当前农业技术创新的主体、特点及对策
天津大学管理学院杨炳照
摘要：本文提出，与工业技术创新相比，农业技术创新主体的差异决定了其具有一些不同的特点。在此基础上，本文结合当前农业技术创新领域中的现状，提出了几点建议。
1996年，经合组织在《以知识为基础的经济》一文中对“知识经济”作了如下定义：知识经济是一种以知识和信息的生产、分配和利用为基础的经济。人类正逐步看到：知识、信息将传统生产要素以新的形式聚合，大大扩展了人类有形的生产活动空间。如果说知识、信息是新一轮国家间经济竞争的基础，那么技术创新则可看成是知识经济的基本手段。农业(广义的农业，包括农、林、牧、渔、水利、农业服务业等在内)作为我国的重要传统产业，一方面有着发展的迫切性，一方面又面临许多严峻的困难、考验。根据国家提出的九五计划及2010年远景目标规划，农业发展的出路在于走集约型、内涵式的发展道路，而农业技术创新(包括农业技术进步、推广，和农业管理政策创新)是农业发展的关键。
一、农业技术创新的主体和特点
农业技术创新是一个多层次、多方面的系统活动。从横向看，它涉及国民经济中一切利用自然资源创造财富的部门，受生物、信息、管理等多个学科的影响。从纵向看，它贯穿于农业技术开发、农业生产、农产品加工及销售多个环节，同时受社会经济形势、法律环境、社会心理等多种因素的制约。它与工业技术创新有着共同之处，更有着自身的特点。
一般，技术创新的过程可由下图表示：
这是一个站在全社会角度，总观各个部门的技术创新框架。虽然图中以单向箭头表示层递关系，实际上这是一个动态的系统，每下一个阶段的活动都会直接或间接地映射到上一阶段，再上一阶段中去。如，市场销售中用户的反馈很可能为应用研究提出有价值的课题。
农业技术创新遵循的途径大致相同。但，它的创新主体显著不同。工业技术创新的主体依次为：基础研究：国家科研院所、国家实验室、大专院校和小部分
极具实力的企业附属实验室(在我国目前尚属少见)；应用研究：大致与上述相同，但企业发挥的作用增强；开发研究：企业在该阶段占主要地位。相比之下，我国现行的以家庭联产承包责任制为主的农业体制虽然极大地鼓励了农业生产积极性，但也使得农业生产主要一家一户为单位进行，农业产业化程度低，没有担当“农业企业”角色的人选。各级政府管理部门以行政职能为主，从功能上不具备领导开发研究的能力。因此，从基础研究直到开发研究，农业技术创新主体定位在国家各级科研单位(包括专业院校)。创新主体的差异决定了农业技术创新的以下特点：
1.创新动力
当今管理学界普遍认为企业的技术创新战略(包括生产技术、管理技术、营销技术)已构成企业经营战略的一个重要层面。企业为追求利润，要不断开拓新市场。根据产品生命周期理论，当某项产品进入成熟期后，企业或是通过改造原产品使之开始新一轮的生命周期，或是发掘全新产品，形成企业多个产品生命周期的良性衔接。
相比之下，农业活动中一家一户的个体农业生产者是市场竞争压力、利益驱动的直接感受者，但却不具备技术创新的实力、能力；各类科研单位、大专院校有科研创新能力，但与市场距离远，创新压力小。因此，与工业技术创新相比，我国农业技术创新仅从创新主体角度就面临更大困难。
另一方面，工业企业是创新活动的直接收益者。某项技术创新带来的垄断效应保证他们在一定时期内可获得高额收入。但农业技术创新不是以形成垄断为目的。目前我国散户式的农业生产方式也不具备形成垄断的条件。因此它更突出表现为一种具有社会公益性的活动，其价值更突出反映在溢出的外部效果上。那些直接从事技术创新并取得成功的科研单位，除了有限的转让成果所得外，不易得到企业中创新者的超额回报。同样，农业生产管理，农业配套服务环节的创新也面临风险独担，收益流出的问题。这提出了建立独特的农业技术创新激励机制的要求。
2.技术创新的推广
工业企业的某项创新成果有纵、横两方向的扩散途径。纵向：论文、样品形态的创新成果从研究单位流入生产企业，转化为商品进入市场。一项科技或管理上的创新，如果无法取得市场成功，是毫无意义的。横向：各个竞争企业之间的技术跟踪，模仿。这不是创新先导者所希望的，但又是每个企业都必须的。它是技术创新扩散的必要机制，也是推动整个社会技术进步的方式。
农业技术创新也有纵、横两种推广，以农业生产者替换生产企业，这二者流程基本相同。但企业面临的竞争的市场环境促使它以追求新、奇、独特去获得超额利润。而农业生产虽然也需要市场机制，但特殊的农业生产方式，农业的特点重要性，特定的社会、科技、人力资源环境决定农业技术创新突出的公共物品特点。科研机构取得一项成果所付出的代价，从全社会经济运行效率看，随着普及
面的扩大而下降。因此农业技术创新的推广更需要政府的管理、组织协调。它的推广是一种政府主导，非竞争的方式。
二、当前农业技术创新活动面临的问题
虽然农业技术创新意义重大，但现实中面临的问题也很突出，主要表现在：
1.资金不足
目前，我国农业科研投入增长缓慢，甚至有下降趋势，农业科研单位普遍较其他研究部门面临更窘困的经费问题。世界银行1997年的报告指出，中国政府对农业科研的投入在过去15年明显下降。据统计，1985年～1996年，政府对农业科研的财政拨款年平均增长率为0.8％，低于同期的财政增长。1996年，农业科研开发经费总额比1985年下降了近1/3。全国农业R＆D投入仅占农业总产值的0.2％，不到世界发展中国家平均水平的一半，仅为发达国家的1/5。
2.农业科研体制不合理
首先，科研院所过分集中于产中阶段，而后加工环节力量薄弱，每年都会有许多农作物因后加工及保管不利而浪费。其次，农业科研活动与现实生产脱节，农技成果转化率低。据报道，改革开放以来，农业技术成果的推广率只有30％～40％，转化成果普及率仅为30％，而在英、法、德，农技推广率达50％～60％，美国更是高达80％～85％。
3.农技成果推广不利
首先，未建立起长期、系统的技术推广途径。有关方面调查显示，农民学习新技术的主要方式是“从邻居学得”，其次为“村技术员”、“广播、电视、报刊”，“参加培训班”居末位。同时，还应注意到，农民科学文化素质低，对新技术的心理亲合力和技术上的领悟、实践能力有待提高。同时调查显示，只有6.4％的农民认为新技术对农业生产影响很大，45.9％的人认为作用一般。
三、发展农业技术创新的对策
1.加大对农业科研的投入力度，建立合理的创新社会成本结构，提高资金利用率
具体有：(1)加强政府财政投入，建立分层次、多渠道的投入体系。针对农业技术创新公共物品的性质，制定可行的法规，保证持续稳定的投入。(2)吸引外资流向农业领域。特别是针对我国特点，吸引外资，引入先进的管理、营销技术，结合国情，消化吸收，在获得资金的同时扩大了市场。(3)利用现代融资手段，吸引风险资金，发展以农业创新为主的高科技企业。如能建立农业科技开发单位，保险机构和农户三位一体的风险分担机制，研制单位吸收风险资本上市，并向保险机构交纳保险金，由保险机构承保出售给农户的农业新技术，既开拓了资金渠道又解除了农民的后顾之忧。
2.丰富农业技术推广手段，建立长期有效的推广体系
目前，农业是关系国计民生的重要产业，但同时农民负担沉重，农业生产优势比较低，大部分农业生产者文化素质差、保守。如一味强调农业新技术的有偿推广，农民无论是从经济还是心理角度都不易接受。因此，结合中国现状，农技推广应突出“示范性”，让各类“示范站”发挥“邻居”的作用，结合各地区生态资源特点，科学地推广适用技术，消除农民的疑虑，并提供完整的技术支持。
3.实施政策、资金优惠，发展环保农业
长期以来，巨大的农作物需求与原始落后的经营方式之间的缺口导至单纯增加要素投入、资源过度开发利用的不良循环。仅以化肥为例，我国每年平均每公顷耕地投入的化肥高达1900万吨，居世界首位，是美国的四倍。此外，土地过度种植、森林过伐、草原过牧，带来生态环境恶化，自然灾害频发，今年的水灾即是一例。这些都为农业技术创新提出了迫切的课题：以建立良性循环的生态农业为目标，发展绿色种值，提高农业生产者和消费者的环保意识。
4.建立全方位创新的观念
不仅关注农业生产方式的创新，也要进行农业管理方式的创新，引入现代信息技术手段建立富有战略性的农业发展规划，以实现可持续发展。
美国经济学家拉坦曾说：“美国农业在世界中的优越地位，是由于知识替代了资源。这种知识体现在促进生产力大幅度提高的生物技术、化学技术、机械技术和管理技术上。”这或许可以提示我们，在今天的国际竞争舞台上，农业发展的关键在于能否搞好农业技术创新。把握它的主体构成和公共物品性质，是对之进行有效管理的核心。
推动农业科技创新促进现代农业发展 党的十七届三中全会指出：“农业发展的根本出路在于科技进步”。在自治区党委、政府的正确领导下，我区现代农业发展的科技支撑显著增强。 一是科技支撑现代农业发展的环境得到优化。国务院出台促进宁夏经济社会发展若干意见后，科技部率先行动，与自治区政府签订了部区会商议定书，出台了促进宁夏科技发展的26条政策措施，加大了对我区农业科技工作的支持力度。为指导和推动农业科技发展，在不到两年时间内，我区先后出台了加强农业和农村科技工作、深化科技特派员创业行动等涵盖农业科技工作诸多领域的科技政策，明确了农业科技工作的目标任务、重大举措。自治区党委、政府先后召开了科技奖励大会、科技工作会议，对包括农业科技在内的科技工作提出了新的要求，奖励了一批农业科技工作先进典型，优化了农业科技创新环境。 二是农业创新体系建设初见成效。通过科技改革、资源整合，初步形成了能够满足农业发展基本需求的研发推广体系。培育组建了国家级的重点实验室和工程技术研究中心各1个、省部共建重点实验室5个、国家认定企业技术中心5个、自治区级重点实验室6个、自治区级工程技术研究中心12个。农科院、水科所、气象所等3个非营利科研机构队伍建设、科研条件、基础设施有了显著改善，从事研发活动的人员由改革前的50%上升到85%。建立了一批优秀的科技创新团队。 三是农业科技攻关和成果转化成绩斐然。积极争取并实施了电子农务平台、盐碱地改良、设施园艺、压砂地持续高效利用、枸杞、马铃薯等国家科技支撑计划重大项目，组织实施自治区级农业科技项目数百个，启动了自治区“5183农业科技工程”，投入科研经费上亿元，取得并转化一批科技成果。研究开发出一批特色优势农产品无公害生产技术规程和地方标准，引进选育优良农作物、牧草、林木、蔬菜品种数百种，水产品扩展到8个类型20多个品种。实现了小麦第4次、水稻第5次、玉米第6次更新换代，创造了水稻单产933.85公斤、玉米单产1248.9公斤的历史新高。冬麦北移技术扩大示范推广到30万亩，亩产较春麦增加100-150公斤，促进了种植业结构调整和农民增收。奶牛年产量达6700公斤，处于全国先进水平。黄河鲶鱼人工繁育、经济林木花卉快速繁育等农业高新技术实现了产业化。全区农作物优良品种覆盖率达到90%，农业新技术推广覆盖率超过75%，畜禽改良率达到90%以上。2007年以来，我区共取得100多项自治
技术创新风险的几个基本特征及风险管理 技术创新是一种具有探索性、创造性的技术经济活动。在技术创新过程中，不可避免地要碰到各种风险。随着我国实行市场经济，竞争日趋激烈，技术创新风险已经成为障碍技术创新的重要因素之一。本文对技术创新风险的基本特征和规律性进行了理论分析，并就树立正确的风险观、加强技术创新风险治理的对策进行了探讨。 1、技术创新风险是可治理的投机风险 风险理论把风险分为纯粹风险和投机风险。纯粹风险是指只有损失机会而无获利机会的风险，如火灾、地震等。其后果只有两种可能，即有损失或无损失。投机风险是指既有损失机会又有获利机会的风险，其后果有三种可能：盈利、损失、不盈不亏，如股票投资、经营活动中存在的风险。投机风险因有利可图而具有程度不同的吸引力，使人们为求得利益而甘冒风险。 1技术创新风险属于投机风险。创新主体希望通过成功的技术创新获取期望的利益。但是技术创新系统在外部因素和内部因素的作用下，创新活动最终有三种可能的结果：一是创新成功，实现了预期的目标；二是创新失败，未能实现预期目标，甚至无法回收前期投入的资金；三是技术创新没有达到理想的效果，仅使投入与收益基本持平。所以在风险类型上，技术创新风险属于投机风险。 2技术创新风险是一种动态风险，有其复杂性。即由技术创新系统的外部因素或内部因素的变动，如经济、社会、技术、政策、市场等因素的变动，研究开发、市场调研、市场营销等方面的治理不到位，均可能导致风险的发生。而所谓的静态风险是指由于自然力的非常变动或人类行为的错误导致损失发生的风险，如地震、火灾等。 3技术创新风险在某种程度上是可以防范和控制的。技术创新活动是一种有目的、有组织的技术经济活动。通过对技术创新系统的组织治理，尤其是树立风险意识，完善风险治理，则能够在一定程度上防范和控制风险损失的发生和发展，使受控的技术创新活动向预期目标发展。 4技术创新风险导致的失败结果在某些条件下是可以改变的。例如，电视机、电子表在美国公司经历失败之后，却在日本企业手中经过完善和市场开拓，最终获得了成功。事实上，影响技术创新的风险因素有一些是可以控制的。在改变某些可控因素之后，能够改变原来失败的结果。 5技术创新风险是可治理风险。虽然技术创新风险不可能完全灭除，但总的来说，技术创新治理比较完善的创新主体，能够有效地防范和控制某些风险因素，其技术创新成功的可能性相对就会高一些。因此，要取得技术创新的成功，必须在完善技术创新治理的同时，还要加强技术创新的风险治理。美国闻名治理学家彼德·杜拉克说过：许许多多成功的创新者和企业家，他们之中没有一个有'冒险癖'。......，他们之所以成功，恰恰是因为他们能确定有什么风险并把风险限制在一定范围内，恰恰是因为他们能系统地分析创新机会的来源，然后准确地找出机会在哪里并加以利用，他们不是专注风险，而是专注机会。 2、技术创新风险是一个理性过程中的风险 在技术创新这一具有创造性的过程中，必然会受到许多可变因素以及事先难以估测的不确定性因素的作用和影响。这些因素的影响使技术创新的结果具有不确定性。但技术创新过程是创新主体理性行为主导的过程，并不是人们所想象或认为的那样是一个不确定性很强的随机过程。因为，在技术创新过程中所有的工作都是有目的、有组织地进行的，其中每个阶段都包含有分析、评价、决策和实施等符合逻辑的理性行为。创新设想→调研→开发→中试→生产→市场销售技术创新过程的技术创新风险分析矩阵〔3〕表明，在技术创新整个过程中的各个阶段，均可能存在技术风险、资金风险、市场风险、治理风险、决策风险、政策风险，或者说不同特征的风险，如技术、市场、治理、决策等风险，在创新过程的不同阶段具有不 同的分布，其发生变化的规律存在显著的差别。技术创新风险分析矩阵技术风险市场风险财务风险生产风险治理风险政策风险创新设想调研评估研究开发中间试验批量生产市场销售创新主体
现代农业技术 目录 ·农业信息技术及信息化· 科学计算可视化及其在农业上的应用............... 陈闯郭新宇赵春江（5） 构建基于SDD算法的农业搜索引擎......... 樊景超周国民周义桃丘耘（6）根系功能—结构模型的研究进展.......... 张吴平郭焱李保国王锋（6）农业信息技术与新农村建设....................................... 周义桃（7）猪白粉病安全生产溯源数字化系统的研究………………………………………………………............................... 陆昌华谢菊芳王立方胡肄农白云峰（7）河北省智能化农业信息技术发展现状和对策研究………………………………………………............................... 蒋晓茹段玲玲崔文顺张进文张忠义（7） 关于县域农业信息网络建设的几点建议..... 王振山王宝义李冲崔文顺（8）·种植业与育种· 野生啤酒花的生物学特性及遗传多样性研究进展………………………………………………....................................... 张霞徐基平原俊凤王绍明（9）箭根薯快繁技术体系构建研究..................... 李枝林王玉英余朝秀（9）广东省甜玉米育种现状与种质资源研究进展………………………………………………………...................................... 李余良胡建广刘建华方志伟（10）有机农业生产技术及发展展望.................... 耿开友李绍萍赵明方（10）从空育131看寒地超级稻育种及栽培…………………………………………………………………....................... 冯永祥李金峰郑桂萍钱永德吕艳东孙长艳（10）油菜角果光合特性的研究................ 赵懿张春雷李光明李锋（11）盐胁迫下诱抗剂对稻米品质的影响................ 方良俊王正超唐耀鹏（11）济宁18号小麦化控高产栽培技术研究………………………………………………………………….............................. 郭新平王霖吴复学孙雷明冯维营（11）高海拔地区采用绿肥聚垄法栽培甘蓝的主要技术措施…………………………………………...................................... 李锦康董恩省颜兴虎明洪（12）威宁大蒜与几种作物的高效接茬模式研究.. 李锦康董恩省颜兴虎明洪（12）威宁高海拔地区大蒜品比与播期试验结果初报李锦康董恩省虎明洪颜兴（13）威宁县夏秋反季节蚕豆生态试验结果初报.. 陈世雄董恩省余德明虎明洪（13）威宁县高海拔地区荷兰豆生态试验........ 颜兴余德明虎明洪董恩省（13）
? 1.我国企业自主创新能力不足的根本原因是（）。（单选题3分）得分：3分 o A.缺乏好的创意和科技能力 o B.创新的过程存在问题 o C.缺乏优秀的高科技人才 o D.重视程度不够 ? 2.以下选项中，不属于协同创新管理的困难的是（）。（单选题3分）得分：3分 o A.价值观的统一 o B.文化的冲突 o C.地域整合 o D.利益的统一 ? 3.大学和企业结成战略联盟的根本目的是（）。（单选题3分）得分：3分 o A.提高自身的科研创新能力 o B.降低科研风险，实现风险分担 o C.获得经济收益，促进组织发展所必须的物质条件 o D.实现共同利益，将高技术成果转化为现实生产力 ? 4.产学研三方从各自的组织特性与目标来看，存在着很强的创新互补性。其中，研究机构主要以（）为主，注重知识的技术化。（单选题3分）得分：3分 o A.发现知识、培养人才 o B.应用研究 o C.基础研究 o D.开发研究 ? 5.协同创新政策的本质目标是（）。（单选题3分）得分：3分
o A.促进协同创新主体之间的互动 o B.建立健全鼓励协同创新主体之间合作的法律制度 o C.加强协同创新的外在环境建设，努力建设一种公平、公正的创新合作环境 o D.克服协同创新系统的缺陷，从而更好地促进协同创新在深度和广度上拓展 ? 6.我国未来15年科技发展的目标是：（）年建成创新型国家，使科技发展成为经济社会发展的有力支撑。（单选题3分）得分：3分 o A.2020.0 o B.2025.0 o C.2030.0 o D.2035.0 ?7.创新的主体是（）。（单选题3分）得分：3分 o A.个人 o B.企业 o C.高等院校 o D.科研机构 ?8.欧洲工商管理学院与世界知识产权组织联合发布2012年全球创新指数显示，在创新等级排名上，我国被列为（）。（单选题3分）得分：0分 o A.以效率驱动发展的第二等级国家 o B.以创新驱动发展的第三等级国家 o C.以效率驱动发展的第三等级国家 o D.以创新驱动发展的第二等级国家
现代农业科技发展现状与前沿动态 一、现代农业与现代农业科技 （一）现代农业 1.现代农业的概念 农业是最古老、最悠久的产业，也是永不衰退、不断推陈出新的母亲产业。至今为止，农业大体上经历了以刀耕火种为标志的原始农业、以自给自足为标志的传统农业和各国正在进行的现代农业三个发展阶段。现代农业正是继原始农业、传统农业之后的一个农业发展新阶段。从世界范围看，传统农业向现代农业的转变，是在封建土地制度废除、资本主义商品经济开始萌芽，第一次产业革命和现代工业有了较大发展的基础上逐步实现的。 2007年的中央1号文件对现代农业给出这样的定义:用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。 2.现代农业的特征 与传统农业相比，现代农业最本质的特征是科学化、市场化。具体表现在五个方面： 一是现代农业商品化，突破了传统农业的自足性。传统农业长期处在封闭低效、自给半自给状态，难以发挥资源优势和区位优势。现代农业实现了商品化，农产品贸易国内外流通，有利于资源的合理利
用、先进科学技术的推广应用、优质农产品标准化生产和现代管理手段的运用。 二是现代农业的工业化，突破了传统农业的自然性。打破了传统农业自然经济状态，走出了农业工业化的道路，用现代科学技术，现代物质手段武装改造提升农业，从而大大增强农业快速发展和抗御风险能力。 三是现代农业的产业化，突破了传统农业的封闭性。改变了传统农业单兵挺进，就农业抓农业的工作路径，打破了农业仅仅或主要从事初级农产品原料生产的有限性，实现了种养加、产供销、贸工农一体的产业化生产，农业的内涵得到了拓展，农业的链条得到了不断延伸，使得农工商的结合更加紧密。 四是现代农业的一体化，突破了传统农业的分割性。传统农业组织管理手段明显表现为部门分割、管理交叉、服务落后，具有相当的局限性。现代农业实现了按照市场经济体制和农村生产力发展要求，建立一个全方位的、权责一致、上下贯通的管理和服务体系。 五是现代农业的一元化，突破了传统农业的边缘性。传统农业远离城市，城乡壁垒森严，阻碍了经济社会一元化发展。现代农业是立足农村但不排斥城市中有农业、农村中有工业的协调布局，科学合理地进行资源的优势互补，有利于城乡生产要素的合理流动和组合。 （二）现代农业科技 1.现代农业科技的特征 农业科技发展的交融性。随着科学技术的发展，农业科技通过与现代高新技术特别是生物技术的交融，在人工创造新物种、构建人工环境和数字农业等方面将取得重大突破，从而实现生物之间的大跨度交融，更新我国传统农业科学(如遗传学、育种学、作物栽培学、畜
第十二章技术创新和高技术产业化 党的十六大提出：要“积极进展对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术产业。用高新技术和先进适用技术改造传统产业，大力振兴装备制造业-”。”以此来推动产业结构升级，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面进展的产业结构格局。本章研究技术创新和高技术产业化的过程和机制，以及它对经济建设和经济体制改革的意义。 第一节技术创新的概念和特点 一、技术创新的由来 创新一般是指人的制造性劳动及其成果。技术创新的概念是由“创新”的概念衍生而来的。对技术创新问题的研究，马克思在《资本论》中是从技术变革及其对资本主义经济进展的阻碍方面进行的。马克思指出，在资本主义条件下，资本家为制造相对剩余价值“必须变革劳动过程的技术条件和社会条件，从而变革生产方式本身，以提高劳动生产力”②。资本家通过使用新机器以降低商品的价值，从而获得利润，这实际上确实是通过变革劳动过程的技术条件，来提高市场竞争力，获得经济效益，这是技术创新的本意所在。· 受马克思创新思想的阻碍，美籍奥地利经济学家熊比特于1912年在《经济进展理论》一书中正式提出了创新的概念，并从经-济学角度把创新看成是建立一种新的生产函数，把从来没有过的关于生产要素与生产条件的“新组合”引人生产体系，猎取潜在的超额利润的过程。他还提出了创新的五种表现形式：生产新的产品；引入新的生产方法和新的工艺过程；开发新的市场；
开拓和利用新的原材料或半制成品的供给来源；采纳新的组织方法。 此后,学者们从不同角度对创新进行新的认识，不仅深化了技术创新的概念，而且衍生出“社会创新”、“制度创新”等相关的概念。例如：德鲁克 (P．Drucker，1909一 )从治理学角度把创新理解为给予资源以新的制造财宝能力的行为，并以此把创新划分为制造经济价值的“技术创新”和制造社会价值的“社会创新”；诺思从经济学角度把创新理解为“制度创新”，认为经济进展是制度创新与技术创新的互动过程。 技术创新对经济与社会的进展产生极其重要的作用，受到国家和政府的高度重视。20世纪50年代，日本把“技术创新”翻译成“技术革新’：，认为“技术革新确实是开发新技术、制造新产品，它应是包括从研究开发到实际应用的整个过程”。我国沿用“技术革新”概念直至90年代初。1995年，随着经济体制与科技体制改革的深入进展，为回答世界新技术革命的挑战，《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》明确指出：“技术创新是企业科技进步的源泉，是现代产业进展的动力。”全国科学技术大会又进一步强调，要把建立、健全的企业技术创新体系作为建立现代企业制度的重要内容和搞好大中型企业的关键环节。1996年，国家科技部等单位实施了“技术创新示范工程”。1999年8月，全国技术创新大会通过了《中共中央、国务院关于加强技术创新，进展高科技，实现产业化的决定》。从此，技术创新的理论与实践在我国迅速进展。 二、技术创新的本质
推进农业科技创新的思路 加快推进我国农业科技创新步伐，当务之急就是要紧紧围绕现代农业发展的目标和要求，瞄准世界农业科技发展前沿，大力开展原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，进一步明确人才是科技创新的本源，科技推广是科技创新的核心，推广能力是科技创新的基础，产业开发是科技创新的动力，市场开发是科技创新的生命，辐射带动是科技创新的目的，科技政策是科技创新的持续这一理念，选准创新重点、做好创新规划、明确创新思路、夯实创新基础。力争在农业重大领域、前沿技术研发和应用上取得重要突破，以推动农业科技创新体系建设健康发展。 1、大力强化农业科技自主创新。要按照自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的要求，进一步加强农业基础研究、前沿技术研究和共性技术研究，加快推进国家农业科技创新体系建设，努力使我国农业科技整体实力尽快进入世界前列，为发展现代农业，推进社会主义新农村建设奠定坚实基础。一是要把节约资源、保护生态环境作为研发的立足点。在技术方面，研发人员进行控释肥制作和机理研究，保证技术的先进性，提高肥料利用率，使肥料产品成为高技术载体。在成本方面，把解决控释肥价格高、推广难，作为着
力攻克的技术瓶颈，尽可能降低肥料生产制作成本，努力使之符合我国农业生产的实际需求，二是要加强农业科技原始性创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。必须抓住那些对我国农业与农村经济发展具有战略性、基础性、关键性作用的重大科技课题，抓紧攻关，自主创新。促进农业科技研发和推广应用，要高度重视科研单位、专家和合作企业、示范基地以及省、市、县之间协同配合，充分发挥合作企业的生产技术优势和学校的人才及科技创新优势，加快农业新技术、新产品的开发和转化，三是要以试验、示范为基础，不断反馈与改进，促进技术不断创新和产品质量不断提高；四是要高标准、高起点，瞄准国际前沿，形成创新性成果，服务于生产。要始终把握系统深入、自主创新、集成创新、综合应用的原则，充分利用国家和省重点实验室、省级工程技术研究中心的有利条件，强强联合， 优势集成，努力提高研究创新水平和成果的先进性和实用性。 2、大力增加对农业科技创新的投入。依靠科技创新发展农业，无疑是一条投入少、效益高的路子，但这决不意味着不需要投入。现在，先进农业科技技术的发展已进入黄金时期，必须以相应的设施条件和先进的科研推广手段作保证，这就更需要足够的投入。农业科研公益性的特点，决定了国家是农业科研的投资主体。要大幅度提高对农业科技创新的投入，拨出专项经费建立
“核心技术”是企业发展必经之路? 现在有许多讨论认为缺乏核心技术给中国企业的进一步发展造成瓶颈。依赖他人的核心技术，一开始开始以成本优势进入制造环节的中国企业，正逐步面临盈利空间不断缩小的危机。而对中国市场的认识日益成熟的跨国公司在市 场上发起的新一轮攻击，将种种忧虑烘托得更加沉重。如何发展核心技术？缺乏核心技术果真中国企业发展的最致命的症结吗？ 核心技术应该是业界同类产品中起最关键作用的一种或多种技术。很多情况下所谓核心技术是受到专利保护的。由于这样的关键性技术是产品中不可缺的部分，自己没有核心技术的企业，就必须花钱买来才能完成产品制造。例如彩电产品中的显像管。把握了“核心技术”的企业一般享受相对高额利润。反之，靠购买技术来完成产品制造者则受制于人，利润空间有限。 技术分为产品技术和生产制造技术。国内现在大家普遍讨论的是产品技术。而生产制造技术也可能成为“核心技术。” 例如我国家电企业由于对生产技术缺乏掌握，不得不从依赖于国外进口生产线。这里我们主要围绕产品进行讨论。 当一个产业发展到一定阶段，会出现产品设计的标准化，或称为主导设计（Dominant Design）。也就是说市场上所有的同类效用的产品开始具有类似的结构。例如，所有个人电脑都有中央处理器,主板，显示器，机箱，以及键盘等。产品标准设计中最关键部分，通常也是技术含量最大的部分，便是通常所说的核心技术，例如电脑中的中央处理器。 对核心技术的掌握可以通过技术革新来实现。例如60年代，尽管美国彩电产业发展到一定阶段，索尼仍然通过技术突破而推出单枪三束彩色显象管，在业界领导了核心技术。但这并不是偶然的。从50年代开始，索尼就不断地开发新产品。 而一系列为家庭电子消费研发出来的产品，成功地帮助索尼积累了技术实力。从这个角度来说，核心技术是企业研发的积累，而非一蹴而就的结果。 掌握核心技术有不同的途径。能够在设计标准中的某个环节上建立产业标准（Industry Standard）的企业有很大的机会掌握核心技术，即使这企业的技术并非业界最好的技术。例如，微软与英特尔间结成的微英同盟（Wintel）是通过建立产业标准来掌握核心技术的。从技术的角度上来说，APPLE的操作系统也许比微软的好，但是微软能够通过树立一个产业标准从而确立其核心技术拥有者的地位。一种常见的说法是，我国现阶段的企业将其大部分的利润分给了掌握技术的外国大公司。实际上，我们应该清晰地懂得，许多情况下，这些“掌握着技术的大公司”应该称作“掌握着产业标准的大公司。” 通过创新来掌握核心技术也是一条非常艰难的路。技术／产品创新不光要求企业的耐心，而且要求企业必须有充分的准备去面对技术创新过程中的潜在危险。1960年代，索尼引以为自豪的单枪三束彩色显象管，历时7年才开发成功，而且其开发所消耗的资源几乎导致索尼的破产。1992年，华为在自身条件很艰苦的情况下还是坚持研制程控交换机时，任正非做出了背水一战式的承诺：失败了我就从这楼上跳下去。 掌握产业标准需要技术实力，但更为重要的是企业的眼光，和调动其他同一产业价值链上的企业围绕自己的产品发展的能力。当年IBM为了迅速占领个人电脑市场，将芯片和操作系统的开发外包费了因特尔和微软，结果造成莫大遗憾，并因此改变了整个产业的力量对比布局。造成了微软和英特尔一统天下的结
农业科技创新发展计划 This manuscript was revised by the office on December 10, 2020.
农业科技创新发展计划 （一）今年工作目标 1、争取高新技术产业增加值达到30%以上；科技进步贡献率达到50%以上； 2、新增高新技术企业1-2家，开发高新技术产品8个； 3、争取省级以上科技项目8个； 4、争取省内外10家科研院所和院校为市10家企业提供技术依托； 5、建立10个现代农业科技示范基地，争创1个省级科技示范基地； 6、继续推行科技特派员制度，为我市现代农业发展提供技术； 7、营造科技发展良好环境，确保社会事业的可持续发展，组织参与科普活动人数2万人次，营造全民科技创新意识。 （二）今年工作思路 1、实施科技创新攻关。解决5-10项节能减排技术关键，开展5―8项高新技术产品、现代服务业、农业和社会发展领域重大技术攻关。 2、提高农业科技创新能力。完善1-2个科技创新服务平台建设，完善10个科技创新示范基地建设，新增科技示范户500户，增强我市技术创新服务能力。 3、深化产学研合作。新引进大院名校共建的科技创新载体1-2家，实施1-2项重大产学研科技合作项目。 4、大力培育科技型企业企业，力争1家企业进入科技型中小企业成长线路图计划，争取1家企业成为全省创新型企业建设试点，协助1家企业引入创投机构； 5、实施《全民科学素质行动计划纲要》。积极开展科技活动周活动，组织青少年、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员开展科学普及科技宣传活动，提升市民科学素质，营造创新创业氛围。 6、科技支撑新农村建设，通过实施各类科技计划、创科技创新农业示范基地、科技示范村等形式，发展现代种养殖农业模式，增加农民收入。充分利用“河蟹养殖污水及生活污水治理”等项目建设的契机，加大农村环境保护知识宣传普及意识，加快推进农村环境保护工作进程，促进农村健康发展。 7、继续推广科技特派员制度。选派科技特派员，开展科技创新与技术服务活动，建立科技示范基地；联动科技示范户，培养技术带头人，开展技术培训和
【最新资料，WORD文档，可编辑】 基于大系统理论的技术创新的过程管理 胥悦红 顾培亮谢飞 （中科院研究生院北京100039）(天津大学管理学院天津300072) 摘要本文是将大系统论应用于产品开发过程的成本管理中的一次探讨。通过 对产品开发在企业成长中的地位和作用的描述，及我国制造企业中产品开发过 ê本文是国家863/CIMS主题应用基础研究课题资助项目，合同号：863-511-9845-009 ?胥悦红，女，博士,通讯地址：（100039北京，玉泉路19号甲）中科院研究生院管理学院
有机地结合起来，从而获得优化的过程管理效益，对于企业在激烈的市场竞争中保持持续发展有重要意义。 2我国制造企业中产品开发的过程管理现状分析 在过去，设计周期和生产周期是分离的，产品从设计到进入生产之前要花费一定的时间来试验验证，在该产品被淘汰之前，把过去的开发和生产成本通过一段稳定的销售收入来 购、经营、销售），不利于资源共享和有限资源的合理分配。 （5）使用现代化的工具（如CAD和CAPP），却沿用老的管理方式。CAPP现工艺文件的编制是手工的，重复劳动多。
（6）产品设计由于缺乏标准化、成组化，难于组织高度机械化、自动化的生产，造成开发费用高且不可控。 （7）开发周期较长、柔性差，难以适应频繁更迭的市场需求。 3产品开发过程管理的大系统论模型 第一步：分析大系统的信息特征。 根据大系统的运动域理论，大系统空间V是由方向域X、Y、Z和关系域α、β、γ组成的系统运动矩阵，表示为
其中，方向域代表系统的内部运动空间，其组成元素X为输入域，Y为变换域，Z为输出域；关系域代表系统的外部运动空间，其组成元素α为吸引域，β为排斥域，γ为产生域。 根据大系统的能力素理论，大系统诸组成部分的局部能力—输入域、变换域、输出域、和吸引域、排斥域、产生域是其综合能力的能力素②③。 1、Y 2 、 Y 3Z 1、 Z 2 3 、 上述能力运动矩阵（1）中的各元素表示的是系统给出的各个能力素两两组合而成的能力变量。对于产品开发的过程管理系统，其能力运动矩阵为：
以科技创新推动现代农业发展 大力推进农业科技进步是实现农业农村经济可持续发展的必由之路，是提高农业国际竞争力的关键举措。发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备。 这些年来，各地区各部门高度重视农业科技事业发展，出台了一系列政策措施，推动了农业科技工作不断取得新成绩，农业科技整体实力进入世界前列，农业综合生产能力不断提高。同时也要看到，我国农业科技发展水平与发达国家相比，还存在较大差距。我们必须切实加快国家农业科技创新体系建设，大力提高农业科技成果转化应用水平，以科技“利器”突破资源紧缺的约束，努力实现农业又好又快发展。 农业发展的根本出路在科技进步。加强农业科技和服务体系建设是加快发展现代农业的客观需要。要认识到，面对新的发展形势，只有加快农业科技进步，才能推动农业农村发展走上又好又快的科学发展轨道；只有依靠科学技术，走“稳定面积、提高单产”的路子，才能确保国家粮食安全；只有依靠科技降低农业生产成本、提高农业附加值和经济效益，才能不断拓宽农民持续增收的渠道；只有大力推进农业科技进步和创新，发展循环农业和农村循环经济，才能不断
提高农业资源的利用效率，提高农业生产的质量和效益，促进农业农村经济的可持续发展。农业的国际竞争，很大程度上是农业科技的竞争，我国农业要在国际竞争中占据有利地位，关键是要大力提升科技创新能力，特别是要提升农业生物技术、信息技术、资源环境等前沿领域的原始创新能力。我们必须从战略和全局出发，大力推进农业科技进步，推动农业科技创新取得新突破，进一步强化农业基础地位，着力促进农业发展方式转变，推动我国农业农村加快步入科学发展的轨道。 当前，大力推进农业科技进步，就要顺应世界科技发展潮流，着眼于建设现代农业，大力推进农业科技自主创新，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，不断促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。 一是大力强化农业科技自主创新和科技成果的转化应用。要加大农业科技投入，建立农业科技创新基金，支持农业基础性、前沿性科学研究，力争在关键领域和核心技术上实现重大突破。要深化科技体制改革，加快农业科技创新体系和现代农业产业技术体系建设，加强对公益性农业科研机构和农业院校的支持。要加强农业技术研发和集成，重点支持生物技术、良种培育、丰产栽培、农业节水、疫病防控、防灾减灾等领域科技创新，实施转基因生物新品种培育科技重大专项，尽快获得一批具有重要应用价值的优良品种。要
中国石油测井公司自主研发关键技术和核心技术 用自主创新为中国制造赢得尊严 2005-10-17 1版 本报讯（记者郭立杰王斐）目前，中国石油集团测井有限公司研制成功的国内首套具有自主知识产权的快速与成像测井装备EILog—05，已经在长庆油田完成测井作业4井次。专家称，装备的各项技术性能指标接近国际先进水平。陈耕总经理评价说，具有自主知识产权、达到国际先进水平的快速与成像测井装备开发成功，填补了国内空白。蒋洁敏副总经理说，快速与成像测井装备的研发成功，打破了外国公司核心技术的垄断。 测井是油气勘探开发的主体工程技术之一，测井装备是取得真实可靠的地下地质信息的必备手段。国际上跨国公司为求得发展主导权，非常重视测井装备的研究开发和升级换代，形成技术和市场的良性循环。而在国内，为油田勘探和开发服务的测井先进装备都是引进的，国产装备整体上比较落后，突出表现为型号多、品种杂、水平低，难以满足市场对高精度、高可靠、高效率装备系统的迫切需要。 必须用自主创新为中国制造赢得尊严，用自主创新提高中国石油测井公司的国际竞争力。很快，公司从湖北、陕西、河北3个省抽调50多名科研技术和管理骨干集中到西安，成立了重大科研项目组，展开了测井成套装备研发的大会战。 自主创新的突破口是关键技术和核心技术的自主研发。测井成套装备研制成败的关键，还在于重大技术难点的突破。技术人员充分发挥原有技术优势，解决了密度滑板和微球极板复用后出现的新问题，实现了密度微球探测器的成功组合，这在国内是首创。 测井成套装备是一个大系统，井下部分由电法、声波、放射性等十多种下井仪器组成，地面由计算机进行控制，并对井下大量信息进行及时处理和运算，现场出图，现场解释，工作难度和工作量都很大。技术部门对发生的问题分门别类进行整理和分析，共列出170多个需要解决的问题，逐条加以整改。为了解决信号传输不稳的问题，项目组成员克服急躁情绪，最终从改进程序、改进安装方式入手解决了根本问题，为成套装备的后续试验打下了坚实基础。 经过近两年的潜心研究，测井成套装备通过了20多井次现场试验，尤其是后期连续6口井的试验，均一次下井测井成功；在温度150℃的井底连续工作2小时以上，仪器工作稳定；测井曲线重复性良好，与引进成像测井装备对比一致；一次下井取全所有常规测井资料，大大减少占井时间，仪器轻便，减轻了操作人员劳动强度，提高了效率。在泉241—49井中，所测曲线的重复性和一致性都非常好，现场的国内外专家评价说，从没有见过国产仪器测出这么好的曲线。
农业科技创新交流材料 1、提供平台,加速信息化建设措施。打造信息平台,疏通农业科技信息渠道,努力提高农业科技传达的信息化程度。一是要创立平台。县政府可以结合农业科技部分,结合各镇农业产业,坚持具有针对性、有当地特征的农业信息网站,综合有价值的产业科技信息,借助财务与编制政务公开网上查询系统,为偏僻农民供应参阅平台,增加农民获取农业技能信息的有用路子,切实保证农务疏通,助农增收。二是要拓展平台。长途教育是提高农民综合本质,促进农业经济发展的一个主要手段,要充分运用长途教育收集进行信息传达和教育培训,针对乡村党员干部和群众的工作特点,采取灵敏方法,按期组织乡村党员干部、群众观看学习国表里先进农业技能、乡村适用技能、乡村劳动力转移就业技艺、市场信息等内容的节目,切实发扬长途教育收集的辐射功能,使广大农民学习把握各类种养技能。三是要丰富平台。除以会代训、宣传册、播送等惯例性的信息宣传方法外,对农家信屋、村村通、村务公开栏等宣传方法施行绑缚运用,发扬结合效应。特别是村务公开栏,作为民主治理、为民服务的一个主要窗口,受到村民的高度关注,对其开发的农业科技专版,要做到实时更新,内容要符合村情、易懂实用,让最新的农业科技信息第一时间通报到群众手中。 2、积极探究,坚持技能创新推行新系统。大力履行产学研相结合的农业科技创新格式,坚持多元化推行服务机制。一是要切实增强科研机构、农技学校、科技主管部分、涉农企业协作共建,促进农业科技产业升级,要举行产学研相结合的农业项目招商、农业科技引进活动,
对农业科技项目在土地运用上、资金担保上执行倾斜。二是逐渐履行市场机制,把农业新技能推行、新种类使用、新常识普及,由纯真依托行政手段改变为依托行政手段和市场机制有机结合,并鼓舞和支持科研单位、涉农企业、农民专业协作社等开展农技推行服务。三是施行科技特派员进村入户工程,选派专业技能人员到新农村建设点进行技能服务,制订优惠政策,鼓舞他们以技能承包、入股的方式和农民结成“风险共担、好处共享”的一起体,推行运用新种类、新技能、新效果,把最新的科技常识和适用技能送到乡村,送给农民。 3、配齐要素,供应农业科技创新和推行前提。优化装备科技创新要素,坚持人才和投入的保证机制。一是培育引进人才。要高度注重广大乡村科技人才的培育,增强科技示范户和科技带头人效果,努力培育一多量种养妙手、农机功课妙手、乡村生意人和专业协作组织领办人等农业乡村经济发展急需的适用人才和新型农民。二是鼓励人才创新。要完善能进能出、尽显才干的选人用人机制;能表现岗位绩效、顺应分级分类治理的收入分派机制;有利于人才锋芒毕露、勇于创新的鼓励机制,选准人,选强人,留住人,坚持一支学术造诣精深、敬业精神突出、实践才能超强的农业科技人才队伍,具体提高农业人才兴农才能。三是加大投入。要认真落实《国家中长期科学和技能发展规划大纲》若干配套政策,进一步加大科技方案经费对农业科技创新与推行的投入支持。增加本级财务预算,积极对上争夺科技攻关项目和经费支持。四是拓宽投入渠道。要指导和鼓舞涉农企业等各方面力量增加投入,构成县政府、企业、社会相结合的多元化、多渠道、高效率的农业科
我国农业现代化的发展与创新 摘要：改革开放以来，我国农业科技进步取得了比较明显的成效。然而，要使我国实现从传统农业向现代农业转变，由粗放经营向集约经营型转变，农业科技进步可谓是任重而道远。为此，必须进行一次新的农业科技革命，让传统农业的发展乘上现代科技的东风，通过统筹利用现代前沿科技解决农业生产问题，以及妥善处理好现代农业发展过程中所带来的生态环境、食品安全等负面问题。 关键词：传统农业现代农业农业现代化进程中央指导精神现代化农业的创新互联网+农业 农业创新是一个经济、技术和社会的概念，而农业现代化是一个动态性、时代性和综合性的概念。农业技术创新与农业现代化应存在互动发展的关系，传统农业向现代农业转化的过程离不开农业技术创新的保障和支持，亦即，农业现代化的实现需要统筹利用其他领域的现代科技，以更科学的方式改造农业，提高农民科学素质，建立高产优质高效的农业生产体系；科技推动农业现代化的进程，而反过来农业现代化的实现又为农业技术创新提供保障和平台。本文通过分析农业现代化的发展历程及在此基础上提出未来农业的发展方向和创新点。 一、我国农业现代化进程中经历的几个阶段及其内涵 我国在向农业现代化的发展过程中主要经历了传统农业、现代农业这两个阶段。这两个阶段都是不可避免的，因为农业的发展是和国家的实际情况息息相关的，是符合我国当时的基本国情的，而科学技术又是强国的根本。所以科学技术是制约农业现代化发展的主要因素。 以上两个发展阶段中传统农业是一个封闭的内循环模式，即农作物的种子给人吃，作物的根茎叶等喂养牲畜，人畜的粪便还田有作为农作物的肥料，传统农业就是在这种重复循环中缓慢发展。而现代农业是在传统农业基础之上整合利用工业发展的成果，打破原有的循环模式。从石油中提炼的化肥，现代化学工业研制出的农药、除草剂，工业文明的发展带动大机械的产生代替人力畜力都促使农业产量大增，效益大增。但是随着科学的不断进步，必将推动现代农业向前发展，不断扩大农业的科学范畴促进农业现代化的快速发展。 二、我国农业现代化进程中的主要问题 (一)、人与资源的矛盾突出，制约了农业生产的规模化发展 我国农村人均占有土地资源的数量本来就很少，随着各地的工业开发区建设、城市规划建设和私人违章建设，非农用土地不断增加，大量耕地被征用占用，使人与资源的矛盾越来越突出。加之农村社会保障体系尚不健全，尽管土地效益比较低，但对于多数农民来讲土地是他们生活的最后保障，即便出外务工也不会轻易放弃土地。这种状况使土地资源很难向优势农户集中形成规模经营，同时也是对土地资源的浪费，使之不能发挥应有的效能，从而制约了农业现代化的发展。 （二）、农业科技含量不够高，机械化水平较低 有的地方生产的农产品,优良品种虽然有了较大的发展,但科技含量高、劳动投入少、市场竞争力强的产品仍然不多，低值的“大路货”产品所占的比例仍然
重庆市人民政府令第 300 号 《重庆市促进企业技术创新办法》已经2015年12月23日市人民政府第113次常务会议通过，现予公布，自2016年2月1日起施行。 市长黄奇帆 2016年1月5日（此件公开发布） 重庆市促进企业技术创新办法 第一条为加快实施创新驱动发展战略，发挥企业在技术创新中的主体作用，促进创新要素向企业集聚，增强企业创新能力和市场竞争力，推动产业转型升级，提高经济发展质量和效益，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内促进企业技术创新的相关活动适用本办法。 本办法所称企业技术创新，是指企业通过研究开发或者成果转化，提供出新技术、新工艺、新材料、新产品、新服务等，并实现其市场价值的活动。 第三条促进企业技术创新应当以市场为导向，坚持企业自主与政府引导相结合，鼓励企业、科研院所、高等学校协同技术创新，鼓励社会资源参与企业技术创新活动，促进科技成果转化为现实生产力。
第四条市、区县（自治县）人民政府应当加强对企业技术创新的引导和服务，制定并落实激励与扶持企业技术创新的政策措施，建立部门联动协作机制，营造有利于企业技术创新的良好环境，激发企业技术创新活力。 第五条市、区县（自治县）科学技术部门负责企业技术创新工作的宏观管理和统筹协调；市、区县（自治县）发展改革部门负责企业技术创新工作的战略、规划；市、区县（自治县）经济信息部门负责工业企业技术创新工作的指导、协调、服务和监督，制定并组织实施工业企业技术创新规划和政策。 教育、财政、税务、工商、中小企业等有关部门按照各自职责共同做好促进企业技术创新工作。 第六条企业作为技术创新的主体，在技术创新决策、研发投入、研发活动组织、成果转化等方面依法享有自主权。 第七条市、区县（自治县）有关部门按照职责分工为企业技术创新提供以下服务： （一）建立企业技术创新政策公布、宣传制度，依托门户网站等平台集中公开发布促进企业技术创新的有关政策、工作流程等信息，并及时更新； （二）建立创新政策协调审查机制、创新政策调查和评价制度，对新制定政策是否制约创新进行审查，对创新政策落实情况进行跟踪分析； （三）建立常态化的企业技术创新对话、咨询制度，发挥企业和企业家在创新决策中的作用； （四）组织开展与企业技术创新有关的业务培训、咨询诊断等活动，帮助企业提升创新能力； （五）建立健全企业技术创新的社会化服务体系，培育发展企业技术创新公共服务平台，为企业提供研发设计、技术评价、技术交易、创业孵
2005. 全市科技工作会议经验交流材料 通过自主创新，获得核心技术，形成自有品牌 金山软件有限公司 金山公司创建于1988 年，发展至今，已是国内最知名的软件企业之一，是中国领先的应用软件产品和互联网服务供应商。十七年来，金山一直不断地为客户带来创新性的技术和产品，树立了中国软件产业最耀眼的品牌。今天，金山软件已经运行在全世界超过5000 万台个人、政府、企业的电脑上。其产品线覆盖了桌面办公、信息安全、实用工具、游戏娱乐和行业应用等诸多领域，自主研发了适用于个人用户和企业级用户的WPS Office 、金山词霸、金山毒霸、剑侠情缘等系列知名产品。金山在应用软件领域的技术实力和市场营销能力方面一直保持着领先地位，营业规模持续高速增长。目前，金山已经发展到1200 人的规划，年营业额 1.8 亿元人民币。 一、通过自主创新提升金山的核心竞争力一段时期以来，软件产业空心化的问题一直困扰着国内各企业，尤其是政府的行业主管部门。空心化导致产业缺乏核心技术，形成对跨国公司的技术依赖，从而严重影响产业的发展后劲。
在这样的大背景下，拥有一系列自主知识产权与核心技术的金山公司便显得特别突出。目前，金山公司在其主营业务中拥有的核心技术包括：桌面办公系统中的文字处理与排版引擎、电子表格计算引擎、信息安全中的“蓝芯”查杀病毒引擎、网络游戏中的万人同时在线网游服务器引擎、2D/3D MMORPG 游戏客户端引擎等等。基于这些核心技术，金山公司推出了一系列强势品牌产品，包括WPSOffice2005 桌面办公系统、金山毒霸、剑侠情缘 网络版I/II 、封神榜、幻想春秋、等等，在用户和业内形成强烈影响，获得了良好的经济效益与社会效益。 金山公司能够拥有如此众多的核心技术，是其长期重视自主研发与创新的结果。总结经验，主要有以下几个方面。 （一）体制是金山的体制创新的研发管理体制、扁平化的企业结构业务高度复杂的金山公司，采取了矩阵式管理模式。即：事业部管业务、研究院管研发。在日常研发过程中，不设立过多的条条框框，束缚研发人员的创造性思维。有限的研发管理规章制度，是为了确保多人参与的大型项目开发以文档为基础，减少对具体个人的依赖。 在研发工作中，公司鼓励员工广泛接触各类同类型产品，深入分析、博采众长。不搞过大的开发组，对任何大项目都进行分