第一章安徽文化概说
学习目的：
通过本章内容的学习，在理解有关概念的基础上，了解和掌握安徽文化形成和发展的基本概况及特点，初步认识安徽文化的悠久历史和绚丽多彩，增强同学们对安徽的自豪感和对家乡的热爱，激发同学们研究、传承和发展安徽文化的积极性。
学习要求：
1、了解安徽建置沿革的大致情况，对自己所在地的古称由来有所了解。
2、理解文化和地域文化的有关概念。
3、重点理解和掌握安徽文化的主要特点。
4、积极思考如何更好地传承和发展安徽文化。
学习建议：
1、认真阅读本章教材内容，掌握有关基本概念和基本知识。
2、查阅有关资料，了解我国古代行政区划的一些基本知识，以便更好理解安徽行政区划的变化情况。
3、查阅并认真阅读有关资料，深刻认识并理解安徽文化的一些主要特点。
4、实地参观并考察一些历史名胜、古迹或纪念馆、博物馆，增加对悠久灿烂、丰富多彩的安徽文化的感性认识。
一般了解：安徽建置沿革情况，包括安徽建省前的建置情况、安徽建省经过、安徽建省后的建置。
安徽省位于我国东南部，华东的西北部，跨长江淮河中下游，东与江苏、浙江相连，西与湖北、河南相接，南与江西为邻，北与山东相依。全省东西宽约为450公里，南北长约570公里，总面积13.96万平方公里，2006年来，全省户籍人口6593万余人。
安徽清初属于江南省，康熙6年（公元1667年），清王朝分江南省为江苏、安徽
两省而正式建省，因当时安庆已成省内政治中心，徽州已成省内商业、经济中心，故取当时安庆、徽州两府首字而为省名。安徽简称皖，是因境内皖山而得名。皖山，古称灊山，今称天柱山，在潜山、岳西境内。相传周武王大封诸侯时在今潜山地区封了一个伯国，称皖国，山因名皖山。又因安徽建省时的省会所在地安庆属古皖国，所以“皖”便成了安徽的简称。
一、安徽建省前的建置情况
秦统一中国后，推行郡、县制，今安徽境内设县有25个，先后属九江郡（治寿春邑）、砀郡（治砀）、陈郡（治陈）、会稽郡（治吴）。秦末至楚汉相争期间，又增置鄣郡（治故鄣）、衡山郡（治邾）、庐江郡（治番阳）。
汉初，今安徽境内仍为楚、淮南等异姓王封地。
东汉实行州、郡、县三级管理体制，今安徽境内先后设69个县（侯国），涉及9个郡（王国），分属扬、豫、徐3个州，3个州分辖地区类西汉。
三国时期，今安徽境内分别为魏国、吴国所设扬州及魏国徐、豫4个州分领。
西晋仍实行州、郡、县三级管理体制，安徽境内仍分属扬、豫、徐3个州。
东晋时期，由于战乱频仍，安徽之地又是东晋和北方少数民族国家拉锯战之地，因此这一时期的区划和统属关系较为混乱。南北朝时期，安徽江淮一带常成为南北拉锯战战场，江淮地区多为南朝所有，淮北地区常为北朝所据。这一时期，南北政权滥置的一级区划在安徽境内最多时几达40个州，郡达百数，县达数百。
隋统一后实行州、县两级管理体制。大业初，改州为郡，实行郡、县二级管理体制，并恢复西汉的州刺史分巡制度。安徽境内设50个县，涉及3个州刺史分巡的15个郡。
唐前期，废郡改州，实行州、县二级管理体制。中唐时期，道正式成为一级地方行政区划，实行道、州、县三级管理体制。
北宋时期实行路、府、县三级管理体制，将全国分为十五路，今安徽境内先后分属京东西路（涉及单、徐2个州）、淮南东路（涉及亳、宿、泗、扬、滁5个州）、淮南西路（涉及寿春府及庐、和、舒、濠4个州，六安、无为2个军，计7个二级行政区划）、江南东路（涉及宣、徽、池、太平4个州及广德军，计5个二级区划）。
南宋时期，今安徽境内先后由淮南东、淮南西、江南西3个路分领。金国在今安徽境内设南京路（初为汴京行省）和山东西路。
元置行中书省，简称行省，实行行省、路（府、州）、散州（州、军）、州（县）四级管理体制。省本是中央机构的名称，如尚书省、门下省、中书省等。南北朝以后开始出现行台省。元之前的行台省一般都是应军事需要临时设置，未成定制。元开始将行省的制度推行于全国，成为全国最高一级地方政区。行省的正式名称是行中书省，与中书省（都省）为表里。元统治者在首都地区设中书省（又称腹里），将西藏之外的其它地区分为10个行中书省。今安徽境内分属3个行省，即中书省（腹里）、河南行省（前身为江淮行省）、江浙行省。
明朝也实行三级管理体制，改行中书省为承宣布政使司（习惯上仍称为省），全国设置13个承宣布政使司，两京（北京和南京）地区直属中央六部，称北直隶和南直隶，今安徽地域属南直隶西部地区。
清初承袭明制，改南直隶为江南省，今安徽地域属江南省西部地区，设56个散州和县，涉及安庆、徽州、宁国、池州、太平、庐州、凤阳7个府及徐州、广德、和州、滁州4个直隶州，计11个二级行政区划。
二、安徽建省经过
安徽建省实际是一个历史过程。安徽建省的先决条件是行政区域归于一统，这是安徽建省的基础。
今安徽境内各级行政区划统一在一个大行政区范围内，始于明太祖朱元璋于元至正十六年（1356）三月攻下集庆路改称应天府（今南京市）之时。同年七月，朱元璋称吴国公，创江南行省，后渐将今皖北地区纳入江南行省。明太祖洪武元年（1368）8月，撤江南行省，建南京，所属府、州、县直隶中书省，作为京畿直辖区，后改称南直隶，又称直隶南京，包括今江苏、安徽两省及上海市地域，还涉及今河南、江西、山东、湖北、浙江5个省部分县，今安徽为其西部地区。此后300多年里，今安徽地区所属府、州、县一直统一在一个一级政区范围内。
清初建置承袭明制，顺治二年（1645），改南京为江南省。
康熙六年七月十二日（1667年8月30日），康熙批准了由吏部汇奏并经御前会议讨论通过的全国性地方行政区划和官制政革意见，其中，江南省正式分为
江苏、安徽两省，改左布政使为安徽布政使，使安徽省三司健全，因此，康熙六年（1667）一般认为是安徽建省标志。
安徽建省大致经历了元末明初的行政区域统一；世祖顺治十八年(1661年)左、右布政使划片分治；圣祖康熙四年(1665年)调整左、右布政使辖区，使苏、皖两省分省分治奠定基础，确定疆界；康熙六年七月甲寅，正式批准建省；乾隆二十五年八月己亥，正式将省会定于安庆。因此，一般把公元1667年8月30日作为安徽省诞生纪念日。
三、安徽建省后的建置
安徽建省迄今300余年，经历了清朝、中华民国、中华人民共和国三个历史时期，但随着中央对地方控制加强和经济形势的发展，各级行政区划及管理体制变化很大。
清朝中后期实行道、府（直隶州、厅）、县（散州、厅）三级管理体制。安徽共设54个州县（4个散州、50个县），除砀山、萧县原属江苏省直隶徐州（后升为府）外，其余分属凤颍六泗道的有凤阳、颍州两府及六安、泗州两直隶州；属安庐滁和道的有安庆、庐州2个府及滁州、和州2个直隶州；属徽宁池太广道的有徽州、宁国、池州、太平4个府及广德直隶州，计涉及2个省9个府5个直隶州。
中华民国初期，废府、州、道，民国北京政府初期实行省、县二级管理，今安徽境内砀山、萧县属江苏省，其余60个县还含民国南京政府期间分别划入江西、湖北省的婺源、英山县及中华人民共和国时期划入江苏省的盱眙县及由泗县分设的泗洪县。
民国南京政府初期实行省、县二级管理体制。1932年4月，实行首县制，全省分10个行政区。抗日战争期间，国民政府因日军占领长江流域重要城镇，南北受阻，临时设置皖北、皖南行署区，行使省的权力，但规格比省小，后期又复置皖南行署，均为临时省级设置，省仍领导行署区，下领专区管县。
解放战争后期，安徽境内的淮河南北、江淮地区先后解放，初建皖西、江淮、豫皖苏边区3个行政公署，下设专区，再下为县、市。1949年4月，撤销上述3个行政公署，成立皖北人民行政公署。5月，随着江南地区全部解放并普遍建政，
成立皖南人民行政公署。两个行署行使省的权力，但比省的规格要小。行署下辖直辖市、专区，再下为县及专辖市。
1952年4月，撤销皖南、皖北2个人民行政公署，合并成立安徽省。8月7日，中央人民政府正式批准成立安徽省。8月25日，安徽省人民政府正式成立。省会驻合肥。
掌握：安徽文化的形成和发展。文化的基本概念、地域文化的概念、安徽文化的产生和发展。
一、文化的基本概念
“文化”是我国古已有之的一个概念。在中国古代典籍中“文化”是“文”与“化”的复合。“文”的本义是指各色交错的纹理。“化”的本义为化生、变化、造化。“文化”一词连用出现则最早见于汉代刘向的《说苑?指武》中，“凡武之兴，为不服也，文化不改，然后加诛”，在这里，文化的含义是讲文治教化或以文教化，与现代意义上的文化涵义有明显的区别。
第一个把文化作为一种概念提出来并给它下定义的是当代英国文化人类学家泰勒（1832－1917），他认为文化是由知识、信仰、艺术、道德、法律、习俗以及作为社会成员的人所需要的其他能力和习惯所构成的综合体。
最普遍的文化定义就是人类创造的一切物质财富和精神财富的总和，这就是人们常说的广义文化的概念，如《辞海》中对“文化”的解释就是“文化，从广义来说，指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和”。狭义的文化则指精神文化，包括社会的意识形态以及与之相适应的制度和组织机构。
二、地域文化的概念
文化具有一定的地域性，生活在不同地域的群体，就拥有不同的地域文化。一般来说，地域文化，也就是一定地域内历史形成并被人们所感知和认同的各种文化现象。地域文化作为一种文化的区域分布，与历史上的自然区域、行政区划有着密切的关系。
地域文化具有历史性、地域性和独特性的特点。
地域文化的研究对象和内容主要包括：地域内文化的生成、演化和发展的进程及其规律，文化的内在结构、形态特征及其相互关系，地域内文化的分布状态与空间组合特征，地域之间文化的交融、渗透与整合，文化与地域之间的互动关系以及生态剖面，地域文化对中国传统文化发展的意义和作用等。
三、安徽文化的形成和发展
安徽文化的渊源，最早可以追溯到上古时期。近来的考古发掘表明，安徽是一块早期人类文明的诞生地，在中华文明起源中占有十分重要的地位。
1998年，在繁昌人字洞发现了距今200万年以前的旧石器时代的最早人类活动遗址，这是我国目前发现的最早期的人类活动遗址之一，它的发现和研究为我国早期人类的起源和进化提供了重要资料。这说明在数百万年以前，安徽就有了人类活动的足迹。
大批出土的新石期时代的文物遗迹，不仅表明当时的渔猎业、饲养业和农业都比较发达，而且在出土文物中，石器的磨光、穿孔、角器的琢磨，陶器上的纹饰，也表现出较高的工艺美术水平，其中，特别是在蚌埠双墩遗址发现的刻画符号，是迄今为止史前时期最为复杂和完整的刻画符号，可能是汉字起源的重要源头之一。
春秋战国时期，是个社会剧烈动荡的时期，长期的战争给江淮人民带来了深重的灾难，但也使得邻近地区的文化在江淮地域交流碰撞，对安徽地区文化产生了深刻的影响，产生了具有划时代意义的管子思想和老庄的道家学派，标志着安徽文化开始登上历史舞台，并奠定了这一区域文化发展的基础。
西汉时期，安徽文化在继承道家思想和楚辞传统的基础上，获得较大发展，出现了发挥道家思想、同时兼采儒、墨、名、法等各家之长的《淮南子》一书，将道家思想推向了一个新的高度，在中国哲学史上产生了重大影响。
东汉时期，产生了中国早期唯物主义的光辉著作，那就是安徽人桓谭写的《新论》，并对后世产生了重要的影响。除了学术思想之外，这一时期，安徽在文学艺术上的成就也是巨大的，典型的是东汉末年以庐江地区为背景的《孔雀东南飞》长诗，代表着安徽这一时期文学艺术的水平。
东汉末年，社会发生巨大变动，先秦诸子百家思想均不同程度地得到继承和发展，并呈自由解放的趋势，正是在这样的历史背景下，产生了曹氏父子（曹操、曹丕、曹植）及其领导的建安文学集团，并造就了“慷慨以任气”的建安文学风骨。这一时期，安徽地区进入了艺术上的春天，各种艺术都生机勃勃，出现了一些杰出的艺术家，特别是安徽的绘画艺术在魏晋时期迎来了第一个黄金时期，如曹髦、戴逵父子等的画作享有盛誉。
隋唐时期，由于安徽地区在先前经历的长期战争，加之远离隋唐王朝的政治中心，因此与其他地区文化相比，这一时期的安徽文化发展是有限的，除张籍、李绅、杜荀鹤等为数不多的诗人在文学上取得了较大的成就之外，在学术思想、科学技术以及绘画艺术诸方面则没有引人注目的建树。
由于南宋政治、经济重心的南移，中原文化也随之南下，特别是皖南地区，远离战乱，这对安徽文化产生了重要影响。南宋期间，安徽一地不仅人才辈出，而且在哲学、文学、艺术以及科学技术等方面都取得了辉煌的成就。如以朱熹为代表的新安理学，由图经发展而来的方志之学空前发展，文学领域成就卓著，出现了张孝祥、胡仔等较有影响的人物。皖南地区尤其是皖南徽州成为安徽文化最发达地区，成为此后几百年我国学术文化的重镇。
安徽文化的再次兴盛是在明末清初，这一时期形成了安徽两大文化的重心，即以桐城为中心的桐城文派、学派为主体的皖中之学或称之为江北之学，另一就是以戴震为代表的皖南之学，由于其主要成就在经学方面，故又称之为皖派经学。
明中期以后，安徽经济发展很快，尤其是皖南的手工业、商业突飞猛进，经济的发展促进了文化、教育的发展，安徽人的文化创造性空前活跃，在科学技术以及绘画、戏剧等方面都有辉煌的成就。安徽文化在这一时期取得了一系列总结性和开创性的成果，将安徽文化推向了历史最高峰。
清朝后期，中国即将步入近代社会，文化的发展也处于新旧交替时期，这一时期的安徽文化，一方面传统的学脉仍在延续，另一方面新的文化因子开始生成，具有鲜明的新、旧交替的时代特征。在鸦片战争至五四新文化运动期间，安徽文化出现了从相对封闭的古典形态到接受现代文明的艰难转变。安徽境域内古今、中西文化交融碰撞，涌现出一大批优秀的学人志士，呈现出群星璀灿的局面，既有洋务运动的先锋李鸿章，又有新文化运动的首倡者胡适与陈独秀，他们在继承
安徽文化传统的同时，也为安徽文化注入近代文明的精华，安徽文化进入了一个新的时期。
重点掌握：安徽文化的基本特点。安徽的三大文化圈：淮河文化圈、皖江文化圈、徽州文化圈。
一、安徽的三大文化圈
安徽文化在其长期的发展中，由于地理环境和人文环境的不同，在安徽大地上形成了三个各具特点的区域文化，即淮河文化、皖江文化、徽州文化，它们共同构成了安徽文化。
（一）淮河文化圈
1、淮河文化圈基本概况
淮河文化圈一般指由淮河沿岸及淮北地区构成的区域文化带。淮河文化圈的形成得益于得天独厚的地理和人文环境条件，有其深厚的底蕴和丰富的内涵。
2、淮河文化圈基本特点
由于淮河地域特殊的地理位置和人文环境，各种不同文化在此碰撞、交流，淮河文化作为融合中原文化、吴楚文化基础上形成的一种区域文化，具有兼容性和过渡性的特点。
（二）皖江文化圈
1、皖江文化圈基本概况
皖江文化圈一般是指从远古到现在皖江地区创造的物质文化和精神文化的总和，其范围大体接近于现在的皖江经济区域，即安庆、芜湖、马鞍山、铜陵、池州、巢湖、宣城市（除绩溪县）和滁州市东部。
2、皖江文化圈基本特点
（1）古皖文化源远流长（2）皖江文化内容丰富，底蕴深厚，异彩纷呈（3）皖江文化具有水文化的特点（4）开放创新意识浓
（三）徽州文化圈
1、徽州文化概念
徽州文化是指原徽州府属下歙县、黟县、休宁、祁门、绩溪和婺源（今属江
西省）等六县所出现的既有独特性又有典型性的各种文化现象。徽州文化是安徽地域文化中最成熟、最具有代表性、最典型的地域文化。
2、徽州文化主要特点
（1）徽州文化内涵丰富，具有丰富性、辉煌性、典型性
（2）徽州文化是一种典型的儒学文化
二、安徽文化的基本特点
安徽文化在其长期历史发展过程中，形成了如下一些主要特点。
（一）安徽文化具有延续性
（二）安徽文化具有兼容性
（三）安徽文化发展具有多样性
（四）安徽文化发展具有不平衡性
（五）安徽文化具有开拓创新性
三、安徽文化的传承与发扬光大
面对新的时代和新的形势，如何使曾有过辉煌和荣耀的安徽文化适应新的形势发展需要，为安徽的经济和社会发展提供文化支撑？如何使安徽文化在得到很好传承基础上成功实现现代化转型，续写辉煌？我们觉得传承和发扬光大安徽文化，可考虑着重从以下几方面去努力。
1、进一步挖掘安徽传统文化资源；
2、弘扬和发展安徽传统文化中的积极因素，克服消极不利因素；
3、借鉴吸收外来文化发展新文化；
4、努力构建安徽文化的时代精神；
5、充分发挥文化对经济的激活功能，利用文化发展区域经济；
6、大力发展文化产业，实现由文化大省向文化强省转变。
思考与练习：
1、查阅有关资料，了解你所在地区历史沿革的大致情况。
2、何谓文化和地域文化？
3、安徽的三大文化圈是什么？各有哪些特点？
4、安徽文化具有哪些基本特点？如何理解？
5、当今时代，如何更好地传承和发展安徽传统文化？
6、实地参观并考察一些历史名胜、古迹或纪念馆、博物馆，深刻体会安徽文化的历史悠久和丰富多彩。
历史文化名城名镇名村保护规划编制要求 （试行） 目录 第一章总则 第二章编制基本要求 第三章历史文化名城保护规划编制 第四章历史文化街区保护规划编制 第五章历史文化名镇名村保护规划编制 第六章成果要求 第七章附则
第一章总则 第一条为规范历史文化名城、名镇、名村保护规划的编制工作，提高规划的科学性，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》和《中华人民共和国文物保护法实施条例》的有关规定，制定本要求。 第二条历史文化名城、历史文化街区、历史文化名镇、名村保护规划的编制工作，适用本要求。 第三条历史文化名城、名镇保护规划的规划范围与城市、镇总体规划的范围一致，历史文化名村保护规划与村庄规划的范围一致。 历史文化名城、名镇保护规划应单独编制。历史文化名村的保护规划与村庄规划同时编制。 凡涉及文物保护单位的，应考虑与文物保护单位保护规划相衔接。 第四条编制历史文化名城保护规划应同时包括历史文化街区保护规划。 第五条编制保护规划，应当保护历史文化遗产及其历史环境，保护和延续传统格局和风貌，继承和弘扬民族与地方优秀传统文化。 第六条编制保护规划，应当以科学发展观为指导，遵循保护遗产本体及环境的真实性、完整性和保护利用的可持续性的原则，保护历史文化遗产，改善人居环境，促进经济社会协调发展。 第七条编制保护规划，应当坚持保护为主、合理利用、改善环
境、有效管理的指导思想。 第八条历史文化名城、历史文化街区、名镇、名村保护规划的编制应遵守本要求规定，符合国家有关法律法规、标准规范的规定，采用符合国家有关规定的基础资料。 第九条编制保护规划，应当进行科学论证，并广泛征求有关部门、专家和公众的意见。 第二章编制基本要求 第十条保护规划的主要任务是：提出保护目标，明确保护内容，确定保护重点，划定保护和控制范围，制定保护与利用的规划措施。 第十一条历史文化名城、名镇、名村的保护内容，一般包括：（一）保护和延续古城、镇、村的传统格局、历史风貌及与其相互依存的自然景观和环境； （二）历史文化街区和其他有传统风貌的历史街巷； （三）文物保护单位、已登记尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物； （四）历史建筑，包括优秀近现代建筑； （五）传统风貌建筑； （六）历史环境要素，包括反映历史风貌的古井、围墙、石阶、铺地、驳岸、古树名木等； （七）保护特色鲜明与空间相互依存的非物质文化遗产以及优秀传统文化，继承和弘扬中华民族优秀传统文化。 第十二条编制保护规划，应当对自然与人文资源的价值、特
**市公共文化服务体系基础设施建设情况汇报 (2014年7月10日) **市文化广电新闻出版局 近年来，我市积极推进公共文化服务体系建设，市第四次党代会提出了建设文化**的战略部署，市委出台了《关于推动**文化大发展大繁荣的实施意见》，对加强全市公共文化服务体系建设提出了明确要求，实施了一大批文化惠民工程，大力加强了公共文化基础设施和服务网络建设，不断提高公共文化服务能力和水平，丰富和活跃人民群众的精神文化生活，维护人民群众的基本文化权益，全市县公共文化服务体系建设取得了明显进展。 一、我市公共文化服务体系基础设施建设的基本情况 （一）公共文化服务体系建设持续推进。通过实施博物馆、文化馆、图书馆、文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站和基层文化阵地建设工程、农家书屋工程、广播电视村村通工程、农村电影放映工程等一批重大公共文化服务项目和文化惠民工程，初步形成了覆盖全市的市、县、乡、村四级公共文化服务体系。目前，全市有市、县（市、区）级艺术馆（文化馆）8个，从业人员68人；有县（市、区）级公共图书馆 7个，公共图书馆藏书183万余册，从业人员72人，阅览室座位近2000个；有市、县（市、区）级博物馆、纪念馆14个，从业人员292人，年均举办展览50多次，举办培训90多次；有演出场馆9个，有各类艺术表演团体12个，从业人员331人，年均服务观众44万人次，其中服务基层观众35万人次；有乡镇综合文化站134个，总藏书50多万册，从业人员184人；已完成全市1783个行政村农家书屋工程全面覆盖的建设任务；全市1900个行政村（含居委会）实现了有线广播村村响；建成7个县级、134个乡镇街道办共141个广播室；建成了57个激情广场文化活动示范点。 （二）公共文化活动丰富多彩。一是成功举办各类大型文化活动。自2007年以来，我市承办了海峡客家高峰论坛、海峡客家歌曲创作演唱大赛、第五届福建艺术节、红旗颂等大型文化活动近20场次，深受社会各界的好评。二是积极开展送书、送戏、送电影下乡活动。据不完全统计，十一五以来，全市共送书下乡50多万册书，各种歌舞、汉剧专场等下乡演出近300多场次，放映农村公益电影12万多场次，三是每年开展的书香八**全民阅读活动富有特色。每年开展优惠售书活动，开展每周推荐一本好书的电视专题论坛，举办中国梦.劳动美、阅读与人生、与快乐、与成长等全市职工读书征文活动。四是激情广场活动如火如荼。各活动点均按照要求添置了灯光、音响、乐器等演出器材，已建成具有健全的管理机构、管理制度和运行机制，具备必要的水电、卫生、安全保卫等基础条件，每个点的群众文化活动开展的丰富多彩，都有固定的大家唱、大家舞、大家乐的队伍，各项活动有序开展。五是群众性文化活动向品牌化发展。近年来，先后举办了红土地歌曲比赛、海峡客家旅游欢乐节、首届海峡客家歌曲创作演唱大赛、首届海峡客家山歌大赛、海峡客家书画展、首届海峡客家风情节暨定光佛文化节和被誉为天下第一龙的连城县姑田镇游大龙、被誉为乡村狂欢节的连城县罗坊乡走古事等传统文娱活动，形成了一批各具特色的品牌性农村文化活动。 （三）公共文化服务人才结构逐步趋向合理。据不完全统计，博物馆、群众文化艺术馆、图书馆、电台、电视台和乡镇文化站、乡镇广电站等公共文化服务单位现有文化类专业技术人员531人，其中群文博137人（高级职称17人、中级60人、初级60人），图书资料的47人（高级3人、中级23人、初级21人），艺术专业118人（高级13人、中级51人、初级54人），播音主持35人（高级3人、中级13人、初级19人），记者编辑122人（高级18人、中级36人、初级68人），其他类72人。 （四）公共文化服务投入逐年增长。十一五以来，我市文化文物事业财政投入逐年增长。2007年--2013年，我市文化、文物事业费分别为3484.8万元、3144万元、13385.4万元、13582万元、15076万元、20631万元、3156万元。为充分调动广大人民群众参与文化建设的积极性、主动性和创造性，加快推进我市文化大发展大繁荣，市委、市政府设立了2012年至2016年**市农村文化建设补助资金。第一批**市农村文化建设补助资
河北省基本公共文化服务实施标准 （2016—2020年） 一、服务项目与内容 （一）基本服务项目 1、读书看报 （1）公共图书馆(室)、乡镇(街道)综合文化站和村(社区)(村指行政村，下同)综合文化服务中心(含农家书屋)等配备图书、报刊和电子书刊，并免费提供借阅服务。 （2）公共图书馆人均藏书量(不含电子文献)不少于0.6册(件)，人均年新增公共图书馆藏量不少于0.03册。农家书屋基本配备的图书不少于1200种、 1500册，报纸期刊不少于5-10种，音像制品和电子出版物不少于100种(张)，年新增图书不少于60种，组织读书活动不少于4次。 （3）省级图书馆可用数字资源量不低于150TB，市级图书馆可用数字资源量不低于25TB，县级图书馆可用数字资源量不低于3TB。 （4）在城镇主要街道、公共场所和居民小区等人流密集地点设置阅报栏或电子阅报屏，实时更新，提供时政、“三农”、科普、文化和生活等方面的信息服务。 2、收听广播 （1）为全民提供突发事件应急广播服务。
（2）通过直播卫星提供不少于17套广播节目，通过无线模拟提供不少于6套广播节目，通过数字音频提供不少于15套广播节目。 观看电视通过直播卫星提供25套电视节目，通过地面数字电视提供不少于15套电视节目，未完成无线数字化转换的地区，提供不少于5套电视节目(中央1、7、 13套，省第1套和地市1套电视节目)。 3、观赏电影 （1）为农村群众提供数字电影放映服务，每一行政村每年不少于12场，其中每年国产新片(院线上映不超过2年)比例不少于1/3。 （2）为中小学生每学期提供2部爱国主义教育影片。 4、送地方戏 （1）县(市、区)要在行政区域内重点扶持不少于1个文艺院团。 （2）根据群众实际需求，采取政府采购方式，每个乡镇(街道)每年有5场以上戏剧戏曲等文艺演出。价格按照省级不低于10000元/场、市级不低于5000元/场、县级不低于3000元/场进行采购。 5、设施开放 （1）公共图书馆、文化馆(站)、公共博物馆(非文物建筑及遗址类)和公共美术馆等公共文化设施免费开放，基本
历史文化名城名镇名村保护条例(2017修正) 【法规类别】历史文化名城保护 【发布部门】国务院 【发布日期】2017.10.07 【实施日期】2017.10.07 【时效性】现行有效 【效力级别】行政法规 历史文化名城名镇名村保护条例 （2008年4月22日国务院令第524号发布根据2017年10月7日国务院令第687号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正） 第一章总则 第一条为了加强历史文化名城、名镇、名村的保护与管理，继承中华民族优秀历史文化遗产，制定本条例。 第二条历史文化名城、名镇、名村的申报、批准、规划、保护，适用本条例。 第三条历史文化名城、名镇、名村的保护应当遵循科学规划、严格保护的原则，保持和延续其传统格局和历史风貌，维护历史文化遗产的真实性和完整性，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，正确处理经济社会发展和历史文化遗产保护的关系。 第四条国家对历史文化名城、名镇、名村的保护给予必要的资金支持。
历史文化名城、名镇、名村所在地的县级以上地方人民政府，根据本地实际情况安排保护资金，列入本级财政预算。 国家鼓励企业、事业单位、社会团体和个人参与历史文化名城、名镇、名村的保护。 第五条国务院建设主管部门会同国务院文物主管部门负责全国历史文化名城、名镇、名村的保护和监督管理工作。 地方各级人民政府负责本行政区域历史文化名城、名镇、名村的保护和监督管理工作。 第六条县级以上人民政府及其有关部门对在历史文化名城、名镇、名村保护工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。 第二章申报与批准 第七条具备下列条件的城市、镇、村庄，可以申报历史文化名城、名镇、名村：（一）保存文物特别丰富； （二）历史建筑集中成片； （三）保留着传统格局和历史风貌； （四）历史上曾经作为政治、经济、文化、交通中心或者军事要地，或者发生过重要历史事件，或者其传统产业、历史上建设的重大工程对本地区的发展产生过重要影响，或者能够集中反映本地区建筑的文化特色、民族特色。 申报历史文化名城的，在所申报的历史文化名城保护范围内还应当有2个以上的历史文化街区。 第八条申报历史文化名城、名镇、名村，应当提交所申报的历史文化名城、名镇、名村的下列材料：
关于加强公共文化服务体系建设的意 见 1
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山东省委办公厅、省政府办公厅关于加强公共文化服务体系建设的实 施意见 (鲁办发[]33号12月6日) 为认真贯彻落实<中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见>(中办发〔〕21号)精神,经省委、省政府同意,现提出如下实施意见。 一、充分认识加强公共文化服务体系建设的重要性 党的十七大从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发,对兴起社会主义文化建设新高潮作出了重大部署,提出了 建立覆盖全社会的公共文化服务体系的新要求。全省各级各部门一定要从战略和全局的高度,充分认识加强公共文化服务体系建设,是深入 贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求,是充分体现社会主义制度优越性、维护和保障人民群众基本文化权益的主要途径,是发展繁荣社会主义先进文化、努力建设文化强省的重要任务,对于促进人的全面发展、提高全省人民的思想道德和科学文化素质、在新起点上实现富民强省的新跨越,具有重要意义。 省委、省政府高度重视文化建设,近年来采取了一系列政策措施, 大力发展公益性文化事业,加强公共文化基础设施和服务网络建设,全 省公共文化服务体系建设呈现良好发展态势。但与人民群众日益增长的文化需求相比,还有一定差距。全省各级各部门一定要认真学习贯彻 3
落实党的十七大和省第九次党代会精神,充分认识文化发展面临的机遇和问题,立足当前,着眼长远,有重点、有步骤地加快推进公共文化服务体系建设,使人民基本文化权益得到更好保障,使社会文化生活更加丰 富多彩,真正让人民群众共享文化发展的成果。 二、进一步明确公共文化服务体系建设的指导思想和目标任务 (一)指导思想。以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义先进文化的前进方向,努力建设 和谐文化、弘扬中华文化、推进文化创新,繁荣发展富有山东特色的先进文化,推动我省文化建设与经济建设、政治建设、社会建设全面协调发展,坚持以政府为主导、鼓励社会力量积极参与,坚持城乡、区域文 化协调发展,坚持把建设重心放在基层和农村,统筹规划、加大投入、 因地制宜、分步实施,着力改进农村和经济欠发达地区公共文化设施和服务网络,着力提高公共文化产品生产供给能力,着力解决人民群众最 关心、最直接、最现实的基本文化权益问题,为在新起点上实现富民强省新跨越、全面建设小康社会提供强有力的精神支撑。 (二)目标任务。与我省经济社会发展的总体布局和全面建设小康社会的进程相适应,按照结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的原则,大力发展公益性文化事业,实施文化惠民工程,切实保障人民群众看电视、看电影、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参加大众文化活动等基本文化权益。努力建设以公共文化产品生产供给、设施网络、资金人才技术保障、组织支撑和运行评估为基本 4
历史文化名城名镇名村保护条例 中华人民共和国国务院令 第524号 《历史文化名城名镇名村保护条例》已经2008年4月2日国务院第3次常务会议通过，现予公布，自2008年7月1日起施行。 总理温家宝 二○○八年四月二十二日 历史文化名城名镇名村保护条例 第一章总则 第一条为了加强历史文化名城、名镇、名村的保护与管理，继承中华民族优秀历史文化遗产，制定本条例。 第二条历史文化名城、名镇、名村的申报、批准、规划、保护，适用本条例。 第三条历史文化名城、名镇、名村的保护应当遵循科学规划、严格保护的原则，保持和延续其传统格局和历史风貌，维护历史文化遗产的真实性和完整性，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，正确处理经济社会发展和历史文化遗产保护的关系。 第四条国家对历史文化名城、名镇、名村的保护给予必要的资金支持。 历史文化名城、名镇、名村所在地的县级以上地方人民政府，根据本地实际情况安排保护资金，列入本级财政预算。 国家鼓励企业、事业单位、社会团体和个人参与历史文化名城、名镇、名村的保护。 第五条国务院建设主管部门会同国务院文物主管部门负责全国历史文化名城、名镇、名村的保护和监督管理工作。 地方各级人民政府负责本行政区域历史文化名城、名镇、名村的保护和监督管理工作。 第六条县级以上人民政府及其有关部门对在历史文化名城、名镇、名村保护工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。 第二章申报与批准 第七条具备下列条件的城市、镇、村庄，可以申报历史文化名城、名镇、名村： （一）保存文物特别丰富； （二）历史建筑集中成片； （三）保留着传统格局和历史风貌； （四）历史上曾经作为政治、经济、文化、交通中心或者军事要地，或者发生过重要历史事件，或者其传统产业、历史上建设的重大工程对本地区的发展产生过重要影响，或者能够集中反映本地区建筑的文化特色、民族特色。 申报历史文化名城的，在所申报的历史文化名城保护范围内还应当有2个以上的历史文化街区。
整合文化资源构建公共文化服务体系(一) 摘要]文章阐明了构建覆盖全社会的公共文化服务体系，对繁荣发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义；重点分析了公共文化服务体系的现状、存在的问题及原因；探讨了整合文化资源，构建公共文化服务体系的有效途径。 关键词]文化资源；公共文化；服务体系 构建公共文化服务体系，是新时期文化建设面临的一个战略性课题。近年来，公共文化服务体系的建设取得了突飞猛进的发展。从国家到地方都日益重视公共文化服务体系的构建，国家、省、市现行的涉及公共文化服务体系建设的法律法规和规范性文件不断完善，全国各地对公共文化服务体系的建设资金投入日益加大，兴建的公共文化服务设施不断增加，硬件设施明显改善。但是公共文化服务体系还很不健全，与文化产业领域取得的突破性进展相比，我国公共文化服务领域的改革发展步伐却显得有些迟缓，公共文化服务体系的建设还存在着一些困难与问题。 一、当前公共文化体系存在的问题及原因 (一)政策法规刚性支撑体系缺失 国家、省、市现行的涉及公共文化服务体系建设的法律法规和规范性文件，大部分都是从宏观的角度，提出了公共文化服务体系建设的主要目标和主要任务。但是在微观的执行层面上，缺乏刚性的政策支撑，特别是在经费保障、经济政策、捐赠制度、人才队伍建设、管理体制等等方面只是作了原则性的要求而缺乏具体的政策规定，相关政策法规还不健全，这与中央对建设社会主义先进文化的要求、人民群众对文化的需求和文化事业发展的现状都不相适应。体制性障碍继续困扰着公共文化服务体系建设，公共文化服务资源管理的部门分割、行政壁垒，各级政府的行为不到位和责任落实不明确也都阻碍了公共文化服务体系的发展。 (二)公共文化服务体系的资金投入不足，城乡之间、东西部之间文化发展的差距日益拉大 国家对公共文化服务体系投人总量偏少，中央财政2006年的文化事业费只占其全部支出的0.39％，远低于一般国家的1％以上水平。城乡文化发展水平差距也较大。农村文化投入明显不足。2006年国家对农村文化共投入44.6亿元，仅占全国财政对文化总投入比重的28.5％，这是由于我国是全球最大的发展中国家，正处于经济、社会和文化转型阶段，文化生产力还不发达，经济发展水平与发达国家相比还是存在一些差距。尽管近年来我国公共文化事业经费增长较快，但由于基数小、比例低，公共文化经费的增长速度仍大大低于国家财政支出的增长速度，文化行业一直处于“先天不足，后天失调”的状况，一定程度上影响到文化事业的发展进程。制约公共文化服务体系发展的一些长期性深层次矛盾依然存在。 (三)资金投入少，自然导致公共文化基础设施落后 全国38240个乡镇，5800多个乡镇无文化站，23000多个图书馆、文化馆需要新建和改建；许多县和乡镇的文化宫、影剧院、书场、农民公园等公共文化机构都已相当陈旧，面积狭小，年久失修，服务能力逐渐弱化。目前为基层群众服务的多数公共文化机构运转存在较大困难。许多县级图书馆购书费得不到保障，全国有700多个县级图书馆无购书经费，占公共图书馆总数的1／4。文化馆、文化站业务经费和活动经费紧缺。多数县级电影公司难以正常运转，许多县级剧团有名无实，无法正常演出。有的公共博物馆免费开放后，政府保障资金没有完全到位致使公共博物馆难以为继。而且广大农村和经济欠发达地区文化设施更加落后，基层文化服务功能有所萎缩。有的地方公共文化基础设施或利用率不高或挪作它用。一些基层文化站门庭罗雀，其结果是被随意挤占，形成了改革开放30年来基层文化站(室)步入建了倒、倒了建、循环往复的怪圈。还有的乡镇基本无综合性文化站，有的村社(社区)基本无活动室及相应设备，也无专兼职人员。有些地方广播电视覆盖率低，收视效果差。还有一大批民间艺术、非物质文化遗产和文物景点根植于民间，由于多年得不到保护，濒临灭绝和消亡的边缘。
国家级历史文化名城申报标准 第二章申报与批准 第七条具备下列条件的城市、镇、村庄，可以申报历史文化名城、名镇、名村： （一）保存文物特别丰富； （二）历史建筑集中成片； （三）保留着传统格局和历史风貌； （四）历史上曾经作为政治、经济、文化、交通中心或者军事要地，或者发生过重要历史事件，或者其传统产业、历史上建设的重大工程对本地区的发展产生过重要影响，或者能够集中反映本地区建筑的文化特色、民族特色。 申报历史文化名城的，在所申报的历史文化名城保护范围内还应当有2个以上的历史文化街区。 第八条申报历史文化名城、名镇、名村，应当提交所申报的历史文化名城、名镇、名村的下列材料： （一）历史沿革、地方特色和历史文化价值的说明； （二）传统格局和历史风貌的现状； （三）保护范围； （四）不可移动文物、历史建筑、历史文化街区的清单； （五）保护工作情况、保护目标和保护要求。 第九条申报历史文化名城，由省、自治区、直辖市人民政府提出申请，经国务院建设主管部门会同国务院文物主管部门组织有关部门、专家进行论证，提出审查意见，报国务院批准公布。 申报历史文化名镇、名村，由所在地县级人民政府提出申请，经省、自治区、直辖市人民政府确定的保护主管部门会同同级文物主管部门组织有关部门、专家进行论证，提出审查意见，报省、自治区、直辖市人民政府批准公布。 第十条对符合本条例第七条规定的条件而没有申报历史文化名城的城市，国务院建设主管部门会同国务院文物主管部门可以向该城市所在地的省、自治区人民政府提出申报建议；仍不申报的，可以直接向国务院提出确定该城市为历史文化名城的建议。 对符合本条例第七条规定的条件而没有申报历史文化名镇、名村的镇、村庄，省、自治区、直辖市人民政府确定的保护主管部门会同同级文物主管部门可以向
推进基本公共文化服务建设的调研报告 “没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴”。党的十九大报告将文化提升到了一个前所未有的高度。加快实现基本公共文化服务标准化、均等化，需要找准公共文化服务标准体系建设的着重点、突破点和支撑点，让公共文化服务有标准可依。 把握着重点， 提升公共文化服务水平 保基本。要进一步明确基本公共文化服务的范围，对基本公共文化服务应达到的水平进行规范，加快制定基本公共文化服务分类标准，提升基本公共文化服务标准体系的完整性和实用性。以基层为重点增加公共文化服务与产品供给，加大公共文化资源向城乡基层倾斜力度，推动公共文化服务体系建设重心下移、资源下移、服务下移。优先考虑将具有区域特色的基层公共文化服务实践中的共性和亮点转化为相应标准，率先执行城乡基层文化基础设施建设标准，以人民群众需求为导向，形成城乡公共文化产品和服务的“超市式”供给、“菜单化”服务模式。 促均等。以国家基本公共文化服务指导标准和各地实施标准为参照，以贫困地区、偏远地区、困难群众为突破口，借助标准化手段推进区域、城乡和群体间公共文化服务均等化
进程。将经济落后地区和农村地区作为文化精准帮扶的重点服务对象，补齐短板，兜住底线，细化帮扶、验收、退出和后续指导等相应标准，建立精准帮扶长效机制。在政府保障、供给内容、设施建设、环境营造、管理服务等环节完善现有标准，更好保障困难群体的基本文化权益。 强标准。加强公共文化服务领域的标准制定工作，明确公共文化服务标准化工作的重点领域及关键标准。必须立足区域实际，在满足基本标准的基础上应允许不同地区根据自身条件制定具有地方特色的发展性标准。加强公共文化服务标准体系实施的保障工作和试点示范项目推进工作，逐步形成以示范区（项目）为带动的公共文化服务标准化推广体系，充分发挥公共文化服务重点领域标准实施的试点、示范和引领作用。 找准突破点， 盘活公共文化资源 统筹服务设施网络建设，推动公共文化资源共建共享。规范公共文化服务基础设施建设与管理，提高公共文化服务设施覆盖率和利用率，对基础设施、供给、管理、保障等明确统一标准和要求，集中布局、共建共享，尤其要发挥标志性精品文化设施的引领和辐射功能，保障公共文化服务的效率、品质与公平。重点实施文化共享工程、数字图书馆推广工程和公共电子阅览室建设三大公共数字文化惠民工程，推动基
公共文化服务体系建设 要加快构建公共文化服务体系，按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求，坚持政府主导，加大投入力度，推进重点文化惠民工程，加强公共文化基础设施建设，促进基本公共文化服务均等化。 大力发展公益性文化事业，构建和完善公共文化服务体系，是全面建设小康社会的必然要求，是繁荣发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的必然选择，是坚持以人为本、满足人民日益增长的文化需求的重要保障，是维护好、实现好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径，是统筹城乡文化发展、推进和谐社会建设的重要支撑。 我国公共文化服务体系建设虽然取得了相当大的进展，但仍然存在一些困难和问题。 一是文化事业经费投入不足，尚未建立比较完善的基层公共文化服务运行经费保障机制，城乡差距和区域差距较大。 二是基层公共文化服务资源设施总量不足、质量不高、配置不合理的问题依然突出，基层文化建设重硬件、轻软件，重建设、轻管理的现象比较严重。 三是公共文化服务的内容、形式、方法与城乡居民的现实需求还不相适应，以群众文化需求为导向的公共文化服务模式尚未形成。 四是文化管理体制和运行机制尚不健全，还存在多头管理、条块分割等问题，配套政策和法律法规不完善。 [措施]
中公教育专家总结以下措施，供考生参考： 发展公益性文化事业，保障人民群众的基本文化权益，是公共文化建设的重要目的。各级文化部门要坚持公益性、基本性、均等性、便利性，以政府为主导，以公共财政为支撑，以基层特别是农村为重点，加大投入力度，创新运行机制，加快公共文化基础设施建设，不断提高公共文化服务的质量和水平。 一是继续加强公共文化设施建设，夯实公共文化服务体系的硬件基础。以重大文化工程为抓手，以大型公共文化设施为骨干，以县、乡镇和社区基层文化设施为基础，统筹规划，合理布局，逐步形成覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化设施网络。 二是稳步推进公益性文化事业单位改革，加强体制机制等软件建设。加快形成责任明确、行为规范、富有效率、服务优良的运行机制。积极推进劳动人事、收入分配和社会保障制度改革，引入竞争激励机制；扩大公共文化服务投入渠道，抓紧制定支持和保障公共文化服务体系建设的投入办法，确保政府对公益性文化事业的投入逐渐增长，建立分区域的人均基层群众基本文化权益经费保障标准，建立公共文化服务经费保障机制。 三是整合公共文化服务资源，促进公共文化资源的共建共享。以国家公共文化服务体系示范区建设为抓手和契机，以地方党委、政府为主导，突破体制障碍，加大跨部门、跨领域、跨系统的文化项目的共建共享力度，加强基层文化资源的整合。 四是大力实施重大文化工程，创新公共文化服务模式。高度重视数字文化服务在公共文化体系建设中的重要作用。“十二五”期间，努力将文化共享工程建成资源优质丰富、技术先进实用、服务便捷高效、网络覆盖城乡的数字文化服务阵地。
一、国家级历史文化名城（县区） 我国已有122个国家历史文化名城（完整名单）：国务院曾于1982年、1986年、1994年先后批准了三批共99个国家历史文化名城。从2001年起开始单独批复增补，至2013年7月烟台列入为止, 先后增补了24个，总数达到123个。其中2007年增补的海口市与第三批中的海口市琼山区有时合并算为一个，所以也可以说总计122个。122个文化名城按省域分布，最多的是江苏，有11个；其次是山东9个；河南和四川则分别有8个；广东有7个。
二、中国历史文化名镇 中国历史文化名镇名村，是由建设部和国家文物局从2003年起共同组织评选的，保存文物特别丰富，且具有重大历史价值或纪念意义的，能较完整地反映一些历史时期传统风貌和地方民族特色的镇和村。 这些村镇分布在全国二十五个省份，包括太湖流域的水乡古镇群、皖南古村落群、川黔渝交界古村镇群、晋中南古村镇群、粤中古村镇群，既有乡土民俗型、传统文化型、革命历史型，又有民族特色型、商贸交通型，基本反映了中国不同地域历史文化村镇的传统风貌 中国历史文化名镇（第一批）名单 1、山西省灵石县静升镇 2、江苏省昆山市周庄镇 3、江苏省吴江市同里镇 4、江苏省苏州市吴中区甪直镇 5、浙江省嘉善县西塘镇 6、浙江省桐乡市乌镇 7、福建省上杭县古田镇 8、重庆市合川县涞滩镇 9、重庆市石柱县西沱镇 10、重庆市潼南县双江镇 中国历史文化名镇（第二批）名单 1、河北省蔚县暖泉镇 2、山西省临县碛口镇 3、辽宁省新宾满族自治县永陵镇 4、上海市金山区枫泾镇 5、江苏省苏州市吴中区木渎镇 6、江苏省太仓市沙溪镇 7、江苏省姜堰市溱潼镇 8、江苏省泰兴市黄桥镇 9、浙江省湖州市南浔区南浔镇 10、浙江省绍兴县安昌镇 11、浙江省宁波市江北区慈城镇 12、浙江省象山县石浦镇 13、福建省邵武市和平镇 14、江西省浮梁县瑶里镇 15、河南省禹州市神垕镇
福建4座国家历史文化名城 福建4座国家历史文化名城?1982年2月8日，第一批24座国家历史文化名城公布，泉州市入选 1986年12月8日经国务院批准的第二批国家历史文化名城 有38座，福州市、漳州市入选 1994年1月4日批准国家第三批历史文化名城名单（37座）长汀县入选。 ?福州市 周属七闽地。 公元前222年，秦朝设闽中郡（今福州隶属于它）。汉高帝 五年（公元前202年）无诸被正式封为闽越国国王，今福州 冶山一带的冶城建都，又称东冶，乃福州建城之始。 始元二年（公元前85年）才在此设立冶县。东汉末改属南 部都尉。三国吴为建安郡地，时置候官县于此。晋太康三年 (282年)，始置晋安郡，属扬州；东晋改隶江州。宋、齐、梁 因之。陈兼置闽州，寻废；又置丰州。隋平陈，郡废，改州 曰泉州；大业初，复曰闽州； 大业三年(607年)，改为建安郡。唐武德六年(623年)，仍曰泉州；景云二年(711年)，改为闽州(并置中都督府，督闽、
建、泉、漳、潮五州)；)； 唐开元十三年（725年），原闽州改名为福州，福州之名肇始。二十一年置经略使，改督福、建、汀、泉四州.天宝初，曰长乐郡；乾元初，复为福州(改经略使为都防御使兼宁海军使， 元和六年废，又置福建观察使，领福、建、泉、漳、汀五州； 乾宁四年，升为威武军节度使，以授王潮)。 五代时，王氏据有其地，升为长乐府，后仍旧为福州。开平 三年（909年），王审知建立闽国、定都福州。后梁贞明六年(920年)，升为大都督府；后唐天成元年(926年)，王延翰建闽国；后唐长兴四年(933年)，王延钧升为长乐府；保大三年（945年）闽国被南唐所灭，王延政号为南都，也作东都； 三年，属南唐，明年属吴越，仍曰福州威武军；开运四年（947年）吴越击败军阀李弘义而控制了福州，直至太平兴国三年（978年）北宋吞并吴越、占领福州为止。 福州城在五代非常繁荣，城池的扩建将乌山、于山、屏山圈 入城内，从此福州也得名“三山”。 周广顺初，改曰彰武军。 宋仍为福州(亦曰长乐郡威武军)，为福建路治；宋治平二年（1065年），福州太守张伯玉在福州遍植榕树，“榕城”之名由此而来。德祐二年（1276年），蒙古军队攻占临安后，南 宋益王赵昰以福州为行都称帝，改年号景炎，升福安府。元 改福州路，为福建道宣慰司、福建行省治。
安徽省情常识 一、安徽概况 ㈠地理位置与面积 1.地理位置 安徽省地处江淮咽喉，襟江近海，承东启西，沟通南北。位于黄淮海大平原南部，属长江中下游地区，是我国东南部内陆省份。东连江苏、浙江，西接湖北、河南，南邻江西，北靠山东，居华东地区腹地。境内有长江、淮河、新安江三大流域。 2.面积 安徽省总面积13.96万平方公里，约占全国总面积的1.45％，居华东第3位，全国第22位。长江、淮河横贯其间，将全省分为淮北（皖北）、江淮（皖中）、江南（皖南）三大自然地理区。 ㈡人口与行政区划 1.人口 安徽是全国人口较多、人口密度较高的省份之一。据2010年第六次全国人口普查资料，全省普查登记的户籍人口为6862.0万人，常住人口为5950.1万人，城镇化率43.01%。 阜阳市临泉县是全省人口最多的县，黄山市黟县为全省人口最少的县。（据2000年第五次全国人口普查资料） 安徽人口年龄类型由成年型开始进入老年型。65岁及以上人口为605.7万人，占10.18%。 安徽现有少数民族55个，其中回族人口最多，其次为蒙古族、满族、苗族、彝族、壮族等。少数民族居住特点是大分散、小聚居，沿淮淮北多且集中，沿江江南少且分散。 2.行政区划 安徽现有16个省辖市（地级市），6个县级市，56个县，43个市辖区，220个街道办事处，1716个乡镇（其中镇997个、乡719个）。 16个省辖市：合肥、淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜阳、淮南、滁州、六安、马鞍山、芜湖、宣城、铜陵、池州、安庆、黄山。 6个县级市：合肥的巢湖市，阜阳的界首市，滁州的天长市、明光市，宣城的宁国市，安庆的桐城市。 安徽省省树为黄山松，省花为皖杜鹃，省鸟为灰喜鹊。 ㈢建省历史 1.安徽建省沿革 康熙6年（公元1667年）正式撤消江南省，改左布政使司为安徽布政使司、右布政使司为江苏布政使司，至此安徽正式建省（安徽省诞生纪念日：1667年8月30日）。安徽省当时辖七府（安庆、徽州、宁国、池州、太平、庐州、凤阳）、三州（和州、滁州、广德州）。乾隆25年（公元1760年），安徽布政使司衙门从江宁迁至安庆。 1949年4-5月，安徽江北、江南先后解放。以长江为界，分设皖北（驻合肥）、皖南（驻芜湖）行署区。1952年撤消皖北、皖南行署区，恢复安徽省，省会合肥市。 2.省名与简称的由来
一、服务项目与内容 项目内容标准基本 服务 项目读书看报1.公共图书馆免费开放，每周开放时间不少于56小时；乡镇公共电子阅览室开放时间不少于28小时；农家书屋每周开放时间不少于40小时。2.县级公共图书馆人均藏书1册以上，或总藏量不少于50万册；人均年新增藏书量不少于0.05册。农家书屋图书不少于1200种、1500册，报刊不少于10种，年新增图书不少于60种。3.市、县（市、区）公共图书馆每年组织送书下乡1万册次；县级公共图书馆对乡镇图书分馆每年流通不少于4次。县级以上人民政府每年指导举办1次全民阅读活动。4.在城镇主要街道、公共场所、居民小区等人流密集地点设置阅报栏或电子显示屏，提供时政、三农、科普、文化、生活等方面的信息服务。收听广播5.乡镇有线广播联网率达到100%，有线对农广播覆盖率达到80%；农村有线广播村村响每天播出次数不少于2次，每次不少于30分钟。6.为全民提供突发事件应急广播服务。7.通过直播卫星，免费提供17套广播节目，通过无线模拟，免费提供不低于6套广播节目，通过数字音频，免费提供不低于15套广播节目。观看电视8.有线电视联网率达100%（海岛包括微波方式），农村有线数字电视实际入户率达90%以上；电视自办对农栏目每周达3档（含）以上，平均每档不少于10分钟。9.通过直播卫星提供25套电视节目，通过地面数字电视提供不低于15套电视节目，未完成无线数字化转换的地区，提供不少于5套电视节目。在城市和有线电视通达的农村地区，为城乡低保户免费提供基本有线（数字）电视节目。观赏电影10.为农村群众提供
数字电影放映服务，合理调整放映结构，其中每年国产新片（院线上映不超过两年）比例不少于1/3。11.为中小学生每学期提供2部爱国主义教育影片。看戏12.根据群众需要，通过政府采购等方式，平均每年为每个乡镇（街道）送地方戏曲等文艺演出5场以上。13.国有剧院每年举办公益性演出不少于12场。设施开放14.公共图书馆、文化馆（站）、公共博物馆（非文物建筑及遗址类）、公共美术馆等公共文化设施免费开放，基本服务项目健全。15.未成年人、老年人、现役军人、残疾人和低收入人群参观文物建筑及遗址类博物馆实施门票减免，文化遗产日免费参观。16.公园、绿地等公共场所全民健身器材免费使用。17.学校、工人文化宫、体育馆、青少年宫、妇女儿童活动中心、科技馆等文体设施向公众免费开放，开放时间和免费项目由地方政府制定。文体活动18.每个县（市、区）每年组织开展群众文体活动不少于12次；每个乡镇（街道）每年举办文化节、读书节、运动会等文体活动不少于6次；每个村（社区）每年组织群众性文体活动不少于2次。展览展示19.公共博物馆、公共图书馆、文化馆、公共美术馆每年分别举办免费展览不少于4次。文化走亲20.市、县（市、区）每年组织跨区域文化走亲5次。数字文化21.县（含）以上公共文化设施内免费提供Wi-Fi，公共电子阅览室免费提供上网服务。22.通过手机、电脑等网络终端可以享受到数字文化服务。培训讲座23.公共图书馆、文化馆每年举办公益培训或讲座不少于12次；乡镇综合文化站每年举办公益培训不少于6次。24.公共博物馆、公共美术馆每年举办公益培训或讲座不少于6次。 项目内容标准硬件
《历史文化名城名镇名村保护条例》释义 第一章总则 本章共六条，主要规定了《条例》的立法目的、适用范围，历史文化名城、名镇、名村保护的基本原则，历史文化名城、名镇、名村保护资金，历史文化名城、名镇、名村保护和监督管理体制，历史文化名城、名镇、名村保护的激励机制； 总则在整个《条例》中起着统领的作用，集中反映了《条例》的立法精神和宗旨，是整个《条例》制度安排的中体现，因此，学习和掌握《条例》，首先应该理解和领会总则的各条规定。 第一条为了加强历史文化名城、名镇、名村的保护与管理，继承中华民族优秀历史文化遗产，制定本条例。 [释义] 本条是关于《条例》立法宗旨的规定(一)关于《条例》的立法宗旨 历史文化名城、名镇、名村是我国历史文化遗产的重要组成部分。切实保护好这些历史文化遗产，是保持民族文化传承、增强民族凝聚力的重要文化基础，也是建设社会主义先进文化、深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求。 改革开放以来，我国历史文化名城、名镇、名村的保护工作取得了很大的进展。自1982年至今（注：2008年），全国共公布了109个中国历史文化名城、85个中国历史文化名镇、72个中国历史文化名村，对继承和弘扬中华民族优秀传统文化，发挥了积极的作用。但是，随着国民经济和社会的发展，各地城镇化进程明显加快，建设量大面广，历史文化名城、名镇、名村的保护工作也面临一些亟待解决的问题。 一是，由于保护措施不力，管理不到位，过度开发和不合理的利用，许多重要历史文化遗产正在消失，传统格局和历史风貌遭到严重破坏。历史文化遗产是不可再生的珍贵资源。由于对严重影响和破坏历史风貌的行为没有明确的禁止性规定，不少历史文化名城、名镇、名村的传统格局和历史风貌遭到破坏。有的名镇、名村，从规划手法到建设模式，都盲目模仿大中城市的风格，忽视历史文化街区、村镇的空间格局、尺度和地方文化传统特色等问题，简单生硬地建大广场、修宽马路，严重影响了传统格局和历史风貌。有的地方不注重真实历史文化遗存的保护，拆真建假，大搞“仿古街”等假古董，一些重要的历史建筑却被拆毁，严重破坏了历史文化遗产的真实性和完整性。有的历史建筑所有权人或者使用权人随意改变历史建筑的结构、使用性质，或者
安徽省省情 一、概况 安徽于清康熙六年（公元1667年）始建省（原江南省分为安徽，江苏两省），省名取安庆府与徽州府名第一字为安徽。安徽因历史上有古皖国和境内的皖山、皖河而简称"皖"。 安徽省是中国史前文明的重要发祥地之一。在繁昌县人字洞发现距今约250万年前人类活动遗址。在和县龙潭洞发掘的三、四十万年前旧石器时代的"和县猿人"遗址，表明远古时期已有人类生息繁衍在安徽这块土地上。亳州在商代曾为成汤之部，古寿春（今寿县）在春秋战国时曾为楚国首都。 安徽位于华东腹地，是我国东部襟江近海的内陆省份，跨长江、淮河中下游，东连江苏、浙江，西接湖北、河南，南邻江西，北靠山东。 面积居华东第3位，全国第22位。其中：淮河流域6.7万平方公里，长江流域6.6 万平方公里，新安江流域0.65万平方公里。 二、区划人口 安徽位于东经114°54′~119°37′与北纬29°41′~34°38′之间，全省东西宽约450公里，南北长约570公里，总面积13.96万平方公里，约占全国总面积的1.45％，居华东第3位，全国第22位。安徽现设合肥、淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜阳、淮南、滁州、六安、马鞍山、巢湖、芜湖、宣城、铜陵、池州、安庆、黄山17个省辖市，5个县级市，56个县。 2007年末,全省户籍人口66757万人，常住人口6118万人，城镇化率38.7%。 三、地理位置 安徽位于华东腹地，是我国东部襟江近海的内陆省份，跨长江、淮河中下游，东连江苏、浙江，西接湖北、河南，南邻江西，北靠山东。安徽清初属江南省，康熙6年（公元1667年），拆江南省为江苏、安徽两省而正式建省，取当时安庆、徽州两府首字得名。境内有皖山、皖水，即现今的天柱山和皖河，春秋时（公元前722—前481年）曾被封为伯国，称为皖国，故安徽简称皖。 全省地势西南高、东北低，地形地貌南北迥异，复杂多样。长江、淮河横贯省境，分别流经安徽省长达416公里和430公里，将全省划分为淮北平原、江淮丘陵和皖南山区三大自然区域。淮河以北，地势坦荡辽阔，为华北平原的一部分；江淮之间西耸崇山，东绵丘陵，山地岗丘逶迤曲折；长江两岸地势低平，河湖交错，平畴沃野，属于长江中下游平原；皖南山区层峦叠峰，峰奇岭峻，以山地丘陵为主。境内主要山脉有大别山、黄山、九华山、
重庆城市管理职业学院 大学生调研报告 题目：基层公共文化服务体系建设情况 调研区域彭水县岩东乡屵山村 姓名めめめ 系别文化产业管理学院 专业文化产业经营与管理 指导教师めめめ 时间 2012年8月2号 重庆城市管理职业学院学生处、院团委制
基层公共文化服务体系建设情况调查报告 作者：めめめ 指导教师：めめめ 党的十六大明确了对发展文化产业的重要性。特别提出“要加强政府对文化公益事业的力度，为人民群众提供良好的公共文化服务”。 公共文化服务体系主要包括先进文化理论研究服务体系、文艺精品创作服务体系、文化知识传授服务体系、文化传播服务体系、文化娱乐服务体系、文化传承服务体系、农村文化服务体系等七个方面。先进文化理论研究服务体系在公共文化服务体系中具有基础性和引导性意义。 一、调查目的 作为学习文化产业经营与管理专业的我，虽然即将是大二的学生了，但是我国的基层公共文化服务体系建设的情况还不是很了解。因为我们学习此专业才一年的时间，而且还未正式步入社会，所以社会上的很多事情还不是很了解或许有些陌生。 为了了解我家乡的公共文化服务体系建设情况，以及所存在的问题。在暑假期间我对我的家乡彭水县岩东乡屵山村以抽样调查和亲身观察的方式展开了调查。 二、调查背景及相关内容 首先我们要知道为什么要加强公共文化服务体系建设。在中国共产党的带领下，我国的经济水平逐渐提高了。人们的物质需求逐渐得到满足，开始追求精神文化上需求以陶冶情操丰富生活。 为了进一步保障人民的基本文化权益，丰富人民的文化生活，之所以要加强公共文化服务体系建设。胡锦涛总书记2007年6月25日在中央党校省部级干部进修班发表重要讲话时强调，加强社会主义文化建设是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的需要，是全面实施党和国家发展战略的需要。由此，加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系，是维护好、实现好、发展好人民群众基本文