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2016年中国石油和化工行业运行报告

2016年中国石油和化工行业运行报告

2016年,面对复杂严峻的宏观经济形势和行业发展中错综交织的深层次矛盾,石油化工行业按照党中央、国务院决策部署,积极落实“五位一体”总体战略,坚持稳中求进的总基调,大力推进产业结构调整、创新驱动和化解产能过剩,行业经济运行总体平稳,稳中有进,稳中向好,实现了“十三五”的良好开局。2017年,全行业有望延续稳中向好态势,但面临的挑战依然不小。

一、2016年行业经济运行情况回顾

(一)主要经济指标完成情况

1. 石油和化学工业

根据统计局数据,2016年,石油和化学工业规模以上企业29624家,全行业增加值同比增长7.0%;实现主营业务收入13.3万亿元,增长1.7%;实现利润总额6444.4亿元,与上年基本持平,分别占全国规模工业主营收入和利润总额的11.5%和9.4%;完成固定资产投资2.2万亿元,下降5.9%,占全国工业投资总额的9.4%;资产总计12.5万亿元,增幅3.9%,占全国规模工业总资产的11.7%;进出口贸易总额4778.2亿美元,下降9.2%,占全国进出口贸易总额的13.0%,其中出口1708.7亿美元,降幅6.1%,占全国出口贸易总额的8.1%。

2016年,石油和化工行业主营收入利润率为4.9%,同比下降0.1个百分点;每100元主营收入成本为84.3元,上升0.3元。全年产成品存货周转天数为13.2天;应收账款平均回收期25.0天;全行业亏

损面13.6%。

2016年石油和化工行业主要经济指标完成情况表单位:亿元、亿美元、%

数据来源:国家统计局

根据中国石油和化学工业联合会发布的景气指数显示,2016年12月,中国化学工业景气指数为92.4,较11月上升1.5个百分点;油气行业景气指数为94.1,较11月大幅上升7.6百分点。均创两年来新高。

2016年1~12月化学工业和油气行业景气指数变化情况

2. 石油和天然气开采业

2016年,石油和天然气开采业规模以上企业293家,行业增加值同比下降3.6%;实现主营收入7854.9亿元,同比下降17.3%;净亏损543.6亿元,上年为盈利857.8亿元;资产总计2.3万亿元,下降3.8%;完成固定资产投资2331.0亿元,下降31.9%。

2016年,全国石油天然气总产量3.3亿吨(油当量),同比下降3.0%。其中,原油产量2.0亿吨,下降6.9%;天然气产量1368.3亿立方米,增长2.2%;液化天然气产量695.3万吨,增长29.9%。全年进口原油3.8亿吨,同比增长13.6%;进口天然气752.4亿立方米,增长22.0%。

石油天然气开采业主营收入利润率为-6.9%,上年为9.0%;每100元主营收入成本87.9元,同比增加13.4元。全年产成品存货周转天数为5.7天;应收账款平均回收期为34.1天;行业亏损面为39.2%。

2016年石油天然气开采业主要经济指标完成情况表单位:亿元、%

数据来源:国家统计局

3. 石油加工业

2016年,石油加工业规模以上企业1397家,行业增加值同比增长7.3%;实现主营收入2.9万亿元,下降2.0%;利润总额达1703.6亿元,创历史纪录,增幅120.4%;资产总计1.8万亿元,增长8.9%;完成固定资产投资2125.3亿元,增长7.3%。

2016年,全国原油加工量5.4亿吨,同比增长2.8%;成品油产量(汽、煤、柴油合计,下同)3.5亿吨,增长2.5%,其中,柴油产量1.8亿吨,下降1.3%;汽油产量1.3亿吨,增长6.4%。全年出口成品油3820.2万吨,增长50.2%;出口总额167.5亿美元,增幅11.6%。

石油加工业主营收入利润率为5.9%,同比上升3.3个百分点;每100元主营收入成本75.1元,下降2.9元。全年产成品存货周转天数为11.0天;应收账款平均回收期为9.4天;行业亏损面为16.2%。

2016年石油加工业主要经济指标完成情况表单位:亿元、%

数据来源:国家统计局

4. 化学工业

2016年,化学工业规模以上企业26409家,行业增加值增幅8.0%;

实现主营收入9.2万亿元,同比增长5.3%;利润总额5073.2亿元,增幅11.7%;完成固定资产投资1.6万亿元,下降0.7%;资产总计8.0万亿元,增长5.2%;出口贸易总额1413.0亿美元,下降7.1%。

2016年,全国主要化工产品总产量约5.7亿吨,同比增幅2.0%。其中,化肥总产量(折纯)7004.9万吨,下降4.8%;烧碱产量3283.9万吨,增长8.8%;乙烯产量1781.1万吨,增长3.9%;合成材料总产量1.4亿吨,增长8.0%。全年轮胎外胎产量9.5亿条,增长8.6%。

2016年,国内橡胶制品出口总额443.5亿美元,占石油和化工行业出口总额的26.0%,同比下降8.1%;化肥出口量和出口额分别为2786.4万吨(实物量)和66.3亿美元,同比分别下降21.5%和39.5%。

2016年化学工业主要经济指标完成情况表单位:亿元、亿美元、%

数据来源:国家统计局

化学工业主营收入利润率为5.5%,同比上升0.3个百分点;每100元主营收入成本86.7元,下降0.3元。全年产成品存货周转天数为

13.9天;应收账款平均回收期为27.0天;行业亏损面为12.9%。

5. 专用设备制造业

2016年,专用设备制造业规模以上企业1525家,实现主营收入4109.7亿元,同比下降4.1%;利润总额211.2亿元,下降23.5%;资产总计4419.8亿元,增长3.6%;完成固定资产投资917.5亿元,下降23.9%。

2016年生产石油钻井设备产量21.4万台(套),同比下降12.2%;生产炼化专用设备产量186.7万吨,下降13.6%。

专用设备制造业主营收入利润率为5.3%,同比下降0.2个百分点;每100元主营收入成本87.5元,上升1.4元。全年产成品存货周转天数为23.6天;应收账款平均回收期为72.8天;行业亏损面为17.8%。

2016年专用设备制造业主要经济指标完成情况表

单位:亿元、%

数据来源:国家统计局

(二)行业经济运行的主要特点

1. 经济增长分化

2016年,石油和化工行业经济增长显著分化。从增加值看,全行

业增加值同比增长7.0%,比上年回落1.5个百分点。其中,化学工业增长8.0%,炼油业增长7.3%,油气开采业下降3.6%。化学工业中,专用化学品、农药和合成材料制造等增加值增速较高,分别为10.8%、10.8%和10.0%。但是,化肥制造和化学矿采选等增加值增速只有3.6%和5.4%。

从主营业务收入情况看,三大板块中,油气开采降幅较大,达17.3%;石油加工业则小幅下降2.0%。化学工业收入增长5.3%,其中专用化学品和合成材料收入增长较快,均为7.6%;基础化学原料制造次之,增长 6.7%;而化肥行业则是下降 4.5%,橡胶制品业增速只有2.6%。

从主要产品产量看,原油产量降幅达6.9%,2010年以来首次下降。汽油、煤油产量增幅分别为6.4%和8.9%,而柴油则下降1.3%。主要化学品中,无机化学原料产量仅增长2.2%,但有机化学原料和合成材料分别增长5.7%和8.0%。

2016年石油和化学工业增加值累计增长情况(单位:%)

数据来源:国家统计局

2016年石油和化工行业主营收入累计增长情况(单位:%)

数据来源:国家统计局

2. 结构调整加快推进

一是在政府引导下,行业和企业加大去产能的力度。如化工大省山东持续开展化工行业综合整治,加快企业搬迁改造和集聚发展;浙江大力处置“僵尸企业”,淘汰化工落后装置和工艺;江苏对全省石化产业布局重新界定,大调整、大优化。

二是产品结构加快调整。成品油质量升级,国四汽柴油标准在全国施行;水煤浆等先进煤气化技术在煤化工领域中的应用更加普遍,降低了企业的耗能和排放;缓控释肥、水溶肥、生物肥料等在化肥中的占比进一步提高;磷化工更多利用国内低品位磷矿资源,加强综合利用和循环经济;水性涂料在涂料行业企业生产中越来越成为趋势;一些大型炼化企业从原来单纯提供通用原料,通过更加重视研发,改进配方,增加牌号多样性等,向市场提供差异化、专用性、功能性的合成材料;轮胎行业质量水平继续提升,低滚阻力防滑绿色轮胎比重

进一步提高。产品结构的改善,对满足和带动下游升级需求,促进行业提质增效,推动长期可持续发展具有重大意义。

三是兼并重组增多,集中度提高。如佰利联并购四川龙蟒,跻身亚洲第一,成为全球第四大钛白粉生产企业;沙隆达并购农药巨头ADAMA,一跃成为中国最大、世界领先的农化公司,成为我国农药行业的旗舰型企业等。

四是化工搬迁入园工作加快实施。随着2015年底工信部印发的《促进化工园区规范发展的指导意见》,化工企业向化工园区搬迁和发展成为重点,在政府、社会和企业的共同努力下,2016年化工企业搬迁入园步伐明显加快。

五是企业在环保、安全、科技、智能制造方面的投入加大。2016年,石化行业内企业投资的主要方向集中在技术改造、环保项目、科研创新、提升管理水平、智能制造、两化融合等,这也是改造和提升传统工业的有效投资方向,总体来看,行业内企业整体能力和发展能力有所提升。

3. 产业提质增效取得进展

2016年炼油业产品结构调整继续加快,国V汽柴油升级改造全面完成,2017年1月1日起,全国实行国V标准。由于成本下降和优质优价,2016年炼油业效益持续高速增长,利润总额逾1700亿元,创历史新高,增长超过120%。化学工业效益持续改善,利润也创历史纪录,增幅近12%。特别是基础化学原料提质增效最为显著,利润增速达38.1%,对化工行业利润贡献率达70%;合成材料利润也呈现高速增长势头,增长41.8%,位居化工各行业之首,贡献率超过38%。石油和

化工传统产业提质增效取得明显进展。

4. 价格触底回升

2016年,石油和化工行业价格总水平连续第5年下降。但是,石油和主要化学品市场呈现触底回升走势,价格降幅不断收窄,特别是进入第三季度后,回升明显加快。价格指数显示,石油和天然气开采业全年价格总水平下降16.4%,降幅同比收窄约21个百分点,比上半年收窄12.8个百分点。化学原料和化学品制造业下降2.8%,为5年来最低降幅,降幅同比收窄3.9个百分点,比上半年收窄2.8个百分点。

2016年油气开采和化工行业生产者出厂价格走势(单位:%)

数据来源:国家统计局

5. 出口贸易结构改善

2016年,尽管出口额连续第二年下降,但出口贸易结构有所改善。传统优势产品橡胶制品和化肥出口额占比下降,成品油、有机化学原料、合成树脂和专用设备等占比上升。数据显示,2016年橡胶制品和化肥在出口额中的占比分别下降0.5和2.1个百分点;但是,成品油

占比则上升了1.6个百分点,有机化学原料和合成树脂分别上升1.1和0.5个百分点,专用设备上升0.6个百分点。

6. 能源效率继续提高

2016年,行业总能耗增速继续放缓,能源效率继续提升。数据显示,全年石油和化工行业总能耗增长1.3%,增速创历史新低,同比回落1.6个百分点。其中,化学工业总能耗增长1.0%,同比回落2.2个百分点。石油和化工行业万元收入耗标煤同比下降0.4%,为近年来首次下降。其中,化学工业万元收入耗标煤同比下降4.0%,创历史最好水平。

重点产品单位能耗多数继续下降。2016年前三季度,我国吨油气产量综合能耗同比下降9.3%,吨原油加工量综合能耗微幅增长0.6%,吨乙烯产量综合能耗下降1.9%,吨烧碱产量综合能耗下降1.9%,吨纯碱产量综合能耗增长2.0%,单位电石、黄磷和合成氨分别下降2.4%、4.3%和0.6%。

(三)行业经济运行存在的主要问题

虽然2016年行业经济运行实现稳中有进目标,但运行的基础仍不稳定,下行压力依然较大,矛盾和问题还比较突出。

1. 产能结构性过剩矛盾和风险依然存在

在一些产能严重过剩行业,落后产能和“僵尸企业”仍没有完全退出,在价格低位和环保核查严格环境下,有些仅仅只是暂时性的歇产或减产,一旦价格回升或环保核查放松,有可能死灰复燃,重新对市场运行带来压力和困扰。同时,一些产能利用率较低的行业比如说炼油目前投资冲动仍很大,一些价格好转效益改善的行业如氯碱等投

资冲动又开始显露苗头,值得关注。

2. 企业运营成本上升和投资环境亟待改善

一方面是企业成本上升的压力很大,煤炭、石油等原料成本在2016年价格上涨明显,企业用能成本上升,同时物流、融资和人工等成本总体仍在攀升,企业经营压力加大;另一方面是投资环境仍有改善的空间,如有些产业政策欠精准,有时“一家企业生病,全行业吃药”,企业投资无所适从;一些精细化工和专用化学品投资项目或技改项目只能按照大石化管理规范要求,虽监管方便同时也造成企业资源浪费;各地土地、环保、监管等政策不统一,导致不公平竞争,对企业投资决策带来困扰;一些企业小试中试项目审批手续繁杂,不利于企业投资创新等。

3. 油气开采业效益恶化

2016年,油气开采业利润历史上首次出现净亏损,全年亏损额达543.6亿元,亏损情况持续加剧。收入全年下降17.3%,连续第二年下降。油气开采业效益长期恶化的直接原因是油价大幅下降。监测显示,尽管2016年国际油价震荡回升,但均价水平仍处于历史较低位,我国大庆原油(现货)年均价格37.0美元/桶,为2004年以来最低,同比跌幅21.0%;胜利原油年均价格为35.0美元/桶,跌幅25.4%。由于油气开采业效益严重恶化,导致石油和化工全行业经济回升显得乏力。

4. 行业投资疲软

2016年,石油和化工行业固定资产投资连续第二年下降,且降幅较上年扩大了1.8个百分点。其中,化学工业投资历史上首次出现下降,这与全国工业投资保持增长的局面形成鲜明反差。投资仍然是目

前维系石油和化工行业经济增长的主要动力之一。国有企业受到目前油价以及采油成本相对较高影响,资本支出明显减少,对国内油气资源储量正常接替以及下游油气工程服务企业开工水平带来较大不利影响。民营企业受到成本上升以及投资环境影响,目前整体投资动力不足,特别是在新兴领域的投资动力缺乏,不利于化工新兴产业的培育和壮大。特别值得警惕的是,石油天然气勘探开发投资持续大幅下降,有可能对我国未来能源安全产生不利影响。

5. 国际化工市场压力增大

一方面国际贸易保护主义抬头,贸易摩擦继续高发。根据商务部最新数据显示,2016年我国共遭遇27个国家和地区发起的119起贸易救济调查案件,涉案金额143.4亿美元,案件数量和涉案金额同比分别上升了36.8%和76%,其中化工产品占比较大,美国在上年刚对我国乘用胎发起双反调查后,2016年再次对客货商用车胎双反。另一方面,受中东、韩国等新增产能装置投产加快的影响,国外化工产品对国内市场的冲击加大。海关数据显示,2016年,我国有机化学原料进口持续高速增长,进口量达到5854.1万吨,同比增长26.0%,净进口4565.7万吨,增长33.1%。其中,混合芳烃进口达1170.1万吨,增长81.2%;甲醇进口880.3万吨,增长58.9%。2016年我国合成材料进口也是处于高位,进口量4498.4万吨,净进口量3585.3万吨。其中,合成橡胶进口量增长64.1%。一些大宗化工产品进口持续快速增长,加剧了国内市场无序竞争,伤害了我相关企业的利益。

2016年,化工行业出口总额同比下降6.1%,连续20个月累计下降。目前外需市场依然不振,出口压力还在增大。

6. 行业安全环保问题仍较突出

2016年,石油和化工行业安全爆炸事故偏多,环保不达标情况仍广泛存在,对行业平稳健康运行带来较大干扰。一批涉化工业园区离规划先行、管理规范、绿色发展还有不小的差距;同时,环境保护、绿色发展中石化企业面临的挑战和任务都很艰巨,行业“三废”(废水、废气、废固)问题如何努力解决,这对行业企业的绿色发展和可持续发展将产生深远影响。

二、2017年行业经济运行形势展望

(一)影响经济运行的主要因素分析

2017年,石油和化工行业面临更加复杂多变的内外部环境,各种不确定因素很多,宏观环境、国际油价、产业政策的变化,都将对行业经济运行带来深刻影响。

1. 宏观经济环境

从国际环境看,2016年世界经济在诸多矛盾压力和黑天鹅事件突发背景下总体保持缓慢复苏,美国经济延续向好,欧洲和日本经济有所回暖,中国经济企稳,巴西和俄罗斯经济逐步走出衰退边缘,新兴经济体市场总体趋稳,国际大宗商品价格触底反弹,全球物价水平有所回升,通货紧缩压力下降。但国际贸易更加低迷,国际直接投资活动有所放缓,全球债务水平继续上升,国际金融市场持续动荡,世界经济仍面临许多重大挑战。2017年,世界经济仍将处于缓慢复苏的进程中,全球经济低增长、低投资、低贸易增长、低通胀还将持续,世界经济的复杂性、不稳定性和不确定性都将进一步凸现,美国特朗普政府上台以来的一个月,其竞选过程中的反全球化和孤立主义政策主

张以及财政宽松、放松金融管制等政策取向确实有待观察;德国、法国、荷兰这三个欧盟的主要国家都进入了大选年,又加上英国脱欧、意大利公投失败带来的后续效应,新的出乎意料的“黑天鹅事件”也许不可避免;新的贸易保护主义抬头,全球贸易难免持续低迷。国际货币基金组织预测新的一年世界经济的增速约3.4%,略高于2016年的3.1%;世贸组织预测,2017年全球贸易增长约1.8%,略高于去年的1.7%,但仍明显低于金融危机前水平,并且连续6年低于3%。综合来看,2017年全球经济总体预计延续低增长和弱复苏态势。

从国内环境看,2016年面对经济增速下降、工业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入增长下滑、经济风险发生概率上升等突出问题,我国在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,经济缓中趋稳,稳中向好,供给侧改革取得阶段性成果,经济增长积极性因素增多,工业品价格回升,企业效益改善,就业形势总体稳定,全年经济增长6.7%,但经济发展的结构性矛盾和风险仍然存在。2017年,党的十九大将召开,随着改革的不断深化,以及各项稳增长政策的逐步落实,国内经济增长的活力将继续有所增强,经济结构有望继续优化,实体经济投资也有望出现改善局面,人民币贬值将对出口带来一定促进作用;但目前国内经济总体仍处于新常态下经济增速换挡期,下行风险和压力依然较大,实体需求仍处于弱势企稳中,周期性底部特征预计短期难以改变。中央经济工作会议将“稳中求进”确定为今年经济工作的总基调,习近平总书记特别指出“稳中求进总基调是我们治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。”进一步重申“在稳的前提下要在关键领域有所进取,稳不是无所作为,不是不

敢作为,而是要在把握好度的前提下奋发有为。”今年经济增长的预期目标定为6.5%,并强调“在实际工作中争取更好的结果”。

2. 国际油价走势

从与石化产业紧密相关的原油价格来看,2016年,国际原油继续供过于求,但供需矛盾明显缓解。全球原油供应增加10万桶/日,创下2009年供应下降以来的最低增加值,较2015年的280万桶/日增量大幅好转;全球原油需求增长124万桶/日,相比2015年的182万桶/日有所放缓,但仍然远大于供应增长,供需差首次收窄至40万桶/日,是2014年以来供需关系最为平衡的一年,较2015年的160万桶/日大幅好转。供需基本面的改善,加之年底欧佩克会议最终达成减产120万桶/日的决议,推动原油价格年终上涨至50美元/桶以上,全年油价均价44美元/桶。

2017年,国际原油市场有望迎来供需拐点,油价大概率将继续回升。供应方面,考虑到欧佩克减产执行以及两个豁免国家的增量,预计2017年欧佩克国家产量3304万桶/日,与2016年产量持平,增量比2016年(110万桶/日)大幅下降。以俄罗斯为首的非欧佩克国家加入减产,预计非欧佩克国家产量增长仅为38万桶/日。但欧佩克冻产后油价回升,将刺激页岩油加速复产,预计到2017年底美国原油产量由2017年最低点840万桶/日上升到910万桶/日,年均增加10万桶/日。需求方面,在全球经济总体继续复苏推动下,2017年预测全球原油需求增量将继续超过100万桶/日,明显超过供应增量。此外,特朗普上台总体利好美国油气行业复苏和油价上行,特朗普鼓励本土上游油气开采和中游管输建设,承诺大规模基建投资,油气能源需求

水涨船高,但中长期看,页岩油加速开发或将给油价带来压力。2017年地缘不稳定因素继续存在,对国际油价也将形成潜在助推作用,如中东国家财政收紧影响国内稳定、叙利亚内战持续、也门危机尚未解除,特朗普就任后对中东态度较强硬,中东地区风险犹存、博弈加剧等。不过,目前经合组织国家原油库存仍高达几十亿桶,欧佩克减产协议从历史上看,很难全面彻底执行,加之美元进入加息周期美元走强,都将对国际油价形成下行压力。综合看,2017年支撑国际油价的因素占主要方面,预计全年布伦特油价将在50~65美元/桶间运行,均价将在55美元/桶左右。近期35家国际机构预测2017年布伦特均价57美元/桶,与我们的判断基本一致。

3. 行业政策利好

从石化行业自身来看,中央经济工作会议不仅为石化行业的发展指明了方向,也为石化行业提供诸多政策利好。会议把着力振兴实体经济提到了应有的高度,并特别指出“我国经济是靠实体经济起家的,也要靠实体经济走向未来;千万不能把关系国家安全、关系国计民生、关系国际竞争力的实体经济搞虚了、搞少了”,这将有助于作为基础原材料工业和国民经济支柱产业的石化工业持续健康发展。从政策层面来看,降成本方面要在减税降费、降低要素成本上加大工作力度,要降低各类交易成本特别是制度性交易成本,降低企业用能成本和物流成本,支持企业市场化、法治化债转股,加大股权融资力度,支持企业技术改造等,这将有助于企业效益的提升。一是外贸政策调整,包括成品油一般贸易恢复出口退税和部分化工进出口关税税率调整。从今年1月1日开始,已经开始执行包括成品油一般贸易恢复出口退税

和部分化工品进出口关税新政策,成品油一般贸易恢复17%的出口退税;取消苯、尿素、磷铵、氯化铵等肥料及含氮磷两种元素的二元肥等产品的出口关税;氮磷钾三元复合肥、原油、粗苯等出口关税下调;煤制焦炭及半焦炭、氨和氨水、航空煤油、石脑油,以及特种馏分的蜡油进口关税降至零。相关化工产品的进口商品最惠国暂定税率全部下调,部分化工品进出口税率大幅下调。二是全国碳排放交易体系正式启动。国家已经明确在2017年启动全国碳排放交易体系,炼油、乙烯和化肥被纳入第一批试点范围。实施碳排放权交易制度后,外部政策内化为企业运行成本,将对行业发展产生深远影响,一方面有利于通过市场机制加快包括天然气在内的清洁能源替代应用,促进油气行业绿色发展;另一方面,也有利于推动油气和化肥等行业开采技术、工艺技术、装备技术和信息技术创新,如碳的捕集利用技术、高性能合成材料等。三是行业体制机制改革。2016年,石油和化工行业内国企的混合所有制改革和国资的兼并重组稳步推进,2017年改革有望加速和深化。总体来看,混合所有制改革有利于国有资产保值增值,提升企业运营管理和经济效益;国资兼并重组有利于简化国有资本管理层级,提高资本管理效率,发挥产业协同优势。此外,以主要央企混合所有制改革为突破口,2017年我国的油气改革有望加快进行。目前石油天然气体制改革方案正在抓紧研究制定之中,其最终目标是“管住中间,放开两头”,即政府只监管自然垄断的管网输配气价格,气源和销售价格这两头放开。新的油气管理体制市场化改革,将有利于激发市场活力,发挥市场在资源配置中的决定性作用。

总的来看,这些政策都将对石化装置产能利用率的提升,对石化

企业大力拓展海外市场以及进一步提升石化行业经济运行的质量和水平、提升国际竞争力带来积极的影响。

(二)主要经济指标的初步预测

根据宏观经济发展情况,以及行业生产、价格走势和结构调整变化等综合因素分析判断,2017年石化行业将是难中趋稳、稳中求进的一年。初步预测,2017年全行业工业增加值同比增长7.5%左右,主营收入同比增长6%~8%左右,约14万亿;利润增长7%~9%左右,约6900亿;进出口扭转负增长态势。其中,化工行业增加值同比增长8.5%左右,主营业务收入增长8%左右,约10.0万亿;利润增长10%左右,约5600亿。

(三)达成目标任务的保障措施

2017年是执行“十三五”规划的关键之年,是调结构的阵痛之年,也是石化行业发展新旧动能转换的重要一年。我们要抢抓宏观经济的积极变化和世界石化工业复苏的先机,以新的思路和新的举措,以中央经济工作会议精神为统领,以绿色发展为重要抓手,以去产能为攻坚的堡垒,紧紧围绕结构调整优化这条主线,继续加大创新驱动和国际合作两大战略举措,努力提升行业和企业的核心竞争力,努力改善经济运行的质量和效益,力争石化行业率先走上筑底反弹的新通道。新的一年将在以下重中之重的工作上再次发力。

1.发力绿色发展,扎实推进五大行动计划

新的一年全行业要把贯彻“绿色发展”战略作为重要抓手和中心任务,按照“十三五”《规划指南》和《绿色发展行动计划》确立的任务目标和部署,在已进行大量调研的基础上,尽快形成废水、废气、

废固治理以及节能减排、安全提升五大“专项行动计划”,在广泛征求意见、认真讨论修改的基础上,于4月份产业发展大会上向石化行业和全社会发布,有当前现状、有任务目标、有具体措施,既推出一批典型企业,又推荐一批先进适用的技术,让绿色发展成为全行业共同的理念和行动,让石化行业绿色发展在企业可持续发展中率先闪光。同时,还要把“绿色园区,智慧园区”建设作为新一年石化园区发展重中之重的工作。

2.继续推进去产能,加快结构调整和转型升级

石化行业产能结构性过剩矛盾依然严重,去产能的工作只是开了个头,更艰巨的任务还在后头,尤其是在市场向好的时候,去产能面临的挑战就更加艰巨,我们必须要有决心、有恒心、持续发力。按照国务院《指导意见》和联合会《实施方案》的要求,在去年已取得良好开局的基础上,今年的去产能要进一步深化,不能简单地以规模为标准,要充分发挥和依靠市场和法制化措施,研究制定更加科学的标准,对达不到能耗标准、质量标准、排放标准的落后产能、工艺和设备,坚决淘汰;同时还要加强监管,严格控制过剩产能的盲目增加,力争去产能的“三年目标”取得突破性进展。另一方面,要加快战略性新兴产业的培育和形成,鼓励创新、支持创新,加大高端石化产品补短板的力度,力争化工新材料、专用化学品的进口替代率和自给率进一步提升。

3.创新驱动,充分发挥创新的强力支撑作用

按照科技《规划指南》和创新平台建设《实施方案》明确的任务,新的一年在组织实施好重大科技创新项目、科技奖励评审等工作的同

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