关于现代公路运输管理中超载问题的思考
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浅谈大型货运车辆超载运输对公路桥梁的危害摘要:公路超载运输是世界性道路运输问题,尤其是大型货运车辆超载问题,会对公路桥梁产生一定的危害。
公路超载运输如果不进行控制解决,会引发各种交通事故,导致道路运输交通市场陷入恶性竞争中,不仅影响道路运输服务质量,也会产生各种环境污染问题。
对此,需要国家和社会相关部门加强对大型货运车辆的负载情况的分析和检查,针对于当前公路桥梁质量现状,具体分析大型货运车辆超载运输对公路桥梁的危害特点,以此提出具体的治理策略。
关键词:大型货运车辆;超载;公路桥梁;危害引言社会经济的发展,我国公路桥梁建设力度不断增加,推动公路交通运输事业的持续发展,考虑到不同车辆运输问题,我国也加快了高速公路网建设,为不同城市公路货物运输提供多样化的运输通道,以此提升货运周转总量。
随着大型货运车的出现,公路运输市场的竞争也不断加剧,大型货运车为了降低运输成本,提高运输效率,往往通过超载拉货保证自己运输效益的实现,但是这种方法长时间可能会对公路桥梁结构造成一定的危害,最终引发重大交通事故,也会导致我国桥梁使用寿命的降低。
1.超载运输概述超载运输是指在车辆装载货物时没有严格按照车辆规格、类型对货物总重量进行控制,使得车辆运输的货物总重量超过公路建筑规定的高度、长度和宽度的标准限度,或者总负荷超过公路、公路结构限载的标准的车辆在公路上行驶的行为。
超载运输也主要是指运输的设备、构件或者货物的总重量、高度、尺寸等超出了公路管理部分所严格规定的标准的行为。
一般意义上,如果这种超载行为不及时进行控制,长期进行会对公路桥梁造成一定的破坏,最终影响整个道路运输事业的稳定发展[1]。
1.大型货运车辆超载运输对公路桥梁的危害表现1.对公路桥梁面造成的危害公路桥梁在施工完成后使用时,本身会受到外界环境、负荷力重复作用的影响,如果长期影响作用会导致桥梁结构弯拉强度下降,出现变形。
变形会随着负荷力的增而加剧,当负荷力超出一定标准时,桥梁内部就会因为过度挤压发生局部剪切,导致整体变形。
1332012年第8期《交通世界》(4月下)超限超载运输危害分析缩短公路使用寿命,阻碍经济快速发展。
据测算,车辆超限超载重量增加与其对路面的损害呈几何倍数增长,在沥青路面上与汽车轴载重量和标准轴载重量之比的4次方成正比,在水泥路面上则与其16次方成正比。
而超限超载运输每多赢利1元,则会造成公路损坏100元。
全国公路每年因超限超载车辆损害大约几千公里上千亿元损失。
这种严重破坏行为,不仅增加公路养护费用,带来国有资产流失,更直接缩短公路使用寿命,阻碍地方经济快速发展。
威胁公路桥梁安全,带来生产生活不便。
超限超载车辆总重及轴载量大大超过公路桥梁设计荷载标准,导致了部分桥梁涵洞出现拱圈开裂、桥墩变形等结构性破坏。
当前,超限超载越超越大,越超越重,导致多处桥梁成为危桥,被拆除、重建或改建、禁行,带来经济损失、安全隐患、生产生活不便,甚至威胁人民生命财产安全。
造成国家规费流失,影响建设资金筹措。
超限超载导致公路运价过低,扰乱了正常运输秩序,原由铁路或水路运输的部分货物也转过来,更加剧了内部竞争。
为少缴规费多赚钱,货运车辆制,严重制约了治超开展。
厂家自主设计生产汽车,不受交通法律法规制约,“大吨小标”车辆大量流向社会,损害公路。
公安交警部门拥有车辆牌照管理、车辆审验职权,但不对公路基础设施的安全使用和管理负责。
一些超限车辆接受罚款后仍行驶在公路上,危害行为没有消除。
而罚款加重车主负担,越罚越超、越超越罚。
行使公路运输管理职能的交通部门,只能被动治超,发现后制止、卸载,只能事后补救,不能源头遏制,工作力不从心。
法律法规持续性差,治理缺乏长效机制。
近年来,国家及地方政府出台了《公路法》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《路政管理规定》等,从不同角度对治超做出了规定。
但因其重通行、轻治理,缺少治超工作涉及的有关部门职责权限、关系、程序等具体要求,难以有效落实。
治理工作的可持续性难以从法律上得到保障,缺乏治超长效机制。
《短途货运车辆超限超载违法行为的原因及治理对策分析》襄汾县公安局交通警察大队张勇健王慧峰我省自202x年12月19日统一部署开展“无缝隙、拉网式”治超总行动以来,各级政府精心组织,部门协同作战,全社会联勤联动,深入开展了力度空前的治理非法超限超载运输攻坚战,使多年没有攻克的超限超载这一“顽疾”得以有效遏制。
但在对治超工作进行总结的同时,我们发现短途运输和乡镇道路违法超限超载现象仍不容乐观,为此,我们结合基层治理超载超限工作实践进行了分析和治理对策研究。
一、短途运输超限超载的表现形式治超工作中,尽管政府牵头,运管驻厂卡源头,交警、路政控路面,其他部门协作监管,但非法超限超载运输在乡镇道路上表现仍较为突出。
一是从车型上看,以三轴、四轴重型货车为主,这些车辆同时涉嫌无牌、私自改装、敞篷运输等违法行为。
从拉运货物上看,一般为土、沙、石、矿、水渣等流散货物,通常运往搅拌站、水泥厂、选矿厂等企业。
从活动路段及时段上看,在乡镇道路和建设工地附近活动比较频繁,活动时间主要集中在下班时间和夜间,行程一般在5公里以内。
二是乡镇道路超限超载问题突出。
根据省政府关于治理非法超限超载实施意见规定,车货总重超过20吨的货运车辆不得驶入乡村道路。
然而,有部分货车为逃避治超执法检查,绕行乡镇道路肆意超限超载;也有个别货车为降低运输成本走近道、赶时间,故意驶入乡镇道路行驶,这一现象在矿产资源比较丰富的地区和河道两侧的乡镇、村庄表现尤为突出。
二、短途运输超限越载的主要原因首先,企业法制意识和交通安全意识淡薄,盲目追求经济利益。
202x年《道路交通安全法》实施以来,进一步明确了货车装载要求,加大了对超载超限违法行为的处罚力度。
我省在制定《道路交通安全法》实施办法时,特别针对我省是产煤大省、超载超限违法行为多的实际情况,进一步细化了超载超限违法行为的处罚分级。
省委省政府对治超工作高度重视,多次下发有关政策性文件和规定。
但有关部门和企业法制意识淡薄,对此置若罔闻,依旧我行我素,有令不行、有禁不止。
公路货运超载的形成原因及治理对策分析[摘要]公路货运超载现象不仅给公路干线路基设施造成严重损害并埋下安全隐患,而且给公路运营公司带来经济上的损害,更甚的是违背了我国的公路货运规定,扰乱了公路货运市场的秩序,一旦货运超载而且还会给人们的人身、财产、健康等带来严重的安全事故,对社会的稳定极其不利。
因此,探讨目前我国公路货运超载的形成原因并且采取行之有效的治理对策来降低公路货运超载带来的不利影响具有重大意义。
[关键词]公路;货运;超载;原因;对策1.绪言交通运输行业通常包括“公路”、“铁路”、“水路”、“航空”、“管道”5个类型。
而交通运输行业作为我国经济又好又快发展的重要组成部分,对国民经济的发展发挥着极其重要的作用。
伴随着经济全球化的新趋势以及中国特色社会主义市场经济交通运输业的快速推进,在公路货运方面也取得了长足的发展,可是伴随着发展的矛盾也日益凸显,尤其是在公路运输方面的货运超载现象表现的最为突出。
公路货运超载现象不仅给公路干线路基设施造成严重损害并埋下安全隐患,而且给公路运营公司带来经济上的损害,更甚的是违背了我国的公路货运规定,扰乱了公路货运市场的秩序,一旦货运超载而且还会给人们的人身、财产、健康等带来严重的安全事故,对社会的稳定极其不利。
因此,探讨目前我国公路货运超载的形成原因并且采取行之有效的治理对策来降低公路货运超载带来的不利影响具有重大意义。
2.公路货运超载现状2.1什么是公路货运“公路货运”全称为“公路货物运输(road transportation)”,指的是“以载货汽车为主要的交通运输工具,通过道路使货物产生空间位移的生产活动的总称。
”“公路货运”作为现代的主要运输方式,据不完全统计,公路货物运输所完成的货物运输量占整个货物运输量的80%左右,可以说其在整个的交通运输领域里发挥着重要作用。
“公路货运”具有机动性、灵活性、快速直达、适应性强、简捷性、方便性的的特点,他比其他交通运输方式铁路、航空更具有优越性,可以实现“点到点”、“点到线”、“门到门”的运输。
公路超限运输治理的经济学思考[摘要]公路超限运输久禁不止,对交通安全、运输市场和公路基础设施造成了极大危害。
本文在分析我国超限运输治理历史和现状的基础上,从经济学的角度阐述了我国超限运输的成因及治理对策。
[关键词]超限运输经济学成因对策中图分类号:u4 文献标识码:a 文章编号:1009-914x(2013)20-0592-01随着社会经济的快速发展,公路运输的优势和作用也日益突出,然而公路超限运输问题一直久禁不止,对交通安全、运输市场和公路基础设施造成了极大危害。
从根本上杜绝公路超限运输行为,需要从经济学的角度对超限运输产生的原因进行深层次分析,从而有针对性地提出治理超限运输的对策。
一、公路超限运输治理的历史和现状改革开放前,我国公路运输大都由国营或集体企业经营,受严格、规范的管理制度和车辆技术性能的限制,当时超载现象并不明显,基本上没有超限运输。
随着国民经济的飞速发展,在上世纪80年代末首次出现了超限运输泛滥,交通部颁发了《超限运输车辆行驶公路管理规定》,自此拉开了超限运输治理工作序幕。
1997年《公路法》实施,超限运输治理首次有了法律依据;2000年交通部修订了《超限运输车辆行驶公路管理规定》;2004年交通部、公安部等八部委联合发文开展集中治超工作;2009年九部委印发《全国车辆超限超载长效治理实施意见》……在过去的二十多年里,每一次法律法规的出台都伴随着大规模的“治超”高潮的掀起,然而我们却不得不承认这些治理活动虽然取得了一定成效,但都没有从根本上解决问题,致使公路超限运输成为“久治不愈”的顽症。
另一方面,随着公路运输在国民经济发展中的地位的提升,超限运输的危害也日渐加剧。
一方面超载运输对公路造成严重损害,使公路使用寿命大大缩短,公路大中修成本大幅上升;另一方面超限运输严重损害了守法经营者的利益,破坏了运输市场价格体系,导致了“压价——超限运输——运力过剩——再超限运输”的恶性循环。
此外,超限运输目前已成为危害道路交通安全的最大杀手,据统计,70%的道路安全事故、50%的群死群伤重特大交通事故是由超限运输引发的。
浅谈道路运输行政执法中的难点和问题及措施概要随着社会经济的发展,逐渐形成了一个庞大的道路运输体系。
与此同时,道路运输行业也存在着诸多的问题和难点,如超载、超速、违规停车、非法营运等问题。
道路运输行政执法机关作为保障道路运输安全和规范道路运输市场的重要力量,对于维护道路运输秩序和公平竞争至关重要。
本文将就道路运输行政执法中的难点和问题进行探讨并提出相关的措施。
难点和问题信息获取困难信息获取难是道路运输行政执法中的一个大难点。
由于道路运输涉及到繁杂的业务和区域范围,加之执法力量和设备的局限,使得信息获取工作非常困难。
同时,信息泄露、不准确等问题也会影响信息获取质量。
执法难度大由于道路运输行业涉及到各方势力,如企业、车主、司机、政府等,同时还存在着各种各样的违法犯罪行为,使得执法难度大,并且执法时还需要考虑到安全风险。
执法效率低执法效率低是道路运输行政执法中的另一个难点。
由于执法人员对业务的了解程度不够深入,以及执法手段和管理方式的滞后,在执法实践中常常出现执法效率低下的情况,执法结果与实际情况存在较大差异。
措施概要加强信息化建设要解决信息获取难的问题,道路运输管理部门可以通过加强信息化建设来提高信息获取的质量和效率。
可以通过建设信息平台、使用智能设备等方式来提高信息获取效率。
另外,还要加强对信息的保密和管理,防止信息泄露等问题。
强化执法力量为应对执法难度大的问题,道路运输管理部门应该加大执法力量,增强执法人员的业务水平、专业能力和技术水平。
同时,还要加强与相关部门的合作,形成合力,共同打击违法犯罪行为。
推进执法方式创新要解决执法效率低的问题,道路运输管理部门应该推进执法方式、手段和管理方式的创新。
可以采用智能执法装备、执法机器人等现代化装备来提高执法效率。
另外,还可以加强对执法规矩、操作流程、执法标准的思考和训练,实现执法标准化、规范化、程序化。
总结维护道路运输秩序和公平竞争是道路运输行政执法工作的核心任务,也是推动道路运输行业发展的基础。
车辆超载对公路的解决方案 随着物流运输行业的不断发展,车辆超载问题日益严重。超载车辆不仅会对公路造成损坏,还会危害行车安全,增加事故风险。因此,车辆超载对公路的解决方案尤为重要,下面将介绍几种解决方案。
强化执法监管 加大执法力度,对超载车辆进行重罚。采用高精度称重技术,对货车进行全重及轴重计算,能够有效避免超载问题。同时,增加执法人员数量,强化执法监管,对超载车辆及时查处,严厉打击超载行为。
推广智能运输 通过智能运输方案,实现货车单车载重及整车控制等功能,避免货车超载而导致的公路损坏。在物流云平台上,提供货物重量、货物数量、货物体积等信息,自动计算货物重量,对货物进行量化管理。通过运用物联网技术,实时监测车辆负载情况,发现超载情况及时报警,降低超载车辆对公路造成的损害。
建立良好的硬件基础设施 优化公路建设和设施,建立符合国际标准的路面载重能力,提高公路承载能力,让公路更能适应运输业的发展需要。同时,在公路上设置防超载称重站,对过往车辆进行监测,对发现超载情况的车辆,要求其提供衡重,并进行处罚,避免超载车辆对公路造成的损害。
提高运输企业的责任意识 加强运输企业的监管,规范运输行为,确保运输安全。运输企业应积极配合执法部门,采用规范化的车辆运输管理,制定严格的运输规章制度,建立完善的车辆运输保障体系。同时,落实企业的安全生产主体责任,促进运输企业的责任意识,为整个行业的发展添砖加瓦。
综上所述,针对车辆超载对公路造成的问题,应该从多个层面来进行应对。强化执法监管、推广智能运输、建立良好的硬件基础设施以及提高运输企业的责任意识是解决车辆超载问题的有效方案。