浅析桥梁建设项目工程造价的控制与管理
摘要：桥梁作为一种保障交通顺畅与城镇联通的重要结构建筑体，具有重要的建设工程意义。加强桥梁建设项目在建设全过程中的工程造价管理，不仅能有效提高桥梁的投资效益，也有利于桥梁建设过程中各种资源的有效整合及充分利用。本文笔者以某市桥梁概况为例，浅析桥梁建设项目中如何加强工程造价的控制与管理。
关键词：桥梁建设；建设项目；工程造价；造价控制
一、工程概况
1、主合同工程简述
南北高架一号线（中段）工程分成两个标段，本标段为一标段，里程范围为K0+000 ～K1+760 ，线路长约1.76km，为芜湖路至南一环路地铁站段，主要内容包括：
（1）马鞍山主线高架桥高架桥长1.76km（含A、B两个匝道）。
（2）与高架共建轨道交通一号线芜湖路车站（长157.9m）。
（3）南一环路与马鞍山下穿市政公路隧道工程，全长300.753m，其中暗埋段长67.5m。
（4）南一环路高架互通匝道立交桥（YHA、YHB、YHC、YHD四个匝道桥工程）。
（5）南一环路综合畅通工程（宣城路～屯溪路桥）段既有道路桥梁拓宽工程，长约1.3km。
（6）与高架共建轨道交通一号线南一环车站（206.1m）。
（7）周谷堆、宣城路两座人行天桥。
（8）上述项目配套的绿化、路面、路灯等市政配套工程。主线桥钢箱梁工程简述：全封闭连续钢箱梁结构共设置二段，第一段位于南北高架一号线芜湖路路口南侧，主线里程桩号K0+321～K0+467，共2联，L=146m；第二段位于南一环路口南侧，主线里程桩号K1+319～K1+530，共3联，L=211m。钢箱梁段均位于地铁站结构顶板之上，钢箱梁结构总长357米，总面积8211m2。
浅谈建筑工程造价管理与控制 史满进、陈益清 【摘要】随着我国市场经济的迅速发展，人们的生活水平不断的提高，我国的建筑工程行业也在不断的发展。而对于建筑工程行业来说，它的工程造价是建筑行业的重点，只有有效的管理和控制好工程造价，才能更好的实施建筑的所有步骤。 【关键词】工程造价；建筑工程；管理；控制 一．建筑工程造价的管理和控制的意义 接触过建筑行业的人都非常清楚工程造价是建筑工程的核心，工程造价对于建筑工程具有重要的意义。那么，关于建筑工程造价的管理和控制的主要意义可以体现在以下几点： 1．建筑工程造价对于签证工作具有重要的意义 由于在建筑施工的过程中，施工的质量、施工的设计深度以及施工的复杂，从而导致经常会出现施工进度的变化和地质的变化，也会经常出现施工的工程量的变化。而对于建筑工程造价在签证工作的意义来说就是对于以上方面的不断变化，在双方都同意的同时，利用建筑工程造价来实施工程承发包双方针对施工现场的变化，采取用书面的形式进行修改。 2．建筑工程造价对于有效的抓好工程质量提供了合理的控制 在建筑工程行业中要不断的加强施工过程的有效控制，以及有效的抓好施工的工程质量，这两点是建筑工程的最基本的要求。而建筑工程造价在这里面就起到了有效的、合理的控制作用，建筑工程造价可以有效的、合理的控制建筑工程中的竣工后所建筑成功后的建筑物能够达到、符合国家的基本规范以及国家的标准要求。 3．建筑工程造价对于建筑工程中的各经济和责任具有重要的控制作用 建筑工程造价对于建筑工程项目经济起到了控制作用；建筑工程造价可以不断的、有效的对工程各个内部的岗位的责任进行有效的完善和明确；建筑工程造价对建筑工程的成本的控制，以及有效的降低造价都起到了非常重要的作用。 4．建筑工程造价对于建筑工程中的机械和材料起到了重要的管理作用 一般来说，建筑工程所有的材料费大约是占建筑工程造价的60%--70%，也就是说建筑工程中机械和材料的管理都能够影响建筑工程的造价，所以有效的控制好建筑工程的造价，就能够有效的管理好建筑工程的机械和材料。 5．控制好建筑工程造价可以有效的利用环境的资源 每一个需要进行实施建筑工程的周围环境对于实施建筑工程有着密切的、相关的影响，也就是说，在进行建筑工程施工之前要做好对周围环境的考察，要能够做到有效的利用好周围环境本身自带的资源（尤其是原材料的采购方面），然后根据不同的的周围环境的场地做好有效的、有意义的建筑工程施工前的准备。 二．目前建筑工程造价的管理和控制中存在的问题 目前我国建筑工程造价的管理和建筑工程造价的控制所存在的问题一般可以分为以下几点： 1．建筑工程招投标阶段所存在的问题 建筑工程在招投标阶段中有非常多的单位都会参加这个阶段的招投标，而且有些单位会特意在这个阶段中利用一种任意压价的手段来使建设工程的资金减少。因此，导致了有的单位会在低价的时候中标，然后在建筑工程施工的时候再弥补在招投标阶段中中标的差价，从而这些单位就会开始偷工减料等，进行降低工程质量的标准来进行施工。这样的一种做法不仅严重的影响了建筑工程造价的有利性，而且也严重影响了建筑工程造价的真实性。 2．建筑工程造价在投资、决策的阶段所存在的问题 建筑工程造价在投资、决策的阶段中所存在的问题一般可以从以下几点进行分析： 2.1 建筑工程造价在可行性的研究阶段中所存在的问题。所谓的可行性研究是指由两种建筑工程设计的单位进行对建筑工程实施的研究，并且要这两个单位一起根据研究的结果做一份研究报告出来，那么这两种单位就是：建筑工程设计的单位以及建筑工程勘察设计的单位。而建筑工程中的建设单位经常因为一些原因，从而有时就会影响到这些建筑工程的设计，例如：经常会要求建筑工程的建设单位降低投资的预
浅析对建筑工程造价构成与造价信息管理的研究 本文关键分析了项目造价的构成和信息管控的具体要素，并且论述了彼此的关联，为单位的成本探索活动提供依据。 标签：现行建筑工程；工程造价；信息管理 1 引言 在当今的经济体系之下，我们国家的发展速率非常迅猛。群众的生活在不断地发生改变。在当前的体制之下，项目的造价管控活动也面对着很多的问题。我国建筑造价费用的构成及计算程序和方法对招标投标有着极大的约束力，因此研究现行建筑工程造价构成很有必要。 2 造价的组成要素 项目的成本由直接费用和间接费用组合得到，它是建设活动使用的物资以及活动的货币形式多样体现。项目的成本展示了项目在生产和销售时期的费用使用情况，体现了单位所有活动的经济意义。价位是产品价值的一种展示，产品的价格是劳动者在生产产品的过程中创造产品的成本，并获取利润的表现形式，所以建筑工程造价由直接费、间接费、利润和税金等四个部分组成。 2.1 直接费 2.1.1 直接工程费 ①工人工资。它是说开展建筑安装建设工作的工人的具体开支。之前的单价是结合相关的文件要求而设置的，其体现的是计划经济模式下的人均工资。和如今的经济体系之下的工资水平有着非常大的差距，严重影响职工的工作热情。除此之外，工作者開展分项项目的时候，也为单位带来很多的利润。过去为了获取利润，使得工作者带来的产值一直处在定额之中，无法反馈出工人剩余时间创造的价值利润。②材料费。它是说建设时期使用的所有组成项目实体的物质费用。该项费用在安装时期占据的利弊非常大，其预算价位的高低，会干扰到造价。所以，必须精准的分析市场态势以及运行特点等才可以更为精准的分析预算价位，进而如实的体现造价，精准的设置计划，带动单位的经济核算工作的开展，获取优秀的意义。 材料的预算价格及其组成： 材料的价格：是材料自产地或来源地或交货地起，途中经中间仓库转运、保管最后到达工地仓库后再出库的综合平均价格。通常是根据各地区建委和国家有关规定进行编制计算确定的。
浅谈建筑工程造价管理存在的问题 发表时间：2018-10-01T16:07:57.763Z 来源：《基层建设》2018年第26期作者：梁元辉 [导读] 摘要：为了提高施工项目成本管理的好处,不仅需要企业高度重视,但也需要企业和有关部门做好自己的本职工作,密切合作,共同努力,充分利用有限的资源,因此,施工项目成本管理来实现最佳的经济效益和社会效益。 身份证号码：44078319851114XXXX 摘要：为了提高施工项目成本管理的好处,不仅需要企业高度重视,但也需要企业和有关部门做好自己的本职工作,密切合作,共同努力,充分利用有限的资源,因此,施工项目成本管理来实现最佳的经济效益和社会效益。本文在研究建筑工程造价管理现状与问题，探讨建筑工程造价管理策略，为施工单位在工程造价管理方面提供参考。 关键词：建筑工程；造价管理；投资效益；工程造价控制 引言：加强工程造价管理,就是要合理确定和有效控制工程造价,其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内,更在于合理使用人力、物力、财力、提高固定资产投资效益.一个建设项目,往往需要数百万、上千万、甚至上亿元的资金.项目建成以后能否盈利,能否达到预期效果,是每个业主非常关心的问题.这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、初步设计、施工图设计直至竣工验收进行全过程跟踪管理,使项目投资控制贯穿于项目投资决策、项目设计、施工招标、实施施工及竣工结算、结算审计的全过程. 一、我国建筑工程造价管理与控制存在的问题 （一）造价管理观念落后,政府过分干预 目前我国建筑工程在造价管理与控制上,存在观念陈旧,思想落后,对建筑工程造价缺乏整体概念和认识的问题.没有对工程造价进行全程的动态的分析认识,并进行管理和控制,在造价管理与控制中,没有充分的实施动态管理.随着我国市场经济的不断完善和发展,国家对材料市场价格的监管,已经由计划经济时期的政府控制,转为市场调节,市场现行材料价格随市场的波动而波动,市场起主要的调节作用,市场价格的管理是动态的管理,全国各地的各种费用也随市场而定.但是市场具有盲目性和滞后性的特点,其自身调节机制不是万能的,完全依靠市场不可能实现资源的合理配置,这就要求政府在关系国民经济发展的建筑行业的价格调整上,改变落后的观念和思想,发挥政府在市场经济体制下的杠杆作用对工程造价进行合理干预,以保证房地产市场的稳定,调节过高的房价,控制房地产泡沫.因此政府的合理干预是防止建筑工程造价市场混乱的必要手段之一.但是由于受计划经济的影响,一些地方的市场观念淡薄,当地政府市场价格过多采取行政手段进行干预,对建筑工程的造价上沿用老套的方法,严重阻碍工程造价的真实性和有效性. （二）造价工程师素质偏低 目前我国的一些建筑工程造价工程师的专业技能水平低,无法做好工程的造价管理与控制工作.建筑工程造价管理是一门讲究技术性的专业,而建筑工程造价具有广泛性和复杂性的特点,工程造价涉及的范围非常广,而且都是涉及到专业知识,而一些造价工程师的综合素质较低.现有的工程造价专业人员及其相应的管理机构,大都依靠工程定额进行工程预算的编制和审核,这对工程造价的管理与控制而言有重要意义,但是单一的手段不能适应现代造价管理的新要求.现代建筑工程的造价师,需要具备综合的专业知识,才能胜任建筑工程造价管理与控制工作.但是目前,我国建筑行业的造价师,或者专业技术水平低,或者缺乏综合的专业知识.比如一些造价工程师在工程技术经济问题的处理上专业知识不足,没有投资预控的能力,同时又不能处理好工程项目各主体之间的复杂关系.比如工程施工过程中的造价管理与控制是整个工程造价管理与控制的重要内容之一,但是一些造价工程师没有施工专业知识的支撑,对施工技术和施工过程没有深刻的了解,很难在施工阶段的造价上做出正确的管理和决策. 此外,一些造价工程师的职业道德低下,在工程造价的管理和控制过程中,或者受各种势力的胁迫而妥协,在造价的管理和工作上,为一些不法分子大开方便之门,严重影响建筑工程造价的准确性和真实性,或者为个人私利而不惜践踏职业道德,在造价管理和控制过程中中饱私囊.这些都影响了建筑工程造价的真实有效性. （三）法制不健全 目前我国在对建筑工程造价的管理上,已经出台了相关的法律、法规和条款,对建筑行业的工程造价问题进行规范.但事实上出于各种原因,已经制定的法律法规在许多方面还不能应对市场经济下复杂多变的建筑工程造价管理与控制,许多法律法规条款没有涉及到影响建筑工程造价方面的内容,出现法律法规盲区,在实际操作中出现无法可依的现象.此外在法律法规的执行上,存在有法不依、执法不严的现象.比如对合同签订后的管理和监督不到位,许多工程的合同只是“纸合同”其内容没有真正得到履行和实施.而且对违犯违背相关法律法规的行为查处力度不够,在执行尺度上没有掌握好,出现徇私舞弊的现象.法制的不完善严重地影响了建筑工程造价的真实、合理、有效. 二、加强建筑工程造价管理措施 （一）严格按基本建设程序办事 建筑工程基本建设程序是建筑工程客观存在的自然规律和经济规律所决定的.它不仅是优质、高速完成建设任务,获得较好的投资效益和社会效益的工程建设的科学管理方法,也是合理确定造价的科学依据.大型建筑工程项目,由于规模大,建设周期长,技术复杂,人财物消耗大,并考虑到投入使用后的经济效益等因素,一旦决策失误,将造成无可挽回的巨大经济损失.为了合理确定造价,必须在建设全过程进行多次性计价,即按基本建设程序合理确定不同阶段的造价,以充分体现造价的合理性.历史经验告诉我们,建设项目的程序化是合理确定造价的基本前提. （二）积极推行工程量清单报价 所谓工程量清单计价,即在建设工程招标投标过程中,按照国家统一的工程量清单计价规范,由招标人提供工程量数量,投标人自主报价,经评审低价中标的工程造价计价模式.相对于传统的定额计价模式,采用工程量清单计价,减少了招标工作的盲目性和随意性,规范了评标委员会的行为,在能够反映工程的个别成本的同时,有利于业主控制造价及企业自主报价和公平竞争.工程量清单是国际通行的工程招标投标方式,其实质是最低报价中标,而且是建立在发育完善的市场和工程担保制度基础上的.这种招投标方式是我国招投标制度改革的方向,应积极推行. （三）规范管理,建立有形工程造价咨询市场 目前,各项政策法规的实施,靠的是管理部门的监管和咨询单位的自律,但是监管仍存在局限性,自律难以真正自律.因此,除政府投资的大型项目可以请政府造价管理部门全方位参与管理和进行全程控制外,其余与工程造价有关的业务可以推向咨询市场,以激活工程造价管理的市场机制.成立有形市场后,由于工程结算审核要进入该市场,政府代表的监管力度和范围将进一步扩大,从而形成一种全新的监管机制；企业如不自律,政府可绳之以法,从而更充分的发挥政府对工程造价的宏观调控职能,真正起到维护造价咨询工作严肃、公平、公正性的作用,确保实现
浅谈建筑工程造价管理的问题及对策分析 摘要：建筑工程造价管理是贯穿于工程建设项目生命周期的全过程造价管理，工程建设项目生命周期按国际工程管理界习惯的定义分为三阶段：项目前期管理阶段：项目的决策期；建造期或建设期管理阶段：项目的工程设计期与施工期；项目后期管理阶段：项目竣工后的保修期。不同阶段对建筑工程造价的影响不同。本文主要谈的是建设期造价管理工作中的问题及对策分析。 关键词：建筑工程；造价管理；问题；对策 一、引言 环保，节能，可持续发展是近年来出现在我国各类政府工作报告中的流行语，住房建设作为我国第三产业的主要支柱在目前市场经济中占据重要位置，建筑工程造价管理在市场经济中日趋重要，政府对工程造价的管理也日趋重视，特别是项目周期的全过程控制。广东作为国内经济发达的省份之一，更是在是在2011发布了《关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》（粤价函【2011】742号）政府指导价管理文件，调整了不同阶段的造价咨询服务费用，有升有降。其中调价幅度较大的是施工阶段全过程造价控制的咨询服务费用，政府指导价收费标准由过去的按税后工程造价为计算基数的1‰～2‰改为按概算价为计算基数7‰～12‰（差额定率累进计费；不包驻场人员的费用）。 二、我国建筑工程造价管理中存在的问题 1、无法在设计阶段进行有效的工程造价的事前管理 在设计阶段，施工单位和监理单位往往都还没有明确，所以在设计阶段无法发挥各相关单位之间的优势互补进行有效的工程造价管理事前控制，一般都是由设计单位单独完成的，而很多设计人员是没有现场施工经验的，在工作中也很少下工地，设计都是根据”天书”来设计的,设计出来的施工大样往往不能顺利完成施工，现在标准化设计图册虽然可以解决一些常用的施工大样，但是随着生活水平的提高，个性的设计越来越多，很多设计大样到了真正要放线施工时才发现问题，变更索赔就自然无法避免。也有的是设计人员挂靠一些设计单位进行跨专业设计，本人曾在工作中碰到园林专业的人员设计一些园建工程，地梁基础就直接设计在土层表面，在实际施工中就必须进行设计变更，工程造价变化自然就很大；再就是设计深度不够的问题，现在的建筑结构往往不是单一的，常见的如体育馆主体结构往往是采用框架结构，屋面通常会采用钢结构，由于专业细分，很
浅谈工程造价管理现状及发展趋势 江苏方升投资管理咨询有限公司 是怀仁 摘要：对我国工程造价管理现存的主要问题进行分析研究，找出相应的补救措施或解决办法，使工程造价管理水平有一定提高，保证项目投资管理目标的实现，力求在各个建设项目中能更加合理地使用人力，物力，财力，从而取得较好的投资效益和社会效益。 一、工程造价管理概论 工程造价管理是指遵循工程造价的运动规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定，提高效益，有效控制。随着科学技术的迅猛发展，面临的竞争日益激烈。WTO规则对我国工程造价管理模式形成巨大的冲击，必须对我国目前的工程造价管理体制进行改革创新，以适应经济全球化和知识经济时代的要求，即:逐步建立以市场形成价格为主的价格机制。改革现行的工程不实之处管理方式，实行量价分离，逐步建立起由工程定额作为指导的通过市场竞争形成工程造价的机制。政府的管理职能应从原来的微观管理方式转变为宏观调控为主，实现国家对消耗量标准的宏观管理，制定统一的工程项目划分，工程量计算规则，为逐步实行工程量清单报价创造条件。 二、工程造价管理的现状 90年代初至今，随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们开始重新认识有关工程造价管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。 党的十一届三中全会以来，随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，以及社会主义市场经济体制的建立，开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程造价管理体系与模式，使工程造价的管理趋于科学合理。但是我国的工程造价管理体制一直沿用前苏联模式，是适应计划经济模式下的管理体制，目前已经不适应市场经济的发展，与西方发达国家
建设工程造价管理和控制 发表时间：2017-10-25T16:17:58.420Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第15期作者：黄益睿 [导读] 本文将对我国现阶段工程造价管理进行分析的基础上，探讨当前造价管理存在的主要问题。 天津市成套工程管理有限公司天津 300000 摘要：在经济不断发展壮大的背景下，我国建设工程领域也在不断的扩大，建设工程项目的种类和数量也越来越多，而工程造价管理中存在的一些问题正在越来越制约建设工程的发展，因此对工程造价管理展开系统研究并解决现有的缺陷问题有着重要的现实意义。本文将对我国现阶段工程造价管理进行分析的基础上，探讨当前造价管理存在的主要问题，并提出了工程造价管理的优化控制策略，旨在对提高工程造价管理的科学性有所帮助。 关键词：建设工程；造价管理；控制；分析 1导言 随着经济的发展，我国城市基础设施建设发展的步伐愈发稳健，与此同时，我国建筑工程建设施工企业也迎来了广阔的发展空间。在这样的背景环境下，建筑工程施工企业如何通过细化管理来实现企业经济效益的最大化逐渐进入了众多企业家的视线，并成为了影响企业生存与发展的关键问题。随着建筑工程施工管理研究与应用的不断发展，动态管理在现代工程造价管理中的应用成为了工程造价管理发展的主要方向。动态工程造价管理使得建筑工程造价管理工作能够根据工程进展实际情况进行相应的调节，以实现科学、精准的工程造价管理。下面我将从自身的实际工作经验出发，以相关文献与研究资料为基础对建筑工程造价的动态管理与控制进行简要的论述。 2我国工程造价管理的现状 随着工程建设的不断发展，人们对于做好工程造价管理的重视程度越来越高，现在所采用的工程造价管理模式，主要是以静态与动态管理相结合的模式。这种管理模式是由各地区的管理部门进行工程预算定额的编制，然后根据当地市场价格的动态调整将指导价与指定价进行有效结合，最后由相应的造价管理机构进行工程造价的编制、审查及确定。目前，这种工程造价管理方法已逐渐适应社会的发展需求，并且使得政府对于工程造价的宏观调控得到了进一步的强化，对于促进工程效益及社会效益有着积极的作用。不过随着营改增的推行及实施，这种造价管理方法所存在的问题及局限性也越来越明显，严重影响了工程造价管理水平的进一步提升。因此，需要相关人员掌握当前造价管理所存在的问题，在营改增的背景下，实现对工程造价的有效管理，以促进我国的可持续发展。 3建设工程造价管理存在的问题 3.1计价方式落后，不适应建筑市场经济的发展 目前，我国的建设工程招标投标中所采用的工程造价计算模式仍然是以定额计价为主的计划经济模式，很难达到预期的目的。忽视了资金的时间价值，缺乏动态管理性，造成技术和经济分离，导致造价扭曲。同时现行的工程预算定额消耗量和有关费用以及相应价格是按照社会平均水平编制的，以此为依据形成的工程造价基本上属于社会平均价格。这种平均价格可作为市场竞争的参考价格，但不能充分反映参与竞争企业的实际消耗和技术管理水平，在一定程度上限制了企业的公平竞争。 3.2工程造价缺乏事前控制 现有的工程造价控制方法主要是以经过审核批准的工程项目预算为标准，将实际发生的工程造价与预算进行对照和比较，当出现偏差时采取一定措施进行调整，这种控制方法难以通过事前控制和事中控制去消除无效的作业活动，无法实现对工程项目造价的有效控制。 3.3缺乏对工程造价管理的全过程监控 从我国现存的造价管理体制上看，目前工程造价管理只重视工程造价的审核，忽视了工程造价全过程的成本控制，在招标阶段做一个预算，在工程竣工之后再做一个结算，无法对整个工程进行实时的监控。现有的工程造价管理方法是一种事后核算型造价管理方式，只注重对已发生的建筑工程成本进行审核，把造价管理的重点放在造价发生之后，而不是在造价发生的全过程中，失去了对整个造价控制的作用和意义。 4工程造价管理的优化控制措施 4.1签订公平合理的合同 为确保将工程造价管理做得更好，签订公平合理的合同是基础和前提。因此，施工单位与建设单位在进行合同签订的过程中，需要处于平等的地位，并且需要确保合同本身的公平性、公正性。同时，双方应该清楚地认识到，合同一经签订，绝不允许单方进行合同条例的更改，合同内的条例将会成为双方日后的行为准则。因此，在合同的签订阶段，承包商需要据理力争，在保证工程建设达标的前提下保证自身的合理权利。同时，对于合同中的语言应该周密、详实，对于双方的权利和义务需要明确指出，进而为整个工程的造价管理打下坚实的基础。 4.2加强工程造价的全方位管理 （1）做好工程量的统计工作。对于工程建设的工程量，需要做好相应的统计，这是进行工程造价管理最为基础的工作。作为相关的统计人员，需要到工程的施工现场进行考察，进而充分掌握工程施工的实际情况。在对工程项目进行计算时，需要与预算人员进行有效配合，从而确保将工程的统计报量工作做得更好；（2）做好工程实施中的索赔工作。作为工程造价管理人员，需要熟知施工合同的内容，从而有效抓住工程施工过程中的索赔工作，使得自身的合法权益得到有效保障。在工程实施的过程中，常见的索赔主要有工程延误、设计变更及赶工索赔等。对于每一个索赔，虽不一定会索赔成功，但决不能轻易放弃，从而实现对工程造价的有效控制。此外，造价管理人员还需要充分掌握索赔的有关内容和程序，进而为今后的工作开展打下更好的基础；（3）建立良好的造价管理系统。造价管理部门是整个工程造价管理得以有效落实的部门，为了便于工程造价部门有效的开展工作，其他部门需要与其进行有效的配合，对于工程材料的采购、工程变更、工程签证、生产计划等资料都需要递交给造价管理部门。这样造价管理部门的预算人员才能定期对工程造价进行核算，对于预算量与实际用量有较大出入的，需要分析是预算上存在的偏差还是施工管理的原因，进而采取有效的措施加以解决；（4）加强技术方案与经济管理的结合。整个工程造价管理工作的实施，还需要注重技术方案与经济管理的有效结合。虽然经济与技术是两个不同的范畴，不过在实际的工程施工中，两者结合的好坏将直接影响到整个工程的经济效益和社会效益。因此，对于工程造价管理的实施，除了需要注重工程的
浅谈建筑工程造价管理实施中存在的问题马美兰 发表时间：2018-03-28T11:04:07.507Z 来源：《基层建设》2017年第34期作者：马美兰 [导读] 摘要：建筑工程的造价管理工作属于建筑工程管理中非常重要的内容，尤其是当前社会经济大发展，建筑行业持续繁荣的背景下，建筑工程造价管理更是成为了工程管理的重中之重。 泰兴市国能建设安装工程有限公司江苏泰兴 225400 摘要：建筑工程的造价管理工作属于建筑工程管理中非常重要的内容，尤其是当前社会经济大发展，建筑行业持续繁荣的背景下，建筑工程造价管理更是成为了工程管理的重中之重。但当前受到诸多因素的影响，建筑工程造价管理工作存在不少问题。 关键词：建筑工程；造价管理；问题及对策 引言 在我国建筑行业工程造价管理制度的确立下，目前的工程造价管理工作已经逐渐形成了相对完善的体系，这也进一步促进了建筑行业中工程造价的合理科学化管理，为造价的控制提供有效的指导，也一定程度上提高了资源的利用率。然而在诸多原因的影响下，还是存在不少建筑工程造价管理问题，给建筑企业市场经济利益的获取带来了不利的影响。 1建筑工程造价管理的重要性和目标 1.1建筑工程造价管理的重要性 建筑工程的管理工作当中，造价管理是其重要的组成，通过造价管理对工程的经济效益提高就起到了积极作用。我国的建筑工程行业的发展过程中，对项目资金的筹集方式比较多样，对造价管理的加强，是对工程经济效益提高的重要保障。造价管理的过程造价控制和管理，对施工单位而言有着其必要性，造价管理和工程建设的诸多要素都是紧密结合的，只有从造价管理层面得到了充分重视，才能保障建筑工程的整体管理水平提高，对建筑施工企业的市场竞争力才能有效提高，为施工企业树立良好的形象。 1.2建筑工程造价管理的目标 建筑工程的造价就是建设项目全部成本投入。而对于成本投入的科学化管理，就能从很大程度上提高施工企业的经济效益。建筑工程在成本的投入方面，主要有几个重要层面，有安装成本和设备成本以及其他的成本。在实际的建筑造价管理工作的实施中，其贯穿整个工程，加强造价管理的主要目标，就是能在企业预期投资额度内完成整体的工程建设工作，通过各种手段的应用，对多样资源优化配置，实现经济效益的最大化。 2建筑工程造价管理实施中存在的问题 2.1设计阶段存在的主要问题 我国建筑工程中常常会出现“三边”问题，即边设计、边施工、边修改，“三边”问题的出现主要是由于有些工程项目下达比较晚，因此建设企业为了保证竣工时间，不得不提前开工，导致工程设计过于仓促，其中很多不合理的地方没有得到很好解决，致使施工中不断更改原本的工程设计计划，进而使得施工图预算与设计概算之间存在一定差距，导致了建筑工程造价管理效率低下。 2.2实施阶段存在的主要问题 在建筑工程实施中监理的职能非常重要，应做好“三控两管一协调”工作，所谓“三控两管一协调”，“三控”即控制工程质量、进度以及造价，“两管”即管理合同及信息，“一协调”即组织协调工作，但是在实际施工过程中，工程造价管理并没有作为监理工作的重点，没有对工程的造价进行全方位监控，致使工程造价超过预算的情况时有发生。 2.3信息化程度偏低 我国当前很多地区的建筑工程造价管理工作中，工作人员依旧以传统的管理方法推动工作的进行，如采用定额依据，应用传统造价计算、管理和沟通方法，就会导致与工程相关的各种信息化量化程度不足，影响工程造价的统计分析结果，无法为工程的造价管理提供良好的数据信息支撑。 3加强建筑工程造价管理工作的有效对策 3.1决策阶段的建筑工程造价管理 建筑工程决策阶段是整个项目的重点，可以这样说，决策阶段的造价控制对整个工程管理起到决定性的作用，因此在进行决策阶段造价管理中，应经过充分的调查和分析，诸如工程所在地的自然环境情况、水电情况、地质情况、所用材料的价格等方面进行认真准确的分析，做好建筑工程项目可行性报告，全面优化选择目标的设计方案，对多个方案进行全面的比较和研究，客观准确的评价和优选，确保建筑工程造价管理清晰明确，有效提高造价管理水平。 3.2设计阶段的建筑工程造价管理 在这个建筑工程设计阶段中，设计阶段的不确定因素最多，因此设计方案对于工程造价管理产生极大的影响，应该加大对设计阶段造价管理的力度，创新和优化本阶段造价管理手段和方法，提高管理能力与水平，建立合理的竞争机制，对工程设计进行全方面评估。目前，一般工程的整体造价管理采取公开招标方式进行，诚如前文所说，目前大部分设计企业过分“轻经济、重设计”，因此导致设计企业只对技术负责，不对经济合理化负责，针对这一情况，应将竞争机制引入招标活动中，找到技术设计与经济设计之间的最佳平衡点，鼓励和促进设计企业对方案进行优化，另外，在招标评价和优选阶段，除了必要的建筑工程项目转接之外，还应引入建筑专业经济师参与其中，对设计方案中的经济合理性进行分析和研究，选择最优方案，进而提高建筑工程设计的合理性和经济性，确保后续阶段造价管理工作的顺利开展。 3.3建筑工程项目施工阶段造价控制 建筑项目的施工环节涵盖的方面很多，很多的建筑项目的施工的工程量比较大，施工的时间相对较长，施工的工艺流程也比较复杂，施工的难度也相应的增大这样就很容易使项目发生变化和索赔。此外，在施工的过程中需要大量的资金，受施工过程中各种因素和问题的影响，有可能资金会相应的增加，所以，应该严格的控制项目的造价，采用相关的工作人员对造价进行控制，合理的对造价进行管理，认清施工项目中存在的问题，针对具体的问题和因素采用相应的措施进行处理和解决，从而保证了施工质量和施工成本。 3.4竣工阶段的建筑工程造价管理 在工程竣工阶段，应进行工程结算，工程结算应遵循国家出台的相关政策及法律法规，加强建筑工程量审核力度，这是工程结算的基
浅谈我国建设工程造价管理发展状况及对策 发表时间：2019-08-22T11:21:31.310Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年9期作者：钟幸文 [导读] 需要进一步对管理体制、信息化建设等优化，善于使用新材料、新工艺，有效控制并节省造价，推进我国建筑业的可持续发展。广东信仕德建设项目管理有限公司 519000 摘要：建设工程造价管理指的是综合运用科学技术以及方法，在统一管理目标的基础上，对工程造价加强控制，确保建设工程经济效益。近年来，建筑行业发展迅速，建设工程造价管理逐渐受到广泛关注。对此，本文首先介绍了建设工程造价管理的意义，然后对建设工程造价管理发展中的问题进行了分析，并且具体探究了如何采取有效措施促进建设工程造价管理发展。 关键词：建设工程；造价管理；对策 引言：工程项目管理重要内容之一就是工程项目造价管理，是将建设项目作为对象，将造价控制与造价的确定作为主要内容，涉及到多种经济与技术活动的一种独特的工程管理事项。目的是通过最为经济、科学、先进的管理手段开展造价并进行造价的控制，从而使企业获得最优经济效益。当前，长期计划经济体制影响及建筑业发展不景气，我国工程造价管理仍暴露出很多不足。如何立足于现状，快速转变现有的管理理念与方式，探索出适合我国国情及未来发展状况的工程造价管理模式成为值得思考的问题，下面将具体对现状及问题、对策等内容一一探究。 1、建设工程造价管理概述 1）建设工程造价管理的内容。由于建设工程造价管理包括了对工程预算阶段以及整个工程的款额支出进行管理，整个管理活动具有跨度和时间性，故而整个建设工程造价管理的内容较为繁多，工程造价管理的内容包括对工程初期阶段的资金投入和对整个工程过程的各项支出进行管理，其中包括了工程投标的费用支出、合同签订的财务支出以及工程经济结构等多方面、全方位的管理，其具有具体的管理流程和管理结构。 2）建设工程造价管理过程。由于建设工程管理在具体的管理过程中，涉及到了多部门的管理，故而整个管理呈现出了具体的层次性。工程项目的长期性，要求整个建设过程需要根据建设的具体内容进行阶段性、层次性的递进。为了配合建设项目的进度，需要在不同阶段对阶段性的工程造价进行管理和控制，同时整个工程造价是浮动性，其需要根据实际工程进度产生相应的估价和最终的成本管控，建设工程造价管理的工作程序和流程图如图1。 2、我国工程造价管理的现状 随着我国经济的高速发展，建设工程项目的发展越来越快，建筑行业已经成为国民经济的重要产业，我国的工程造价管理也面临着新的的挑战。但随着我国的社会主义市场经济体制的不断完善和健康的发展，目前我国现行的工程造价管理制度在一些方面存在着不足，主要表现在以下几个方面： 2.1 建筑工程项目重施工轻设计，大幅度抬高工程造价 自我国工程造价管理的多年发展以来，建设前期的重要性长期地被我们普遍忽视，我们的工作方式还是把工程造价的工作重心主要放在建设中期，甚至有部分人只有早后期的时候才开始做工程造价工作，这种现象在我国时有发生，因此在结算过程中，常常出现大幅度超出投资估算的现象，从而导致了很多收益跟预期差异很大的工程项目。目前，在国际上很多发达国家对建设投资的造价控制是分三阶段进行控制，事前控制、事中控制和事后控制的全过程造价管理模式。而我国目前的工程造价管理模式是把控制重点放在了施工阶段，认为只有在施工阶段才能控制工程造价，忽略了工程设计阶段的重要性，或者不重视设计是否合理，在客观上造成了被动的局面。 2.2 建筑工程工程造价全过程管理意识薄弱 建设工程造价贯穿于建筑工程项目全过程，但是在我国目前的工程建设过程中，普遍缺乏建筑工程工程造价全过程管理的意识。尤其是建设项目前期造价控制薄弱，在估算、概算、预算、结算过程中“三超”现象严重。建设单位往往把建设工程造价管理的重点放在实施阶段，甚至结算阶段，在估算过程中不重视，深度不够，造成一定程度上的风险承担，然而这些风险是可以降到最低的，最后造成施工过程中发生设计图纸变更，签证等不可预见费用的增加从而导致建设投资加大，造成资金浪费，忽视了工程造价管理在决策阶段和设计阶段的重要作用。 2.3 高素质的工程造价专业技术人才严重匮乏 目前在我国取得造价工程师执业资格的专业技术人才相对较少，而且在取得造价工程师资格证书的人才有部分人仅仅靠考前强化培训来通过考试，只是达到应试的工程造价水平，并没有实际的工作经验和业务能力，综合素质不高。我国当今市场经济体制逐渐完善，大型
建设工程造价管理与控制 工程造价要达到科学又经济地控制，必须将其当作系统工程来做，因为工程造价的高低与设计的优化、造价控制和管理是否得到合理优化、施工阶段能否做到严格控制以及竣工决算能否严把关等息息相关。只有这些方面都做好了，才能切实控制好工程造价，更好地使工程投资发挥更好的效益。下面，笔者就对如何做好建设工程造价的管理与控制谈几点建议。 1打造一个健康的建筑市场环境 当前我国建筑市场机制并不完善，滥用发包权、随意肢解工程以便逃避招标等严重违反建筑市场程序的现象普遍存在。有些工程发包方搞虚假招标，私下和承包方签订阴阳合同，对工程造价肆意压价，吃回扣；有的建设资金存在困难，故意转嫁给承包方。诸如此类的现象，使建筑市场缺乏公平、公正、公开的竞争秩序，严重阻碍了建筑行业的健康发展。因此，必须对建筑市场的违法乱纪、吃拿卡要等腐败现象从源头上加以治理，才能净化我国的建筑市场环境。 2对建设工程全面实施造价管理 建设资金之所以出现大量流失，往往是由于不能对建设工程造价实施有效控制。有效控制工程造价是工程建设管理的内容之一，贯穿在对建设工程造价的全面控制中。为了保证实现项目造价目标，控制建设工程造价于限额内，从工程建设的可行性研究阶段到设计阶段，再到施工招投标阶段、工程实施阶段，直到竣工决算时，都要始终如
一地严抓造价管理，对发生的偏差随时加以纠正，使人、财、物等生产力在施工中实现了合理配置，从而获得更高的投资效益与社会效益。 3可行性研究阶段造价控制的作用 当工程项目处于可行性研究阶段时，各项技术经济指标不但对建设工程造价发挥着决定性影响，而且还决定了项目建成后的经济效益好坏。因此，可行性研究阶段是建设工程造价控制的重要阶段，主要表现为：（1）有关工程项目之间的相互关系可以通过设计阶段的投资估算体现出来，从而使设计阶段的投资估算成为断定一个项目可行性的一个依据。（2）项目建议书阶段的投资估算决定了项目能否列入投资计划。主管部门审批项目建议书时经常把这个作为经济分析的一个依据。（3）研究阶段的投资估算可以初步判断项目的可行性有多大，因此，常常成为拟建项目是否值得投资以及如何投资的依据之一。 4优化设计是工程造价控制的关键 积于习惯意识和传统观念，公众普遍认为，在施工阶段，需要将大量的人力、物力和财力投入到工程项目中，所以做好好施工阶段的费用支出控制好象就对工程造价实现了完全控制。然而，对国内有关工程造价进行调查后发现：工程造价80%受到了初步设计的影响，60%受技术设计影响，15%受到施工图设计的左右。正象“设计画错一条线，损失资金万万千”所言，设计阶段是工程造价控制的关键时期，建设前期和设计阶段应当成为工程造价管理的重点。这也就是说，要
浅谈建筑工程造价管理的问题及对策分析 发表时间：2012-12-18T10:56:57.717Z 来源：《建筑学研究前沿》2012年8月under供稿作者：王艳双 [导读] 不同阶段对建筑工程造价的影响不同。本文主要谈的是建设期造价管理工作中的问题及对策分析。 王艳双辽宁中成建正工程管理咨询有限公司 110013 摘要：建筑工程造价管理是贯穿于工程建设项目生命周期的全过程造价管理，工程建设项目生命周期按国际工程管理界习惯的定义分为三阶段：项目前期管理阶段：项目的决策期；建造期或建设期管理阶段：项目的工程设计期与施工期；项目后期管理阶段：项目竣工后的保修期。不同阶段对建筑工程造价的影响不同。本文主要谈的是建设期造价管理工作中的问题及对策分析。 关键词：建筑工程；造价管理；问题；对策 Discussion on the construction project cost management problems and Countermeasures Analysis Wang Yanshuang Liaoning into the Jianzheng project management consulting company limited 110013 Abstract: the construction project cost management is perforative at project project life cycle cost management in the whole process of construction project life cycle, according to the international project management community definition of habit is divided into three stages: early stage of project management: project decision making stage; the construction period and construction period management stage: Project Design stage and construction stage late stage; project management: project after the completion of the warranty period. Different stages of construction project cost and the effects of different. This paper is mainly about the construction cost management problem and countermeasure analysis. Key words: Construction Engineering; cost management; problem; countermeasure 一、引言 环保，节能，可持续发展是近年来出现在我国各类政府工作报告中的流行语，住房建设作为我国第三产业的主要支柱在目前市场经济中占据重要位置，建筑工程造价管理在市场经济中日趋重要，政府对工程造价的管理也日趋重视，特别是项目周期的全过程控制。 二、我国建筑工程造价管理中存在的问题 1、无法在设计阶段进行有效的工程造价的事前管理 在设计阶段，施工单位和监理单位往往都还没有明确，所以在设计阶段无法发挥各相关单位之间的优势互补进行有效的工程造价管理事前控制，一般都是由设计单位单独完成的，而很多设计人员是没有现场施工经验的，在工作中也很少下工地，设计都是根据”天书”来设计的,设计出来的施工大样往往不能顺利完成施工，现在标准化设计图册虽然可以解决一些常用的施工大样，但是随着生活水平的提高，个性的设计越来越多，很多设计大样到了真正要放线施工时才发现问题，变更索赔就自然无法避免。也有的是设计人员挂靠一些设计单位进行跨专业设计，本人曾在工作中碰到园林专业的人员设计一些园建工程，地梁基础就直接设计在土层表面，在实际施工中就必须进行设计变更，工程造价变化自然就很大；再就是设计深度不够的问题，现在的建筑结构往往不是单一的，常见的如体育馆主体结构往往是采用框架结构，屋面通常会采用钢结构，由于专业细分，很多建筑设计院往往没有钢结构设计资质，设计图纸中最常见的一句话是，由专业施工单位细化等字样，自然只有中标的施工单位才会对专业工程进行施工细化，在施工时就会产生很多变更，事前工程造价控制就成为纸上谈兵。在设计阶段，施工单位和监理单位往往都还没有明确，所以在计阶段无法发挥各相关单位之间的优势互补进行有效的工程造价管理事前控制。 2、招标控制价不能如实反映项目所在地的实际工程造价 在招投标管理中招标控制价及合理低价中标是比较普遍的做法，招标控制价应是项目工程造价的实际反映，我国很多采用招标控制价进行招投标的工程在竣工结算时往往偏离都很大，除去因设计问题引起造价变更之外，在编制招标控制价编制本身也存在许多问题。人、章分离是这个行业的普遍现象，这使的许多刚参加工作的人员在未取得造价员执业资格的情况下也能进行独立的招标控制价编制。对于刚参加工作的造价专业的员工来说，很多人连图纸都不能完全读懂，很容易出现缺项、漏项的情况；闭门造车也这个行业的特点之一，很多造价人员在读完书后就直接进入造价行业，他们的造价知识都是只是来自书本，根本不懂施工工序，所以在招标控制价里我们还可以经常见到清单的设置很不合理的情况，很多清单的单价与市场也严重不符，造价人员基本上都是通过一系列的书本去完成定价工作，主材价格基本上来自由政府编制的材料指导价，很多主材的价格与市场价相差甚远，对于指导价里没有的品牌材料通常也会通过中介询价机构获得；造价公司管理水平的高低也是影响招标控制价质量的因素之一，造价咨询行业的成本主要是人力成本，在经营成本里占60%左右，为降低经营成本，一专多能是必须的，在职造价工程师数量比例往往偏低，有些造价公司的三级审核形同虚设。 3、施工实施阶段的工程造价管理现状 在施工阶段参与建设的相关单位都已明确，施工过程中的造价控制主要是由甲方聘请的监理公司及造价咨询公司来完成，在政府投资的项目中，监理公司及造价咨询公司的服务并不是完全的市场行为，工程结算造价是监理公司及造价咨询公司收费的计算基础，工程变更多工程造价自然就会增加，而服务费自然也是水涨船高，所以监理公司及造价咨询公司对此类工程造价控制的积极性不高，并且此类工程项目的的变更也是非监理和造价咨询单位可以控制的，甲方变更是领导的意志，乙方变更也要看甲方的态度。施工阶段的工程造价事前控制一般是在工程中标后的施工准备阶段进行，认真做好施工组织设计方案的优化可以节约工程造价，目前施工单位挂靠现象仍然很多，施工单位一般不会主动优化或者是根本没有能力去优化。即使参与建设的相关单位能提供优化方案，但是他们也很难分享优化后取得的增值价值，反而只是增加了自身的工作量。目前开工前报批的施工组织设计方案大部分都是走过场，并没有很大的实际作用。开发商对工程造价成本是很重视，但是由于自身管理模式的限制，很改变现状。这两年有些开发商也开始外聘造价咨询公司为其提供造价服务，但是价格被压的很低，也很难调动造价人员提供更多的增值服务。 三、关于规范建筑工程造价管理的几点建议 1、加强招投标的监管力度，进一步完善市场经济 建设行政主管部门要加强对执法队伍的管理，不断提高执法人员的业务素质，完善监督机制。很多政府投资为主体的业主单位都有自己的服务单位库，没有进入该单位的企业库就无法承接该单位的项目，形成小圈子，小气候，甚至可以规避招投标，采取企业库内部邀请招标