
水利工程建设项目监理招标投标管理 办法
水利工程建设项目监理招标投标管理办法 关于印发《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》的通知 水建管〔〕587号 各流域机构，各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)，各计划单列市水利(水务)局，新疆生产建设兵团水利局： 现将《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。 水利部 二○○二年十二月二十五日 水利工程建设项目监理招标投标管理办法 第一章总则 第一条为了规范水利工程建设项目监理招标投标活动，根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部第14号令，以下简称《规定》)和国家有关规定, 结合水利工程建设监理的特点,制定本办法。 第二条本办法适用于水利工程建设项目(以下简称“项目”)监理的招标投标活动。 第三条项目符合《规定》第三条规定的范围与标准必须进行监理招标。国家和水利部对项目技术复杂或者有特殊要求的水利工程建设项目监理另有规定的，从其规定。 第四条项目监理招标一般不宜分标。如若分标，各监理标的监理合同估算价应当在50万元人民币以上。
项目监理分标的，应当利于管理和竞争，利于保证监理工作的连续性和相对独立性，避免相互交叉和干扰，造成监理责任不清。 第五条水行政主管部门依法对项目监理招标投标活动进行行政监督。内容包括： (一)监督检查招标人是否按照招标前提交备案的项目招标报告进行监理招标； (二)可派员监督项目开标、评标、定标等活动，查处监理招标投标活动中违法违规行为； (三)接受招标人依法备案的项目监理招标投标情况报告。 第六条项目监理招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。项目监理招标工作由招标人负责，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉项目监理招标投标活动。 第二章招标 第七条项目监理招标分为公开招标和邀请招标。 第八条项目监理招标的招标人是该项目的项目法人。 第九条招标人自行办理项目监理招标事宜时，应当按有关规定履行核准手续。 第十条招标人委托招标代理机构办理招标事宜时，受委托的招标代理机构应符合水利工程建设项目招标代理有关规定的要求。 第十一条项目监理招标应当具备下列条件：
山鼎发[2009] 4号 ***项目 招投标管理制度 第一章总则 第一条为了进一步规范公司各类招投标工作，维护公司利益，根据《中华人民共和国招标投标法》和公司的有关规定，制订本制度。 第二条公司范围内进行的工程建设项目（包括基建工程、生产工程、专项资金工程）的勘察、设计、施工、监理以及专项资金其他项目、各类物资（包括办公用品、微机耗材）采购的招投标活动，适用本制度。 第三条以下项目必须进行招标： 1、工程建设项目施工单项合同估算价在20万元以上的； 2、物资采购单项合同估算价在10万元以上的； 3、勘察、设计、监理项目单项合同估算价在10万元以上的； 4、专项资金项目单项合同估算价在20万元以上的工程项目和10万元以上的设备大修、科研项目以及公司安排需实施的项目； 5、单项合同估算价低于1、2、3、4项规定的标准，但项目总投资在50万元以上的。 以下项目可以不招标：
1、公司直接管理或报经公司批准不招标的； 2、公司自营工程； 3、公司自制产品、自修项目； 4、公司内部专业化服务队伍实施项目； 5、国产化、专业化单一厂家实施的项目。 第四条任何单位和个人不得将公司规定应当进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第五条公司招投标活动应当遵循国家有关法律法规，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第六条公司负责对所有招投标活动进行全过程监督，并依据国家、集团公司和公司有关规定查处招投标活动中的违规违纪行为。 第二章招标 第七条招标项目必须履行立项审批手续，经公司批准，并落实相应资金。 第八条招标以公开招标和邀请招标方式进行。 采用公开招标方式的，依法必须进行招标项目的招标公告。 邀请招标，应当向三家以上具有相应能力和资信的特定的法人或其他组织发出书面邀请书。 第九条招标公告和招标邀请书应当载明招标人的名称和地址、招标项目的内容、数量、实施地点、工期、获取招标文件的地点、时间、收取的费用和对投标人的资质要求等内容。 第十条符合本制度第三条第一项之规定，但有下列情形之一的，经公司分管领导审批后，可以进行邀请招标、议标或不招标： 1、采用特定专利或专有技术的，或艺术造型有特殊要求的； 2、承包人、供应商、维修厂家或服务方少于三家，不能形成有效竞争的； 3、属于抢险援助及其它紧急项目的; 4、技术含量高，需由社会专业化厂家来完成的。 第十一条公司成立招投标管理办公室，在公司招投标领导小组领导下，具体负责全公司招投标管理工作，组织制订招投标制度，掌握国内外相关法律、法规的有关规定，负责对各招投标业务组织单位进行监督、考评。 根据项目资金渠道和业务性质划分，招投标业务分别由下列职能部门组织
昆明工业职业技术学院《工程招投标与合同管理》考试题库 一、单选 1.施工企业的项目经理指挥失误，给建设单位造成损失的，建设单位应当要求（ A ）赔偿。 A、施工企业 B、施工企业的法定代表人 C、施工企业的项目经理 D、具体的施工人员 2.下列财产中，（ A ）不得抵押。 A、土地所有权 B土地使用权 C、房屋 D、交通运输工具 3.邀请招标的邀请对象的数目不应少于（ B ）家。 A、2、 B、3 C、5 D、7 4.合同争议的解决顺序为（ A ） A、和解—调解—仲裁—诉讼 B、调解—和解—仲裁—诉讼 C、和解—调解—诉讼—仲裁 D、调解—和解—诉讼—仲裁 5.根据专用条款约定的内容和时间，不属于发包人的工作范畴的是（ C ）。 A、办理土地征用，拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，并在开工后继续解决以上事项的遗留问题 B、向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，保证数据真实，位置准确 C、提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表 D、确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，并进行现场交验 6.工程师要求的暂停施工的赔偿与责任的说法错误的为（ B ） A、停工责任在发包人，由发包人承担所发生的追加合同价款，赔偿承包商由此造成的损失，相应顺延工期 B、停工责任在承包人，由承包人承担发生的费用，相应顺延工期 C、停工责任在承包人，因为工程师不及时做出答复，导致承包人无法复工，由发包人承担违约责任 D、停工责任在承包人，由承包人承担发生的费用，工期不予顺延 7.FIDIC《施工合同条件》的“缺陷通知期”，是指（ A ）。 A、工程保修期 B、承包商的施工期 C、工程师在施工过程中发出改正质量缺陷通知的时限 D、工程师在施工过程中对承包商改正缺陷限定的时间 承包为此分包商向承包商提出索赔。由于业主提供的设计图纸错误导致分包工程返工，8. 商（ C ） A、因不属于自己的原因拒绝索赔要求 B、认为要求合理，先行支付后再向业主索要 C、不予支付，以自己的名义向工程师提交索赔报告 D、不予支付，以分包商的名义向工程师提交索赔报告 9.施工中遇到连续10天超过合同约定等级的大暴雨天气而导致施工进度的延误，承包商为此事件提出的索赔属于应（ D ）。 A、由承包商承担的风险责任 B、给予费用补偿并顺延工期
一、判断题（共 10 道试题，共 30 分。） 得分：30 1. 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同，通常不将监理合同和物资采购合同列入建设工程合同的范畴。（ ） A. 错误 B. 正确 满分：3 分 2. 建设工程勘察、设计合同是指由发包人与承包商为完成一定的工程勘察、设计任务而签订的合同。（ ） A. 错误 B. 正确 满分：3 分 3. 单价合同具有合理分摊风险等特点，其适用范围较宽。成本加酬金合同中，发包人基本上承担了全部的风险，承包商所得的报酬也就较低。（ ） A. 错误 B. 正确 满分：3 分 4. 在索赔中，单项索赔通常因为在实际操作过程中涉及太多的争议因素，索赔的成功率并不高，在实际施工过程中应尽量避免使用。（ ） A. 错误 B. 正确 满分：3 分 5. 单项索赔是指每一件索赔事件发生后，索赔管理人员就针对该事件，在规定的索赔有效期内向工程师提出索赔要求，要求单项解决支付，不与其他的索赔事件混在一起。（ ） A. 错误 B. 正确
满分：3 分 6. 按建设工程合同计价方式进行分类，可分为：总价合同、单价合同和成本加酬金合 同。（） A. 错误 B. 正确 满分：3 分 7. 建设工程施工合同简称施工合同，是工程发包人为完成一定的建筑、安装工程的施工任务与承包人签订的合同，由发包人负责完成拟定的工程任务，承包人提供必要的施工条 件并支付工程价款。（） A. 错误 B. 正确 满分：3 分 8. 工期索赔值的计算中，网络分析法是进行工期分析的首选方法，适用于各种索赔事件的工期索赔，并可以利用计算机软件进行网络分析和计算，是一种科学合理的分析方法。 （） A. 错误 B. 正确 满分：3 分 9. 建设工程合同按承发包范围不同进行分类，可分为两类：建设工程承包合同和分包 合同。（） A. 错误 B. 正确 满分：3 分 10. 承包商在自己的索赔报告中对费用索赔部分进行详细计算，索赔费用的计算方法主 要有分项计算法和总费用法。（） A. 错误 B. 正确 满分：3 分 二、单项选择题（共15 道试题，共45 分。）得分：45 1. （）是对通用条款的必要的修改和补充，它与通用条款共同成为承发包双方统一意愿 的表现。 A. 协议书 B. 专用条款
2020年监理工程师考试合同管理试题 一、单选题 1.大中型建设工程设计变更超过原设计标准或批准标准时，正确的处理方式() A.业主根据变更重新与承包商签订合同 B.承包商与设计人协商变更事项并报监理人批准 C.业主按照规定程序办理变更审批手续 D.设计人决定按变更后的标准或规模进行设计 解答：C 分析：超过原批准范围的，要报到业主审批。 2.下列合同计价方式中，在工程施工中“量"与“价”方面的风险分配对合同双方均显公平的是() A.单价合同
B.固定总价 C.可调总价 D.成本加酬金 解答：A 分析：教材P2：单价合同在工程施工中“量"与“价”方面的风险分配对合同双方均显公平的。 3.不可用于抵押的财产是() A.建设用地使用权 B.正在建造的建筑物 C.土地使用权 D.正在使用的交通工具
解答：D 分析：教材P15：建设用地使用权、正在建造的建筑物、土地使用权办理抵押自登记时设立。 4、定金不得超过主合同标的额的() A.20% B.30% C.40% D.50% 解答：A 分析：教材P16：定金不得超过主合同标的额的20% 5.关于施工企业意外伤害险的说法正确的是() A.施工企业必须为全体职工办理
B.团体意外伤害保险责任是指伤残保险责任 C.年龄18-60的施工人员均可作为被保险人 D.停工期间保险.人不承担保险责任 解答：C 分析：教材P21：凡年龄16-65周岁、能够正常工作或劳动、从事建筑管理或作业、并与施工企业建立劳动关系的人员均可作为被保险人。 6.联合体资质等级的确定() A.由多家单位组成的联合体，按资质事故较低的确定 B.由多家单位组成的联合体，按资质事故较高的确定 C.由同一专业的单位组成的联合体，按资质事故较低的确定 D.由同一专业的单位组成的联合体，按资质事故较高的确定
河南省招标投标监督管理办法规定
河南省住房和城乡建设厅关于印发 《河南省房屋建筑和市政工程项目招标 投标监督管理办法》的通知 豫建〔2012〕197号 各省辖市、省直管县（市）住房和城乡建设主管部门： 为贯彻落实《中华人民共和国招标投标法实施条例》（第613号令）、住房和城乡建设部《关于进一步加强房屋建筑和市政工程项目招标投标监督管理工作的指导意见》（建市〔2012〕61号），进一步规范全省房屋建筑和市政工程项目招投标活动，推进招标投标监管工作的规范化、标准化和信息化，维护建筑市场秩序，保障工程质量和安全，根据河南省人民政府办公厅《关于进一步规范建筑市场加强建设工程质量安全管理的意见》（豫政办〔2012〕130号），结合我省实际，制定《河南省房屋建筑和市政工程项目招标投标监督管理办法》，请遵照执行。 2013年1月4日
河南省房屋建筑和市政工程项目 招标投标监督管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范全省房屋建筑和市政工程项目招标投标活动，维护公共安全和招标投标当事人的合法权益，保证工程质量和安全，提高投资效益，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称：招标投标法实施条例）、《河南省实施〈中
华人民共和国招标投标法〉办法》等法律、法规和规章，结合本省实际，制定本办法。 第二条凡本省行政区域内各类房屋建筑和市政工程项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的货物、服务等招标投标活动的监督管理，适用本办法。 本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装及室内外装修工程。 本办法所称市政工程项目，是指城市道路、桥隧、公共交通（含地铁轻轨、载人索道）、供水、排水、燃气、热力、河道、广场、园林、环卫、污水排放及处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、管线、设备安装工程。 本办法所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必须的设备、材料等。 本办法所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。 第三条房屋建筑及市政工程项目招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第四条省住房城乡建设主管部门依法对全省各类房屋建筑和市政工程项目招标投标活动实施监督管理。 县（市）以上住房城乡建设主管部门依法按照各自职责分工对本行政区域内的各类房屋建筑和市政工程项目招标投标活动实施监督管理。具体工作由招标投标监督管理机构负责（以下简