( 安全管理 )
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煤矿安全管理的要素(标准版)
Safety management is an important part of production management. Safety and production are in
the implementation process
煤矿安全管理的要素(标准版)
一、加强企业内部管理，创造企业安全文化。
安全工作虽然是煤矿企业的头等大事，是各项工作的前提，但它不是一项独立的工程，它与整个企业管理是部分和整体的关系，它的进展有赖于企业整体管理水平的提高。要想从根本上改善安全管理工作，必须加大企业内部管理力度，牢固树立“安全第一”的思想，改变管理观念，改进工作作风，改革陈旧的工作方法，从规章制度到人事管理，都紧紧围绕安全这一主题不动摇。
优秀的企业安全文化是煤矿企业安全管理的强大动力和重要法宝。它直接影响着广大煤矿工人的行为准则和价值取向。通过建立“安全文化长廊”，开展安全演讲比赛、安全事故漫画展、千人签名活动、安全有奖征文、亲情教育座谈会等一系列活动，大力进行安全宣传教育。推行“不重视安全的干部不是合格的干部，不按章作业的职工不是合格的职工”的管理理念，提高广大干部职工的安全
意识，牢固树立“安全为天、质量为本”的思想。
二、安全管理从严治理、以思想教育为总抓手。
安全生产以人为本，在安全管理上要从严治理，狠抓落实，狠杀面子风、人情风。从细处着手：牢固树立安全管理无小事的思想，提高企业干部职工安全生产法律意识，构筑思想观念上的安全大堤。安全管理还要以思想教育为总抓手，改变广大干部职工安全思想观念，教育广大职工没有安全就没有家庭的幸福，没有安全就没有企业的持续发展。充分利用安全例会、班前会等形式开展主题突出、内容丰富、富有成效的活动，促进广大干部职工把《煤矿规程》、《作业规程》、《操作规程》等规定入耳、入目、入脑、入心，克服麻痹松懈思想和盲目乐观情绪，安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，不为一时一地所取得阶段性成果而欣欣然。教育广大干部职工一定要充分认识安全生产工作的艰巨性和复杂性，牢固树立坚持不懈、艰苦奋斗、打持久战的思想，全面推进安全生产再上新台阶。
三、实行安全生产综合监管，建设高素质的安监执法队伍。
建设高素质的安监执法队伍，是安全管理的重要基础性工作。
安监人员是对安全生产进行监督检查的具体实施者，肩负着重要的职责，工作的性质要求安监人员必须业务熟练、公正廉明、认真谨慎，还必须具备较强的管理能力。因此，提高安监人员的素质显得尤为重要。通过送出去、请进来等形式对安监人员进行脱岗培训，实行竞争上岗，择优录用，使安监人员真正成为精兵强将，而不是“老弱病残”。
四、强化监督落实，加强现场管理。
安全生产是目的，监督落实是手段，一切制度、措施，都要在现场得到落实，如果没有严格的监督检查，制度、措施就会流于形式，就成了“写在纸上、挂在墙上、落实在嘴上”的一纸空文。因此强化监督落实，加强现场管理是安全生产管理的重要一环，必须抓紧抓好。为了强化现场管理与监督落实，必须坚持四个“凡是”和“六不放过”，四个“凡是”：凡事有章可循；凡事有据可查；凡事有人监督；凡事有人检查。“六不放过”：不放过一切隐患；不放过一个违章作业者；不放过一个违章指挥者；不放过一个说情者；不放过一个渎职者；不放过一个不作为者。
现场管理工作，还要树立“安全无小事，事事抓落实”的思想，不能搞形式，走过场，要正确处理好安全、质量、生产三者关系，时刻绷紧安全弦，坚决做到“不安全不生产”、“隐患不消除不生产”的原则，加大现场管理力度，把隐患消灭在萌芽状态，确保安全生产。
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、培训管理制度 安全教育培训制度 1、培训科负责全矿从业人员安全培训管理工作，建立健全职 工档案，实现一人一档，详细准确记录安全培训情况，负责主要 负责人，安全管理人员，特殊作业人员，到具备相应资质的煤矿培 训机构进行安全培训，组织落实本矿其他从业人员的安全培训和考 核工作，审核外出培训人员的培训费用，并严格把关。 2、负责对矿新招职工各项工种的安全培训工作，保证其具备 安全操作技能，自救互救及应急处置所需的知识和技能，同时必须 经过考核合格后方可上岗作业，对调整工作岗位，离岗六个月以上 复岗或采用新工艺、新技术、新装备的从业人员组织进行教育培 训。 3、培训科每年底必须制定好下一年度的培训计划，报分管领 导审核，矿长批准后向各单位下达培训学习计划。 4、培训科根据培训计划合理安排任课老师进行备课，授课老 师要按照计划进行培训，每次授课给予补助费用元。 30
5、各单位接到培训通知后要认真组织，准时参加，无 故未参加矿组织培训的人员罚款200 元。 6、培训计划下达后，各单位将人员花名册前一天交到培训科，培训科负责将人员进行核对，发现有弄虚作假的对责任人及单位负责人严肃处理，各单位负责人对本单位人员负全责。 7、培训科负责对管理干部进行每月一考，严格考试纪律，对考核不合格的后两名罚款100 元，对考核较好的奖励前三名各100 元。 8、学员要遵守学校纪律，培训期间不得迟到、早退、旷课、严禁在教室吸烟，酒后学习，否则罚款50 元，端正培训态度，认真听讲，做好笔记，尊敬老师，树立良好的精神风貌。 安全技术培训管理制度 1 、安全技术培训的任务是：全面贯彻执行党的安全生产方针和国务院颁布的《矿山安全法》、《煤炭法》及国家煤矿安全监察局颁布的《煤炭安全规程》，有计划地对井下作业人员及新工人进行安全技术培训，建设一支合格的员工队伍。 2 、培训科的培训目标是：通过安全技术业务培训，使学员掌握本工种应知技术理论和应会的实际操作技能，提高安全技术水平和素质。根据安全生产特点，举办各特殊工种的人员安全培训班，确
煤矿安全管理制度汇编(DOC 160页)
第一章安全管理制度 第一节安全生产管理制度 一、为了贯彻执行国家安全生产法律、法规、方针、政策，通过组织、计划、指挥、协调与控制等职能，预防和保证煤矿生产过程中人、物和环境处于安全状态，实现安全生产，制定本制度。 二、制定安全生产管理制度必须明确法定代表人的职责和要求和各级负责人、职能机构和各岗位人员承担的安全生产责任和义务。 三、煤矿法人、矿属各部门或各职能单位的全部安全生产责任必须逐项分解，并层层签定责任状，逐级落实到各岗位人员。 四、安全生产管理制度的编制工作由矿长负责牵头，由法人代表、各分管副矿长、总工、各职能部门负责人参加组成编制小组。编制小组下设具体的工作的办公室，办公室的组成人员由安全矿长选定；编制小组提出编制的原则、内容交由编制办公室完成编制，报编制小组审查。 五、制定安全生产管理制度，内容必须符合七部门《关于加强煤矿安全基础管理的指导意见》以及有关法律、规则的要求。 六、通过审定的安全生产责任制必须交由矿综合办以正式文件的形式进行发布，并确保其能够约束涉及到的部门和人员。 七、煤矿综合办必须安排档案室对所发布的所有的安全生产管理制度进行归档、备案、备查。矿井地处高寒地区，每年元月份凝冻较为严重，对交通、通讯、供电影响较大。 第二节安全办公会议制度 一、为了保证国家安全生产法律、法规的贯彻落实，及时研究安全生产工作，根据《安全生产法》和《煤矿安全规程》，制定本制度。 二、依照本制度，定期召开安全生产办公会议，研究解决安全生产工作中的重大问题。 三、煤矿每周至少召开一次安全生产办公会议，遇有特殊情况，如传达
文件编号：TP-AR-L9174 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 煤矿安全生产管理规定 正式样本
煤矿安全生产管理规定正式样本 使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 第一章总则 第一条为保障生产组织工作的顺利进行，规范生产管理，明确职责，做到有章可循，奖罚有据，特制定本规定。 第二条矿(井)根据安全生产需要，设立生产管理部(办)，安全监察部，同时设立安全生产调度指挥中心(井调度室)，矿(井)实行24小时领导值班制度和安全生产调度指挥制度。 第三条生产管理部(生产办)是全矿(井)安全生产的管理部门，在生产矿(井)长的直接领导下行使生产指挥权，按各单位的职责范围及矿临时安排的工
作组织安全生产。 第四条全矿各单位都必须服从矿统一布置，认真执行和落实好各项安全生产任务，凡因履行职责不到位影响生产者，生产管理部门有权追究责任并予以处罚。 第五条生产管理、考核，以生产管理部(生产办)为主，企业管理部、安全监察部、财务工资部协助执行。 第二章生产保障 第六条工作程序 （一）各单位应坚持“下级服从上级，基层服从部门，局部服从整体，辅助服务采掘”的工作原则，严格按工作程序组织生产，否则，对责任人罚款50元/次。 （二）各单位在生产过程中出现的各类问题，应
我国煤矿安全生产现状 第一节煤矿安全的问题 近几年来，随着煤炭生产经营机制向市场化转变以及煤炭管理体制的改革，有些煤矿企业出现经济紧张、安全管理滑坡等现象，安全工作欠账较多，企业领导忙于找市场、谋出路，安全状况时常出现反复，有的集团公司（矿务局）、矿的事故发生量出现反弹，使煤矿安全工作面临着新的问题。 分析近年来的煤矿安全生产形势，从1994 年 以来，除1999 年外，原国有重点煤矿的百万吨死亡率都保持在“1”以上，不但未有新的突破，而且略有上升；原国有地方煤矿和乡镇煤矿、个体煤矿的百万吨死亡率一直居高不下；瓦斯爆炸等大的恶性事故还时有发生。 一、煤矿安全生产存在的问题 通过对煤矿安全生产现状进行分析总结，从总体上来看，我国煤矿安全工作存在以下4方面的问题。 1.瓦斯、煤尘爆炸事故没有得到有效控制 瓦斯、煤尘爆炸事故是当前煤矿安全生产中威胁最大、最突出的一个问题。根据全国煤矿1991～2000年的统计数据，仅一次死亡3人以上的瓦斯煤尘爆炸事故就发生2903起，死亡21940人，平均1.3天发生一次。其中，发生一次死亡10人以上的特大瓦斯煤尘爆炸事故532起，死亡10192人，相当于7天发生一起；发生一次死亡50人以上的特别重大瓦斯煤尘爆炸事故22起，死亡1850人；2002年全国煤矿共发生瓦斯事故743起，死亡2407人，平均每天发生瓦斯事故2.01起。 2.煤矿火灾问题仍然十分严重 煤矿火灾中，外因火灾对职工的生命安全威胁最大。我国对外因火灾的控制成效很大，近年很少发生外因火灾事故；但内因火灾，即煤层自然发火，问题却十分严重。我国煤矿约50％左右有自然发火倾向，发火间隔最短的只有20天。据1953～1988年不完全统计，每年平均发火300余次，每年新冻结煤量达20万t。许多矿区的自燃火区一直未得到有效治理，大量的煤炭资源被白白烧掉，而且造成了严重的环境污染。 3.煤矿职业病发病率相当惊人 井下煤炭开采过程中，要产生大量的粉尘，如果防护措施不力，则会严重损害矿工的身体健康，成为尘肺病的诱发因素。据1996年底统计资料，全国省属以上国有煤矿尘肺病患者高达17.5万人，占全国尘肺病总人数的40％以上，已累计死亡53722人，现有患者121278人。根据对20世纪90年代尘肺病死亡人数的分析，每年大约有3000人左右死于尘肺病。 4.事故和职业病造成的经济损失巨大 煤矿每发生一起伤亡事故，都要付出数目可观的抢救费、医疗费、抚恤费、子女养育费等，其固定资产和流动资产，也会遭受不同程度的损失。尤其是瓦斯煤尘爆炸事故、突水事故和明火火灾事故，直接损失和间接损失更大。据一些矿区的分析资料，每当事故造成1人死亡，其造成的直接和间接损失平均约30万元；发生一个尘肺病人，一年造成的经济损失（包括治疗费和失去工作能力的损失）近万元。按这个标准估计，全国煤矿一年由于事故和职业病造成的经济损失高达近40亿元，相当于原国有重点煤矿一年煤炭销售收入的10％左右。 二、煤矿安全生产问题产生的原因 1.自然灾害严重、先天条件较差 我国煤矿以井工开采为主，与世界各主要产煤国家比较，不仅地质构造比较复杂，而且自然灾害也较为严重。根据2002年原国有重点煤矿矿井瓦斯等级鉴定资料，在576处矿井中，高瓦斯矿井和
某某煤矿安全管理制 度汇编
第一节安全生产管理制度 一、为了贯彻执行国家安全生产法律、法规、方针、政策，通过组织、计划、指挥、协调与控制等职能，预防和保证煤矿生产过程中人、物和环境处于安全状态，实现安全生产，制定本制度。 二、制定安全生产管理制度必须明确法定代表人的职责和要求和各级负责人、职能机构和各岗位人员承担的安全生产责任和义务。三、煤矿法人、矿属各部门或各职能单位的全部安全生产责任必须逐项分解，并层层签定责任状，逐级落实到各岗位人员。 四、安全生产管理制度的编制工作由矿长负责牵头，由法人代表、各分管副矿长、总工、各职能部门负责人参加组成编制小组。编制小组下设具体的工作的办公室，办公室的组成人员由安全矿长选定；编制小组提出编制的原则、内容交由编制办公室完成编制，报编制小组审查。 五、制定安全生产管理制度，内容必须符合七部门《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》以及有关法律、规则的要求。 六、通过审定的安全生产责任制必须交由矿综合科以正式文件的形式进行发布，并确保其能够约束涉及到的部门和人员。 七、煤矿综合科必须安排档案室对所发布的所有的安全生产管理制
度进行归档、备案、备查。矿井地处高寒地区，每年元月份凝冻较为严重，对交通、通讯、供电影响较大。 第二节安全办公会议制度 一、为了保证国家安全生产法律、法规的贯彻落实，及时研究安全生产工作，根据《安全生产法》和《煤矿安全规程》，制定本制度。 二、依照本制度，定期召开安全生产办公会议，研究解决安全生产工作中的重大问题。 三、煤矿每周至少召开一次安全生产办公会议，遇有特殊情况，如传达上级会议精神等，应随时召开。 四、安全生产办公会议由矿长主持，特殊情况下，由矿长授权的主管生产、安全的副矿长或技术负责人主持。 五、安全生产办公会议参加人员：下列人员必须参加安全办公会议，由安全科负责考勤。矿各级领导、安全科正副科长、生产科正副科长、机电科正副科长、通风科正副科长、采掘区队长、群安站站长、办公室领导、销售科科长、财务科长、劳资科长、保卫科长、外包队的负责人。 六、安全生产办公会议的内容和任务是研究企业安全生产，具体内容由会议主持者确定。会议的主要任务是： 1、传达贯彻上级有关安全工作指示； 2、听取安全生产工作汇报； 3、分析安全生产形势，总结部署安全生产工作；
安全管理制度汇编（2009版） * * 矿务局 二 0 0 九年
第一部分安全生产责任制
返回目录**矿务局关于建立企业全员安全生产责任制度的规定 一、安全生产责任制是根据《安全生产法》、《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》等法律法规，按照“管生产必须管安全”的原则，以制度形式，明确每一位员工在企业生产经营活动中应负的安全生产责任，它是企业岗位责任制的重要组成部分，是企业最基本、最核心的安全生产管理规章制度。 二、矿务局所属各单位必须建立各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制，职能部门的业务保安责任制和各工种的安全岗位责任制，明确企业各级管理人员和各个岗位的职工在安全生产中应负的职责，分级管理，层层落实。安全管理规章制度要装订成册，安全责任制度要上墙。 三、安全责任制应根据各级管理人员、技术人员、各职能部门和各岗位人员中的职责范围，按照责、权、利相统一的原则，将单位或部门的全部安全生产责任目标逐级分解、逐级落实到各岗和人员。 四、原煤生产单位要按(**矿务局)《煤矿安全技术操作规程》执行。其它各单位要分别制定各工种的岗位安全操作规程，明确各工种、岗位对操作人员的基本要求、操作顺序和标准，明确违反操作程序和标准可能导致的危险和危害；操作规程要涵盖从进入作业现场、操作准备、操作结束和离开操作现场全过程的各个操作环节。做到有什么工种，就应该有该工种的安全操作规程，并贯彻落实到位。 五、安全生产责任等制度要不断修改和完善，以达到更具有针对性和
可操作性。每位员工都必须自觉遵守安全生产管理制度，强化安全主体责任意识，努力促进企业的安全生产持续、稳定、和谐发展。 六、矿务局各级安监(检)部门要加强对建立健全安全生产规章制度的监督管理，指导基层制定有关安全生产管理的责任制度。在实施安全监察时，若发现未按规定建立安全生产管理有关制度和各工种操作规程，或者制度内容不符合要求、安全责任落实不到位的，应责令限期整改，逾期不改正的，依照矿务局有关规定追究责任，按失职予以处罚。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 煤矿安全生产管理规定(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
煤矿安全生产管理规定(新版) 第一章总则 第一条为保障生产组织工作的顺利进行，规范生产管理，明确职责，做到有章可循，奖罚有据，特制定本规定。 第二条矿(井)根据安全生产需要，设立生产管理部(办)，安全监察部，同时设立安全生产调度指挥中心(井调度室)，矿(井)实行24小时领导值班制度和安全生产调度指挥制度。 第三条生产管理部(生产办)是全矿(井)安全生产的管理部门，在生产矿(井)长的直接领导下行使生产指挥权，按各单位的职责范围及矿临时安排的工作组织安全生产。 第四条全矿各单位都必须服从矿统一布置，认真执行和落实好各项安全生产任务，凡因履行职责不到位影响生产者，生产管理部门有权追究责任并予以处罚。 第五条生产管理、考核，以生产管理部(生产办)为主，企业管
理部、安全监察部、财务工资部协助执行。 第二章生产保障 第六条工作程序 （一）各单位应坚持“下级服从上级，基层服从部门，局部服从整体，辅助服务采掘”的工作原则，严格按工作程序组织生产，否则，对责任人罚款50元/次。 （二）各单位在生产过程中出现的各类问题，应及时向调度室汇报，因汇报不及时影响安全生产的，对单位主管领导罚款50元/次。 （三）对于各单位反映的问题，调度室不能协调解决的，由调度人员向分管领导及值班矿领导汇报，否则，对责任人罚款50～100元/次。 （四）紧急重大事故，由施工负责人及单位领导直接向分管领导和调度室汇报，否则，对责任人罚款50～200元/次。 第七条生产会议及生产任务考核 （一）各相关职能部门，基层单位应按规定要求，安排相关人
安全生产标准化“三位一体”管理制度 2018年4月1日 煤矿安全生产标准化“三位一体”管理制度 为把我矿安全生产标准化工作作为矿井安全生产的基础，和有效防范事故发生的重要手段，深入推进安全风险分级管控、事故隐患排查治理和安全质量达标相结合的“三位一体”工作体系建设，实现动态达标，夯实煤矿安全生产基础，促进我矿煤矿安全生产标准化建设再上新台阶。根据国家煤矿安全监察局印发的《煤矿安全生产标准化考核定级方法（试行）》和《煤矿安全生产标准化基本要求和评分办法（试行）》为指导，结合我矿实际情况，特制定本管理制度。 一、指导思想
构建“三位一体”煤矿安全生产标准化体系体现了新时期社会治理的内在要求，要实现以人为本、安全发展，必须守住安全生产底线、不触犯红线，必须把风险管控挺在隐患排查治理前面，把隐患排查治理挺在事故查处前面。核心是预防为主，实现煤矿安全生产标准化动态达标。 二、工作目标 通过开展煤矿安全生产标准化（以下简称煤矿标准化）动态考核检查，推进煤矿标准化由静态达标向动态达标转变、由结果达标向过程达标转变、由形式达标向内在达标转变，进一步夯实煤矿安全生产基础，促进全矿标准化工作上台阶。 三、工作要求 强化安全风险预控。坚持把安全风险排查放在一切工作首位，根据煤矿现场情况对年度安全风险辨识评估报告进行补充完善。坚持对较大风险实行挂牌督办制度，科学制定管控措施，明确分管领导与责任部门，每天矿调度会对挂牌督办情况进行通报，在验收完毕后再行销号。 强化隐患排查治理。根据新标准要求，修订完善矿井事故隐患排查制度，形成分专业、全员、全方位、全过程管控体系，进一步明确隐患排查治理工作流程。对排查隐患严格按照规定分类定级，按照“五落实”要求抓好整改,安排专人做好隐患的排查、整改、跟踪、验收、销号、反馈等工作。 强化安全质量达标。始终把安全质量作为各项工作的核心，坚持高标准、严要求，从工程设计、施工现场、过程控制、细节管理等全过程加强管控，坚持正规循环作业，确保实现动态达标。每月定期开展安全质量大检查活动，检查不讲究形式、不走过场，注重检查质量，实实在在的解决现场问题，对检查中出现问题的及时督促整改，直到验收合格后再恢复生产。 四、明确职责，压死责任，确保煤矿动态达标工作深入开展 （一）煤矿是落实标准化工作的责任主体，主要负责人是第一责任
煤矿安全生产管理办法 为了加强我矿安全基础管理工作，落实企业安全生产主体责任，有效遏制事故的发生，实现安全生产状况逐步好转。促进煤矿企业合法、安全、健康有序发展。根据《安全生产法》、《煤炭法》和国家446号令，及其它相关煤矿管理规定，结合我矿实际，特制定本管理办法。 一、指导思想和目标 1、煤矿企业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁办矿、谁受益、谁负责安全生产”的原则，坚持以人为本，始终把保护从业人员的生命安全和职业健康作为工作的出发点和立足点，坚持标本兼治，重在治本，重点遏制瓦斯、水害、火灾、顶板等事故。 2、强化企业安全生产主体责任，坚持企业负责，并落实安全生产主体责任，实行安全生产法人负责和投资决策人负责制相统一的管理制度。明确企业及法人是煤矿安全生产的责任主体和安全生产的责任人,对煤矿安全生产承担法律责任。 3、转变思想，与时俱进，明确安全生产责任重于泰山的重要性，同时将各种制度贯彻到平时的安全生产工作中。
二、强化安全生产管理，提升煤矿安全基础管理水平 4、完善矿井安全管理人员的配置。矿井设立矿长、安全、生产、机电副矿长和技术负责人。同时必须具有煤矿安全生产相关专业中专（含中专）以上学历，并有从事煤矿安全生产相关工作3年以上的经历。同时每班必须配备一名有责任心的跟班管理干部，实行8小时跟班作业。煤矿企业还必须配齐持有有效特种作业资格证的瓦检员、放炮员、电工、绞车工、安检员、瓦斯监控员。 5、健全安全生产责任制。煤矿企业必须明确企业法人、分管负责人、技术负责人和各岗位人员承担的安全生产责任制，把安全生产责任逐级分解，落实到各岗位人员，形成健全完善的安全生产责任体系。 6、建立健全安全生产管理机构。包括“一通三防”防治水、防灭火等管理机构，管理措施，明确责任人，人员至少4人以上。 7、制定落实安全生产各项规章制度和操作规程，制定年度生产方案和各项工程的技术措施，并严格执行。 8、建立安全监督检查制度。各矿应设立专职安全检查机构，且人员不少于5人，并确保每旬集中检查一次，排查隐患，督促各项措施的
浅析煤矿安全生产中技术管理的重要性 【摘要】煤矿井下作业环境具有高度危险性，易导致重大事故的发生。其中造成重大事故发生的原因之一，就有技术管理方面的原因。有相当一部分是由于技术管理不到位或出现管理漏洞而造成的，为此，有必要强调煤矿技术管理的重要性，以及夯实煤矿技术管理的基础，就显得尤为必要。 【关键词】煤矿技术管理;高度危险性;事故;安全生产;基础;保障 众所周知，加强技术创新，加快技术进步，是新形势下实施科教兴煤战略的重要内容，是改善煤炭行业面貌的系统工程。加强煤矿技术管理是实现煤矿安全生产的基础。煤矿技术管理具有前瞻性、规划性、指导性及基础性的特点。 煤矿井下作业环境具有高度危险性，易导致重大事故的发生。其中造成重大事故发生的原因之一，就有技术管理方面的原因。有相当一部分是由于技术管理不到位或出现管理漏洞而造成的，为此，有必要强调煤矿技术管理的重要性，以及夯实煤矿技术管理的基础，就显得尤为必要。 1.煤矿技术管理与安全生产的关系 要做到煤矿安全生产，就必须综合地运用多种生产技术。煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中。涉及到煤矿生产的方方面面和各个环节，而煤矿生产的过程又十分复杂，环节众多。为此，必须把煤矿技术管理看成是煤矿安全生产的重要组成部分，是煤矿各项管理工作的基础。渗透到煤矿生产管理的全过程，指导煤矿生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常生产秩序进而酿成事故。 2.煤矿的合理开拓开采方案设计主要取决于技术支撑 矿井开拓、开采设计的合理与否，直接关系到煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置、采区的划分、生产工艺流程、设备造型以及安全技术措施的制定等都要有总体规划和安排，为了满足矿井开拓，开采部署合理化的需要，在设计时就必须对地质勘探、先进技术和装备的发展和使用、先进工艺流程的发展水平进行广泛的了解。 设计应贯彻集中化、机械化和技术经济合理化的原则，巷道布置力求简单，各系统的设施和设备能力首先要技术可行、其次要经济实用，全矿性的防治事故措施要得力，上述都必须要有技术的支持，必须进行充分的技术论证、技术分析和技术方案的比较，最终制定出最佳方案。 3.煤矿技术管理是查处和治理煤矿事故隐患的有效途径 煤矿井下生产过程中，受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害的影响
安全管理基本制度××煤矿
目录 班前、班后会交接班制度 ........................................ 错误！未定义书签。安全质量标准化和文明生产管理制度 (1) 安全生产隐患排查、治理和报告制度 (3) 事故报告和调查处理制度 (7) 学习培训制度 (16) 安全承诺制度 (17) 班组学习培训制度 (19) 民主管理制度............................................................. 错误！未定义书签。安全绩效考核制度 (22)
班前、班后会交接班制度 一、段队长、班长、放炮员、瓦检员必须严格执行井下交接班制度，接班人在班前会上布置完生产任务和安全注意事项后及时入井接班，交班人必须留在工作面等待接班人接班，交待好工作面的情况后方准离开。 二、交接班人必须认真对待交接班，必须做到工作面情况交待不清不交接、安全隐患处理不清不交接、工程质量不合格不交接、工作安排不到位不交接。 三、对于井下交接班，管理人员要严格检查督促执行，发现有人不按规定交接班的，要按制度严肃处理。 四、对未进行交接班而出现问题，双方都有责任并在处理中从严加倍处罚。 五、对于存在严重问题的，接班人员可以拒绝接班，上报给主管领导或夜间值班人员处理。 六、交接班要真正做到“交接班手拉手，你不来我不走”，将安全生产工作做到实处，并做好交接班记录。 安全质量标准化和文明生产管理制度 一、安全质量标准化制度 为认真贯彻“安全第一，质量为本”的标准化理念，强化质量基础管理，增强全体职工的标准化意识，进一步推进安全质量标准化工作，有效预防和控制安全生产事故，以质量保安全，构建安全质量管理长效机制，特制定本制度。 1、加强领导，建立健全质量标准化工作机构。明确主管领导是单位安全质量标准化的第一责任人。技术科、安检科负责牵头组织安
文件编号：RHD-QB-K4827 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 煤矿安全信息化管理制 度标准版本
煤矿安全信息化管理制度标准版本操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 第一章总则 第一条为规范信息化安全管理工作，确保煤矿信息系统与网络资源在可控范围内安全稳定的运行，保护现有的网络、数据信息的安全，特制定制定本制度。 第二条通过制定本制度形成一个动态以预防为主的信息安全管理方式，通过实时的监控和分析及时发现系统潜在的安全问题和风险，及时采取相应的措施以避免问题的发生，最大限度地减少安全事件带来的风险和损失，保证信息系统的使用安全。 第三条通过安全管理不但能够保障己有的安全
系统得到正确、有效的使用，而且能够实际检验安全策略的使用情况，及时提出新的安全需求，以便及时进行升级改进或实行新的安全保护措施。 第四条广泛开展信息安全教育，进行信息、安全检查，保证系统安全运行。 第二章适用范围 第五条本制定适用于煤矿信息网络的各种软、硬件设备的综合安全管理，对安全管理中的各项具体工作进行指导。 第六条管理对象： 1.硬件设备：包括计算机主机及外设、网络设备、存储设备以及其它辅助设备。 2.物理环境：包括机房场地环境、设备维修、存储环境等 3.通信线路：包括专用的通讯线路、网络布线、
用于数据通讯的电话线等。 4.软件系统：包括网络设备的配置、操作系统、应用软件以及其它各相关的应用系统等。 5.文档资料：包括设备及系统的使用说明及操作指南、参数配置表、运行操作记录、故障维护处理记录、电子数据及文档等。 第三章工作职责 第七条信息中心负责煤矿信息系统运行情况进行监督检查。 第八条保障煤矿信息系统安全运行，负责业务数据及其它重要数据的备份管理，向上级部门上报信息、系统运行安全报告。 第九条负责安全产品的使用、维护、升级，所有安全产品的使用，必须符合公司的审批和授权，不得擅自采购和私自试用，负责本单位的安全教育和安
技术管理在煤矿安全生产中的作用和地位 技术管理具有超前性、规划性和指导性的特点。因而是煤矿安全生产的基础和保证。煤矿事故，特别是重大恶性事故的发生，大多是煤矿生产中某个环节或某些人员的失误或疏忽造成的，而技术管理上出现漏洞或者技术管理不到位，往往是造成事故的一个主要因素。因此，加强技术管理工作，提高技术管理水平，改善煤矿安全技术面貌，对煤矿安全生产具有重要意义。1技术管理是煤矿安全管理的有机组成部分，它贯穿于煤矿生产活动的全过程煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中，涉及到煤矿生产的各个方面和各个环节。而煤矿生产的过程十分复杂，环节众多，要做到安全生产，就必须综合地运用多种生产技术和管理技术。因此，我们必须把技术管理看成是煤矿安全管理的有机组成部分，融入到煤矿生产管理全过程中去，指导煤矿安全生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常的生产秩序，甚至酿成重大事故。2技术管理是制定合理的开拓开采设计方案和完善的《作业规程》的核心矿井开拓开采设计的合理与否，直接影响着煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置、采区划分、生产工艺流程、设备选型以及安全技术措施等的总体规划和安排，为满足矿井开拓开采部署合理化的需要，在设计时就必须对地质勘探、先进技术和装备的发展和使用、先进工艺流程的发展水平作广泛的了解。设计应贯彻集中化、机械化和技术经济合理化原则，巷道布置力求简单，各系统的设计和
设备能力的选型要经济实用，全矿性的防治事故措施要有力，这些都必须有技术的支持，必须进行充分的技术论证、技术分析和技术方案对比，最终制定出最佳方案。一座矿井的开拓设计，甚至一个采区的开采设计，关系到整个矿井的寿命和效益，是煤矿的基础，所以技术管理在制定开拓开采设计时的作用就显得尤其重要。《作业规程》是实施开拓开采方案的基础文件，具有指导性、规范性和强制性。它规定了操作中的具体做法，是技术管理的具体体现。它的内容除了对系统和工艺要求、质量标准、劳动组织有详细明确的说明以外，还有应针对性很强的安全技术措施。如果地质条件和工程内容发生变化时，还应及时制定补充措施。目前，在《作业规程》的编写、审批、贯彻、执行方面，存在着以下几方面的问题值得重视。（1）有的《作业规程》写得较为笼统，欠具体化。例如《煤矿安全规程》要求采掘工作面禁止空顶作业，在《作业规程》中也照写禁止空顶作业，现场条件需要工人进入无支护区进行临时支护怎么办？在临时支护没有完成前，工人在无支护区作业算不算空顶作业？（2）有的单位为了怕承担事故责任，便将《作业规程》写得面面俱到，把一些没有实际内容根本无一点针对性的东西统统罗列进去，甚至原封不动地把《煤矿安全规程》的规定和《安全技术操作规程》的内容也抄了进去。而且每发生一次事故，增加一些内容。这样发展下去《作业规程》会成什么样子？但对此作法似乎是谁也没有理由反对或改变。（3）在编写《作业规程》时安全系数多大比较合适是值得研究的，安全系数过小，会出现工人
花秋煤矿安全培训管理制度汇编 第一节安全技术培训管理制度 1、安全技术培训的任务是：全面贯彻执行党的安全生产方针和国务院颁布的《矿山安全法》、《煤炭法》及国家煤矿安全监察局颁布的《煤炭安全规程》，有计划地对井下作业人员及新工人进行安全技术培训，建设一支合格的员工队伍。 2、安全培训中心的培训目标是：通过安全技术业务培训，使学员掌握本工种应知技术理论和应会的实际操作技能，提高安全技术水平和素质。根据安全生产特点，举办各特殊工种的人员安全培训班，确保安全生产。 3、安全技术培训必须贯彻理论与实际相结合的方针，根据矿对安全生产的要求，积极组织实施安全技术培训，并建立健全各种规章制度，不断提高教学质量。 4、安全技术培训工作，要按要求配备专、兼职教学人员，并做到计划、大纲、教材、场地、教学设备和教学经费的落实。 5、安全技术培训的工作计划、培训计划、经费计划、组织教师开展教研活动、编写补充教材、总结办学和教学先进经验等，都要提交中心领导及业务部门审核批准。 6、专、兼职教师要具备现场工作经验，有初级及其以上的技术职称，能够坚持四项基本原则，认真学习马列主义、毛泽东思想，执行党的教育方针政策和决定：忠诚党的教育事业，热爱本职工作，遵纪守法，
严以律己，做学员的表率：要积极参加教研活动，交流教学经验。 7、教师是办好安全培训的骨干力量。要认真贯彻执行党的知识分子政策，努力为他们创造好的教学工作条件，关心他们的生活和工作，充分调动他们的积极性，使其集中精神做好工作。 8、专、兼职教师要根据教学大纲和教学计划，备好课、写好教案，明确教学目的和要求。 9、专、兼职教师要如期完成教学任务，定期下矿实习调研。 10、学员要努力学习安全技术培训知识，遵守国家和学校的一切规章制度，尊敬教师，团结同学，圆满完成安全技术培训任务。 11、学员从报道之日起到结业之日止，执行安培中心的作息时间，严格进行考勤，培训结束后，要将每个学员的出勤、学习情况反馈给学员所在单位。 12、对品学兼优的学员，授以“优秀学员”的称号：对违犯纪律的学员进行批评教育，情节严重者按规定给予处分：对结业成绩不合格者，不予颁发相关证书。 第二节教学管理制度 1、各教师进行的教研活动，要由各教师亲自填写有关统计表，并及时交有关人员保存。 2、安全技术培训中心的各项公开教学所进行的听课活动（包括领导），都要有听课人听课笔记。听课结束，由培训中心主任交有关人员负责保管。
安全目标治理制度 1、公司各矿、部门，在安全上实行安全目标治理与考核，公司全年安全目标：矿井无工亡，重伤不超过一人，轻伤不超过9人。 2、每年年初前由公司（业主）和矿长组织相关部门及人员，结合下年度生产打算安排制定全年安全目标，并组织不同季节、不同采掘区域的灾难程度制定相应的安全目标治理重点。 3、矿的安全目标确定后，各部门围绕矿的安全目标制定和分解本部门的安全目标。安全治理上实行部门、单位的自我治理和自我操纵。 4、各部门依照自己的安全目标，下达各工种、各岗位的全年、季、月安全目标，发挥全体职工的安全治理积极性与主动性。 5、矿依照上级治理部门要求或矿在一定时期内的专门情况，开展一定时期内的安全生产竞争活动，同时制定该时期内的安全目标，但这种短期目标不得与矿年、季、月安全目标相抵触。 6、在安全目标实施过程中，矿、部门、岗位要进行细致的治理与严格操纵，如有发觉偏离目标的现象，相互之间应进行有效的关心和指导，同时加以必要的协调和操纵。 7、实行安全目标成果评价。每月对各岗位的安全目标成果进行评价，每月、每季对矿、部门安全目标成果进行评价，每月、季、年对矿安全目标成果进行评价。 8、通过安全目标成果评价，找出安全目标治理过程中的潜在
问题、限制因素和解决问题的方法。 9、安全目标成果考核与工资、奖金挂钩，各工种岗位逐月考核，各部门分不按月、季度考核，矿分不按月、季度、年度考核。 10、安全目标成果考核必须依据安全生产责任制、矿奖惩条例及安全目标治理的相关规定进行，不得掺杂照顾情绪或平衡关系因素。
“一通三防”治理制度 1、通风瓦斯治理制度 (1)实行分区通风，及时调节，合理分配风量，杜绝不合理的串联风和无风、微风作业。 (2)加强对采区回风巷和采掘工作面回风巷的维护治理，保证风流畅通，断面达到要求。 (3)井下各掘进工作面严禁随意停、开局扇和减少风量，临时停工的地点不得停风。 (4)局扇选型、安装符合《煤矿安全规程》要求，加强局部通风治理，风筒吊挂平直，不得拐死弯，风筒出风口距的工作面距离不得超过5m，加强风筒破口粘补，尽量减少漏风，保证作业面所需风量。 (5)不得任意损坏风门、密闭、风窗、风桥等通风设施，以免造成风流短路。 (6)矿井要紧通风机停止运转时，必须立即停止工作，切断电源，撤出人员，设置栅栏。 (7)巷道在贯穿相距20米前，由技术部按规定要求将贯彻通知单下发相关部门，随时掌握好情况，贯穿当班由通风员派人进行现场贯穿系统调整。 (8)建立测风制度。由生产技术部每10天进行一次全矿井，作业地点测风。 (9)严格执行“有疑必探、先探后掘”的原则，认真收集资料
一、班前、班后会制度 1、班前会是现场管理的第一道程序，每班必须按时召开班前会。 2、班前会由班组长主持，队领导要分头参加各班组班前会，全体班组成员要准时参加班前会，迟到的必须处罚，不参加班前会的不准上班。 3、队领导和班组长要注意观察每名员工的安全思想状态，对有情绪波动、精神疲倦、喝酒等不安全情节的不准上班。 4 、班组长要认真准备班前会的会议内容。 5、班组长负责做好班前会记录，并适时掌握当班安全生产情况，做到“谁主持、谁负责、谁记录、谁落实”。 6、班后班组长要把当天的安全生产情况汇报给区队安全责任人。 7、上班人员应做到高高兴兴上班、平平安安回家。 二、交接班制度 1、必须严格执行交接班制度，接班人在班前会上布置完生产任务和安全注意事项后及时接班，交班人必须留在工作岗位等待接班人接班，交待好工作现场的情况后方准离开。 2、交接班人必须认真对待交接班，必须做到工作地点情况交待不清不交接、安全隐患处理不清不交接、工程质量不合格不交接、工作安排不到位不交接。 3、班组长要严格检查督促执行，发现有人不按规定交接班的，
要按制度严肃处理。 4、对未进行交接班而出现问题，双方都有责任并在处理中从严处罚。 5、对于存在严重问题的，接班人员可以拒绝接班，上报给公司领导或值班人员处理。 6、交接班要真正做到“交接班手拉手，你不来我不走”，将安全生产工作做到实处，并做好交接班记录。 三、安全质量标准化管理制度 为认真贯彻执行“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，进一步强化安全质量标准化工作，实现我矿安全生产管理规范化，促进我矿安全生产管理创水平，根据煤矿《安全质量标准化标准及考核评级办法》及公司质量标准化工作具体要求，特制定安全质量标准化管理制度。 1、作业规程编制、审批、贯彻、签字齐全有效。 2、作业地点综合防尘措施及个体防护有效。 3、所有轨道敷设及运输设备符合标准、性能可靠。 4、机电设备和局部通风符合要求。 5、爆破、顶板管理符合《规程》要求。 6、每月由区队负责人、技术员及矿方各业务部门科室人员对工程质量进行验收，评定工程等级。 7、本制度的条文与上级安全法规、技术政策相抵触或本制度不
煤矿安全管理制度 为了规范XX煤矿安全管理工作，防止煤矿安全生产事故发生，根据《煤矿安全生产基本条件规定》、《煤矿安全规程》等有关规定，制定本制度。 一、市级、县级煤炭管理部门要针对煤炭行业安全管理制定中、长期规划。并积极引进、推广使用 二、市煤炭管理部门每季度要组织一次以“一通三防”为重点的安全检查，检查结果要有记录，并在全市进 行通报。县级煤炭管理部门每月要组织一次“一通三防”安全检查，检查结果要有记录。 三、市煤炭管理部门要组织安排好每年的矿井瓦斯鉴定和煤的自燃倾向性及爆炸性鉴定工作，县级煤炭管 理部门要积极支持和协助市煤炭管理部门工作。 四、市、县两级煤炭管理部门要对本地区矿井是否进行瓦斯抽放进行科学界定，并积极指导符合抽放条件 的矿井进行瓦斯抽放。 五、市煤炭管理部门要对各煤矿“一通三防”管理机构人员及“一通三防”从业人员进行培训。 六、市煤炭管理部门负责全市煤矿监控网络系统的统一管理、维护、监督和控制。各县级煤炭管理部门负 责本区域煤矿网络监控系统及设备的日常运行和维护，及时向市煤炭管理部门反映网络故障，协调技术人 员和煤矿处理各种障。 七、市煤炭管理部门要对县级煤炭管理部门的“一通三防”管理工作给予支持并督促、检查指导县级煤炭管 理部门的工作。 八、安全措施上报、审批制度： 上报市局措施的种类：火区启封措施；改变全矿井通风系统时，编制的通风设计及安全措施；《煤矿安全规程》第112条规定的串联风措施。以上措施由县（市、区）煤炭管理部门初审后，上报市煤炭管理部门审 批。其它“一通三防”安全措施由县（市、区）煤炭管理部门审批。 批复时限：市煤炭管理部门接到县（市、区）煤炭管理部门报来的措施后，15日内批复完毕。 九、市级煤炭管理部门每半年与上级业务部门联系，对本市煤炭行业的瓦检器、风表等安全检测仪器进行 校验、强检。并组织、协调、指导县级煤炭管理部门对所属区域煤矿的甲烷传感器按规定进行校验。 十、市、县两级煤炭管理部门要积极主动地帮助、指导煤炭企业解决管理中的各种安全技术问题。 十一、各煤矿必须成立安全管理机构，负责本矿井的安全管理工作及从业人员安全知识的培训、教育工作。十二、为便于掌握事故、隐患等情况，以便及时采取针对性措施，规定事故上报制度： 上报事故种类：发生火灾事故、瓦斯燃烧与爆炸事故（无论有无人员伤亡）、有害气体中毒、缺氧窒息及其它原因引起的伤亡事故。 上报程序：乡镇煤矿及县（市、区）属国有地方煤矿在发生事故后要立即汇报县（市、区）煤炭管理部门和 乡镇政府及邻近救护队，县（市、区）煤炭管理部门接到汇报后，要及时赶赴现场，同时向市煤炭管理部门
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 煤矿安全监督管理制度(2021年)
煤矿安全监督管理制度(2021年)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 第一条为加大安全检查和隐患排查整改力度，适应当前安全生产形势的需要，结合我矿实际，特制定本制度。 第二条\煤矿企业是预防安全事故的责任主体，矿长、总工程师对本矿安全监督检查工作实行全面负责制，分管安全、生产、机电运输、的副矿长实行分管负责制。其他安全生产管理人员实行岗位负责制。 第三条加强安全生产现场管理，切实落实副矿长和管理人员下井带班制度和特种作业人员现场跟班盯守制度。矿长每月下井不得少于是5次，总工程师每月下井不得少于是15次，其他副矿长每月下井不得少于25次，每少一次罚款100元。 第四条井下每班必须要有1名矿领导在现场带班。带班矿领导要做到与工人同下同上，每班进行巡回检查的次数不少于2次；在盯守中必须做到不漏系统、不漏作业点，发现安全隐患及时整改，不能及时整改的要及时报告，并按“五定”原则处理。 第五条带班矿领导对违章作业不制止，重大隐患视而不见，发现
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.某煤矿安全生产管理规定 正式版
某煤矿安全生产管理规定正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 为切实搞好我矿的生产管理，明确职责范围，减少扯皮，不留死角，进行有效地生产组织、控制和协调，达到稳定秩序，疏通环节，提高效率，实现安全、文明、高产高效之目的，特制订本规定。 第一条：凡属矿井生产的开拓、开采、巷道准备、维修、机电设备安装维修工程，供电、排水、压风、抽风、提升、运输和“一通三防”各系统的调整及其系统内的设备、设施等的安装、拆除、更换的施工作业，均应编制和提出计划，并提交作业规程或措施，由矿统筹安排，任何
单位不得擅自作主，进行影响正常生产秩序及各系统正常进行的非正常性施工作业(应急抢险、抢救除外)。 第二条：矿井生产的各期计划，由技术科、生产科、企管科根据有关规定，组织人员编制。呈报和下达年、季、月生产计划指标，要结合矿井实际情况，通过矿领导集体研究，矿长负责确定。月度计划指标，应根据有关劳动定额，结合具体实际情况编制提出，并组织有关人员审议后，由矿长确定。一经确定的年度、季度、月度计划，由企管科负责编制表册，及时呈报，发至各有关部门和生产单位。生产月度作业计划，要在计划实施前2天下发。