世界粮食安全问题分析及应对策略 摘要：粮食安全是国际社会永恒关注的焦点之一。目前国际粮食发展呈现粮价上涨和国际粮食政策连续出台等一系列连锁反应，导致限制粮食出口国家增多和高价粮食持续时期长等问题。综合分析目前国际粮食市场形势，可以看出引起国际粮食安全问题的主要原因是多数国家粮食库存大幅度减少、耕地面积下降、粮食生产成本提高、生产者普遍积极性不高、粮食生产波动大、粮食消耗量刚性增加与粮食消费结构升级、全球经济增长刺激粮价上涨、全球气候异常和自然灾害频繁等方面。从全球层面看，应对当前粮食危机的主要措施是：一是构建全球层面上的粮食安全生产的耕地保障机制；二是在全球视野中构筑灾害应对型农作制度；三是构建全球粮食贮备及需求信息共享平台，稳定粮食供应市场；四是构建全球粮食安全科技支撑计划，提升粮食生产科技水平。 关键字：粮食安全；供求结构；减灾型农作制 在全球经济社会发展一体化的推动下，能源危机、人口增长、环境污染严重和自然灾害等一系列复杂问题的负面影响波及到全球各个角落。但是从长远的观点来看，在国际背景下，尚没有一件事情与人类所面临的来自粮食安全方面的问题相提并论。能源短缺，可以找到替代的能源环境污染可以修复，然而全球60多亿人的吃饭问题，却是除了粮食之外的任何资源都无法替代的。因此，系统分析全球粮食供给、需求结构态势，探索导致本次粮食危机的原因，提出应对世界粮食危机的策略，构建粮食安全保障机制势在必行。 一、粮食安全概念的发展与演变 联合国粮农组织（FAO）提出粮食安全概念以后，直接已经经历了三次变化。1974年世界粮食形式十分严峻，世界库存量仅占消费量的15%。FAO在罗马的世界粮食首脑会议上提出粮食安全的概念。第一次提出的粮食安全的概念定是保证任何人在任何时候，都能得到为了生存和健康所需要的足够食物；第二次FAO在1983年提出的粮食安全概念是确保所有的人在任何时候，即能买得到，又能买得起他们所需要的基本食物。此概念得到世界粮食理事会、联合国经济和社会理事会等国际组织和国际社会的广泛赞同和支持；第三次在1996年第二次世界粮食首脑会议通过的罗马宣言修正的粮食安全概念是只有当所有人在任何时候都能够在物质上和经济上获得足够、安全和富有营养的粮食，来满足其积极和健康生活的膳食需要及食物喜好时，才实现了粮食安全。从粮食安全概念的变化中反映了人类生活水平不断提高，粮食安全的标准和要求也是在逐步提高。 二、当前世界粮食安全形势分析 据国家信息中心统计分析，与2005年相比全球粮食价格飞速上涨，主要粮食价格自2005 年以来已上涨80%左右。2007年国际市场小麦、玉米、大豆、大米平均价格同比分别上升58. 2%、44. 4%、45. 9%和6. 2%，所有大宗粮食品种价格都创下了10年新高，进入2008年，世界粮食市场仍然涨势不止，仅头两个月，世界粮食价格就上涨了9%，大米价格达到19年来新高，小麦价格创下28年来最高价格。全球粮食安全处于一个非常严峻的时期。本轮粮价上涨与以往相比有以下重要特征： （一）价格上涨的连锁反应和粮食种类连锁反应迅速
中国粮食安全的现状
五年来我国粮食安全问题的研究 摘要：粮食是人类生存的必需品，也是一项重要的战略物质，因此，粮食问题一直受到世界各国政府的普遍重视。粮食安全关乎国家安全，尤其对于中国这样一个人多地少的大国来说，其重要性远远超过世界上任何国家，粮食生产和消费之间存在一定的时空间隔，如何科学合理地处理这些关系，实现国家粮食安全和粮食宏观调控的任务，是政府不可回避而且必须承担的任务。 关键词：中国；粮食安全；综合生产；能力；储备 一、粮食安全的涵义 粮食既是一般性消费品也是一种特殊商品，粮食的基础性决定了维护粮食安全对确保国家安全的重要性。粮食安全、能源安全、和金融安全被称为当今世界三大经济安全。 20世纪70年代中期，联合国粮农组织在罗马召开的世界粮食首脑会议上首次提出了“粮食安全”的概念。即“保障任何人在任何时候都能得到生存和健康所需的足够粮食。”1983年联合国粮农组织又确定了新的定义，即“粮食安全的最终目标是确保所有人在任何时候既能买得到又能买得起他们所需要的基本粮食”。[1]
但是人们往往因为所处的时代不同，国家不同，经济发展水平不同以及看问题的角度不同而赋予“粮食安全”不同的内涵。几经演变，现在的表述是“所有人在任何人时候都能够在物质上和经济上获得足够安全和营养的粮食，来满足其积极和健康生活的膳食需要及食物喜好时，才实现了粮食安全。”[2]以看出，粮食安全具有三个方面的涵义：一是保障粮食供给的数量和质量。二是保障粮食供应的稳定性和长期性。三是保障人们的购买力。从某种意义上来说粮食安全要求大力发展农业，保障国民购买力，实现人口与经济的可持续发展。 二、中国粮食安全的现状 改革开放20多年来，中国的粮食供给基本上结束了短缺状态。有资料显示，中国粮食安全整体水平仅次与加拿大、法国、美国与澳大利亚四个国家，高于世界平均水平。[3] （一）中国的粮食生产安全 从全国上来说，城乡居民的温饱问题到1983年总体上已经基本解决。此后26年来，我国粮食生产总量先后登上四亿吨和五亿吨水平，粮食自给率连续10年保持在90.5%以上，粮食储备
XX年世界粮食日和粮食安全系列宣传活动汇 报材料 根据《关于组织开展XX市XX年世界粮食日和粮食安全系列宣传的通知》（x发改仓储〔XX〕x号）文件精神，结合我县实际情况，现将XX年世界粮食日和粮食安全系列宣传活动开展情况总结如下： 一、走访调研了解情况 由我局牵头成立4个督查组开展粮食安全大走访大调 研，走村入户、深入田间地头，开展政策宣讲、推介科学知识等。对各镇落实粮食安全行政首长责任制情况进行摸底调研，通过查阅资料、实地查看、听取汇报等多种形式相结合，充分了解掌握各个镇粮食生产、储存、销售等相关情况，以确保口粮绝对安全，把饭碗牢牢端在自己手上。 二、系列宣传增强效果 10月16日，由县粮食、农林、教育、科技、妇联等部门联动，在人流密集的xx县鼓楼街广场设置会场，共同举行了XX年世界粮食日和全国爱粮节粮宣传活动。 一是进行现场宣传。今年世界粮食日的活动主题是“努 力实现零饥饿”，粮食安全系列宣传活动主题是“端牢国人饭碗，保障粮食安全”。活动紧紧围绕这两个主题，积极向广大市民宣传粮食安全、日常保管粮油小常识、节约粮油小
知识，进一步提升人民群众节约、爱惜粮食的意识和自觉性， 努力营造全社会关注粮食、珍爱粮食、节约粮食，保障国家粮食安全的良好氛围。 二是设置现场咨询。在10月16日宣传活动中，由各股 室分别组织专业人员向市民进行粮食科普知识普及，宣传纪念世界粮食日和今年的主题及意义。调控股负责人回答群众粮食流通政策法规的咨询，法规科负责粮油市场法律法规的宣传；仓储股负责回答群众粮油产品小常识、粮油质量鉴别方法的咨询，围绕如何选购放心大米、面粉、以及食用油、粮油正确储存方法等，针对老百姓关心的生活话题进行答疑解惑，加强现场互动、提升宣传效果。 三是发放宣传资料。活动当天，县粮食局向市民发放“世界粮食日”、放心粮油、爱粮节粮相关资料，共计发放近10种、700余份资料，确保宣传工作落到实处、宣传活动取得实效，传播了爱粮节粮正量能，保证宣传活动有声有色有影响，从而使广大群众明白节约粮食和粮食安全的意义，在日常工作中珍惜每一颗粮食。
解决世界粮食问题的有效途径 目前，发展中国家人口的8.4亿多或20%处于饥饿和营养不良状态。世界人中学家这样预见，全球人中每年将增加约8000万人，到2025年世界人口将达到80亿，其中发展中国家将达到68亿。到那时人中数量和粮食生产之间的平衡将被打破，人类将陷入严重的粮食危机。 要增加粮食，土地毕竟是有限的，提高主要作物的单位面积产量是根本途径。目前世界上生产的粮食1/4因腐烂、虫害、鼠害而损失掉了。防止这种损失是确保粮食供应所不可缺少的。但现代应用的防腐剂、杀虫剂和杀菌剂或多或少具有致癌性各环境激素的作用，而且溴化钾基杀虫剂对臭氧层还会带来很大的破坏性。 辐射处理是药剂处理的优良替代技术。利用辐射对食品进行照射，既保质保鲜，又节省能源。利用辐射技术可以定向选育农作物高产、优质、高效的新品系和新品种，大幅度提高基因突变频率、调控基因变异方向，对于提高农作物的广泛适应性各产量有极为重要的意义。现在全世界使用通过辐射改良的品种已经起过2000个。 昆虫辐射不育防治技术，又称昆虫自灭技术，是让害虫断子绝孙的核技术。具体办法是把大量的雄性昆虫经辐射处理，使之丧失生育能力但习性正常，然后有系统地将其投放到空中。这些雄性昆虫将寻找野生雌性交配，将扰乱这类昆虫的繁殖，使之减少到不能自身再维持的和度，进而达到根除害虫的目的。 这是一项在环境上最友好的无公害昆虫防治方法，不存在农药的环境污染问题。国外使用该技术在大面积根除地中海果蝇以及抑制非洲彩蝇方面取得了重大成果。我国应用辐射育种方法培育出的品种涉及水稻、小麦、玉米、棉花等所有主要农作物。 在辐射育种方面，中国居于世界领先地位。应用辐射方法已培育出500多个植物良种，建立了完整的辐射育种程序。我国辐射育种育成的新品种占世界总数的1/4，特别是粮、棉、油等作物的推广，取得了显著的增产效果。我国辐射诱变育成的新品种每年为国家增加粮食30-40亿公斤，棉花1.5-1.8亿公斤，油类0.75亿公斤，创经济效益每年达33.2亿元。我国辐射育种工作前25年间育成的品种增产价值累计达200亿元以上，年均增值8亿元。
世界粮食产业发展现状及变化趋势 50年来，世界农业取得了巨大进步，粮食产业发生很大变化。从全球范围看，20世纪60年代以来，世界谷物产量和消费量基本保持稳中有升态势，产量持续上升，而区域结构逐渐发生变化，消费总量平缓增长，工业用粮成为新的增长点。同时世界谷物贸易缓慢增长，年度间波动较大，地区间的供需失衡导致主要谷物价格大幅波动。 1 世界粮食产业发展现状 1.1世界粮食生产分析 1.1.1 世界谷物总产变化世界农业在二战后取得了巨大进步，世界谷物产量不断提高，生产水平稳步上升，地区结构有所变化。1961～2011年，世界谷物总产量从7.99亿t增加到23.15亿t，增长了1.9倍，年均增长 2.2%。从谷物产量变化的趋势看，1961～1970年增长速度最快为 3.4%，1971～1980年增长速度降至1.9%，1981～1990年年均增长2.0%，1991～2000年年均增长0.9%，2001～2011年年均增长2.0%。20世纪90年代，世界谷物生产很不稳定，增速减缓，而21世纪以来，在科技进步的带动下，世界谷物产量增速明显加快。 中国、美国、欧盟、印度和俄罗斯是世界最大的谷物生产国和地区，2011年谷物产量分别为4.38亿t、4.18亿t、2.86亿t、2.26亿t和0.83亿t，共占世界谷物总产量的62.7%。受资源约束及技术进步差异影响，各地区产量增速不同，在世界谷物总产量中所占的份额发生了很大变化。其中美国、加拿大等发达国家的份额呈下降趋势，而中国、印度等发展中国家的份额明显上升。
分品种来看，水稻、小麦和玉米3大作物在谷物生产中所占的比重不断提高，世界粮食生产越来越集中于3大作物。2011年世界水稻、小麦和玉米产量分别为7.1亿t、6.7亿t和8.8亿t，分别比1961年增长2.2倍、2.1倍和3.3倍，年均增长率分别为2.4%、2.3%和3.0%；分别比1991年增长37.5%、22.7%和77. 2%．年均增长率分别为1.6%、1%和2.9%。由于各种作物产量增长速度的差异，谷物生产结构发生了明显变化，玉米的相对份额明显上升，而小麦和水稻有所下降。1991～2011年，玉米在3大作物中所占的比重由30.1%上升到38.1%．而水稻所占比重由32.2%下降到30.7%．小麦所占比重由33.9%下降到28.9%。 1.1.2世界谷物单产变化 50年来，随着农业科技不断进步，世界谷物单产水平明显提高。单产从19 61年的1388kg/hm2增加到2011年的3987kg/hm2，平均每年增长52 kg/hm2，增长了1.9倍，年均增长2.1%。发达国家如美国、加拿大、法国等在此期间的单产分别增长2.5倍、0.8倍和3.5倍：发展中国家如中国、印度在此期间的单产分别增长2.8倍和2.2倍。谷物主产国的年均增长速度均超过世界平均水平。 分品种来看，各品种单产增长存在一定差异。1961-2011年单产平均增长最快的是玉米，从2100 kg/hm2增加到5122kg/hm2，增长1.4倍，年均增长1.8%；其次是小麦，单产从1120 kg/hm2增加到2996 kg/hm2，增长1.7倍，年均增长2.0%；水稻单产从1990 kg/hm2增加到4204 kg/hm2，增长1.1倍，年均增长1. 5%。 1.2世界粮食消费分析 世界谷物消费量平稳增长，工业用粮成为新的增长点。从总量来看，2011年世界谷物消费量达到23.11亿t．较1961年增长1.9倍，年均增长2.1%；较
中国三大主要粮食作物全部转为净进口 夏粮收获即将结束，有望再获丰收。然而，包括粮食在内的大宗农产品今年以来仍保持净进口态势，国内农产品生产和粮食安全面临挑战。 《经济参考报》记者从农业部农业贸易促进中心了解到，近年来，在大豆、棉花、植物油进口继续保持高位，食糖、乳制品净进口大幅增加的同时，三大主要粮食作物全部转为净进口。尽管粮食特别是大米和小麦的净进口量非常有限，但从10多年的发展变化看，我国大宗农产品进入净进口阶段的趋势十分明显。 数据显示，2012年谷物净进口1316.9万吨，小麦、玉米、大米净进口量分别达到341.5万吨、515.3万吨和208.8万吨；食糖和棉花进口量分别达到374.7万吨和541.3万吨，再创新高。另据商务部本周发布的数据，6月进口大豆预报到港832.28万吨，创月度最高水平。 此外，肉类产品进口增长同样迅速。其中猪肉从2008年由净出口转为净进口，且进口量迅速增长；羊肉净进口趋势不断强化，净进口量由2007年的2.4万吨持续增长到2012年的11.9万吨。 值得关注的是，今年大米进口量持续处于高位，1至4月稻谷和大米进口100万吨，同比增83.6%。东方艾
格农业咨询公司分析师马文峰介绍说，中国现在已经是最大的稻谷进口国，自然年度进口量达到400万至500万吨。大米进口的绝对量不大，但对南方局部市场的冲击很大，湖南、江西的大米企业遭受严重冲击。 “在国内外价差扩大又缺乏关税保护的情况下，想不进口都不可能。”农业部农业贸易促进中心主任倪洪兴表示，大宗农产品净进口增加的根本原因是需求增长的驱动，而国内外价差扩大是农产品进口增加的直接动力。当前，有不少农产品进口不是因为国内短缺，而是因为内外价差，造成国内积压与进口增加并存的现象。 《经济参考报》记者不久前在湖南常德采访时，一位米厂老板介绍说，来自越南、巴基斯坦、缅甸的进口米价格是每百斤172元，而常德当地的米价是每百斤180至190元，不少企业甚至在本地大米中掺兑20%的进口米。 对于国内外棉花的“高价差”，众多棉纺织企业同样感到经营困难。中国棉纺织行业协会会长朱北娜说，目前国内棉花价格每吨超过19000元，比进口棉花高4000至5000元，去年价差更是达到每吨6000元。在这种情况下，棉纺织企业没有竞争力，成品没办法消化。 面对低价进口农产品的不断冲击，中国实施的关
我国粮食生产状况 “民以食为天”。粮食是宝中之宝，世界上任何国家都注重粮食生产，我们中国也不例外，以7%的土地养活了世界22%的人口，取得举世瞩目的成果。但是应该清醒地看到，在生产实践过程中存在不少问题,制约了我国粮食生产安全,本文就我国粮食生产现阶段面临的问题、原因及对策进行探讨。 一、我国粮食生产现状与人增地减的矛盾分析 目前我国粮食总产约为4.6亿t，人均粮食370kg，基本上解决了我国13亿人口的吃饭问题。但由于经济政策不配套，产业政策不稳定，局部地方曾出现“卖粮难”问题，因而有的学者就认为我国粮食过了关，供大于求。这实际上是低消费水平下的相对过剩，与发达国家相比，我国粮食人均占有量很低，不是真正意义上的农产品过剩,特别是当前面临人增地减的矛盾，我国粮食总产已出现连续滑坡，如不采取良策及时解决，将会带来粮食危机，影响国计民生和社会稳定。目前我国人口基数大，宏观失控，增长过快，由建国初期5亿增至13亿，预计2030年我国人口将增至16亿，若按人年均消费粮食400－500kg计算，则需增加粮食产量1.2—1.5亿吨,单产达到6000－8000kg/hm2，总产才能达到8亿t，然而，因经济建设占地和退耕还林还草工程的实施以及严重的水土流失等原因，使耕地逐年在减少，据国土资源部统计资料：近七年来全国减少耕地66000hm2,其中600多个县市人均耕地面积仅0.05 hm2,目前全国耕地由1998年的9000万hm2减少到2004年的7700万hm2，减少14%，人均耕地仅0.09 hm2,xq约占世界人均耕地1/3，约为美国人均耕地1/11，预计2030年耕地将减少到12000万hm2，人均耕地降至0.07hm2，近于临界状态。由此观之，我国人地矛盾非常突出，这给我国粮食安全增长带来极大困难。 以上情况表明，我国人口增长率已超过粮食增长率，粮食需求呈刚性增长势态，就不能保持我国粮食持续供给，基于粮食生产与人口增长率均服从Ｓ型增长考虑。控制我国人口的恶性增长和合理利用，保持土地资源的动态平衡，是解决我国今后粮食安全的根本途径之一。 二、我国粮食生产面临的问题及原因 （一）水资源短缺，水土污染严重 我国人均水资源总量约为2.5—2.8万亿m3，居世界第六位，人均占有量2230 m3,在世界排名88位。按联合国人口行动组织（PLA）提出2000 m3/人.a标准为严重缺水，1000 m3为人类保障线来衡量，目前我国低于2000 m3有18个省市，低于1000 m3有10个省市，是世界13个严重缺水国家之一。据2001年《中国水资源公报》，全国污水排放总量626亿t，长江片220亿t，黄河片39亿t，其中工业废水60%未达标排放，湖北襄阳峦河水D.0为0，嗅气难闻，鱼草不生，水体土地受重金属Ｃu、Ｃr、Ｐb、Ｈg和有机氯污染，使我国130多个湖泊水质富营养化，农业只能靠污水灌溉，Ｃu、Ｃr、Ｐb、Ｈg和有机氯污染后，生产力难以提高，制约了粮食安全增长。 （二）森林破坏,水土流失严重,农田生态环境恶化 林是农的保障。我国森林面积12664万hm2，森林覆盖率16.55%，人均林地仅0.12hm2,，占世界人均占有量的27%，全国因建设、毁林开荒、山火、病虫害等原因，每年损失林地约150万hm2。由于森林遭到乱砍滥伐，农田生态环境日益恶化，带来严重的水土流失，土地荒漠化、石漠化面积不断扩大。目前我国水土流失面积约356万km2,占国土面积的38%，荒漠化面积262.33万hm2，占国土面积的27.3%，且每年以3436km2速度扩展。40多年我国水土流失减少耕地367万km2，每年流入江河的泥沙50亿t,致使塘库泥沙淤塞,河床升高,黄河、长江下游变成“悬河”。土地生产力下降,自然灾害频繁，粮食产量难以提高。 （三）农业组装配套技术不到位，财政投入不足 我国农业组装配套技术不到位，粗放耕作，掠夺经营的增长方式仍然存在，导致农业产量低，
当前世界农业发展的问题和挑战 摘要世界农业的发展不仅将遇到人口增加、经济增长的新需求和新挑战，也受到环境变化的影响。世界耕地资源的数量正在减少，后备耕地资源有限，耕地质量受到严重退化的威胁；世界水资源供需矛盾日益尖锐；温室效应、大气污染及全球水污染问题十分突出。 关键字世界农业发展状况资源状况生态环境 世界农业的发展受到国际市场与农产品贸易的深刻影响，虽然国际农产品的贸易可以一定程度上改变世界农业发展不平衡的局面，促进世界农业的发展，但土地、水、环境等自然因素对农业可持续发展的制约变得更加严峻，同时人口的增长对粮食的需求不断增加，使粮食供大于求。 20世纪以来世界人口高速增长的趋势将依然延续，农业的人口压力进一步增加，尽管世界粮食生产能力普遍提高，但世界粮食安全问题依然严峻。国际主要农业研究机构近期对２１世纪全球的农业发展及食物供求趋势做出预测，至少在２０２５年以前，几乎各种预测方案都认为食物将是求大于供。巨大的需求将给资源、环境和世界农业带来更大的压力。一、农产品生产发展趋势 人口高速增长惯性依然延续，农业的人口压力将进一步增加。根据联合国人口署的方案预测，人口增长率将持续降低，其中发达国家人口增长率将在2020年基本降为零，并开始出现负增长，发展中国家于2050年下降到0.55％。预计2015年世界人口将超过70亿，2050年将超过90亿。其中80％生活在欠发达地区，非洲人口将由1995年的7.2亿增加到2050年的20.5亿，亚洲人口将由1995年的34.4亿增加到2050年的54.4亿。欧洲的人口总数将由1995年的7.28亿降低到2050年的6.38亿。联合国FAO估计，世界人口在今后30-50年将依然保持较高速度，到2050年世界总人口将突破100亿。由于生活水平的提高，预计2025年要生产比现在多50％以上的食品才能满足需要，对农产品增长的压力不是降低而是比20世纪任何时候更大了。 发展中国家有20％的人口(8.4亿)得不到足够的粮食，粮食安全问题受到国际广泛关注。1996年召开的世界粮食首脑会议上，各国承诺最迟在2015年将现有的营养不良的人数减少一半。但2000年人口增长到60.57亿，谷物产量20.6亿t，人均谷物340kg，比1995年人均谷物334kg仅增长6kg，年均增长0.28％。世界农业面临着既要解决目前约10亿贫困或营养不良人口的“温饱安全”以及未来全球100亿人的“食物安全”，又要减缓基于保护土壤、水、生物资源等问题的多重压力。为此1996年在罗马举行的世界粮食首脑会议上，明确地提出：解决世界粮食问题及食物安全的有效途径，就是推行一次建立在可持续发展基础之上的“新的绿色革命”。 二、世界农业资源状况与趋势 随着世界人口的增多，以及人类需求的增加，农业资源紧缺的现状已日趋严重。 （一）世界耕地资源数量正在减少，后备耕地资源有限，耕地质量受到严重退化的威胁世界上现有耕地13.7亿hm2，但每年损失500万-700万hm2。在许多发展中国家，人口众多且增长迅速，而可供开垦的土地资源已十分有限，人与土地资源的矛盾日益突出，在南亚、近东和北非，耕地稀缺问题已十分严重。联合国环境规划署(UNEP)主持的一份新的研究报告中指出，过去的45年中，由于农业活动、砍伐森林、过度放牧而造成中度和极度退化的土地达12亿hm2，约占地球上有植被地表面积的11％。据UNEP统计，世界旱地面积32.7亿hm2，受沙漠化影响的就有20亿hm2，占61％之多。世界每年有600万hm2土地变成沙漠，另有2 100万hm2土地丧失经济价值。沙漠化威胁着世界100多个国家和8亿多人口。世界上大部分地区都存在土壤侵蚀问题，每年流失土壤达250亿l，高出世界上土壤再造速度数倍。全世界每年由于水土流失损失土地600万-700万hm2，受土壤侵蚀影响
中国粮食生产状况分析报告 摘要：本文针对我国是一个农业大国的基本国情，选取我国1978-2011年的相关数据，对我国粮食产量的影响因素的分析、检验，并对各因素的影响程度的大小进行比较，最终建立合适的回归模型，对其做统计和经济意义上的分析，并根据结果提出建议。 关键词：农业粮食产量有效灌溉面积受灾面积一、问题的提出 我国是传统意义上的农业大国，农业生产一直在我国经济发展中占据着重要的地位。建国后，在经历人民公社运动、大跃进以及文革的浩劫后，农业发展严重滞后，无法满足人民的需要。1978年改革开放也首先在农村地区开展，实行家庭生产承包责任制，农业有了快速的发展。随着科技的不断进步，粮食产量也不断上升。可是农村人口和耕地面积的不断减少也制约着粮食产量的进一步增加。到底是哪些因素制约着粮食产量呢？针对这个问题，本文选取了我国1978年到2011年的相关数据，通过建立回归
模型，对各种影响因素进行分析。并且在通过分析知道影响粮食产量的因素后，提出了提高粮食产量的有效途径。 二、数据收集 本文选取了1978年至2011年的34组数据，从数据个数来看完全满足多元回归模型的设定需要。选取1978年以后的数据主要是因为1978年之前，由于人民公社化运动期间农业数据的浮夸形象，以及文革期间农业生产的停滞等非正常社会现象会影响模型的分析，故从1978年我国改革开放之后开始选取数据。1978年-2011年我国粮食生产与相关投入的数据表 三、模型设定 1、分别做被解释变量（Y）与解释变量（X1、X 2、X 3、X 4、X5）的散点图，结果如下: 由散点图可知，解释变量与别解释变量间的线性关系并不明确，故对原方程两边同时取对数，建立新的回归方程 3、为了方便计算，对变量进行重新定义，在eviews对话框中输入genr y=log(y) genr x1=log(x1) genr x2=log(x2) genr x3=log(x3) genr x4=log(x4) genr x5=log(x5) 建立新的回归模型，结果如下图 由上图可知新的多元回归模型为 Y 2.4080780.078124X10.603457X20.401626X3 1.461565X40.128441X5 四、模型的检验与调整
世界粮食日粮食安全宣传周演讲稿 10月16日是世界粮食日，活动主题是“齐成长、同繁荣、共持续，行动造就未来”。粮食安全系列宣传活动主题是“端牢中国饭碗共筑全球粮安”。今天整理了2020世界粮食日粮食安全宣传周演讲稿供大家参考，一起来看看吧! 世界粮食日粮食安全宣传周演讲稿1 尊敬的各位老师、亲爱的同学们： 大家早上好!今天我讲话的主题是“珍惜粮食”。 我国古代的教育家孔子给人留下了一句名言：“民以食为天”。可见，“吃”在老百姓心中多么重要。只是这些年来，随着人们生活水平的提高，许多同学对粮食好像也越来越不在意。不信，请到食堂去看一看，就餐时馒头四处乱扔，雪白的米饭撒满地面，剩余的饭菜能到满满一垃圾桶。真是不忍目睹，那可都是劳动人民辛辛苦苦劳作一年的成果呀!“一粥一饭，当思来之不易”，难道我们的思想觉悟还不如古人吗?随着人们生活水平的提高，生活中的浪费粮食的现象越来越严重。据有关部门估计，全国每年浪费的粮食，足够五千万人吃一年，多么惊人的浪费啊!古人尚有“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”的彻骨感受，我们就更应该从中领悟粮食的珍贵。你可知道，一粒粒粮食从播种到收割，再
加工成成品粮，至少要经过20道工序，这中间包含了农民多少辛勤的劳动，每一粒粮食都浸透了农民伯伯多少心血和汗水啊!土地资源有限，粮食作物有限，人口在增长，粮食越来越宝贵，它是人类生存生活生命之源泉，我们要爱惜粮食，把节约粮食看作生活中的大事，使勤俭节约成为每一个同学的良好品德。让食堂里的桌子上、地面上、垃圾桶里不再有剩余饭菜的影子，看不到它们悲伤的身影，哭泣的声音。 同学们，你们是未来的建筑者，你们身上有沉甸甸的责任。人们把你们比作雏鹰，是希望你们能舒展理想的翅膀，在祖国的大地上飞翔，建设美好的家园，千万不能让“馋”压住你们稚嫩的羽翼，不能让“奢”迷住你们奋斗的方向。 同学们，行动起来，珍惜粮食，从我做起，从现在做起，从不乱倒剩饭做起，以节约为荣，以浪费为耻，自觉养成爱惜粮食，节约粮食的好习惯。 我的讲话结束，谢谢大家。 世界粮食日粮食安全宣传周演讲稿2 “10月16日”，这是一个人人都应该记住的日子，因为这一天是“世界粮食节”。“民以食为天”，缺少粮食，我们很难生存，缺少粮食，我们国家难以发展，缺少粮食，我们人类更有可能走向灭亡。“锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”
中学2020年世界粮食日和粮食安全系列宣传周活动总结 按照市粮食局等五部门联合转发的《关于做好2020年世界粮食日和粮食安全系列宣传周活动的通知》文件精神和要求，学校高度重视“节粮，爱粮，惜粮”宣传教育工作，制定宣传周活动方案，扎实开展系列宣传活动，营造广大师生节粮的校园氛围，在全校达到预期效果。现就活动开展情况总结如下： 一、高度重视，周密部署 校领导高度重视，成立领导机构，第一时间召开校粮食安全系列宣传周活动会议，制定宣传方案，分配工作，责任明确。我校总务处、德育处、办公室和年级组在师生中加大宣传力度，让全体师生把“节粮，爱粮，惜粮”转化自己的实际行动。 二、精心组织，积极宣传 制定切实可行的制度，全面启动和推进我校“节粮，爱粮，惜粮”工作。同时，还通过现场签名活动、张贴标语、班级主题班会、国旗下讲话、发放倡议书等活动大力宣传，形成良好节粮和爱粮氛围。从而改变师生理念，增加我校厚重的文化底蕴。 三、全员参与，营造氛围 全校师生开展丰富多彩的“节粮，爱粮，惜粮”校园创建活动，形成“从我做起，从今天做起”的理念和生活态度。 （1）校团委：利用学校网站、校园广播、宣传栏、粘贴标语等，大力宣传“节粮，爱粮，惜粮”工作的重要意义，并向全校师生发放了《倡议书》，使“节粮，爱粮，惜粮”宣传工作“进班级、进家庭、进社区”，积极推进节水宣传工作的深入发展； （2）学科授课教师：学科渗透，要求地理、生物、化学等教师利用学科的特点，在课堂上加强对学生的“节粮，爱粮，惜粮”意识的培养； （3）班主任：利用班会课宣传“节粮，爱粮，惜粮”知识，设计主题黑板报； （4）公寓生活指导：生活指导老师利用课外时间积极开展“节粮，爱粮，惜粮”知识宣传； （5）总务处：在餐厅开展“节约粮食，从我做起；节约粮食，从现在做起”现场签名仪式；邀请市粮食局军粮供应办公室主任洪显志开展“节粮、爱粮、惜粮”知识讲座； （6）校德育处：依托全国“节粮，爱粮，惜粮”宣传周，开展了丰富多彩的节粮主题活动，如国旗下讲话等活动，收效显著。 通过丰富多彩的粮食安全校园宣传活动，让学生在活动中受到教育，增强“节粮，爱粮，惜粮”观念，已经收到了“教育一个学生、
全球粮食问题及解决途径 周陈凤 201421110125 当前世界粮食形势粮食问题，是世界经济中的一个重大问题。近年来，世界粮食市场的大幅波动是一场“结构性突变”。与20世纪70年代和90年代中期两轮世界粮食价格上涨不同，本轮世界粮食市场价格大幅波动从2006年开始，持续时间长、波动幅度大。特别是从2010年年中开始至今，世界主要粮食作物包括大米、小麦、玉米、糖类等供需缺口明显拉大。世界银行7月发布的初步研究结果估计，由于粮价飙升，全球最多将可能有1.05亿人因此沦落贫困线下。联合国粮农组织的调查也显示，全球营养不良人口有8.54亿。现在世界上有10亿人挨饿，每一秒钟就有一个儿童饿死。粮食危机国已达37个，13个国家发生了粮食骚动，世界粮食储备只够维持53天。 当前影响世界粮食市场和粮价的主要因素表现在五个方面：一是气候因素，这是影响粮食生产和价格的最大不稳定因素。二是耕地因素，全球可耕土地面积已接近饱和，可新增耕地主要在非洲和南美洲。三是技术因素，世界粮食供需不稳定、粮价波动较大，其中一个主要原因就是科技在农业生产中运用不够广泛，特别是在非洲等广大发展中国家和地区，缺乏现代农业科技设备、技术和人才，农业生产率低下，导致这些地区粮食危机频发。四是人口因素，联合国粮农组织和联合国贸发会议的专家都预计全球未来每年至少新增5000万人口，如果按每人每年平均消费630斤粮食计算，未来10年世界粮食需增加1.6亿吨。同时世界粮食计划署强调，世界现有10亿饥饿人口，而世界粮食计划署只能救助其中的10%。五是政府因素，部分出口国采取的临时粮食出口限制政策实际加重了世界对粮食的不稳定情绪，从而进一步助推粮价走高。此外，生态环境急剧恶化，自然灾害日益增多，局部政局动荡不稳，战争内乱时有发生，人车争食图穷匕见，富国补贴祸害穷国等也导致了全球粮食安全的出现。 一是建立应对价格波动的政策机制。因为农业受天气等因素影响，收入存在较大的不稳定性，各国政府建立动态的利益补偿机制对于稳定农业生产较为有利。同时要提高生产率与抵御风险的能力，除增加耕地面积之外，农作物单产产量的提高也是解决粮食问题的一个重要途径。通过引进先进农业技术，建设良好的灌溉系统，促进提高生产率，提高粮食供应能力，健全粮食安全机制。特别是
世界主要粮食作物和经济作物的生产及其分布 [日期：2006-04-14] 来源：作者： [字体：大中 小] 一：世界粮食种植业 粮食生产与国民经济的各个部门都有密切的关系，世界各国都把粮食放在国民经济的重要地位，全世界现有可耕地13.4亿ha，其中一半以上用于粮食作物种植。世界粮食作物种类很多，其中小麦、玉米和水稻是三种最重要的粮食作物，1995年产量合计为15.85亿吨，占世界谷物产量的84%。 1：小麦 小麦是世界上食用人数最多，产量最多，分布最广的粮食作物，被称为“世界性的粮食”，世界小麦生产主要集中于温带地区和亚热带地区，可划分为5 个小麦地带。 欧洲平原至西伯利亚南部 地中海沿岸----土耳其，伊朗-----南亚平原 中国东北，华北，长江中下平原 北美洲中部平原 南半球的不连续生产地带 世界商品小麦主要产区是美、加、法、澳大利亚和阿根廷（记忆方法：世界商品粮出口国，阿法没（美国）家（加拿大）袄（澳大利亚）——所以卖粮），其中美国约占三分之一，欧盟15国约占三分之一，其次是加、澳、阿。小麦的主要进口国是中、俄、北非、东欧，占世界进口量的29%。 2：水稻 水稻是喜高温，需水、肥量大，目前世界稻谷产量集中于高温多雨，人口稠密的亚洲南部和东部，加之亚洲居民多喜欢以大米为主食，故常称水稻为“亚洲的粮食”，世界稻谷出口量每年有2000万吨左右，主要出口国：泰国、越南、美国、巴基斯坦、缅甸、中国、印度等。 3、玉米
玉米原产于中美洲，是一种喜温作物，生长期较长，需水量比高梁、谷子、大豆等旱粮作物要高，又分布很广。玉米产量80%集于北美洲、亚洲、欧洲，形成世界三大玉米地带。 美国中部玉米带 中国的华北平原、东北平原、关中平原和四川盆地 欧洲南部平原 美国是世界上最大的玉米生产国，中国玉米产量居第二、巴西第三位。主要出口国是：美（74%）、阿根廷（7%）、中国、南非等国。主要进口国：欧盟15国和日本。 世界各国生产的粮食，绝大部分用于国内消费，贸易只占产量的14%左右，目前，世界大部分国家净进口粮食，非洲缺粮严重，东亚和俄罗斯是世界上主要进口粮食地区。美、加、法、澳和阿根廷占世界粮食出口总量的80%。 二、世界经济作物 经济作物是人们生活资料和轻工业原料的主要来源，世界经济作物种类很多，主要包括天然纤维、天然橡胶、饮料、糖料、油料、烟草等作物。目前世界经济作物的播种面积约占可耕地的八分之一，高度集中于少数地区，尤其是集中在发展中国家。 1、棉花 棉花原产于热带，是一种喜温、好光的亚热带、热带和温带作物，世界棉花产量主要集中于北纬20°—40°地带，形成了四大棉花产区： 亚洲大陆中部和东南部：包括中亚、外高加索、中国、印度、巴基斯坦、土耳其、伊朗和叙利亚等国的棉花产区。 亚洲棉花产量居世界60%以上，是世界最大的棉花产区。 北美洲：棉花主要集中于美国南部，构成世界著名的棉花带。是世界最大的棉花出口地区。 拉丁美洲：主要集中于巴西、墨西哥、阿根廷等国。 非洲：主要集中于北非、西非、埃及和苏丹。这是世界上最重要的长绒棉生产国。 世界上主要的棉花净出口国是美国和乌兹别克斯坦，主要的棉花进口国是日本、韩国、法国、意大利、巴西和俄罗斯等国。
粮食生产发展战略 以粮食供给为特征的食物安全，过去以及未来均是人类面临的最严峻的挑战。中国是世界人口大国，当然也是粮食生产和消费大国，中国的粮食问题，一直受到党和政府的关心和重视，被列为头等大事来抓。 粮食生产发展战略粮食是关系国计民生的战略物资。确立适应社会主义市场经济要求的粮食发展战略，对于保证粮食安全、经济发展、社会稳定具有重大而深远的意义。 粮食安全状况粮食问题是世界性问题，在20世纪90年代初期，发展中国家有有20%的人口得不到足够的粮食。1997年，全世界至少有29个国家面临严重的粮食短缺，需要国际社会紧急粮食援助，这些国家一半以上在非洲。严峻的粮食形势使联合国粮农组织在1996年专门召开了世界粮食首脑会议。制定了行动计划。行动计划说“只有当所有人在任何时候都能够在物质上和经济上获得足够、安全和富有营养的粮食来满足其积极和健康生活的膳食需要及食物喜好时，才实现了粮食安全。” 建国几十年来，我国基本解决了占世界1/5人口的粮食问题，取得了世界公认的伟大成就。80年代以来，我国的粮食总产居各国之首，占世界的20%左右。 我国人口多，粮食问题只能主要依靠自己生产来解决。粮食生产不稳定将会危及国家粮食安全，造成价格体系的紊乱和经济波动。政府一向重视粮食生产，从70年代末到80年代中期，国家大幅度提高
主要粮食品种的收购价格，极大地调动了广大农民的生产积极性。粮食连年增产，不少地区取消了鼓励粮食生产的政策，1985~1989年，播种面积减少，总产下降并连续四年徘徊。到1990年后，政府高度重视发展粮食生产，从投入、资金及政策方面采取多种办法鼓励粮食生产。1995年实行的“粮食省长负责制”，在保障粮食的种植面积、投入、供求区域平衡乃至推动区域间粮食市场发育等方面，起到了出乎意料的作用。1995年，国家实行稳定的粮食定购数量和价格，坚持实行议价粮市场收购的政策。1996年，国家再次调高了粮食收购价格。2001年，我国粮食总产量4.5264亿吨。近年，中央更是加大了对农民种粮的支持力度，特别是2004年，在提出五年内不再征收农业税的同时，把种粮补贴直接发给农民，极大地调动了农民种粮的积极性。
中国粮食现状与前景 中国的粮食安全问题，一直是国际社会关注中国的焦点问题之一。1994年莱斯特---布朗发表了《Who Will Feed China》的著名论文，对中国粮食增产和粮食安全的前景进行了较为悲观的预测。他认为，中国当时随着粮食产量达到高峰，长期的下降可能开始了，到2030年中国粮食产量很有可能至少下降将近1/5，或每年下降0.5%；未来中国巨大的粮食需求缺口将会大幅推高世界粮价，其粮食匮乏将成为世界性的匮乏。此文在全球范围内引起了轩然大波，受到了学界、社会乃至多国政府的高度关注。莱斯特---布朗先生的预测虽然未必准确，但对于中国加强粮食安全却具有重要的警示价值。在该文发表数年后，作为新世纪接班人的我们，回顾一下近年来中国粮食生产和粮食安全状况的变化，客观评价中国粮食安全的现状和前景，是十分有必要的。 1.中国粮食的基本概况土地面积和耕地面积 中国陆地面积约960万平方公里，在世界各国中，仅次于俄罗斯、加拿大，居第三位。按国土资源部内部的统计，全国耕地保有量为18.27亿亩。中国农业用地占全国土地总面积的比率不足59%。 从耕地类别看，旱地面积比重较大，占55．1％；水田和水浇地面积分别占26．0％和18．9％。从坡度等级情况看，0-15度的耕地比重最大，占8715％；15—25度、25度以上的耕地分别占9．2％和3．3％。 2.人口状况
根据国家统计局2014年最新公布的人口数量显示：目前中国人口总数是13.6亿；其中城镇人口占53.73%、农村人口占46.27%； 男性占51.2%、女性占48.8%；15岁以下占17.5%、60岁以上占 14.9%。目前，中国作为世界第一人口大国，中国用全球７％的耕 地养活了世界２２％的人口，成功解决１３亿人口的吃饭问题，一直被看作值得自豪的成就。 3.主要粮食作物及生长习性 小麦：小麦耐寒、耐旱，适应性强，按播种季节分为春小麦和冬小麦。春小麦在春季播种，夏、秋季收获，生长期为80天到120天。冬小麦在秋季播种，次年夏季收获，生长期较长，南方为120天左右，北方为270天，西南地势较高地区一般为330天以上。2、水稻：水稻喜温、喜湿。由热量条件可分为：单季稻、双季稻、三季稻。我国秦岭以北地区以单季稻为主，以南以双季稻为主。3、玉米：玉米是喜温作物，品种有早熟、中熟、晚熟三类，生长期80到140天。 4.中国公民的食物来源 来自农作物 中国粮食作物有稻谷、小麦、玉米、大豆和薯类五个主要品种，此外还有高梁、谷子等杂粮作物，在中国主要粮食作物品种中，产量一直居于首位的稻谷，占粮食总产量的 40%左右，小麦产量
摘要:世界粮食作物种类很多，其中小麦、玉米和水稻是三种最重要的粮食作物。非洲、东亚和俄罗斯是世界上主要进口粮食地区。美、加、法、澳和阿根廷占世界粮食出口总量的80%。 粮食生产与国民经济的各个部门都有密切的关系，世界各国都把粮食放在国民经济的重要地位，全世界现有可耕地 13.4亿公顷，其中一半以上用于粮食作物种植。世界粮食作物种类很多，其中小麦、玉米和水稻是三种最重要的粮食作物，1995年产量合计为15.85亿吨，占世界谷物产量的84%。 一.小麦 小麦是世界上食用人数最多，产量最多，分布最广的粮食作物，被称为“世界性的粮食”，世界小麦生产主要集中于温带地区和亚热带地区，可划分为5个小麦地带： 1、欧洲平原至西伯利亚南部 2、地中海沿岸----土耳其，伊朗-----南亚平原 3、中国东北，华北，长江中下平原 4、北美洲中部平原 5、南半球的不连续生产地带 世界商品小麦主要产区是美、加、法、澳大利亚和阿根廷（记忆方法：世界商品粮出口国，阿法没（美国）家（加拿大）袄（澳大利亚）——所以卖粮），其中美国约占三分之一，欧盟15国约占三分之一，其次是加、澳、阿。小麦的主要进口国是中、俄、北非、东欧，占世界进口量的29%。 二.水稻 水稻是喜高温，需水、肥量大，目前世界稻谷产量集中于高温多雨，人口稠密的亚洲南部和东部，加之亚洲居民多喜欢以大米为主食，故常称水稻为“亚
洲的粮食”，世界稻谷出口量每年有2000万吨左右，主要出口国：泰国、越南、美国、巴基斯坦、缅甸、中国、印度等。 三.玉米 玉米原产于中美洲，是一种喜温作物，生长期较长，需水量比高梁、谷子、大豆等旱粮作物要高，又分布很广。玉米产量80%集于北美洲、亚洲、欧洲，形成世界三大玉米地带：1、美国中部玉米带 2、中国的华北平原、东北平原、关中平原和四川盆地 3、欧洲南部平原 美国是世界上最大的玉米生产国，中国玉米产量居第二、巴西第三位。主要出口国是：美（74%）、阿根廷（7%）、中国、南非等国。主要进口国：欧盟15国和日本。 世界各国生产的粮食，绝大部分用于国内消费，贸易只占产量的14%左右。目前，世界大部分国家净进口粮食，非洲缺粮严重，东亚和俄罗斯是世界上主要进口粮食地区。美、加、法、澳和阿根廷占世界粮食出口总量的80%。
世界粮食日和粮食安全系列的宣传活动总结 世界粮食日和粮食安全系列的宣传活动总结范文 根据《关于组织开展xx市20XX年世界粮食日和粮食安全系列宣传的通知》（x发改仓储〔20XX〕x号）文件精神，结合我县实际情况，现将20XX年世界粮食日和粮食安全系列宣传活动开展情况总结如下： 一、走访调研了解情况 由我局牵头成立4个督查组开展粮食安全大走访大调研，走村入户、深入田间地头，开展政策宣讲、推介科学知识等。对各镇落实粮食安全行政首长责任制情况进行摸底调研，通过查阅资料、实地查看、听取汇报等多种形式相结合，充分了解掌握各个镇粮食生产、储存、销售等相关情况，以确保口粮绝对安全，把饭碗牢牢端在自己手上。 二、系列宣传增强效果 10月16日，由县粮食、农林、教育、科技、妇联等部门联动，在人流密集的xx县鼓楼街广场设置会场,共同举行了20XX年世界粮食日和全国爱粮节粮宣传活动。 一是进行现场宣传。今年世界粮食日的活动主题是“努力实现零饥饿”，粮食安全系列宣传活动主题是“端牢国人饭碗，保障粮食安全”。活动紧紧围绕这两个主题，积极向广大市民宣传粮食安全、日常保管粮油小常识、节约粮油小知识，进一步提升人民群众节约、爱惜粮食的意识和自觉性,努力营造全社会关注粮食、珍爱粮食、节约粮食，保障国家粮食安全的良好氛围。
二是设置现场咨询。在10月16日宣传活动中，由各股室分别组织专业人员向市民进行粮食科普知识普及，宣传纪念世界粮食日和今年的主题及意义。调控股负责人回答群众粮食流通政策法规的`咨询，法规科负责粮油市场法律法规的宣传;仓储股负责回答群众粮油产品小常识、粮油质量鉴别方法的咨询，围绕如何选购放心大米、面粉、以及食用油、粮油正确储存方法等，针对老百姓关心的生活话题进行答疑解惑，加强现场互动、提升宣传效果。 三是发放宣传资料。活动当天，县粮食局向市民发放“世界粮食日”、放心粮油、爱粮节粮相关资料，共计发放近10种、700余份资料，确保宣传工作落到实处、宣传活动取得实效，传播了爱粮节粮正量能，保证宣传活动有声有色有影响，从而使广大群众明白节约粮食和粮食安全的意义，在日常工作中珍惜每一颗粮食。