水利水电工程竣工验收程序规定
竣工验收应在病险水库除险加固工程建设项目全部完成并满足一定运行条件后1年内进行。不能按期进行竣工验收的，经竣工验收主持单位同意，可适当延长期限，但最长不应超过6个月。一定运行条件是指水库经过6个月（经过一个汛期）至12个月。
6.1 竣工验收应具备以下条件：
1、工程已按批准设计全部完成[注1]。
2、工程重大设计变更已经有审批权的单位批准[注2]；
3、各单位工程能正常运行；
4、历次验收所发现的问题已基本处理完毕；
5、各专项验收已通过[注3]。
6、工程投资已全部到位；
7、竣工财务决算已通过竣工审计，审计意见中提出的问题已整改并提交了整改报告[注4]；
8、运行管理单位已明确，管理养护经费已基本落实；
9、质量和安全监督工作报告已提交，工程质量达到合格标准[注5]；
10、竣工验收资料已准备就绪。(详见附件6-2、6-3)
注：
1、若工程有少量建设内容未完成，但不影响工程正常运行，且能符合财务有关规定，项目法人已对尾工作出安排的，经竣工验收主持单位同意，可进行竣工验收。
2、工程重大设计变更的审批程序请查阅《关于加强我区病险水库除险加固工程设计变更管理的通知》（桂水技〔2010〕19号）文相关条款。
3、此处专指档案专项验收。
4、竣工决算审计前，项目法人应将竣工财务决算提交竣工验收主持单位审查。
5、除施工单位自检、监理单位平行检测合格外，竣工验收前质量抽样检测项目也必须全部合格。
6.2 竣工验收的组织
竣工验收委员会可设主任委员1名，副主任委员以及委员若干名，主任委员应由验收主持单位代表担任。竣工验收委员会由竣工验收主持单位、有关地方人民政府和部门[注]、有关水行政主管部门和流域管理机构、质量和安全监督机构、运行管理单位的代表以及有关专家组成。
项目法人、勘测、设计、监理、施工和主要设备制造（供应）商等单位应派代表参加竣工验收，负责解答验收委员会提出的问题，并应作为被验收单位代表在验收鉴定书上签字。
注：
大型水库一般指自治区发改委、财政厅、审计厅，工程项目所在地的市政府和发改委、财政、审计；县（市、区）政府和发改委、财政、审计、国土等部门。
中型水库一般指自治区发改委、财政厅，工程项目所在地的市政府和发改委、财政；县（市、区）政府和发改委、财政、审计、国土等部门。
小型水库由各市水利局定。
6.3 竣工验收的程序
1、项目法人组织进行竣工验收自查；
2、项目法人提交竣工验收申请报告；
3、竣工验收主持单位批复竣工验收申请报告；
4、进行竣工技术预验收；
5、召开竣工验收会议；
6、印发竣工验收鉴定书。
6.4 竣工验收的申请
当除险加固工程具备竣工验收条件后,项目法人应向竣工验收主持单位提交申请报告[注]，同时报送相关材料一套。竣工验收申请报告内容包括：工程基本情况，竣工验收具备条件的检查结果，尾工情况及安排意见，验收准备工作情况，建议验收时间、地点和参加单位。
申请报告还应包括如下材料：
①竣工验收自查工作报告（格式详见附件6-4）
②工程建设管理工作报告
③拟验工程清单、未完工程清单、未完工程的建设安排及完成时间
④工程质量监督报告
⑤竣工审计报告
⑥验收鉴定书（初稿、同时报电子版）
注：竣工验收申请报告：小型水库由县（市、区）水利局报送市水利局，大中型水库应由县（市、区）水利局报市水利局，经市水利局审查后转报自治区水利厅。
6.5 竣工技术预验收详见附件6-1
6.6 竣工验收（竣工技术预验收）的主要内容
1、检查工程是否按批准的设计完成；
2、检查工程是否存在质量隐患和影响工程安全运行的问题；
3、检查历次验收、专项验收的遗留问题和工程初期运行中所发现问题的处理情况；
4、对工程针对技术问题做出评价；
5、检查工程尾工安排情况；
6、鉴定工程施工质量；
7、检查工程投资、财务情况；
8、检查工程档案管理情况；
9、对验收中发现的问题提出处理意见。
6.7 竣工验收会议的工作程序
1、现场检查工程建设情况及查阅有关资料；
2、召开大会：
1）宣布验收委员会组成人员名单和质量、建设管理、档案财务等专业组工作人员名单；
2）观看工程建设声像资料；
3）听取项目法人、设计、施工、监理、运行管理等单位的工作报告；
4）听取竣工技术预验收工作报告（如有）；
5）听取工程质量和安全监督报告；
6）讨论并通过竣工验收鉴定书；
7）验收委员会委员和被验收单位代表在竣工验收鉴定书上签字。
6.8 竣工验收鉴定书
竣工验收鉴定书（格式详见附件6-5）是竣工验收的成果文件，自鉴定书通过之日起30个工作日内，由竣工验收主持单位发送各参验单位，其中小型水库的验收鉴定书还应同时报送水利厅基建局。
附件6-1 竣工技术预验收
大型水库以及工程技术较复杂或工程投资超过5000万元的中型水库应进行竣工技术预验收,其余水库可不进行竣工技术预验收。
一、验收的组织
竣工技术预验收应由竣工验收主持单位组织的专家组负责。技术预验收专家组成员应具有高级技术职称或相应执业资格，成员的2／3以上应来自工程非参建单位。专家组可下设专业工作组，并在各专业工作组检查意见的基础上形成竣工技术预验收工作报告。工程参建单位的代表应参加技术预验收，负责回答专家组提出的问题。
二、竣工技术预验收的程序
1、现场检查工程建设情况并查阅有关工程建设资料；
2、听取项目法人、设计、监理、施工、质量和安全监督机构、运行管理等单位工作报告；
3、听取竣工验收技术鉴定报告和工程质量抽样检测报告；
4、专业工作组讨论并形成各专业工作组意见；
5、讨论并通过竣工技术预验收工作报告；
6、讨论并形成竣工验收鉴定书初稿。
三、竣工技术预验收的主要内容
1、检查工程是否按批准的设计完成；
2、检查工程是否存在质量隐患和影响工程安全运行的问题；
3、检查历次验收、专项验收的遗留问题和工程初期运行中所发现问题的处理情况；
4、对工程重大技术问题作出评价；
5、检查工程尾工安排情况；
6、鉴定工程施工质量；
7、检查工程投资、财务情况；
8、对验收中发现的问题提出处理意见。
四、竣工技术预验收工作报告
竣工技术预验收工作报告是竣工技术预验收的成果文件，是竣工验收鉴定书的附件，其格式如下：
××××××工程
竣工技术预验收工作报告
××××工程竣工技术预验收专家组
年月日
前言（包括验收依据、组织机构、验收过程等）
第一部分工程建设
一、工程概况
（一）工程名称、位置
（二）工程主要任务和作用
（三）工程设计主要内容
1、工程立项、设计批复文件
2、设计标准、规模及主要技术经济指标
3、主要建设内容及建设工期
二、工程施工过程
1、主要工程开工、完工时间（附表）
2、重大技术问题及处理
3、重大设计变更
三、工程完成情况和完成的主要工程量
四、工程验收、鉴定情况
（一）单位工程验收
（二）阶段验收
（三）专项验收（包括主要结论）
（四）竣工验收技术鉴定（包括主要结论）
五、工程质量
（一）工程质量监督
（二）工程项目划分
（三）工程质量检测
（四）工程质量核定
六、工程运行管理
（一）管理机构、人员和经费
（二）工程移交
七、工程初期运行及效益
（一）工程初期运行情况
（二）工程初期运行效益
（三）初期运行监测资料分析
八、历次验收及相关鉴定提出的主要问题的处理情况
九、工程尾工安排
十、评价意见
第二部分专项工程（工作）及验收
一、征地补偿和移民安置
（一）规划（设计）情况
（二）完成情况
（三）验收情况及主要结论
二、水土保持设施
（一）设计情况
（二）完成情况
（三）验收情况及主要结论
三、环境保护
（一）设计情况
（二）完成情况
（三）验收情况及主要结论
四、工程档案（验收情况及主要结论）
五、消防设施（验收情况及主要结论）
六、其他
第三部分财务审计
一、概算批复
二、投资计划下达及资金到位
三、投资完成及交付资产
四、征地拆迁及移民安置资金
五、结余资金
六、预计未完工程投资及费用
七、财务管理
八、竣工财务决算报告编制
九、稽察、检查、审计
十、评价意见
第四部分意见和建议
第五部分结论
第六部分竣工技术预验收专家组专家签名表
附件6-2 竣工验收主要工作报告格式
×××水库除险加固工程竣工验收
××××工作报告
批准：
审定：
审核：
主要编写人员：
编制单位：（公章，必须盖法人单位公章）
年月日
J1、工程建设管理工作报告（项目法人，封面颜色为黄色）
1.1工程概况
1工程位置
××工程位于××。
2立项、初设文件批复
设计批复文件，包括审批机关、时间、文件名称和文号等。
3工程建设任务及设计标准
本工程主要是对水库××的建筑物进行除险加固，新建××。工程建成后，恢复库容××万立方米，增加发电量××千瓦时，恢复养鱼水面××平方公里，保护下游人口××人，保护耕地或市区××平方公里。
按批复文件写，如：水库按××洪水设计，××洪水校核，按Ⅱ级××建筑物设计。××公路按Ⅲ级建筑物设计。
4、主要技术特征指标
正常水位、设计水位、校核水位、总库容、有效库容、死库容、防洪库容、多年平均年径流量、多年平均流量、主要建筑物及设备等
5 工程主要建设内容
建设内容按批复文件写并列出主要建筑物的建设内容。
6 工程布置
按设计批复分项目列出批复项目的名称、内容，主要特征数据。实际完成的有关特征数据。
7、工程投资
工程投资写明设计批复时间、文号和批复投资。
写明下达投资计划文号和时间及投资额，累计下达投资额。
8主要工程量和总工期
按设计批复写。
1.2工程建设简况
1施工准备
从招标到合同签订、三通一平、开工准备等工作的完成情况、时间和管理体制。
2工程施工分标情况及参建单位
本工程共分为×标段。分标段列出建设内容。
项目法人、设计、监理、施工、主要设备制造、质量和安全监督机构、工程运行管理等单位。
3工程开工报告及批复
写施工许可证核发时间、单位，证号，许可证的有效期。
4主要工程开完工日期
工程项目开工日期及完工日期
主坝、副坝、溢洪道、放水设施、防汛公路、管理房的开工日期和完工日期。
5主要工程施工过程
主坝、副坝、溢洪道、放水设施、防汛公路、管理房等项目施工内容，质量管理，进度控制，采用的技术手段和投入的主要机械、设备等。
6主要设计变更
列出几个主要的设计变更内容、变更时间，如有重大设计变更时，列出名称、批复部门、时间，以及变更前后的内容和技术指标。
7重大技术问题处理
如有时，要列出项目名称、采用的技术措施，完成情况，效果等
8施工期防汛度汛
从责任人、材料准备、制度、措施等简要阐述。
1.3专项工程和工作
1征地补偿和移民安置
批准征地和征地实际完成的投资额。
2环境保护工程
无
3水土保持设施
无
4工程建设档案
从水利工程建设前期就进行文件材料的收集和整理工作；在签订有关合同、协议时，应对水利工程档案的收集、整理、移交提出明确要求；检查水利工程进度与施工质量时，同时检查水利工程档案的收集、整理情况；在进行项目成果评审、鉴定和水利工程重要阶段验收与竣工验收时，同时审查、验收工程档案的内容与质量。
档案管理机构
形成档案种类与数量（不列出档案名称）
1.4项目管理
1机构设置及工作情况
项目法人、设计、监理、施工、主要设备制造、质量和安全监督机构、工程运行管理等单位的机构设置、人员配备、规章制度的制定，工作情况主要从按各单位的职责来开展工作。要求根据实际情况，详细写出各单位的工作开展情况。
2主要项目招标投标过程
从招标公告、开标、评标等过程写，列出招标代理机构，各项目工作的完成时间等
3工程概算与投资计划完成情况
1)批准概算与实际执行情况
实际完成的投资，与下达投资计划相比有增减时，要说明原因。
2)年度计划安排
3)投资来源、资金到位及完成情况
资金来源为中央预算内资金、自治区配套和地方自筹。
分别列出到位和完成的投资额。
4 合同管理
项目法人与设计、监理、施工、主要设备制造等单位所签订的合同类型、时间。
项目法人、设计、监理、施工、主要设备制造等单位的合同履行情况。
5 材料及设备供应
三材和油料、电力及主要设备的供应方式，材料及设备供应对工程建设的影响，工程完成时是否工完料清。
6 资金管理与合同价款结算
资金使用管理能够按照《中央预算内专项资金病险水库除险加固工程建设管理实施细则》的要求，优先用于主坝加固、基础防渗、溢洪道加固、放水涵管设施加固、水库防汛抢险公路等主体工程建设。财务管理工作严格按照基建财务的要求进行，设立专户，专款专用。一是制定资金的申请及拨付制度；二是严格资金拨付手续，有关部门加强了资金跟踪检查和抽查审计，从而确保资金使用的安全。项目的资金使用与管理，能够按照合同的要求及有关规定及时拨付施工单位的工程款；资金能够专户专帐存储；没有侵占挪用资金的现象发生；财务管理人员符合有关条件，财务制度健全并严格按照财务管理制度进行管理；帐务往来资料完备，手续齐全，资金往来符合规定。
分别列出各合同的结算方式和结算价，分别说明增减的原因，把增、减最大的项目内容列出。
说明自自筹资金的手段和措施，资金到位与工程进度的影响情况。
简要说明合同款的支付情况，进一步说明有无拖欠工程款。
1.5工程质量
1工程质量管理体系和质量监督
项目法人、设计、监理、施工、主要设备制造等单位的工程质量管理体系（以工程实际实施为准，切忌照抄投标文件）
列表说明单元工程和分部工程以及单位工程质量数据统计
2工程项目划分
该工程共划分×个单位工程，×个分部工程，×个单元工程。其中主坝、副坝、溢洪道、放水设施的项目划分情况。
3质量控制和检测
主坝、副坝、溢洪道、放水设施、防汛公路、管理房等项目设计和合同规定的质量标准和实际达到的标准，如有指标值请列出。）
主要写施工过程和竣工验收主持单位委托的抽检，写明抽检单位，时间，项目、结果等。
4质量事故处理情况
质量事故和质量缺陷处理时间、方法和效果
5质量等级评定
该原材料和中间产品的质量经检测合格，工程初期运行正常，汛后对工程进行检查，尚未发现大的施工质量问题，施工中未发生质量事故，施工质量检验资料（基本）齐全，工程的施工质量等级评定为（合格）优良。
1.6安全生产与文明工地
项目法人与设计、监理、施工、主要设备制造等单位的工程安全管理体系、文明工地建设、环境保护、安全事故与事故处理等
1.7工程验收
1单位工程验收
写完工验收主持单位、时间和主要结论等和提出的存在问题
2阶段验收
写投入使用验收、下闸蓄水验收主持单位、时间和主要结论等和提出的存在问题
3专项验收
1.8蓄水安全鉴定和竣工验收技术鉴定
1蓄水安全鉴定（鉴定情况、主要结论）
大型水库和个别中型水库写蓄水安全鉴定单位、时间和主要结论等。
2竣工验收技术鉴定（鉴定情况、主要结论）
1.9历次验收、鉴定遗留问题处理情况
完工验收、投入使用验收、专项验收、安全鉴定、竣工验收技术鉴定等提出问题的处理情况，报有问题均应写明处理结果。
1.10工程运行管理情况
1管理机构、人员和经费情况
工程运行管理机构为××，为××水利局下属事业单位，人员编制××人，人员工资经费从××列支。
按实际情况写
2工程移交
工程经完工验收后移交给项目法人的交接情况。
1.11工程初期运行及效益
1工程初期运行情况
工程初期运行××负责管理，管理单位制订了工作制度和××，明确有××的责任人、监督人。汛后能及时做好各种防洪设施的维护维修保养，以恢复其完好的性能。
2工程初期运行效益
从经受洪考验、增加发电量、增加养鱼等效益来写。
3工程观测、监测资料分析
从加固前后的坝后观测资料进行分析。该项要有。
分析结果是否有明显的变化。
1.12竣工财务决算编制与竣工审计情况
本工程按《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》SL19-2008规定的内容、格式编制竣工财务决算。
该工程××年××月通过了××审计局的竣工决算审计，详见××审计报告。
1.13存在问题及处理意见
对未列入本次加固但工程运行和管理必须的内容，逐项列出名称和提出处理意见
1.14工程尾工安排
如有，逐项列出名称、实施单位、完工时间和验收单位。
1.15经验与建议
1.16附件：
1项目法人的机构设置及主要工作人员情况表
2安全鉴定、初步设计、投资计划等批准文件及调整批准
J2、工程建设大事记（项目法人提供）
根据水利工程建设程序，主要记载项目法人从委托设计、报批立项直到竣工验收过程中对工程建设有较大影响的事件，包括有关批文、上级有关批示、设计重大变化、主管部门稽察和检查、有关合同协议的签定、建设过程中的重要会议、施工期度汛抢险及其他重要事件、主要项目的开工和完工情况、历次验收等情况。
工程建设大事记可单独成册，也可作为“工程建设管理工作报告”的附件。
J3、拟验工程清单、未完工程清单、未完工程的建设安排及完成时间（项目法人提供）根据工程的情况分别列出，未完工程列出项目名称、实施单位、完成时间和验收单位。
J4、技术预验收工作报告
提供技术预验收时专家组形成的工作报告
J5、度汛方案
（项目法人提供）
J6、工程调度运用方案
（项目法人提供）
J7、工程建设监理工作报告（监理机构提供，封面颜色为桔红色）
7.1 工程概况
简要叙述工程位置、工程布置、主要技术经济指标、主要建设内容等。
7.2监理规划
监理规划及监理制度的建立和实施、组织机构的设置、主要监理方法和主要监理设备等。
7.3监理过程
监理合同的执行情况、“三控制”、“两管理”、“一协调”的实施情况。
结合实例写
7.4监理效果
对工程投资、质量、进度控制和安全管理的效果进行综合评价，给出明确的评价结论
7.5工程评价
对工程设计、质量、进度、安全进行综合评价，要给出评价结论。如设计是否执行了强制性文、是否符合规范要求，设计深度是满足要求，质量是否满足设计要求，进度是否达到预期的要求等
7.6 经验与建议
7.7 附件
1 监理机构的设置与主要人员情况表
主要工作人员包括总监理工程师、监理工程师以及相应分工和执业资格证号等。
2 工程建设监理大事记
J8、工程设计工作报告（设计单位提供，封面颜色为绿色）
8.1工程概况
简要叙述工程位置、工程布置、主要技术经济指标、主要建设内容等。
8.2工程规划设计要点
简述工程规划、设计方面的技术指标和特点。
8.3工程设计审查意见落实
对初步设计的审查意见，重点叙述审查意见中要求在施工阶段研究或解决的设计问题是否解决。要逐项列出
8.4工程标准
有关质量标准的设计值、国家或行业标准中的指标、合同指标、工程实际达到的指标，需进行必要的比较。当工程实际达到的指标不满足设计或国家和行业技术标准时，应简述设计方面的意见。
特别要列出有关项目的设计技术指标。如渗透系数，弹性模量。此部分要详写。
8.5设计变更
分别列出施工过程中与批准的初步设计之间的变化，重大设计的变更缘由和批复情况。
8.6设计文件质量管理
设计文件的深度是否满足国家或行业标准，是否满足设计合同约定的标准，是否存在由于设计造成的工程返工或质量问题。
8.7设计服务
设计任务的获得、设计合同有关义务的履行、现场设计服务等。
8.8工程评价
从设计方面评价工程是否达到设计要求，要给出明确的答案。
8.9经验与建议
8.10附件
1设计机构设置和主要工作人员情况表
主要工作人员包括设计项目经理，各专业技术负责人等。
2工程设计大事记
3技术标准目录
设计依据的国家或行业技术标准。
J9、工程施工管理工作报告（施工单位，封面颜色为蓝色）
9.1 工程概况
简要说明本单位所承担的工程在整个项目中的位置、工程布置、主要技术经济指标、主要建设内容。
9.2 工程投标
投标过程、投标书编制以及合同签订等
9.3 施工进度管理
阐明施工总体布置、施工总进度以及分阶段施工进度安排(附施工场地总布置图和施工总进度表)，分析工程提前或推迟完成的原因；主要项目施工情况等。
要结合施工过程的管理情况来写，不是投标文件的翻印。
9.4 主要施工方法
阐明工程施工过程中遇到的主要技术难题及解决情况。施工中采用的主要施工方法及应用于本工程的新技术、新材料、新设备、新工艺和施工科研情况等。
要结合施工各关键部位的施工来写，不是投标文件的翻印。
9.5 施工质量管理
阐明本工程的施工质量保证体系及实施情况，质量事故及处理，工程施工质量自检情况等。
该工程共划分×个单位工程，×个分部工程，×个单元工程。
主要写竣工验收主持单位委托的抽检，写明抽检单位，时间，项目、结果等。
工程质量评定情况（应注意与监理、建设单位的数据一致）。
9.6 文明施工与安全生产
围绕国家、行业以及合同中有关安全生产规定，阐明有关规定的落实情况、生产安全事故及处理情况等
9.7 合同管理
阐明工程合同价与工程实际价款结算，简要分析存在差距的原因，工程款及工资拖欠情况等。
9.8 经验与建议
9.9 附件
1 施工管理机构设置及主要工作人员情况表
主要工作人员包括施工单位以及施工项目经理部的负责人和内设机构负责人。
2 投标时计划投入的资源与施工实际投入资源情况表
资源包括人力资源和施工设备以及质量检测设备等。
3 工程施工管理大事记
承担本工程建设有关或有影响的事件。
4 技术标准目录
施工中使用的技术标准。
J10、运行管理工作报告（运行管理单位提供，小型水库可以一个章的内容并入“工程建设管理工作报告”）
10.1工程概况
简要叙述工程位置、工程布置、主要技术经济指标、主要建设内容等。
10.2运行管理
工程验收并接受后对工程运行管理的规划等，包括规章制度建立情况、人员培训情况、已接管工程运行维护情况，下阶段工程运行管理计划等。
10.3工程初期运行
已经移交管理的工程运行是否达到设计标准，工程发挥的效益情况，运行过程中出现的问题及原因分析等。
10.4工程监测资料和分析
用表格列出加固前后水库监测资料的数据，并进行分析比较是否有明显的效果。
监测数据不能搬用施工单位的监测数据。
10.5 意见和建议
对项目法人建设情况及施工单位建设效果提出意见和建议。
10.6附件
1管理机构设立的批文
2机构设置情况和主要工作人员情况
3规章制度目录
J11、工程质量和安全监督报告（质安监督机构提供，封面颜色为红色）
工程质量监督报告
11.1工程概况
简要叙述工程位置、工程布置、主要技术经济指标、主要建设内容等。
11.2质量监督工作
质量监督工作的分工和工作方式等。
11.3参建单位质量管理体系
对参建单位质量管理体系检查，依据国家和行业规定对质量管理体系的建立和工程建设过程中的实际运行情况检查等。
11.4工程项目划分确认
项目划分的确认和主要依据。
11.5工程质量检测
工程质量检测情况。
11.6工程质量核备与核定
核备和核定了那些工程项目的质量。当持有质量方面的异议时，有关方面是如何纠正。
11.7工程质量事故和缺陷处理
工程建设过程中是否发生过质量事故，主要质量缺陷以及是如何处理的。
11.8工程项目质量结论意见
对工程质量进行总体评定。要给出是否合格的结论。
11.9附件
1有关该工程项目质量监督人员情况表
2工程建设过程中质量监督意见（书面材料）汇总
工程安全监督报告
11.1工程概况
简要叙述工程位置、工程布置、主要技术经济指标、主要建设内容等。
11.2安全监督工作
安全监督工作的分工和工作方式等。
11.3参建单位安全管理体系
参建单位安全管理体系检查，依据国家和行业规定对安全管理体系的建立和工程建设过程中的实际运行情况检查等，还包括参建单位的安全生产许可证、特种作业人员上岗证、有关人员的安全生产考核合格证等复核。
11.4现场监督检查
施工现场时如何监督检查的。
11.5安全生产事故处理情况
工程建设过程中是否发生过生产安全事故以及如何处理等。
11.6工程安全生产评价意见
对工程安全管理情况进行总体评价。
11.7附件
1有关该工程项目安全监督人员情况表
2工程建设过程中安全监督意见（书面材料）汇总
J12、重大技术问题专题报告（项目法人提供）
附件6-3 竣工验收应提供的资料清单
1、工程建设管理工作报告
2、工程建设大事记
3、拟验工程清单、未完工程清单、未完工程的建设安排及完成时间
4、技术预验收工作报告
5、验收鉴定书(初稿)
6、度汛方案
7、工程调度运用方案
8、工程建设监理工作报告
9、工程设计工作报告
10 、工程施工管理工作报告
11 、运行管理工作报告
12 、工程质量和安全监督报告
13 、前期工作文件及批复文件
14 、主管部门批文
15、招标投标文件
16、合同文件
17、工程项目划分资料
18、单元工程质量评定资料
19、分部工程质量评定资料
20、单位工程质量评定资料
21、工程外观质量评定资料
22、工程质量管理有关文件
23、工程安全管理有关文件
24、工程施工质量检验文件
25、工程监理资料
26、施工图设计文件
27、工程设计变更资料
28、竣工图纸
29、征地移民有关文件
30、重要会议记录
31、质量缺陷备案表
32、安全、质量事故资料
33、阶段验收鉴定书
34、竣工决算及审计资料
35、工程建设中使用的技术标准
36、工程建设标准强制性条文
37、专项验收有关文件
38、安全、技术鉴定报告
附件6-4 竣工验收自查工作报告格式
项目法人：
设计单位：
监理单位：
施工单位：
主要设备制造（供应）商单位：
质量和安全监督机构：
运行管理单位：
前言（包括组织机构、自查工作过程等）
一、工程概况
（一）工程名称及位置
（二）工程主要建设内容
（三）工程建设过程
二、工程项目完成情况。
（一）工程项目完成情况
（二）完成工程量与初设批复工程量比较
（三）工程验收情况
（四）工程投资完成及审计情况
（五）工程项目移交和运行情况
三、工程项目质量评定
四、验收遗留问题处理情况
五、尾工情况及安排意见
六、存在的主要问题及处理意见
七、结论
八、工程项目竣工验收检查工作组成员签字表
附件6-5 竣工验收鉴定书格式（项目法人提供初稿）
××水库除险加固工程竣工验收
鉴定书
××××工程竣工验收委员会
年月日
前言（包括验收依据、组织机构、验收过程等）
根据水利部《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部第30号令）和《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）等规定，×年×月×日，广西壮族自治区水利厅在×主持召开了×工程竣工验收会议，参加会议的单位有：××以及各被验单位的代表。
验收委员会查看了工程现场、查阅了工程资料、观看了有关的声像资料、听取了有关工程建设单位的报告，并进行了分组讨论。
一、工程设计和完成情况
（一）工程名称及位置
××工程位于××
（二）工程主要任务和作用
本工程主要是对水库××的建筑物进行除险加固，新建××。工程建成后，恢复库容××万立方米，增加发电量××千瓦时，恢复养鱼水面××平方公里，保护下游人口××人，保护耕地或市区××平方公里。
（三）工程设计主要内容
1、工程立项、设计批复文件
设计批复文件，包括审批机关、时间、文件名称和文号等。
2、设计标准、规模及主要技术经济指标
按批复文件写，如：工程××等主要建筑物按×级设计，水库按××洪水设计，××洪水校核，按Ⅱ级××建筑物设计。××公路按Ⅲ级建筑物设计。
3、主要建设内容及建设工期
建设内容按批复文件写，建设工期按设计批复写，并写上实际施工工期。
4、工程投资及投资来源
工程投资写明下达投资计划文号和时间及投资额，累计下达投资额，以万元计。
资金来源为中央预算内资金、自治区配套和地方自筹。
（四）工程建设有关单位（可附表）
项目法人、设计、监理、施工、主要设备制造、质量和安全监督机构、工程运行管理等单位。
（五）工程施工过程
工程开工日期及完工日期。
1、主要工程开工、完工时间
主坝、副坝、溢洪道、放水设施、防汛公路、管理房的开工日期和完工日期。
2、重大设计变更
重大设计变更内容与设计工作报告对应。
3、重大技术问题及处理情况
（六）工程完成情况和完成的主要工程量
本除险加固工程完成主坝1座，长×米，其中防渗心墙×米；副坝×座，总长×米；溢洪道1座；放水塔1座，隧洞或涵管×米；新建管理房或值班房×平方米。采用表格列出设计和实际完成工程量。
（七）征地补偿及移民安置
写批准征地和实际完成和征地数量。
（八）水土保持设施
写明设计内容和完成的项目，数量。
（九）环境保护工程
水库除险加固工程一般无。
二、工程验收及鉴定情况
（一）单位工程验收
写完工验收主持单位、时间和主要结论等。
（二）阶段验收
写投入使用验收主持单位、时间和主要结论等
（三）专项验收
大型水库写档案验收主持单位、时间和主要结论等。
（四）竣工验收技术鉴定
三、历次验收及相关鉴定提出问题的处理情况
专项验收、安全鉴定、竣工验收技术鉴定等提出问题的处理情况，写明处理完成的结果。
四、工程质量
（一）工程质量监督
×××工程由××项目站，对该工程行使质量监督、质量监督机构分工是…。工程竣工验收前，质量监督机构对工程质量进行了等级核定，编制了工程质量评定报告。
（二）工程项目划分
该工程共划分×个单位工程，×个分部工程，×个单元工程。
（三）工程质量抽检（如有时）
主要写竣工验收主持单位委托的抽检，写明抽检单位，时间，项目、结果等。
（四）工程质量评定
工程质量评定报告的结论写。
五、概算执行情况
（一）投资计划下达及资金到位
写自治区发改委下达投资计划的文号、时间、下达投资额，总计下达投资额。
（二）投资完成及交付资产
按审计报告的结论写。
（三）征地补偿和移民安置资金
批准征地和征地实际完成的投资额。
（四）结余资金
分别写决算额与概算、下达投资计划的比较的结余额。
（五）预计未完工程投资及预留费用
（六）竣工财务决算报告编制
本工程按《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》SL19-2008规定的内容、格式编制竣工财务决算。
（七）审计
该工程××年××月通过了××审计局的竣工决算审计，详见××审计报告。并摘录报告的主要内容和结论以及存在问题
六、工程尾工安排
如有，逐项列出名称、实施单位、完工时间和验收单位。
七、工程运行管理情况
（一）管理机构、人员和经费情况
工程运行管理机构为××，为××水利局下属事业单位，人员编制××人，人员工资经费从××列支。
按实际情况写
（二）工程移交
八、工程初期运行及效益
（一）初期运行管理
工程初期运行××负责管理，管理单位制订了工作制度和××，明确有××的责任人、监督人。汛后能及时做好各种防洪设施的维护维修保养，以恢复其完好的性能。
（二）初期运行效益
从经受洪考验、增加发电量、增加灌溉面积等效益来写。
（三）初期运行监测资料分析
从加固前后的坝后观测资料进行分析。该项要有。
分析结果是否有明显的变化。
九、竣工技术预验收
写主持单位、会议时间、主要意见和结论
十、意见和建议
验收中发现问题和对工程运行管理的意见和建议等
十一、结论
工程已按批准设计和下达投资计划的建设内容基本完成，工程质量合格，尾工已作安排，投资控制较为合理，财务管理规范，竣工决算已通过审计；工程档案已通过专项验收；工程管理单位落实；工程经受了汛期考验，运行正常，社会和经济效益显著。
最后结论：竣工验收委员会同意××××工程通过竣工验收。
十二、保留意见（应有本人签字）
十三、验收委员会委员和被验单位代表签字表
十四、附件：竣工技术预验收工作报告
附件6-6 竣工财务决算编制要点
执行标准：水利部《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》SL19—2008
一、建设项目竣工财务决算的概念
竣工财务决算，是以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映建设项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件，是竣工验收报告的重要组成部分。竣工财务决算是正确核定新增固定资产价值，考核分析投资效果，建立健全经济责任制的依据，是反映建设项目实际造价和投资效果的文件。
二、竣工财务决算报告组成
1 、竣工财务决算报告封面及目录；
2 、竣工工程的平面示意图及主体工程照片；
3、竣工财务决算报告说明书；
4、竣工财务决算报表。
三、建设项目竣工财务决算的编制依据
建设项目竣工财务决算的编制，通常依据下列资料：
1、国家有关法律法规等有关规定；
2、经批准的设计文件；
3、主管部门下达的年度投资计划，基本建设支出预算；
4、经批复的年度财务决算；
5、项目合同（协议）；
6、会计核算及财务管理资料；
7、其他相关项目管理文件。
四、建设项目竣工财务决算的编制步骤
建设项目竣工财务决算的编制，通常采取下列步骤：
1、收集、整理和分析有关依据资料
在编制竣工财务决算文件之前，系统地整理所有的技术资料、工程结算的经济文件、施工图纸（竣工图）和各种变更与签证资料，并分析它们的准确性、合规性、合法性。完整、齐全的资料，是编制竣工财务决算的必要条件。一般包括：历年财务决算（含竣工年度）、会计账簿、竣工财务决算汇总表、项目概算等设计文件、项目统计资料。
2、确定竣工财务决算基准日期，清理各项财务、债务和结余物资
在收集、整理和分析相关资料时，要特别注意建设工程从筹建到竣工投产或使用的全部费用的各项账务，债权和债务的清理，做到工程完毕账目清晰。既要核对账目，又要盘点实物的数量，做到以账管账，账账相符；以账管物，账物相符，对结余的各种材料、工器具和设备要逐项清点核实，妥善管理，按规定及时处理，收回资金。对各种往来款项要及时进行全面清理，办理应收（预付）款项的回收、结算以及应付款项的清偿。除质量保证金等按规定扣留和预留的款项外，其他债权债务应全部结清。为编制竣工财务决算提供准确的数据和结果。基准日的确定，一般应为月末。关联的会计业务具体包括竣工财务清理、未完工程投资和预留费用的计列、待摊投资分摊等。
3、做好概预算与核算口径的对比分析
对比整个项目的总概算，将建筑安装工程费、设备工器具费和其他工程费与竣工财务决算表中的实际数据和相关资料及批准的概算数、概算指标、实际的工程造价对比分析，以确定竣工项目的经营成果。
4 、计列未完工程投资及预留费用
以应满足项目实施和管理的需要，以概算、合同等为依据合理计列，已签定合同（协议）的应按相应条款的约定进行测算；尚未签定合同（协议）的，未完工程投资不应突破相应的概算标准。
5 、分摊待摊投资
能够确定由某项资产负担的待摊投资，应直接计入该资产项成本（如为开挖放水隧洞而修建的围堰就应计入放水隧洞的成本）；不能确定负担对象的待摊投资，应分摊计入受益的各项资产成本；分摊方法宜采用按实际数比例分摊法。
6 、分摊建设成本
效益单一的建设项目可不再进行建设成本分摊，具有两个或两个以上效益的项目，应将总成本在各效益项目之间进行分摊，如发电、防洪、灌溉、供水等，并应确定相应的单位成本。分摊方法宜采用按各功能占用水量的比例分摊法或各功能占用库容的比例分摊法。
7、填写竣工财务决算报表
根据编制依据中的有关资料进行统计或计算各个项目和数量，并将其结果填到相应表格的栏目内，完成所有报表的填写。
8、编制建设工程竣工财务决算说明书
按照水利基本建设项目竣工财务决算说明书的内容要求，根据编制依据材料填写在报表中的结果，编写文字说明。
9、清理、装订好工程平面示意图、竣工图及主体工程图片
10、上报竣工验收主持单位审查
至此，将上述编写的文字说明和填写的表格经核对无误，装订成册，即为建设项目竣工财务决算文件。将其上报竣工验收主持单位审查。建设项目竣工财务决算的文件，由建设单位负责组织人员编写，在竣工建设项目完成并满足竣工财务决算编制条件后小型项目一个月内完成，大中型项目3个月内完成。
五、竣工财务决算报表编制方法
竣工财务决算由“竣工财务决算报表”和“竣工财务决算说明书”两部分组成，经营性项目投资额在5000万元（含5000万元）、非经营性项目投资额在3000万元（含3000万元）以上的为大中型项目，应编制规定的全部8张表格；其他为小型项目，应编制“竣工项目概况表”、“竣工财务决算表”、“交付使用资产表”、“未完工程投资及预留费用表”。以下就大中型建设项目的竣工财务决算报表填制作下说明。
（一）、水利基本建设竣工项目概况表
1、表中各有关项目的设计、概算等指标，根据批准的设计、概算等文件确定的数字填列。实际指标根据项目建设的实际情况填列。
2、表中实际投资各项的实际数是指建设项目从筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发生的全部基本建设投资支出。
（3、“建设成本”，效益单一的建设项目不填列本指标。具备两个或两个以上效益的项目，应将总成本在各效益项目之间进行分摊，如防洪、发电、灌溉、供水等，并应确定相应的单位成本。
(二)、水利基本建设项目竣工财务决算表
1、表中资金来源项下“基建拨款”各项、“项目资本”、“项目资本公积”、“基建投资借款”和资金占用项下“交付使用资产”、“待核销基建支出”、“转出投资”等项目，填列项目自筹建之日起至办理竣工财务决算之日止的累计数。
2、表中其余各项目填列办理竣工验收时的结余数。
3、补充资料的“基建投资借款期末余额”反映竣工时尚未偿还的基建投资借款数。
4、资金占用总额等于资金来源总额。
(三)、水利基本建设竣工项目投资分析表
该表的概算价值栏直接从批准的概算文件按按顺序全部摘抄，如投资计划安排时没有将批准的概算项目全部安排的，则按照投资计划安排的项目全部填列，并按所安排的建筑安装工程投资占概算中的建筑安装工程投资的比例计算已安排的“临时工程费、其他费用”投资额,加总后必须等于安排的投资总额。
该表的实际价值栏根据帐本的投资科目对应填入，亦可根据汇总的工程决算单填报直接工程和临时工程部分同时根据帐本填列费用类等待摊投资部分。
(四)、水利基本建设竣工项目未完工程投资及预留费用表
1、“项目”的“未完工程”按单项或单位工程填列，“预留费用”按费用的明细项目填列。
2、未完工程的“工程量”应填列完整，预留费用的“工程量”不填列。
(五)、水利基本建设竣工项目成本表
1、“建筑安装工程投资”、“设备投资”、“其他投资”根据各项的借方发生额分析填列。
2、“建设成本”按“建筑安装工程投资”、“设备投资”、“其他投资”、“待摊投资”相加的数额填列。
(六)、水利基本建设竣工项目交付使用资产表
本表是用来反映交付使用资产的详细内容。编制时，应按“接收单位”分别填列，按建设内容分单项工程分类填列，并分别与竣工财务决算表中有关数字相符。
(七)、水利基本建设竣工项目待核销基建支出表和水利基本建设竣工项目转出投资表
该表的“项目”按会计核算的明细指标资料设置和填列，其分年度合计数应分别与历年批复的财务决算保持一致。应根据竣工财务清理中的应移交资产清理结果、转出投资的有关
会计资料、有关部门的批复等分析填列，亦可直接从会计账簿中提取数据。
六、竣工财务决算说明书的编写
竣工财务决算说明书应反映十一项内容
（一）项目基本情况
除了反映概况表中有关指标（资料）外，主要包括项目建设缘由、历史沿革、项目设计、建设过程、项目建设管理体制、管理方式以及经验教训等情况。
（二）基本建设支出预算、投资计划和资金到位情况；
对项目年度计划、支出预算下达及执行及其变动情况说明，要详细顺序列出投资下达、财政预算的文号，各年度资金到位情况。
（三）概(预)算执行情况
项目概算是控制建设规模、建设内容的重要依据，也是投资控制、招标投标、投资包干的重要依据。项目年度计划和基本建设支出预算，是从不同角度、不同形式对概算的年度间的分解。主要说明：对上级主管审批机关关于本项目概算批复的主要内容加以概括说明，如：建设规模、建设内容、建设周期、总投资、主要经济技术指标等；对经批复的项目概算变动情况进行说明；
方法：通过竣工决算表与概(预)算项目对比，分析出计算各单位工程投资的增减量与增减率并相应支出增减原因。
（四）招(投)标及政府采购情况
对项目主要标的招标投标过程进行说明，包括招标准备、标书编制、标书审查批准、招标组织、评标机构、评标中标单位等，可按招标的先后次序进行说明，也可列表说明；
（五）合同（协议）履行情况
合同的签定与履行重点说明合同的索赔事项，说明如何处理索赔、索赔结果以及索赔对项目实施的主要影响并分析原因、总结经验。
（六）征地补偿和移民安置情况；
项目法人对移民及土地征用（含地面附着物）的管理方法形式与过程（包括这方面的资金管理）；移民及土地征用（含地面附着物）的主要依据、补偿标准、补偿范围；移民及土地征用（含地面附着物）的主要成果，如：移民数量、安置地点、土地征用面积、地面附着物拆迁数量及其有效证明；移民及土地征用工作中存在的问题及验收委员会等有关部门的评价。
（七）预备费动用情况
（八）未完工程投资及预留费用情况
方法：从未完工程投资情况表摘抄数据并对未完原因及资金预留进行说明。
（九）财务管理情况
主要包括财务组织机构的建立、财务人员配备、会计制度的选择、国家财经法规的执行、内部控制制度（银行账户管理、现金管理、价款结算管理、固定资产管理、流动资产管理）的建立与执行（固定资产、流动资产等资产处置的程序、方法，实际处置的结果及账务处理应着重说明）等。
（十）其他需说明的事项
针对项目实施过程中存在的重要问题，和尚未处理的重要问题进行说明，如：移民安置、土地征用、淹没赔偿、资产移交、诉讼事项等，并要说明有关部门的处理意见。
（十一）报表说明
主要是针对报表中的重要数据进行说明：包括数据来源、计算方法、归集或调整方法等。
附件6-7 竣工验收工程档案资料整编立卷参考目录
第一卷工程建设管理类
第一分卷综合资料
（包括项目法人组织机构设置及批复文件、建设管理制度、开工报告书、下达投资计划、上级主管部门下达的有关指导性文件等）
第二分卷初步设计及批复文件
（包括安全鉴定资料，初步设计报告、审查意见及批复文件等）
第三分卷施工图、设计变更文件
第四分卷质量监督
（包括质量监督报告书、项目划分和监督计划书、质量检测报告等）
第五分卷工程合同
（包括设计、监理、施工、质量检测等合同及合同变更文件等）
第六分卷招标、投标文件
（包括招标文件、招标公告、评标报告、中标总结报告、中标通知书、履约保函以及投标文件等）
第七分卷财务管理
（包括财务与会计管理资料、竣工决算报告及有关资料竣工审计资料等）
第二卷监理类
第一分卷综合资料
（包括监理规划、监理实施细则、项目划分、监理发布文件、与有关单位往来文件、会议纪要等）
第二分卷原材料、中间产品等质量平行检测资料
第三分卷监理现场记录
（包括监理现场测量、旁站记录、监理日志等）
第四分卷监理月报
第五分卷验收资料
（包括重要单元隐蔽工程和关键部位单元工程验收签证等）
第三卷施工类
第一分卷综合资料
（包括施工组织设计、施工进度计划、安全生产方面的文件措施、与有关单位往来文件、会议纪要）
第二分卷原材料和中间产品资料
（包括出厂合格证、各种试验报告单、经监理见证跟踪送检的质量抽检资料）
第三分卷机电设备资料
（包括出厂资料、安装调试、性能鉴定及试运行资料等）
第四分卷原始记录
（施工日志、含原始断面测量、现场记录等）
第五分卷单元工程、分部工程质量评定资料
（含隐蔽验收、开仓证）
第六分卷施工月报
第七分卷施工声像资料
第四卷竣工图纸
第五卷验收报告
第六卷验收鉴定书（包括各阶段验收鉴定书）
____________________工程竣工验收方案根据《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收规定》（建质【2013】171号）及相关法律、法规、规章和规范性文件的要求，我单位组织参建各方人员制订了＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿工程的竣工验收方案。 一、工程概况 1、建设单位： 2、勘察单位： 3、设计单位： 4、监理单位： 5：施工单位： 6、建设规模：投资为_______万元，建筑面积为___________m2。 7、结构层数：__________结构，__________ 层。 二、工程现况 本工程已于________年____月____日完成了设计和合同约定的各项内容。涉及设计文件的重大变更，已由设计单位签署认可文件，并经审查机构审查通过。监理单位已对工程质量控制资料、工程安全和功能检验资料进行核查并符合要求。法定报建手续齐全，专项工程已办理了各项专项验收手续。在_______年___月____日，建设单位在施工单位提出的工程竣工报告的基础上，已组织了勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位进行了预验收，总体评定本工程为合格工程，勘察单位、设计单位已出具了工程质量检查报告，监理单位已出具了
工程质量评估报告。对工程预验收中存在的问题，已督促落实到位。 三、验收依据 经审查通过的施工图设计文件，现行施工验收规范、标准，法律、法规、规章和规范性文件等。 四、竣工验收拟定时间为_________年____月____日 五、验收的组织形式 根据规定，我单位组织成立了竣工验收组，成员包括：建设单位（项目）负责人，勘察、设计单位工程项目负责人、各专业设计人员，总监理工程师和各专业监理工程师，施工单位技术质量部门负责人、施工单位项目负责人和项目技术质量负责人等参加。 验收组成员中土建和安装各专业齐全，验收组组长由___________担任。参加竣工验收的人员资格已核查，符合要求。 验收分土建、安装、节能、实测和资料五个组。 土建组：组长为，组员为 安装组：组长为，组员为 节能组：组长为，组员为 实测组：组长为，组员为 资料组：组长为，组员为
水利水电工程建设项目管理 作者: 王火利章润娣出版时间：2005年出版社：中国水利水电出版社 水利水电工程管理 出版社：中国水利水电出版社出版时间：2003年 水利水电工程建设项目招标投标法规文件应用指南 出版社：水利水电出版社出版时间：2005-8-1 附网上的一篇论文！！ 大型水利水电工程建设项目管理方法的研究与实践 摘要：龙滩水电站是国家西部大开发的十大标志性工程和“西电东送”的战略项目之一，是红水河梯级开发的控制性工程。项目的管理组织在建设这样宏大的工程中起着决定性的作用。本文详细介绍了龙滩水电站建设管理的组织模式、工程招标采购的方法和合同管理方法等。 关键词：水利水电建设管理研究实践 龙滩水电站是国家西部大开发的十大标志性工程和“西电东送”的战略项目之一，是红水河梯级开发的控制性工程。工程已于2001年7月1日开工建设。 龙滩水电站位于红水河上游广西壮族自治区天峨县境内，设计总装机容量630万千瓦，是目前国内已建和在建的仅次于三峡工程的特大型水电站，该工程分两期建设，其中第一期装机420万千瓦，概算总投资243亿元。1999年12月26日，由原国家电力公司（出资33%）、（出资32%）、广西开发投资公司（30%）、贵州省基本建设投资公司（出资5%）共同发起组建龙滩水电开发有限公司，全面负责龙滩水电站的建设和运营管理（电力体制改革后原国家电力公司和原广西电力有限公司的股份全部划给中国大唐集团公司）。为保证龙滩水电站的顺利建成，项目业主龙滩水电开发有限公司在工程建设过程中,深化改革,对在当今社会环境中大型水利水电工程项目管理的方法,进行了
有益的探索、研究与实践。按照“项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制”原则对工程项目进行管理。 1.工程建设管理的组织模式 项目的管理组织在建设这样宏大的工程中起着决定性的作用。按照传统的工程建设的管理组织方式,业主班子将是一个庞大而又复杂的组织机构。在设计项目管理组织时,项目业主以市场经济的思维方法构思项目管理组织的模式,形成了按投资多元化、管理社会化、经营市场化建立工程项目管理组织的总体构想。这一构想就是要充分利用改革的成果,运用市场经济的运作机制,实行龙滩水电工程建设的社会化管理。 作为电站建设的业主，龙滩水电开发有限公司负责电站的建设及运营，对水电站总体规划与设计实施强有力的管理。公司在各参建主体中积极发挥主导作用，倡导管理创新，通过贯彻对合同主线实施“静态控制、动态管理”的思路，促进各参建单位形成自觉的质量品牌意识、市场竞争意识及顾全大局的观念，使工程进展较顺利，质量、工期、投资等方面均得到有效的控制。龙滩水电开发有限公司本着精干、高效的原则和建立现代企业制度要求，为更好地发挥公司工程建设责任主体和实施主体的作用，加快工程进度、质量、投资、控制，进一步明确职责，规范运作，科学管理，提高管理水平。公司管理机构设置为“九部”，即：工程建设部、计划合同部、机电物资部、工程技术部、财务管理部、党群工作部、总经理工作部、环保移民部、人力资源部。目前，正式职工85人。除此之外,充分借用和发挥社会专业力量,将部分专业工程委托社会化的专业部门或机构对其的实施进行管理。这样,形成了水电站项目业主与社会专业机构是以经济关系建立起来的具有特色的大型项目的工程管理组织结构模式,实现了工程项目的社会化管理。在工程的具体事务管理中,水电站项目业主又是按市场化经营的方法进行运作,充分利用市场机制为水电站建设管理提供服务,使水电站建设得到有力的社会支撑。如水电站项目中某些设备的采购、货物的仓储、设备和大宗材料的运输、有关的辅助服务等均按市场原则通过经济合同来实现。社会化管理使业主的工程事务管理工作量大大减少,业主班子的人员规模可以降低至最低点,项目管理工作的效率和效果提高,降低了建设成本。水电站项目业主由此可以集中精力管理重大问题,在整个建设过程中定思路、定标准、定制度,一手抓规划设计和工程建设,一手抓工程招标和合同管理,这样在总体上就把握住了水电站建设的方向。各社会专业机构在统一的规范和规则下,各司其职,负责相应专业工程的具体实施工作。实行社会化管理,还可得到社会上最优秀的各方面的专业人才为水电站建设服务。 2.工程招标采购的方法 2.1.项目招标 龙滩水电站工程项目分标按照标界清晰，便于合同管理，优化施工布置，减少施工干扰的原则，将工程项目分标如下表： 序号合同名称备注
水利工程施工风险管理要点 4.11.1排水、防汛管理风险 本合同为河道治理项目排水及防汛为最大的风险；排水、防汛具体措施如下： （1）汛前由技术部门制订安全度汛措施，明确防汛范围、度汛项目及相应措施等，并及时检查落实。 （2）在汛期对本标施工区重点部位在设计、监理指示下进行安全防护。 （3）汛期加强与当地气象部门的联系，及时了解天气情况，认真分析发包人提供的水情测报数据，并结合水文气象历史资料，预测洪水特性，为工程抢险提供可靠的参考数据。 （4）成立防汛指挥组及防汛抢险队，备足编制袋、砂石等防汛所需的材料和设备，汛期领导干部24小时轮流值班，保证通讯和道路畅通。 （5）做好汛期及暴雨季节各施工场地、料场、弃渣场、道路桥涵、施工营地和生活营地的雨水引排措施，保证各施工区的生产安全。 防汛物资的表
4.11.2临时用电管理风险 1、实施临时用电负荷申请制度，由用电方提出申请，工程部进行复核计算，确定临时用电方案，与施工单位进行技术对接，确认供电方案，大型活动应设置备用电源及跳闸断电应急预案； 2、临时用电设总配电箱，分配电箱，开关箱，二级保护措施； 3、总配电箱内应该设置总隔离开关，分隔离开关，漏电保护器，电表； 4、供电电缆不能裸露放置，临时电箱至活动现场全部应用橡套绝缘电缆； 5、实行临时用电活动开业验收制度，进行安全技术交底，签确安全责任书； 6、加强用电现场的管控，进行巡检巡场； 7、实行撤场管控和恢复验收； 8、临时用电现场标识、警示、防护，必要时设置围挡。 4.11.3施工作业安全管理风险 1、施工作业单位必须具备相应的施工资质，制定安全施工管理措施，施工材料符合要求，并与其签订作业安全责任书； 2、指派专人负责监督现场施工安全管理，并进行施工安全培训和交底； 3、施工区域必须进行打围，设置必要的相关标识，不得随意施工； 4、施工前必须提交申请，经项目部相关领导审批后方可动工； 5、切割、焊接等动火作业时，施工区域周围不得堆放易燃材料，并配置灭火器、清水等消防灭火设备；
装饰工程项目竣工验收方案装饰工程项目竣工验收方案提要：竣工图是本装饰工程今后进行交工验收、维护管理的主要依据，它必须与竣工工程的实际情况完全符合；保证绘制质量 自 装饰工程项目竣工验收方案 一、工程竣工验收的依据 装饰工程竣工验收的依据，除了必须符合国家规定的竣工标准之外，在进行工程竣工验收和办理工程移交手续时，还应以下列文件为依据： 1.建设单位同施工单位签订的工程承包合同； 2.工程设计文件； 3.国家现行的装饰工程施工及验收规范； 4.相关的国家现行施工验收规范； 5.甲、乙双方特别约定的装修施工守则或质量手册； 6.分部分项工程的质量检验评定表； 7.有关施工记录和构件、材料合格证明文件； 8.引进技术或进口成套设备的项目还应按照签订的合同和国外提供的设计文件等资料进行验收； 9.上级主管部门的有关工程竣工的文件和规定； 10.凡属施工新技术，还应按照双方签订的合同书和提供的设计文件进行验收。
二、竣工验收交接程序 1.竣工自检 承包方首先自行组织预验收．一方面检查工程质量，发现问题及时补救：另一方面检查竣工图及技术资料是否齐全，并汇总、整理有关技术贷料。 自验的标准应与正式验收一样，主要依据是：国家规定的竣工标准，工程完成情况是否符合施工图纸和没计的使用要求；工程质量是否符合国家和地方政府规定的标准和要求；工程是否达到合同规定的要求和标准等。 参加自验的人员，应由项目经理组织生产．技术、质量、合同、预算以及有关的施工工长等共同参加。 自验的方式，应分层分段、分房间地由上述人员按照自己主管的内容根据施工田和工艺流程逐项进行检查，找出漏项和需修补工程，及时处理和返修．在检查中要做好记录，并指定专人负责，定期修理完毕，如发现较重大的工程质量问题，无论是设计原因或施工原因，均需在初验会议上研究并提出处理方案。 复验。在基层施工单位自我检查的基础上，并对查出的问题全部修补完毕以后，通过复验，解决全部遗留问题，为正式验收做好充分的准备。 2.正式验收： 发出《竣工验收通知书》，施工单位应于正式竣工验收之日的前10d，向建设单位发送《竣工驻收通知书》。
水利水电建设工程验收规程 (SL 223—2008) (替代SL223—1999) 1 总则 1.0.1为加强水利水电建设工程验收管理，使水利水电建设工程验收制度化、规化，保证工程验收质量，特制定本规程。 1.0.2本规程适用于由中央、地方财政全部投资或部分投资建设的大中型水利水电建设工程（含1级、2级、3级堤防工程）的验收，其他水利水电建设工程的验收可参照执行。 1.0.3水利水电建设工程验收按验收主持单位可分为法人验收和政府验收。 法人验收应包括分部工程验收、单位工程验收、水电站（泵站）中间机组启动验收、合同工程完工验收等；政府验收应包括阶段验收、专项验收、竣工验收等。验收主持单位可根据工程建设需要增设验收的类别和具体要求。 1.0.4工程验收应以下列文件为主要依据： 1国家现行有关法律、法规、规章和技术标准； 2有关主管部门的规定； 3经批准的工程立项文件、初步设计文件、调整概算文件； 4经批准的设计文件及相应的工程变更文件； 6法人验收还应以施工合同为依据。 1.0.5工程验收应包括以下主要容：
1检查工程是否按照批准的设计进行建设； 2检查已完工程在设计、施工、设备制造安装等方面的质量及相关资料的收集、整理和归档情况； 3检查工程是否具备运行或进行下一阶段建设的条件； 4检查工程投资控制和资金使用情况； 5对验收遗留问题提出处理意见； 6对工程建设做出评价和结论。 1.0.6政府验收应由验收主持单位组织成立的验收委员会负责；法人验收应由项目法人组织成立的验收工作组负责。验收委员会（工作组）由有关单位代表和有关专家组成。 验收的成果性文件是验收鉴定书，验收委员会（工作组）成员应在验收鉴定书上签字。对验收结论持有异议的，应将保留意见在验收鉴定书上明确记载并签字。 1.0.7工程验收结论应经2/3以上验收委员会（工作组）成员同意。 验收过程中发现的问题，其处理原则应由验收委员会（工作组）协商确定。主任委员（组长）对争议问题有裁决权。若1/2以上的委员（组员）不同意裁决意见时，法人验收应报请验收监督管理机关决定；政府验收应报请竣工验收主持单位决定。 1.0.8工程项目中需要移交非水利行业管理的工程，验收工作宜同时参照相关行业主管部门的有关规定。 1.0.9当工程具备验收条件时，应及时组织验收。未经验收或验收不合格的工程不应交付使用或进行后续工程施工。验收工作应相互衔接，不应重复进行。 1.0.10工程验收应在施工质量检验与评定的基础上，对工程质量提出明确结论
交工验收基本程序及资料 目录 交工验收基本问题 一．交工验收程序 二．交工验收的时限 三．施工单位交工验收申请的内容和格式 四．监理工程师对交工验收申请的审查 五．项目法人对交工验收申请的审查 六．必须参加验收的单位及其职责 七．参加交工验收的单位和主要人员 八．交工验收的准备工作 九．交工验收的工作内容 十．交工验收工作报告 十一．交工验收工程质量评定 十二．工程质量标准的使用 一．交工验收程序 (1)施工单位完成合同约定的各项内容且自检合格后，向项目法人提出合同段交工验收申请并先报监理工程师审查。交工验
收申请应附工程质量自检报告和施工总结报告。 (2)监理工程师根据掌握的情况、抽检资料以及监理工程师对合同段工程质量评定结果，对施工单位交工验收申请及其所附资料进行审查并签署意见。监理工程师审查同意后应及时通知施工单位并将审查意见、工程质量的评定资料和监理工作报告一并提交项目法人。 (3)项目法人对施工单位上报的交工验收申请以及监理工程师签署的审查意见进行核查，并结合现场查看和平时掌握的情况（如果对一些指标或项目的质量有怀疑时，组织人员或委托检测单位进行检测），认为合同段满足交工验收条件时应及时申请质量监督机构的检测，组织交工验收。 二．交工验收的时限 ①施工单位提出交工验收申请后7天之内，监理工程师应明确申请报告是否被接受, 对于符合验收条件的应在自收到文件之日起的14天内完成审查。 ②项目法人在收到经监理工程师同意的交工验收申请7天之内，明确申请报告是否接受, 对于符合验收条件的自收到文件之日起的35天内组织交工验收工作。 ③质量监督机构应在收到项目法人的检测申请之后，28天内完成检测工作并出具检测意见。 三．施工单位交工验收申请的内容和格式 １．交工验收申请的内容
项目验收方案 1、验收目的 (2) 2、验收对象 (2) 3、项目验收的前提条件： (2) 4、验收方法 (2) 4.1、登记法 (3) 4.2、对照法 (3) 4.3、操作法 (3) 5、验收步骤 (3) 5.1、需求分析 (3) 5.2、编写验收方案（计划书） (3) 5.3、成立项目验收小组 (3) 5.4、项目验收的实施 (4) 5.5、提交验收报告 (4) 5.6、召开项目验收评审会 (4) 6、验收程序 (4) 6.1、初验 (5) 6.2、终验 (5) 7、验收依据 (5) 8、验收内容和标准 (5) 9、验收结论 (6) 10、项目交接 (7)
1、验收目的 为使信息化项目建设按照标准要求进行，确保项目竣工后达到有关要求和标准，并能正常投入运行，必须进行项目验收。 2、验收对象 参与项目建设的施工单位。 3、项目验收的前提条件： （1）所有建设项目按照合同要求全部建成，并满足使用要求； （2）各个分项工程全部验收合格； （3）已通过软件确认测试评审； （4）已通过软件系统测试评审； （5）软件已置于配置管理之下； （6）各种技术文档和验收资料完备，符合合同的内容； （7）系统建设和数据处理符合信息安全的要求，涉密信息系统需提供主管部门验收的合格证书； （8）外购的操作系统、数据库、中间件、应用软件和开发工具符合知识产权相关政策法规的要求； （9）各种设备经加电试运行，状态正常； （10）经过监理方同意； （11）经过相关主管部门和项目业主同意； （12）合同或合同附件规定的其他验收条件； 4、验收方法 项目验收是项目开发建设中有组织的主动性行为，它是对项目建设高度负责的体现，也是项目建设成功的重要保证。切实做好项目建设中的验收工作至关重要，应当采取有效措施，实实在在做好。为保证项目验收质量，针对不同的验收内容，在实施验收操作中，可以采取以下不同的方法：
水利水电建设工程验收规程 中华人民共和国水利行业标准 SL 223—2008 2008-06-03 实施 中华人民共和国水利部发布 前言 依据水利部《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部令第30 号）等有关文件，按照《水利技术标准编写规定》（SL 1—2002）的要求，对《水利水电建设工程验收规程》（SL223—1999）进行修订。 《水利水电建设工程验收规程》共9 章15 节146 条和25 个附录，主要内容有：——验收工作的分类； ——验收工作的组织和程序； ——验收应具备的条件和验收成果性文件； ——验收所需报告和资料的制备； ——验收后工程的移交和验收遗留问题处理。 对SL 223—1999 进行修订的主要内容为： ——对验收工作的名称重新进行划分和归类； ——对规程结构进行调整； ——增加工程验收的监督管理章节； ——调整单位工程验收内容； ——增加合同工程完工验收内容；
——调整阶段验收内容，增加引（调）排水工程通水验收、部分工程投入使用验收；——调整竣工验收内容，取消初步验收，增加竣工验收自查、工程质量抽样检测、竣工验收技术鉴定以及竣工技术预验收； ——增加工程移交以及遗留问题处理章节。 本标准所替代标准的历次版本为： ——SL 184—86 ——SL 223—1999 本标准批准部门：中华人民共和国水利部 本标准主持机构：水利部建设与管理司 本标准解释单位：水利部建设与管理司 本标准主编单位：中水淮河工程有限责任公司（水利部淮委规划设计研究院） 本标准参编单位：水利部水利建设与管理总站 中水淮河安徽恒信工程咨询有限公司 水利部淮委水利水电工程技术研究中心 四川省紫坪铺开发有限责任公司 本标准出版、发行单位：中国水利水电出版社 本标准主要起草人：唐涛韦志立司毅军伍宛生江瑞勇何建新 宋崇能王韶华宋彦刚邓良胜张忠生 本标准审查会议技术负责人：何文垣 本标准体例格式审查人：窦以松 目次
水利水电工程项目划分原则 1.水利水电工程项目划分应结合工程结构特点、施工部署及施工合同要求进行，划分结果应有利于保证施工质量以及施工质量管理。 2.单位工程项目的划分应按下列原则确定: (1)枢纽工程，一般以每座独立的建筑物为一个单位工程。当工程规模较大时，可将一个建筑物中具有独立施工条件的一部分划分为一个单位工程。 (2)堤防工程，按招标标段或工程结构划分为单位工程。规模较大的交叉联结建筑物及管理设施以每座独立的建筑物为一个单位工程。 (3)引水(渠道)工程，按招标标段或工程结构划分为一个单位工程。大、中型引水(渠道)建筑物以每座独立的建筑物为一个单位工程。 (4)除险加固工程，按招标标段或加固内容，并结合工程量划分单位工程。 3.分部工程项目的划分应按下列原则进行:
(1)枢纽工程，土建部分按设计的主要组成部分划分。金属结构及启闭机安装工程和机电设备安装工程按组合功能划分。 (2)堤防工程，按长度或功能划分。 (3)引水(渠道)工程中的河(渠)道按施工部署或长度划分。大、中型建筑物按工程结构主要组成部分划分。 (4)除险加固工程，按加固内容或部位划分。 (5)同一单位工程中，各个分部工程的工程量(或投资)不宜相差太大，每个单位工程中的分部工程数目，不宜少于5个。 4.单元工程项目的划分应按下列原则确定: (1)按《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准(试行)》(SDJ249.1~6-88，SL38-92及SL239-1999)(以下简称《单元工程评定标准》)规定进行划分。 (2)河(渠)道开挖、填筑及衬砌单元工程划分界限宜设在变形缝或结构缝处，长度一般不大于100m。同一分部工程中各单元工程的
水利水电工程项目风险管理研究 发表时间：2018-10-16T15:58:06.990Z 来源：《基层建设》2018年第24期作者：吴媛 [导读] 摘要：水利水电工程对国民经济发展产生的意义是不可忽视的，但是基于水利水电工程建设的特点和要求，在工程建设中一定的项目风险是不可规避的，但是基于水利水电项目建设的重要性，我们就需要结合工程项目建设需求强化项目风险管理工作。 江西大创建设工程有限公司江西上饶 334000 摘要：水利水电工程对国民经济发展产生的意义是不可忽视的，但是基于水利水电工程建设的特点和要求，在工程建设中一定的项目风险是不可规避的，但是基于水利水电项目建设的重要性，我们就需要结合工程项目建设需求强化项目风险管理工作。因此本文将对水利水电工项目风险管理策略进行分析，仅供参考。 关键词：水利水电；工程；项目；风险管理 引言 水利水电工程项目建设周期较长，并且工程项目投资额较大，加之工程项目建设质量易受客观环境影响，多种因素的共同作用下，容易造成工程项目建设质量的不确定性，其中存在的潜在因素很容易造成工程项目建设损失。因此本研究特展开如下分析。 1水利水电项目存在的风险隐患 1.1人为可规避风险 所谓的人为可规避风险是指一切由于人为因素造成的风险，包括设计、监管、施工以及承包人等因为设计不合理和管理不善等因素造成的工程风险和工程损失。 1.1.1工程设计不合理。工程设计是工程施工建设的总方案，是工程建设的基础和依据，因此水利水电工程建设不合理也会造成一定的工程项目风险，如在进行工程项目设计的过程汇总忽视风险级别、建筑承载力、地质特点等因素，就容易为工程项目建设带来风险。 1.1.2水利水电项目的管理体制有纰漏。随着经济社会发展水平的提升，当前我国水利水电工程建设质量不断提升，项目建设规模和数量逐渐增大，但是在项目建设管理工作上却存在很大不足，现行的法人责任制并没有从根本上改变原来的行政领导成立临时指挥部来抓管理的旧现象。 1.1.3施工过程存在违规现象。水利水电工程建设工艺和管理理念的更新，使得我国水利水电工程建设质量不断提升，但是在具体的施工过程中还是存在违规操作现象。 1．2不可规避风险 所谓的不可规避风险是指不可避免的、不能抑制的风险，它包括自然灾害、温度、战争、经济等。这些风险非人力造成，也非人力可避免，其严重程度由实际情况而定。在这些不可规避风险中，洪水、地质、经济高居前三甲。其中，地质问题时造成水利水电工程建设工程量增加的主要原因[1]。 2水利水电工程项目的风险管理 2.1风险管理计划的制定 风险管理计划是进行项目风险管理的主要依据，因此在实施项目风险管理过程中我们一定要之中制定科学的风险管理计划。可以从如下几方面来构思项目工程风险管理计划的内容：（1）工程项目提要。对水利水电工程建设的目标、要求、性能、技术要求、施工进度等进行严密规定（2）工程项目风险管理途径。包括与工程项目有关的技术风险、经济风险、自然风险和社会风险等的确切定义、特性、判定方法以及对处置这些工程项目风险的合适方法的综述。（3）工程项目风险管理实施的准备。包括对工程项目风险进行定性预测与识别，定量分析与度量的具体程序与过程，以及处置这些工程项目风险的具体措施，并做好工程项目风险预算的编制[2]。（4）工程项目风险管理过程总结。对项目管理工程信息进行记录，组织项目管理人员和相关专家进行工程项目管理过程分析，并提出相应的改进意见，制定包括风险规避、风险控制、风险转移和风险自留等内容在内的综合性行动预案。在工程项目风险管理计划制定之后，要对实际的工程施工情况进行严密监视，及时做好信息反馈工作，提升工程建设对实际施工情况的适应性。 2.2风险识别 首先要识别出项目中存在哪些风险，以及这些风险可能造成的影响程度和带来的后果等。由于风险在不断变化，所以风险的识别在项目的各个阶段都是必须要进行的工作，它贯穿于项目实施的全过程。在进行风险识别时，主要依照项目风险管理计划、项目结构描述、项目各种计划信息及项目各种历史参考资料，通过对不同建设阶段、不同目标、工程结构和工程建设环境的不确定性分析，得出项目潜在风险及这些风险的主要影响因素和可能引起的后果，然后加以适当归纳和分类，整理编制成风险识别报告，系统、全面地总结出影响水利水电工程目标实现的风险及其来源和征兆等[3]。项目风险识别中最重要的原则是通过系统分析和因素分解把一个比较复杂的项目分解成一系列的项目要素，并找出这些项目要素中可能存在的风险。风险识别的主要方法有：头脑风暴法、检查表法、流程图法、情景分析法、敏感性分析法、环境分析法。 2.3风险度量 对项日风险进行度量，以进行风险间的相互比较，确定出各种风险的相对重要性。度量风险关键考虑两个方面：损失发生频率和这些损失的严重性。而损失的严重性比其发生的频率更为重要。例如，某个桥梁或隧道完全毁损虽然只有一次，但这一次足够造成致命的损失。进行风险度量时，主要依照风险管理计划的有关规定、风险识别报告已识别出的风险、项目假设前提条件及项目风险概率、进程、影响程度等方面的度量技术办法和各种项目风险的历史信息和相关数据等，确定出风险严重程度的大小、风险发生可能性的大小、风险范围的大小、风险发生的时间进程及各风险事件间的相互联系，以降低不确定性。风险度量分为定性和定量度量两大类，其主要方法有：概率估算法、期望值法、损失估算法、模拟仿真法、专家决策法和层次分析法等[4]。 2.4风险应对措施计划的编制 通过风险的识别和度量，对项目的各种风险和潜在的损失有了一定的把握，接下来就要对可能的项目风险制定切实可行的应对计划，并针对不同风险选择不同的、有效的具体应对措施，主要依照风险管理计划和风险清单、风险特性、项目主体抗风险能力、详细风险资料和可供选择的风险应对措施，得出已识别风险的描述、风险承担人及其应分担的风险、每项风险应采用的应对措施、风险应对的费用预算
工程验收管理流程 建筑工程竣工验收准备工作1、工程竣工预验收（由监理公司组织，建设单位、承包商参加）：工程竣工后，监理工程师按照承包商自检验收合格后提交的《单位工程竣工预验收申请表》，审查资料并进行现场检查；项目监理部就存在的问题提出书面意见，并签发《监理工程师通知书》（注：需要时填写），要求承包商限期整改；承包商整改完毕后，按有关文件要求，编制《建设工程竣工验收报告》交监理工程师检查，由项目总监签署意见后，提交建设单位2、工程竣工验收（由建设单位负责组织实施，工程勘察、设计、施工、监理等单位参加）：1）、承包商：a、承包商编制《建设工程竣工验收报告》监理公司建设单位。b、工程技术资料（验收前20个工作日）; 监理公司（5个工作日内）（2）、监理公司：编制《工程质量评估报告》（3）、勘察单位：编制质量检查报告（4）、设计单位：编制质量检查报告
（5）、建设单位：a、取得规划、公安消防、环保、燃气工程等专项验收合格文件。b、监督站出具的电梯验收准用证。C、提前15日把《工程技术资料》和《工程竣工质量安全管理资料送审单》交监督站（监督站在5日内返回《工程竣工质量安全管理资料退回单》给建设单位）。d、工程竣工验收前7天把验收时间、地点、验收组名单以书面通知监督站。 房屋建筑工程竣工验收应当具备哪些条件（1）完成房屋建筑工程设计文件和合同约定的各项内容；（2）有完整的技术档案和施工
管理资料；（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；（4）有勘察、设计、施工、监理等单位签署的质量合格文件；（5）有施工单位签署的工程保修书。 建筑工程竣工验收监督（由监督站操作）1、监督站在审查工程技术资料后，对该工程进行评价，并出具《建设工程施工安全评价书》（建设单位提前15日把《工程技术资料》送监督站审查，监督站在5日内返回《工程竣工质量安全管理资料退回单》给建设单位）。2、监督站在收到工程竣工验收的书面通知后（建设单位在工程竣工验收前7天把验收时间、地点、验收组名单以书面通知监督站，另附《工程质量验收计划书》），对照《建设工程竣工验收条件审核表》进行审核，并对工程竣工验收组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督，并出具《建设工程质量验收意见书》。 建筑工程竣工验收备案准备的资料工程竣工验收备案（由建设单位操作）备案准备的资料：1、《建设工程竣工验收报告》2、下列文件：（1）、施工许可证；（2）、施工图设计文件审查意见；（3）、工程质量评估报告；（4）、工程勘察、设计质量检查报告；（5）、市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；6）、规划验收认可文件；（7）、消防验收文件或准许使用文件；（8）、环保验收文件或准许使用文件；（9）、有监督站出具的电梯验收准用证及分部验收文件；（10）、燃气工程验收文件；（11）、《广州市建设工程质量保修书》；（12）、法规、规章、规定必提供的其他文件。 建筑工程竣工验收备案程序1、建设单位向备案机关领取《房屋
**************标 **桥裂缝处理 专项工程验收方案 ************有限公司 一、本项目有关情况
1、已完成施工图设计文件的内容； 2、已经建设、监理、设计、施工等单位共同预验收，存在的问题已整改到位； 3、施工单位的质量控制资料已由监理单位核查并符合要求； 4、工程安全和功能检查资料已经监理部门核查并符合要求。 二、竣工验收的组织 本建设单位负责组织实施本项目的裂缝处理专项工程施工质量竣工验收工作，由扬州市建设工程质量监督站实施监督。专项工程竣工验收时间为，地点为。 三、验收人员 根据规定，我单位组建了专项工程竣工验收组，成员包括：建设单位项目负责人、建设单位现场质量管理人员以及设计、施工、监理等单位的技术负责人和质量负责人，验收组成员专业人员配齐，验收组组长由担任，具体名单另附。 四、专项工程竣工验收标准 1、施工质量验收 （1）**处理完成后，为验证**处理效果，按照设计文件及《建筑结构加固工程施工质量验收规范》（GB 50550-2010）第18.6.1条的规定，要求对处理部位进行承水试验，针对承水试验要求如下： ①在箱梁顶面构筑蓄水池进行承水试验，蓄水池不得少于两处； ②承水试验的蓄水池内注水，且必须覆盖区域内全桥面，蓄水深度不小于25mm； ③承水试验从蓄水池注满水开始计时，持续时间不得少于24h； ④承水试验结果必须满足设计及规范要求，不得出现渗水现象。 （2）为了加强对裂缝处理效果的检验，增加对未进行承水试验的桥面采用24小时不间断连续淋水，观察裂缝有无渗水现象。 2、专项工程竣工文件验收 （1）**处理专项工程竣工验收时，应提供下列文件和记录： ①原材料、产品出厂检验合格证和涉及安全的原材料、产品的进场见证抽 样复验报告； ②结构加固各工序应检项目的现场检查记录； ③施工过程质量控制记录及其他必要的文件和记录。 （2）专项工程合格质量标准应符合下列规定： ①专项工程质量验收合格； ②质量控制资料完整；
水利水电建设工程验收 规程 Corporation standardization office #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8
中华人民共和国行业标准 水利水电建设工程验收规程 (SL223-1999) 主编单位：水利部淮河水利委员会批准部门：中华人民共和国水利部施行日期：1999年4月1日
1 总则 为使水利水电建设工程验收工作制度化、规范化、特制定本规程。 本规程适用于大中型水利水电建设工程。小型工程可参照执行。 水利水电工程验收分为分部工作验收、阶段验收、单位工程验收和竣工验收。按照验收的性质，可分为投入使用验收和完工验收。 验收工作的主要内容： 1．检查工程是否按照批准的设计进行建设。 2．检查已完工程在设计、施工、设备制造安装等方面的质量，并对验收遗留问题提出处理要求。 3．检查工程是否具备运行或进行下一阶段建设的条件。 4．总结工程建设中的经验教训，并对工程作出评价。 5．及时移交工程，尽早发挥投资效益。 验收工作的依据是有关法律、规章和技术标准，主管部门有关文件，批准的设计文件及相应设计变更、修改文件，施工合同，监理签发的施工图纸和说明，设备技术说明书等。 工程进行验收时，除应执行本规程外，还应符合国家现行有关法规的规定。利用外资项目还必须符合外资项目管理的有关规定。 工程开工后，项目法人或有关责任主体（以下简称项目法人）应依据本规程，并结合工程建设计划编制验收计划，报工程建设主管部门备案。 当工程具备验收条件时，应及时组织验收。未经验收或验收不合格的工程不得交付使用或进行后续工程施工。验收工作应相互衔接，不应重复进行。 工程进行验收时必须要有质量评定意见： 1．按照水利行业现行标准SL176—96《水利水电工程施工质量评定规程》（试行）进行质量评定。 2．阶段验收和单位工程应有水利水电工程质量监督单位的工程质量评价意见。 3．竣工验收必须有水利水电工程质量监督单位的工程质量评定报告；竣工验收委员会在其基础上鉴定工程质量等级。 验收工作由验收委员会（组）负责，验收结论必须经2/3以上验收委员会成员同意。 验收过程中发现问题，其处理原则由验收委员会（组）协商确定。主任委员（组长）对争议问题有裁决权。若有1/2以上的委员（组员）不同意裁决意见时，应报请验收主持单位或其上级主管部门决定。
水利水电工程项目划分 1．基本概念 水利水电工程一般划分为若干单位工程，单位工程划分为若干分部工程，分部工程划分为若干单元工程，按三级项目划分并进行质量控制。 1.1单位工程 系指能独立发挥作用或具有独立的施工条件的工程，通常是若干分部工程完成后才能运行或发挥一种功能的工程。单位工程通常是一座独立建（构）筑物，特殊情况下也可以是独立建（构）筑物中的一部分或一个构成部分。 2.2分部工程 系指组成单位工程的各个部分。分部工程往往是建（构）筑物中的一个结构部位，或不能单独发挥一种功能的安装工程。 3.3单元工程 系指组成分部工程的、由一个或几个工种施工完成的最小综合体，是日常质量考核的基本单位。可依据设计结构、施工部署或质量考核要求划分为层、块、区、段等来确定。单元工程与国标中的分项工程概念不同，分项工程一般按主要工种工程划分可以由大工序相同的单元工程组成，如：土方工程、砼工程、模板工程、钢结构焊接工程等，完成后不一定形成工程实物量；单元工程则是一个工种或几个工种施工完成的最小综合体，是形成工程实物量或安装就位的工程。（是国家或行业制定有验收标准的项目） 水土保持生态工程即小流域综合治理工程，虽有其特殊性，但归根结底仍就是水利工程，其质量评定项目划分应结合其自身特点遵循水利水电工程项目划分的原则进行。 2．项目划分原则 质量评定项目划分总的指导原则是：贯彻执行国家正式颁布的标准、规定，水利工程以水利行业标准为主，其他行业标准参考使用。如：房屋建筑安装工程按单位工程、分部工程和分项工程划分；水工建筑安装工程按单元工程、分部工程和单位工程划分。 2.1单位工程划分原则 2.1.1枢纽工程按设计结构及施工部署划分。以每座独立的建筑工程或独立发挥作用的安装工程为单位工程。如厂（站）房、管理（生活、办公）用房、溢洪道、输水（泄洪）洞、土（石或砼）坝、进（分）水闸、节制闸、进（出）水池、交通工程等建筑工程分别为单位工程，独立的金属结构、机电设备、电气、通讯等安装工程分别为单位工程。 2.1.2渠道工程按渠道级别（干、支渠）或工程建设期、段（以节制闸为界）划分。以一条干（支）渠或同一建设期、段的工程为单位工程，投资或工程量大的建筑物以每座独立的建筑物为单位工程。 2.1.3堤坝工程按设计结构及施工部署划分。以堤坝身、堤坝基础、堤坝岸防护、交叉连接建筑物等分别为单位工程。 2.1.4水土保持工程一般以一个独立的小流域或较大的独立建筑物（大型谷坊坝）划分。它由若干沟道或区片或班号组成。 3.分部工程划分原则 3.1枢纽工程 按设计结构的主要组成部分划分。如基础工程、大坝坝体、防渗工程、金属结构、电气、坝顶、渠首进水闸、渠首冲砂闸、导流坝等 3.2渠道工程、堤坝工程和水土保持工程 按设计结构及施工部署划分:
水利工程的风险特点及控制 发表时间：2018-07-05T14:46:08.027Z 来源：《建筑模拟》2018年第6期作者：侍卫 [导读] 水利工程项目具有一定的特殊性，其具有投资大、建设周期长、自然因素影响大、不确定因素多等特点，因此项目投资风险也更大。 淮河入海水道滨海管理所 摘要：水利工程项目具有一定的特殊性，其具有投资大、建设周期长、自然因素影响大、不确定因素多等特点，因此项目投资风险也更大。在项目建设过程中，要做好风险的识别、评估等控制措施，正确认识、处理相关风险，以保证可获取更高的经济效益及社会效益。本文主要针对水利工程建设中风险管理的应用进行分析。 关键词：风险管理；水利工程；应用 1水利工程项目风险特点 1.1风险的客观性与普遍性 任何风险都是客观存在的，并不以人的意志为转移，在水利工程项目寿命周期内，风险无处不在、无时不有，虽然人们对风险管理的研究越来越深入，但是也仅在有限的空间及时间内改变风险的发生条件，降低其发生几率，减少损失，而无法完全消除风险。 1.2 具体风险发生的偶然性及大量风险发生的必然性 一般情况下，水利工程的个别风险事故看似偶然，无规律可循，但是分析大量的风险资料即可总结出明显的运动规律，可以通过概率统计方法分析发生风险的概率及损失程度，提高风险管理的有效性。 1.3 风险的可变性 水利工程项目建设过程中虽然可有效控制某些风险，但是不同的风险会在质或量上发生变化，最后导致风险的多样性。 2风险管理在水利工程中的应用策略 水利工程的风险管理主要包括，风险识别、风险评估、风险控制三个重要环节，具体分析如下。 2.1水利工程风险识别 通常水利项目建设主要分为四个阶段，即前期准备、建设施工、安装调试及运行，而不同的阶段可能出现不同的风险，具体工程建设过程中要根据实际情况对工程风险做出准确识别。水利工程的风险识别要注意以下几个方面：一是自然灾害。尤其是洪水灾害、汛期洪水、暴风、雷击、高温、严寒等均会直接影响工程建设进度及质量，而且洪水除了会损害已建成的部分工程、施工机具外，还有可能导致重大的财产损失及人身损害；二是风险的周期性。水利工程建设周期长，每年的气候因素、环境因素会对其产生周期性影响，一个大型的水利工程项目可能要经历数个洪水期；三是风险的季节性。大部分自然灾害均体现出显著的季节性特点，其在不同的时期会对施工安全产生不同的影响。 2.2水利工程风险评估 水利工程风险评估包括三个步骤，即风险辨识、风险分析、风险评价。风险辨识是对各单元、重要分部项目、重要建设流程中的风险做出辨识；风险分析是对辨识出的风险及特点做出明确的定义描述，对风险发生的可能性做出分析与描述，并分析风险发生的条件。风险评价主要内容是分析风险因素对工程建设目标的影响程度及风险的价值。从某种程度上讲，水利工程的风险评估是整个风险管理中技术性最强的环节，其是联系风险辨识与风险管理的桥梁，将各种风险的影响进行量化描述，使得项目管理者选择更正确的风险管理策略。水利工程风险评估通常应用定性、定量两种方法，其中行业标杆比较、问卷调查、专家咨询等是常用的定性方法，而计算机模拟、事件分析等是常用的定量分析方法，在诸多风险分析方法中以风险坐标图的应用最为广泛，其将风险发生的几率及影响程度作为一个平面直角坐标系的坐标轴，采用定性文字进行文字表述，再用定量文字表述数字，以将风险形象直观的表达出来。 2.3水利工程风险控制 在识别及评估水利工程的风险后，可以采取下列方法进行风险控制。 风险回避即主动放弃项目或改变项目方案，以将风险的影响降至最低。该方法要求项目管理者充分认识风险，对其影响做出准确评估，充分把握风险的严重性，因此适用于风险过高、无解决对策或解决代价高于预期效益时。相对而言，其是一种消极的风险管理对策，在回避风险的同时也会损失收益；降低风险。即降低风险发生的几率，减少风险带来的损失。水利工程建设中要在风险可能发生或即将发生时做好事前应对措施，从风险源头进行分析，减少甚至排除风险因素；风险分离。水利工程施工过程中需要应对复杂多变的自然环境，而采取分离风险的方法可以将天气、地质、水文等不同风险因素的影响降至最低，甚至消除风险。比如发生洪水时要密切观察项目周边的地质变化，以降低风险；风险转移。主要是将风险责任通过合同或保险的形式转移至第三方，以降低风险的经济损失；风险自留。主要适用于不确定的风险因素，通常风险潜在损失小、发生概率低，可采用风险自留的方法。 3结语 水利工程是国民经济基础建设项目，对人们的生产生活具有十分重要的意义。对于水利工程施工风险管理技术的研究，可以科学有效地提高水利工程的质量，减少各种风险出现的几率，实现工程建设的经济利益和社会效益最大化。 参考文献： [1]陈鹏.风险估计方法在水利工程中的应用[J].中国水运，2016（04）：109-111. [2]江和侦，周孝德，李洋.水利工程建设项目的风险分析[J].水利科技与经济，2015（03）：45-48
建设工程竣工验收的基本程序和内容 一、建设工程竣工验收条件 建设单位在收到施工单位提交的工程竣工报告，并具备以下条件后，方可组织勘察、设计、施工、监理等单位有关人员进行竣工验收： 1、完成了工程设计和合同约定的各项内容。住宅工程初装饰的部位和项目应符合《住宅工程初装饰竣工验收办法》(建监字第392号)的要求。 2、施工单位对竣工工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。该报告应经总监理工程师（针对委托监理的项目）、项目经理和施工单位有关负责人审核签字。 3、有完整的技术档案和施工管理资料。经工程质量监督机构审查符合要求。 4、建设行政主管部门及委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。 5、对于委托监理的工程项目，具有完整的监理资料，监理单位提出工程质量评估报告，该报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。未委托监理的工程项目，工程质量评估报告由建设单位完成。
6、勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行检查，并提出质量检查报告。该报告应经该项目勘察、设计负责人和各自单位有关负责人审核签字。 7、住宅工程已已按《四川省住宅工程质量分户验收管理暂行规定》进行分户验收。 8、有规划、消防、环保等部门出具的验收认可文件。 9、有建设单位与施工单位签署的工程质量保修书。 二、竣工验收的组织 由建设单位负责组织实施建设工程竣工验收工作，质量监督机构对工程竣工验收实施监督。 三、验收人员 由建设单位负责组织竣工验收小组.验收主持人由建设单位法人代表或其委托的负责人担任。验收组成员由建设单位的上级主管部门、建设单位项目负责人、建设单位项目现场管理人员及勘察、设计、施工、监理单位的技术负责人或质量负责人组成，建设单位也可邀请有关专家参加验收小组。验收小组成员中土建及水电安装专业人员应配备齐全。 四、竣工验收标准 竣工验收标准为国家及四川省的强制性标准，现行质量检验评定标准、施工验收规范、经审查通过的设计文件及有关法律、法规、规章和规范性文件规定。