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绿色文明施工管理办法

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绿色文明施工管理办法

目录

第一章总则 (1)

第二章组织制度保障 (2)

第三章管理职责 (2)

第四章绿色文明施工措施 (4)

第六章检查与处罚 (15)

第七章附则 (15)

湖南伍德高速公路发展有限公司

绿色文明施工管理办法

第一章总则

第一条为加强湖南伍德高速公路发展有限公司伍德高速公路项目(以下简称“伍德高速项目”)绿色文明施工管理,贯彻落实建设工程节地、节能、节水、节材和保护环境的技术经济政策,最大程度地节约资源,提高能源利用率,减少施工活动对环境造成的不利影响,使施工现场组织有序、规范作业,保持工程建设全过程有个良好的施工环境,结合项目实际,制定本办法。

第二条凡在伍德高速项目从事工程设计、施工、监理、材料供应的单位和个人,必须遵守和执行本办法。

第三条绿色文明施工贯穿于工程建设全过程,施工单位、监理单位应结合本办法和工程实际,制定详细的绿色文明施工实施方案。湖南伍德高速公路发展有限公司(以下简称“伍德高速公司”)和监理单位将经常对绿色文明施工情况进行检查,检查结果纳入考核内容。对施工单位驻地、施工现场、预制厂、拌合站、临时便道等达不到本办法规定及招标文件要求的,伍德高速公司将拒绝支付承包人相应费用;监理单位驻地建设达不到本办法规定要求,伍德高速公司将扣除响应比例的监理费。

第四条绿色文明施工应通过现场有效管理和采用新技

术、新材料、新设备、新工艺,实现资源节约利用和节能减排,最大限度减少施工活动对生态环境的不利影响。

第五条绿色文明施工应坚持生态环境优先,正确处理生态环境保护和工期、成本控制的关系。坚持因地制宜,准确把握工程特点,对重点工序、敏感路段分类施策。坚持创新驱动,大力推动理念创新、技术创新和管理创新。

第二章组织制度保障

第六条伍德高速公司成立绿色文明施工领导小组,组长由公司总经理担任,总工程师任副组长,成员由其他分管领导、各职能部门负责人、监理单位负责人、施工单位负责人、监测评估单位负责人组成。领导小组办公室设在公司质量安全部,负责绿色文明施工日常工作。

第七条施工单位应建立绿色文明施工组织机构,建立绿色文明施工管理制度和切实可行的具体措施,并在施工中给予安排、检查、落实。监理单位要成立相应的组织机构,随时监督检查施工企业的绿色文明施工情况。

第三章管理职责

第八条伍德高速公司职责

1、负责组织参建各方做好现场绿色文明施工,在招标文件中明确绿色文明施工要求并保障所需资金,按照合同对参建单位履行绿色文明施工的情况进行日常巡检。

2、委托监理单位对现场绿色文明施工进行监理。

3、向施工单位提供绿色文明施工方案编制所需资料,并明确本项目的有关要求。

4、在施工阶段应对绿色文明施工进行动态管控,日常检查施工单位落实绿色文明施工方案的情况,将绿色文明施工情况作为定期评比的重要因素。

第九条施工单位职责

1、施工单位是绿色文明施工的责任主体,负责项目绿色文明施工的具体实施。

2、施工单位应结合工程特点制定绿色文明施工管理制度,开展相关教育培训,对现场绿色文明施工进行有效管控。

3、施工单位进场后,应根据工程实际特点编制本标段绿色文明施工方案,经公司技术负责人审核签字后报监理单位审查。

4、施工单位要制定绿色文明施工培训计划,对施工人员上岗前要进行绿色文明施工、按规范操作的全员培训教育,增强施工人员绿色文明施工意识。未经文明施工培训的施工人员,不得上岗作业。

5、在施工现场的办公区和生活区应设置明显的有节水、节能、节约材料等具体内容的警示标识,并按规定设置安全警示标志。

第十条监理单位职责

1、监理单位应根据伍德高速公司委托对项目绿色文明施工承担监理责任,对绿色文明施工方案进行审查,并在实施过程中进行检查和督促整改。

2、监理单位应组织对施工单位编制的绿色文明施工方案进行审查,审查同意后转报伍德高速公司备案。方案审查报备工作应当在开工令签发前完成。

第四章绿色文明施工措施

第十一条节地与施工用地保护

1、开工前应做好施工组织设计,绘制好总体平面布置图,应布局合理,绿色文明责任区划分明确,并有明显标记。同时设置明显的标牌,标明工程项目名称、工程概况、建设单位、设计单位、监理单位、项目经理和技术负责人的姓名、开工日期及计划交工日期。合理划分作业区、办公区和生活区,并采取相应的隔离措施,按照绿色文明施工专项方案设置道路、安装设备、堆放物料、搭建临时设施,保持场地布置整齐美观。

2、施工总平面规划布置应优化土地利用,减少土地资源的占用。

3、土方开挖施工应采取先进的技术措施,减少土方开挖量,最大限度地减少对土地的扰动,保护周边自然生态环

境。

第十二条节能与能源利用

1、施工现场应制订节能措施,提高能源利用率,对能源消耗量大的工艺必须制定专项降耗措施。

2、临时设施的设计、布置与使用,应采取有效的节能降耗措施,并符合下列规定:

(1)利用场地自然条件,合理设计办公及生活临时设施的体形、朝向、间距和窗墙面积比,冬季利用日照并避开主导风向,夏季利用自然通风。

(2)临时设施宜选用由高效保温隔热材料制成的复合墙体和屋面,以及密封保温隔热性能好的门窗。规定合理的温、湿度标准和使用时间,提高空调和采暖装置的运行效率。

(3)照明器具宜选用节能型器具。

3、施工现场机械设备管理应满足下列要求:

(1)施工机械设备应建立按时保养、保修、检验制度。

(2)施工机械宜选用高效节能电动机。

(3)220V/380V单相用电设备接入220/380V三相系统时,宜使用三相平衡。

(4)合理安排工序,提高各种机械的使用率和满载率。

4、建设工程施工应实行用电计量管理,严格控制施工阶段用电量。

5、施工现场宜充分利用太阳能。

6、建筑施工使用的材料宜就地取材。

第十三条节水与水资源利用

1、实行用水计量管理,严格控制施工阶段用水量。

2、施工现场生产、生活用水必须使用节水型生活用水器具,在水源处应设置明显的节约用水标识。

3、采取地下水资源保护措施,新开工的工程限制进行施工降水。因特殊情况需要进行降水的工程,必须组织专家论证审查。

4、施工现场应充分利用雨水资源,保持水体循环,有条件的宜收集屋顶、地面雨水再利用。

5、施工现场应设置废水回收设施,对废水进行回收后循环利用。

6、施工现场应做好水污染控制工作。钻孔及灌注桩施工时,应设置相应的泥浆池、泥浆沟,完善循环系统,防止泥浆外溢。水中施工钻渣采用泥浆船舶运至岸上指定地点处置。

7、施工废水、场站雨污水应经沉淀等处理满足要求后排放或循环利用,沉淀池应定期清理,含油污水应收集并交由有资质的单位专业处理。严禁将施工废水直接排入当地水系或以渗入地下等方式偷排。驻地生活污水应收集处理,排放应符合环保要求。

8、施工现场存放的油料、化学溶剂和其他有毒有害物

应设有专门的库房,做好防雨、防洪、防渗措施,杜绝泄露风险。列入《国家危险废物名录》的危险废物必须按规定集中处理。

9、拌合站、预制场、取弃土场等设施选址应远离水体和集中居住区,禁止设置在饮用水水源保护区、自然保护区等特殊生态功能区中。

第十四条节材与材料资源利用

1、优化施工方案,选用绿色材料,积极推广新材料、新工艺,促进材料的合理使用,节省实际施工材料消耗量。根据施工进度、材料周转时间、库存情况等制定采购计划,并合理确定采购数量,避免采购过多,造成积压或浪费。

2、对周转材料进行保养维护,维护其质量状态,延长使用寿命。按照材料存放要求进行材料装卸和临时保管,避免因现场存放条件不合理而导致浪费。

3、依照施工预算,实行限额领料,严格控制材料的消耗。

4、施工现场应建立可回收再利用物资清单,提高废料利用率。

5、根据场地建设现状调查,对现有的建筑、设施再利用的可能性和经济性进行分析,合理安排工期。利用拟建道路和建筑物,提高资源再利用率。

6、施工所需临时设施(办公及生活用房、给排水、照明、

消防管道及消防设备)应采用可拆卸可循环使用材料,并在相关专项方案中列出回收再利用措施。

第十五条扬尘污染管理

1、场站选址应尽可能远离居民区并置于其下风向。配料机、上料仓、搅拌设备及输送设施须配备降尘防尘装备。细散物料应封闭存放,临时性货场应采取覆盖措施。沥青混合料加热设备、拌和设备等均应配备沥青烟气净化、排放设施。场区应及时清洁,确保场地干净不积尘。

2、线外运输土方、砂、水泥、石灰等细散物料的车辆应安装密闭装置,实现线外清洁运输。施工现场或场站进出口应采取硬化、清洗措施防止进出车辆污染既有道路。施工单位应对进出口周边100米以内的既有道路进行清扫和洒水降尘。线外运输车辆通过居民点应当控制车速,采取适当洒水降尘措施,降低二次扬尘污染。

3、施工便道与铁路、国省道及其他重要道路交叉口应按要求设置围挡,增加附近路段洒水强度和频率。

4、土方开挖应采取适当降尘措施,采用爆破法开挖时应湿法作业。控制线内施工目测扬尘高度,降低车辆行驶速度,并采取洒水方式降尘。严格控制路面施工交叉污染,清扫不得采用鼓风机吹扫,宜采用人工洒水清扫或高压清洗车冲洗。

5、施工现场办公区和生活区的裸露场地应进行绿化、

美化。

6、施工现场材料存放区、加工区及大模板存放场地应平整坚实。

7、施工现场应建立封闭式垃圾站。施工垃圾的清运,必须采用相应容器或管道运输,严禁凌空抛掷。

第十六条有害气体排放管理

1、施工现场严禁焚烧油毡、橡胶、塑料制品和其他废弃物。

2、施工车辆、机械设备的尾气排放应符合国家规定的排放标准。

3、建筑材料应有合格证明。对含有害物质的材料应进行复检,合格后方可使用。

4、施工中所使用的阻燃剂、混凝土外加剂氨的释放量应符合国家标准。

第十七条噪声污染管理

1、施工现场应根据国家标准《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011的要求制定降噪措施,并对施工现场场界噪声进行检测和记录,噪声排放不得超过国家标准。

2、施工场地的强噪声设备应设置在远离居民区的一侧,可采取对强噪声设备进行封闭等降低噪声措施。

3、运输材料的车辆进入施工现场,严禁鸣笛。装卸材

料应做到轻拿轻放。

4、社会环境敏感点、野生动物栖息地等应综合使用敏感目标防护、爆破控振降噪、机械工艺降噪等手段,控制施工噪声与振动的影响幅度与时段。

第十八条光污染管理

1、施工单位应合理安排作业时间,尽量避免夜间施工。必要时的夜间施工,应合理调整灯光照射方向,在保证现场施工作业面有足够光照的条件下,减少对周围居民生活的干扰。

2、在进行电焊作业时应采取遮挡措施,避免电弧光外泄。

第十九条场地布置及临时设施建设管理

1、施工现场办公区、生活区应与施工区分开设置,并保持安全距离;办公、生活区的选址应当符合安全要求。

2、施工现场应设置办公室、宿舍、食堂、厕所、淋浴间、开水房、文体活动室(或农民工夜校培训室)、吸烟室、密闭式垃圾站(或容器)及舆洗设施等临时设施。

3、施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求,施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证书。工程竣工一个月内,临建设施应全部拆除。

第二十条作业条件及环境安全管理

1、施工现场应设置标志牌和七牌两图(七牌指工程概

况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全文明牌、文明施工牌、入场须知牌。两图指:施工现场总平面图、建筑工程总平面图)、企业宣传牌等。

2、施工单位应采取保护措施,确保与建设工程毗邻的建筑物、构筑物安全和地下管线安全。

3、施工现场高大脚手架、塔式起重机等大型机械设备应与架空输电导线保持安全距离,高压线路应采用绝缘材料进行安全防护。

4、施工现场出入口、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,应设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。

5、施工标段内每个重要人工构造物(桥梁、隧道、房建)应设置标明名称、施工负责人、技术负责人、旁站监理等内容的公告牌。

6、在不同的施工阶段及施工季节、气候和周边环境发生变化时,施工现场应采取相应的安全技术措施,达到文明安全施工条件。

7、现场进行的各项施工操作,必须按施工前的施工操作安排或相应的有关规范进行,做到层次清楚,紧张有序,杜绝违章操作和野蛮施工。

8、施工现场作业道路应保持平整,设有路标。机具材料

应做到“二整”机械设备保持状态良好、整洁、停置整齐;施工材料堆放有序、存储规整合理,并插置标示牌。

9、工地现场外观应做到“三洁”:施工场地整洁、生活环境清洁、施工产品美观洁净。

第二十一条职业健康管理

1、施工现场应在易产生职业病危害的作业岗位和设备、场所设置警示标识或警示说明。

2、定期对从事有毒有害作业人员进行职业健康培训和体检,指导操作人员正确使用职业病防护设备和个人劳动防护用品。

3、施工单位应为施工人员配备安全帽、安全带及与所从事工种相匹配的安全鞋、工作服等个人劳动防护用品。

4、施工现场应采用低噪声设备,推广使用自动化、密闭化施工工艺,降低机械噪声。作业时,操作人员应戴耳塞进行听力保护。

5、深井、地下隧道、管道施工、防水作业等不能保证良好自然通风的作业区,应配备强制通风设施。操作人员在有毒有害气体作业场所应戴防毒面具或防护口罩。

6、在粉尘作业场所,应采取喷淋等设施降低粉尘浓度,操作人员应佩戴防尘口罩;焊接作业时,操作人员应佩戴防护面罩、护目镜及手套等个人防护用品。

7、高温作业时,施工现场应配备防暑降温用品,合理

安排作息时间。

第二十二条卫生防疫管理

1、施工现场食堂应远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的地方,并设置独立的制作间、储藏间,门扇下方应设不低于0.6m的防鼠挡板。地面应做硬化和防滑处理。食堂内禁止人员住宿,不得放置施工料具、有毒有害物品。严禁购买、出售变质食品。

2、施工现场员工膳食、饮水、休息场所应符合卫生标准,宿舍、食堂、浴室、厕所应有通风、照明设施,日常维护应有专人负责。

3、食堂应有相关部门发放的有效卫生许可证,各类器具规范清洁,炊事人员必须持身体健康证上岗,穿戴洁净工作服、工作帽和口罩,保持个人卫生。

4、厕所、卫生设施、排水沟及阴暗潮湿地带应定期消毒。

5、生活区应设置密闭式容器,垃圾分类存放,定期灭蝇,及时清运。

6、施工现场应设置职工卫生保健室,指定急救人员,配备保健药箱、常用药品及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材。

7、施工单位应设置防疫专员,普及员工防疫知识、疫情排查和健康台账管理工作、对员工上下班进行体温测量并

登记,排查复工人员两周内的过往史、接触史,全面落实疫情防控措施、落实防控人员,全员参与的疫情防控体系。

8、现场工作人员上岗前无条件接受当地基层医疗卫生机构及项目防疫工作小组对新冠肺炎流行病史咨询,体温、血压、心率测量,呼吸道症状筛查。

9、现场工作人员要正确佩戴防疫防护设施设备,积极配合、科学防护,严格遵守相关法律法规,做到不造谣、不信谣、不传谣。

10、施工现场应实行封闭式管理、进出工地实名制考勤,采集和录入全部人员的姓名、身份证号码、所属班组、工种、籍贯、联系方式等实名信息,接受防疫专员体温检测正常方可进入施工现场。严禁无关人员进入。如出现发烧、咳嗽、感冒等可疑症状,要在第一时间上报主管部门,不瞒报、不漏报、不谎报,并及时到定点医疗机构进行诊治。

11、施工现场确认有人员疑似病例或确诊后,工地应立即停工并封锁场地,配合疾病控制部门开展疫情防治,并及时向属地行业主管部门报告,项目经属地疾病控制部门评估合格后方可复工。

第二十三条施工现场人员管理

施工现场管理人员应佩戴胸卡。管理人员和工人应分色佩戴安全帽,现场指挥、质量、安全监督人员应佩戴标志,有关管理人员和特种作业人员必须持证上岗。

第六章检查与处罚

第二十七条监理单位、施工单位要将绿色文明施工作为保证工程质量、工程安全的重要措施来抓,在施工管理中随时进行检查落实。

第二十八条对违反本办法的施工单位,伍德高速公司和监理单位将责令其限期整改,如整改仍未达到要求的,限期清退出场,并上报行业主管部门,建议降低其信用、资质等级。对因此造成的损失,由施工单位承担赔偿。

第二十九条监理单位对违反本办法的行为视而不见,伍德高速公司将对其进行警告或辞退,责令限期整改,并通报批评。对因此造成的损失,将由其承担赔偿或清退出场。

第七章附则

第三十条本办法与法律有抵触之处,以法律及上级部门规定为准。

第三十一条本办法自发布之日期实施。

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