专项施工方案编制要点及编审权限
本工程目前已开始着手相关施工方案等的编制和审批，为规范文件编制及审批权限，结合项目现场管理具体情况，提出以下建议：
一、专项方案编制应当包括以下内容：
（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。
（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。
（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。
（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。
（五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。
（六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。
（七）计算书及相关图纸。
专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。
不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工
单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。
下列人员应当参加专家论证会：
（一）专家组成员；
（二）建设单位项目负责人或技术负责人；
（三）监理单位项目总监理工程师及相关人员；
（四）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；
（五）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。
专家论证的主要内容：
（一）专项方案内容是否完整、可行；
（二）专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；
（三）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。
专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。
施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。
实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。
二、具体各专项方案编制要点
1、施工现场临时用电安全施工组织设计编制要点
一、编制说明
根据JGJ46—2005《施工现场临时用电安全技术规范》的规定：临时用
电设备在5 台以下或设备总容量在50kW及50kW以上者，应编制临时用电施工组织设计。
编制临时用电施工组织设计的目的在于使施工现场临时用电工程有一个可遵循的科学依据，从而保障其运行的安全可靠性，另一方面：临时用电组织设计作为临时用工程的主要技术资料，有助于加强对临时用电工程的技术管理，从而保障其使用的安全和可靠性。因此，编制临时用电施工组织设计是保障施工现场临时用电安全可靠的，首要的，不可少的基础性技术措施。
临时用电施工组织设计的任务是为现场施工设计一个完备的临时用电工程，制定一套安全用电措施和电气防火措施，即所设计的临时用电的要求，同时还要兼顾用电方便和经济。
二、工程概况
1、工程名称。
2、工程所处的地理位置。
3、工程结构及占地面积。
三、临电设计思路
1 、根据现场实际情况选择配电线路型式（放射式、树干式、链式或环形
配线）。
2、根据总计算负荷和峰值电流选择电源和备用电源
3、根据总负荷、支路负荷计算出的总电流、支路电流和架设方式选择总
电源线线径和支路线径。四、现场勘测
现场勘测工作包括：调查测绘现场的地形，地貌，正式工程的位置，上
下水等地上、地下管线和沟道的位置，建筑材料，器具堆放位置，生产、生活暂设建筑物位置，用电设备装设位置以及现场周围环境等。
临时用电施工组织设计的现场勘测工作与建筑工程施工组织设计的现场勘测工作同时进行，或直接借用其勘测资料。
现场勘测资料是整个临时用电施工组织设计的地理环境条件。
五、负荷计算
1、负荷计算的目的电力负荷是指通过电气设备或线路上的电流或功率。它是以功率或热能的形式消耗于电气设备。建筑施工现场的供电系统所需要的电能通常是经过降压变电所从电力系统中获得的。因此，合理地选择各级变电所中变压器，主要电气设备以配电导线等是保证供电系统安全可靠的重要前提。电力负荷计算的主要目的就是为合理选择变电所的变压器容量、各种电气设备及配电导线提供科学依据。
2、计算负荷确定方法
计算负荷是按发热条件选择电气设备的一个假定负荷，它所产生的热效应与实际变动负荷产生的最大热效应相等。根据计算负荷选取择导线及电气设备，在运行中的最高温升不超过导线和电器的温升允许值。它的确定方法较多，目前施工中常采用的方法是需要系数法，在确定计算负荷计算之前，应首先要确定设备的设备容量。
（1）、用电设备容量（Pe）的确定建筑供电系统中各用电设备铭牌上都标明有额定功率，但由于各用电设备的额定工作条件不同，有的可直接相加，但有的在计算中就不能简单的把铭牌上规定的额定功率直接相加，必须首先把额定功率换算到统一规定的工作制下的功率后才能相加。换算到统一
规定的工作制下的额定功率称为“设备容量” ，用Pe 表示。用电设备按工作制可分为三种：
a、长期连接工作制：指在规定环境温度下连续运行，设备任何部分的温度和温升均不超过允许值。这类设备的“ Pe”值就是其铭牌的额定容量（kW）。
b、短时工作制：指运行时间短而停歇时间长，设备在工作时间内的温升不足以达到稳定温升而在间歇时间内足以使温升冷却到环境温度。这类用电设备的设备容量就是其铬牌上标明的额定值（kV）。
c、反复短时工作制：指设备以断续方式反复进行工作，工作时间与停歇时间相互交替重复。这些用电设备的设备容量就是将设备在某一暂载率下的铬牌统一换算到一个标准暂停率下的功率。
①、吊车电动机组规定统一换算到暂载Jc=25%时的额定功率（kV），其设备容量为：
Pe=Jc/Jc25 ·Pn=2Pn·Jc
式中Pe —换算到Jc=25%时电动机的设备容量，kV ；
Jc —铭牌暂载率，以百分值代入公式；
Pn —电动机铭牌功率。
②、电焊机组规定统一换算到Jc=100%时的额定功率（kV），其设备容理为：
Pc=Jc/Jc/ Jc100 ·Pn= Jc ·SnJc·cos∮
式中Pe —换算到Jc=100%时电焊设备的设备容量，kV；Jc—铭牌暂载率，以百分值代人公式；Pn —铭牌额定功率（直流焊机）
kV；
Sn—铭牌额定视在功率（交流焊机），kVA；cos∮—铭牌额定功
率因数。
d 、照明设备的设备容量：白炽灯、碘钨灯设备容量等于灯泡的额定功率（kV）。荧光灯的设备容量等于灯炮额定功率的1.2 倍。高压汞灯、金属卤化物灯的设备容量等于灯泡额定功率的1.1 倍。
e、不对称单相负荷的设备容量：多台单相设备应均匀地分别接在三相上，在计算时若单设备的总容量小于三相设备总容量的15%时，则设备容量按最大相不对称负荷的3 倍计算。
（2）、计算负荷的确定计算负荷的确定方法较多，目前我国常采用的方法有需要系数法和二项式法。需要系数法一般适用于计算用电设备组中设备
容量相差
不大的情况。当用电设备组中存在大容量设备时用需要系数法计算得
到的计算负荷偏低，对这种情况用二项式法计算能较好的符合实际。对于建筑供电系统目前通常采用需要系数法进行计算，因此这里主要介绍需要系数法。需要系数就是用电设备组在最大负荷时需要的有功功率与其设备容量的比值。实际上需要系数与用电设备的工作性质、设备效率和线路损耗等因素有关，它是一个综合系数，难准确计算，实用中常采用表3—1 确定需要系数。
用电设备组的Kx、cos∮及tg ∮
表3—1
(3)、负荷计算
a、各用电设备组的计算负荷
有功功率计算：Pjs=Kx·∑ Pc 无功功率计算：Qjs=Pjs tg ∮ 视在功率计算：Sjs = (P2js+Q2js ) 1/2 式中Pjs —用电设备组的有功计算负荷，kV；
Qjs —用电设备组的无功计算负荷，kVar；
Sjs —用电设备组的有功计算负荷，kVA；Kx—用电设备组的需要系数
b 、总的计算负荷
Pjz=Kx ·∑ Pc
Qjz=Pjz tg ∮
Sjz =(P2jz+Q2jz )1/2
六、配电线路设计配电线路设计主要是选择和确定线路走向，配电方式(架空线或埋地电缆等)，敷设要求，导线排列，选择和确定配线型号，规格，选择和确定其周围的防护设施等。
配电线路设计不仅要与变电所设计相衔接，还要与配电箱设计相衔接，尤其要与变电系统的基本防护方式（应采用TN—S 保护系统）相结合，统筹考虑零线的敷设和接地装置的敷设。
七、配电箱与开关箱的设计配电箱与开关箱设计是指为现场所用的非标准配电箱与开关箱的设计，配电箱与开关箱的设计是选择箱体材料，确定和箱体结构尺求，确定箱内电器配置和规格，确定箱内电气接线方式和电气保护措施等。
配电箱与开关箱的设计要和配电线路设计相适应，还要与配电系统的基本保护方式相适应，并满足用电设备的配电和控制要求，尤其要满足防漏电触电的要求。
八、接地与接地装置设计
接地是现场临时用电工程配电系统安全、可靠运行和防止人身直接或间接触电的基本保护措施。
接地与接地装置的设计主要是根据配电系统的工作和基本保护方式的需要确定接地类别，确定接地电阻值，并根据接地电阻的要求选择或确定自然接地体或人工接地体。对于人工接地体还要根据接地电阻值的要求，设计接地的结构、尺寸和埋深以及相应的土壤处理，并选择接地材料，接地装置的设计还包括接地线的选用和确定接地装置各部分之间的连接要求等。
九、防雷设计
防雷设计包括：防雷装置设位置的确定，防雷装置型号的选择，以及相关防雷接地的确定。
防雷设计应保证根据设计所设置的防雷装置，并保护范围可靠地覆盖整个施工现场，并对雷害起到有效的防护作用。
十、编制安全用电技术措施和电气防火措施编制安全用电技术措施和电气防火措施编制安全用电技术措施和电气防火措施要和现场的实际情况相适应，其中主要重点是：电气设备的接地（重复接地），接零（TN—S 系统），保护问题，装设漏电保护器问题，一机、一闸、一漏、一箱问题，外用防护问题，开关电器的装设，维护、检修，更换问题，以及对水源、火源、腐蚀变质、易燃易爆物的妥善处置问题。
编制安全用电技术措施和电气防火措施时，不仅要考虑现场的自然环境和工作条件。还要兼顾现场的整个配电系统，包括从变电所到用电设备的整个临时用电工程。
十一、电气设计施工图
对于施工现场临时用电工程来说，由于其设置一般只具有暂设的意义，所以可综合绘出体现设计要求的设计施工图，又由于施工现场临时用电工程相对来说是一个比较简单的用电系统，同时其中一些主要的，相对比较复杂
的用电设备的控制系统已由制造厂家确定，勿须重新设计。临时供电施工图是施工组织设计的具体表现，也是临电设计的重要内容。进行计算后的导线载面及各种电气设备的选择都要体现在施工图中，施工人员依照施工图布置配电箱、开关箱，按照图纸
进行线路敷设。它主要分供电系统图和施工现场平面图。
1、临时供电平面图设计临时供电平面图的内容应包括：
（1）、在建工程临建、在施、原有建筑物的位置。
（2）、电源进线位置、方向及各种供电线路的导线敷设方式、载面、根数及线路走向。
（3）、变压器、配电室、总配电箱、分配电箱及开关箱的位置，箱与箱之间的电气关系。
（4）、施工现场照明及临建内的照明，室内灯具开关控制位置。
（5）、工作接地、重复接地、保护接地、防雷接地的位置及接地装置的材料做法等。
2、临时供电系统图（1）、标明变压器高压侧的电压级别，导线载面，进线方式，高低压侧的继电保护及电能计量仪表型号、容量等。
（2）、低压侧供电系统的形式是TT还是TN—S。
（3）、各种箱体之间的电气联系。
（4）、配电线路的导线载面、型号、PE 线载面、导线敷设方式及线路走向。
（5）、各种电气开关型号、容量、熔体、自动开关熔断器的整定、熔断值。
（6）、标明各用电设备的名称、容量。
《编制施工现场临时用电施工组织设计》的主要依据是JGJ46—88《施工现场临时用电安全技术规范》以及其他一些相关的电气技术标准、法规和规程。
编制临时用电工程施工组织设计，必须由施工单位专业电气技术人员编制，技术负责人审核。封面上要注明工程名称、施工单位、编制人并加盖单位公章。
临时用电施工组织设计必须在开工前15d 内报上级主管部门审核，批准后方可进行临时施工。施工时要严格执行审核后的施工组织设计，按图施工。当需要变更施工组织设计时，应补充有关图纸资料，同样需要上报主管部门批准，待批准后，按照修改前、后的临电设计对照施工。
2、建筑基坑支护方案编制要点
一、工程概况，至少包括以下内容：
1、基坑所处的地段，周边的环境。
2、四周市政道路、管、沟、电力电缆和通讯光缆等情况。
3、基础类型、基坑开挖深度、降排水条件、施工季节、支护结构使用期限及其他要求。
二、工程地质情况及现场环境：
1、施工区域内建筑基坑的工程地质勘察报告中，要有土的常规物理试验指标，必须提供土的固结块剪内摩擦角∮内聚力c、渗透系数K 等数据。
2、施工区域内及邻近地区地下水情况。
3、场地内和邻近地区地下管道、管线图和有关资料，如位置、
深度、直径、构造及埋设年份等。
4、邻近的原有建筑、构筑物的结构类型、层数、基础类型、埋深、基础荷载及上部结构现状，如有裂缝、倾斜等情况，需作标记、拍片或绘图，形成原始资料文件。
5、基础支护设计：
依据《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120—99）、工程地质勘察报告进行支护方案选择及设计，内容有：
1、设计原则（3.1.1 、3.1.3 、3.1.4 、3.1.5 、3.1.6 条）。
2、支护结构选型（3.3.1 、3.3.2 、3.3.3 条）。
3、荷载标准（3.4 、3.5 条）。
4、质量检测（3.6 条）。
四、支护施工工序及施工方法：根据选择的支护方案和支护设计，安排支护施工序及施工方法。如采用挡土板桩，施工顺序：建筑工程定位→板桩墙定位→安装导向围檀→沉打板桩→拆除导向围檀→安装位锚或支撑装置→挖土（视基础深度，确定分层开挖厚度和相应支护设施）→基础施工→填土→拆除拉锚或支撑→拔除板桩。
挡土板桩施工必须做到：
1、确保坑壁稳定，施工安全。
2、确保邻近建筑物、构筑物和管线安全。
3、考虑基础施工各工序如挖土、模板安装、钢筋绑扎、混凝土浇
捣便于进行
4、尽可能施工简便、经济合理。
五、基础施工：
1、基坑开挖基坑开挖应根据支护结构设计、降排水要求，确定开挖方案。基坑边界周围地面应设排水沟，且应避免漏水、渗水进入坑内；放坡开挖时，应对坡顶、坡面、坡脚采取降排水措施。基坑周边严禁超堆荷载。
内容应包括：开挖机械的选型，开挖程序，机械和运输车辆行驶路线，地面和坑内排水措施，冬期、雨期、汛期施工措施等。
2、开挖监控
基坑开挖前应作出系统的开挖监控方案，监控方案应包括监控目的，监测项目、监控报警值、监测方法及精度要求、监测点的布置、监测周期、工序管理和记录制度以及信息反馈系统等[ 《建筑基坑支护技术规程》(JGJ120—
99)3.8 条] 。
六、安全保证措施：地下水控制的设计施工应满足支护结构设计要求，应根据场地及周边工程的质条件、水文地质条件和环境条件并结合基坑支护和基础施工方案综合分折、确定。
内容如地下水控制方法；涌水量估算；降水措施等。
3、土方开挖施工方案编制要点
一、工程概况，至少包括以下内容：
1、土方工程所处的地段，周边的环境。
2、四周市政道路、管、沟、电缆等情况。
3、基础类型、基坑开挖深度，降排水条件、施工季节、原状土放坡形式及其他要求。
二、工程地质情况及现场环境：
1、施工区域内建筑基地的工程地质勘察报告中，要有土的常规物理试验指标，必须提供土的固结块剪内摩擦角∮、内聚力c、渗透
系数K 等数据。
2、施工区域内及邻近地区地下水情况。
3、场地内和邻近地区地下管道、管线图和有关资料，如位置、深度、直径、构造及埋设年份等。
4、邻近的原有建筑、构筑物的结构类型、层数、基础类型、埋深、基础荷载及上部结构现状，如有裂缝、倾斜等情况，需作标记、拍片或绘图，形成原始资料文件。
5、土方工程四周道路的距离及车辆载重情况。
三、土方工程施工：
1、施工准备工作
（1）、勘查现场，清除地面及地上障碍物。
（2）、做好施工场地防洪排水工作，全面规划场地，平整各部分的标高，保证施工场地排水通畅不积水，场地周围设置必要的载水沟、排水沟。
（3）、保护测量基准桩，以保证土方开挖标高位置与尺寸准确无
（4）、备好施工用电、用水、道路及其他设施。
2、施工注意事项
（1）、根据土方工程开挖深度和工程量的大小，选择机械和人工挖土或机械挖土方案。
（2）、如开挖的深度比邻近建筑物基础深时，开挖应保持一定的距离和坡度，以免在施工时影响邻近建筑物的稳定，如不满足要求，应采取边坡支撑
加固措施。关在施工中进行沉降和位移观测。
（3）、弃土应及时运出，如需要临时堆土，或留作回填土，堆土坡脚至坑边距离应按开挖深度、边坡坡度和土的类别确定（应考虑堆土附加侧压力）。
（4）、土方开挖工程完成后要尺量减少暴露时间，及时进行下一道工序施工。如不能立即进行下道工序。要预留15～30cm厚覆盖土层，待基础施工时再挖去。
3、土方开挖开挖应根据边坡形式、降排水要求，确定开挖方案。施工边界周围地面应设排水沟，且应避免漏水、渗水进入坑内；放坡开挖时，应对坡顶、坡面、坡脚采取降排水措施。基坑周边严禁超堆荷载。
内容应包括：开挖机械的选型，开挖程序，机械和运输车辆行驶路线，地面和坑内排水措施，冬期、雨期、汛期施工措施等。
4、开挖监控
开挖前应作出系统的开挖监控方案，监控方案应包括监控目的、
监测项目、监控报警值、监测方法及精度要求、监测点的布置、监测周期、工序管理和记录制度以及信息反馈系统等。
四、安全保证措施：
1、施工前要有单项方工程施工方案，对施工准备、开挖方法、放坡、排水、边坡支护应根据有关规范要求进行设计。
2、人工挖土方时，操作人员之间要保持安全距离，一般大于2.5m；多台机械开挖，挖土机间距应大于10m，挖土要自上而下，逐层进行，严禁先挖坡脚的危险作业。
3、挖土方前对于周围环境要认真检查，不能在危险岩石或建筑物下面进
行作业。
4、开挖应严格按要求放坡，操作时应随时注意边坡的稳定情况，发现问题及时加强处理。‘
5、机械挖土，多台阶同时开挖土方时，应验算边坡的稳定。根据规定和验算确定挖土机离边坡的安全距离。
6、四周设防护栏杆，人员上下要有专用爬梯。
7、运土道路的坡度、转弯半径要符合有关安全规定。
8、爆破土方要遵守爆破作业安全有关规定。
9、建立健全施工安全保证体系，落实有关建筑施工的基本安全措施等内容。
10、结合工程特点采取紧急应急措施。地下水控制的设计和施工应满足支护结构设计要求，应根据场地及周边工程地质条件、水文地质条件和环境
条件并结合基坑支护和基
础施工方案结合分折、确定
内容如地下水控制方法；涌水量估算；降水措施等。
4、模板施工方案编制要点
一、荷载计划
模板及支架的设计荷载
1、模板及支架的自重。
2 、新灌混凝土自重，普通混凝土采用24kN/m2。
3、钢筋自重，根据图纸确定，一般梁板为1.1 kN/m2混凝土，梁为1.5
kN/m 2混凝土。
4、施工人员、施工设备和混凝土堆集的自重。
（1）、计算模板及直接支撑模板的小楞时，均布荷载为2.5 kN/m2，另应以集中荷载2.5kN，再行验算；比较两者所产生的弯矩，取其大值。
（2）、计算直接支撑小楞结构构件时，均布荷载为kN/m2。
（3）、支架立柱及其他支承结构构件时，均布活载为1.0 kN/m2。
5、振捣混凝土时产生的荷载
1）、对水平面模板为2.0 kN/m 2）、对垂直面模板为4.0 kN/m
6、新浇混凝土对模板侧面的压力
参照（《混凝土结构工程施工质量验收规范》中的规定
7、倾倒混凝土时所产生的荷载。
8、荷载组合
二、强度计算
1、计算模板及其支架的挠度，使其最大变形不得超过规定值。
2、计算模板结构构件最大弯矩、剪力和挠度。
3、模板结构构件承载能力验算和稳定性验算，确定支撑材料、支撑方式和立柱间距。
4、在计算过程中绘制细部构造大样图，注明材料尺寸、规格、接头方式、间距、纵横支撑及剪刀撑。
三、模板及其支架的设计
1、对模板及支架设计在风荷载作用下，应从构造上采取有效的防倾倒措
施，风荷载按《建筑结构荷载规范》的规定采用，其中基本风压值应乘以调整系数0.8 ，模板的抗倾倒系数采用1.15 。对倾倒有利的恒荷载应乘以0.9 分项系数。
2、对于计算大模板、立体组装模的脱模荷载时，应计算脱模吸力。
3、木模板及其支架的设计应符合《木结构设计规范》，材质不宜低于Ⅲ等材，严禁使用脆性、过分潮湿，易于变形和弯扭不直的木材。
4、钢模板及其支架的设计应符合《钢结构设计规范》的规定，其设计荷载值乘以γ=0.85 的折减系数。采用冷弯簿壁型钢应符合《冷弯簿型钢结构技术规范》，其荷载值不予折减。
5、验算模板及其支架的刚度时，其变型值不得超过下列数值：
（1）、结构使用时表面外露者，模板的变形值不得超过其跨度的
1/400
（2）、结构使用时天棚隐蔽者，模板的变形值不得超过其跨度的
1/250 。
（3）、支架的压缩变形值或弹性挠度；为相应结构计算跨度的
1/1000 。
6、应模板受压杆件的长细比不得超过150；钢模板受压柱和桁
架的长细比不得超过150，受拉时不得超过250。按构造要求设置纵横向支撑和剪刀撑。
7、模板应支撑在坚实的地基上，并应有足够的支撑面积，严禁受力后地基产生下沉，支撑柱下用有一定强度和刚度的材料作为垫板。
8、模板在荷载作用下，应具有必要的强度、刚度和稳定性。并应保证结
构和各部分形状、尺寸和位置的正确性。
9、模板设计时应考虑便于安装和拆除，同时还要考虑安装钢筋、浇捣混凝土方便。
10、跨度不小于4m的现浇钢筋混凝土梁、板，安装模板时应按设计要求起拱；如无设计要求时，起拱高度宜为跨度的1/1000 ～
3/1000 。
11、设计模板时应优先采用桁架支模、架空支模、工具式支模等先进的施工方法，便于加速模板的周转。
四、模板的安装
1、平模存放时，必须满足地区条件所要求的自稳角。大模板存放在施工楼层上，应有可靠的防倾倒措施。两块大模板应采用板面对板面的存放方法，长期存放应将模板联成整体。对没有支撑或自稳角不足的大模板，应存放在专用的堆放架上，或者平卧堆放，严禁靠放到其他模板或构件上，以防下脚滑倾翻伤人。
2、大模板起吊前，应把吊车的位置调整适当，并检查吊装用绳索、卡具及每块模板上的吊环是否牢固，然后将吊钩挂好，拆除临时支撑，稳起稳吊，防止模板大幅度摆动或碰倒其他模板。
3、组装时，应及时用卡具或螺栓将相邻模板连接好，防止倾倒，安装外墙外板时，必须待悬挑扁担固定，位置调整后，方可摘钩。外墙外模安装好后，要立即穿好销杆、紧固螺栓。
4、模板安装时，应先内后外，单面模板就位后，用工具将其支撑牢固。双面板就位后，用拉杆和螺栓固定，未就位和未固定前不得摘钩。
5、里外角模和临时摘挂的面板与大模板必须连接牢固，防止脱开断裂坠落。
6、支模操作时，应提供可靠的立足点和临边安全防护措施。
7、模板安装的允许偏位及检验方法。
五、模板的拆除
1、底模及其支架拆除时的混凝土强度应符合设计要求，以同条件养护试件强度试验报告为依据；侧模拆除时的混凝土应能保证其表面及棱角不受损伤。
2、拆除地下工程模板时，应先检查基坑（槽）土壁情况，发现
有松动、龟裂等不安全因素时，必须采取防范措施后，方可下人作业，拆下的材料不得在离坑（槽）上口1m以内堆放，随拆随运。
3、拆除4m高度以上梁、柱、墙模板时，应搭设脚手架或操作平台，设防护栏杆。拆除时逐块拆卸，不得成片松动、撬落或拉倒。
4、拆除平台、楼板的底模时，应设临时支撑，防止大片模板坠落。拆立柱时，操作人员应站在待拆范围以外安全地区拉拆，防止模板突然全部掉落伤人。
5、严禁站在悬臂结构上面敲拆底模。严禁在同一垂直平面上操作。
6、模板拆除时，不应对楼层形成冲击荷载。拆除的模板和支架宜分散堆放并及时清运。
7、严格控制模板及其支架拆除的顺序。
六、模板安装和浇筑混凝土时观察及维护的方法；发生异常情况时的应急措施。
超过一定规模的危险性较大分部分项工程 专项施工方案编制要求及需要注意的问题 舟山市建筑工程质量监督站刘信华 建质[2009]87号关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知发布以来，在建工程涉及危险性较大的分部分项工程的内容，需要施工单位编制专项施工方案，其中超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，要求施工单位组织专家对专项方案进行论证。该部分专项施工方案的编制，一般要求主题明确，突出重点，解决难点；施工计划及劳动力安排合理、可行；施工工艺技术恰当，针对性强；施工安全保证措施有力，设计计算正确，施工图纸完整齐全。专项方案应当针对重点和难点进行重点阐述，对常规的施工方法简明扼要。在此对超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项施工方案的编制要求做一探讨。 一、关于施工方案的名词解释（术语） 依据《建筑施工组织设计规范》GB/T50502-2009（2009-10-01 实施） 1.施工组织设计：以施工项目为对象编制的，用以指导施工的技术、经济和管理的综合性文件。 2.施工组织总设计：以若干单位工程组成的群体工程或特大型项目为对象编制的施工组织设计，对整个项目的施工过程起统筹规划、重点控制的作用。 3.单位工程施工组织设计：以单位（子单位）工程为主要对象编制的施工组织设计，对单位（子单位）工程的施工过程起指导和制约作用。 4.施工方案：以分部（分项）工程或专业工程为对象编制的施工技术与组织方案，用以具体指导其施工过程。 施工方案包括下列两种情况： 1）专业承包公司独立承包项目中的分部(分项)工程或专项工程所编制的施工方案。 2）作为单位工程施工组织设计的补充,由总承包单位编制的分部(分项)工程或专项工程施工方案。 由总承包单位编制的分部(分项)工程或专项工程施工方案,其工程概况可参照本节 执行,单位工程施工组织设计中已包含的内容可省略。 5.危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。 二、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 （一）、深基坑工程
一般施工方案编制和审批流程 施工组织设计(方案)编制审批制度 一、企业各级技术负责人对所审批施工组织设计（方案）的施工安全负技术责任，并在施工组织设计实施前及时进行审批，经审批、批准过后方可实施。 二、编制者编制好施工组织设计（方案）后，在审批前先经相关部门、人员审核会签，编制及审核者都必须有工程师职称。 三、施工组织设计审批采取分级控制。 四、施工组织设计应编制以下具体内容：工程项目的概况；质量目标和安全目标、进度要求；施工组织机构、质量管理网络、安全管理网络；主要施工程序（方法或工序）、特殊过程及主要措施、安全技术措施；资源的配置计划（如：施工设备、主要人员、生产设施、环境等）；作业件的编制纲要计划、支持性的标准、规、质量管理体系件等件需求（可列出引用）；工程所需的产品验证、质量检查验收活动、及其验证、验评的标准和规，可以引用）；为施工过程、产品满足要求提供证据所需的记录（可以简述、引用）。 五、施工组织设计（方案）的审批 施工组织设计(方案)必须按其所涉及内容由各级技术负责人组织技术、安全、质量、计划、设备、材料等相关职能进行审核，经审核无误后再由相应技术负责人进行审批。审核和审批人应有明确意见并签名，职能部门盖章。 经过批准的施工组织设计（方案）不能随意变更修改。确因客观原因需要修改时，应按原审核、审批的分工与程序办理。 六、安全技术措施编制 施工组织设计（方案）必须针对工程危险源编制安全技术措施。安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及施工人员的素质等情况进行制定，对工程中各种危险源，要制定出具体的防护措施和作业安全注意事项。 七、专项安全技术方案 根据《建设工程安全生产管理条例》和相关行业规定，对专业性强、危险性大的施工项目，应单独编制专项安全技术方案。其中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，应根据地方有关具体规定，组织专进行论证。专项安全技术方案应力求细致、全面、具体；应根据需要进行必要的设计计算，对所引用的计算方法和数据，必须注明其来源和依据；所选用的力学模型，必须与实际构成实际情况相符；为了便于方案的实施，方案中除应有详尽的字说明外，还应有必要的构造详图；图示应清晰明了，标注齐全。 八、安全技术交底 安全技术交底是安全技术措施实施的重要环节，为此须做好以下安全技术交底工作：专项施工方案安全技术交底、分部分项工程安全技术交底、关键工序安全技术交底、总承包单位对分包单位的安全技术交底、作业班组对作业人员的安全技术交底、对新进场施工人员的安全技术交底。 安全技术交底主要内容为：工程项目和分部分项工程的概况、工程项目和分部分项目工程的危险部位、针对危险部分采取的具体预防措施、作业中应注意的安全事项、作业人员应遵守的安全操作规程和规、作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后应及时采取的躲避和急救措施。 九、安全技术标准规和操作规程 企业应根据自身经营内容和施工特点，收编相关的现行有效地国、行业和地方的安全技术标准、规和企业的安全技术标准、各项安全技术操作规程，专人保
目录 摘要 一、绪论 （一）课题背景 （二）现状 二、施工方案编制的内容及要求 三、专项施工方案的实施 四、掌握公路工程安全生产事故应急预案编制 （一）编制准备编制应急预案应做好以下准备工作：（二）编制程序 （三）应急预案种类 五、哪些工程需要编制专项施工方案 六、专家论证的主要内容：
专项施工方案的编制 【摘要】 我们每个工程都要写专项施工方案，专项方案要对工序的工程量、工作内容、工期安排等进行详细描述，并能按描述的内容落实，不能落实的内容不写，写的要在施工严格执行。在方案的编制上，注意对工程的实际特点有清晰的了解，专注细节，实现专项方案的理论和实际的指导作用。 针对近年来国家对公路建设工程安全的重视重点介绍了如何更好地编制专项安全施工方案，同时给出了一条完整的专项安全施工方案所包含的内容，以指导工程实际。 通过论文可以知道施工方案的安全性与重要性，整个完整的施工方案决定着工程质量，同时看出团队的精神。 【关键词】：安全施工方案编制审核 一、绪论 （一）课题背景
随着公路建设工程规模和质量的提高，施工安全也日益得到重视。为了确保施工安全，遏制恶性事故的发生，近年来国务院、交通部颁布了《安全法》《建设工程安全生产管理条例》等一系列的法律、法规、条例。各级政府、主管部门每年都会组织多次的安全专项检查，重点就是要引起各施工单位对安全生产的重视，确实保证工程建设中的生产安全。对监理也有了要求，《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定：“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合强制性标准。”随着国家的重视，各工程建设项目的管理者对存在危险的项目也在进行着促进安全生产管理方法的探讨。《专项安全施工方案》就是项目管理者对危险性大的工程采取一种事先控制的预防措施。 （二）现状 近几年的监理工作中，一些施工单位所编制的专项施工安全方案的随意性很大，没有实际可操作性。在方案的评审过程中要多次返工修改。总结这些专项施工安全方案，我认为主要有两方面存在不足： ①对安全生产的认识不足 抱着应付差事的想法来编制方案，方案内容空洞，与实际现场管理脱钩，这样的施工方案在施工过程中无法指导现场施工人员安全生产，没有认识到安全隐患可能造成企业的经济损失， 工程建设工期的延长，并且牵连着企业内部的安定等问题 ②对设计和实际地形的关联不够了解，对施工机械和设备的性能掌握的不透彻。 分析的危险源与实际不符，所编制的方案就不能控制和避免危险事故的发生。所以在安全专项施工方案编制前要充分掌握要建的构造物与地理、地质的关系，分析构造物对地理、地质的关系，分析构造物对地理、地质条件的影响，从而找出危险源。另外还应分析施工机械和设备是否适应实际地理、地质条件，会产生哪些方面的危险源。由于危险源找不准，从而导致安全专项施工方案的编制跑偏，出现风马牛不相及的情况 二、施工方案编制的内容及要求 专项施工方案顾名思义就是对一项重大危险源存在条件下如何安全施工的具体方法，一个建设项目的实施过程中可能村子啊多重危险源，针对每种重大危险源设计出避免或控制危险事故出现的措施是专项施工方案的实质。方案编制的好坏、落实的好坏，从小处说可以避免对人身的伤害，往大处想方案牵连着企业的效益和稳定，甚至社会的影响。
中铁建工集团 青岛工程有限公司文件 中铁建工青程 4号 关于施工组织设计/施工方案 编制、审批与实施的管理办法 公司所属各部门、项目部： 为加强公司对项目施工组织设计、施工方案编制与审批的程序化管理工作，规范项目部施工组织设计、施工方案的编制、报审与修订，强化公司对项目施工组织设计、施工方案实施情况的管理工作，特制定本办法，要求公司所属各项目部遵照执行。 一、编制与审批 1．编制 1.1工程项目开工前15日内，要求各项目部上报施工方案编制计划（见附表七）。 1.2工程项目的施工组织设计、专项施工方案、一般方
案由项目经理部负责组织编制。其中施组由项目经理负责组织编制，其余施工方案由项目总工负责编制。 1.3施工阶段的施工组织设计的编制工作，应在收到施工图纸后20日内完成，并报公司相关部门审批。 1.4专项方案（编制专项方案范围见附件一，工程所在地区有更高规定的按照地方规定执行。）的编制工作应在工序开工前20日内完成，并报公司工程管理部审批。 1.5一般方案应在工序开工前15日内完成，报工程相关方审批。 1.6施工组织设计的编制规范及内容参考中铁建工集团《程序文件汇编》及《管理文件汇编》。 1.7专项方案（尤其是危险性较大的）首先必须符合国家强制性条文及其他地方性管理规定、办法等要求；其次应符合本工程实际及工程特点，方案安全、经济、可行。 2．审批 项目部应根据公司制度来确定施工方案的审批人，分为一般方案（项目审批）、危险性较大分部分项工程专项方案（公司审批）、超过一定规模的分部分项的专项方案（专家论证）。需要报公司审批及专家论证的施组方案应先进行项目部内部审核，经审核人审核并修改后填写项目部内部审核表，施工方案和内部审核表一并报公司审批。 2.1一般方案的项目部审批流程
专项施工方案编制和审核制度 为加强建设工程项目的安全技术管理，防止在施工过程中发生安全事故，为保障人身和财产安全，依据《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》及相关工程施工设计，对危险性较大的施工项目，必须编制专项施工方案，特制定专项施工方案编制与审核制度。 一、危险性较大工程是指：依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所指的七项分部分项工程，并应当在施工前单独编制专项施工方案，包括安全与质量两方面。 （一）基坑支护与降水工程：基坑支护工程是指，开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。 （二）土方开挖工程：土方开挖工程是指，开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。 （三）模板工程：各类工具式模板工程，水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。 （四）起重吊装工程。 （五）脚手架工程 1、落地式钢管脚手架； 2、附着式升降脚手架； 3、悬挑式脚手架；
4、满堂脚手架； （六）其他危险性较大的工程 1、盖板及箱梁的安装施工； 2、预应力结构张拉施工； 3、明涵基础及开挖工程施工； 4、桥梁工程施工（含架桥）； 5、钢筋加工及捆绑施工： 6、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量、安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。 二、专项施工方案由专业工程技术人员编制，上报公司技术部门的专业技术人员进行审核，审核合格后经公司技术负责人签字，并上报监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，监理单位总监理工程师签字。公司应当组织不少于5人的专家组，对已编制的专项施工方案进行论证审查。 三、专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，公司技术部门应根据论证审查报告进行完善，公司技术负责人、总监理工程师签字后，项目部方可实施。 四、项目部组织技术人员及、和施工队进行专项施工方案的学习，安质部要做好对专项施工方案的技术交底，确保施工人员的安全。
第一部分专项施工技术方案编制内容 专项施工技术方案就是指在施工总体组织设计编制得基础上,针对技术复杂得、危险性较大得分部分项工程需单独编制得技术文件。就是对施工组织设计相关内容得深化、细化、补充与完善,必须具有很强得操作性,一般应包括以下内容: 一、编制说明(必要时写) 含编制范围、原则、依据等内容。 二、工程概况 2、1 工程简介 2、2 自然条件(地形地貌、地质、水文、气象等) ２。3 主要工程数量 2。４工程得主要特点及难点 三、项目管理目标、指标(必要时写) 3、1质量目标 ３。2 工期管理目标(进度目标) ３、3 安全生产、文明施工、环境保护目标 四、施工总体部署 ４、1 施工组织机构 ４。２临建设施(栈桥、施工便道,施工用水用电,搅拌站、预制场、钢筋加工场,塔吊与电梯布置,墩位龙门吊布置等) 五、主要临时结构设计(相关附件可附在最后) 5、1设计概述(设计思路、设计概况等) 5、２主要临时结构设计 六、主要施工方法与施工工艺(含关键技术参数与技术措施) 施工概述、施工测量、工艺流程、临时工程施工、工程主体施工方法等。 七、施工进度计划 7。1 施工进度计划安排(简单得文字说明,如:分项工程得施工工效,主要节点工期) ７、2施工进度计划网络图(横道图或网络图)
八、资源配置计划 列出设备使用起始与结束时间,主要周转物资需求时间。 ８、1劳动力配置 管理及劳务人员(分工种)配置计划。 8、2 施工机械及设备配置 机械及设备得名称、规格、功率及容量、数量、进场时间等。 8。3 材料供应 材料得计划供应表。 九、进度、质量、安全环保保证措施 工程质量管理措施(含质量通病防治措施等)、安全生产保证措施(含应急救援等)。 十、特殊季节施工保证措施(冬雨季与热期施工。需要时写) 突出:大体积混凝土、主塔高标号泵送混凝土等得特殊季节施工措施 十一、预案措施 设计方案与施工方案得预案措施(前述第四章主要为原案) 十二、提请专家决策得问题(如有) 十三、附图、附表 施工平面布置图;临时工程设计图与计算书等。 第二部分安全专项施工方案编制内容 项目部应在危险性较大得分部分项工程施工前,由项目总工程师组织工程、安监及质检等部门得专业技术人员编制专项方案、安全专项施工方案就是指在项目施工组织(总)设计得基础上,针对危险性较大得分部分项工程需单独编制得安全技术措施文件。一般应包括以下内容: 一、编制说明 1。1 编制依据 相关法律法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等、
危险性较大工程专项施工方案编制要点 危险性较大工程包括： 深基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及起重机械安装拆卸工程、脚手架工程、拆除工程、暗挖工程等。 专项方案内容： 工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、施工管理及作业人员配备和分工、验收要求、应急处置措施、计算书及相关施工图纸等九个方面。专项施工方案编制要点应针危大工程的类型和项目特征进行编制，其中： （一）工程概况：整体工程（危大工程）概况和特点（难点）、场地及周边环境情况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件等及危大工程其它必须交代的核心内容。 （二）编制依据：相关法律、法规、标准、规范、规范性文件及施工图设计文件、专项设计方案（仅针对实行专项设计的危大工程）、施工组织设计等。（不得引用过期标准，可在“工标网”中逐项查验其有效性） （三）施工计划：应描述施工目标（包括质量、安全、文明/绿色施工、工程创优、科技创新目标等）、主要施工准备工作、主要材料与设备计划、施工现场平面与空间布置要求、施工进度计划等。 （四）施工工艺技术：应描述施工工艺流程、主要技术参数、主要工序施工方法、具体操作要求、检查与验收的标准及要求等。 （五）施工安全保证措施：应描述安全生产组织措施、施工安全技术措施、施工用水用电安全措施、监测监控措施等。 （六）施工管理及作业人员配备和分工：应描述施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等的配备和分工情况。 （七）验收要求：应交代验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等。 （八）应急处置措施：应交代应急管理机构的人员姓名和联系电话、各方主体职责，针对超危大工程特点分析可能出现的各种突发情况及应急处理方法（包括应急物资清单、报警和救援联系电话、应急救援医院名称地址、救援路线图、现场常备应急车辆信息等）。 （九）计算书及相关施工图纸等：计算书如使用软件计算，必须使用主管部门认可的正版授权软件，相关施工图纸应齐全、有效，表达意思应完整、清晰。
专项施工方案编制和审核制度 专项施工方案是施工质量与安全的指导性文件，对于加强施工现场的质量管理，预防安全生产事故，具有极为重要的意义。根据有关法律、法规和规定，结合项目实际，特制定本制度 、适用范围 本制度适用于****项目部，专项方案的编制及审核。 二、编制依据及原则 1、编制依据 本标段专项方案编制的依据主要为第七标段图纸、重庆市相关参 考性资料、上级单位下发的专业性意见及指导性施工文件、国家颁布 的规程、规范及施工技术标准等文件以及项目人员专业可实施性经验。 2、编制原则 (1)从实际出发、切实可行、符合现场实际情况，有实现的可能性。 (2)满足施工工期要求，制定专项方案时要以满足工期要求为前提，在制定技术方案时尽量采用新材料、新工艺、先进的施工技术, 采用现代化的管理方法，确保工期。 (3)确保施工质量及安全，制定方案时应充分考虑施工质量和安全，并提出相关保证质量及施工安全的控制措施，使方案符合技术规范、操作规范和安全规程等要求。 (4)在合同价控制下，尽量降低施工成本，使方案更加经济合理, 增加施
工生产的盈利。 三、主要内容 1、工程概况：危险性较大的工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 2、编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸 (国标图集)、施工组织设计等。 3、施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 4、施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法等。 5、施工安全保证措施：组织保障、技术措施、相关预案等。 6、劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 7、计算书及附图。 以上七条主要内容可根据专项施工方案内容及实际情况进行合理的增减。 四、审核程序与责任分工 1、专项施工方案编制完成后由项目总工程师进行初审，审核的过程中进行仔细审查及完善方案内容，初审完成后交由项目经理终审修改，并签字。 2、填写总承包部下发专用施工方案报审表上报总承包部进行审核，由总承包确认方案内容是否可行，方案内容合格后进行签字及盖早。 3、填写监理单位下发专用施工方案报审表上报监理单位，若方案内容无异议，由专业监理工程师进行审批及签字。
| 第一部分专项施工技术方案编制内容 专项施工技术方案是指在施工总体组织设计编制的基础上，针对技术复杂的、危险性较大的分部分项工程需单独编制的技术文件。是对施工组织设计相关内容的深化、细化、补充和完善，必须具有很强的操作性，一般应包括以下内容： 一、编制说明（必要时写） 含编制范围、原则、依据等内容。 二、工程概况 工程简介 自然条件（地形地貌、地质、水文、气象等） 主要工程数量 ^ 工程的主要特点及难点 三、项目管理目标、指标（必要时写） 质量目标 工期管理目标（进度目标） 安全生产、文明施工、环境保护目标 四、施工总体部署 施工组织机构 临建设施（栈桥、施工便道，施工用水用电，搅拌站、预制场、钢筋加工场，塔吊与电梯布置，墩位龙门吊布置等） ! 五、主要临时结构设计（相关附件可附在最后） 设计概述（设计思路、设计概况等） 主要临时结构设计 六、主要施工方法和施工工艺（含关键技术参数和技术措施） 施工概述、施工测量、工艺流程、临时工程施工、工程主体施工方法等。
七、施工进度计划 施工进度计划安排（简单的文字说明，如：分项工程的施工工效，主要节点工期）施工进度计划网络图（横道图或网络图） ] 八、资源配置计划 列出设备使用起始和结束时间，主要周转物资需求时间。 劳动力配置 管理及劳务人员（分工种）配置计划。 施工机械及设备配置 机械及设备的名称、规格、功率及容量、数量、进场时间等。 材料供应 材料的计划供应表。 ) 九、进度、质量、安全环保保证措施 工程质量管理措施（含质量通病防治措施等）、安全生产保证措施（含应急救援等）。 十、特殊季节施工保证措施（冬雨季和热期施工。需要时写） 突出：大体积混凝土、主塔高标号泵送混凝土等的特殊季节施工措施 十一、预案措施 设计方案和施工方案的预案措施（前述第四章主要为原案） 十二、提请专家决策的问题（如有） 十三、附图、附表 } 施工平面布置图；临时工程设计图与计算书等。 第二部分安全专项施工方案编制内容
专项施工方案编制要点及编审权限 本工程目前已开始着手相关施工方案等的编制和审批，为规范文件编制及审批权限，结合项目现场管理具体情况，提出以下建议：一、专项方案编制应当包括以下内容： （一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 （二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。 （三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 （四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 （五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。 （六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 （七）计算书及相关图纸。 专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。 不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。 下列人员应当参加专家论证会： （一）专家组成员； （二）建设单位项目负责人或技术负责人； （三）监理单位项目总监理工程师及相关人员； （四）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员； （五）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。 专家论证的主要内容： （一）专项方案内容是否完整、可行； （二）专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范； （三）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。 专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。 施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。 实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。
第一条总则 1、施工组织设计（或施工方案）是工程项目管理组织、经济和技术综合性文件，也是组织和指导工程施工的指令性文件，是改善和提高工程项目管理水平的有效措施，因此不论工程项目大小，均要求认真编制施工组织设计（或施工组织方案）。 2、编制施工组织设计（或施工方案）必须做好编制前期准备工作，其内容是： （1）交通运输、材料和构配件加工供应条件、水源、安全电源等与施工有关的资料。 （2）了解设计意图，熟悉工程内容，掌握工程施工的关键所在。 （3）摸清建设单位对工程建设的要求和提供的条件。 （4）掌握工程设计和施工验收标准。 4、项目技术负责人应负责将各项施工组织设计内容汇总，打印装订成册，报公司技术部门。
5、各施工单位施工的分项、分部工程也必须编制施工组织设计（或施工方案）交项目经理部盖章确认后，上报公司审核和审批。 6、特殊工程或重要工程的施工组织设计，由公司技术部门与项目经理部人员共同编制。对于危害性较大的基坑支护与土方开挖工程、起重吊装工程、脚手架工程、人工挖孔桩工程、栈桥搭设等工程必须编写专项安全施工方案。 7、编制者及审核者都必须有工程师职称，一般工程的安全技术措施由项目技术负责审批，大型工程或重要的施工方案由企业总工程师审批。 第二条施工组织设计（或施工方案）的编制基本内容 1、工程概况：包括工程简况（前言）、场区条件、工程施工难点、工程量情况等。 2、施工布置：如水电布置、设备、人员配备、现场各级机构管理职责、施工进度计划等。 3、工程施工包括施工工艺流程、施工质量控制程序、安全生产控制程序检验等。
4、施工管理体系：包括质量管理网络、安全管理网络、技术管理网络、文明施工管理网络等。 5、施工管理措施：如确保工程质量的措施、全面推行质量管理、安全生产管理的措施等。 6、技术管理措施：如技术责任制、技术管理内容、技术交底制度、技术考核制度等。 7、安全保证体系：包括安全生产目标、安全责任制、安全教育、安全技术交底等。 8、文明施工要求：制定文明施工目标、文明施工责任制、文明施工措施等。 9、根据天气变化季节特点，制定冬季施工要求以及雨季施工要求，确保安全生产。 第三条施工现场用电组织设计（或施工用电方案）的编制 施工现场用电设备在5台及以上或设备总容量在50KW及以上者，必
专项施工方案 5.1.1 专项施工方案编审要求 一、一般规定 1．施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。 2．建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。 3．施工单位应当根据国家现行相关标准规范，由项目技术负责人组织相关专业技术人员结合工程实际编制专项方案。 4．专项施工方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。经审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审查签字。 5．超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项方案，应当由施工单位组织专家组对已编制的专项施工方案进行论证审查。 专家组成员应由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。 专家组应当对论证的内容提出明确的意见，形成论证报告，并在论证报告上签字。论证审查报告作为安全专项施工方案的附件。 6．施工单位应根据论证报告修改完善专项方案，报专家组组长认可后，经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。 施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。 7．如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当重新履行审核批准手续。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当重新组织专家进行论证。 8．对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。 9．各施工专项方案由项目部收集成册，作为资料附件。 二、专项施工方案编制基本内容 1．工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 2．编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。 3．施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 4．施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 5．施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。 6．劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 7．计算书及相关图纸。 三、施工单位宜结合下列内容编制专项施工方案 施工临时用电方案主要内容 1．现场勘察情况。
专项施工方案编制内容及 格式要求 Last revision on 21 December 2020
第一部分专项施工技术方案编制内容专项施工技术方案是指在施工总体组织设计编制的基础上，针对技术复杂的、危险性较大的分部分项工程需单独编制的技术文件。是对施工组织设计相关内容的深化、细化、补充和完善，必须具有很强的操作性，一般应包括以下内容： 一、编制说明（必要时写） 含编制范围、原则、依据等内容。 二、工程概况 工程简介 自然条件（地形地貌、地质、水文、气象等） 主要工程数量 工程的主要特点及难点 三、项目管理目标、指标（必要时写） 质量目标 工期管理目标（进度目标） 安全生产、文明施工、环境保护目标 四、施工总体部署 施工组织机构
临建设施（栈桥、施工便道，施工用水用电，搅拌站、预制场、钢筋加工场，塔吊与电梯布置，墩位龙门吊布置等） 五、主要临时结构设计（相关附件可附在最后） 设计概述（设计思路、设计概况等） 主要临时结构设计 六、主要施工方法和施工工艺（含关键技术参数和技术措施） 施工概述、施工测量、工艺流程、临时工程施工、工程主体施工方法等。 七、施工进度计划 施工进度计划安排（简单的文字说明，如：分项工程的施工工效，主要节点工期）施工进度计划网络图（横道图或网络图） 八、资源配置计划 列出设备使用起始和结束时间，主要周转物资需求时间。 劳动力配置 管理及劳务人员（分工种）配置计划。 施工机械及设备配置 机械及设备的名称、规格、功率及容量、数量、进场时间等。 材料供应 材料的计划供应表。
九、进度、质量、安全环保保证措施 工程质量管理措施（含质量通病防治措施等）、安全生产保证措施（含应急救援等）。 十、特殊季节施工保证措施（冬雨季和热期施工。需要时写） 突出：大体积混凝土、主塔高标号泵送混凝土等的特殊季节施工措施 十一、预案措施 设计方案和施工方案的预案措施（前述第四章主要为原案） 十二、提请专家决策的问题（如有） 十三、附图、附表 施工平面布置图；临时工程设计图与计算书等。 第二部分安全专项施工方案编制内容 项目部应在危险性较大的分部分项工程施工前，由项目总工程师组织工程、安监及质检等部门的专业技术人员编制专项方案。安全专项施工方案是指在项目施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程需单独编制的安全技术措施文件。一般应包括以下内容： 一、编制说明
专项施工方案的编制要求 一、专项施工方案编制的一般规定 1．国家现行有关法规、标准规范及《危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质（2009 ）87 号）》等规定应编制施工方案的分部分项工程和专项工程，应单独编制施工方案。 2．专项施工方案应在分部分项工程或专项工程施工前完成编制和审批。 3．专项施工方案编制应遵守的原则 （1）符合施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面的要求； （2 ）积极开发、使用新技术和新工艺，推广应用新材料和新设备； （3）坚持科学的施工程序和合理的施工顺序，采用流水施工和网络计划等方法，科学配置资源，合理布置现场，采取季节性施工措施，实现均衡施工，达到技术可行，经济合理的目的； （4 ）采取技术和管理措施，推广建筑节能和绿色施工； （5）与质量、环境和职业健康安全三个管理体系相结合。编制施工组织设计和专项施工方案时，应满足管理体系文件的要求。 二、专项施工方案的主要内容 专项施工方案应包括下列内容： 1．工程概况 工程概况应重点说明本分部（分项）工程或专项工程的名称、施工
范围、工程设计内容、施工的难点与重点要求、与本分部（分项）工程或专项工程相关的现场环境条件、施工平面布置、施工要求和技术保证条件等内容。 2．编制依据 包括相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。 3．施工安排 应明确分部分项工程施工管理目标、施工顺序及施工流水段、针对工程的重点和难点的主要管理措施和技术措施、施工管理的组织机构及岗位职责等内容。 4．施工进度计划 分部（分项）或专项工程施工进度计划应按照施工安排并结合施工总进度计划进行编制。施工进度计划可采用横道图或网络图表示，并附必要说明。 5．施工准备与资源配置计划 （1）施工准备 1）技术准备。包括施工所需技术资料的准备、施工方案编制、检验试验及设备调试工作安排、样板制作安排等。 2）现场准备 应根据施工条件和工程实际需要，明确现场生产、生活等临时设施的布置、数量（面积）、完成时间、责任人等内容。
1编制依据 《建筑施工扣件式钢管脚手架》（JGJ130-2011）； 《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）； 《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）； 本工程施工图纸和投标文件； 本工程施工组织设计。 2工程概况 本工程为某大学第二附属医院医疗教学综合楼工程，位于湖南省长沙市湖南中医药大学第二附属医院内，东临蔡锷北路。 本工程为一类高层建筑，抗震设防烈度为六度，建筑高度90.6m，为框架剪力墙结构，总建筑面积为35668平米，标准层建筑面积1473平米，地下一层（局部二层），地上二十三层。 外架延长米的数量为176m，搭设面积为1700 m2。 3施工部署 3.1组织机构 项目经理部成立以项目经理为组长的安全防护领导小组，其机构组成、人员编制及责任分工如下表1： 表1 安全防护领导小组 外架搭设拆除由外架工长负责组织实施，其他人员配合。
外架所需材料、劳动力计划均由外架工长负责编制、计划，材料员负责组织材料进场。技术交底安全交底工作由外架工长负责，主管工程师审核技术交底，安全员审核安全交底。 3.2设计总体思路 一至四层采用落地式双排钢管外架，外架立杆直接支撑在地下室剪力墙边回填土层上，搭设前进行地面硬化。4层至23层为悬挑扣件式双排钢管外架，该阶段各层层高最高为5.1m，基本层高为3.6m，共设3个悬挑单位。悬挑钢架分别设于4、11、18层楼面，悬挑钢架采用Ⅰ16型工字钢，钢挑架的基本间距为1.5m，局部进行调整。架子最大悬挑高度为11层至18层25.20m+1.5m(防护高度)=26.70 m。 在建筑物靠近其它建筑物的周边单独设安全防护棚进行防护，高度为6m，其宽度如下：建筑物的东面宽度为5m；西面的宽度为6m；南面的宽度为60m；北面的宽度为4m。 3.3劳动力准备 搭设阶段需架子工12名，维护阶段需架子工2名，拆除阶段需外架工12名。所有架子工均需持证上岗。 组织技术交底和安全技术交底。施工人员已熟悉图纸。 搭设阶段安排1名测量放线工弹线配合预埋工字钢梁的钢筋套箍。 3.4材料准备 本工程外架、卸料平台所用的钢管、扣件由租赁公司提供。脚手板、密目式安全网由工地自行采购。 每个悬挑单位的主要材料计划如下表：
一、危险性较大工程专项方案编制的原因 2003年11月12日国务院第二十八次常务会议通过《建设工程安全生产管理条例》中华人民国国务院令第393号第二十六条施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督： （一）基坑支护与降水工程； （二）土方开挖工程； （三）模板工程； （四）起重吊装工程； （五）脚手架工程； （六）拆除、爆破工程； （七）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门 规定的其他危险性较大的工程。 对所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。本条第一款规定的达到一定规模的危险性较大工程的标准，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。 2004年12月1日建设部建质[2004]213 号《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》2009年5月13日建设部建质[2009]87 号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》 危险性较大的分部分项工程围详见下文 《哪些工程需要专家论证？按照什么程序进行论证？》 二、建筑工程施工方案编制现状和问题 施工方案编制对安全生产施工具有重要的作用。一旦发生安全事故，首先从方案编制着手追究责任，再从方案实施方面追究责任。 1、不重视施工方案的编制 表现一：不少项目施工前没有施工方案或者项目已经做完了或做一半了才出方案。 表现二：随便找一个管理人员，甚至是刚毕业的学生编，编制人员缺乏技术理论基础或具体施工经验。 表现三：施工方案编制与实际施工脱节，不具有针对性，照搬照套一个类似工程方案，不进行分析。 表现四：施工方案编制后束之高阁，仅作为一种必要的资料来做或者只是应付相关部门的检查。 表现五：从管理机制上，没有始终坚持把施工方案作为指导性文件，忽视它的权威性。 2、施工方案编制常见问题 问题一：容简单，不全；空泛、不具体；无图示、无计算等。 问题二：编制方案从不看图，将一些施工工艺标准等技术资料进行简单的堆砌。 问题三：编制文字水平较差，文不对题，没有条理，容颠三倒四、重复，语法错误、编号错字等低级错误。问题四：方案容（工期、质量、施工方法等）不符合施工组织设计的总要求。 问题五：不进行技术经济指标的分析，图表、网络的设计、计算的方法等，均处于缺乏科学统一标准的状态。 3、施工方案审批存在的问题 问题一：无审核、审批，或审核审批流于形式，把关不严。 问题二：无编制人、审核人、审批人签字，或审批不按规定的流程和要求进行。
专项施工方案编制指南 5.1.1 专项施工方案编审要求 一、一般规定 1．施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。 2．建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。 3．施工单位应当根据国家现行相关标准规范，由项目技术负责人组织相关专业技术人员结合工程实际编制专项方案。 4．专项施工方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。经审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审查签字。 5．超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项方案，应当由施工单位组织专家组对已编制的专项施工方案进行论证审查。 专家组成员应由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。 专家组应当对论证的内容提出明确的意见，形成论证报告，并在论证报告上签字。论证审查报告作为安全专项施工方案的附件。 6．施工单位应根据论证报告修改完善专项方案，报专家组组长认可后，经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。 施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。 7．如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当重新履行审核批准手续。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当重新组织专家进行论证。 8．对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。 9．各施工专项方案由项目部收集成册，作为资料附件。 二、专项施工方案编制基本内容 1．工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。2．编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。 3．施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 4．施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 5．施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。 6．劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 7．计算书及相关图纸。 三、施工单位宜结合下列内容编制专项施工方案 施工临时用电方案主要内容 1．现场勘察情况。 2．确定电源进线、变电所、配电房、总配电箱、分配电箱、开关箱等的位置及线路走向。3．负荷计算。
湖南路桥建设集团有限责任公司 专项施工方案编制、审批、管理办法 第一章总则 第一条为了进一步规范湖南路桥建设集团有限责任公司（以下简称集团公司）专项施工方案编制、审批与管理，提高施工管理水平，根据国家相关的法律法规，结合集团的实际情况，特制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司承接或承建的项目。 第三条项目中标后应进行总体风险评估，对潜在风险开展风险源辨识，危险性较大的分部（分项）工程、关键工序和特殊过程应编制专项施工方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部（分项）工程，应组织专家对专项施工方案进行论证。 第四条专项施工方案未经审批严禁施工。 第二章专项施工方案的分类 第五条专项施工方案依据国家或地方法律、法规，结合集团公司实际情况，按分部（分项）工程的危险性程度、施工难度或技术的先进性程度等划分为1级、2级、3级和4级。 （一）国家或地方法律、法规等规定的超过一定规模的危险性较大的分部（分项）工程且技术难度特别大；地质、水文、气象环境等自然条件特别复杂；大型工程重点、难点部位或集团未涉及的“四新”技术等专项施工方案为1级： （二）国家或地方法律、法规等规定的其他超过一定规模的危险性较大的分部（分项）工程专项施工方案为2级；
（三）国家或地方法律、法规等规定的危险性较大的分部（分项）工程、有一定技术难度的专项施工方案为3级； （四）除上述所列的其它专项施工方案为4级； 第三章管理职责 第六条专项施工方案实行三级管理，即：集团公司—分（子）公司—项目三级管理，并实行各级总工程师技术负责制。 第七条项目部职责： 1、负责组织专项施工方案的编制；项目总工程师负责专项施工方案上报前的审定及4级专项施工方案的审批。 2、负责按程序对专项施工方案进行逐级报批，并根据各级的审核意见及时修改完善； 3、负责建立项目专项施工方案编制、审批、管理台帐，并对所有专项施工方案进行存档； 4、项目经理负责对批准后的专项施工方案组织实施；项目总工程师负责指导和督促项目部按批准后的专项施工方案进行施工。 第八条分（子）公司职责： 1、负责对所属项目专项施工方案的等级划分、编制、审批和实施情况进行管理； 2、负责组织所属项目3级专项施工方案的审批； 3、负责组织对所属项目2级专项施工方案进行专家论证和审批，通过后上报集团公司备案； 4、负责组织对所属项目1级专项施工方案进行审核，通过后上报集团公司审批；