安徽省村干部规范化管理暂行办法.doc
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安徽省村《安徽省村“两委”工作规则(试行)》第一章总则第一条村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心,是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
村党支部对村民委员会的领导主要体现在:团结和带领村民委员会成员学习、贯彻党的路线方针政策,充分发挥党员在村民自治及村级各项工作中的先锋模范作用;支持和保障村民委员会依法开展工作,督促、帮助村民委员会执行村民(代表)会议的决定、决议;领导村民委员会民主选举,对村民委员会成员进行教育、管理和监督。
第二条村民委员会是农村基层群众性自治组织,在乡镇党委、村党支部的领导下和乡镇人民政府的指导下,依照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》开展工作。
第三条村党支部委员会和村民委员会任期三年,由省统一部署换届选举。
“两委”一般分别由3-5人组成。
村党支部委员会换届选举实行“两推一选”,村民委员会换届选举实行直接民主选举。
提倡具备条件的村党支部书记与村民委员会主任依法按章实行“一人兼”,提倡具备条件的村党支部其他成员与村民委员会其他成员依法按章实行“交叉任职”。
第二章职责任务第四条村党支部的主要职责任务是:1.宣传、贯彻、执行党的路线方针政策,完成上级党组织交给的各项工作任务,执行村党员大会的决定、决议;2.领导村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各种村级组织,支持和保障这些组织按照法律法规、章程和职责开展工作;3.加强对村经济工作的领导,主持制定村经济发展规划,讨论研究村经济和社会发展中的重要问题;4.支持和保障村民依法开展自治活动,领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;5.负责村、组干部和村集体经济组织管理人员的教育、管理和监督;6.搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安综合治理、计划生育工作;7.加强村“两委”班子和党员队伍建设,坚持学习培训、民主评议党员和干部、民主生活会、密切联系群众等制度,大力培养和发展优秀青年农民入党,积极培养村级后备干部。
xx村村干部管理暂行办法前言随着社会的不断发展和进步,村庄的建设也越来越受到重视。
为了更好地管理和发展村庄,各地相继推出了村干部管理暂行办法,其中就包括我撰写的这份关于“xx村村干部管理暂行办法”的文档。
一、背景与目的作为一个村庄,村干部是村里最重要的管理人员,直接关系到整个村庄的管理和发展。
因此,我们需要制定一些规范化和标准化的管理办法,以保证他们的工作能够得到正确的引导并且能够实现目标。
二、管理原则(一)党的领导原则村干部是社会主义建设事业中的重要力量,必须坚决拥护党的领导,贯彻党的路线、方针、政策和决策,保证村庄的管理和发展符合“三农”政策。
(二)民主原则村干部应该坚持民主法制原则,推行村民自治,将村民群众的意见和利益考虑到工作中的决策过程中,鼓励村民积极参加基层民主管理,实现政府与民众之间更好的互动。
(三)依法治理原则村干部应该按照法律法规行事,并遵循公正、透明、廉洁的原则。
通过制定强制性法规,加强对村干部的监督,确保他们不会违反法律规定。
三、职责和权力(一)职责1.贯彻落实上级行政管理部门的政策法规,保证村庄的发展方向正确。
2.领导村庄的各项工作,并落实好决策。
3.组织实施村庄的各种活动,让村民享受到来自村庄管理的各种服务和优惠。
4.保证村庄的治安和环境卫生。
(二)权力1.解决村民过于简单的事宜。
2.为村民提供必要的采访、交流或咨询。
3.向村民征集意见和建议。
4.一定的村庄事务经费支配。
四、考核机制为保证村干部的责任和效率,需要建立完善的考核机制。
村干部的考核应该建立在合理的目标体系之上,在重复性的工作中体现效率,对于创新和创造力,应该加以表彰。
最后,可以依据考核情况,进行相应奖惩措施。
在这一方面,应该确保制度的透明度和公正性,保证不会出现恶性竞争和弄虚作假的情况出现。
五、发展方向本着长远的眼光,我们应该积极探索可持续的发展方向,并逐渐推动乡村产业发展。
我们应该通过制定规划、创新村庄经济管理模式、引领村庄发展,在经济、环境、文化等方面取得更大的成就。
村村干部管理暂行办法村村干部管理暂行办法第一章总则第一条为了加强村村干部的管理工作,提高村干部素质和工作效率,依据国家相关法律法规,并结合本村实际,制定本暂行办法。
第二条本暂行办法适用于村所有村干部的管理和监督工作。
第三条村干部在履行职责过程中应遵循公正、廉洁、高效的原则,保持良好的道德品质和工作作风。
第四条村干部的管理包括考核评估、岗位聘用、培训教育、激励奖励、纪律监督等方面工作。
第二章村干部岗位聘用第五条村干部岗位聘用是村干部管理的重要环节,应通过公开招聘、考核选拔等方式进行。
第六条招聘岗位应明确工作职责和要求,确保招聘要求与村干部工作需要相适应。
第七条村干部候选人应经过资格审核和面试等程序,综合考察其政治意识、业务能力、道德品质等方面的素质。
第八条符合条件的村干部应签订劳动合同,并依法享受相应的劳动待遇和保障。
第三章村干部培训教育第九条村干部应定期接受培训教育,提升工作能力和素质。
第十条村干部培训教育的内容应包括法律法规、村务知识、组织管理、决策执行等方面的内容。
第十一条培训教育可以采取集中培训、现场观摩、业务交流等方式进行。
第四章村干部考核评估第十二条村干部的考核评估应定期进行,以评定其工作绩效和能力水平。
第十三条考核评估应科学、公正、客观,采用量化和综合评价相结合的方式进行。
第十四条考核结果作为奖惩、岗位调整、晋升提拔的重要参考依据。
第五章村干部激励奖励第十五条对表现优秀的村干部应给予适当激励和奖励。
第十六条激励奖励可以包括薪酬增加、晋升提拔、荣誉称号等形式。
第十七条激励奖励应公开透明,确保公正公平。
第六章村干部纪律监督第十八条村干部纪律监督是村干部管理的重要内容,要求村干部严守纪律和道德规范。
第十九条对违反纪律的村干部,应按照相关法律法规进行纪律处分,包括批评教育、责令书面检查、记过、降低岗位等处罚。
第二十条对严重违纪的村干部,应移送相关机关依法处理。
附件.1.村村干部岗位聘用信息表2.村村干部考核评估表法律名词及注释:1.村干部法:《中华人民共和国村民委员会组织法》2.村干部纪律处分办法:《中华人民共和国纪律检查机关工作规定》。
村务干部管理规章制度第一章总则第一条为加强村级组织的管理,促进农村经济社会发展,根据《村务公开条例》等相关法律法规,制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于村委会干部、村党支部书记等村务干部的管理,具体责任人为村委会主任。
第三条村务干部应当遵守国家法律法规、村规民约,维护村民的合法权益,忠实履行职责,廉洁奉公,努力提高服务水平。
第四条村务干部管理工作应遵循公平、公正、公开、依法原则,推动村级组织民主决策,确保村务干部履行职责。
第五条村务干部应当加强学习,不断提高业务素质,不断完善自我管理和服务能力。
第二章村务干部选拔与任职第六条村务干部选拔与任职应当公开、公平、公正,实行竞争上岗制度。
第七条村务干部应当具备较高政治素质、专业能力,品行端正,无不良嗜好,熟悉农村经济社会管理知识。
第八条村务干部选拔与任用应当有一定的程序和程序,需要通过考试、面试等方式进行选拔,确保其资质。
第九条村务干部的选拔与任用,应当依法公告,同时向社会公示,接受村民的监督。
第十条村务干部在上岗前应当接受专业培训,了解相关政策法规,熟悉工作流程。
第三章村务干部工作职责第十一条村委会主任是村级组织的主要负责人,负责推动全村经济社会发展,协调村内事务。
第十二条村党支部书记是村级党组织的主要负责人,负责组织党员进行党务工作,推动党建工作。
第十三条村务干部应当按照《村务公开条例》的要求,定期向村民公开工作报告,接受村民监督。
第十四条村务干部应当积极履行职责,处理好村民的投诉、建议,及时反馈解决情况。
第十五条村务干部要积极配合上级政府的工作,协助上级政府做好对口帮扶工作。
第十六条村务干部要认真履行群众工作职责,深入基层、深入田间地头,了解村民需求。
第四章村务干部管理考核第十七条对村务干部的管理工作应当进行定期考核,评估其工作绩效。
第十八条村务干部的管理考核主要包括工作任务完成情况、服务态度、工作效率等内容。
第十九条考核结果将作为村务干部奖惩的依据,对优秀的干部给予表彰,对不称职的干部进行教育和提醒。
村干部管理暂行办法第一章总则第一条为推进农村党的基层组织建设全面进步全面过硬,全面提升全市村干部队伍整体素质,切实加强村干部队伍管理,根据有关法律法规,结合我市实际,制定本管理办法。
第二条本管理办法的根本目的是:建立健全村干部选拔任用、教育培训、管理监督、激励保障等制度,强化责任,狠抓落实,努力建设一支党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的村级干部队伍。
第三条本管理办法在市委组织部、市民政局、市农村经济经营管理局的指导下,由乡镇街、村两级共同组织实施,相关制度要纳入村目标管理考评办法,与工资福利相挂钩,明确奖惩。
第二章培养、选拔及使用第四条拓宽村干部选拔任用渠道。
进一步完善村党组织“双推一选”、“公推直选”等方式,坚持民主、公开、竞争、择优,打破地域、身份、年龄、资历、职业等界限,采取“选”、“派”、“聘”、“考”等多种形式,大胆选拔和启用各种能人担任村干部。
1、“选”。
即,从民营企业经营管理人员、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、农民专业合作组织负责人、农民经纪人、优秀农副业大户、回乡大中专毕业生、退休干部、乡村医生、乡村教师、大学生村官和村级后备干部中选拔村“两委”干部。
2、“派”。
即,从机关事业单位选拔一些优秀的年轻同志下派到村任职。
3、“聘”。
即,按照上级统一部署,有计划地选聘一些热心农村工作的各级机关、企事业单位在职或退休干部担任村干部。
4、“考”。
即,面向社会进行公开招考,选拔各类人才到村任职。
第五条明确管理权限。
认真执行党管干部的原则,坚持按管理权限和规定程序任免干部。
1、村党组织书记的管理由各乡镇街党(工)委根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定具体负责。
村党组织书记调整、年度实绩考核、述职述廉、民主评议等情况报市委组织部备案。
2、村委会主任按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《村民委员会选举办法》的规定和程序,进行选举和罢免。
村级事务规范化管理暂行办法近年来,随着农村社会经济的快速发展和农村现代化建设的深入推进,村级事务逐渐日趋复杂,对村干部的管理能力和素质提出了新的要求。
为了规范村级事务管理,提高村干部的管理水平,促进农村社会文明进一步提升,国家出台了《村级事务规范化管理暂行办法》(以下简称《办法》),那么我们该如何理解、运用这个《办法》呢?一、《办法》的内容《办法》是一个覆盖面比较广的法规,主要包括以下内容:1. 对村级组织和村委会进行规范化管理,明确职责、权利和义务,划定运作范围和权限。
2. 对村级财务进行规范化管理,严格控制预算、筹资和支出过程,开展审计和监管工作。
3. 对村级公共设施和公共服务进行规范化管理,提高服务水平和公共设施的使用效率。
4. 对村民自治组织进行规范化管理,建立健全村民议事会和村民监督委员会,推进民主改革和民主管理。
5. 对村级干部进行规范化管理,加强干部培训和管理,制定考核和激励机制,提高管理水平和领导能力。
6. 对村级矛盾纠纷进行规范化管理,加强调解和解决矛盾的能力,维护社会稳定和和谐。
二、《办法》的意义《办法》的出台,对于规范村级事务管理,提高村干部的管理水平,促进农村社会文明进一步提升具有非常重要的意义,具体如下:1. 促进村级管理职能的规范化:《办法》通过对村级组织和村委会进行规范化管理,明确职责、权利和义务,划定运作范围和权限,使得村干部在处理事务时能够符合规定,更加明确自己的职责定位,提高工作效率和管理水平。
2. 提升村级财务公开透明度:《办法》对村级财务进行规范化管理,严格控制预算、筹资和支出过程,开展审计和监管工作,能够保证村级财务公开透明,防止贪污腐败现象的发生,保障村民权益。
3. 加强村级公共设施和公共服务管理:村级公共设施建设和管理是农村现代化建设的重要组成部分,《办法》对其管理进行规范化、科学化处理,提高服务水平和公共设施的使用效率,从而提升村民的幸福感和安全感。
安徽省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法(2020年修正)文章属性•【制定机关】安徽省人大及其常委会•【公布日期】2020.04.30•【字号】安徽省人民代表大会常务委员会公告第26号•【施行日期】2020.04.30•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】基层民主自治正文安徽省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法(1999年1月27日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议通过根据2001年12月27日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改<安徽省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法>的决定》第一次修正根据2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改部分法规的决定》第二次修正2013年8月2日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议修订根据2020年4月29日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈安徽省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法〉等三件法规的决定》修正)第一章总则第一条根据《中华人民共和国村民委员会组织法》,结合本省实际,制定本办法。
第二条村民委员会是村民自我管理、自我服务、自我教育的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
第三条村民委员会根据村民居住状况、人口数量,按照便于群众自治,有利于经济发展和社会管理的原则设立。
村民委员会的设立、撤销、范围调整,由乡、民族乡、镇人民政府提出,经村民会议讨论同意,报县级人民政府批准。
村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。
第四条中国共产党在农村的基层组织,按照中国共产党章程进行工作,发挥领导核心作用,领导和支持村民委员会行使职权;依照宪法和法律,支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。
第五条乡、民族乡、镇人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。
安徽省实施《村民委员会组织法(试行)》办法(1992年12月19日安徽省第七届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过1992年12月19日公布施行)第一条根据《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》的规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
第三条乡、民族乡、镇人民政府(以下简称乡、镇政府)应对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助。
村民委员会应协助乡、镇政府依法开展工作。
第四条村民委员会依法履行下列职责:(一)宣传宪法、法律、法规和国家政策,教育和引导村民履行法定义务,维护村民的合法权益;(二)稳定和完善家庭联产承包责任制,发展壮大集体经济,支持和组织村民发展各种形式的合作经济、私营经济和个体经济,承担本村生产的服务和协调工作,促进农村社会主义市场经济的发展;(三)尊重集体经济组织依法进行经济活动的自主权,维护集体经济、私营经济和个体经济的合法权益;(四)依法管理本村农民集体所有的土地、山林和其他财产,教育村民合理利用自然资源,保护和改善生态环境;(五)兴办和管理本村的水利、交通、电力、通讯、教育、文化、科技、卫生、体育、社会保障及其它公共事务和公益事业;(六)开展多种形式的社会主义精神文明建设活动,引导和教育村民移风易俗、尊老爱幼,树立社会主义的道德风尚;(七)调解民间纠纷,协助维护社会治安,增进村民之间、村与村之间的团结互助;(八)教育村民爱护公共财产,保护工厂、矿场和水利、交通、电力、通讯、国防等设施;(九)协助乡、镇政府做好计划生育、税收、征兵、拥军优属等工作;(十)向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。
第五条村民委员会进行工作,应当坚持群众路线,充分发扬民主。
村民委员会决定问题,应当坚持少数服从多数的原则。
村民委员会作出的决定,不得同宪法、法律、法规相抵触。
第六条村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成,具体职数由乡、镇政府根据村的规模和工作任务确定。
欢迎共阅安丘经济开发区村级工作规范化管理办法(征求意见稿)第一编总则第一条为进一步强化基层基础工作,全面提升村级治理规范化、法制化水平,巩固党在农村的执政根基和执政地位,促进农村经济社会持续健康发展,特制定本办法。
第二条根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》等有关法律法规和章程,在全面总结安丘市村级工作实践的基础上,制定本办法。
第二编农村党员队伍管理第一章党员队伍积分制管理第一节管理范围第三条实行农村党员队伍积分制管理的范围是,在村级党组织备案登记的入党积极分子、预备党员和正式党员。
对年老体弱、长期患病、行动不便,造成无法正常参加组织活动、不能履行党员义务的正式党员,可不实行积分制管理。
第四条对流动党员,应注意区分开发区域内流动和域外流动两种情况。
对开发区域内的流动党员,接受所在党组织的管理,对不服从管理的,先交由社区党总支进行教育转化,经教育未转化的,应按组织处置方式进行处置;对开发区域外的流动党员,本着符合条件和本人自愿的原则,应将组织关系转入工作地党组织。
对本人确实不愿转走或工作单位未设立党组织,又难以正常参加村党支部活动的流动党员,原则上经本人同意,由开发区党(工)委成立流动党员党支部,接收其党组织关系,实行统一管理,不再接受村级党组织的积分制管理。
第二节积分构成第五条入党积极分子、预备党员和正式党员所得积分,由基础分、激励分构成,并实行“一票否决”。
(一)基础分1.入党积极分子(20分)。
分为年龄、学历、基本表现三部分。
①年龄(5分):35岁及以下的记5分;36岁-44岁记4分;45岁-55岁记3分;56岁及以上记2分。
②学历(5分):大学及以上学历记5分;大专学历记4分;中专(高中)学历记3分,初中学历记2分,初中以下学历记1分。
③基本表现(10分)。
积极参加市、开发区、社区、村党组织的各类学习培训、义务劳动、扶贫助困等活动,市级以上记5分,区级记4分,社区级记3分,村级记2分;年内满勤记10分,每缺勤一次扣1分。
李家乡村干部管理暂行办法第一章总则第一条为进一步增强村干部的责任意识和服务意识,充分调动村干部工作的积极性和主动性,切实加强村级组织建设,规范村干部队伍管理,促进农村改革、发展和稳定,根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》和市县关于加强基层组织建设的相关政策法规,结合我乡实际,制定本办法。
第二条本办法中的村干部,是指各村的村支两委班子成员。
第三条按照分级管理、分级负责的原则,村干部由乡党委、政府负责监督管理。
第二章管理办法第四条各村级组织要保证正常运转,所有村干部要做到随喊随到。
严格村干部的请假制度,因事因病支部书记(村主任)请假3天以上、其他村干部请假5天以上的,要向乡党委、政府主要领导请假汇报,由党政办做好登记,作为年终考核的依据。
第五条村干部要服从党委政府的领导和驻村干部的指导;及时准确传达党委政府的会议精神,按时完成党委政府分配的工作任务。
任期内,村干部有下列情形之一的,由乡党委、政府给予免职或责令辞职,不辞职的给予停职,情节严重的给予撤职处理。
从处理之日起,报县财政停发其村干部待遇,并按规定不得享受离任村干部的各项优待政策。
1、违法犯罪的;2、违反计划生育政策法规的;3、私分、贪污、挪用钱物;或拒不执行村级财务管理规定,造成村内群众反响强烈的;4、决策失误或严重失职造成所在村经济发展环境极差、社会治安混乱、安全事故多发、群体上访频繁的;5、拉帮结派、制造矛盾,致使班子内部不团结造成工作瘫痪的;6、不履行工作职责,或不胜任现职工作,又不接受其他安排的;7、涉黄涉赌涉毒涉黑;或因生活作风问题造成极坏社会影响的;8、对抗上级的政策和决议,拒不接受乡党委政府的工作安排;在公共场所打架斗殴,谩骂领导,酗酒闹事,无理取闹,情节恶劣的。
9、村支部书记(村主任)不假外出连续15天以上,其他村干部不假外出连续20天以上的。
10、连续两年在村级文明绩效考核中排名全乡末名的;或适用上级制订的一票否决政策应予以免职的;第六条所有村干部要保持通讯畅通,乡里召开各类会议,任何村干部不得无故缺席、迟到、早退。
安徽省村干部规范化管理暂行办法第一章总则第一条为建设高素质的村干部队伍,提高农村基层组织建设的整体水平,巩固党的执政基础,促进全面建设小康社会,根据有关规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条村干部规范化管理的对象主要包括:现任村党组织委员会和村民委员会(以下简称村“两委”)成员、正常离任的村“两委”主要成员和经乡镇党委确定的村后备干部。
第三条村干部规范化管理的主要内容:建立和完善村干部培育、选拔、管理、奖惩、使用相结合的工作机制。
第二章任职条件第四条村干部要具备以下基本条件:1、认真贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规,具有强烈的事业心、责任感和奉献精神,廉洁奉公,公道正派,群众拥护。
2、具有一定的组织领导能力和工作水平,懂得社会主义市场经济和农业产业化经营的基本知识,带头致富和带领群众共同致富的能力强。
3、一般应具有初中以上文化,身体健康。
第五条村党组织书记在具备上述基本条件的同时,还应具备党性坚强、作风民主、善于做群众工作、能够正确处理新时期人民内部矛盾等素质。
第三章职责任务第六条村党组织书记主持党组织的全面工作,主要职责是:1、认真学习贯彻党的路线方针政策,完成上级党组织交给的任务,执行党员大会的决议、决定。
2、定期主持召开党组织委员会会议和党员大会,讨论决定本村经济和社会发展中的重要问题,研究部署本村党的建设、经济工作和社会工作。
3、负责加强村班子建设,协调村“两委”关系,建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。
负责对村、组干部和村集体经济组织等管理人员的培养、教育、管理和监督,支持和督促他们完成工作任务。
4、抓好村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织建设,支持和保障这些组织依照国家法律法规及各自章程行使职权。
5、认真抓好发展党员工作,不断加强党员教育管理工作,落实日常学习、民主评议党员和干部、民主生活会等制度。
组织实施“双培双带”先锋工程,开展无职党员设岗定责工作,充分发挥党员的先锋模范作用。
6、抓好本村的民主政治建设,推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,推行党务公开,督促落实好村务公开民主管理,支持和保障村民依法开展自治活动。
7、领导本村的社会主义精神文明建设,抓好社会治安综合治理、计划生育等工作。
第七条村委会主任在村党组织领导下,主持村委会的全面工作,主要职责是:1、组织村民学习贯彻党的路线、方针、政策,自觉遵守国家的法律法规,教育和引导村民依法履行法律规定的义务,认真完成上级下达的各项任务。
2、召集村民会议和村民代表会议,负责向村民(代表)会议报告工作,执行村民(代表)会议的决定、决议,负责向乡镇人民政府反映村民的意见、要求和建议。
3、负责制定并实施本村发展规划,办理本村的公共事务和公益事业。
支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其它经济,做好本村的生产服务和协调工作,大力发展村集体经济。
依法管理本村集体所有的土地和其它财产,管理本村财务。
教育村民爱护公共财产,依法合理开发利用自然资源,保护和改善生态环境。
4、对村民进行爱国主义、社会主义、集体主义教育,积极发展本村的文化、教育、卫生、体育等事业,宣传普及科技知识,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。
5、督促村民遵守村民自治章程、村规民约,依法开展自治活动,维护村民的合法权益。
抓好村务公开民主管理等工作,推动农村基层民主政治建设。
6、协助有关部门抓好社会治安综合治理工作,积极调解民事纠纷,促进家庭邻里和睦,维护本村稳定。
7、自觉接受村党组织的领导,积极把村党组织的决议变为群众的实际行动。
建立并落实好村委会各项工作制度,促进班子廉政勤政建设,不断增强班子的凝聚力和战斗力。
第八条其他村干部在村党组织的领导下,按照村“两委”成员的分工,认真负责地完成分管的工作任务。
第四章选拔任用第九条村干部的选拔任用,坚持公开、平等、民主、择优的原则,依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《安徽省村党支部换届选举“两推一选”暂行办法》和《安徽省村民委员会选举办法》的规定进行。
第十条村党组织委员会每届任期三年,届满应通过“两推一选”的办法,按期进行换届选举。
如需延期或提前换届选举,应由乡镇党委报县(市、区,下同)委组织部审批。
延长或提前时间最多不超过一年。
特殊情况下,上级党组织可以任命村党组织负责人。
第十一条村民委员会的选举,由村民选举委员会主持。
村民选举委员会在村党组织的领导下,由村民会议或者村民代表会议推选产生。
村民选举委员会的负责人,一般由不是村委会成员正式候选人的村党组织成员担任。
第十二条村干部—般从本村青年、复员军人、企业骨干、致富带头人和外出务工人员中的优秀分子中产生。
村后备干部要优先选用。
必要时,上级可以选派干部到村任职。
支持和鼓励党政机关干部、军队转业干部和大中专毕业生到村工作。
第五章教育管理第十三条村干部的教育管理工作以乡镇为主。
乡镇要建立健全教育管理制度。
县委组织部对村党组织书记实行跟踪管理。
第十四条限额配备制度。
每个村享受定额补贴的干部一般不超过3人,误工补贴的干部一般不超过2人。
提倡村党组织成员与符合条件的村民委员会成员依法按章实行交叉任职,提倡村党组织书记与符合条件的村民委员会主任实行“一人兼”,提倡村干部经村民组会议推荐兼任村民组组长,提倡符合条件的村党员干部兼任农民专业协会党组织书记。
第十五条目标责任制度。
全面实行村干部任期目标和年度目标责任制。
乡镇根据实际情况制定工作目标和考核办法,并组织实施。
实行干部目标管理要签署责任书,以便考核和奖惩。
第十六条培训制度。
对新任职的村干部,要在其任职后的半年内进行一次任职培训,重点学习党的农村方针政策、做好本职工作所需的知识,时间不少于3天。
村干部任期内,要对其进行一次任期培训,重点学习政治理论、市场经济知识、法律知识和农业实用技术,提高综合素质,时间不少于3天。
对有发展潜力的村干部和后备干部,可与高等院校联合办班培训,或安排到经济发达地区学习。
村“两委”主要干部的培训由县负责,其他村干部的培训由乡镇负责。
省、市、县每年都要对部分村干部进行进修培训。
培训考试合格者,发给省里统一制作的合格证书。
培训经费按照有关规定,列入各级财政预算。
第十七条监督审计制度。
按照有关规定,坚持不懈地实行村务公开。
对村党组织书记、村民委员会主任和负责财务工作的干部实行任期和离任审计制度。
审计工作由乡镇负责。
第十八条档案管理制度。
建立健全村“两委”干部档案。
村干部的档案由乡镇党委管理,村党组织书记的基本情况报县委组织部备案。
第六章待遇与奖惩第十九条对村“两委”主要干部实行定额补贴,其他村干部一般实行误工补贴。
村干部定额补贴标准每人每年以本村上年农民人均纯收入为基数,可以适当上浮。
误工补贴标准一般不超过定额补贴标准的70%。
村干部补贴的基本标准和发放方式由各县确定。
村干部补贴应根据本村财力情况,按照量入为出、略有节余的原则进行安排,不得超支、举债。
第二十条积极推行村干部社会养老保险制度,解除他们的后顾之忧。
具体承保对象、保险费分担比例等,由各地根据实际情况,按照有关规定确定。
第二十一条关心、爱护和支持村干部,注意听取他们的意见,帮助解决实际困难。
对打击报复村干部的案件,要严肃查处;对村干部因公造成的经济损失,可给予适当补偿,具体办法由各县制定。
第二十二条加强对村干部的监督管理,对工作任务完成不好、增加农民负担、为政不廉、违法施政的村干部,要视情节轻重给予批评教育,或给予党纪、政纪处分;问题特别严重的要按照有关规定予以撤(罢)免职务,直至追究法律责任。
第七章后备干部和离任干部第二十三条乡镇党委要建立一支高素质的村级后备干部队伍,每村2—3人。
对后备干部要加强教育培养,实行动态管理。
第二十四条认真解决好离任干部老有所养的问题。
有条件的地方,对正常离任、连续任职三届以上、没有实行养老保险的村干部,可根据他们的任职年限、贡献大小等,给予一定的固定生活补贴,补贴标准和发放办法由各县制定。
离任干部要积极支持村“两委”的工作,凡不支持工作并造成消极影响的,要严肃处理,并取消相关待遇。
第八章附则第二十五条各地可根据本办法制定实施细则。
第二十六条本办法由中共安徽省委组织部、安徽省民政厅、安徽省财政厅负责解释。
第二十七条本办法自发布之日起执行。
美文欣赏1、走过春的田野,趟过夏的激流,来到秋天就是安静祥和的世界。
秋天,虽没有玫瑰的芳香,却有秋菊的淡雅,没有繁花似锦,却有硕果累累。
秋天,没有夏日的激情,却有浪漫的温情,没有春的奔放,却有收获的喜悦。
清风落叶舞秋韵,枝头硕果醉秋容。
秋天是甘美的酒,秋天是壮丽的诗,秋天是动人的歌。
2、人的一生就是一个储蓄的过程,在奋斗的时候储存了希望;在耕耘的时候储存了一粒种子;在旅行的时候储存了风景;在微笑的时候储存了快乐。
聪明的人善于储蓄,在漫长而短暂的人生旅途中,学会储蓄每一个闪光的瞬间,然后用它们酿成一杯美好的回忆,在四季的变幻与交替之间,散发浓香,珍藏一生!3、春天来了,我要把心灵放回萦绕柔肠的远方。
让心灵长出北归大雁的翅膀,乘着吹动彩云的熏风,捧着湿润江南的霡霂,唱着荡漾晨舟的渔歌,沾着充盈夜窗的芬芳,回到久别的家乡。
我翻开解冻的泥土,挖出埋藏在这里的梦,让她沐浴灿烂的阳光,期待她慢慢长出枝蔓,结下向往已久的真爱的果实。
4、好好享受生活吧,每个人都是幸福的。
人生山一程,水一程,轻握一份懂得,将牵挂折叠,将幸福尽收,带着明媚,温暖前行,只要心是温润的,再遥远的路也会走的安然,回眸处,愿阳光时时明媚,愿生活处处晴好。
5、漂然月色,时光随风远逝,悄然又到雨季,花,依旧美;心,依旧静。
月的柔情,夜懂;心的清澈,雨懂;你的深情,我懂。
人生没有绝美,曾经习惯漂浮的你我,曾几何时,向往一种平实的安定,风雨共度,淡然在心,凡尘远路,彼此守护着心的旅程。
沧桑不是自然,而是经历;幸福不是状态,而是感受。
6、疏疏篱落,酒意消,惆怅多。
阑珊灯火,映照旧阁。
红粉朱唇,腔板欲与谁歌?画脸粉色,凝眸着世间因果;未央歌舞,轮回着缘起缘落。
舞袖舒广青衣薄,何似院落寂寞。
风起,谁人轻叩我柴扉小门,执我之手,听我戏说?7、经年,未染流殇漠漠清殇。
流年为祭。
琴瑟曲中倦红妆,霓裳舞中残娇靥。
冗长红尘中,一曲浅吟轻诵描绘半世薄凉寂寞,清殇如水。
寂寞琉璃,荒城繁心。
流逝的痕迹深深印骨。
如烟流年中,一抹曼妙娇羞舞尽半世清冷傲然,花祭唯美。
邂逅的情劫,淡淡刻心。
那些碎时光,用来祭奠流年,可好?8、缘分不是擦肩而过,而是彼此拥抱。
你踮起脚尖,彼此的心就会贴得更近。
生活总不完美,总有辛酸的泪,总有失足的悔,总有幽深的怨,总有抱憾的恨。
生活亦很完美,总让我们泪中带笑,悔中顿悟,怨中藏喜,恨中生爱。
9、海浪在沙滩上一层一层地漫涌上来,又一层一层地徐徐退去。