福建省排污费实施办法
污费制度成为欧洲各国进行水质管理和环境保护的普遍政策。其中,德国的排污费制度是以鲍莫尔-奥茨税为理论模型构筑的,是欧洲最典型的排污费制度。下文是福建省排污费实施办法，欢迎阅读!
第一条为加强排污费的征收管理工作，促进治理污染，防止新污染扩大，改善环境和保护资源，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展，根据国家有关环境保护法律，法规的规定，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条在本省行政区域内排放污染物的一切企业，事业单位和个体工商户及其他经济组织，(以下简称排污单位)向水体排放污染物的，应缴纳排污水费;超过国家和省规定的污染物排放标准排放废气、废水、废渣的，应同时缴纳超标排污费;超过国家规定的边界噪声标准或限值向周围环境排放噪声的，应缴纳环境噪声超标排污费。
第三条福建省环境保护局统一监督管理全省排污收费工作。省内排污单位不论其隶属关系和所有制关系，都应当向负责收费的环境保护部门缴纳排污费。
(一)中央部属，省属，省计划单列的排污单位和省级以上部门管理的"三资"企业的排污费由地(市)环境保护部门征收;
(二)地(市)属的排污单位和地(市)管理的"三资"企业的排污费由(地、市)环境保护部门征收;
(三)其他排污单位的排污费由县(市，区)环境保护部门征收。
以上3项收费总额的4%上交省级财政，作为省级环境保护补助资金。第(一)项收费中排污水费和超标排污费的20%上交省级财政，作为省级污染源治理示范工程以及跨地区的污染治理专项基金。
第四条排污单位应当如实地向负责收费的环境保护部门申报，登记排放污染物质的种类、数量、浓度和噪声分贝值，经环境保护部门核定，作为征收排污费的依据。未申报的，除依法处置，并按环境保护部门测试或依据物料衡算法计算的数据收费。
环境保护部门可以对排污单位的排污情况定期进行抽查复测，任何单位和个人不得拒绝。
排污单位对当地环境保护部门核定的排放放污染物质的种类、数量、浓度和噪声分贝值有异议的，可以申请上一级环境保护部门复核。
第五条征收排污费的标准，按本办法附表执行。
排污单位超标准排放的废气，废水，废渣中，在同一排污口含有两种以上污染物质的，按计费最高的一种征收。
排污单位位于以下区域的，按收费标准的上限收费上限收费：
(一)居民稠密区;
(二)饮用水源保护区;
(三)文教集中区;
(四)风景名胜区和疗养区;
(五) ___或省人民政府确定的自然保护区以及具有特殊经济文化价值的保护区。
前款(一)至(四)项区域，由所在地县级以上人民政府确定。
第六条关污费按月计征。排污单位不论其隶属关系和所有制性质，都应当根据环境保护部门的缴费通知单，在20天内向指定银行缴付排污费。逾期不缴的，每天增收1滞纳金。
排污单位在银行开户的，可由环境保护部门委托银行以委托收款方式进行结算;没有在银行设立帐户，应当向环境保护部门指定的银行帐户办理缴款手续。
第七条对缴纳排费后仍未能达到排放标准的排污单位，从对其开征第三年起，第年提高征收标准5%。经过治理已达到排放标准的，可向环境保护部门申请停止征收超标排污费;虽未达到排放标准，但已显著降低排放数量和浓度的，可向环境保护部门申请减少收费。经核实，环境保护部门应当从其申请之日起，停止或减少收费。
第八条有下列情况之一的，应当加收1至5倍超标排污费：
(一)1981年1月1日以后、新建、扩建、改建的工程项目和挖潜、革新、改造的工程项目，排放污染物质超过标准的;
(二)各级地方人民政府限期治理、搬迁、停产、转产而未按期完成的;
(三)有污染处理设施而不运行或擅自拆除，排放污染物质超过标准的。
加倍征收污费的幅度，由征收排污费的环境保护部门根据造成的污染状况和违法情节决定。加收2倍以上(含2倍)排污费，应报上一级环境保护部门审批后执行。上级环境保护部门应当在接到下级环境保护部门加收排污费决定书后10日内作出批准或变更答复。
第九条排污单位缴纳的排污水费、超标排污费、环境噪声超标排污费，可以在生产成本中列支;提高征收标准收费部分、加倍收费部分以及罚款、滞纳金的支出，企业在利润留成中列支，事业单位损害的责任和法律规定的其他责任。
第十条排污单位缴纳排污费，并不免除其应承担的治理污染赔偿损害的责任和法律规定的其他责任。
第十一条征收的排污费应当分别缴入各级财政，纳入预算，按专项资金管理，不参与体制分成，作为环境保护补助资金和污染源治理专项基金。
第十二条环境保护补助资金，应当主要用于补助重点排污单位治理污染源以及环境的综合治理(噪声超标排污部分的补助资金着重用于环境噪声污染防治);也可适当补助环境保护部门业务活动经费。其使用范围和办法按 ___和 ___有关规定执行。
第十三条环境保护补助资金和污染源治理专项基金的使用受财政、审计部门的监督。
环境保护助资金和污染源治理专项基金由环境保护部门会同财政部门统筹安排使用，坚持专款专用、先收后用、量入为出，不得超支、挪用、节余结转下年使用。
第十四条超标排污部位应当自筹资金进行污染源治理。自筹资金不足的，可以申请污染源治理补助或污染源治理专项基金贷款。
第十五条污染源治理补助资金和污染源治理专项基金的使用，由羊污单位向各自主管部门提出申报。各主管部门根据申报的污染源治理方案、技术措施、资金情况，提出污染源治理补助资金或污染源治理专项基金的具体使用意见，由同级环境保护部门和财政部门审批。
第十六条环境保护部门对治理污染、保护和改善环境有显著成绩或做出贡献的单位、个人，给予表彰和奖励。
第十七条排污单位有下列行为之一的，根据不同情节，由环境保护部门决定给予警告或罚款;
(一)不按本办法规定缴纳排污费的;
(二)拒报或谎报有关污染物排放申报登记事项的;
(三)因管理不善或工作失职造成严重污染事故的;
(四)用稀释、渗漏、漫流等方式排放污染物的;
(五)拒绝对排污情况的列场复测或抽查时弄虚作假的。
第十八条依据前条处以罚款的，按下列规定执行：
(一)有前条第(一)项所列行为的，除追缴排污费或者超标排污费及滞纳金外，或以并以1000元以上上1万元以下罚款;
(二)有前条第(二)、(五)项所列行为的，可以处以300元以上3000以下罚款。
(三)不前条第(三)所列行为的，可以处以5000元以上5万元以下罚款，对造成衙大经济损失的，按照直接经济损失的30%计算罚款，但最高不得超过20万元。
(四)有前条第(四)项所列行为的，可以处以5000元以上10万元以下罚款。
省环境保护部门可以决定处以20万以下罚款;地(市)和县(市、区)环境保护部门，可以分别决定处以5万元以下和1万元以下罚款，超5万元和1万元罚款的，应分别报其上一级环境保护部门批准。
本条所指的以上、以下数额，均含本数。
第十九条排污单位第十七条所列行为之一的，环境保护部门可以向有关单位建议给予直接责任人员行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条排污单位对环境保护部门征收扰污费或处罚决定不服的，可在接到收费通知单或处罚通知之日起15日内，向作出决定机关的上一级机关申请复议;对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15内，向 ___起诉。排污单位也可以在接到收费通告单或处罚通知之日起15日内，埋接向亿法院起诉。排污单位逾期不申请复议、也不起诉、又不履行的，由全出决定的机关申请 ___强制执行。
第二十一条排污费的征收监理人面滥用职权、徇私舞弊或 ___的，由同级环境保护部门或者上级主管机关给予行政处分或罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条本办法所称的排放标准为：
(一)《工业"三废"排放试行标准(GBJ4-73)》中的废气、废渣部分;
(二)《锅炉烟尘排放标准(GB8978-88)》;
(三)《工业炉窑烟尘排放标准(GB3841-83)》;
(四)《工业炉窑烟尘排放标准(GB9078-88)》;
(五)《工业企业厂界噪声标准(GB12348-90)》;
(六)《建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)》。
本办法应用解释权归省人民政府。
本办法自1992年1月1日起施行。福建省有关征收排污费的规定与本办法不一致的，依照本办法。
1.污水排污费
2.废气排污费
3.固体废物及危险废物排污费
4.噪声超标排污费
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厦门市排放污水收费暂行办法 作者：厦门市人民政府文章来源：厦门市人民政府点击数：33 更新时间：2008-5-20 第一章总则 第一条为减少污染物排放量、保护环境、改善环境质量，规范排放污水收费，根据国务院《排污费征收使用管理条例》和《福建省城市污水处理收费管理暂行办法》等规定，结合厦门市实际，制定本办法。 第二条排放污水收费实行排污者负担、依法征收的原则。实行污水集中处理，同时鼓励排污者自行处理，走污水资源化道路，减轻污染负荷。 第三条本办法所称排放污水收费包括污水处理费、污水排污费和污水超标准排污费。 一切用水单位、个体工商户和个人都应缴纳污水处理费。排放的污水未进入城市污水集中处理设施的单位和个体工商户，应按排放污染物的种类、数量缴纳排污费。排污者向城市污水集中处理设施排放污水，缴纳污水处理费的，不再缴纳排污费。 超标准排放污水的单位和个体工商户，不论排放的污水是否进入城市污水集中处理设施，除缴纳污水处理费外，还应按排放的污染物的种类、数量加一倍缴纳超标准排污费。 第四条污水处理费和排污费不重复征收。污水处理费实行先征后退的办法，符合本办法规定的核退条件的，可申请退还。 第五条污水排污费和污水超标准排污费的征收、使用必须严格实行“收支两条线”，征收的污水排污费和污水超标准排污费一律上缴财政，纳入预算管理，作为环境保护专项资金，专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。 第二章污水处理费的征收 第六条污水处理费由市政部门或其委托的机构负责征收。 第七条污水处理费按用水量计征。使用自来水（包括原水）的，污水处理费与水费一并缴纳。使用其他水源的，必须安装经计量管理部门强制检定的计量装置，由
排污费征收标准管理办法 （2003年2月28日国家发展计划委员会、财政部、国家环境保护总局、国家经济贸易委员会令第31号发布，自2003年7月1日起施行） 第一条为规范排污费征收标准的管理，根据国务院《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号，以下简称《条例》)等有关规定，制定本办法。 第二条直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称“排污者”），必须按照本办法规定，缴纳排污费。 第三条县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应按下列排污收费项目向排污者征收排污费： （一）污水排污费。对向水体排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量计征污水排污费；超过国家或者地方规定的水污染物排放标准的，按照排放污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征的收费额加一倍征收超标准排污费。 对向城市污水集中处理设施排放污水、按规定缴纳污水处理费的，不再征收污水排污费。 对城市污水集中处理设施接纳符合国家规定标准的污水，其处理后排放污水的有机污染物（化学需氧量、生化需氧量、总有机碳）、悬浮物和大肠菌群超过国家或地方排放标准的，按上述污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征的收费额加一倍向城市污水集中处理设施运营单位征收污水排污费，对氨氮、总磷暂不收费。对城市污水集中处理设施达到国家或地方排放标准排放的水，不征收污水排污费。 （二）废气排污费。对向大气排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量计征废气排污费。对机动车、飞机、船舶等流动污染源暂不征收废气排污费。 （三）固体废物及危险废物排污费。对没有建成工业固体废物贮存、处置设施或场所，或者工业固体废物贮存、处置设施或场所不符合环境保护标准的，按照排放污染物的种类、数量计征固体废物排污费。对以填埋方式处置危险废物不符合国务院环境保护行政主管部门规定的，按照危险废物的种类、数量计征危险废物排污费。 （四）噪声超标排污费。对环境噪声污染超过国家环境噪声排放标准，且干扰他人正常生活、工作和学习的，按照噪声的超标分贝数计征噪声超标排污费。对机动车、飞机、船舶等流动污染源暂不征收噪声超标排污费。 排污费征收标准及计算办法见附件。 第四条除《条例》规定的污染物排放种类、数量核定方法外，市（地）级以上环境保护行政主管部门可结合当地实际情况，对餐饮、娱乐等服务行业的小型排污者，采用抽样测算的办法核算排污量，核算办法应当向社会公开，并按本办法规定征收排污费。 第五条县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应到指定的价格主管部门申领、变更《收费许可证》，使用省、自治区、直辖市财政部门统一印制的行政事业性收费票据。 第六条县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门要严格执行本办法的规定。各级价格主管部门、财政部门要加强对排污费征收行为的监督检查，对违反规定乱收费的，应按照有关法律法规规定进行查处。
福州市轨道交通1号线二期工程第3标段（施工）（下洋站、梁厝站～下洋站区间） 防汛防台专项应急预案 编制： 审核： 批准： 中铁十七局集团有限公司
福州市轨道交通1号线二期工程第3标段（施工）项目经理部 年月日
目录 防汛防台专项应急预案 (1) 1 编制依据 (1) 2 工程概况 (1) 3 工作原则 (2) 3.1 适用范围 (2) 4 气象、环境调查情况 (2) 5 雨季汛期防洪措施及应急预案 (2) 5.1 建立并完善防汛制度 (2) 5.2 成立防汛防台应急领导小组 (2) 5.3 防汛防台管理网络图 (4) 5.4 保障措施 (5) 5.5 防汛保障措施 (7) 5.6 重点部位防汛措施 (8) 5.7 抢险制度 (8)
5.8 抢险程序启动条件 (9) 5.9 抢险启动程序 (9) 5.10 应急结束 (10) 6 暴雨状态的应急预案 (10) 6.1 保障措施 (10) 6.2 应急抢险措施 (11) 7 台风季节的应急预案 (12) 7.1 台风预警分级 (12) 8 雨季、台风季节施工注意事项 (20) 9 应急处置 (20) 图9-1 为运送伤员路线图 (21) 10 应急物资 (21) 表10-1应急机械设备配备表 (22) 表10-2应急材料配备表 (22) 11 应急演练计划及实施 (23) 12 雨季施工事故风险分析 (24)
防汛防台专项应急预案 1 编制依据 《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国防洪法》 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国防汛条例》 《福建省水法实施办法》 《福建省防洪条例》等相关的法律法规 《国家防汛抗旱应急预案》 《福建省防洪防台风应急预案》 《福州市轨道交通工程防台防汛应急响应标准化指南》 福州市的水文及气象、福州地铁集团有限公司成立防汛防台风指挥部等资料。 2 工程概况 本合同段施工范围包含“一站一区间”，“一站”为：下洋站，采用明挖顺做法施工；“一区间”为：梁厝站-下洋站，为双线隧道，采用盾构掘进。 下洋站为1号线与6号线换乘站，采用双岛四线站厅换乘，车站位于规划东部新城，沿南北向敷设；本站1号线下洋站车站长235.072m。本站6号线下洋站车站长549.167m。本车站基坑支护安全等级为一级。基坑开挖深度约为 14.23m～16.92m，1号线2期基坑长235.072m，6号线基坑长549.167m，车站 宽20.7～45.85m。车站为地下两层结构，1号线2期与6号线下洋站同期施工，共计4个出入口、2个物业出入口及3组风亭。 本车站基坑采用明挖法施工，结构形式为复合结构，800mm厚的地下连续 墙+内支撑的围护结构形式，地下连续墙采用工字钢接头。6号线标准段第一道
吉林省取水许可管理办法 第一条为了加强取水许可管理，规范取水的申请、审批和监督行为，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》和《吉林省实施<中华人民共和国水法>办法》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条在本省行政区域内，取用水资源的单位和个人以及从事取水许可管理活动的部门及其工作人员，应当遵守本办法。 本办法所称取水，是指利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源。 第三条县级以上人民政府水行政主管部门按照本办法规定的权限，负责本行政区域内取水许可制度的组织实施和监督管理。 县级以上人民政府其他有关部门按照职责分工做好取水许可管理的有关工作。 第四条取用水资源的单位和个人，除本办法第九条规定的情形外，应当申领取水许可证。 第五条实施取水许可必须符合水资源综合规划、流域综合规划、水中长期供求规划和水功能区划，兼顾上下游、左右岸和地区之间的利益，遵守依法批准的水量分配方案；尚未制定水量分配方案的，应当遵守有关人民政府间签订的协议。 第六条实施取水许可应当坚持地表水与地下水统筹考虑，开源与节流相结合、节流优先，总量控制与定额管理相结合的原
则。 第七条行政区域内批准取水的总水量，不得超过流域管理机构或者上一级人民政府水行政主管部门下达的可供本行政区域取用的水量；其中，批准取用地下水的总水量，不得超过本行政区域地下水可开采量，并应当符合地下水开发利用规划的要求。 第八条任何单位和个人都有节约和保护水资源的义务。 对节约和保护水资源有突出贡献的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。 第九条下列情形之一的，不需要申领取水许可证： （一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的； （二）自家生活和家庭饲养畜禽饮用等年取水量1000立方米以下的； （三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的； （四）在发生火灾、水灾、爆炸、危险物品泄露、交通事故以及其他危及公共安全或者公共利益的情形时，为消除危害进行必要的、暂时性取（排）水的； （五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。 第十条第九条第（三）项和第（四）项规定的取（排）水，取（排）水单位或者个人应当在紧急状态结束后10日内，将取（排）水情况报具有审批权的水行政主管部门备案。
征收排污费暂行办法 第一条根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》第十八条关于“超过国家规定的标准排放污染物，要按照排放污染物的数量和浓度，根据规定收取排污费”的规定，制订本办法。 第二条征收排污费的目的，是为了促进企业、事业单位加强经营管理，节约和综合利用资源，治理污染，改善环境。 第三条一切企业、事业单位，都应当执行国家发布的《工业“三废”排放试行标准》等有关标准。省、自治区、直辖市人民政府批准和发布了地区性排放标准的，位于当地的企业、事业单位应当执行地区性排放标准。 对超过上述标准排放污染物的企业、事业单位要征收排污费；对其他排污单位，要征收采暖锅炉烟尘排污费。 排污单位缴纳排污费，并不免除其应承担的治理污染、赔偿损害的责任和法律规定的其他责任。 第四条排污单位应当如实地向当地环境保护部门申报、登记排放污染物的种类、数量和浓度，经环境保护部门或其指定的监测单位核定后，作为征收排污费的依据。 第五条排污费的征收标准，按本办法附表的规定执行。个别工业密集、污染特别严重的大、中城市，经国务院环境保护领导小组批准，对收费标准可作适当调整。 排污单位所排放的废水、废气、废渣中，同一排污口含有两种以上有害物质时，
应当按收费最高的一种计算。 地区性排放标准增加的项目，由省、自治区、直辖市人民政府参照本办法附表，规定征收标准。 第六条对缴纳排污费后仍未达到排放标准的排污单位，从开征第三年起，每年提高征收标准百分之五。排污单位经过治理和加强管理，已经达到排放标准，或者显著降低排污数量和浓度，可向当地环境保护部门申请，经监测属实，应当停止或减少收费。 《中华人民共和国环境保护法（试行）》公布以后，新建、扩建、改建的工程项目和挖潜、革新、改造的工程项目排放污染物超过标准的，以及有污染物处理设施而不运行或擅自拆除，排放污染物又超过标准的，应当加倍收费。 各省、自治区、直辖市可按照实际情况，作其他增收或减收的规定。 第七条排污费按月或按季征收。排污单位不论其隶属关系和所有制关系，都应当根据当地环境保护部门的缴费通知单，在二十天内向指定银行缴付排污费。逾期不缴的，每天增收滞纳金千分之一。 中央部属和省（自治区、直辖市）属排污单位的排污费，缴入省级财政，其他排污单位的排污费缴入当地地方财政。中央部属和省属企业集中的城市，经省人民政府批准，排污费可缴入当地地方财政。 第八条企业单位缴纳的排污费，可以从生产成本中列支。提高征收标准的部分，全民所有制企业在利润留成或企业基金中列支；实行“利改税，独立核算，自负盈亏”的全民所有制企业和集体所有制企业，在缴纳所得税后的利润中列支。事业单位缴纳的排污费，先从单位包干结余和预算外资金中开支，如有不足，可以从单位事业费中列支。
福建省排放污染物许可证暂行规定》(2008.5.20) 《福建省排放污染物许可证管理暂行规定》福建省排放污染物许可证管理暂行规定》 第一章 总则 第一条为有效控制污染，改善环境质量，对污染物排放实施规范化管理，根据环境保护的有关法律、法规及规章，结合我省实际，制定本规定。 第二条本规定适用于本省行政区域内直接或间接向环境排放废水、废气、固体废物、噪声及其它污染物（以下统称“污染物” ）的企业事业单位、个体工商户及其它经济组织（以下统称“排污单位” ）的污染监督管理。 第三条排污单位排放重点污染物不得超过国家和地规定的污染物排放总量控制指标。 第四条《排放污染物许可证》（以下简称《许可证》）和《排放污染物临时许可证》（以下简称《临时许可证》，对排污单位允许排放污染物的种类、排放浓）度、排放总量及排放方式、排放时间、排放去向等作出限定。限定的污染物种类，必须包括国家和地方环境保护行政主客部门统一要求确定的重点污染物种类，以及相应待业的特征污染物种类。 第五条《许可证》和《临时许可证》由县级以上环境保护行政主管部门依照本规定进行审批、发放和监督管理。 第六条排污单位排放污染物，必须申请领取《许可证》或《临时许可证》。 第七条实施排放污染物许可证制度的基本程序是；排污申报登记、排污指标分配、审批发证和监督管理。 第二章排污指标分配 第八条各地应根据本辖区的环境功能区划及环境质量状况，科学合理地安排鉴别区域的重点污染物排放总量控制指标，并按照公开、公平、公正的原则，分配到各排污单位，对未达到环境质量标准的区域，应严格控制相关污染物的排放，并逐年削减排放量。
第九条各级环境保护行政主管部门发放《许可证》和《临时许可证》所允许排放的重点污染物合计量，不得超过上级人民政府批准下达的控制指标，并应预留指标以满足当地经济和城市发展的需要。分配给排污单位的排污总是控制指标不得高于正常作业条件下按达标排放计算的排放量。 第十条所有新建、扩建、改建的建设项目（以下简称“建设项目”，环境保）护行政主管部门在审批其环境影响报告书（表）的同时，按不高于正常作业条件下达标排放计算的排放量，以及建设项目所在区域排放总量不超过规定的控制指标的原则，核定其允许排放总量控制指标。 第三章审批发证 第十一条排污单位申请领取《许可证》或《临时许可证》，必须向环境保护行政主管部门如实申报正常作业条件下的污染物排放情况，填写《排放污染物许可证申请表》或《排放污染物临时许可证申请表》，并按环境保护行政主管部门的要求提供相关材料。 第十二条列入省重点工业污染源名录的单位以及环境保护设施经国家或省环 境保护行政主管部门竣工验收的建设项目的《许可证》或《临时许可证》，由所在设区的市环境保护行政主管部门审查，并报经省环境保护行政主管部门复核后，由所在设区的市环境保护行政主管部门颁发。其它排污单位的《许可证》或《临时许可证》的审批、颁发权限，由设区的市环境保护行政主管部门确定。国家环境保护总局有特别规定的，从其规定。 第十三条 符合以下各项条件的排污单位，颁发《许可证》； 1、非处在国家和地方明令禁止排放污染物的区域范围； 2、符合国家及本省产业技术政策； 3、近两年内未发生重大以上环境污染与破坏事故； 4、污染物排放达到国家、地方规定的污染物排放标准，重点污染物排放不超过国家、地方规定的排放总量控制指标。 第十四条符合以下各项条件的排污单位，颁发《临时许可证》； 1、非处在国家和地明令禁止排放污染物的区域范围； 2、非从事国家和地方明令禁止的生产经营项目。 第十五条不符合第十三条或第十四条规定条件的排污单位，不得颁发《许可证》或《临时许可证》。 第十六条新建的建设项目在环境保护设施竣工验收阶段，建设单位必须申请办理《许可证》。扩建、改建、的建设项目在环境保护设施竣工验收阶段，已领取《许可证》的建设单位应申请变更《许可证》有关内容；已领取《临时许可证》的建设单位应申请办理《许可证》。环境保护行政主管部门对达到环境影响报告书（表）审批时核定的排放总量控制指标，并符合第十三条规定条
一、污水排污费征收标准及计算方法 （一）污水排污费按排污者排放污染物的种类、数量以污染当量计征，每一污染当量征收标准为0.7元。 （二）对每一排放口征收污水排污费的污染物种类数，以污染当量数从多到少的顺序，最多不超过3项。其中，超过国家或地方规定的污染物排放标准的，按照排放污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征污水排污费的收费额加一倍征收超标准排污费。 对于冷却水、矿井水等排放污染物的污染当量数计算，应扣除进水的本底值。 （三）水污染物污染当量数计算 1．一般污染物的污染当量数计算 某污染物的污染当量数＝该污染物的排放量（千克）／该污染物的污染当量值（千克） 一般污染物的污染当量值见表1和表2。 2.PH值、大肠菌群数、余氯量的污染当量数计算 某污染物的污染当量数＝污水排放量（吨）／该污染物的污染当量值（吨） 3．色度的污染当量数计算 色度的污染当量数＝（污水排放量（吨）*色度超标倍数）／（色度的污染当量值（吨.倍））PH值、色度、大肠菌群数、余氯量的污染当量值见表3。 PH值、色度、大肠菌群数、余氯量不加倍收费。 4．禽畜养殖业、小型企业和第三产业的污染当量数计算 污染当量数＝污染排放特征值/污染当量值 禽畜养殖业、小型企业和第三产业的污染当量值见表4。 （四）排污费计算 1．污水排污费收费额＝0.7元×前3项污染物的污染当量数之和； 2．对超过国家或者地方规定排放标准的污染物，应在该种污染物排污费收费额基础上加1倍征收超标准排污费。 表1 第一类水污染物污染当量值 污染物污染当量值（千克） 1.总汞0.0005 2.总镉0.005 3.总铬0.04
4.六价铬0.02 5.总砷0.02 6.总铅0.025 7.总镍0.025 8.苯并（a）芘0.0000003 9.总铍0.01 10.总银0.02 表2第二类水污染物污染当量值 污染物污染当量值（千克） 11. 悬浮物（SS）4 12.生化需氧量（BOD5）0.5 13.化学需氧量（COD）1 14.总有机碳（TOC）0.49 15.石油类0.1 16.动植物油0.16 17.挥发酚0.08 18.总氰化物0.05 19.硫化物0.125 20.氨氮0.8 21.氟化物0.5 22.甲醛0.125 23.苯胺类0.2 24.硝基苯类0.2 25.阴离子表面活性剂（LAS）0.2 26.总铜0.1 27.总锌0.2 28.总锰0.2 29.彩色显影剂（CD-2）0.2 30.总磷0.25
福建省防汛防台风应急预案（简本） 1 总则 1.1 编制目的 做好暴雨、洪水、台风的防范与处置工作，提高快速反应和应急处置能力，保证防汛抗灾工作有序、高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。 1.2 编制依据 《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》以及《福建省水法实施办法》、《福建省防洪条例》和《国家防汛抗旱应急预案》、《福建省突发公共事件总体应急预案》等。 1.3 工作原则 坚持以人为本，安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合。实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。 1.4 适用范围 本预案适用于我省发生暴雨、洪水、台风灾害及其引发的次生衍生灾害时的预防和应急处置。 根据本预案启动的应急响应主要用于规范省级的防汛抗灾行动，市、县、乡各级应根据当地的实际情况，自主决定启动或调整应急响应的时间和等级。 2 组织指挥体系及职责 2.1 组织机构 福建省人民政府设立福建省人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称省防指），负责领导全省防汛抗灾工作，其办事机构为防汛抗旱指挥部办公室（以下简称省防办），设在省水利厅；各市、县（区）人民政府设立防汛抗旱指挥机构，在上级防汛抗旱指挥机构和同级人民政府领导下，负责本行政区域的防汛抗灾工作；
有关部门、行业根据需要设立防汛抗旱指挥机构，负责本部门、本行业的防汛抗灾工作。 2.2 省防指组成 有防汛防台风任务的有关部门为省防指的成员单位。 2.3 组织机构职责 2.3.1 省防指职责 （1）统一指挥全省防汛抗灾工作，宣布启动或者调整省防指防暴雨、洪水、台风应急响应。 （2）在省人民政府和国家防汛抗旱总指挥部的领导下，贯彻执行相关决定、指令。 （3）组织召开省防指成员单位和相关地区防汛抗旱指挥部参加的防汛抗灾工作会议，分析评估暴雨、洪水、台风灾害，安排部署防灾救灾工作，制定防灾救灾应急措施。 （4）下达抗灾抢险、大型水库泄洪等调度命令，并对实施情况进行检查、监督。 （5）组织协调应急队伍开展抢险救灾，必要时动员社会参与，指导灾区恢复重建。 （6）组织气象、水利、水文、海洋、国土等相关部门技术人员组成专家组，分析会商暴雨、洪水、台风发展趋势，提出防御部署意见。 2.3.2 省防办职责 （1）及时掌握汛情、工情、险情和灾情，向省政府、省防指有关领导报告并对外发布汛情、灾情。
排污费征收依据、缴纳程序、征收标准及计算方法 一、缴纳排污费的法律规定 1、《中华人民共和国环境保护法》第二十七条：排放污染物的企业事业单位，必须依照国务院环境保护行政主管部门的规定申报登记。 2、《中华人民共和国环境保护法》第二十八条：排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位，依照国家规定缴纳超标排污费，并负责治理。 3、《中华人民共和国水污染防治法》第二十一条：直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按照国务院环境保护主管部门的规定，向县级以上地方人民政府环境保护主管部门申报登记拥有的水污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放水污染物的种类、数量和浓度，并提供防治水污染方面的有关技术资料。 企业事业单位和个体工商户排放水污染物的种类、数量和浓度有重大改变的，应当及时申报登记；其水污染物处理设施应当保持正常使用；拆除或者闲置水污染物处理设施的，应当事先报县级以上地方人民政府环境保护主管部门批准。 4、《中华人民共和国水污染防治法》第二十四条：直接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按照排放水污染物的种类、数量和排污费征收标准缴纳排污费。
5、《中华人民共和国大气污染防治法》第十二条：向大气排放污染物的单位，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定向所在地的环境保护行政主管部门申报拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度，并提供防治大气污染方面的有关技术资料。 前款规定的排污单位排放大气污染物的种类、数量、浓度有重大改变的，应当及时申报；其大气污染物处理设施必须保持正常使用，拆除或者闲置大气污染物处理设施的，必须事先报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准。 6、《中华人民共和国大气污染防治法》第十四条：国家实行按照向大气排放污染物的种类和数量征收排污费的制度，根据加强大气污染防治的要求和国家的经济、技术条件合理制定排污费的征收标准。 7、《中华人民共和国大气环境噪声污染防治法》第二十四条：在工业生产中因使用固定的设备造成环境噪声污染的工业企业，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报拥有的造成环境噪声污染的设备的种类、数量以及在正常作业条件下所发出的噪声值和防治环境噪声污染的设施情况，并提供防治噪声污染的技术资料。
长春市水资源管理条例 【法规类别】水资源 【发文字号】市人民代表大会常务委员会公告第13号 【批准部门】吉林省人大(含常委会） 【批准日期】2000.05.26 【发布部门】长春市人大(含常委会) 【发布日期】2000.06.08 【实施日期】2000.06.08 【时效性】已被修改 【效力级别】设区的市地方性法规 【修改依据】本篇法规已被《长春市人民代表大会常务委员会关于废止和修改部分地方性法规的决定》（发布日期：2004年8月19日实施日期：2004年8月19日）修正 长春市人民代表大会常务委员会公告 （第１３号） 《长春市水资源管理条例》由长春市第十一届人民代表大会第十六次会议于２０００年２月２３日通过，经吉林省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议于２０００年５月２６日批准，现予公布施行。 ２０００年６月８日 长春市水资源管理条例
第一章总则 第一条为合理开发利用和保护水资源，充分发挥水资源的综合效益，适应国民经济可持续发展和人民生活的需要，根据《中华人民共和国水法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市行政区域内水资源的开发、利用、保护和管理，任何单位和个人均须遵守本条例。 第三条本条例所称水资源是指地表水、地下水。 第四条水资源管理坚持统筹兼顾、综合利用、开发与保护并重的原则，讲求经济效益、社会效益、环境效益，实行统一规划、统一调度、统一发放取水许可证、统一管理水量水质、统一征收水资源费的管理制度。 第五条实行计划用水，厉行节约用水。鼓励、支持发明和采用先进的节约用水技术。 第六条市、县（市）、双阳区人民政府应当制定水资源开发利用和保护规划，节约用水规划，水中长期供求计划，并纳入国民经济和社会发展计划。 第七条市、县（市）、双阳区水行政主管部门是国家水资源的产权代表，负责本行政区域内水资源的统一管理。 其他有关部门应当按照各自职责分工，协同水行政主管部门做好有关水资源开发，利用和保护工作。 第二章开发利用和保护 第八条开发利用和保护水资源，应当按照水资源开发利用和保护规划进行。 修建取水工程，必须遵守国家规定的基本建设程序和其他有关规定。
目前排污费征收工作中存在的主要问题及改进措施 排污收费是对于向环境排放污染物或超过国家排放污染物标准排放污染物的排污者，按照污染物的种类、数量和浓度，根据规定征收一定的费用。也是刺激排污单位治理污染的积极性、筹集污染治理资金的有效环境经济手段和法律制度。《排污费征收使用管理条例》的颁布实施，表明现行排污费在征收、使用和管理等方面已迈上法制化、规范化的轨道。两年来的实践证明，我市在排污收费工作中取得了显著成效，但如何切实有效地开展好排污收费工作，实现依法、全面、足额的目标，仍成为摆在我们面前的一个重要课题，也请关心我市环保工作的网友们多提宝贵意见，共同促进我市的环境保护工作。 一、存在问题及原因 （一）排污申报登记工作不到位，企业谎报、瞒报现象时有发生。 排污申报登记是一项法定的环境行政管理制度，也是各排污者应尽的法律义务。申报登记的内容是测算排污费的唯一依据，具有基础性、先导性作用。但我市目前排污申报登记工作不尽如人意，主要表现为：一是申报面不广，精力集中于少数重污染源而放松了面广量大的一般污染行业、第三产业和小型企业的申报登记。二是申报核定不到位，质量是申报登记的灵魂所在，只有通过认真审核，才能确保申报数据的真实有效。三是申报未能实现动态化，个别区县把排污申报混淆为环境统计，只实行一年一度的年审，忽视了老污染源的变更申报，从而直接造成排污数据呆板而失去动态。
（二）由于对排污收费的稽查力度不够，造成排污费征收金额流失。 建立健全的收费制度是顺利开展该项工作的重要保证。目前，一些排污者在经济利益的驱动下，故意瞒报或谎报其实际排污量和排污种类，从而达到排污费能少则少，能不缴则不缴的目的，而没有认识到排污收费同税收一样是企业必须履行的法律义务。有的企业还利用发展经济为借口，向区县政府申报少缴或缓缴，从而造成排污费源的流失。同时，环保部门内部稽查力度相对偏软、监督检查不到位，导致在排污申报、核定、收缴等环节中存在一些问题。 （三）我市可开征排污费源数量较大，收费队伍人员相对不足，造成排污费开征面不全。 收费队伍人员不足的问题在我市环保系统是具有普遍性的问题。目前，环保系统收费人员数量不足其他税务、工商等部门收费人员的1/3-1/4，尤其是在我市地域面积广阔的郊区、县，由于工业布局较为分散，收费人员因受编制等因素所限明显不足，直接影响全市范围内的费源调查和监察、稽查工作，导致我市排污费开征面不足，没有做到应征尽征。这也是制约影响全市排污费征收的最主要因素，必须加以改进。 二、改进问题的几点建议 （一）转变观念，严格落实《排污费征收使用管理条例》 《排污费征收使用管理条例》的颁布是国家排污收费制度的一次重大改革，环保部门应转变思想观念，改进工作方式。首先，应把握收费的合法性，实现四个转变，即由超标收费向排污收费转变；由单因子收费向多因子收费转变；由单一浓度
福建省环保厅关于改革强制性清洁生产咨询机构管 理制度的通知 篇一：福建省清洁生产审核实施细则 福建省经济贸易委员会 福建省环境保护局 闽经贸资源?20XX?826号 福建省经贸委、福建省环保局关于印发福建省清洁生产审核实施细则（试行）的通知 各设区市经贸委（经发局、经委）、环保局： 为进一步提高清洁生产审核水平，充分发挥清洁生产在节能减排工作中的重要作用，省经贸委和省环保局制定了《福建省清洁生产审核实施细则》（试行）。现印发给你们，请遵照执行。 福建省经贸委福建省环保局 二00八年十一月十三日 福建省清洁生产审核实施细则（试行） 第一章总则 第一条为进一步规范清洁生产审核行为，提高清洁生产审核水平，全面推行清洁生产，根据国家《清洁生产审核暂行办法》、《重点企业清洁生产审核程序的规定》、《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南》（试行）等有关规定，结合我省实际，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于本省境内所有从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门。 第三条省经贸委会同省环保局负责全省清洁生产审核的组织、协调、指导和监督工作。各市、县（区）经贸行政主管部门会同同级环保行政主管部门负责本辖区清洁生产审核具体工作。 第四条清洁生产审核应当以企业为主体，遵循企业自愿审核与国家强制审核相结合、企业自主审核与外部协助审核相结合的原则，因地制宜、有序开展、注重实效。 第二章清洁生产审核范围 第五条清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。 第六条有下列情况之一的，应当实施强制性清洁生产审核： （一）污染物排放超过国家或本省排放标准，或者污染 物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业（以下简称“一类企业”）； （二）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业（以下简称“二类企业”）。 有毒有害原料或者物质主要指《危险货物品名表》（GB12268）、《危险化学品名录》、《国家危险废物名录》和《剧毒化学品目录》中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性（不包括核电设施和军工核设施）、致癌、致畸等物质。 二类企业两次审核的间隔时间不得超过五年。 第七条除第六条规定情况外的企业（以下简称“自愿企业”）均可自愿
《中华人民共和国国务院令》 （第３６９号） 新华网北京１月１６日电中华人民共和国国务院令（第３６９号）《排污费征收使用管理条例》已经２００２年１月３０日国务院第５４次常务会议通过，现予公布，自２００３年７月１日起施行。 总理朱镕基 二００三年一月二日 排污费征收使用管理条例 第一章总则 第一条为了加强对排污费征收、使用的管理，制定本条例。 第二条直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称排污者），应当依照本条例的规定缴纳排污费。 排污者向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费用的，不再缴纳排污费。排污者建成工业固体废物贮存或者处置设施、场所并符合环境保护标准，或者其原有工业固体废物贮存或者处置设施、场所经改造符合环境保护标准的，自建成或者改造完成之日起，不再缴纳排污费。
国家积极推进城市污水和垃圾处理产业化。城市污水和垃圾集中处理的收费办法另行制定。 第三条县级以上人民政府环境保护行政主管部门、财政部门、价格主管部门应当按照各自的职责，加强对排污费征收、使用工作的指导、管理和监督。 第四条排污费的征收、使用必须严格实行“收支两条线”，征收的排污费一律上缴财政，环境保护执法所需经费列入本部门预算，由本级财政予以保障。 第五条排污费应当全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。 任何单位和个人对截留、挤占或者挪用排污费的行为，都有权检举、控告和投诉。 第二章污染物排放种类、数量的核定 第六条排污者应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报排放污染物的种类、数量，并提供有关资料。 第七条县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的核定权限对排污者排放污染物的种类、数量进行核定。
全市主要河流（岸线）规划审核 法律依据 （1）【法律】《中华人民共和国水法》第十七条：前款规定以外的其他江河、湖泊的流域综合规划和区域综合规划，由县级以上地方人民政府水行政主管部门会同同级有关部门和有关地方人民政府编制，报本级人民政府或者其授权的部门批准，并报上一级水行政主管部门备案。 专业规划由县级以上人民政府有关部门编制，征求同级其他有关部门意见后，报本级人民政府批准。其中，防洪规划、水土保持规划的编制、批准，依照防洪法、水土保持法的有关规定执行。 （2）【地方性法规】《福建省水法实施办法》第十三条：闽江、晋江、九龙江、汀江、交溪和其他流域面积在500平方公里以上的以及跨市(地)的江河流域综合规划，闽江、晋江、九龙江和木兰溪的中下游防洪、治涝专业规划，由省水行政主管部门会同有关部门和有关市(地)人民政府编制，报省人民政府批准。 在市(地)、县(市、区)境内的其他江河流域或者区域综合规划，分别由同级水行政主管部门会同有关部门编制，报同级人民政府批准，并报上一级水行政主管部门备案。防洪、治涝、灌溉、航运、渔业、城市和工业供水、水力发电、竹木流放、水质保护、水文测验、地下水普查勘探和动态监测等专业规划，由有关主管部门编制，报同级人民政府批准。
（3）【地方政府规章】《福建省水利产业政策实施方案》（闽政[1999]文111号）第十条：加强河道岸线规划。依法批准的河道岸线规划，是河道整治和河道管理的依据。列入省级管理的河道岸线规划由省水行政主管部门会同有关部门和地区编制，报省人民政府批准；其它河道岸线规划由各市(地)、县(市、区)水行政主管部门会同有关部门和地区编制，报同级人民政府批准。河道岸线经各级人民政府批准后应予以公布，并树立界桩，由相应的水行政主管部门监督实施。
排污费征收标准管理办法 颁布机关：中华人民共和国国家发展计划委员会 中华人民共和国财政部 中华人民共和国国家环境保护总局 中华人民共和国国家经济贸易委员会 颁布时间：2003-02-28 实施时间：2003-07-01 修订时间： 发文文号：中华人民共和国国家发展计划委员会 中华人民共和国财政部 中华人民共和国国家环境保护总局 中华人民共和国国家经济贸易委员会 第31号令 时效性：有效 根据国务院《排污费征收使用管理条例》（国务院令字第369号），特制定《排污费征收标准管理办法》。现予发布，自2003年7月1日起施行。 二〇〇三年二月二十八日
排污费征收标准管理办法 第一条为规范排污费征收标准的管理，根据国务院《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号，以下简称《条例》)等有关规定，制定本办法。 第二条直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称“排污者”），必须按照本办法规定，缴纳排污费。 第三条县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应按下列排污收费项目向排污者征收排污费： (一) 污水排污费。对向水体排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量计征污水排污费；超过国家或者地方规定的水污染物排放标准的，按照排放污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征的收费额加一倍征收超标准排污费。 对向城市污水集中处理设施排放污水、按规定缴纳污水处理费的，不再征收污水排污费。 对城市污水集中处理设施接纳符合国家规定标准的污水，其处理后排放污水的有机污染物（化学需氧量、生化需氧量、总有机碳）、悬浮物和大肠菌群超过国家或地方排放标准的，按上述污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征的收费额加一倍向城市污水集
泉州市水利局行政执法委托书 根据《中华人民共和国行政处罚法》、《福建省行政执法条例》、《福建省水政监察条例》以及水利部《水行政处罚实施办法》等法律、法规、规章的有关规定，为加强水行政执法，委托方将本局作为水行政主管部门行使的部分行政执法权，委托给受托方代为行使。 一、委托执法权限 受托方在委托权限范围内以委托方的名义行使下列职权： （一）宣传贯彻执行《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》等水法律法规规章。 （二）依法对本行政区域内的水事活动进行监督检查，查处跨县（市、区）和本行政区域内有重大影响的水事违法案件，以及委托方交办的案件。 （三）负责实施水行政违法案件的立案、调查和处理；依法对公民、法人或者其他组织违反水法律法规的行为实施行政处罚或采取其他行政措施；参与水事违法案件的行政复议、行政诉讼，申请法院强制执行。 （四）配合打击“河湖乱占、乱采、乱堆、乱建”行为，协助开展河道采砂和取水许可日常监督管理。 （五）配合依法征收市本级水资源费、河道采砂管理费等行政事业性规费。 （六）配合依法开展水利专项和重点执法巡查工作，开展水利执法专项整治活动。 （七）负责公安水利联动执法体系建设工作，协调配合公安、司法部门查处职权范围内水事治安和刑事案件。 （八）负责对县（市、区）水政监察队伍进行工作指导，承办委托方和上级水行政执法机关交办的其他事项。 二、委托依据 《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《福建省行政执法条例》、《福建省水政监察条例》和水利部《水行政处罚实施办法》等法律法规规章。 三、委托责任 1.委托方应当监督、指导受托方依法行使委托的行政执法权。 2.委托方应当对受托方在委托范围内实施的行政行为承担法律责任。
中华人民共和国国务院令第369号 《排污费征收使用管理条例》已经2002年1月30日国务院第54次常务会议通过，现予公布，自2003年7月1日起施行。 总理朱镕基 二○○三年一月二日
排污费征收使用管理条例 第一章总则 第一条为了加强对排污费征收、使用的管理，制定本条例。 第二条直接向环境排放污染物的单位和个体工商户(以下简称排污者)，应当依照本条例的规定缴纳排污费。 排污者向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费用的，不再缴纳排污费。排污者建成工业固体废物贮存或者处置设施、场所并符合环境保护标准，或者其原有工业固体废物贮存或者处置设施、场所经改造符合环境保护标准的，自建成或者改造完成之日起，不再缴纳排污费。 国家积极推进城市污水和垃圾处理产业化。城市污水和垃圾集中处理的收费办法另行制定。 第三条县级以上人民政府环境保护行政主管部门、财政部门、价格主管部门应当按照各自的职责，加强对排污费征收、使用工作的指导、管理和监督。
第四条排污费的征收、使用必须严格实行“收支两条线”，征收的排污费一律上缴财政，环境保护执法所需经费列入本部门预算，由本级财政予以保障。 第五条排污费应当全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。 任何单位和个人对截留、挤占或者挪用排污费的行为，都有权检举、控告和投诉。 第二章污染物排放种类、数量的核定 第六条排污者应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报排放污染物的种类、数量，并提供有关资料。 第七条县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的核定权限对排污者排放污染物的种类、数量进行核定。 装机容量30万千瓦以上的电力企业排放二氧化硫的数量，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门核定。
福建省房屋建筑和市政基础设施工程 概算编制办法 闽建筑[2007]52号 各设区市建设局，省直有关单位： 为提高建设项目投资效益，合理确定和有效控制建设项目投资，规范建设项目概算的编制和管理，根据国家有关法律、法规和规章规定，福建省建设工程造价管理总站组织编制了《福建省房屋建筑和市政基础设施工程概算编制办法》（以下简称《编制办法》）。经商省发改委同意，现予印发，与《福建省房屋建筑和市政基础设施工程概算定额》配套执行。 《编制办法》适用于本省范围内新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程建设项目，是编制建设项目概算的依据，是审批国有资金投资或国有资金投资为主的建设项目投资和概算的依据。 《编制办法》由福建省建设工程造价管理总站负责管理和解释。 福建省建设厅 二〇〇七年十二月十七日福建省房屋建筑和市政基础设施
工程概算编制办法 目录 第一章总则 第二章概算编制方法 第一节概算编制依据 第二节概算文件组成 第三章概算费用组成内容 第四章概算费用取费标准 第一节建筑安装工程费 第二节设备及工器具购置费 第三节工程建设其它费用 第四节预备费 第五节专项费用 第五章概算费用计算程序 第一节建设项目概算费用计算程序 第二节建筑安装工程费用计算程序 附录一概算封面及表格样式 附录二概算费用及计费依据有关文件 第一章总则
一、为提高建设项目投资效益，合理确定和有效控制建设项目投资，规范建设项目概算的编制和管理，根据国家有关法律、法规和规定，制定《福建省房屋建筑和市政基础设施工程概算编制办法》（以下简称《编制办法》）。 二、本《编制办法》适用于本省范围内新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程建设项目，是编制建设项目概算的依据，是审批国有资金投资或国有资金投资为主的建设项目投资和概算的依据。 三、本《编制办法》根据国家和地方有关法律、法规及有关文件规定列明了建设项目经常发生的工程建设其他费用、预备费和专项费用等费用项目，在编制建设项目概算时，应根据实际发生的费用项目按相关文件规定标准计取。 四、本《编制办法》是根据国家和地方现行法律、法规和文件规定为依据编制的，执行中如遇国家法律、法规和文件变更，则在编制概算时，工程建设其他费用、预备费和专项费用等应以国家和地方主管部门新颁布的法律、法规和文件规定为依据计算。 五、本《编制办法》与《福建省房屋建筑和市政基础设施工程概算定额》（以下简称《概算定额》）配套执行。 六、从事概算编制或审核的人员应当具有国家造价工程师注册证书或者相关专业的全国建设工程造价员资格证书，并对概算编制或审核质量负责。