1C432090 铁路工程严禁违法分包及转包相关规定（重要，常考）
1C432091 铁路工程严禁违法分包的规定
1．分包工程概念：指铁路建筑业企业将所承包的铁路工程中的相关工程发包给其他具有专业承包资质或劳务分包资质的建筑业企业完成的活动。
2．分包工程内容和限制
实行施工总承包的，总承包企业可以将承包工程的部分或者全部专业工程发包给专业承包企业，但重点控制工程或关键工程的施工必须自行完成。劳务作业可以发包给具有相应资质的劳务承包企业。
专业工程分包必须在施工总承包合同中约定或者经建设单位认可。
3．违法分包工程行为
凡有下列行为之一的，均属违法分包工程：
（1）将专业工程或者劳务作业分包给不具备相应资质条件的分承包企业的；
（2）将重点控制工程或关键工程的施工分包给他人的，但劳务作业除外；
（3）在总承包合同中没有约定，又未经建设单位的认可，将承包的部分专业工程分包给他人的；
（4）分包企业将其承包的分包工程再分包的；
4．违法分包工程的处理
承包单位将承包的工程违法分包的，责令改正，没收违法所得，处工程合同价款0.5％以上1％以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。（背过）承包单位对因违法分包工程造成损失的，与接受分包的单位承担连带赔偿责任。（背过）
1C432092 铁路工程严禁转包的规定
1．转包工程的概念：将所承包的工程完全转手给他人承包的行为。法律禁止转包。
2．转包工程的行为：
凡有下列行为之一的，均属转包行为：
（1）不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程转包给他人，或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转包给他人的；
（2）未在施工现场派驻人员及配套的项目管理机构，并未对该工程的施工活动进行组织管理的；3．转包工程的处理
承包单位将承包的工程转包的，责令改正，没收违法所得，对施工单位处以工程合同价款0.5％以上1％以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
承包单位对因转包工程造成损失的，与接受转包的单位承担连带赔偿责任。
1C432100 铁路建设项目变更设计管理相关规定
本办法所称变更设计，是指铁路工程建设项目施工图审核合格后至工程初步验收合格后半年以内变更设计的活动。
变更设计必须坚持“先批准、后实施，先设计、后施工”原则，严格依法按程序进行变更设计，严禁违规进行变更设计。
1C432101 变更设计分类的规定
铁路建设项目变更设计分为Ⅰ类、Ⅱ类。
对初步设计审批内容进行变更且符合下列条件之一者为Ⅰ类变更设计。
1．变更批准的建设规模、主要技术标准、重大方案、重大工程措施：建设规模是指工程范围，车站（段、所）规模；主要技术标准是指铁路等级、正线数目、设计行车速度、线间距、最小曲线半径、限制坡度或最大坡度、牵引种类、机车类型或动车组类型、牵引质量、到发线有效长度、闭塞类型或行车
指挥方式与旅客列车运行控制方式、建筑限界；重大方案及重大工程措施是指批复的线路、站位、重点桥渡、站房建筑方案、重要环水保措施等。
2．变更初步设计批复主要专业设计原则的。
3．调整初步设计批准总工期的。
4．建设项目投资超出初步设计批准总概算的。
5．国家、铁路主管部门相关规范、规定重大调整的。
除Ⅰ类变更设计外的其他变更设计为Ⅱ类变更设计。
Ⅰ类变更设计以变更设计原因划分，一项变更设计原因为一个变更设计。
Ⅱ类变更设计以工点划分，同一工点或同一病害引起的不可分割的一次性变更为一个变更设计。同一工点中的不同变更内容、同一病害类型的不同工点、同一变更内容的不同段落应分别划分为不同的变更设计，严禁合并或拆分变更设计。
1C432102 Ⅰ类变更设计程序的规定
Ⅰ类变更设计程序分为提出变更设计建议、会审变更设计方案、编制变更设计文件、初审变更设计文件、批准变更设计文件、审核下发变更施工图等几个步骤。
1．提出变更设计建议
施工图审核合格并交付后，建设、施工、监理以及勘察设计单位均可就设计文件中符合Ⅰ类变更设计条件的内容向建设单位提出变更设计建议，变更设计建议应在变更内容实施前提出，并填写《变更设计建议书》。
2．会审变更设计方案
建设单位应就Ⅰ类变更设计建议组织勘察设计、施工、监理等单位进行现场勘察、研究会审，详细分析变更设计原因，研究提出变更设计类别及变更设计方案，确定责任单位及费用处理意见，形成由参审人员签字的《变更设计会审纪要》。建设单位应履行内部程序，对《变更设计会审纪要》的主要内容进行确认，需要履行董事会决策程序的应履行决策程序。
3．编制变更设计文件
勘察设计单位应严格按照铁道部相关规定和《变更设计会审纪要》以及确定的安全应急方案编制变更设计文件，Ⅰ类变更设计文件应包括变更设计原因、变更设计方案及工程数量和概（预）算，原设计方案及工程数量和概算，有关原设计文件和变更设计图纸，经济技术比较资料和分析说明；Ⅰ类变更设计的设计深度为初步设计深度，其中工点按初步设计阶段的重点桥渡、重点隧道等设计要求进行设计。Ⅰ类变更设计文件一般应在会审纪要下发后30日内完成，特殊情况下Ⅰ类变更设计文件完成时间由建设单位及勘察设计单位确定。
4．初审变更设计文件
建设单位应对Ⅰ类变更设计文件进行初审，涉及环水保的重大问题的变更设计，应先向铁道部环保水保主管部门报告，经同意后，再形成初审意见连同Ⅰ类变更设计文件一并报送铁道部。
5．批准变更设计文件
初步设计审查部门收到Ⅰ类变更设计文件后，应尽快组织现场核实，提出明确要求。对符合审批条件的，一般在30个工作日内完成批复；需要补充资料的部分，应及时提出补充要求，并在资料补充后20个工作日内另行批复。
6．审核下发变更施工图
建设单位根据I类变更设计批复组织勘察设计单位完成施工图并组织对施工图进行审核，将审核合格的施工图随同《变更设计通知单》下发施工及监理单位，并就非施工单位责任的部分与施工单位签订施
工补充协议。
1C432103 Ⅱ类变更设计程序的规定
Ⅱ类变更设计程序分为提出变更设计建议、进行现场核实、确定变更设计方案、审核下发变更施工图设计文件等步骤。
1C432104 变更设计费用的规定
Ⅰ类变更设计概算由勘察设计单位按初步设计批复的概算编制原则编制，并对工程数量和费用进行增减对照，按规定报送铁路主管部门审批。Ⅱ类变更设计引起的工程费用由勘察设计单位按变更设计的工程数量、施工承包合同约定和初步设计批复的概算编制原则编制，建设单位组织审定。由建设单位承担的费用在预备费中列支。因责任原因引起的变更设计，属于施工单位责任的，施工单位按规定承担变更设计造成的损失；属于勘察设计单位责任的，由勘察设计单位无偿承担变更设计的勘察设计工作费用并按规定承担变更设计造成的损失；属于建设方责任的，由建设单位承担变更设计造成的损失。
1C432105 变更设计管理的规定
初步设计审查部门负责Ⅰ类变更设计审查工作，按规定时限完成Ⅰ类变更设计审查；对Ⅰ类变更设计情况进行检查、统计、分析，提出改进勘察设计管理的意见建议。
变更设计归档资料包括：
（1）变更设计建议书；
（2）现场确认意见和影像资料；
（3）变更设计会审纪要；
（4）变更设计文件；
（5）变更设计初审意见；
（6）变更设计通知单、变更设计批复；
（7）变更设计批复、变更设计通知单及变更设计施工图。
验工计价是指依据合同对铁路建设项目已完成的合格工程，物资设备、征地拆迁及相关工作、费用进行验工和计价活动的总称。
建设单位应严格执行总公司下达的年度投资计划和已批准的设计概算，合理组织建设，及时真实验工计价。
验工计价是铁路建设项目施工承包合同（包括补充合同）办理工程价款结算的依据，价款结算应在验工计价后进行。
验工计价应遵循合法、诚信、实事求是的原则，按照规定的程序，先验工、后计价。
1C432110 铁路建设项目验工计价相关规定
1C432111 验工计价依据的规定
1．验工计价依据
（1）工程承包合同及其他有关合同、协议；
（2）批准的单位工程开工报告；
（3）建设单位批准的实施性施工组织设计；
（4）建设单位下达的投资及实物工作量计划；
（5）经审核合格的施工图及批准的变更设计；
（6）质量合格等相关证明文件；
（7）国家、行业和总公司有关规定。
2．建设项目实行单价承包的，采用工程量清单方式进行验工计价，根据合同工程量清单约定的单价
和数量（补充合同按合同约定的方式确定单价和数量），并经验收合格后计价。施工承包单位实际完成工程量（包括施工图和变更设计数量）与工程量清单相比，超出规定工程量变化幅度范围的计量项目价格按照合同约定及相关规定协商确定。
3．建设项目实行施工总价承包的，采用合同总价下的工程量清单方式进行验工计价。
采用施工图招标的建设项目，按合同工程量清单约定的单价和数量办理验工计价。采用初步设计招标的建设项目，工程量清单范围内的工程，按合同约定的单价进行计价，工程量清单范围外的其他工程按合同约定的方式确定单价，均按经验收合格后的工程数量办理计价，清单内与清单外验工计价的合计总额不得超过承包合同总价。
按照合同约定属建设单位承担需另行签订补充合同的费用项目（包括Ⅰ类变更设计、限额以上的Ⅱ类变更设计和材料设备价差等），按合同约定的计价方式，在批准费用项下办理验工计价。
4．建设项目实行工程总承包的，可采用合同总价下的节点式计价方式；计价节点一般按工程类别和工点设置，根据工点和工程类别的工作内容和工作量将总费用分劈到各节点；具体节点设定和相应费用根据项目情况在总承包合同中约定。按照合同约定属建设单位承担需另行签订补充合同的费用项目，按合同约定的计价方式，在批准费用项下办理验工计价。补充合同验工计价纳入节点计价范围。
5．建设项目安全生产费支付应严格执行国家相关规定。计价周期和计价方式按合同约定，原则上按时间节点或建安工程进度计价，与相应季度的工程验工计价同步办理。对合同中明确施工单位安装的安全设施，应据实验工计价。
6．建设项目总承包风险费根据合同约定的内容和范围据实验工，按照季度比例控制、最终总额包干的原则计价。
1C432112 验工计价方法的规定
一、物资设备验工计价的规定
1．验工计价依据
（1）物资设备采购合同及有关协议；
（2）物资设备采购发票；
（3）物资设备交货验收记录；
（4）设备安装合格证明文件；
（5）国家、行业和总公司有关规定。
2．物资设备由建设单位组织监理和施工单位核实数量和相关证明文件后，根据承包方式不同，分别由建设单位和施工单位办理验工计价。
3．自购物资和纳入施工承包合同的甲供物资随实体工程进度一并由施工承包单位办理验工计价；未纳入施工承包合同的甲供物资按照已完合格工程对应章节消耗数量和采购单价，建设单位组织监理和施工承包单位核实数量后，由建设单位办理验工计价。
二、征地拆迁验工计价的规定
1．验工计价依据
（1）总公司与省（直辖市、自治区区）签订的合作协议或会议纪要；
（2）建设单位与地方政府签订的征地拆迁实施协议；
（3）总公司批复的征地拆迁概算（或调整概算）；
（4）建设单位、地方政府有关部门、被征地拆迁人、设计单位和监理单位等五方共同确认的征地拆迁数量；
（5）国家、地方政府和总公司有关规定。
5．建设单位要切实担负起征地拆迁验工计价工作主体责任，组织做好征地拆迁数量确认等工作。
6．建设单位与设计单位、监理单位、地方政府有关部门、被征地拆迁人等五方对征地拆迁数量的确认资料为最终验工计价依据，建设单位应加快五方确认工作，并根据五方确认资料及时调整验工计价。五方确认工作应在末次验工计价前全部完成。
四、验工计价程序及要求的规定
1．验工计价实行季度验工计价和末次验工计价方式，工期不满三个月的项目，实行竣工后一次验工计价。
验工计价方式由建设单位在招标文件中明确，并纳入工程合同。
6．凡有下列情况之一者，不予验工计价：
（1）单位工程开工报告未经批准的；
（2）已完工程未按质量验收标准检验或检验不合格的；
（3）超出施工图设计或超出批准变更设计的工程；
（4）工程质量不合格、需要返工待处理的工程；（5）质量安全存在问题，发出质量安全通知书后未整改的工程；
（6）转包、违法分包的工程；（7）未按规定程序办理变更设计的工程；
（8）超出合同约定的工程；（9）合同约定不予验工计价的其他情况。
五、验工计价工作管理的规定
1．建设单位督促监理单位按合同约定对施工承包单位提交的验工计价申请资料进行审核确认，验工计价申请资料应符合合同约定的计量和支付周期，确认计价工程的质量合格和数量真实无误。
2．建设单位作为验工计价的受理方，应及时对施工承包单位的验工计价申请和监理单位审核意见进行审查确认，并办理其他费用的验工计价和汇总工作。建设单位对验工计价结果负责。
1C433000 一级建造师（铁路工程）注册执业管理规定及相关要求
1C433001 一级建造师（铁路工程）注册执业工程规模标准
铁路工程专业工程规模标准详见表1C433001。
注：大中型工程项目负责人必须由本专业一级注册建造师担任。
1C433002 一级建造师（铁路工程）注册执业工程范围
《注册建造师执业工程范围》中明确规定，铁路工程专业工程范围包括：铁路土石方、地基与基础、预拌商品混凝土、混凝土预制构件、钢结构、附着升降脚手架、预应力爆破与拆除、铁路铺轨架梁、铁路电气化、铁路桥梁、铁路隧道、城市轨道交通、铁路电务、特种专业。
1C433003 一级建造师（铁路工程）施工管理签章文件目录
在《注册建造师施工管理签章文件目录》（试行）中，明确了注册建造师（铁路工程）施工管理签章文件目录的主要内容，见表1C433003，该目录由路基工程、桥涵工程、隧道工程、轨道工程、站场工程、通信工程、信号工程、电力工程、电气化工程、综合项目工程10个工程类别组成，每个工程类别由施工组织管理、合同管理、施工进度管理、质量管理、安全管理、成本费用管理、现场环保文明施工管理7个文件类别组成。
近年来，随着我国建筑业的快速发展，“分包”与“转包”成为建设工程施工过程中普遍存在的现象，建设工程承包人为追求不正当利益，往往将承包的建设工程非法转包、违法分包，由此导致建设工程施工合同纠纷，引发安全质量问题。我国相关法律以及行政法规对“违法分包”与“非法转包”作了明确规定，然实际施行过程中如何正确把握转包、分包、非法转包、违法分包的界限及与劳务分包等相关概念的区别还存在模糊之处，有待进一步探讨。 根据《建筑法》的有关规定，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。对承包人非法转包、违法分包建设工程取得的利益、出借法定资质的建设施工企业因出借行为取得的利益、没有资质的建设施工企业因借用资质签订建设工程施工合同取得的利益应予以收缴。本文就建设工程非法转包、违法分包如何界定及处理的原作一探讨，希望能有助于建设工程活动的规范和该类纠纷的处理。 一、转包、分包行为的认定及相互区别 根据《建筑法》及相关法律的规定，建设工程分包是指经发包人同意或者认可，建设工程的总承包人将承包的部分工程发包给具有相应资质条件的单位。可见，分包是在总承包合同之外，以总承包人（分包合同的发包方）与分包人（分包合同的承包方）为合同当事人的独立的工程承包合同。分包必须符合三个条件：（1）须经发包人同意或者认可；（2）总承包人发包给分包人的是其总承包工程中的部分工程；（3）分包人须具有要相应的资质条件。分包人按照分包合同的约定对总承包人负责，并与总承包人就分包工程对发包人承担连带责任。 建设工程转包是指承包人在承包建设工程后，又将其承包的建设工程全部或者部分转让给第三人（即转承包人）。转让后，转让人退出承包关系，受让人即转承包人成为承包合同的另一方当事人，转让人对受让人的履行行为不承担责任。转包的外在形式与合同权利义务的概括转让非常相似，乃至有学者认为：“转包在理论上称为合同的转让，是合同权利义务的概括转让。”[①]从上述分包、转包的定义来看，两者的区分是比较容易的。但实践中，从合同约定的具体内容及实际履行行为来看，两者的界限又较模糊。笔者认为可以从以下几个方面来对两者进行区分：（1）承包合同的主体不同。分包合同的主体双方是总承包人与分包人，分包承包人在总承包合同关系中，仅处于第三人的位置。而转包是将原承包合同的主体双方变更为发包与受让方，原承包合同的承包方则退出承包合同，使得受让人取代承包方成为原承包合同的一方当事人。（2）权利、义务内容不同。分包合同是总承包人与分包人之间形成的独立承包合同，其权利、义务由双方当事人约定。转包在转让后原承包合同的内容保持不变，仅主体发生了变更，受让人直接享有原承包合同的权利和义务。（3）法律后果不同。我国法律允许建设工程总承包方经发包方认可或者总承包合同中明确约定可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包人。依法成立的分包合同具有法律效力。对于转包行为，法律明确规定予以禁止。《建筑法》第28条规定，“禁止承包单位将其承包的
工程管理中心职能与岗位职责 第一条工程管理中心职责 1、协助公司总部抓好工程口全面工作，掌握项目开发情况，及时向总经理和董事长汇报，提出意见和建议。 2、组织工程领域合格供方体系的开发和建设，具体组织战略供方的开发和建设，组织供方的评估和考核。 3、具体负责各项目的概念规划、详细规划、建筑方案设计（单体、景观）的组织，包括设计单位的选择、方案设计的过程控制、组织方案评审。 4、负责建立和维护工程管理体系，包括架构、职责、流程、标准、手册和准则，监控施工工作以及公司制度的执行情况。 5、组织编制项目整体开发计划，审核项目年度、季度和月度开发计划。 6、负责组织项目综合验收，对工程领域的重大业务活动进行把关。 7、对具体工程业务活动进行检查、监控，提供服务和支持，负责处理工程中所发生的突发事件。 8、加强团队建设，提专业技术水平，办事能力，处事方式。 9、对工程管理中心的组成人员进行考核、奖惩、调配、指挥和辞退。 第二条工程管理部各部门职责 一、技术部职责 1、负责公司的技术管理工作，负责起草工程设计委托书中设计交工标准的结构部分及工程勘察委托书，配合勘察单位进行施工勘察，并对勘察报告认真做好会审工作；负责联系设计院对工地的服务、交流、配合工作。 2、负责组织贯彻技术方面的政策、法规及标准，建立和完善技术管理体系、制定技术管理的工作、规章制度，并监督实施。 3、负责审查开发项目的技术方案，审查本专业初步设计、施工图文件，提出初审意见，认真做好会审前准备工作 4、制定或组织审定新技术、新工艺、新材料应用方案。参与市场调查，编制建筑新型材料的技术经济分析，提出选材方案。
5、负责处理设计图纸、施工中出现的矛盾、一般技术性问题；负责施工图纸会审，参加开发项目图纸交底、竣工图的审定、图纸变更的审定工作。 6、对本专业各设计阶段设计图纸、工程设计变更或设计修改通知、工程变更申请以及工程通知单在发出前进行核对。 7、负责审核施工单位的施工组织设计或质量计划。 8、参与工程建设成本的分析和控制工作。 9、负责编制项目采购计划，及根据项目采购计划以及工程施工需要做好项目采购资金使用计划。 10、参入对大型设备、大宗材料供货商资质、资格、技术条件的评审，参与楼宇室内、外主要建筑材料规格、品牌等的选用、设备选型及品牌确定工作。 二、项目部职责 1、负责组织编制和审查监理规划，代表监理企业授权范围内对项目实施监管。 2、负责对在施工程项目的质量巡查和抽查工作。 3、组织工程协调会议，协助项目解决需协调解决的问题。 4、组织基础、结构、竣工验收工作，对工程施工技术、质量、进度、安全进行全过程的管理、控制工作。负责组织有关人员对进入现场的原料、设备、构件等进行验收。 5、协助消防、人防、防雷、给排水、供电、节能、环保、规划、电梯等验收工作。 6、负责组织召开工程质量会议，分析研究质量管理中存在的问题，提出改进措施。 7、负责重大质量事故的调查、鉴定处理工作。 8、负责核实经济洽商工程量并签署意见；负责结算中工作量的核实工作。 9、参入建筑材料、设备市场的调查和质量评定。 10、负责对施工现场进行安全生产和消防的监督检查工作。 三、专业工程师职责 1、熟悉掌握施工图和设计意图、施工工艺和操作规程、工程质量验收标准及有关的法规和条例。 2、参加施工图纸和文件、施工组织设计（施工方案）、施工质量保证体系、采用的新技术、新工艺、新材料等的审核。 3、监控检查现场工程施工质量，特别是隐蔽工程，在承包商自检合格及监理公司验收合格的基础上进行抽验，并作好抽验记录；按照工程进展情况及工程技术特征确定停检点并书面通知监理及承包商。 4、对于达不到规范要求的作业，以工程联系单的形式通知承包商，并要求监理公司进行跟踪监督，整改完毕后进行复验。 5、处理一般质量事故，参与重大质量或安全事故的调查，向上级主管提供真实信息。 6、审核承包商提交的施工进度计划、月度施工计划、工程量申报表及付款申请表，为上级主管提供真实数据。 7、审核承包商提交的技术核定单、索赔申请表和延长工期的申请单，据此与监理公司进行调
铁路建设工程管理关键问题研究 发表时间：2018-10-01T11:50:08.730Z 来源：《基层建设》2018年第27期作者：陈虎 [导读] 摘要：当前我国社会发展日新月异，这也为铁路建设行业的发展奠定了坚实的基础，在这样的发展背景下，强化对铁路建设工程的管理，对于促进铁路行业的现代化和规模化意义显著。 山东大莱龙铁路有限责任公司山东烟台市 265401 摘要：当前我国社会发展日新月异，这也为铁路建设行业的发展奠定了坚实的基础，在这样的发展背景下，强化对铁路建设工程的管理，对于促进铁路行业的现代化和规模化意义显著。高水准的铁路建设工程管理，可以充分满足当前高水准的运输要求，而且也能更好地适应形势发展的需求。简单分析了当前铁路建设工程管理中存在的题并提出了加强铁路工程管理的对策，以期可以建设一条满足社会发展需求的铁路工程。 关键词：铁路建设；工程管理；问题；对策 随着经济的快速发展，我国的现代化建设步伐逐渐加快，铁路建设是我国交通运输的基础保障，因此受到了社会各界的广泛关注。目前，我国铁路建设水平不断提高，规模不断扩大，同时项目更加多样化，施工环境日趋复杂，使得铁路建设的工程管理出现诸多问题，影响了工程的施工质量。铁路部门应该认真分析其中的关键问题，并采取有效对策，提高管理水平，从而促进铁路建设的顺利实施，为铁路运输行业的发展打下良好基础。 1铁路建设工程面临的形势环境与管理关键问题分析 1.1铁路建设工程面临的形势环境分析 实现大规模铁路建设工程下高速度与高质量、高标准的工程项目建设实施，已经成为铁路建设工程的主要方向。首先，在铁路建设工程的规模以及标准越来越高的形势下，其工程建设的理念以及技术、质量、建设管理、施工组织等要求标准也不断提高，对铁路建设提出了更高的要求和标准，使得其建设任务也更加艰巨。其次，随着铁路建设工程的大规模建设，对于建设技术以及管理水平的要求也不断提高，而现有管理模式与铁路建设工程管理实际之间存在着一定的不适应变化，使得铁路建设工程的管理面临着更加严峻的形势考验。 1.2铁路建设工程管理存在问题 结合上述对铁路建设工程所面临的形势环境分析，当前铁路建设管理过程中存在的以下关键问题：首先，设计深度不适应快速铁路发展的问题。一方面，由于长期计划经济体制造成的体制机制不健全，铁路建设人员市场开放程度不够，尤其在设计阶段，市场竞争不充分，对设计单位缺乏有效的制约手段。另一方面，由于大规模的铁路建设，设计力量不足，造成设计深度不够，其体表现在前期资料不充分，可行性论证不充分、不科学，勘察家设计深度和精度不够等诸多问题。同时，还存在地质勘察滞后，勘探数量不足；方案比选不足，与地方政府协调不够的问题。其次，铁路建设工程中施工人员的素质问题。由于铁路建设工程的施工人员多以普通劳动人员为主，并且是铁路建设的主力部分，而铁路建设工程的施工建设质量直接影响着其在社会经济发展中铁路运输能力需求解决情况。施工建设人员的整体素质水平较低，不仅会给铁路建设工程管理带来一定问题，而且对建设质量也存在着较大的影响。另一方面，铁路建设项目的承包单位在建设过程中为追求经济利益，过分追求施工进度与效益，忽视对施工人员劳动强度与身体承受能力或条件等之间的平衡，也会导致各类施工建设质量问题发生发生。其三，铁路建设工程管理人员素质问题。铁路建设工程的管理人员是管理实施的重要人力因素与作用部分，如果管理人员，尤其是铁路建设工程的项目管理者，在管理过程中单纯以项目利益为目标，而忽视对铁路建设安全以及质量的控制管理或者是投入支持等，必然会引起实际建设中安全与质量问题被忽视，从而对铁路建设的顺利开展产生一定的不利影响。比如，铁路施工建设中，质量控制制度措施及落实情况流于表面形势，缺乏有效的落实和实施等，为躲避工程质量检测，存在随意编造工程建设的试验测试与质量检测数据，以蒙蔽监管单位等，都会造成各种质量问题发生，对铁路建设工程管理提升与发展十分不利。最后，铁路建设工程管理中质量控制与监管中也存在着较为突出的问题。譬如，质量控制与管理中，各项施工的质量检测与控制管理并未落实到位或者是进行检验合格，就进入下一步工序，出现检验批数据编造、补填等，都是一些铁路建设工程质量控制中容易存在的问题，对其质量控制及管理提升十分不利。此外，在铁路建设的质量监管环节，由于建设工程监理市场发展的不完善性以及未实现完全的规范化情况，导致在铁路建设监管中，一些监理单位或者企业本身存在的监理业务转包或者是监理证照挂靠等钱情况，再加上监理单位本身的不规范与不完善，导致监理人员流动较大等，都会对其监理的责任心以及积极性等造成影响，不利于铁路建设质量管理与监督控制，是影响其管理提升与发展的重要问题之一。 2铁路建设工程管理的有效对策 2.1加强管理模式的革新，完善管理的方式方法 过去的铁路建设管理方法较为单一，方式不科学，与现代化铁路建设的实际不符。对此，我们一定要革新铁路建设工程管理模式，根据不同的铁路建设工程采取不同的管理对策，建立指挥部门和管理部门，优化人员的具体配置，坚持做到人尽其才。在管理方法上，还应该保证具有全面性，严格遵循项目管理原则实施作业，进一步精简人员，选用具有高素质的管理者实施管理。另外，想要变革以往的大跨度管理现象，管理单位还可以采用大监理的模式进行作业，不断降低成本，走科学管理的方针。在当前的社会经济全面开展的大背景下，我国的铁路建设管理模式必须要更好的适应经济现状，坚持与市场接轨的原则。分离管理社会化与政府职能不相适应的地方，按规定体制下的管理方式加强管理。与此同时，铁路建设工程管理还应该加大资金投入，引进现代化管理设备，与网络系统保持一致性，实施多元管理方针，打好基础管理项目。 2.2做好铁路建设过程中的技术、成本、进度以及环境管理 技术管理工作由项目管理机构总工程师全面负责，工程管理部具体负责日常管理，做好工程测量、设计文件审核、施工技术调查、技术交底、施工作业指导书、技术资料管理、工程试验和检验、工程施工技术总结及竣工验收、编制竣工文件等工作；针对成本管理，首先应制定现场成本控制目标与计划，在控制目标指导下编制控制计划，将项目分解到单位工程，对单位工程进行工费、材料费、机械费、设备租用费及临时工程费等分解，形成成本控制计划。其次，还应制定施工现场“责任成本”管理激励机制，充分调动现场各类管理人员和生产工人在成本管理中的积极性，进行激励；再者，铁路工程项目施工分为站前和站后程，站前工程又分为线下和线上工程，其施工进度应遵循先站前、后站后；先线下、后线上的施工顺序。铁路工程项目施工进度的关键节点包括线下完工时间、线上完时间和站后竣工时间。此外，需要注意的是工期控制要依靠人力资源、设备资源、材料资源、资金投人、技术方案优化等措施来实施控制。
2010年度全国一级建造师执业资格考试试卷 专业工程管理与实务 (铁路工程专业) 中华人民共和国 人事考试中心制 人力资源和社会保障部 二O—O年七月
一、单项选择题(共20题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意) 1．铁路工程项目的一般测量科目实行同级换手测量时，须更换( )。 A．观测点 B．测量仪器 C．计算资料 D．观测和计算人员 2．有抗渗要求的结构混凝土，不宜使用( )水泥。 A．硅酸盐 B．普通硅酸盐 C．矿渣 D．火山灰 3．热轧带肋钢筋的检验项目有外观检查、伸长率、屈服强度及( )等。A．极限强度 B．冷弯试验 C．松弛性能 D．最大负荷 4．用于大面积混凝土质量无损检测的最佳方法是( )。 A．回弹法 B．地质雷达法 C．超声回弹综合法 D、小应变法 5．影响混凝土黏聚性的主要因素是( )。 A．灰砂比 B．单方用水量 C．水泥品种、用量与细度 D．粗、细骨料级配 6．铁路傍山路堑宜采用( )开挖方法施工。 A．逐层顺坡 B．横向台阶 C．纵向台阶 D．全断面 7．路基工程施工过程中的动态观测包括地基沉降和( )。 A．侧向位移 B．沉降速率 C．边坡稳定 D．工后沉降 8．水泥粉煤灰碎石桩(CFG桩)的褥垫层宜采用的施工方法是( )。 A．振动法 B．静压法 C．锤击法 D．平铺法 9．在石料缺乏地区修建地基承载力较低的路堤，支挡结构应采用( )挡土墙。A．土钉式 B．短卸荷板式
C．锚杆式 D．扶壁式 10．在深水位、流速大的水中进行低桩承台施工，宜采用的施工方法是( )。A．钢板桩围堰 B．钢套箱围堰 C．钢吊箱围堰 D．筑岛围堰 11．铁路高墩墩身施工的垂直提升设备主要有缆索吊机、塔吊、( )等。 A．汽车吊机 B．桅式扒杆 C．高空作业车 D．井架 12．在铁路连续梁顶推法施工中，梁体制造长度应考虑预应力混凝土( )的影 响，并及时调整。 A．弹性压缩、收缩、徐变 B．弹性压缩、收缩、挠度 C．非弹性压缩、收缩、徐变 D．非弹性压缩、收缩、挠度 13．铁路隧道工程最基本的支护形式是( )。 A．型钢拱架支护 B．格栅拱架支护 C．锚喷支护 D．超前锚杆支护 14．下列排水措施中，属于隧道施工防排水措施的是( )。 A．泄水孔排水 B．盲沟防排水 C．井点降水 D．衬砌堵水 15．适用于无缝线路的锁定焊和特殊零星轨缝焊接的焊接方法是( )。 A．铝热焊 B．闪光接触焊 C．段焊 D．气压焊 16．确定铁路工程现场计划目标成本的主要依据是( )。 A．市场价格信息 B．实施性施工组织设计 C．作业效率 D．消耗定额 17．铁路工务部门在对线路巡查时发现，一隧道顶部的山梁处新建一仓库，内存大量鞭炮。巡查人员认为：该仓库内危险物己对铁路运输安全构成严重影响。按要求，仓库设置在该隧道上方中心线两侧各( )米以外的范围，才符合铁路运输 安全保护规定。 A．50 B．100
转包、违法分包、挂靠的认定和处理——施工合同司法解释第四条的理解与适用作者：周吉高发布时间：2008-12-03 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称“司法解释”）第四条规定：“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人 已经取得的非法所得。”如何在工程实践和司法实践中理解和适用该条规定？下面笔者结合自己亲身办理的案件进行分析探讨。 1、转包的认定 根据《建设工程质量管理条例》第78条的规定，转包是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转 给其他单位。建设部124号令《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第13条规定，禁止将承包的工程进行转包，不履行合同约定将其承包的全部工程发包给他人或者将其承包的全部工程肢解以后以 分包的名义分别发包给他人的，属于转包行为。违反本办法第12条规定，分包工程发包人将工程分包后，未在施工现场设立项目管理机构和派驻行为。这是定的标准。转包相应人员，并未对该工程的施工活动 进行组织管理的，视同我们来看看下面的案例，看看如何对转包进行认定。 【案例1】建设单位起诉施工、设计、监理单位承担修复责任法院追加总包作为共同被告纠纷案本案中，笔者代理的是监理单位。某建设单位在使用娱乐总会时发现房屋梁、柱存在开裂的情形，遂将施工、设计、监理单位作为被告，要求三被告承担修复责任。经过鉴定证明问题出在图纸会审纪要上，《会审纪要》载明：问：屋面找坡材料不明确？答：建议采用C20细石混凝土找坡。设计、监理、施工、建设单位在上面均加盖印章。施工单位据此施工，造成上述质量问题。此外，在鉴定过程中还发现，屋面板做薄，存在安全隐患。后来一审法院判决：就C20细石混凝土引发的质量问题，由设计单位承担85%的责任，施工单位承担15%的责任；屋面板做薄，由施工单位与监理单位各承担的责任。50%．进入二审后，监理、设计单位分别聘请笔者及另一律师提供诉讼代理服务。二审法院经过书面审理并谈话后，以程序违法、适用法律错误 为由将案件发回重审。 在重审一审中，法院将总包追加为被告。该总包实际上是当地企业，施工合同由施工单位与建设单位签订后，又由总包企业加入签订了三方协议，同时，总包与建设单位又签订了同样内容的施工合同并办理备案 登记，目的是为了税金能够落在当地，由总包开票给建设单位，总包纳税，税金就留在当地。 代理过程中，为了让总包与施工单位承担连带责任并多承担责任而达到使监理单位少承担责任的目的，我 就主张总包与施工单位之间是典型的转包关系，因为总包不履行合同约定，它仅收取税金及管理费，故应 认定为转包关系。前面讲了，不履行合同约定，仅收取管理费的，这是一个转包行为。但是重审一审法院 并未采纳我的观点，即法院没有认定转包行为。不过，重审一审判决仅施工企业承担责任，监理、设计单 位均不承担责任。 为什么本案没有认定总包和施工单位是转包关系呢？究竟如何来进行认定呢？我们首先从转包的规定来看，认定转包需要具备三个要素：第一，承包人首先承接工程，只有承接了工程以后再转给别人，这才叫转包。第二，承包人不履行合同。第三，就是转给他人。而从本案来看，显然只符合一个要素，就是不履行合同。本案里面的总包是没履行合同，但是其他两个要素不具备：首先，不是总包先承接的工程，而是实际的施 工单位先承接的工程，后来为了办理税金落在当地，总包才和建设单位签了一个所谓的总包合同。其次， 另外一个要素也不符合，就是转给他人。本案里面实际上是施工单位先承接的工程，就不存在总包转给他 的情况。所以，就本案而言，由于缺乏认定转包的三要素中的两个，在这样的情况下就没有认定是转包。 通过这个案例，我们就可以了解如何来进行转包的认定。 违法分的认
中华人民共和国铁道部 [铁计[2007]97号] 铁路基本建设项目投资控制管理办法 第一章总则 第一条为贯彻“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”建设新理念，加强铁路基本建设项目投资管理，实现铁路建设项目质量安全工期目标，节约建设资金，发挥投资效益，依据《铁路建设管理办法》(铁道部令第11号)，制定本办法。 第二条铁路基本建设项目要实行全过程、全方位的投资管理，按项目(预)可行性研究报告、初步设计、工程招投标、项目实施四个阶段进行投资控制。项目(预)可行性研究阶段应合理确定投资规模，铁道部主管部门为发展计划司；项目初步设计阶段批复设计概算，铁道部主管部门为工程设计鉴定中心；项目工程招投标、项目实施阶段按批准投资进行过程控制，铁道部主管部门为建设管理司。项目建设单位是建设项目投资控制的责任主体，项目设计单位是全过程投资控制的基础，项目施工单位依据设计图纸组织施工并按照合同价款控制投资，项目监理单位对工程施工和验工计价实施监理。铁道部有关部门按职责分工对全过程投资进行审批和监管。 第三条按照科学定标、适度从紧、强本简末、节约投资的要求，编制建设项目投资估算和设计概算。国家或铁道部批复的可行性研究报告是建设项目规模和投资控制的依据，批准的投资估算是建设项目投资控制的法定限额。建设单位在铁道部批准项目设计概算规模内组织建设。 第四条本办法适用于铁路基本建设项目，更新改造项目可参照执行。国铁控股的合资铁路建设项目投资控制程序适用于本办法，但各项投资决策应经公司法定程序决策后履行报批手续。 第二章 (预)可行性研究阶段
第五条项目(预)可行性研究阶段应科学确定建设规模和技术标准，优化选择技术方案并合理核定项目投资估算。(预)可行性研究重点研究项目的工程范围、技术标准、线路主要方案、主要设备设计原则、重大桥隧工程方案和桥隧工程比例、主要站段建设规模、项目建设年限、资金筹措方案和项目的效益评价等内容。 第六条项目设计单位完成初测后开放可行性研究工作，项目投资估算依据可行性研究阶段的专业设计方案和工程数量，按照铁道部基本建设工程投资(预)估算编制办法进行编制，基本预备费按一至十一章费用总额的10％计列。项目设计单位编制的可行性研究报告(含投资估算)应达到规定的设计深度和精度，推荐的主要技术条件明确，重大设计方案比选充分，影响投资的因素考虑全面，投资估算编制合理。投资估算文件应有符合规定的工程数量清单和综合(分项)估算资料。 第七条项目征地拆迁数量(含三电迁改和地下管线迁改应以勘测调查资料为基础准确计算，依据国家和建设项目所在省(自治区、直辖市)的相关规定及铁道部与有关省、自治区、直辖市政府确定的征地拆迁工作和费用补偿原则，分析具体补偿单价和费用列入估算。铁道部与有关省、自治区、直辖市政府没有明确征地拆迁费用补偿原则的项目，可按照国家和相关省(自治区、直辖市)的征地拆迁补偿办法计算或参照相关项目的补偿标准(时间相近、区段相邻或合作方式一致等)测算费用列入投资估算。以征地拆迁补偿费用入股的合资铁路，征地拆迁补偿费用应以出资各方确认的原则和标准核定后列入投资估算。 第八条项目可性行研究报告评审主要对项目技术条件、建设方案、土地利用、节能环保、工程规模、建设工期、投资估算、效益评价等内容形成明确审查意见，评审报告要附项目投资总估算表(或总估算汇总表)。经铁道部评审单位组织评审的可行性研究报告和投资估算报国家批复或铁道部自行批准后，即作为项目建设标准、工程规模和总投资的控制基础。项目设计单位依据审查意见或批准原则开展下阶段设计工作，按照批准的投资估算总额编制项目投资估算审查修改设计文件，作为下阶段投资对照分析和控制的依据。 第三章初步设计阶段 第九条项目初步设计是依据国家或铁道部批准可行性研究报告的建设范围、规模和主要技术标准，对设计方案、工程措施、工程数量和投资进一步优化和深化设计。建设单位安排设计单位完成项目定测，
一、单项选择题(共20题，每题1分。每题的备选项中，只有一个最符合题意)。 1.铁路工程施工测量中测量仪器设备及工具必须() A.定期(一般为2年)到国家计量部门进行检定，取得合格证书后方可使用。 B.不用检定。 C.定期(一般为1年)到国家计量部门进行检定，取得合格证书后方可使用。 D.定期(一般为1年)到国家计量部门进行检定即可。 2.硬化混凝土的强度主要取决于()。 A.混凝土的水灰比 B.水泥品种及外加剂的种类 C.骨料弹性模量 D.xx 3.在现场施工时，混凝土的配合比要根据()来调整后而成为施工配合比A.水灰比 B.砂子和石子的含水率 C.水泥的含水率 D.每立方米混凝土的水泥用量 4.除流砂及呈流塑状态的黏性土外，适用于各类土的开挖防护类型是()A.横、竖挡板支撑 B.钢(木)框架支撑 C.喷射混凝土护壁
D.现浇混凝土护壁 5.钻孔桩水下混凝土的灌注可采用下列()方法 A.泵送法 C.竖向导管法 D.直接灌注法 6.下面关于滑模的施工顺序正确的是() A.模板组装→绑扎钢筋→浇注混凝土→滑模提升→模板收坡(收坡桥墩)→修补养护直到墩顶 B.模板、爬架等组装→绑扎钢筋→浇注混凝土→养生→爬架提升固定→模板提升固定 C.组装翻模→绑扎钢筋→灌注混凝土→提升工作平台→模板翻升→施工至墩顶、模板拆除 D.模板翻升、钢筋绑扎、混凝土浇注和平台提升循环进行 7.在下列开挖方法中，适用于土、石质傍山路堑开挖方法的是()A.全断面开挖 B.横向台阶开挖 C.逐层xx开挖 D.纵向台阶开挖 8.铁路上营业线桥涵顶进主要有框架式桥涵顶进和()两种类型。 A.球形涵洞顶进 B.正方形涵洞顶进 C.圆形涵洞顶进
2020年一级建造师 铁路工程实务考点重点总结完整版
第一部分：知识点汇总 1C 41 0000 铁路工程技术： 1C 41 1000 铁路工程测量 P1：铁路工程施工测量的组织实施及测量成果评价： P1：施工测量的组织实施 P1：二、仪器设备组织：考虑到仪器的有些轴线有可能因受振动等原因致使相互间的几何位置发生变化，故在仪器使用过程中，应经常对其进行检验校正（一般为1年），使其满足应有的几何条件。 P2：三、周密规划，精心组织安排： （一）做到反复放样，注重步步校核：对工程项目的关键测量科目必须实行彻底换手测量，一般测量科目应实行同级换手测量。彻底换手测量（人、仪器、资料全部更换），须更换全部测量人员、仪器及计算资料（人、仪器、资料都须更换）；同级换手测量，须更换观测和计算人员（只换人）。 P2：施工测量的成果评价： 一、施工测量的检查、验收：施工测量实行二级检查一级验收制。施工单位对施工测量质量实行过程检查和最终检查，其中，过程检查由测量队（或班）检查人员承担，最终检查由施工单位的质量管理机构负责实施。验收工作一般由监理单位组织实施。 二、成果评价：施工测量的缺陷分类表表1C411012-2
记忆技巧：只记住重缺陷。 P4：铁路工程测量方法： P4：线路测量方法：（线路施工测量的主要内容包括：（1）线路复测、（2）路基边坡的放样、（3）线路竣工测量。） 一、线路复测： （一）线路复测的工作内容和方法与定测基本相同，它包括（1）中线测量、（2）基平测量、（3）中平测量、（4）横断面测量。 （二）线路复测的任务是检验原有桩点的准确性，而不是重新测设。 （三）当复测与定测成果不符值在规范规定的限差范围内时，应采用定测成果，不准改动。当复测与定测成果不符值超出容许范围时，应多方寻找原因，如确认定测资料有误或精度不符合要求，并经勘测设计单位认可后，可采用复测成果，但改动应尽可能限制在局部范围内。 三、线路竣工测量：包括（1）中线测量、（2）高程测量、（3）横断面测量。 P4：桥涵测量方法：（主要有：桥涵控制测量、墩台定位及其轴线测设、桥梁结构细部放样、变形观测和竣工测量等。对于小型桥一般不进行控制测量。）
浅析建设工程施工合同中挂靠经营、非法转包、违法分包之法律后果 年月日起施行的最高院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第条规定：“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据《民法通则》第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得”，这是我国立法首次将这三方面问题集中归纳阐述，并明确了法律后果。以下就上述三种违法行为的具体表现形式以及法律后果分述如下。 一、挂靠经营 由于建筑工程质量与人民生命、财产安全休戚相关，因此国家对建筑施工企业实行严格的市场准入制度。我国《建筑法》第条规定：“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程”；“禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程”。由此可见，建筑施工企业只有在取得资质证书后，才能进入建筑市场，并且只能在资质等级许可的范围内与发包方签订建设工程施工合同。但是由于我国建筑市场“僧多粥少”，承包人竞争相当激烈，于是借用资质的现象就“应运而生”了，这里的“借用资质”既包括没有资质的个人、单位向有资质的建筑施工企业借用资质，又包括低资质的建筑施工企业向高资质的建筑施工企业借用资质以求与建设项目要求相适应，这种行为在法律上被称为“挂靠”。 “挂靠”一般具有以下几个特点：、挂靠人没有从事建筑活动的主体资格，或者虽有从事建筑活动的资格，但不具备与建设项目的要求相适应的资质等级；、被挂靠的施工企业具有与建设项目的要求相适应的资质等级证书，但往往缺乏承揽该工程项目的手段和能力；、挂靠人向被挂靠的施工企业交纳一定数额的“管理费”，被挂靠的施工企业收取“管理费”后以自己名义对外订立合同以及办理有关手续，，但不对实际施工活动实施管理，或者所谓“管理”也仅仅停留在形式上，并不承担技术、质量等实质责任。
2011年一级建造师《铁路工程》复习题集及答案（一） 一、解题方法介绍 《铁路工程管理与实务》考试题型有单项选择题、多项选择题和案例分析题三类。下面分别针对这三类题型的解题方法作一个简要的介绍。 1、单选题出题灵活、覆盖面大，也就扩大了要考察的知识面，但四个选项中选择一个，相对比较容易，解答时应看清题干的提示，只要熟悉教材一般可答对。所以，准确掌握教材和考试大纲要求的基础知识，是做好单选题的前提。当遇到实在不能肯定的情况时，就要凭借常识和感觉先作出排除，再进行选择。要做到“单选不空”，不放弃至少25%的正确率。 2、多选题题量少，但也基本覆盖各章节，相对较难，要对教材中涉及两个或两个以上选择的知识点多加留意，干扰项一般容易混淆，应特别注意教材中相近概念，在复习时就加以对比区分。多选题中一般给出4 ~ 5个选项，其中有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。需要特别强调的是只要有错选，就不得分，但少选了，只要没有错项，还能得到部分分值。所以，要做到“多选慎重”，对自己模棱两可的选项建议放弃。 3、案例分析题大多综合性强、灵活多变，考察内容可以涵盖工程技术、管理实务和建设管理法律法规三个方面。这就要求应试者在掌握相关知识的基础上具有综合分析、推理判断等实际工作能力。一般情况下，在考试的形式上，案例分析题都是在模拟实际工程中施工、管理等方面的基础上，提出若干个独立或相互关联的小题，每个小题的形式可以是简答题、判断题、论述题等。总之，要答好案例分析题就要熟悉和掌握考试大纲中所有考核点的基本内容、基本概念、基本原则、基本方法，并在此基础上熟练运用于实际问题中。具体的解题思路与步骤在同期的考试用书增值服务中将有详细介绍。 二、习题解析（1C411000-1C413000） （一）单项选择题 1．在铁路工程施工阶段所进行的测量工作称为（）。 A．铁路施工测量 B．铁路施工初测 C．铁路施工定测 D．施工竣工测量 2．轨道工程施工前应按要求建立（）轨道控制网。 A．CP0 B．CPⅠ C．CPⅡ D．CPⅢ 3．在隧道施工中，（）对隧道质量有影响。 A．高程误差
中华考试网教育培训界的翘楚！ 想报考《铁路工程管理与实务》专业的考生们，一样的请先审查好一级建造师报考条件是否满足，基本的学历相关专业以及相关工作年限满足了你就可以参考了。一建报考条件请先了解清楚。 2019年一级建造师考试时间已公布为9月20日、21日。各位计划参考2019年一建的考生们还请及时备考，学习计划需要做起来了。 (一)一级建造师报考级别为考全科，参加全部4个科目考试： 1.取得工程类或工程经济类大学专科学历，工作满6年，其中从事建设工程项目施工管理工作满4年。 2.取得工程类或工程经济类大学本科学历，工作满4年，其中从事建设工程项目施工管理工作满3年。 3.取得工程类或工程经济类双学士学位或研究生班毕业，工作满3年，其中从事建设工程项目施工管理工作满2年。 4.取得工程类或工程经济类硕士学位，工作满2年，其中从事建设工程项目施工管理工作满1年。 5.取得工程类或工程经济类博士学位，从事建设工程项目施工管理工作满1年。 (二)一级建造师报考级别为免二科，可免试《建设工程经济》和《建设工程项目管理》2个科目，只参加《建设工程法规及相关知识》和《专业工程管理与实务》2个科目的考试： 1.2003年12月31日前，取得原建设部颁发的《建筑业企业一级项目经理资质证书》，受聘担任工程或工程经济类高级专业技术职务。 2.2003年12月31日前，取得原建设部颁发的《建筑业企业一级项目经理资质证书》，具有工程类或工程经济类大学专科以上学历并从事建设项目施工管理工作满20年。 (三)一级建造师报考级别为增报专业，已取得一级建造师资格证书的人员，可根据实际工作需要，选择《专业工程管理与实务》科目的相应专业进行报考。 在线自助查询一级建造师报考条件，请登入中华考试网（https://www.doczj.com/doc/9d5057972.html,/jzs1/）
工程管理中心管理制度 目录 一、工程管理中心组织机构图…………………………………… 2/42 二、工程管理中心工作职责……………………………………… 3/42 三、工程项目商务阶段工作流程………………………………… 4/42 四、工程项目评估立项审批流程………………………………… 6/42 五、工程项目施工阶段工作流程………………………………… 7/42 六、工地材料申购审批流程……………………………………… 10/42 七、岗位职责……………………………………………………… 11/42 八、工作表单……………………………………………………… 25/42
***有限公司 工程管理中心组织机构图
工程管理中心职责 1、负责工程客户及信息拓展、项目评估立项、跟踪协调接待、投标预算编制及议标回标、合同谈判等商务工作。 2、负责中标工程项目施工阶段的前期准备工作，包括项目启动会、任命项目经理及组建项目部、商务交底会、内部责任承包落实等。 3、负责中标工程项目的施工管理，包括工程质量、进度、成本控制及商务结算、安全及文明施工、后续维修服务等。 4、负责中标工程项目的劳务人员、材料、深化设计等计划及管理。 5、负责中标工程项目内部承包责任管理的监控工作。 6、负责全部中标工程的商务条款及合同执行、工程款结算款保修金回收工作。 7、负责工程项目管理表格及流程的标准化规范化制定、培训、执行。 8、负责工程项目各种应急管理预案制定及执行。 9、负责工程新技术新材料及创新管理模式的应用、内部人员培训提升、技术难点重点的公关工作。 10、负责内部工程业务合作模式的制定、洽谈、执行。 11、协调法务部初审各工程项目的合同、盖章等工作。 12、协调财务结算中心办理各工程项目的外经证及税款发票、履约保函及预付款保函、对外付款、工程款回收、成本核算、工资发放、报 账审批等相关工作。 13、负责监督、审查中标工程项目的材料采购流程及成本控制情况。 14、负责工程管理中心海外分支机构的监督、管理工作。 15、负责协调集团内部行政、人事及设计研究院相关事宜及工作。
铁路建设工程管理关键问题及对策研究 摘要：随着我国社会经济的飞速发展，铁路建设作为交通运输的重要基础，也 是交通运输通畅提供有力保障，在推动社会经济发展中起着不可替代的作用。铁 路建设是对实施工程管理是国家交通建设的关键。本文就结合我国铁路建设的实 际情况，分析出铁路建设工程管理存在的关键问题，提出切实可行的对策，促进 国家铁路运输的全面可持续发展。 关键词：铁路建设；工程管理；关键问题；对策研究 时代飞速的发展，大大增加了铁路建设工程的数量和需求，虽然铁路建设工 程能够解决人们的住房等问题，铁路建设工程的建设过程中也产生了许多负面的 影响。最重要的一个问题就是项目管理还不够完善。因为铁路建设工程项目从投 资决策到投入使用是一个漫长的过程，因而在铁路建设工程的建设过程中经常会 遭遇项目管理在局部或细节上出现各类问题，除此之外，铁路建设工程施工过程 中的一系列纷繁复杂的问题，以及竣工交付过程中的诸多扯皮因素，也加大了发 生项目管理问题的可能性。这在一方面使得铁路建设工程项目的圆满管理会受到 影响，另一方面铁路建设工程项目的成本、进度、质量和安全也可能会受到影响，所以铁路建设工程管理是十分有必要的。 一、铁路建设工程管理存在的关键问题 1、工程标准化管理混乱 铁路建设存在标准化管理混乱的问题，没有统一的标准化程序管理程序。由 于许多单位对标准化管理的认识不到位，没有建立和完善标准化管理体系；只注 重建设过程中的质量问题与安全问题，没有对铁路运营安全进行长远规划；没有 在建设过程中将标准化管理和技术创新相互结合起来等。 2、成本管理意识淡薄 铁路建设工程跟建设单位有密切的经济效益联系，由于单位之间都缺乏紧密 的沟通，对成本管理的控制，不够精细，从而铁路建设工程关系到参建单位的经 济效益，各参建单位之间和单位部门之间缺乏有效的沟通协作，成本管理的意识 淡薄，从而使工程成本支出超出了工程预算。例如成本管理目标不明确，使得成 本管理失控；材料浪费和设备空置情况比较普遍；对施工过程中突发状况控制不力，导致工程成本增加等。 3、工程质量管理不力 建设工程质量管理是最为根本、最重要的问题，任何环节出现质量都会影响 施工的质量。例如，许多设计单位都没有实地的进行考察，使得设计方案无法满 足现场施工的要求；由于施工单位没有按照施工方案或者施工工艺进行施工，使 得工程质量无法保障，监理单位没有严格监管施工过程，对工程施工质量监管失当。因此，在铁路建设的之前，需要进行有效的考察。 4、提高工程技术水平 现阶段，需要不断提高建设队伍的技术、管理能力和水平。新建设工程管理 对工程建设队伍的技术、管理能力和水平提出了更高的要求，高标准、高水平、 高质量的铁路工程管理必须要有与之对应的管理思维、手段和管理人才。面对铁 路建设管理现状与铁路建设需求的差距，不断改进和完善建设管理方式和制度是 保证铁路建设成功的必经阶段。 二、铁路建设工程管理的有效对策 1、铁路建设工程管理机制不够健全
一级建造师考试试题及答案—《铁路工程》（一） 一、单项选择题(共20题，每题1分。每题的备选项中，只有一个最符合题意)。 1.铁路工程施工测量中测量仪器设备及工具必须( ) A.定期(一般为2年)到国家计量部门进行检定，取得合格证书后方可使用。 B.不用检定。 C.定期(一般为1年)到国家计量部门进行检定，取得合格证书后方可使用。 D.定期(一般为1年)到国家计量部门进行检定即可。 2.硬化混凝土的强度主要取决于( )。 A.混凝土的水灰比 B.水泥品种及外加剂的种类 C.骨料弹性模量 D.徐变 3.在现场施工时，混凝土的配合比要根据( )来调整后而成为施工配合比 A.水灰比 B.砂子和石子的含水率 C.水泥的含水率 D.每立方米混凝土的水泥用量 4.除流砂及呈流塑状态的黏性土外，适用于各类土的开挖防护类型是( ) A.横、竖挡板支撑 B.钢(木)框架支撑 C.喷射混凝土护壁 D. 现浇混凝土护壁 5.钻孔桩水下混凝土的灌注可采用下列( )方法 A.泵送法
B.横向导管法 C.竖向导管法 D.直接灌注法 6.下面关于滑模的施工顺序正确的是( ) A.模板组装→绑扎钢筋→浇注混凝土→滑模提升→模板收坡(收坡桥墩)→修补养护直到墩顶 B.模板、爬架等组装→绑扎钢筋→浇注混凝土→养生→爬架提升固定→模板提升固定 C.组装翻模→绑扎钢筋→灌注混凝土→提升工作平台→模板翻升→施工至墩顶、模板拆除 D.模板翻升、钢筋绑扎、混凝土浇注和平台提升循环进行 7.在下列开挖方法中，适用于土、石质傍山路堑开挖方法的是( ) A.全断面开挖 B.横向台阶开挖 C.逐层顺坡开挖 D.纵向台阶开挖 8.铁路上营业线桥涵顶进主要有框架式桥涵顶进和( )两种类型。 A.球形涵洞顶进 B.正方形涵洞顶进 C.圆形涵洞顶进 D.椭圆涵洞顶进 9.钢轨伸缩调节器预留伸缩量应按( )来铺设 A.在设计锁定轨温时预留伸缩量 B.在施工锁定轨温时预留伸缩量
铁路建设工程管理关键问题及对策 发表时间：2018-06-14T09:46:16.977Z 来源：《基层建设》2018年第12期作者：蓝勇 [导读] 摘要：随着我国经济的飞速发展以及社会主义现代化建设的逐步完善，国家基础工程建设的重要性日渐凸显，铁路建设作为交通运输的基础工程，关系到国家运输业的整体情况，是交通运输的基础，铁路建设工程管理中，建设单位、设计单位、施工单位和监理单位需要明确各自职能与责任，本文就结合我国铁路建设的实际情况，根据工程管理现状，简单谈谈其在管理工作中存在的主要问题，并找到切实可行的对策完善管控，促进国家铁路运输的全面可 中国铁路南宁局集团有限公司柳州工务机械段广西柳州 545006 摘要：随着我国经济的飞速发展以及社会主义现代化建设的逐步完善，国家基础工程建设的重要性日渐凸显，铁路建设作为交通运输的基础工程，关系到国家运输业的整体情况，是交通运输的基础，铁路建设工程管理中，建设单位、设计单位、施工单位和监理单位需要明确各自职能与责任，本文就结合我国铁路建设的实际情况，根据工程管理现状，简单谈谈其在管理工作中存在的主要问题，并找到切实可行的对策完善管控，促进国家铁路运输的全面可持续发展。 关键词：铁路建设；工程管理；问题；对策 1 铁路建设工程管理中存在的问题 1.1 工程标准化管理混乱 很多铁路建设工程中存在标准化管理混乱的问题，没有按照标准化程序开展管理工作。例如参建单位对标准化管理的认识不到位，没有建立和完善标准化管理体系；只注重建设过程中的质量问题与安全问题，没有对铁路运营安全进行长远规划；没有在建设过程中将标准化管理和技术创新相互结合起来等。 1.2 成本管理意识淡薄 虽然铁路建设工程关系到各参建单位的经济效益，但是各参建单位之间和单位部门之间缺乏有效的沟通协作，成本管理的意识淡薄，从而使工程成本支出超出了工程预算。例如成本管理目标不明确，使得成本管理失控；材料浪费和设备空置情况比较普遍；对施工过程中突发状况控制不力，导致工程成本增加等。 1.3 工程质量管理不力 质量管理贯穿铁路建设工程的整个过程，任何环节出现问题都会影响工程施工质量。例如设计单位没有深入现场进行勘察，使得设计方案无法满足现场施工的要求；施工单位没有按照施工方案或者施工工艺进行施工，使得工程质量无法保障；监理单位没有严格监管施工过程，对工程施工质量监管失当。 2 铁路建设工程管理问题的对策 2.1 强化管理人员的水平 在工作中，管理者担负着铁路建设的主要职责，对建设项目全程以及项目的成败负直接责任，所以提高项目管理者的素质至关重要。在国家颁布实施的《铁路基本建设管理办法》中明确指出，建设单位主要负责项目全过程事项，全面落实铁路主管部门颁布的工程建设规定与方针政策，严格根据实际明确的建设规模、技术标准、建设工期与投资，保障工程整体质量、工程安全、投资合理等目标的实现。由于建设项目施工中会牵涉到大量的专业技术、劳资管理、财务管理、计划管理等各环节如同一个大型的机器运转，问题多、情况复杂，在这种情况下，管理工作者必须充分发挥自身的职能作用，要呈现出独立性与联动性，根据规范的程序，严防项目各部位问题的发生，所以必须不断提高管理者的索质，增强他们的职业道德。 2.2 加强资金管理，完善责任制度 铁路建设以国家控股为主，对于资金的管理不能粗放，要把造价管理细化与规范。严格控制风险，确保资金与物资的周转，防范贪腐，把建设质量放在首位，把有限的资源与资金利用好，严格实行党政联席制度，分清责任，从工程设计到施工，再到维修保养，都要有专门领导负责，哪个环节出了问题，哪个环节资金链断裂，不但要追究责任，还要及时想办法补救，确保工程按期交付。 2.3 加强对施工质量的监管 铁路建设工程的质量管理需要建立完善的质量管理体系，加大对施工质量的监管力度，从工程设计、项目施工和工程监理等各个环节入手，提高工程的施工质量与施工效率。例如设计单位需要在重点工程或者地质条件比较复杂的地段，加大地质勘测的力度，采取多种勘测方法和手段提高勘测数据的精确性与可靠性，减少因设计方案失误出现的工程变更，减少铁路建设工程的投资；施工单位需要做好质量自检工作，认真排查施工过程中存在的安全隐患，定期深入现场对施工进度和施工质量进行检查，并召开质量检查会议，通报质量检查的结果，对不合格的施工项目限期进行整改，坚决避免出现施工质量不合格的情况；监理单位需要安排经验丰富的监理人员负责监管工作，协助施工单位做好质量监管，并在监管过程中恪守职业道德，不能出现违法违规行为，为铁路建设工程埋下质量隐患。 2.4 做好工程成本的有效控制与管理 首先，铁路建设工程需要注重工程建设管理，妥善解决工程建设中存在的问题，降低工程建设的成本。例如做好与政府与银行的沟通工作，争取政府政策扶持与银行的贷款优惠，解决工程建设中的资金困难；加强与政府的协调工作，通过政府的现场办公完成工程建设中的征地拆迁工作；做好施工前的现场勘查和设计方案分析，确保施工方案的合理性与可行性等。其次，管理人员需要增强成本管理意识，提高工程管理的综合素质，实现工程成本的标准化管理。例如管理人员需要了解工程施工技术、施工流程、施工进度和材料采购流程等，这样可以加强各部门之间的协作，最大程度降低工程成本；管理人员需要提高安全意识，对施工过程中可能出现的突发状况做好预判，从而采取有效防范措施，减少不必要的成本支出，如政府罚款、扰民费用和青苗补偿费用等。最后，施工单位需要做好施工材料和施工设备的管理工作，实施岗位责任制，避免出现浪费施工材料和施工设备损坏等情况。 2.5 建立完善的管理体系 在构建铁路工程施工管理体系的过程中要针对铁路工程的实际情况和特色，开展施工管理体系的改革与创新，使得工程管理制度与铁路工程的技术标准同步。通过建立一个完善的工程施工体系对促进施工管理工作的有效开展，预防施工管理问题极为重要。在具体的实施过程中，首先要结合现代铁路工程的特点，对工程管理中存在的主要问题进行综合评价，了解工程施工管理的现状，针对性的在既有施工管理体系上进行完善和健全；其次，要考虑既有铁路工程施工企业的整体组织架构和项目管理框架，使得改革和创新形成的管理体系与项