唐山市城市总体规划
唐山市城市总体规划（2003－2020）简介
一、编制过程
为适应京津唐地区新的发展形势和唐山城市长远发展需要，优化资源配置，协调城乡建设，实现社会、经济、人口、资源、环境的可持续发展，根据《中华人民共和国城市规划法》，报经河北省人民政府同意，市政府决定对《唐山市城市总体规划（1994年—2010年）》进行修编。
本次修编由中国城市规划设计研究院、唐山市规划建筑设计研究院、唐山市城市总体规划修编领导小组共同进行编制。
规划编制期间，唐山市委、市政府主要领导及建设部、河北省建设厅、唐山市有关专家对唐山市城市总体规划初步方案提出了指导性意见。规划编制单位进行现场踏勘、资料收集和调研等工作，走访唐山市各县（市）、区，广泛听取了各级政府以及相关专业部门、各大企业、驻军各单位对本次规划的意见和建议。 2004年4月，建设部组织了总体规划纲要专家审查会，原则同意城市总体规划纲要。2005年8月，城市总体规划编制成果已经基本完成。
二、规划方案作简要介绍
（一）城市规划区及有关称谓
1、市域：唐山市行政辖区，面积13472平方公里。
2、本次规划确定城市市区和滨海新区（海港开发区和曹妃甸工业区）为城市规划区，面积3958平方公里。
3、主城区：包括中心城区、丰润城区和古冶城区。
4、中心城区：包括路南区和路北区的城市建成区部分、丰南城区、开平城区。即由京沈高速、津唐高速、唐港高速和西外环高速共同构成的“O”型环城高速公路区域内的城市建成区。
（二）规划期限
本次规划期限确定为2003年～2020年。其中：近期2003年～2010年；远期201 1年～2020年；远景2020年以后。
（三）经济社会发展总体目标
到2020年，唐山全市国内生产总值将比2000年翻三番，主要经济指标进入全省前列，建成产业结构合理、综合实力雄厚、城市功能完善、人居环境优美、人民生活富裕的经济强市。城市性质：“河北省经济中心城市，环渤海地区以能源原材料工业和新兴工业为主的制造业基地”。
（四）市域城镇发展战略
1、创建区域开放的发展格局
抓住机遇，依托京津，面向国内、国际两个市场。
2、实施向沿海推进的战略
产业向沿海推进，建立由海港区（王滩）、曹妃甸工业区、南堡开发区组成的产业金三角。
3、实施点轴开发的发展模式
唐山市的城镇地域结构就形成了一个城镇密集区、两条一级城镇发展轴和四条二级城镇发展轴的局面。
（1）一个城镇密集区：以唐山市中心区25公里为半径的地域，包括中心区、
古冶区、丰润区、丰南区和一批小城镇。是唐山市经济最发达、人口最稠密的地区。
（2）两条一级城镇发展轴：
102国道和京沈高速公路城镇发展轴，预计是未来唐山市发展较快的地区。
沿海公路发展轴，经过唐山市南部四个县区（乐亭、滦南、唐海、丰南）和一些重点镇，是唐山市实施向沿海推进战略的核心地区和未来唐山市发展的重点。
（3）四条二级城镇发展轴：
唐港高速公路和唐港公路城镇发展轴，是唐山市实施向沿海推进战略的最基本的条件和保证。
平青大公路城镇发展轴，是京唐港与北部腹地乐亭、滦县、迁安、乃至承德市的平泉县等城镇联系的通道。
112国道至唐南公路城镇发展轴，是南堡开发区与北部一些县、市联系的通道。
三抚—帮宽城镇发展轴，是北部地区东西向的主要干线公路，将成为北部地区城镇经济社会发展的重要轴线。
（五）市域总人口
规划唐山市域总人口2005年为710万人、2010年为723万人、2020年为750万人。
（六）市域城镇化水平
根据测算，唐山市2020年市域规划人口为750万人，城镇人口为510万人，城市化水平为68%。
（七）市域城镇等级结构
规划将市域城镇划分为四个等级：市域中心城市、县域中心城市（县城）、中心镇、一般镇。具体为：
2楼
1、市域中心城市1个：由中心区、古冶区、丰润区组成，
2、县域中心城市8个：遵化市城区、迁安市城区、迁西（兴城）
镇、玉田镇、滦州镇、滦南（奔城）镇、乐亭镇、唐海镇。
3、中心镇20个：丰润区的沙流河镇、新军屯镇；丰南区的黄各庄
镇、黑沿子镇；滦县的榛子镇、响堂镇；乐亭县的汀流河镇、姜各庄
镇；滦南县的柏各庄镇、胡各庄镇；玉田县的鸦鸿桥镇、窝洛沽镇；
遵化市的马兰峪镇、党峪镇；迁西县的洒河桥镇、三屯营镇、迁安市
的建昌营镇、杨店子镇；唐海县的十一分场、五分场。
4、一般镇80-90个。
（八）市域综合交通规划
1、公路
（1）规划市域形成“四纵四横”的干线公路网格局。
四纵干线：玉田镇—鸦鸿桥—新军屯干线；112国道（规划建高速公
路，可通承德）—丰润—中心区—丰南—南堡开发区干线；洒河桥—
迁西—榛子镇—古冶—唐海镇—曹妃甸干线；平青乐（平泉至青龙至
乐亭）干线。
四横干线：三抚（三河至抚宁）干线；102国道；唐通（唐山至通州）线—中心区以东205国道；沿海公路。
（2）建设高速公路
建成由唐山经遵化至承德的高速公路；建设沿海高速公路；建设
自曹妃甸至迁安、至北京方向的高速公路或高等级公路。
（3）建设曹妃甸工业区对外干线公路网
在规划期内，曹妃甸工业区建成两条对外公路通道——青林公路（一
级公路）、唐曹高速，并与区域干线公路网络保持顺畅连接。
远景再建三条对外公路通道：曹妃甸与唐海间的第二条高等级公
路（含唐柏线－乐胡线的顺直连接）、由西北方向通往北京的第二条
高速公路、东部高速公路。
2、铁路：
（1）规划期内铁路形成“四横二纵”的格局。
四横：大秦线、京秦线、京山线和沿海铁路。
二纵：唐遵线、卑水—坨港铁路。
（2）新修建的铁路
修建沿海铁路；
修建大秦线迁安北站直达曹妃甸港的煤炭运输专用铁路，并修建
至唐山钢铁公司的铁路支线；
利用开滦矿区铁路范古线，建设范各庄－滦南铁路专用线，接轨
于滦港铁路的滦南站，承担古冶矿区发往王滩地区及曹妃甸工业区的
煤炭运量；
配合三女河机场建设，修建机场铁路专用线；
修建南堡开发区至京山线的铁路线；
卑水线向北延伸，与京通线相接，形成一条南北纵向铁路，加强
唐山市与承德市的联系；
唐遵线向北延伸，与承德市相连；
扩建滦县西站、滦南站、迁安北站、汉沽站相关设施，新建曹妃
甸港前站（为地区编组站）、客货站、工业站、港区车场及通往各产
业区的专用线。在曹妃甸工业区形成一个以大运量工业和港口为服务
对象的铁路终端式枢纽。
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3楼3、轻轨
利用城市废旧铁路路基发展成为城市轻轨交通线路，可节约用地、节省投资、使修建轻轨交通减少地区动迁量。唐山市现有京山线和唐遵
线均在城市腹地通过，在此基础上修建轻轨。具体线路走向为：旧京
山线部分：中心区——丰南区18公里；中心区——古冶区25公里；唐
遵线：中心区——丰润25公里；同时考虑唐遵线和旧京山线交汇处引
支线至唐山新火车站为7km。将来曹妃甸发展后，远景可建轻轨。
4、机场
唐山市中心区西北部军用机场搬迁至新址三女河机场；规划中考虑修建中心区至机场的高速公路专用道路及铁路等专用线。
5、港口
要处理好京唐港和曹妃甸港两港之间的关系和近期建设与远期发展的关系。
京唐港以运输综合性散、杂货为主，通过大型工业项目的带动，在港区附近逐步建设成为一个环境优美的滨海城市。曹妃甸建成为以进口铁矿石、石油为主的北方大港，并发展相关的临港工业，如钢铁、石油化工、盐化工、焦化、电力等工业，逐步建设成为一个重工业型的滨海城市。
6、管道
自曹妃甸工业区向外建设两个方向的运输管道：天津、北京方向，形成曹妃甸港－天津石化－北京燕山石化的输油管；天津、沧州、石家庄方向，建设曹妃甸至石家庄的输油管道，形成曹妃甸港—天津石化－沧州炼油厂—石家庄炼油厂的输油管线。
（九）城市性质
本规划确定唐山市的城市性质为“河北省经济中心城市，环渤海地区以能源原材料工业和新兴工业为主的制造业基地”。
（十）城市职能
1、中心城区：全市的政治、经济、科技、教育、文化中心。
2、古冶城区：一般性综合工业区。
3、丰润城区：以机械和新兴工业为主的现代制造业基地。
4、海港开发区：河北省的对外开放窗口。以出口加工工业为主，商贸、旅游综合发展的港口城市。
5、南堡开发区：综合性海洋产业基地。
6、曹妃甸工业区：重型临港工业基地。
（十一）城市规模
1、人口
近期（2010年）：规划城市人口为193万人；
远期（2020年）：规划城市人口为250-260万人。
2.城市建设用地规模控制
近期（2010年）：城市规划区内建设用地为226平方公里，人均城市建设用地117.10平方米；不含曹妃甸时（即上版总体规划规模核定范围），建设用地208.57平方公里，人均建设用地109.77平方米。
远期（2020年）：城市规划区内建设用地为308.23平方公里，人均城市建设用地118.55平方米；不含曹妃甸时（即上版总体规划规模核定范围），建设用地275.99平方公里，人均建设用地109.52平方米。（十二）城乡发展控制
为了合理利用各种资源，保护生态环境，对唐山市域空间划分为三种发展类型区：严格保护区、控制发展区和重点发展区。
1.严格保护区
（1）基本原则和要求
包括基本农田保护区、具有特殊生态价值的自然保护区、水源保护地、地下矿产资源分布地区、历史文物古迹保护区、具有鲜明地方特色的自然景观和人文景观区域、重要的防护绿地以及高速公路、国道、省道、铁路两侧划定的不准建设控制区等在发展建设上必须加以严格控制的地区。严格控制发展区可基本视之为是不准建设区，该区内用地必须整体上永久保持土地的原有用途，原则上禁止在区内进行任何与保护功能无关的开发建设活动。凡涉及区域在国家相关法规、条例中有明确规定与要求的，必须服从国家相关法规、条例的规定与要求。
（2）严格保护区
①潘家口水库、大黑汀水库和陡河水库等地面水及各城镇的地下水水源保护区范围内不允许搞任何开发建设活动，不准倾倒垃圾和堆存工业废渣、生活垃圾等废物，不准使用剧毒和高残留农药，不准利用渗坑、渗井排放污水。
②滦河口湿地为省级自然保护区，主要保护对象为原生性湿地野生生物，特别是鸟类。在其范围内不得从事建设活动。
③石臼坨、月坨野生生物自然保护区，属海洋及海岸生态，主要保护对象为野生生物。注意在发展旅游的过程中不要使石臼坨、月坨野生生物遭到破坏。
④在清东陵保护区内不得搞任何与历史文物无关的建设活动。在其周围进行绿化，植树造林，争取建成清东陵国家级森林公园。
⑤对景忠山、御带山、青龙山等也要加以绿化和保护。
2、控制发展区
（1）基本原则和要求
严格保护区和重点区以外的地域为控制发展区，主要为除基本农田保护区以外的农业用地和农村居民点用地。控制发展区内的任何具有非农业性质的开发建设活动均必须经过法定程序审慎进行，不得在控制发展区内变更土地使用性质、进行非农业建设项目的开发。
（2）控制发展区：
①新机场周围的开发建设需要进行控制，要满足其净空要求，不能影响飞机的起飞和降落。
②市中心区京山铁路线以西应控制发展，没有特殊的理由和特别大的发展机遇，城市建设不应跨越铁路。
③市中心区北与丰润城区、南与丰南城区之间要划定农田、绿地保护区，不能连成一片。
④不准追路发展，所有公路两侧划定“不准建设区”和“控制建设区”。以公路中心线为基点，一级公路两侧各30米、二级公路两侧各2 5米、三级公路两侧各20米内地段为“不准建设区”；以公路中心线为基点，一级公路两侧的30-50米地段、二级公路两侧的25-50米地段、三级公路两侧的20-50米的地段为“控制建设区”。“不准建设区”和
“控制建设区”内用于绿化建设。
⑤煤炭开采区附近的城镇，在采煤塌陷区和煤田波及区要控制发展，不准搞新的建设活动。
2005-11-6 16:31
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3、重点发展区
主要为城市（镇）总体规划中确定的规划建设用地范围以及市域内经规划、土地等相关行政主管部门批准同意开发建设的独立工矿点、道路和交通设施、重大市政基础设施和社会公用服务设施等建设用地范围。但城市（镇）规划建设用地范围内属于严格保护区内的用地（如风景名胜区、文物保护单位等）不计在其内。在鼓励发展建设区内允许并鼓励进行依法审批的非农业性质的开发建设活动。
包括中心城区、丰润城区、海港开发区、南堡开发区、各县级市城区和县城关镇及重点小城镇镇区等均为重点发展区。
（十三）中心城区（中心区、开平）用地布局规划
1、中心城区（中心区、开平）用地发展方向选择
中心城区未来用地发展方向为：规划期内，中心城区以向西北和东南方向发展为主。
远景根据发展需要，可考虑跨过京山铁路在城市西、西北方向，跨过唐遵铁路在城市东北方向发展新的功能片区。
2、公共设施用地布局
（1）城市公共服务设施布局延续现状，重心北移，向北、向西生长，逐渐形成分级多中心的城市公共服务设施网络。
（2）城市行政中心：位于西山道，为市属主要行政机关办公区，原址改造完善。
（3）城市商业中心：现百货大楼商业区，以商业服务为主，兼有金融、文化娱乐等服务。
（4）城市综合性公共中心：机场新区中心区，以行政、文化、商务服务为主，兼有商业、金融、会展等服务。
（5）城市商务会展中心：建设路北段城市会展中心一带，以会展、商务为主，兼有商业、金融、文化娱乐等服务。
3、居住用地布局
结合中心城区总体布局，居住用地布局结构为五大居住片区。每个居住片区由若干个居住区和居住小区组成。城市新区开发居住用地时应以建设设施完善、环境优美、各具特色的现代化居住小区和居住区为目标。旧城区现状居住用地通过组织综合居住片区，逐步改善其居住环境。
（1）中心片区：规划二类居住用地为3128.85公顷，参考居住人口87万人。
（2）开平片区：规划二类居住用地为360公顷，参考居住人口11万
新济宁，看北湖 济宁城市总体规划图,滨湖城市中心即为北湖新区所处位置。 北湖新区规划效果图 已经建成的山东理工职业学院(左)、奥体中心(右) 本报记者郭利民于国鹏 刚入秋的天气,热得还像夏天。暑假一开学就要升五年级的马海奇,假期里从鱼台来济宁串亲戚,跟着大人来到北湖景区游玩,湖、岛、花、树,优美的景色让他兴奋不已,尤其可以和小伙伴在湖边嬉水,更让他流连忘返。 正在建设中的北湖景区,计划今年国庆节正式对公众开放。整个景区面积20.3平方公里,其中北湖湖面
就占8.9平方公里,而整个北湖新区规划控制面积则达到了433.8平方公里。浩渺的北湖,广阔的湿地,水色山光,荷塘苇荡,光凭想像也会感觉美不胜收。 北湖景区属济宁市北湖新区打造的生态景观区。“生态宜居新城”,正是北湖新区的城市定位之一,这里也将成为济宁的城市未来主中心。济宁市委书记、市人大常委会主任张振川说:“北湖开发不仅是城市建设问题,更是发展战略问题。” 大气魄的决策,大手笔的布局,济宁市开发建设北湖新区,写下了这座资源型城市转型发展、科学发展的华彩一笔,更承载着城市未来影响力和辐射力进一步提升的巨大希望。 顺势布局―― 北湖新区这个新平台,不只是城市外延和老城区的简单拓展,它的开发建设着眼于突破资源型城市发展瓶颈,通过“全面转型”赋予城市持续发展的活力和创造力 尹营村居民尹大妈每天都会看到北湖新区的新变化,通畅宽阔的马路修起来,各种功能先进的设施逐渐成形。“变化太大了,俺这里是越来越漂亮,生活越来越方便了。” 受益于北湖新区的开发建设,尹大妈家住进尹营村回迁安置房里,这里有四栋小高层。原来,村边是一条狭窄的土路；现在,扩建延伸成一条大马路,取名济安桥路,平整宽阔、快捷方便,绿化景观也非常漂亮。尹大妈说:“看着就舒心。” 济安桥路是北湖新区“七纵七横”路网中的“七纵”之一。建成后的现代化路网,实现与老城区有机对接的同时,不仅勾连起整座新城,也大致分隔出新城的四大功能片区。根据北湖新区的整体城市规划,围绕新开挖延伸入城的北湖湾,将形成行政中心、商业中心、文体教育中心、旅游服务中心四个功能区,各功能区既各有所侧重,又相互联系相互支撑,为济宁市的未来发展搭建起一个充满想像力的崭新平台。 前瞻思考、科学谋划,才能保证率先发展、跨越式发展。功能定位为“行政商务中心、科教文化基地、休闲度假胜地、生态宜居新城”的北湖新区这个新平台,不只是城市外延和老城区的简单拓展,它的开发建设着眼于突破资源型城市发展瓶颈,通过“全面转型”赋予城市持续发展的活力和创造力。因此,它的整体规划建设因地制宜、顺势布局的同时,又开阔视野扩大格局,与全省乃至国家层面上的战略发展布局相呼应。 认识的高度,决定着行动的力度。新城建设正在扎实快速推进。与已经基本建成的北湖景区相比,文体教育中心区渐具规模,济宁医学院、山东理工职业学院等新校区都已于去年投入使用。从空间鸟瞰,济宁医学院新校园错落有致的建筑组合起来,轮廓形同一个“细胞核”,形象体现出这所学院的学术特征。山东理工职业学院新校园内,绿树成荫、蝉鸣悦耳,图书馆楼、实训楼时尚大气。市民路春蕾来到这里,禁不住感叹:“耳目一新,这才是大学应有的气质。”同在文教区内的,还有紧张建设中的济宁一中等新校区。济宁一中始建于1902年,曾培养出乔羽等著名校友。“明年,我们将在这里举行110周年校庆。”学校负责人介绍说。 一批设计新颖、功能齐全的标志性建筑已经拔地而起,呈现出新城“生态、典雅、现代、大气”的鲜明特点。作为第23届省运会主体育场的“小鸟巢”,已经进入内部装修阶段,工人们正忙着安装座椅等收尾工作。济宁是2014年省运会承办城市,赛事主要安排在北湖新区举行。开幕式和田径赛事将在“小鸟巢”内将举行。小鸟巢”周围,未来还将镶嵌上三颗“宝石”。综合体育馆、游泳跳水馆、射击射箭馆,形似“宝石”,红、橙、蓝三色,将共同烘托起时尚、大气的新城风貌。
唐山市城市规划管理技术规定（试行） 第一次修订
目录 一、总则 二、建设用地分类与适建范围 三、建筑容量控制指标 四、建筑间距与建筑物退让 五、建筑物的高度和景观控制 六、城市绿地 七、停车场及出入口设置 八、市政公用设施 九、居住公共服务设施 十、特定区域补充规定 十一、附则
第一章总则 第一条为了加强和规范唐山城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《河北省城市规划条例》、《唐山市城市规划管理条例》、《唐山市城市总体规划》以及与城市规划相关的法规、标准、规范，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条本规定适用于《唐山市城市总体规划》（2003-2020）确定的市区城市规划区中的路南区、路北区、高新技术开发区。凡在此范围内新建、扩建、改建各类建筑物、构筑物和其它工程设施的，均按本规定执行。 其他各区可参照执行。 第三条各项建设工程的建设，应按已批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，按总体规划（或分区规划）和本规定执行。 第四条各类专业性用地建设项目应符合已颁布的专业技术规范及规定的要求。 第二章建设用地分类与适建范围 第五条本市城市用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）》分类如下： 一、居住用地（R） 二、公共设施用地（C） 三、工业用地（M） 四、仓储用地（W） 五、对外交通用地（T） 六、道路广场用地（S） 七、市政公用设施用地（U） 八、绿地（G） 九、特殊用地（D）
十、水域和其它用地（E） 第六条居住用地，指居住小区、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星的用地。居住用地包括住宅用地、居住小区及小区级以下的公共服务设施用地、道路用地和绿地。 （一）一类居住用地，指市政公用设施齐全、布局完整、环境良好，以低层住宅为主的用地。 （二）二类居住用地，指市政公用设施齐全、布局完整、环境较好，以多、中高、高层住宅为主的用地。 （三）三类居住用地，指市政公用设施比较齐全、布局不完整、环境一般，或住宅与工业等用地混合交叉的用地。 （四）四类居住用地，指以简陋住宅为主的用地。 第七条公共设施用地，指居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中的公共设施用地。 （一）行政办公用地：行政、党派和团体等机构用地。 （二）商业金融业用地：商业、金融业、服务业、旅馆业和市场等用地。 （三）文化娱乐用地：新闻出版、文化艺术团体、广播电视、图书展览、游乐等设施用地。 （四）体育用地：体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等单位内的体育用地。 （五）医疗卫生用地：医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地。 （六）教育科研设计用地：高等院校、中等专业学校、科学研究和勘测设计机构等用地。不包括中、小学和幼托用地。 （七）文物古迹用地：具有保护价值的古遗迹、古墓葬、古建筑、
银川市城市中轴线概念规划说明 银川，宁夏回族自治区首府，中国西北璀璨的明珠。 巍巍贺兰山，漫漫黄河水。秀美富饶的塞上湖城，不仅用千古文明、多元文化，支撑着银川不断发展的辉煌。如今，更因为西部大开发战略和“十二五”规划宏图的实施，拉开了更高发展的序幕。 一、规划范围 银川市城市中轴线全长17.5公里，是城市南北向新主干。主轴南段起点在五里台，现状是宁安大街，北段终点在元宝湖，现状位于万寿路。 二、规划依据 《银川市城市总体规划（2010-2020）》； 《宁夏内陆开放型经济中长期发展规划（2011—2020）》； 《银川市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等。 三、规划理念 银川城市中轴线以“多彩银川”作为规划理念，不仅表达了银川城市人文生命序列空间的规划诉求，更加体现出“贺兰岿然、长河不息” 的城市精神之魂。 三、规划结构 “多彩银川”城市中轴的规划结构，分为一轴一心，三廊五段，九大节点。 按照城市人文生命序列中轴线由南向北分为历史银川、风情银川、和谐银川、开放银川和未来银川五段。历史银川是表达银川千年人文的底蕴，风情银川是反映银川民俗民风珍贵遗产，和谐银川是打造银川最靓丽的窗口，开放银川是创新银川城市精神的新亮点，而未来银川，则是进一步展示银川可持续发展的新辉煌。 九个城市节点分别为塞上明珠、银川民风、文化中心、城市中央、市民中心、塞上西湖、中阿论坛、北部新城、月坛金凤。中轴线上的主要建筑有历史文化公园、英贤祠、宁夏非物质文化遗产博物馆、宁夏民风街、银川青少年宫、宝鼎广场、宁夏歌剧院、银川图书馆、宁夏博物馆、三馆两中心、曾杏绯艺术馆、中阿论坛、宁夏移民博物馆、人文亭阁等。 银川市城市中轴线概念规划通过集中考虑设置和完善一批大型文化空间，城市公园和公共服务设施，提高城市人文的精神所向，提高城市居民生活品质和开放性城市旅游价值，同时向全中国及世界人民展示着银川城市人文生命序列的过去、现在和未来。
总体规划调研 ■城市总体规划调查提纲 一、城市总体规划综合资料 1．近10年城市统计年鉴 2．国民经济与社会发展“十五”计划 3．区域规划或区域城镇体系规划 4．土地利用总体规划和基本农田保护区规划资料（文字、图纸） 5．市（县）志及专业志如建设志、交通志、环保志等 6．政府工作报告 7．人口普查资料 8. 区域行政区图、城市1：5000或1：10000地形图 二、城市总体规划专项资料 1．人口资料 内容包括：全市总人口，全市人口的历年变化情况，城市人口总数，年龄及性别构成、文化构成，历年人口的自然增长率和机械增长率，城市暂住人口和流动人口数量，城市周边地区人口数量、用地面积资料 2．城市周边地区的农业发展现状及发展设想 3．区域及城市工业园区发展现状及发展设想 内容包括：工业园区现状（性质、规模和主要企业类型）、工业园区发展的设想、工业园区规划资料；现状主要仓储用地的布点、用地面积、性质。
4．城市商业（含市场）现状及发展设想 5．城市及周边区域旅游业现状及发展设想 内容包括：旅游资源分布、特色及旅游线路；旅游设施——宾馆、饭店、娱乐场所等的布局、数量、等级；旅游客源数量及淡旺季分布 6．城市居住设施（用地） 内容包括：各主要居住地段的分布，各类型住宅建筑的面积，居民住宅建筑质量、人口分布 7．城市教育设施 内容包括：现状中、小学、幼儿园的布点、用地面积、地址、班级数、师生人数 8．城市文化娱乐设施 内容包括：现状主要娱乐场所（影院、图书馆、文化站、青少年宫、老年活动中心等）的布点、用地面积、地址、性质 9．城市医疗卫生设施 内容包括：现状主要医院的布点、用地面积、地址、等级 10．城市体育设施 内容包括：现状主要体育活动场所、居民健身运动场所的布点、用地面积、地址 11．城市宗教设施 内容包括：宗教场所的布点、用地面积、地址 12．城市对外交通 内容包括：区域及城市高等级公路现状（等级、宽度及长度）及规划设想，铁路及城市轨道现状及交通规划设想，主要客运站场的布点、用地面积，主要货运站场的布点、用地面积、 性质、交通运输手段，主要航道的等级、宽度 13．城市道路及交通系统 内容包括：各条道路的路幅、横断面形式、公交线路条数及具体走向、公交站场位置及用地规模、公共
《济宁市城市总体规划（2008-2030年）》 《济宁市城市总体规划（2008-2030年）》是新形势下解放思想、更新观念，适应我市加快建设两型社会（即资源节约型、环境友好型社会）要求做出的战略性选择；是通过对城市空间布局的统筹规划确保实现城市发展战略和建设目标的协调统一，促进全市经济社会科学发展、跨越发展的重大战略性举措。 城市总体规划是调控经济社会协调发展、优化城市发展布局、加快城市化进程的重要手段，《济宁市城市总体规划（2004－2020年）》已不能很好地适应我市科学发展、跨越发展的新形势。“十一五”时期，山东省城镇体系发展战略出现新的变化，济宁所依托的发展格局有明显调整，2008年2月省政府出台的《鲁南经济带区域发展规划》，将鲁南经济带作为重点开发区域，以枣庄、济宁为主体建立运河经济区，发挥京杭运河的功能，大力发展运河经济。济宁作为历史上管理运河航运的督府，需要大力弘扬运河文化，依托曲邹济三处历史文化名城实体和对泗水、峄山、九龙山等景观资源的利用，充分挖掘城市发展的文化带动力，打造城市品牌，参与区域竞争。同时，多个重大设施在济宁地域相继落户，包括济宁曲阜机场、济徐高速公路、济宁北湖旅游度假区、京沪高速铁路等，提供了影响济宁市城镇空间布局的新的作用要素，需要重新审视济宁市的区域地位和作用。 人地矛盾突出，城市发展受限。近年来随着我市城市建设的快速发展，中心城区人口急剧膨胀，城市发展空间明显不足，大大制约了我市的城市化进程，迫切需要调整城市总体规划，对城市用地规模作出科学合理的预测。 市委、市政府确定的中心城区“东拓西跨南联北延”发展战略以及市第十一次党代会确定的“中心突破、组群发展、城乡统筹、梯次推进”区域发展战略和“孔孟之乡、运河之都、水城风貌、生态宜居”城市发展定位，为进一步拓展发展空间，拉开城市框架，促进城市发展新格局的形成奠定了基础。 按照新的发展战略和城市定位，《济宁市城市总体规划（2008-2030年）》的指导思想是全面贯彻落实科学发展观，切实转变济宁现有发展模式，建设资源节约型、环境友好型社会，完善城市功能，提升城市综合竞争力；促进经济发展方式从外延式、资源粗放消耗型模式转变为经济、社会、环境协调发展的内涵式、
唐山市商业发展规划(2005-2010) 2006-02-08 08:41 文章来源：唐山商务编辑部 目录 第一章总则/1 一、编制意义和作用/1 二、编制依据/1 三、指导思想/2 四、编制原则/2 第二章商业发展规划的对象、范围和期限/5 一、规划的对象/5 二、规划的范围/5 三、规划的期限/5 第三章唐山市商业发展的现状及分析/6 一、唐山市商业发展的历史回顾/6 二、唐山市商业发展的现状/6 三、综合分析及评价/11 第四章未来商业发展的环境与条件（S W O T分析）/13 一、唐山市发展商业的比较优势（S u p e r i o r i t y）/13 二、相对劣势与制约因素（W e a k n e s s）/14 三、面临的发展机遇（O p p o r t u n i t y）/16 四、挑战与威胁（T h r e a t）/17 第五章战略目标与阶段性任务/19 一、战略总目标/19 二、阶段性任务/20 第六章商业网点布局规划/23 一、商业网点布局要求/23 二、商业网点规划思路/24 三、市中心城区商业网点布局规划/26
四、其它城区和县城商业网点布局规划/39 第七章商品市场体系建设/41 一、消费品市场/41 目录 二、生产资料市场/46 三、农产品市场/48 四、特殊行业市场/49 第八章发展现代物流业/51 一、唐山市发展物流业的基本条件/51 二、物流业发展的基本思路、基本原则和目标/54 三、规划“三点三带，纵贯全市”的物流分布格局/56 四、加强物流发展平台建设/59 第九章实施政策与措施/63 一、放开市场与宏观调控相结合，做好商业流通领域改 革，切实转变政府职能，加强服务，鼓励竞争/63 二、存量调整与增量规划相结合，鼓励发展新型业态、 连锁经营，依托存量，增量带动/64 三、扩大开放，鼓励民营企业参与，吸引外资与吸引民 资相结合，放开政策，积极引导/64 四、产业推动与需求拉动相结合，发挥优势，培育文化 /65 五、加强结构性调整与提高组织化程度相结合，树立龙 头，培育人才/65 六、健全完善商业法律、法规与鼓励行会自律相结合， 规范发展，自我协调/66 七、加强城市商业设施建设与不断推进农村城镇化改革相 结合，优化环境，扩大纵深/66 八、加强金融、保险、信息传输等配套服务产业的发展 与鼓励律师、会计、审计、咨询、评估等中介服务机构 的壮大相结合，全面发展，共同服务/67 九、立足繁荣本市市场，满足居民商品消费需求与加强 区域经济联系，参与更大范围的市场合作竞争相结合， 巩固基础，开拓领域/67
综合资料备注 1、统计年鉴（近10年）统计局或规划管理部门 2、国民经济与社会发展的“十五”规划及“十一五”规划发改委 3、市、县志及专业志等（如交通志、建设志） 4、政府工作报告 5、第五次人口普查资料公安局 6、历次城镇体系规划及城市（镇）总体规划（文字或图纸）规划管理部门 7、土地利用规划及基本农田保护区的相关资料（文字或图纸）国土局 8、各类专项规划（如交通规划、生态规划、旅游规划、给排水规划、防灾规划等） 相关的部门如交通局、水利局及环保局等 8、行政区划图民政局 9、1：5000或1：10000地形图规划管理部门 10、卫星遥感影像图（针对不同城市而言）规划管理部门 分类资料（基础资料汇编撰写的主要内容） 第一大类：自然环境调查 调查项目主要内容 1、地理位置城市所处的经纬度自然环境方面的各类调查项目对城市的布局、建设项目的选址以及工程设施与建筑物的布置密切相关，对城市景观也有着直接的作用，是城市能否可持续性发展的根本保障。资料的来源主要是市（县）志 2、地理环境城市与周边城市或地区在地理特征方面的相互关系。 3、地形地貌包括坡态、坡度、坡向、标高、地貌等 4、工程地质包括地质构造、地质现象（如黄土、滑坡、溶岩、冲沟、沼泽地等）、地震、地基承载力、地下矿藏等 5、水文地质包括江河流量、流速、水位、水质、地下水储量和可开采量、地下水质、水位等，在调查中要特别注意江河湖的洪水位对城市及周边地区的影响以及洪水淹没范围的变化情况 6、风象主要内容包括风向、风速，以及其他风象如静风、山谷风、海陆风等的频次与特征等。 7、气温包括年和月平均温度，最高和最低气温、昼夜平均温差、霜期、冰冻期及最大冻土深度 8、降雨包括雨量、降雪量及降雨（雪）强度，掌握暴雨量公式 9、日照调查日照时数、可照时数、太阳高度与日照方位的关系等 10、自然生态主要涉及到城市及周边地区的野生动、植物种类与分布，生物资源、自然植被、城市废弃物的处置与生态环境的影响等 11、矿产资源境内主要矿产种类、储量、品位、开采条件、分布及目前开发利用情况 12、土壤资源总面积，其中耕地、林地、水面、道路及城镇占地面积，土地利用特点 13、旅游资源主要景点的等级及介绍 第二大类：经济环境调查
金乡县城市总体规划（2005-2020年） 说明书 第一章规划背景 第一节本次规划修编的背景及动因 一、宏观背景： 1、党的十六大在全面分析了国际国内形势的基础上，明确地提出了我国新世纪实施社会主义现代化建设第三步战略部署，特别是头20年全面建设小康社会的目标和任务。 2、党的十六届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观；提出了“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”的五个统筹。牢固树立和认真落实科学发展观，坚持五个统筹，是城市规划的紧迫任务。 3、党的十六届五中全会提出了关于制定国民经济和社会发展的“十一五”规划，“建设社会主义新农村”、“建设资源节约型、环境友好型社会”是对城市规划提出的新的课题。 二、中观背景： 1、山东省委省政府提出了加快山东省城市规划编制修编工作的要求，各市、县都开始了新一轮城市总体规划的修编；金乡县应从经济和城市发展的实际需要出发，开展城市发展战略研究，进行城市总体规划的修编； 2、山东省根据本省实际编制了《山东省城镇体系规划》、《济宁都市区规划》，济宁市也编制完成了《济宁市城市总体规划》（2004-2020年），这将对金乡的建设发展带来深远的影响，金乡县需要以区域的观点重新评价和认识自身实际，充分发挥自身优势，积极投入到区域合作和竞争中去，争取和寻求有利的区域地位。 三、微观背景： 1、金乡县社会经济的快速发展，工业化进程的加快，标志着金乡县即将进入加速城市化阶段。因此，需要探求适应城乡统筹发展的快速城市化道路。金乡县发展战略的调整，工业化进程的加快，城市的规模和布局迫切需要调整。 2、《金乡县城市总体规划（1994—2010年）》编制以来，金乡县的社会、经济、环境有了较大的变化，同时，城市的用地发展已突破原有城市总体规划，城市的发展的局限性日益突出，现有用地范围已不能适应未来社会经济发展的需要，金乡县需要在更大的区域范围内统一考虑城市用地的布局与发展。 3、金乡县经济开发区的快速发展，已经成为城市的主要经济增长点，对城市有很大的拉动作用，使城市适度向北发展成为可能。 4、金乡县城南部和北部压煤的问题极大的制约了城市向南和向北发展，需要重新确立城市的主要发展方向。 以上这一切都迫切需要对金乡城市总体规划进行修编，以适应当前的城市发展和建设需求。 第二节本次规划修编的技术路线 通过对目前城市总体规划编制宏观背景、中观背景的认知，反思上版总体规
唐山市城市规划管理规定 第一条为了加强和规范唐山城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城市规划条例》、《唐山市城市规划管理条例》、《唐山市城市总体规划》以及与城市规划相关的法规、标准、规范，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条本规定适用于《唐山市城市总体规划》（2003-2020）确定的市区城市规划区中的路南区、路北区、高新技术开发区。凡在此范围内新建、扩建、改建各类建筑物、构筑物和其它工程设施的，均按本规定执行。 其他各区可参照执行。 （四）沿道路设置阳台、雨棚等地上附属设施不得突出建筑物主体2.5米，地下建（构）筑物退让道路规划红线不得小于3米。 （五）不同建筑高度组成的连续建筑，最小退让距离按最高建筑的标准执行。 （六）新建影剧院、游乐场、体育场馆、大型商场、宾馆、饭店等有大量人流、车流集散的多、低层建筑（含高层建筑中作为大型商场的裙房），其面临城市道路的主要出入口方向的建筑控制线后退道路规划红线的距离，除经批准的详细规划另有规定外，不得小于15米，并应留出临时停车或回车场地，且与城市道路相连。 建筑后退道路红线距离内应设置一定宽度的绿化带。 新建学校、幼儿园教学楼、医院住院部等主体建筑距规划道路红线20米以上。 第三十五条拟开发地块与未开发用地或规划拟改造用地相邻，其与该地块退让距离按以下掌握： （一）拟开发地块或者相邻地块已编制详细规划，按照详细规划掌握。 （二）两地块均未编制详细规划，按以下掌握： 1、在拟开发地块东、西两侧存在未开发地块，退让该侧地块边界，高层不小于10米，多层不小于6.5米。 2、在用地北侧存在未开发地块，住宅建筑退让该边界日照间距一半。 3、在用地南侧存在未开发地块，若拟建为多层住宅建筑，则退让多层住宅建筑日照间距一半。 第三十六条在村镇、城镇范围以外的公路规划红线两侧应划定隔离带，隔离带宽度的具体规定如下： （一）国道、快速公路两侧各50米。 （二）主要公路两侧各20米。 （三）次要公路及以下等级公路两侧各10米。 公路红线和隔离带内，不得新建、改建、扩建建筑物，但可耕种或绿化造林；经城市规划行政主管部门批准，也可开挖沟渠、埋设管道、架设杆线，开辟服务性车道等。 沿穿越村镇、城镇的公路两侧可按村镇、城镇规划进行管理，但建筑物后退公路规划红线的距离不得小于5米。 第三十七条沿河道规划蓝线（城市总体规划确定的长期保留的河道规划线）两侧新建、扩建建筑物，其后退河道规划蓝线的距离除按有关规划另有规定外，多层建筑不得小于6米，高层建筑不得小于9米。 第三十八条电力线路保护区范围内，不得新建、改建、扩建建筑物。电力线路保护区范围按相关规范执行。 第三十九条沿铁路两侧新建、扩建建筑工程应符合以下规定，并作为防护林带：
城市空间的集中与分散实例分析----银川 摘要：城市是有一定人口规模，并以非农业人口为主的居民集居地，是聚落的一种特殊形态。每个城市都具有一定的空间结构，集中与分散则是研究城市空间结构演化的一个基本视角。本文从集中与分散的角度分析城市空间的演化过程，选取宁夏回族自治区首府城市银川市作为实例进行分析。银川市在漫长的历史发展过程中经历了不同的城市空间结构，建国以来，由民国初期的“哑铃状”发展到“带状组团式”，改革开放后进行了一次大的规划，最终形成银川市“三中心并联式”的格局。在这一系列的变革中，城市空间经历了集中---分散---再集中—再分散的过程。 关键词：城市空间结构集中分散银川市规划 一．城市空间结构的集中与分散 城市空间结构指的是城市物质要求在特定社会生产和生活水平以及自然环境资源多种背景下所形成的城市功能组织方式以及背后社会政治、经济、生态、文化等内在机制相互作用所决定的空间布局特征。集中与分散是城市空间演化中的基本表现，它们贯穿于城市发展运动的全过程，并体现于不同尺度的城市空间结构形态的组织上。因此，集中与分散是研究城市空间结构演化的一个基本视角。 集中是城市空间的基本特征，它是城市空间演化过程中集聚与扩散等作用引力聚焦的过 程。集中的相对性决定了集中的复杂性。集中主义的代表是勒柯布西埃，他提出用城市的 三维结构来解决大城市存在的问题，并提出了著名的“平行城市”方案。 分散是城市空间的一种异化现象，是对城市空间过度集中的—种反动，也是城市空间结构演化过程中的必然行为。分散的相对性只有与集中空间联系起来考察后才有真实的意义。分散的城市形态所反映的正是空间内人类活动分散化了的表征，同时也是受制于各种自然条件与环境的结果。分散主义的代表是霍华德，为了解决城市中存在的问题，他提出了田园城市理论。 集中与分散作为城市空间结构的一种状态，所反映的是空间结构内在的相互关系。集中与分散的空间运动总是在一定的人类行为动力的驱使下以或聚或散的空间表现而呈现两相依依的社会与空间关系。 在城市化的过程中，城市空间的演化遵循从集中—分散—再集中—再分散的轨迹，其中每一个阶段都有完全不同的意义，每后一个阶段也不单单是前一个阶段的简单重复。 二．城市空间结构的集中与分散实例分析----银川 本文选取宁夏回族自治区首府城市银川作为实例进行城市空间结构的集中与分散的探讨、分析。选取该城市的原因有以下几点：1、以银川为中心半径500公里范围内，包括内蒙古西部的阿拉善盟、巴彦淖尔盟、乌海市，陕西北部的榆林市、延安市及甘肃的庆阳地区，它们的经济、文化、商业触角均远离其本省区的核心辐射，而在这10万多平方公里、1000万人口的区域范围内，只有银川是省会城市，同时又是城市人口超70万的大城市。因此有理由认为，银川的强盛会带动在包头、太原、西安、兰州一带形成新经济三角带，在中国西部城市规划编制史上具有积极意义，同时也具有可操作性。2、作者本人来自宁夏，对银川的城市发展有一定的了解，银川作为我的故乡，借这次机会可以更好的了解银川的历史发展及规划现状。 1．银川城市空间的历史演化。 1)银川古代城市空间形态为横向发展、均衡对称的矩形城廓。银川自公元前119年始建，
旅游总体规划 调查资料清单 Ⅰ、背景资料清单 （一）图纸 1、市行政区划、交通地图 2、规划区1：10000、1：5000、或1：2000地形图 （二）相关背景资料 1、上一级镇体系规划、城市总体规划、规划区上轮总体规划以及其他的上位规划 2、国民经济与社会发展的“十二五”规划 3、规划区统计年鉴（近10年） 4、市、县志及专业志等（如交通志、建设志） 5、规划区内土地利用规划及基本农田保护区的相关资料（文字或图纸） 6、各类专项规划（如交通规划、生态规划、旅游规划、给排水规划、防灾规划等） 7、旅游业发展（十三五规划） 8、市/县旅游发展总体规划 9、城市规划编制技术规定【民政局、地名办】 10、其他资料：山岳、峡谷等特殊地貌、典型地质现象、地质剖面；有地方和民族特色 的村寨、民居、集市和节庆活动、风土民情；有关地震、断层、滑坡、泥石流、水土流失等情况 Ⅱ、基础资料调查清单 第一部分镇域概况与社会经济 一、自然条件： 1、城市所处的经纬度地震（地质勘探资料、工程地质及基本地震烈度和设防标准）【市 （县）志】 2、城市与周边城市或地区在地理特征方面的相互关系【市（县）志】 3、地形地貌：包括坡态、坡度、坡向、标高、地貌等【市（县）志】 4、工程地质：包括地质构造、地质现象（如滑坡、冲沟、沼泽地等）、地震、地基承 载力、地下矿藏等【市（县）志】 5、水文地质：包括江河流量、流速、水位、水质、地下水储量和可开采量、地下水质、 水位等，在调查中要特别注意江河湖的洪水位对城市及周边地区的影响以及洪水淹 没范围的变化情况【市（县）志】 6、风象：主要内容包括风向、风速，以及其他风象如静风、山谷风、等的频次与特征 等。提供风向玫瑰图。【市（县）志】 7、气温：包括年和月平均温度，最高和最低气温、昼夜平均温差、霜期【市（县）志】 8、降雨：包括雨量、降雨强度，掌握暴雨量公式 9、日照：调查日照时数、可照时数、太阳高度与日照方位的关系等 10、自然生态：主要涉及到城市及周边地区的野生动、植物种类与分布，生物资源、自 然植被、城市废弃物的处置与生态环境的影响等 11、矿产资源：境内主要矿产种类、储量、品位、开采条件、分布及目前开发利用情况
委托 济 项目名称:济宁铁塔寺片区整治改造规划 委托单位：济宁市城乡规划局 设 计单位:济宁市规划设计研究院 规 划甲级资质证书编号： │建│城规编第（）号 院 长：史衍智 研 究 员 审 定：郭庭良 研 究 员 工程负责人：王 尧 高级施工全过程管理人员 项目组成员 丁 芝 工 程 师 田冬梅 工 程 师 韩冬梅 工 程 师 运河古都.铁塔清梵
汇报框架 一、项目概述 二、规划总则 三、溯源与展望 四、认知与行动 运河古都.铁塔清梵
项目概述 运河古都.铁塔清梵
线古槐路东侧 区位条件：位于城市历史文化轴 线古槐路东侧，处在济宁历史城区核心 部位，是济宁铁塔寺及太白楼历史文化 街区的重要组成部分。 原有形制：“铁塔寺”原名 “崇觉寺”，又名“释迦寺”， 始建于北齐皇建元年（年），后经 历代扩建和重修，至明代形成基本格局， 铁塔寺坐北朝南，平面呈长方形，占地 近十七亩，由左、中、右三路组成，各 类建筑八十多楹。现仅剩铁塔、大雄 宝殿、声远楼、僧王祠、汉碑室等 建筑铁塔寺—太白楼街区保护规划图 楹。 济宁崇觉寺铁塔为国家级文物保 护单位，是中国四大铁塔之一。 始建于北 宋崇宁四年（年）共九层， 为八角形楼阁式建筑，基座为砖砌，塔 身为铁汁铸造而成，通高米。 运河古都.铁塔清梵
潘家大楼保护与利用规划图 片区周边重要文物古迹潘家大楼为省级文物保护单位，潘家大楼创 建于世纪年代，是潘洪均的私邸。 潘家大楼原是一组庞大豪华的近代建筑 群体。现仅存第二进院北厅。利用现有 戏台，将潘家大楼逐步恢复为传统戏院， 弘扬传统非物质文化遗产。 河道总督衙门：恢复河道总督衙门，河道总 督衙门是运河、黄河的最高行政管理机 构。河道总督衙门最初建于元代，兴于 明清，多次重修，现已不复存在。规划 拟于原址建设，位于古槐路、云路街、 西门大街、院后街四条街道形成的地块， 规划用地公顷。 吕家宅院为省级文物保护单位，是吕德镇字 静之的私人住宅，系清末建筑。现仅 存原建筑的两进院落。整个建筑，民族 特色突出，传统风格浓厚是研究明、清 时期私人宅院的实物教材。 潘家大楼保护与利用规划图 河道总督衙门规划总平面图吕家宅院保护与利用规划图 运河古都.铁塔清梵
第1条本规划是指导唐山市中部发展核心区建成区内各类绿地建设的法规性文件。在城市建成区内进行各项绿地建设的一切单位和个人，必须按照本规划执行。 第2条本规划是为了适应新世纪城市建设发展的需要，配合唐山市城市总体规划，针对城市绿地建设存在的问题，进行的专项规划。 第3条规划指导思想 1、与城市总体布局相协调，体现"城市大园林”构想，建设城乡一体化的绿地体系。 2、尊重自然，生态优先，人与自然共存。 3、弘扬传统文化，创造地域特色。 4、深化”以人为本”的思想，满足市民居住、生活、工作、旅游等多方面需求。 5、坚持"节约型园林"建设思想，以最少的资源和资金投入，实现园林绿化最大的综合效益。 第4条规划原则 1、生态优先、持续发展 2、立足城区、城乡统筹 3、以人为本、和谐共存 4、唐山特色、完整体现 5、远近结合、分布实现 第5条规划期限 近期：2010--2015 年，远期：2016--2020 年。 第6条规划范围及人口规模
本次规划范围为《唐山市城市总体规划（2010-2020 ）》中确定的中部发展核心区的城 区部分，包括中心城区、丰润片区、古冶片区和空港片区，建设用地总面积为280平方公里, 人口规模为285万人。其中： 中心城区：包括路南区、路北区、开平和丰南的城区部分，建设用地面积210平方公里, 人口规模220万人； 丰润片区: 城区部分建设用地面积40平方公里，人口规模40万人; 古冶片区: 城区部分建设用地面积20平方公里，人口规模25万人; 空港片区: 建设用地面积5平方公里，人口规模5万人。 第7条规划理念 1、中心城区：三山凝翠、碧湖流彩、绿园沁梦、生态兴城 2、丰润区：清水贯车城、绿脉系丰润 3、古冶区：山水抱古冶、绿网织新城 第8条规划目标 1、近期目标（2010-2015年） 搭建合理的绿地构架，构筑较为良好的外围生态环境基础，在城区增加各类公园绿地，实现居民出行"300米见绿、500米见园”的规划标准，满足市民基本的游憩活动需求，突出地域文化特色，改善城市景观形象，力争早日达到国家生态园林城市标准。 2、远期目标（2016-2020年） 完成规划范围内的大环境绿化建设，保障外围绿色和蓝色的生态屏障的完整性；城区绿 地体系分级配套，配置合理，绿地环境品质大幅提升；自然和文化景观特色鲜明，最终成为 一个自然山水资源的积蓄之地，一个地域文化景观的荟萃之地，一例生态园林城市的新典范， 一座北方知名的宜居大都市。
四川省攀枝花市旅游总体提升策划2008年，在四川省打造攀西阳光生态度假旅游区的战略下，攀枝花市委、市政府提出“倾力打造中国阳光生态旅游度假区”的城市发展战略。 本策划在“倾力打造中国阳光生态旅游度假区”的战略指导下，着重盘点攀枝花旅游资源，盘活存量资产，聚合内聚能量，努力“迎合――激发――引导”市场需求，构建攀枝花的阳光旅游吸引物体系，以及相关的产业配套支撑；根据攀枝花的品牌诉求，针对不同市场层面，设计攀枝花的旅游形象体系，多维度地营销攀枝花；高标准地设计攀枝花的旅游管治和服务体系，使品味旅游和品质服务达到最佳的结合。 一、战略统筹 （一）战略思路 “阳光与生态”是资源特点，并不是旅游产品。 目前全国主打阳光特质目的地有海口、日照、西昌、攀枝花，国际上较为著名的有加拿大的埃德蒙顿、澳大利亚的昆士兰、布里斯班，其中除埃德蒙顿、攀枝花、西昌外，其他均是滨海城市，阳光与沙滩、海水结合形成滨海度假类产品，埃德蒙顿的阳光旅游依托其区域中心城市的其他条件，并非核心吸引物，西昌目前在和攀枝花同在阳光的照耀下，攀枝花该何去何从？ 在这样的情势之下，我们回首攀枝花旅游发展历程，可以隐约看到一根主线越来越清晰的呈现出来，这就是基于阳光生态下的健康生
活。 因为有了阳光，这里农作物茁壮成长，结出健康的果实； 因为有了阳光，这里成为国家级体育运动基地，锻炼健康的体魄； 因为有了阳光，成都的老人们来这里健康过冬； …… 健康，这个比阳光更稀缺的资源才是攀枝花旅游最宝贵的财富。 至此，攀枝花的阳光终于有了落脚点，从产品化的视角去审视健康主题，有着丰富而巨大的想象空间。 （二）战略定位 综合以上分析，对应潜在市场需求与战略导向，将攀枝花现有“中国阳光生态度假旅游区”的概念性定位解读为： 中国阳光健康度假旅游目的地 （三）战略路径 通过综合的比选分析，确定攀枝花旅游在未来的3-5年时间内，明确围绕打造“中国阳光健康度假旅游目的地”为目标，形成：“以休闲度假为主、观光旅游为辅；以冬季旅游为突破，兼顾其他季节；面向全国塑造品牌，立足周边重点营销”的战略发展路径。 （四）战略目标 终极目标： 中国阳光健康度假旅游目的地 近期目标： 中国冬季旅游著名品牌
济规〔2006〕17号 济宁市城市规划管理简明技术规定 （2006年版） 第一条为加强本市城市规划管理，保证城市规划的实施，根据国家有关法律、法规和规范以及济宁市城市总体规划，制定本规定。 本规定适用于济宁市城市规划区。各县（市）的城镇可参照执行。 第二条城市各项建设用地，按照城市用地分类与规划建设用地规定，城市规划确定的人均用地指标、用地性质和规模，在已经批准的详细规划地段内进行。凡需改变规划用地性质的，须先提出调整规划，按程序审批。 第三条建筑容量 （一）对新建、改建、扩建的建筑工程的容积率、建筑密度按如下指标控制： 居住建筑：多层住宅容积率1.0～1.5，建筑密度不大于28%；高层住宅容积率1.5～3.0，建筑密度不大于25%。办公建筑：多层容积率0.6～2.5，建筑密度不大于38%；高层容积率2.5～5.5，建筑密度不大于35%。商业建筑：多层容积率0.8～2.5，建筑密
度不大于40%；高层容积率2.5～5.5，建筑密度不大于40%。
1、属于以上建筑类别的单个建筑项目的建筑容量，由规划行政主管部门根据周边环境、交通、地价和配套服务设施等因素进行综合分析后确定。 2、不属于以上建设类别的其它项目，规划行政主管部门按有关规范另行确定建筑容量指标。 （二）建设用地最小面积小于（表一）规定的建设用地下限指标的，不应单独零星建设永久性建筑。 （表一）建设用地下限指标 建设项目用地面积小于（表一）的规定，但有下列情况之一，且不妨碍城市规划的实施，可由规划行政主管部门批准后实施。 1、社区配套用房、垃圾收集和中转站、变配电室、泵房、公厕等涉及社会公益性的建设项目。 2、邻近土地为完成规划或建设的河道、道路或其他类似情况，确无法与周边土地整合的建设项目。 3、被具有法定资质的机构鉴定为危房的拆翻建。 第四条工业项目容积率不得低于0.6，建筑密度不低于35%，绿地率不高于15%，厂前区用地比例不高于7%。
攀枝花市城市商业网点规划 第一章总则 第一条为调整商业结构，优化市场布局，建立统一开放、竞争有序的商品市场体系，满足人民群众生活和生产需要，发挥市场配置资源的基础性作用，促进城市社会与经济协调发展，特编制此规划。 第二条规划依据。 1、《商务部、建设部关于做好地级市商业网点规划的通知》(商建发〔2004〕18号)； 2、《商务部关于印发〈城市商业网点规划编制规范〉的通知》(商建发〔2004〕180号)； 3、《商务部、财政部、建设部关于进一步做好城市商业网点规划制定和实施工作的通知》（商建发[2005]378号） 4、《四川省人民政府办公厅关于加强四川省商品市场体系建设的意见》(川办函[2005]176号)； 5、《四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省“十五”及2010年现代物流业发展规划纲要〉的通知》(川办发[2003]15号) ； 6、《攀枝花市十一五发展规划》； 7、《攀枝花市城市总体规划〔1997－2020〕》 8、国家有关法规、政策和标准规范。 第三条规划的区域、范围。 规划的区域为攀枝花市中心城区，包括格里坪、河门口(清香坪)、陶家渡、弄弄坪、瓜子坪、炳草岗、金江及渡仁片区。 规划的范围是大型零售商店、批发市场、商品交易市场、物流基地。在空间上，重点规划城市商业中心、区域商业中心、社区商业中心和专业特色商业街。 第四条规划期限。近期为2007年－2010年，远期为2011－2020年。 第二章规划的指导思想 第五条指导思想。贯彻落实科学发展观，围绕“打造中国钒钛之都，建设特色经济强市”的战略目标和“四个倾力打造”的战略重点，不断改善城市商业服务功能，满足日益多样化的消费需求，加强对商业领域投资的引导，优化资源配置，提升城市品味，扩大我市商业在川
目录 1总则 (1) 2停车发展战略 (4) 3停车供给目标 (6) 4建筑配建停车标准优化 (7) 5路外公共停车场规划 (8) 6路内公共停车场规划 (10) 7充电设施布局规划 (12) 8非机动车停车设施规划 (14) 9停车政策研究 (16) 10近期行动计划 (18) I
附表目录 附表1 停车区域划分表 (19) 附表2 停车总量目标 (19) 附表3 供应结构目标 (19) 附表4 停车配建指标 (20) 附表5 一类区路外公共停车设施布局一览表 (21) 附表6 二类区路外公共停车设施布局一览表 (23) 附表7三类区路外公共停车设施布局一览表 (27) 附表8 路外公共停车场泊位分配 (32) 附表9 路内临时停车设置控制表 (33) 附表10 占用机动车道设置停车泊位的 V/C比值 (33) 附表11 占用非机动车道设置停车泊位的V/C比值 (33) 附表12 占用机动车、非机动车混行道设置停车泊位的V/C比值 (33) 附表13 任城区近期路内停车设置情况一览表 (34) 附表14 兖州区近期路内停车设置情况一览表 (35) 附表15 各类用地配建充电桩统计一览表 (36) 附表16 充电桩近期主要布点位置统计一览表 (37) 附表17 公共停车场充电设施布局 (39) 附表18 路内停车泊位充电桩布局数量 (40) 附表19 非机动车停放区设置宽度要求 (40) 附表20 济宁城区停车收费标准 (40) II
附表21 严格违停执法工作分工表 (41) 附表22 近期公共停车场建设计划一览表 (41) III
1总则 【第01条】规划背景 国家不断出台指导意见，系统的对停车设施的规划、建设、管理和 运营提出更高的要求。 济宁市城市总体规划和近期建设规划对城市建设重点和方向提出了 新的要求，现有停车规划有必要进行优化和调整，满足济宁城市的 发展要求。 【第02条】规划范围 规划范围：济宁市总体规划确定的中心城区范围，包括任城区、兖 州区、高新区、太白湖新区、经开区等，规划用地面积385平方公 里，规划人口350万 重点范围：任城老城区和兖州老城区。 【第03条】规划年限 近期：2017--2020年； 远期：2021--2030年； 规划基准年为2016年。 【第04条】规划目标 1.近期着重解决停车供需矛盾，弥补城区停车缺口，缓解停车压力， 远期建成与济宁城市特征和公交优先交通战略相适应的可持续 停车发展模式； 2.建立以配建停车场为主，路外公共停车场为辅，路内停车场是公 1
唐山市城市总体规划（2003－2020）简介 2010年07月05日 10:33 一、编制过程 为适应京津唐地区新的发展形势和唐山城市长远发展需要，优化资源配置，协调城乡建设，实现社会、经济、人口、资源、环境的可持续发展，根据《中华人民共和国城市规划法》，报经河北省人民政府同意，市政府决定对《唐山市城市总体规划（1994年—2010年）》进行修编。本次修编由中国城市规划设计研究院、唐山市规划建筑设计研究院、唐山市城市总体规划修编领导小组共同进行编制。 规划编制期间，唐山市委、市政府主要领导及建设部、河北省建设厅、唐山市有关专家对唐山市城市总体规划初步方案提出了指导性意见。规划编制单位进行现场踏勘、资料收集和调研等工作，走访唐山市各县（市）、区，广泛听取了各级政府以及相关专业部门、各大企业、驻军各单位对本次规划的意见和建议。2004年4月，建设部组织了总体规划纲要专家审查会，原则同意城市总体规划纲要。2005年8月，城市总体规划编制成果已经基本完成。 二、规划方案作简要介绍（一）城市规划区及有关称谓 1、市域：唐山市行政辖区，面积13472平方公里。 2、本次规划确定城市市区和滨海新区（海港开发区和曹妃甸工业区）为城市规划区，面积3958平方公里。 3、主城区：包括中心城区、丰润城区和古冶城区。 4、中心城区：包括路南区和路北区的城市建成区部分、丰南城区、开平城区。即由京沈高速、津唐高速、唐港高速和西外环高速共同构成的“O”型环城高速公路区域内的城市建成区。 （二）规划期限本次规划期限确定为2003年～2020年。其中：近期2003年～2010年；远期2011年～2020年；远景2020年以后。 （三）经济社会发展总体目标到2020年，唐山全市国内生产总值将比2000年翻三番，主要经济指标进入全省前列，建成产业结构合理、综合实力雄厚、城市功能完善、人居环境优美、人民生活富裕的经济强市。城市性质：“河北省经济中心城市，环渤海地区以能源原材料工业和新兴工业为主的制造业基地”。（四）市域城镇发展战略1、创建区域开放的发展格局抓住机遇，依托京津，面向国内、国际两个市场。2、实施向沿海推进的战略产业向沿海推进，建立由海港区（王滩）、曹妃甸工业区、南堡开发区组成的产业金三角。 3、实施点轴开发的发展模式唐山市的城镇地域结构就形成了一个城镇密集区、两条一级城镇发展轴和四条二级城镇发展轴的局面。 （1）一个城镇密集区：以唐山市中心区25公里为半径的地域，包括中心区、古冶区、丰润区、丰南区和一批小城镇。是唐山市经济最发达、人口最稠密的地区。 （2）两条一级城镇发展轴： 102国道和京沈高速公路城镇发展轴，预计是未来唐山市发展较快的地区。 沿海公路发展轴，经过唐山市南部四个县区（乐亭、滦南、唐海、丰南）和一些重点镇，是唐山市实施向沿海推进战略的核心地区和未来唐山市发展的重点。（3）四条二级城镇发展轴：唐港高速公路和唐港公路城镇发展轴，是唐山市实施向沿海推进战略的最基本的条件和保证。