关于赴天津滨海新区调研情况的报告
根据孙守璞副省长“六个紧盯”的要求，2月15—16日，刘晓江副厅长率综合处和开发区处的
同志赴天津，重点对滨海新区的有关情况进行了调研。先后与天津市商务委员会、滨海新区管委会进行了座谈，实地参观考察了天津经济技术开发区、保税区。总的看，随着天津滨海新区由地方发展战略上升到国家发展战略，天津的对外开放正在进入一个新的历史时期，同时滨海新区的开放开发也会对整个环渤海区域乃至全国的发展产生重大而深远的影响。现将
调研的有关情况报告如下：
一、滨海新区基本情况
天津滨海新区位于天津东部邻海地区，总面积2270平方公里，海岸线153公里，常住人口140万。包括天津港、天津经济技术开发区、天津保税区三个功能区和塘沽、汉沽、大港三个行政区，以及东丽区、津南区的部分区域。开发建设滨海新区，是1994年天津市委、市
政府结合天津改革开放实际做出的一项重大举措。滨海新区成立了管委会，由一位市委常委任主任，其他各区的负责同志任工委领导。目前的主要职能是研究制定规划和协调关系，下一步将结合新区新一轮开放开发，探索管理体制创新。
经过十多年的开发建设，滨海新区的生产总值由1993年的112亿元增加到2005年的1608.63亿元，平均每年递增20.6%。财政收入由23.6亿元增加到248.4亿元，增长9.5倍。外贸出口由1993年的5亿美元增加到2005年的185亿美元，增长36倍，占全市的65%。累计实际利用外资159亿美元，占全市的62%。滨海新区聚集了一大批跨国公司投资企业，世界500强已有70多家企业在新区投资。滨海新区的发展成绩可以用3个“三分之二”来概括：
外商投资占工业的三分之二、外资占固定资产投资的三分之二、外贸出口占天津市的三分之二。
中央、国务院对滨海新区的发展高度重视，2005 年10月1日胡锦涛总书记专程进行了实地考察，2005年6月24日温家宝总理专门率十五个部委领导赴滨海新区调研，发表了两个半小时的讲话，对滨海新区的发展定位、方向和重点作出重要指示。党的十六届五中全会将加快滨海新区发展写进国家“十一五”规划建议,标志着滨海新区纳入国家整体发展战略，这是我国继20世纪80年代开发深圳，90年代开发浦东之后，又一个区域开发的重大战略举措。目前滨海新区已经掀起了新一轮的建设热潮，并有望在未来十五年的战略机遇期内，成为中
国经济的“第三增长极”，进而带动整个环渤海区域的经济发展。
目前，滨海新区在环渤海区域经济发展中体现出五大比较优势。一是区位优势。滨海新区地处环渤海经济带和京津冀都市圈的交汇点，背靠“三北”、依托京津、面向东北亚，与日本、韩国隔海相望，是我国对外开放的重要窗口和通道，是中国北方连接亚欧大陆桥最近的东部
起点，还是蒙古、哈萨克斯坦等邻近内陆国家的重要出海口。新区腹地辽阔，遍及北方12个省市自治区，具有较强的对内吸引和向外输出的有利条件。70%以上的进出口货物来自北京、河北、山西、内蒙古等腹地，集装箱运量60%以上来自“三北”地区。二是功能优势。滨海新区具有集港口、经济技术开发区、高新技术园区、出口加工区和保税区于一体的功能聚集优势。天津港已成为我国北方最大国际贸易港口，2005年货物吞吐量完成2.4亿吨，位居世界十强，集装箱运量480万标箱，口岸进出口货值超过819亿美元。天津经济技术开发区主要济指标连续八年在全国开发区排名中列第一位。天津港保税区已成为服务华北、西北地区和北方最大的保税通道，进出口货物总值60%以上是外省市创造的，被国家批准为区
港联动试点。三是产业优势。滨海新区已经形成了优势比较突出的以摩托罗拉、三星电子、三洋、松下为代表的电子信息产业；以中石油、中石化、中海油、蓝星化工为代表的石油开采及加工产业；以丰田、艾默生为代表的汽车及装备制造产业；以顶新、可口可乐、雀巢为代表的食品加工产业；以葛兰素史克、田边、诺和诺德为代表的生物制药产业以及海洋化工、
现代冶金等七大主导产业群。摩托罗拉在天津设立了39家企业，年产值达到600亿元。三星电子超过1/3的在华企业聚集于滨海新区，年产值近400亿元。丰田汽车将天津作为在中国的主要生产基地，投资建设了2.5升以上豪华汽车和发动机项目，2010年汽车总产量将达到50万辆。欧洲空中客车也已签署协议，拟在滨海新区组装空中客车大型飞机。另外，滨海新区还是我国重要的大型石化基地和冶金基地，石油套管产量跻身世界四强，已批准建设的100万吨/年的乙烯炼化一体化项目，是国内投资最大的工业项目。四是科技研发优势。滨海新区已经形成了多层次的科技创新体系，科技人才创业基地已初具规模。现有各类国家和市级科研机构42家、大型企业研发中心50余家和博士后工作站44个，还拥有一大批掌握国际先进技术和现代管理经验的高级人才。五是土地和资源优势。滨海新区有1214平方公里
盐碱荒地，其中有相当一部分是不适宜耕种的重度盐碱地，可作为生态和建设用地的空间很大，这在国内外大中城市是不多见的。自然资源也比较丰富，已探明渤海海域石油资源总储
量98亿吨，天然气储量1937亿立方米，年可开采地热2000万立方米，原盐产量240多万吨。
还有大面积的湿地自然保护区和平原水库，生态环境基础较好。
二、滨海新区下一步发展战略
天津市委通过了《关于加快推进滨海新区开发开放的意见》，确定了滨海新区的功能定位、发展目标和规划布局。主要功能定位：立足天津、依托京冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为高水平的现代制造和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流
中心、宜居的生态城区。主要发展目标：到2010年，生产总值达到3200亿元，相当于现在天津市的经济总量。到2020年，新区生产总值预计达到1万亿元，15年年均递增13.5%，口岸进出口总值达到5000亿美元以上。主要发展思路和规划布局：天津市确定的滨海新区总
体发展规划和布局是“一轴”、“一带”、“三个城区”、“七个功能区”。即沿京津塘高速公路和海河下游建设“高新技术产业发展轴”，沿海岸线和海滨大道建设“海洋经济发展带”。在轴和
带的“T”型结构中，建设塘沽、大港、汉沽三个生态城区和“先进制造业产业区、滨海化工区、
滨海中心商务商业区、海港物流区、临空产业区（航空城）、海滨休闲旅游区、滨海高新技术产业园区”七个功能区。同时，在充分论证的基础上，编制规划，扩港造陆，建设临港产业区。并建设若干生态农业基地，发展沿海都市观光农业。
为实现上述发展目标任务，把滨海新区建设成高度开放、社会和谐、环境友好的现代化经济新区和综合改革实验区，天津市研究制定加快发展的一系列战略重点。主要有五个方面。一是加快建设现代制造和研发转化基地。以现有具有比较优势的大企业为龙头，继续做大做强电子信息、石油化工、汽车和装备制造、现代冶金、生物医药等产业集群，建成国家级重要产业基地。大规模利用外资特别是吸收跨国公司投资是其确定的最主要的立足点之一，一
大批跨国公司投资大项目正在推进之中。到2010年，工业增加值达到2000亿元，出口总额超过350亿美元以上。
围绕形成的产业集群和新的优势产业，建设一批高水平的研发中心和科技孵化基地，提升科
技资源集聚、创新引领和辐射带动三大功能。到2010年，新区高新技术产业产值占新区工业的比重达到50%以上。
二是加快建设国际航运和物流中心。充分发挥海港、空港和保税区的优势，提高海空港等级，
拓展功能，增加航线，建成国际运输集聚区。目前正在建设天津港30平方公里的保税港区，建成北方国际贸易最大的集散地。到2010年，港口货物吞吐量超过3亿吨，集装箱超过1000万标准箱；货邮吞吐能力50万吨；口岸进出口总值达到2000亿美元。
未来五年内，滨海新区将发挥港口和保税区的综合优势，进一步提升国际航运、贸易功能，构建以港口为中心，海陆空相结合的现代物流体系。加快建设集装箱物流中心等六大物流基地，配套建设集散、中转、存储和加工配送中心，形成多层次、开放型、社会化的物流配送
系统。提高物流信息化和标准化水平，建成国际物流中心，到2010年，物流业增加值达到650亿元，占新区服务业比重达到58%。金融和房地产的增加值将分别达到120亿元，接待
国内外游客突破1千万人次。
三是加快建设宜居的生态城区。全面推进节水、节能、节地、节材和综合利用，建成开发区工业和大港石化区两个生态工业园区，建成石化、汽车、冶金、电力与海水淡化四条循环经济产业链。严格实行环境准入制度，坚决淘汰高消耗、高排放、高污染、低效益的企业和产
品。到2010年，单位生产总值能耗下降20%以上，取新水量下降30%，工业固体废物综合利用率达到95%。
建设和保护好500平方公里的两大生态环境区，沿海、沿河、沿高速公路等建设五条生态廊道，建设若干生态组团。到2010年，新区建成区绿化覆盖率达到40%，城镇污水集中处理率达到90%，海河干流下游水质达到Ⅳ类水体标准，近岸海域富营养化趋势得到遏制。建设500平方公里的南北两大生态保护区，建成官港森林公园等生态组团，构建海河下游、海岸带等若干生态廊道。
四是加快建设基础设施。过去十多年来，滨海新区在基础设施上的投资累计达到1600亿元，“十一五”期间，这方面的投资预计仍将达到3000亿元。这些投资很大一分部用在打通与周边的交通上。目前，投资123亿元的京津城际客运铁路专线已经开工建设，第二条长146公里的京津塘高速公路业已开工建设，通车后半小时可达北京，从天津港修建一条到西部的骨干铁路已经列入规划，到2008年将有4条高速公路和1条城际铁路由滨海新区向周围辐射。5年内还将投资300亿用于天津港建设，重点是加快建设25万吨级深水航道、30万吨级原油码头等港内外34个配套项目，港区面积由现在的30平方公里扩大到100平方公里。立足现有机场改造扩建，滨海国际机场将建设12万平方米航站楼及相应配套设施，延长跑道达到3600米，2010年天津机场客运能力将提高到1000万人次。为提高口岸通关效率，天津市投资5亿元在滨海新区建设了天津国际贸易与航运服务中心，海关、检验检验、税务等14家政
府机关和部门进驻，为货物、船舶及员工出入境提供集中、便捷、高效的“一条龙”服务。
五是加快综合改革试验步伐。新区将发挥综合优势，在管理理念、体制和方式等各个方面进行改革创新，探索经济社会和生态协调发展的模式。探索自主技术创新和国际枢纽港的管理方式。深化金融改革，建成全国产业基金管理中心。加强新区管委会在制定规划、统筹协调等方面的职能，发挥各个行政区和功能区的积极性。目前，新区已经向国家申请成为第二批改革试验区，在政府职能转变和行政体制改革等方面允许滨海新区先行先试，改革的重点将是政府管理体制，进一步提高政府工作效率，建立公平诚信、充满自由度的市场。国家将赋
予天津保税区、开发区与浦东新区类似的政策，在税收政和管理方面给予相关支持，但滨海新区表示，发展的希望主要寄托在新区的自主改革上，让市场、资金和技术充分动起来。特别是，国家发展战略是滨海新区最重要的资源。随着地方战略上升为国家战略，除国家战略品牌优势之外，国家各部门正在研究赋予的政策支持也使滨海新区具有独特的竞争优势。在天津集全市之力加快滨海新区发展的同时，国家各部门积极响应中央的战略决策，纷纷主动到滨海新区调研，与天津市一起研究制定支持滨海新区加快发展的政策措施，包括机制体制方面的综合配套改革试点。目前，绝大部分政策措施正在紧张地研究论证之中。国家发改委表示将在发展规划、重大问题统筹协调、重大开发开放措施等方面给予大力支持，体改司派出了专门小组帮助天津研究提出综合改革试验方案，在管理机制体制等方面试图创新。商务部已经决定今年下半年将与天津市联合主办中国第一届国际物流博览会，方案已经报国务
院待批。科技部拟与天津市在滨海新区共同投资建设20平方公里的国家科技创新基地。国家外管局刚刚派出调研组赴新区，拟制定13条具体扶持意见，据说比支持浦东开放的政策还要多、还要实。各银行也都看好滨海新区的未来，纷纷承诺给予几百亿元的贷款，支持新区的建设发展，仅国家开发银行就与天津市签订了500亿元的开发贷款合同。国家已批准设
立全国性的渤海银行和渤海财产保险股份有限公司，并原则同意成立东疆保税港，这是国内除上海洋山港之外的第二个自由贸易港和自由贸易区。这些政策措施的陆续出台将使滨海新区迅速成为全国乃至世界瞩目的焦点，成为中国改革开放的新高地，成为中国经济的第三只引擎。对此，我省应该予以高度关注。
三、几点启示及建议
我省与天津同处环渤海区域，天津滨海新区的崛起正在和将要改变环渤海甚至是中国对外开放的格局，也必然会对我省经济的长远发展产生较大影响。在既有竞争和压力，也有合作和共赢的新形势下，我省如何顺应形势，及时调整发展策略，实现又快又好发展应该尽快提到重要议事日程。通过对滨海新区的调研，有以下几点启示及建议。
（一）积极融入环渤海区域经济合作，适时建议国家采取环渤海“一区两地”率先启动战略。从长三角、珠三角崛起，到“十五”计划期间实施的西部大开发、振兴东北老工业基地等战略，再到滨海新区、中部崛起等战略决策，“十一五”期间，东中西互动、相互促进的区域经济正成为我国经济社会新的发展特点和趋势。我省目前处于长三角和京津地区“南北夹击”之中，特别是滨海新区进入国家战略使我省再次处于政策“洼地”之中，对今后的发展十分不利。目前，我省在政策上争取国家倾斜的难度较大，比较现实的选择是积极参与环渤海区域经济合作，作好借助滨海新区带动自身发展的文章。同时，适时建议国家采取环渤海“一区两地”率先启动战略。即：把天津滨海新区国家发展战略增加经济比较发达的以青岛为龙头的胶东半岛制造业基地和以大连为龙头的辽东半岛老工业基地，部分政策也适当延伸，在环渤海地区以“一区两地”的率先启动，促进以京津为核心区，以山东半岛和辽东半岛为两翼的环渤海区域经济大发展的格局的逐步形成，共同打造中国经济第三增长极。胶东半岛和辽东半岛与滨海新区“一区两地”的共同点是经济基础好，都有空港、海港、国家级经济技术开发区、保税区、出口加工区、区港联动等等。
（二）天津滨海新区“十年磨一剑”的精神值得学习借鉴，加快胶东半岛制造业基地建设应有
“大”动作。通过在天津滨海新区调研考察，我们倍感竞争的压力。滨海新区从邓小平1986年视察天津经济技术开发区，到1994年天津市提出“用十年左右的时间基本建成滨海新区”
的阶段性目标，再到党的十六届五中全会把滨海新区纳入国家整体发展战略，这十多年来的发展，是滨海新区深化改革、扩大开放，主动与国际经济接轨的结果，是滨海新区埋头苦干、持之以恒，“十年磨一剑”的结果。我省做出加快胶东半岛制造业基地建设重大战略决策已经三年，的的确确取得了令人瞩目的成绩，应该坚定不移地坚持下去，并不断加大力度，创造性地开展工作。借鉴滨海新区超前、高标准、大规模进行基础设施建设的做法，建议我省在半岛高速公路、国际机场、港口、轨道交通和产业规划布局等方面尽快研究采取有影响力的大动作，进一步提升半岛制造业基地在国内外的竞争力。
（三）创新机制体制，在半岛地区营造适合制造业基地快速发展的政策环境。从行政管理上，滨海新区既非像深圳那样是一个独立的城市经济特区，也非像浦东新区是上海市的一个独立的行政区，而是几个功能区域和行政区域的联合，是一个特殊的新城市带。可以说，滨海新区在整合各功能区和行政区的资源，最大限度地发挥各方面的优势，实现区区之间的联合发展等方面，为我们提供了可值得借鉴的发展模式。今后，滨海新区将进一步理顺其行政管理体制，力争做到“统一规划、统一土地管理、统一基础设施建设、统一财政管理”，打破行政区划，优化滨海新区的空间和产业布局，实现产业聚集和生产要素的优化配置，从而实现
1+1>2的效果。建设山东半岛制造业基地也必须冲破行政格局的限制，变画地为牢的诸侯
经济为优势互补、协同发展的一体化经济，要按照统一规划分步、分区实施的原则，促进青岛、烟台、威海等城市间的合理分工与协作，促进资源在更大的区域内进行更有效的配置，变分散优势为组合优势。在区域合作中，山东半岛应该处理好各行政区、行政区与功能区之间的关系，统筹规划，扬长避短，实现各区的优势和特色互补，充分体现集聚效应。我们应该紧盯国家即将赋予滨海新区的综合改革试验政策，在国家政策出台后，积极借鉴改革经验，在半岛地区部分区域先行先试。
（四）按照“抓龙头，带配套”的产业集群式发展思路，坚定不移地突破外资大项目。天津滨海新区形成今天独特产业体系的经验之一就是，壮大优势产业集群，延长产业链，带动产业
结构优化升级。天津市近三年吸收外商投资保持在30%以上的增幅，重要的一条就是引进
龙头大项目，带动了众多配套产业项目的跟进。为紧盯跨国公司，天津市招聘成立了专门针对跨国公司投资项目的招商机构，最主要的工作就是推进跨国公司落户滨海新区。与天津滨海新区相比，我省沿海地区的产业集群基本上还处于起步阶段。大多数特色产业内企业之间还没有形成真正的专业化分工和相互协同关系，也没有形成上、下游产业及支撑产业相互关联的互补作用效应，单一的生产型产业和初级加工方式极大地限制了产业链的延长，更缺乏既竞争又合作的创新能力，造成产业分工层次低，产品附加值低，资本积累速度慢，自我发展能力弱，产业竞争力不强。长三角迅速形成产业集聚的经验也是依托龙头大项目的引进，带动配套产业的发展。建议胶东半岛制造业基地走产业集群式发展的路子，舍得花大的代价引进外资大项目，逐步带动配套产业的发展，形成有竞争力的产业集群。当前，我省最有竞争优势和发展潜力的是造船及零部件、汽车及零部件、电子信息、石化等。省市及各部门应该密切配合，抢抓机遇，下大力气争取尽快突破。
文化作为民族凝聚力和创造力的重要源泉，已成为综合国力竞争的重要构成因素，它的发展水平直接影响着一个地区经济社会发展的质量和水平。而且，在当今世界，文化与政治、经济、社会已经相互交融，广泛渗透到经济社会生活的每个领域每个角落。天津滨海新区作为继上海浦东之后，全国第二个综合配套改革实验区，既要有发达的经济，也要有繁荣的文化，以独特的文化魅力统领滨海新区的改革发展，为滨海新区发展提供持久精神动力。 一、天津滨海新区文化发展的 战略地位 党的十六届五中全会把加快天津滨海新区开发开放纳入国家的重大发展战略，并随之写进国家“十一五”发展规划，不仅提升了天津滨海新区在区域经济发展中的地位和影响力，同时也为科学发展滨海，构建和谐天津提供了难得的历史性机遇。经过近五年的改革发展，滨海新区的经济快速腾飞，综合实力不断增强。但 文化格局明显滞后经济发展，独 特魅力的区域文化尚未形成。因此，如何抓住目前天津市文化大发展大繁荣的机遇，找准滨海新区文化发展的方位，构建与经济发展相适应的滨海新区文化发展新格局，是摆在我们面前的重大课题。 （一）滨海新区文化发展的内涵 滨海新区处于环渤海地区的中心地带，位于天津东部临海地区，面积2270平方公里，由天津经济技术开发区、天津港保税区、 作者简介：王丽法学硕士，天津社会科学院发展战略研究所助理研究员，研究方向：文化发展战略 天津滨海新区文化发展战略格局研究 王丽 （天津社会科学院，天津300191） 【摘要】当今世界，文化与政治、经济、社会交融日益密切，文化已成为一个国家或地区综合实力 和国际竞争力的重要组成部分。天津滨海新区作为继上海浦东之后，全国第二个综合配套改革试验区，更应注重文化发展，以特殊的文化魅力统领滨海新区建设。因此，需要在天津滨海新区现有文化发展格局基础上，明确文化发展定位，通过树立新的文化发展观，制定滨海新区文化发展战略规划，创新滨海新区文化发展战略机制，打造滨海新区文化品牌等有效措施，促进滨海新区文化大发展大繁荣，实现党中央对其排头兵的战略定位。【关键词】滨海新区；文化发展；战略定位；战略对策【中图分类号】G12 【文献标志码】A 【文章编号】1003-0166(2010)09-0068-03 区域发展
《广东茂名滨海新区发展总体规划》 (2011-2030年) 南方网讯今天（2月23日）下午，由广东省发改委和茂名市政府主办的广东茂名滨海新区发展总体规划评审会在广州举行。来自国务院发展研究中心、中国科学院、中国社科院、中国人民大学、广东省政府发展研究中心、省社会科学院、省委党校、中山大学、华南农业大学、暨南大学、广州大学等有关部门与单位的专家对国家发展和改革委员宏观经济研究院课题组做的《广东茂名滨海新区发展总体规划》(2011-2030年)进行评审论证。 链接茂名滨海新区 茂名滨海新区地处泛珠三角、大西南经济圈、中南经济圈的交汇点和重叠核心地带和我国与东盟国家经济联系的交通走廊，具有发展开放型经济的有利条件。2010年常住人口160.1万人，地区生产总值540.6亿元，分别占茂名市的27.5%和36.2%。规划区包括茂南区、茂港区、电白县两区一县的20个建制镇、6个街道办事处和高新技术开发区，是茂名市向东向南发展的战略拓展区域，是粤西地区具有较大开发潜力和支撑引领作用的新兴增长级。划定面积达1688平方公里。 《发展规划》中对茂名滨海新区的战略定位、开发战略、发展目标和空间布局的详细说明：战略定位： 区域性航运、物流中心和交通运输枢纽，世界级石化产业基地、信息产业基地和先进制造业基地，国家级滨海旅游度假区和滨海旅游产业园区，广东对东盟开放的重要门户，粤西地区的经济核心区和新兴增长极，现代化国际化滨海新城。 开发战略及发展目标： 实施“以港兴区、产业振兴、城市南拓”战略，按照“三步走”战略有序推进，实现“五年具规模、十年见新城、二十年创一流”的发展目标。2015年滨海新城初具规模，地区生产总值超过1000亿元，城市化水平达到50%；2020年主体功能基本具备，滨海新城框架基本形成，地区生产总值超过3000亿元，城市化水平达到70%左右；2030年，发展水平达到一流，经济繁荣、社会和谐，环境优美的滨海新城基本形成。地区生产总值达到8000亿元，城市化水平达到80%左右，基本实现全域城市化，实现全社会更高水平的社会保障，单位生产总值能耗和环境质量达到或接近世界先进水平。 空间布局： 按照（“港—业—城”）一体化发展的总体思路，加快形成“一带一轴两城四港五区” 的空间发展格局。 “一带”：滨海发展带。构建连接环水东湾新城、水东港区、滨海旅游区、博贺湾新城、博贺渔港区、博贺新港区、临港产业区和吉达港区等重要板块的沿海发展带和建设临港产业
天津滨海新区公共配套设施情况说明 滨海新区位于天津东部沿海，面积2270 平方公里，常住人口210 万人。最近，******组织人员，专程赴天津滨海新区学习考察综合配套改革情况，现报告如下。一、滨海新区推进综合配套改革的主要突破总体上看，目前滨海新区还处于前期开发建设阶段，典型特点是基础设施投资力度较大、增长速度较快（2009 年，天津滨海新区实现生产总值3810 亿元，同比增长23.5%；完成固定资产投资2502 亿元，同比增长49.2%，平均1 平方公里投资超过1 亿元）。2008 年以来，滨海新区积极推进综合配套改革，加快体制机制创新，加大政策突破力度，在一些领域形成亮点。主要表现在以下几个方面：1、金融改革创新取得较大突破。重点体现在三个方面：取得较大突破。、金融改革创新取得较大突破一是大力发展产业投资基金和私募股权基金。出台了一系列一是吸引股权投资基金的优惠政策。比如，在个人所得税方面，规定有限合伙企业中的自然人合伙人（股权投资基金企业大多为有限合伙制，并且自然合伙人比例较高），只需缴纳20%的所得税，而非最高达到45%的累进税；在营业税和企业所得税方面，规定基金管理公司自开业年度起，实行营业税“两免— 1 —三减半”，自获利年度起，实行企业所得税“两免三减半”。推动设立了总规模各为200 亿元的渤海产业投资基金和船舶产业投资基金，集聚了221 家股权投资基金（管理）企业和114 支创业风险投资企业，成为我国股权投资基金相对集中的城市。二是加快资本市场建设。先后成立了天津股权交易所、二滨海国际股权交易所、天津渤海商品交易所、排放权交易所等交易平台。其中，渤海商品交易所目前已上市原油、煤炭、热卷板等交易品种，日成交额超过30 亿元。排放权交易目前已发展了40 多家会员单位和近10 家战略合作伙伴，先后开展了二氧化硫排放指标交易、碳中和综合服务等。三是积极三开展金融综合经营。成立了金融控股平台“泰达国际金融控股集团”，实行集团综合经营和二级公司法人分业经营模式。（2009 年7 月起，滨海新区开始推进金融创新新一轮重点工作，拟于今年年底前完成，主要包括推进地方金融企业增资和引进战略投资者、发起设立航空产业基金和飞机租赁基金、开展房地产投资信托基金试点、设立货币经纪公司、推动外币兑换公司试点、推动在保税港区开展离岸银行业务、探索开展人民币境外投资试点等。）建议：当前，上海金融市场体系发展较快，但金融对经济的支持力度仍然不够。建议借鉴滨海新区的经验，加快发— 2 —展船舶、航空、新能源等重点产业投资基金，加快集聚一批股权投资基金和创业投资基金，加快发展各类股权交易市场、大宗商品市场等，切实增强金融对经济的支持力度。2、涉外管理体制改革取得较大进展。主要体现在东疆保取得较大进展。、涉外管理体制改革取得较大进展税港区的体制机制创新方面。一是一是大力推进东疆保税港区制一是度创新。建立了保税物流联动机制，推动“多点报关、口岸验放”和“预先报关、一次验放”、24 小时卡口全天候验放等多种便捷通关措施，提高通关效率。二是二是探索开展离岸金融二是业务。比如，对注册在东疆保税港区的金融租赁企业视同注。册在境外，享受5%的低税率（国内税率为17%）去年底，滨海新区在全国开展了首单飞机租赁业务。三是三是加大无水港建三是设力度（无水港指在内陆地区建立的具有报关、报验、签发提单等港口服务功能的物流中心）。在中西部地区建设了16 个内陆无水港，实现港口功能向内陆腹地省市延伸。建议：抓紧推进洋山保税港区离岸金融试点，引进一批银行、期货公司、保险公司入驻洋山保税港区，开展离岸银行、期货保税交割和离岸再保险等业务，推动船舶租赁、飞机租赁等融资租赁在洋山保税港区进行试点。3、土地管理体制改革亮点凸显。一是亮点凸显、土地管理体制改革亮点凸显。一是实行土地“征转分离”，为滨海新区开发开放提供土地资源保障。去年有14 批— 3 —（次、510 公顷土地按“征转分离”模式完成征收。“征转
滨海新区概况 一、新区简介 二、地理位置与区域优势 三、历史沿革 四、中国（天津）自由贸易试验区 (摘自《自豪滨海》) 五、功能区建设 (摘自《自豪滨海》) 六、历史古迹 七、滨海文化(摘自《自豪滨海》) 1、百花齐放的民间文化 2、汉沽飞镲国家非遗 3、国内首家、国际最大的藏书票馆 4、“八大馇”源远流长 5、源于唐山盛于汉沽的评剧 八、滨海旅游(摘自《自豪滨海》) 1、大型航母主题公园 2、国内最大单体极地海洋馆 3、我国最大的人造沙滩景区 4、华北首个户外超大精品水上乐园 5、亚洲最大室内热带雨林植物景区 6、天津最大湿地自然保护区
新区概况 一、新区简介 滨海新区位于天津东部沿海，面积2270平方公里，海岸线153公里，常驻人口263.52万。地处环渤海经济带和京津冀城市群的交汇点，距首都北京120公里，内陆腹地广阔，辐射西北、华北、东北12个省市区，是亚欧大陆桥最近的东部起点；拥有世界吞吐量第五的综合性港口，通达全球400多个港湾，是东、中亚内陆国家重要的出海口；拥有北方最大的航空货运机场，连接国内外30多个世界名城；四通八达的立体交通和信息通讯网络，使之成为连接国内外、联系南北方、沟通东西部的重要枢纽。 滨海新区资源丰富，有1214平方公里可供开发利用的盐滩碱地，已探明的渤海海域石油资源总量100多亿吨，天然气储量1937亿立方米，北京、天津两大直辖市集中了全国27%的科技资源，蕴藏了巨大的发展潜能。 进入新世纪，滨海新区作为国家重要发展战略，将在推进京津冀和环渤海区域经济振兴、促进东中西互动和全国经济协调发展中发挥更大作用，努力成为我国带动区域经济发展的第三增长极。 国务院对滨海新区开发开放作出了全面部署，明确了功能定位：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、
天津滨海新区全面落实京津冀协同发展战略 近期重点任务与责任分工表 序号类别事项责任单位 备 注一、建设协同发展合作平台（筑巢引凤工程） 1 天津滨海- 中关村科 技园 参与设立中关村协同创新基金，主要用于产业对接、园区建设投资和公共 服务平台建设。通过政府资金引导，吸收社会资本的方式，推动滨海中关 村科技园的建设。 滨海-中关村科技园管委会、 区科委 建立滨海-中关村联席会议制度，加强与北京对接，完善科技园的政策和规 划体系。 滨海-中关村科技园管委会、 区科委 推动京津冀科研院所、重点实验室、工程（技术）研究中心建立科研服务 联盟，对接京津两地100多家开放实验室向科技企业开放。 滨海-中关村科技园管委会、 区科委 —1 —
2 于家堡金 融创新示 范区 依托自贸试验区扩大金融对外开放的优势，创新招商引资方式，吸引在京 金融机构总部或电子银行、数据中心等后台服务机构落户新区。 中心商务区管委会加快和北京的对接，建设企业总部集聚区，引进重点各类企业总部，特别 是在京企业通过兼并重组新设立的总部。 中心商务区管委会推动绿色供应链体系和亚太经合组织绿色供应链合作网络天津示范中心建 设。 中心商务区管委会 3 天津滨海 新区中欧 先进制造 产业园 建设天津滨海新区中欧先进制造产业园临港核心区，加快核心区的规划和 建设工作。 临港经济区管委会、区工信委加大和京冀两地对接力度，发挥产业园区辐射力，完善产业链，完善促进 产业发展的政策体系。 临港经济区管委会、区工信委结合各功能区的产业基础、发展定位和区域规划，打造“一区七基地”的产 业发展格局，实现各基地间优势互补、错位发展。 各功能区管委会、区工信委 4 临空经济加快建设航空物流园区，吸引国内外知名货运航空公司和物流企业入驻，保税区管委会 —2 —
调查报告,改革开放后的天津篇一：天津地铁研究报告 天津地铁 分析报告 学校： 姓名： 指导教师： 学院： 专业班级： 学号：中南大学陈群交通运输工程学院交通运输xxxx班 201x年12月 一、天津地铁项目概况 天津，简称津，中华人民共和国直辖市、国家中心城市、超大城市、环渤海地区经济中心、首批沿海开放城市，全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区。天津位于华北平原海河五大支流汇流处，东临渤海，北依燕山，海河在城中蜿蜒而过，海
河是天津的母亲河。天津滨海新区被誉为“中国经济第三增长极”。天津是夏季达沃斯论坛常驻举办城市。天津是中国第二个拥有地铁的城市。天津第一条地铁于1970年4月7日决定建设，1970年6月5日动工，1976年1月10日不载客试通车，1984年12月28日正式通车运营。截至XX年12月，天津地铁共有9条运营线路（包括地铁1～3、6号线和津滨轻轨），组成覆盖天津市11个市辖区、拥有112座运营车站（换乘站重复计算，不重复计算换乘站则为104座车站）、总长166千米运营线路的轨道交通系统。日均客流量约90万人次，XX年5月1日的万人次为天津地铁最高单日客流。“十三五”时期，天津将建成地铁5、6号线，1号线东延线，4、7、10、11号线一期；到2020年城市轨道交通运营里程达到320公里以上，届时轨道交通占公共交通出行比例达到40%以上。天津地铁全长 公里，XX年 10月9日停运。XX年5月，改造后的天津地1号线重新投入运营。天津地铁2号线也于XX年竣工并投入运营。地铁3号线正在紧锣密鼓地设计与建设之中。根据天津市的建设与发展规划，天津市中心城区快速轨道城市交通规划由9 条轨道交通线路组成。天津地铁1号线、2号线和3号线为轨道交通骨干线；天津地铁4号线、5 号线和6号线为轨道交通填充线；7号线和8号线为轨道交通外围线；9号线为津滨轻轨线，总长度为。
天津临港调研报告 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
2007优秀调研成果（11） 关于天津临港工业区循环经济发展的调研与建议 天津临港工业区是滨海新区化学工业区和临港产业区的核心组成部分，是规划建设中的国家级石化基地。临港工业区自2003年6月正式动工建设，截至目前，围海已达22平方公里，其中18平方公里已完成造陆，招商引资已突破1200亿元，其中百亿元以上项目达到5个。中石油、中化工两个三百亿元以上项目的引进，将奠定临港工业区世界级化工区的地位；中船重工项目的引进，使临港工业区向建设全国重要的造修船基地迈出了坚实的一步。 一、临港工业区循环经济发展现状 （一）规划背景 临港工业区规划总面积约 80 平方公里，一期规划面积约22 平方公里。在产业结构上，临港工业区最终要形成全国重要的化工基地、造修船基地、装备制造业基地，同时发展成为港口物流基地和研发转化基地。一期开发主要是建设世界级的现代化学工业区，发展思路是：以中石油、中化工、渤化集团等为重点，建设全国重要的化工基地。以渤化集团、韩国LG 公司建设大型氯乙烯单体和聚氯乙烯等中下游产业项目为契机，建设百万吨级聚氯乙烯生产基地，逐步向上游石化龙头产业延伸。以中石油为依托，建设百万吨级乙烯及千万吨重质原油炼油装置，建设国家原油储备基地、成品油储备基地。最终
形成以乙烯为龙头的石油化工，以盐化工、氯碱化工为代表的海洋化工及其下游衍生品的材料化工、精细化工共同联合形成的化工产业集群。 在化工产业链条上，重点发展石油化工、海洋化工、一碳化工、能量综合利用四条循环经济产业链，形成从炼油、石脑油、乙烯等上游产品，到异氰酸酯、聚碳酸酯等中游产品，到精细化工、合成材料等下游产品的一个完整的上下游产业链，建成以石油化工、海洋化工、一碳化工紧密结合为特色，港化一体化的绿色生态循环经济的临港工业区。 （二）目前的开发建设情况 在开发建设过程中，临港工业区始终坚持发展循环经济的理念。在围海造地中，将建设大坝、围海造地、开挖航道与防洪、清淤、海河口整治相结合，取得了综合的经济效益、社会效益和环境效益；利用天津碱厂、大沽化工厂产生的工业废料皂化渣与吹填泥拌和造地，既解决了皂化渣污染、占地问题，又加快了围海造地的进度；将天津市区的拆房渣土作为工业区主次干道的路基原料，解决了城区拆房渣土污染、占地、填埋的难题。在招商引资中，注重上中下游产业的有机衔接、合理布局，形成完整的产业链条，使各个入区企业之间互为产品原料供应商，同时将“三废”处理与公用工程建设有机结合，从而达到“吃干榨尽”的目标，将污染降低到最低程度。在区域发展上，结合中心城区建设，全力配合老企业搬迁改造升级，
天津滨海新区规划 空间布局为“T”型结构 滨海新区总体空间布局为“T”型结构：沿京津塘高速公路和海河建设“高新技术产业发展轴”，沿海岸线和海滨大道建设“海洋经济发展带”。在“轴”、“带”的交汇处，建设国际港口大都市标志区和生态宜居的海滨新城，构成滨海新区的核心区。同时，要加快建设和形成七个产业功能区，即高新技术产业区、现代冶金产业区、空港物流加工区、海洋产业及循环经济示范区、海港物流区、化学工业区和休闲旅游区。 交通系统带动经济快速发展
天津滨海新区未来的交通系统规划由公路、铁路、航运等立体交通网络组成，将建设成为拥有海、陆、空立体交通网络的工业基地，建成比较完善的基础设施框架，形成现代交通网络体系，从而进一步发挥连接国内外、联系南北方、沟通中西部的枢纽功能，使滨海新区人流、物流、资金流往来不断增加，并带动经济快速发展。 滨海化工区范围达80平方公里 规划中的天津滨海新区化工区产业包括石油化工、海洋化工、精细化工，区域范围达80平方公里。 居住区布局未来布局规划
图为天津滨海新区居住区未来布局规划。 海滨休闲旅游区 根据汉沽区确定的目标，汉沽区要建成为环渤海乃至东北亚地区休闲旅游服务体系的重要组成部分，要建成国际旅游目的地，天津市的海滨休闲旅游区。 该休闲旅游区的规划面积为150平方公里，其中陆域面积和海域面积各为75平方公里，投资金额为166亿元人民币。将以航母游乐港为龙头，带动沿海旅游观光带和沿蓟运河旅游观光带的发展。建设以航母游乐港、世界级主题公园、海上游乐园、高尔夫球场为支撑的旅游核心区，以营城湖、四万亩葡萄观光园为支撑的生态湿地观光区和综合服务区。
天津滨海新区的功能定位 依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。 新区发展前景 来源：王悦的日志 功能区布局与产业特色 滨海新区实施“一核双港、九区支撑、龙头带动”的发展策略。 “一核”指滨海新区商务商业核心区，由于家堡金融商务区、响螺湾商务区、开发区商务及生活区、解放路和天碱商业区、蓝鲸岛生态区等组成。 “双港”指天津港的北港区和南港区。 “九区支撑”指通过滨海新区九个功能区的产业布局调整、空间整合，打造航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物制药、新能源新材料、轻工纺织、国防科技等8大支柱产业，形成产业特色突出、要素高度集聚的功能区，成为高端化、高质化、高新化的产业发展载体，支撑新区发展，发挥对区域的产业引导、技术扩散、功能辐射作用。 “龙头带动”指通过加快“一核双港九区”的开发建设，凸显天津滨海新区作为新的经济增长极的龙头带动作用，在加快天津发展，促进环渤海地区经济振兴，推动全国区域协调发展中发挥更大作用。 先进制造业产业区 先进制造业产业区包括天津经济技术开发区(包括东区和西区)、塘沽海洋高新技术开发区、海河下游石油钢管和优质钢材深加工区。总规划面积155平方公里。重点发展电子信息、汽车和装备制造、石油钢管和优质钢材、生物技术与现代医药、新型能源和新型材料等产业，努力建设成为服务和带动环渤海地区产业升级的现代制造业和研发转化基地。 临空产业区 临空产业区包括天津滨海国际机场、空港物流加工区、民航科技产业化基地等，总规划面积102平方公里，依托天津滨海国际机场优势资源，重点发展临空产业，努力建设成为以航空物流、民航科技产业、临空会展商贸、民航科教为主要功能的现代化生态型产业区、总部经济聚集区。 滨海高新技术产业开发区
滨海新区战略―中国经济发展的又一加油站 滨海新区位于天津市区与海滨之间，包括天津市塘沽、汉沽、大港三区和东丽、津南区的一部分，天津开发区、天津保税区、天津港都在其中。它地处东北亚中心，又是亚欧大陆桥最近的起点。如此一个经济开发区为什么能够成为中国经济发展的又一个加油站呢？它到底具有哪些不为其它经济开发区所没有的优势呢？战略大转移“三十年河东、三十年河西”，用这句成语来形容我国的战略发展布局再形象不过了。自从十一五规划纲要出台以后，“八十年代看深圳、九十年代看浦东，21世纪头十年看滨海新区”的顺口溜已经成了业内人士的共识。自从改革开放以来，国家的战略发展重心对地区的经济发展起着至关重要的作用。改革初期，经济特区的设立为珠江三角洲区域经济的腾飞提供了重要的保证。上个世纪九十年代，战略重心移至长江三角洲，促使了该地区经济的腾飞。正是在这样一种大背景下，我国经济的发展呈现出东部快西部慢，南部快北部慢的格局。滨海新区作为“东中西”板块与“南中北”板块在环渤海地区的连结点，同时也是“京—津—冀”城市带和环渤海湾经济带的交汇点。这么优越的一个地理位置，自然也慢慢引起了国家的关注。在十一五规划中，滨海新区被纳入国家发展战略布局，成为综合改革的试验区。有如此分量的政策抛出来，立即引来了各方的注意，并以不同的步伐开始进驻。区域大优势良好的潜质让人们自然将滨海开发区视为带动环渤海区域经济发展的龙头。智力资源丰富经济的发展离不开科技的支持，而京津冀密集的智力资源是滨海新区获得持久创新能力的源泉。京津地区密集了我国最顶尖的高校、科研机构以及科技精英，仅北京地区目前就有62所高校、500多个市级以上的科研机构。另外根据《中国城市竞争力研究报告》显示，人才要素指数北京列第2位、天津列第五位，科学技术指数北京列第1位、天津列4位。这说明以北京、天津为核心的京津冀地区的科研人才优势是相当明显的，未来将成为我国知识创新和技术创新的核心区域。这为滨海新区的快速发展以及产业结构的调整提供了契机。浓郁的制造文化母城浓郁的制造业文化为滨海新区的产业发展注入强大动力。任何经济和社会现象的背后都有文化的根源，作为传统的工业城市，天津市具有浓厚的制造业文化、产业氛围和制度环境，天津的产业技术在过去曾创造了一个个辉煌，培育了一大批熟练的产业工人，这种社会文化特征作为一种不可交易的资产，只有在已有知识和技术沉淀的地区获得，这构成了天津产业发展最有价值和最宝贵的资源。经过20多年的改革开放，已初步形成了电子信息产业、化工产业、冶金产业、汽车产业、生物技术与现代医药产业和新能源及环保产业等六大支柱产业。随着打造区域性金融中心城市目标的确立，母城将为滨海新区的产业发展注入强大的动力。强大的港口服务功能强大的港口服务功能为带动区域发展提供基础条件。港口经济作为对内、对外的双向开放型经济，在区域经济的发展中占有至关重要的地位。天津港是我国北方重要的国际港口和首都北京的海上门户，也是渤海中部与华北、西北地区内陆距离最短的港口。早在2001年，天津港货物吞吐量就已经突破亿吨大关，成为中国北方第一个亿吨国际大港。随着北港池滚装码头、15万吨级航道二期工程和集装箱物流中心起步区前期基础工程等基础设施的完善，天津港的服务功能将更加强大。金融改革先行在滨海新区成立之初，基本上没有什
赴天津滨海新区和河北唐山、廊坊学习考察报告来源: 日照日报 为深入贯彻胡锦涛总书记视察山东重要讲话精神和省委、省政府一系列重大部署，进一步深化“向南看、向北看”、“学先进、找差距、促发展”解放思想大讨论，8月19日至22日，市委书记杨军、市长赵效为率我市党政代表团赴天津滨海新区和河北唐山市、廊坊市学习考察。市领导毛继春、唐慎、张永霞、钱焕涛、王斌、万同，各区县委、工委和部分市直部门、日照港务集团主要负责同志参加了考察。 代表团实地考察了三市的港口和临港工业发展、大项目建设、高新技术产业以及园区和城市建设；学习了三市贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机，保增长、保民生、保稳定的创新做法和成功经验，亲身感受了他们大手笔规划、大气魄开发、大规模投入、大力度招商和城乡发展的巨大变化，增强了贯彻落实科学发展观和省委、省政府重大决策部署，抓住新机遇、增创新优势、实现新跨越，加快建设海洋特色新兴城市的危机感、紧迫感、责任感，进一步明确了今后推进科学发展、跨越发展、和谐发展的工作思路和努力方向。现将学习考察情况报告如下。 一、基本情况和突出特点 天津滨海新区由天津港、开发区、保税区3个功能区及塘沽、汉沽、大港3个行政区组成，规划面积2270平方公里，海岸线153公里，人口202.9万。唐山辖14个市县区，面积13472平方公里，人口730万。唐山曹妃甸新区辖曹妃甸工业区、南堡经济开发区、唐海县和曹妃甸新城“两区一县一城”，规划面积1943平方公里，人口22万。廊坊辖10个市县区，面积6429平方公里，人口408万。三市积极应对危机，保持了经济又好又快发展。去年天津、唐山、廊坊三市生产总值分别增长16.5%、13%、11.8%；地方财政收入增长25.1%、23%、27.5%；今年上半年，生产总值分别增长16.2%、10.1%、10.1%，地方财政收入增长8.3%、11.4%、16.2%。其科学发展的突出特点可以概括为“新、高、大、强”四个方面。 (一发展理念新、开发模式新、体制机制新。在发展思路上，三市对新形势新任务的把握准确，科学发展观的理解透彻，“结合”文章做得好，走出了一条新区带动、项目拉动、开放驱动，经济快速增长、发展质量明显提升、人与自然和谐相处
赴天津滨海新区和河北唐山、廊坊学习考察报告2009-08-31 08:18:24 来源: 日照日报为深入贯彻胡锦涛总书记视察山东重要讲话精神和省委、省政府一系列重大部署，进一步深化“向南看、向北看”、“学先进、找差距、促发展”解放思想大讨论，8月19日至22日，市委书记杨军、市长赵效为率我市党政代表团赴天津滨海新区和河北唐山市、廊坊市学习考察。市领导毛继春、唐慎、张永霞、钱焕涛、王斌、万同，各区县委、工委和部分市直部门、日照港务集团主要负责同志参加了考察。代表团实地考察了三市的港口和临港工业发展、大项目建设、高新技术产业以及园区和城市建设；学习了三市贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机，保增长、保民生、保稳定的创新做法和成功经验，亲身感受了他们大手笔规划、大气魄开发、大规模投入、大力度招商和城乡发展的巨大变化，增强了贯彻落实科学发展观和省委、省政府重大决策部署，抓住新机遇、增创新优势、实现新跨越，加快建设海洋特色新兴城市的危机感、紧迫感、责任感，进一步明确了今后推进科学发展、跨越发展、和谐发展的工作思路和努力方向。现将学习考察情况报告如下。一、基本情况和突出特点天津滨海新区由天津港、开发区、保税区3个功能区及塘沽、汉沽、大港3个行政区组成，规划面积2270平方公里，海岸线153公里，人口202.9万。唐山辖14个市县区，面积13472平方公里，人口730万。唐山曹妃甸新区辖曹妃甸工业区、南堡经济开发区、唐海县和曹妃甸新城“两区一县一城”，规划面积1943平方公里，人口22万。廊坊辖10个市县区，面积6429平方公里，人口408万。三市积极应对危机，保持了经济又好又快发展。去年天津、唐山、廊坊三市生产总值分别增长16.5%、13%、11.8%；地方财政收入增长25.1%、23%、27.5%；今年上半年，生产总值分别增长16.2%、10.1%、10.1%，地方财政收入增长8.3%、11.4%、16.2%。其科学发展的突出特点可以概括为“新、高、大、强”四个方面。(一发展理念新、开发模式新、体制机制新。在发展思路上，三市对新形势新任务的把握准确，科学发展观的理解透彻，“结合”文章做得好，走出了一条新区带动、项目拉动、开放驱动，经济快速增长、发展质量明显提升、人与自然和谐相处的科学发展新路子。在发展模式上，跳出老城建新城，跳出老区建新区，注重生态市建设，形成了改革开放带动、科技创
（发展战略）天津滨海新区发展情况汇报
天津滨海新区发展情况汇报 天津市滨海新区管理委员会 壹、滨海新区发展的简要情况 开发建设滨海新区，是1994年天津市委、市政府积极落实党中央、国务院改革开放的战略部署，从服务环渤海及我国北方经济发展的战略高度，结合天津实际做出的壹项跨世纪发展的战略决策。经过全市上下十几年的奋斗，天津迎来了重大历史性机遇。党的十六届五中全会和十届全国人大四次会议通过的国家“十壹五”规划建议和纲要，明确指出要“推进天津滨海新区的开发开放”，将滨海新区纳入全国总体发展战略布局。国务院下发了《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发[2006]20号），市委召开了八届八次全会，对推进滨海新区开发开放做出全面部署，标志着天津滨海新区作为国家级经济新区正式进入了实施阶段。 天津滨海新区位于天津东部临海地区，包括塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区和天津经济技术开发区、天津港保税区、天津港，以及东丽区、津南区的部分区域。规划面积2270
平方km，海岸线153km，常住人口140万。 经过十多年的开发建设，滨海新区取得显著成绩。生产总值由1993年的112亿元增长到2005年的1608.63亿元，年均递增20.6%，人均生产总值达到1.42万美元。财政收入由23.6亿元增长到317.2亿元，增长12.4倍。外贸出口由5亿美元增长到185亿美元，增长36倍。累计实际利用外资159亿美元，世界500强中70多家跨国XX公司于新区投资了152家企业，滨海新区已成为外商于中国投资回报率最高的地区之壹。 今年壹季度，新区经济保持了持续快速健康发展的良好势头，实现生产总值412.25亿元，增长20.4%；完成工业总产值1130.41亿元，同比增长35.2%；实现合同外资15.98亿美元，同比增长25.5%；实际利用外资9.28亿美元，同比增长44.6%；外贸出口达到50.16亿美元，同比增长43.1%；完成固定资产投资138.37亿元，同比增长27.6%，实现了“十壹五”规划第壹年经济发展的高起步。 经过多年的开发建设，天津滨海新区已经形成了多方面的比较优势，对促进全国区域经济协调发展具有重大的战略意义。壹是，区位优势。滨海新区处于环渤海地区的中心位置，和
（发展战略）天津市滨海新区工业发展十二五规划
天津市滨海新区工业发展十二五规划 “十二五”期间，是滨海新区深入贯彻科学发展观，率先加快转变经济发展方式的重要时期，也是滨海新区加快实施“十大战役”，全面落实功能定位，推进开发开放的关键阶段。紧紧抓住国际产业调整转移、生产要素优化重组和我国工业化、城市化加速发展、工业转型升级的历史机遇，科学制定和有效实施工业发展“十二五”规划，对于进壹步增强新区工业整体竞争力，加快构筑高端产业高地，实现由“滨海制造”向“滨海创造”提升具有重要意义。依据《天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《天津市工业布局规划（2008-2020年）》、《天津市工业经济发展“十二五”规划》和《天津市滨海新区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。 第壹章“十壹五”滨海新区工业发展回顾 “十壹五”期间，滨海新区紧紧抓住纳入国家总体战略布局的历史机遇，以建设大项目、好项目为重点，加速推进工业产业结构调整，加快功能区开发建设，加大科技创新和技术改造力度，促进发展方式转变，提升了新区工业综合竞争力，工业经济持续快速健康发展，为“十二五”新区工业发展奠定了坚实基础。——工业支撑带动作用显著增强。“十壹五”期间，新区工业总产值由2005年的3997亿元增加到2010年的10653亿元，突破万亿大关，年均增长21.7%；工业增加值由2005年的1045亿元增加到2010年的3216亿元，年均增长25.2%；2010年，工业增加值占新区生产总值的比重为64%，新区工业仍是拉动新区经济增长的重要力量。 ——重大项目建设取得显著成效。2010年，完成规模之上工业固定资产投资1160亿元。实施龙头项目带动，壹批具有国际竞争力的大项目、好项目落户新
滨海新区核心区区域发展及房地产市场分析(1)
滨海新区核心区区域发展及房地产市场分析 一．区域发展 （一）区域概况： 天津滨海新区位于华北平原东北部，海河流域下游，市中心区的东部。新区辖塘沽区、天津经济技术开发区、天津港保税区、汉沽区，核心区域为，塘沽、开发区、保税区。滨海新区作为中国经济发展第三个增长极——环渤海经济圈的核心区域，具备区位优势，交通优势，资源优势，工业基础优势，体制优势以及人才优势，对于推动中国北方乃至全国经济发展都具有全局性的战略意义。 （二）区域经济与社会发展计划： 1.经济 自98年以来滨海新区和新区核心区国内生产总值和人均国内生产总值保持着大幅度高速增长，形成新区核心区快于整个滨海新区、滨海新区快于全天津市的增长格局；目前滨海新区人均国内生产总值已超过1万美元。 历年GDP 对比 4000 3000 2000 1000 1998199920002001200220032004 GDP（核心区）GDP（滨海新区）全市GDP 滨海新区的经济一直保持着良好的增长，2004年GDP达1250亿元，占全市的42.6％，其中滨海新区核心区GDP为905亿元. 2.固定资产投资情况： 2004年，滨海新区完成固定资产投资565.47亿元，比上年增长55.2%，其中，基本建设和更新改造分别增长56.5%和40.7%。新区完成固定资产投资占全市的比重达42%左右，房地产开发投资80.49亿元,占总固定资产投资的17%,这
也充分说明了整个滨海新区的房地产市场正处在快速的发展阶段。 3.区域支柱产业、产业结构： 滨海新区是中国北方近代工业的发祥地，支柱产业支撑作用显著，经过10年的建设，已经形成了港口物流、石油开采和石油化工产业、海洋化工、电子通讯、现代冶金、机械制造产业、生物制药产业、食品加工产业等为主导产业。 2004年，滨海新区投资结构逐步改善，二、三产业趋于协调。从产业投向看，第一产业完成投资1.51亿元，比上年下降1.2%；第二产业完成投资211.56亿元，增长59.6%；第三产业完成投资251.01亿元，增长71%。 三次产业的投资结构为：0.3：45.6：54.1。三次产业的比重为0.74%、 69.33%和29.93%。 三次产业比例 0.74% 29.93% 69.33% 第一产业第二产业第三产业 4.区域发展战略 天津市委、市政府为了落实“全面建设小康社会”的要求，在制定“三步走”发展战略的同时，为滨海新区发展提出新的目标：这就是“立足天津，辐射‘三北’，服务全国，面向东北亚，建成现代化的世界性加工制造基地和物流中心”。 5.重大市政建设情况 按照城市总体规划和分区规划，建设具有较高水准的商贸区、住宅区、文化娱乐区等城市功能区。利用海河南岸开发步伐加快和交通条件改善的有利条件，加快东西沽地区的建设改造，拓展城市发展空间。 实施津塘公路两侧的开发建设，促进农村城市化发展。突出滨海、临港、沿河风格，努力塑造具有自身特色和现代风格的港口城市形象。 6.小结：
12月27日我们全班同学去天津进行了一次建筑观察。本报告将从天津五大道、天津古文化街、意大利风情区、天津规划展览馆四部分对本次的观察结果进行总结。 1 天津五大道 五大道在天津中心市区的南部，东、西向并列着以中国西南名城重庆、常德、大理、睦南及马场为名的五条街道。天津人把它称作“五大道”。“去五大道看小洋楼”这句话言简意赅的点出了天津人民对五大道的推崇和喜爱，每一位热情的天津人都会道出一段属于自己心中的五大道。 历史上曾被划为英国租界，这里汇聚着英、法、意、德、西班牙等国各式历史风貌建筑230多幢，名人名宅50余座。这些历史风貌建筑在建筑形式上呈现出丰富多样的特点，例如文艺复兴式、希腊式、哥特式、浪漫主义、折衷主义以及中西合璧式等，构成了一种凝固的艺术。 进入五大道后仿佛来到了一个欧洲城镇，车窗外一幢幢充满欧式情调的建筑映入眼帘。红色的瓦整整齐齐地排列着，灰色的砖墙与白色的窗户和黑色的栅栏相映成趣。给人的整体感觉是干净整洁精致中透露出一种含蓄与素雅。住宅都带有一个小庭院，里面或是种有老树或是有一个布满藤蔓的露天吧台，而那些随处可见的复古花窗以及壁灯则展示出一种华丽的气质。我听到有同学说这些意式建筑感觉有些低调，与国外的意式建筑的雍容大气不同。我后来上网查询得知，在近代中国特殊的历史时期，这里的住户——无论是寓公式的军政要人，还是成功的实业家们，在当时吉凶难卜的社会背景下，全都希图安逸，不事张扬。在这里建筑的私秘性构成的深遂和幽静的氛围恰恰也是它的特色所在吧。 ２天津古文化街 随车在五大道转了一遍后，尽管我们都有些恋恋不舍，由于时间的关系，又来到下一个参观地点－天津古文化街 听导游的介绍天津古文化街在天津的地位就像故宫在北京城的地位一样，古文化街内有近百家店堂，“中国味，天津味，文化味，古味”是古文化街的经营特色。走进古文化街，你仿佛来到了近代天津的闹市街头，映入眼帘的是鳞次栉比的清代民间小式店铺和琳琅满目的天津特色文化商品。耳边传来津味儿十足的说书声，连小贩的吆喝也是风趣饶舌。“瑞隆轩”、“无宝斋”这些或楷或行的匾额也是文化底蕴浓厚，泥人张风筝魏刻砖刘这些老字号更是耳熟能详。 古文化街卖的文化物品有景泰蓝、苏绣、内画水晶珍珠、翡翠、翡翠手、古玩、字画、文房四宝、碑帖、古籍、杨柳青年画、泥人张彩塑、工艺伞、工艺宝剑、华服等几十种。除此之外，中西乐器、艺术陶瓷、装潢小件也都有专店，买上一两件，固是惬人心意的事，而流连一番，或许也可以受到熏陶、启迪，摄取到一些营养吧。 漫步古文化街，进出店铺时，您会看到许多店铺门面檐下、枋间有一幅幅极具江南造园艺术风格的苏画；在门面建筑装饰中除彩绘故事画外，另树一帜的是砖、木雕刻装饰。其内容广泛，多数带有浓郁的民俗气息和吉祥喜庆寓意。游玩的时候听到有导游在讲一幅砖雕“文明娶亲”，画面中有一人骑马走在最前面，接着是一辆马车和一些步行的人，最后面还有一顶轿子。导游让我们猜新郎新娘在哪里，我们都认为骑马的是新郎，坐马车的是新娘，出乎意料的是，导游解释说，骑马的是伴郎，而新郎在马车里，新娘坐轿，采用的是中西合璧的娶亲方式，所以称为“文明娶亲”。 在文化街内，除了各式店铺外，还有不少小摊子，卖的是糖葫芦、烤红薯、糕饼、甜品，最吸引人的就是那一把龙嘴大茶壶冲、配出来的茶汤，味道和表演的技术让人看后不禁想尝尝。漫步古文化街，耳边传来一声声的叫卖时就好象我们又置身于那个已经离现在很遥远的年代，眼前仿佛出现一幕一幕陌生而又熟悉的画面。 ３天津规划展览馆
天津滨海新区发展情 况汇报
天津滨海新区发展情况汇报 天津市滨海新区管理委员会 一、滨海新区发展的简要情况 开发建设滨海新区，是1994年天津市委、市政府积极落实党中央、国务院改革开放的战略部署，从服务环渤海及我国北方经济发展的战略高度，结合天津实际做出的一项跨世纪发展的战略决策。经过全市上下十几年的奋斗，天津迎来了重大历史性机遇。党的十六届五中全会和十届全国人大四次会议通过的国家“十一五”规划建议和纲要，明确指出要“推进天津滨海新区的开发开放”，将滨海新区纳入全国总体发展战略布局。国务院下发了《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发[2006]20号），市委召开了八届八次全会，对推进滨海新区开发开放做出全面部署，标志着天津滨海新区作为国家级经济新区正式进入了实施阶段。 天津滨海新区位于天津东部临海地区，包括塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区和天津经济技术开发区、天津港保税区、天津港，以及东丽区、津南区的部分区域。规划面积2270平方公里，海岸线153公里，常住人口140万。 11
经过十多年的开发建设，滨海新区取得显著成绩。生产总值由1993年的112亿元增长到2005年的1608.63亿元，年均递增20.6%，人均生产总值达到1.42万美元。财政收入由23.6亿元增长到317.2亿元，增长12.4倍。外贸出口由5亿美元增长到185亿美元，增长36倍。累计实际利用外资159亿美元，世界500强中70多家跨国公司在新区投资了152家企业，滨海新区已成为外商在中国投资回报率最高的地区之一。 今年一季度，新区经济保持了持续快速健康发展的良好势头，实现生产总值412.25亿元，增长20.4%；完成工业总产值1130.41亿元，同比增长35.2%；实现合同外资15.98亿美元，同比增长25.5%；实际利用外资9.28亿美元，同比增长44.6%；外贸出口达到50.16亿美元，同比增长43.1%；完成固定资产投资138.37亿元，同比增长27.6%，实现了“十一五”规划第一年经济发展的高起步。 经过多年的开发建设，天津滨海新区已经形成了多方面的比较优势，对促进全国区域经济协调发展具有重大的战略意义。一是，区位优势。滨海新区处于环渤海地区的中心位置，与珠三角地区的深圳、长三角地区的上海浦东比肩而立；同时背靠“三北”、依托京津冀、面向东北亚，与日本、韩国隔海相望，是中国北方连接亚欧大陆桥最近的东部起点，还是蒙古、哈萨克斯坦等邻近内陆国家的重要出海口；新区内陆腹地广阔，遍及北方12个省市自治区，区位优势明显。推进天津滨海新区的开发开放， 11
天津滨海新区物流市场调研分析报告 一、天津滨海新区物流市场情况 天津滨海新区位于天津市的东部临海地区，由天津港、天津滨海新区位于天津市的东部临海地区，由天津港、天津经济技术开发 天津保税区、塘沽、汉沽、大港三个行政区和东丽、津南区的一部分组成。区、天津保税区、塘沽、汉沽、大港三个行政区和东丽、津南区的一部分组成。天津滨海新区是全国唯一聚集了港口、国家级开发区、保税区、天津滨海新区是全国唯一聚集了港口、国家级开发区、保税区、海洋高新技术开发区、出口加工区、区港联动运作去和大型工业基地的地区，开发区、出口加工区、区港联动运作去和大型工业基地的地区，具有体制创新优势。年改革开放以来，这里发生了巨大的变化，经济快速增长，优势。自1984 年改革开放以来，这里发生了巨大的变化，经济快速增长，外资大量进入，成为中国北方发展最快的地区之一。资大量进入，成为中国北方发展最快的地区之一。天津滨海新区是东北亚地区通往欧亚大陆桥距离最近的起点是从太平洋滨海新区是东北亚地区通往欧亚大陆桥距离最近的起点，天津滨海新区是东北亚地区通往欧亚大陆桥距离最近的起点，彼岸到欧亚内陆的主要陆路通道，也是华北、西北以至于中亚地区最重要、彼岸到欧亚内陆的主要陆路通道，也是华北、西北以至于中亚地区最重要、最便捷的海上通道。无疑，天津滨海新区具有启东开西、承外接内，辐射华北、便捷的海上通道。无疑，天津滨海新区具有启东开西、承外接内，辐射华北、西北、东北亚、中亚的强大战略功能。西北、东北亚、中亚的强大战略功能。推进天津滨海新区开发开放，是党中央、推进天津滨海新区开发开放，是党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发做出的重大战略部署。国务院《出发做出的重大战略部署。2006 年 5 月，国务院《关于天津滨海新区开发开放有关问题的意见》批准滨海新区为全国综合配套改革实验区。国务院《放有关问题的意见》批准滨海新区为全国综合配套改革实验区。国务院《关于天津滨海新区综合配套改革实验总体方案的批复》要求，天津滨海新区综合配套改革实验总体方案的批复》要求，要以邓小平理论和三“ 个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，综合推进滨海新区的体制机制创新和对外开放。年时间，制机制创新和对外开放。用5 至10 年时间，在滨海新区率先基本建成完善的社会主义市场经济体制，推动新区不断提高综合实力、创新能力、社会主义市场经济体制，推动新区不断提高综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力，使新区在带动天津发展、推进京津冀和环渤海区域经济振兴、国际竞争力，使新区在带动天津发展、推进京津冀和环渤海区域经济振兴、促进中东西互动和全国经济协调发展中发挥更大的作用，进中东西互动和全国经济协调发展中发挥更大的作用，为全国发展改革提供经验和示范。验和示范。虽然滨海新区拥有许多优势，但同时也存在略势，虽然滨海新区拥有许多优势，但同时也存在略势，下面就运用SWOT 分析法对滨海新区进行分析。法对滨海新区进行分析。 二、滨海新区开发开放SWOT 分析 （一）优势分析区位优势：1. 区位优势：滨海新区地处环渤海经济带和京津冀都市圈的交汇点背靠“三北” 海经济带和京津冀都市圈的交汇点，滨海新区地处环渤海经济带和京津冀都市圈的交汇点，背靠“三北” 依托、京津、面向东北亚，与日本、韩国隔海相望，京津、面向东北亚，与日本、韩国隔海相望，是我国对外开放的重要窗口和通是我国北方连接欧亚大陆桥最近的东部起点，还是蒙古、道，是我国北方连接欧亚大陆桥最近的东部起点，还是蒙古、哈萨克斯坦等临近内陆国家的重要出海口。新区腹地辽阔，个省市自治区，近内陆国家的重要出海口。新区腹地辽阔，遍及北方12 个省市自治区，具有较强的对内吸引和向外输出的有利条件。强的对内吸引和向外输出的有利条件。功能优势：2. 功能