宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告
（第15号）
《宁夏回族自治区市容环境卫生管理条例》已由宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2004年11月19日通过，现予公布。自2 005年1月1日起施行。
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会
2004年11月19日
宁夏回族自治区市容环境卫生管理条例
（2004年11月19日宁夏回族自治区第九届
人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）
第一章总则
第一条为了加强城市市容环境卫生监督管理，创造整洁、文明的市容环境，保障居民身体健康，依据有关法律、行政法规规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条自治区按行政建制设立的市和镇的城市规划区范围内的市容环境卫生监督管理工作，适用本条例。
第三条县级以上人民政府应当加强对市容环境卫生管理工作的领导，把市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展规划，完善市容环境卫生设施，保障市容环境卫生事业经费。
第四条自治区人民政府建设行政主管部门负责自治区市容环境卫生监督管理工作。
市、县、市辖区人民政府负责市容环境卫生管理工作的部门（以下简称市容环境卫生行政主管部门），负责本行政区域内的市容环境卫生监督管理工作。
第五条各级人民政府应当加强市容环境卫生科学知识的宣传教育，提高公民的市容环境卫生意识。
各级人民政府市容环境卫生行政主管部门应当加强市容环境卫生法律、法规的宣传并严格执行市容环境卫生法律、法规。
机关、企业事业单位、社会团体以及其他组织，应当对本单位的人员进行市容环境卫生科学知识教育并做好本单位的环境卫生工作。
教育行政部门、学校应当对学生开展经常性的市容环境卫生教育，维护市容环境卫生。
第六条鼓励、支持设计、生产、建设、安装等部门从事市容环境卫生科学技术研究与技术开发。推广市容环境卫生管理先进技术，推行市容环境卫生管理市场化、产业化，提高市容环境卫生水平。
第七条维护市容环境卫生，是全社会的共同责任。
任何单位和个人有享受整洁优美市容环境的权利，并负有维护市容环境卫生、保护环境卫生设施的义务；鼓励单位和个人对毁坏、破坏市容环境卫生设施
的行为进行制止和举报。对举报人应当予以奖励。具体奖励办法由县级以上人民政府制定。
县级以上人民政府对在市容环境卫生工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第八条每年九月的最后一周为自治区“市容环境卫生活动周”。
第二章市容环境卫生设施规划与建设
第九条本条例所称环境卫生设施，是指城市公共卫生设施和维护城市环境卫生作业的专用设施和工具，包括环境卫生专用标志、环境卫生专用车辆及其停车场、垃圾转运站、垃圾容器和垃圾、粪便处理厂（场）、公共厕所、果皮箱、公共张贴栏等。
第十条县级以上人民政府应当将环境卫生设施建设纳入城市总体规划，使环境卫生设施的规划、建设与城市人口增长、城市发展趋势以及市容环境卫生管理技术的更新相协调。
环境卫生设施的规划与建设，应当遵循合理布局、方便生活、美化环境、节约资源的原则。
第十一条自治区人民政府建设行政主管部门应当依照国家有关规定，制定环境卫生设施标准并向社会公布。
独立建设的环境卫生设施和城市建设工程项目附属的环境卫生设施的设计、施工，应当符合环境卫生设施标准。
第十二条市容环境卫生设施建设应当以政府投资为基础。鼓励单位和个人投资建设和经营环境卫生设施。
鼓励临街建筑物的使用单位，向社会开放其环境卫生设施。
环境卫生设施的管理者、经营者应当加强对环境卫生设施的管理，经常进行清洗、消毒，保持环境卫生设施的整洁、完好和有效使用，并接受市容环境卫生行政主管部门的监督检查。
单位或者个人投资建设和经营环境卫生设施的管理办法，由县级以上人民政府制定。
第十三条新区开发、旧区改造等综合开发建设规划方案，应当包括环境卫生设施的内容。并按照环境卫生设施标准配套建设环境卫生设施。
第十四条车站、机场、广场、大型商场、公园、旅游景点、文化体育娱乐场所、城市加油站、高速公路和其他道路两侧的加油站等公共场所，应当按照环境卫生设施标准，配套建设公共厕所和其他环境卫生设施。配套建设的公共厕所及其他环境卫生设施应当与主体工程同时投入使用。
任何单位和个人不得侵占、毁坏或者擅自拆除、迁移、封闭环境卫生设施。因城市建设确需拆除、迁移环境卫生设施的，应当征得市容环境卫生行政主管部门的同意，并按照规定重建或者补建。
第十五条市容环境卫生行政主管部门应当会同政府有关部门组织编制市容环境卫生设施建设专业规划、环境卫生设施建设定额指标和设置标准，报人民政府批准后实施。
独立建设的环境卫生设施和城市建设工程项目附属的环境卫生设施竣工验收时，市容环境卫生行政主管部门应当参加验收。第三章市容环境卫生管理第十六条市容环境卫生管理实行责任区制度。
前款所称市容环境卫生责任区，是指单位和个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物或者其他设施、场所及其一定范围的区域。
第十七条市容环境卫生责任人的确定原则是：建筑物、构筑物或者其他设施、场所由所有权人负责；但所有权人、管理人或者使用人之间约定管理责任的，由约定的责任人负责。
下列区域，市容环境卫生的责任人是：
（一）街道、广场、人行过街桥，由市容环境卫生行政主管部门或者街道办事处负责；
（二）湖泊，流经城市的渠、沟及其管理范围，由管理单位负责；
（三）街巷、住宅小区实行物业管理的，由物业管理单位负责；街巷、住宅小区未实行物业管理的，由街道办事处或者镇人民政府负责；
（四）机场、车站、码头、停车场、公园、文化体育娱乐场所、旅游景点等公共场所和公共绿地、城市道路绿化带，由管理者或者经营者负责；
（五）集贸市场和各类专业市场，由市场开办人或者经营者负责；
（六）各类摊点、售货亭、电话亭等，由经营者负责；
（七）建筑工地由施工单位负责；
（八）穿越城市的铁路、公路及其管理范围，由产权单位负责；
（九）机关、团体、部队、企事业单位的内部区域以及市容环境卫生行政主管部门划分的卫生责任区由责任单位负责。
未确定责任区的市容环境卫生，由市容环境卫生行政主管部门负责。
第十八条市容环境卫生责任区的责任标准是：
（一）保持市容整洁，无乱设摊、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为；
（二）保持环境卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水，无污迹、杂草，无渣土、积雪；
（三）保持环境卫生设施整洁、完好。
第十九条市容环境卫生责任人应当履行规定的责任，并应当接受市容环境卫生行政主管部门的监督检查。
第二十条城市建筑物、构筑物和其他设施，应当符合国家规定的城市容貌标准。
城市环境卫生应当符合国家规定的标准。
第二十一条城市中的照明、供电、给排水、供气、供热、道路路面、路牙、通讯、园林绿化、环境卫生、城市雕塑、防洪、防震等市政公用设施应当与周围环境相协调，其管理者应当加强维护和管理，保持设施的整洁、完好。
第二十二条临街建筑物，应当保持外立面完好、整洁、美观。
临街建筑物的阳台、门窗、屋顶应当保持整洁、美观。禁止在临街建筑物的阳台外、窗外吊挂、晾晒物品。
鼓励在临街建筑物的阳台和平台上种花、种草。搭建或者封闭露台、阳台、外走廊等，应当符合城市容貌标准，并保证邻居和行人安全。
第二十三条临街建筑物上安装空调室外机、排气扇（管）、防盗窗（网）、遮阳篷、太阳能热水器等，应当保持外形整洁、美观，并将空调室外机的冷却水引入室内或者下水道，不得随意排放。
第二十四条户外广告、霓虹灯、标语牌、画廊、橱窗、招牌、指示牌等设施的规格应当符合城市容貌标准，其所有者或者管理者应当保证安全、牢固，并保持其外形整洁、美观。
设置大型户外广告，应当经市容环境卫生行政主管部门同意后，按照自治区户外广告监督管理的规定办理审批手续。
公共场所设施的标志、招牌、户外广告牌应当内容文明健康，语言文字规范，外形美观整洁，设置保证安全。
第二十五条进入市区行驶的交通运输工具，应当保持外型完好、整洁。
利用公交车等机动车辆进行广告宣传的，应当保持广告画面和字迹整洁完好，语言文字规范；出现陈旧、污损的，应当及时清洗、修复或者更换。
第二十六条市容环境卫生行政主管部门应当在市区内合理划分可以设摊
经营和从事汽车修理、清洗活动的区域，并应当现场明示。
禁止在市容环境卫生行政主管部门划定的区域以外从事设摊经营和汽车修理、清洗活动。
第二十七条禁止任何单位和个人在城市建筑物、构筑物及其他设施和树木上乱涂写、刻画。
零星张贴宣传品的，应当张贴在公共张贴栏中。禁止随意张贴零星宣传品。
第二十八条机关、团体、企业事业单位临街悬挂、张贴宣传品等的，应当经市容环境卫生行政主管部门批准。
申请临街悬挂、张贴宣传品的，应当提交申请书和单位证明。申请书的内容包括宣传的内容、悬挂地点、悬挂期限并加盖单位印章。
申请单位提交的材料齐全，内容符合规定的，市容环境卫生行政主管部门审查后，应当及时书面作出决定。
市容环境卫生行政主管部门受理本条规定的审批事项，不得收取费用。
机关、团体、企事业单位临街悬挂、张贴宣传品的，应当保持外形整洁、美观，并在规定的期限内予以清除。
第二十九条城市内的工程施工现场应当符合下列规定：
（一）在批准的占地范围内封闭作业；
（二）及时清运渣土，保持整洁；
（三）出入工地的车辆保持清洁；
（四）施工用水按照规定排放，不得外泄污染路面；
（五）临街工地周围设置安全护栏和围蔽设施不低于1.8米；
（六）停工场地应当及时整理并做必要的覆盖；
（七）工程竣工后，应当及时清理和平整场地；
（八）有符合卫生要求的厕所和垃圾容器。
第三十条禁止下列影响环境卫生的行为：
（一）在公共场所随地吐痰、擤鼻涕、便溺；
（二）在公共场所乱扔烟头、纸屑、果皮（核）、口香糖、饮料瓶、废旧电池和一次性餐具、塑料等废弃物；
（三）在街巷和居住区焚烧垃圾、枯枝树叶和冥纸或者抛撒冥纸；
（四）乱倒垃圾、污水、渣土、粪便等污物；
（五）占道从事露天烧烤、餐饮等经营活动；
（六）在街巷和居住区从事屠宰家畜家禽和加工肉类、水产品等影响公共环境卫生的经营活动；
（七）在街道两侧从事经营性废品收购和废弃物接纳作业；
（八）影响环境卫生的其他行为。
第三十一条从事车辆清洗、修理的单位和个人，不得向道路排泄污水或者堆放垃圾。
公共绿地的养护单位或者作业单位在道路两侧栽培修剪树木、花草或者花卉等产生的枝叶、泥土应当及时清除。
在城市道路上进行作业产生的污物，作业单位应当随时清运，并负责清洗被污染的路面。
第三十二条运输砂石、泥浆、粪便、渣土等易撒物品和生活垃圾的车辆，运输人应当采取密闭或者覆盖措施，防止所运输的易撒物品和生活垃圾向道路泄漏或者扬散。
第三十三条禁止在城市市区内饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜。
居民饲养信鸽的，应当采取措施防止影响居民生活和市容环境卫生。
严格限制居民饲养宠物犬，饲养宠物犬应当遵守下列规定：
（一）不得携犬进入市场、商场、饭店（馆）、公园、公共绿地、医院、文化体育娱乐场所、展览馆等公共场所；
（二）不得携犬乘座公共交通工具；
（三）宠物犬在户外排泄粪便的，携犬人应当立即清除。
具体管理办法由城市人民政府制定。第四章生活垃圾管理
第三十四条推行生活垃圾分类收集、运输和处置。生活垃圾分类收集的标准和方法，国家有规定的，按照国家有关规定执行；国家没有规定的，由自治区人民政府建设行政主管部门制定并向社会公布。
单位和个人应当遵守生活垃圾分类投放、收集的规定。
鼓励对生活垃圾充分回收和合理利用。
第三十五条生活垃圾的处理，由市容环境卫生行政主管部门统一组织实施。
居民产生的生活垃圾和未进入污水处理系统的粪便，由市容环境卫生行政主管部门统一组织收集、运输；单位产生的生活垃圾，由单位或者其委托的环境卫生作业企业收集、清运。
第三十六条餐厅（馆）及单位食堂、食品加工企业、榨油厂等产生的垃圾、泔水，必须运输到市容环境卫生行政主管部门指定的地点集中处理。
禁止餐厅（馆）及单位食堂、食品加工企业、榨油厂等将产生的垃圾、泔水排入雨水管道、污水排水管道、河道、公共厕所等地方。
第三十七条县级以上人民政府应当加强资金投入，改善生活垃圾运输和集中处理设施，采取措施，保障生活垃圾的综合处理和利用。
单位和个人自建生活垃圾处理设施的，应当使用外观整洁的运输车辆和符合要求的处理设施。第五章市容环境卫生作业管理
第三十八条县级以上人民政府应当向社会公开市容环境卫生作业项目，对所有的公开项目实行招标。
前款所称市容环境卫生作业项目，包括环境清扫保洁、垃圾清运、垃圾处理等维护市容环境卫生的活动。
鼓励单位和个人投资市容环境卫生作业项目。
县级以上人民政府应当采取措施，保障市容环境卫生作业企业的经济利益和其他合法权益。
第三十九条市容环境卫生作业企业应当执行城市市容环境卫生标准，遵守作业规范，履行合同约定的清扫、收集、运输和处理废弃物的事项。
市容环境卫生作业企业应当接受市容环境卫生行政主管部门的监督检查。
第四十条任何单位和个人不得妨碍市容环境卫生作业企业的正常工作，不得侵害市容环境卫生作业企业及其人员的合法权益。第六章执法监督第四十一条市容环境卫生行政主管部门应当加强对其执法人员的管理和
培训，提高执法人员的业务素质和管理市容环境卫生工作的水平。
市容环境卫生行政主管部门及其执法人员实施市容环境卫生管理，应当依据法定职权和程序，做到公开、公正，严格、文明。
第四十二条市容环境卫生行政主管部门依法实施罚款，应当遵守罚款决定与罚款收缴分离规定；收缴的罚款应当全部上缴国库。
第四十三条市容环境卫生行政主管部门及其执法人员的行政执法活动，应当接受行政监察机关、上级管理机关、社会和公民的监督。
任何单位和个人有权对市容环境卫生行政主管部门及其执法人员违法违纪行为进行检举、控告。收到检举、控告的机关，应当依据职责及时查处。第七章法律责任
第四十四条市容环境卫生和城市管理行政执法人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益的；
（二）违法扣留管理相对人的物品的；
（三）当场收取罚款不开具罚款收据或者不如实填写罚款数额的；
（四）徇私舞弊，不公正处理市容环境卫生违法行为的；
（五）故意刁难管理相对人的。
第四十五条市容环境卫生行政主管部门应当依据法律、法规的规定，对违反市容环境卫生的行为实施处罚。
第四十六条违反本条例第十四条第二款规定，擅自拆除、迁移环境卫生设施的，责令恢复原状，并处五千元至一万元的罚款。
违反本条例第十四条第二款规定，侵占、毁坏、封闭环境卫生设施的，责令恢复原状或者赔偿损失，并处二百元至二千元的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处理。
第四十七条违反市容环境卫生责任区规定，责任人不履行责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾、泔水和粪便的，责令限期改正，给予警告；逾期拒不改正的，处以一千元至五千元的罚款。
第四十八条有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告；逾期拒不改正的，给予罚款：
（一）违反第二十二条第一款规定，临街建筑物外立面污浊的，处以五百元至二千元的罚款；
（二）违反第二十二条第二款规定，在临街建筑物的阳台外、窗外吊挂、晾晒物品的，处以二十元至五十元的罚款；
（三）违反第二十三条规定，临街建筑物上安装的空调室外机、排气扇（管）、防盗窗（网）、遮阳篷、太阳能热水器等不符合市容管理规定的，处以二十元至二百元的罚款；
（四）违反第二十五条第二款规定，公交车等机动车辆上的广告画面和字迹陈旧、污损，未及时清洗、修复或者更换的，对广告经营者或者车辆营运人处以五十元至二百元的罚款；
（五）违反第二十六条第二款规定，在市容环境卫生行政主管部门划定的区域以外从事设摊经营和汽车修理、清洗活动的，处以一百元至五百元的罚款；
（六）违反第二十七条规定，在城市建筑物、构筑物和其他设施以及树木上
乱涂写、刻画或者随意张贴零星宣传品的，对行为人处以一百元至一千元的罚款；情节严重的，处以五百元至二千元的罚款；
（七）违反第二十八条规定，擅自悬挂、张贴宣传品的，处以二百元至一千元的罚款；
（八）违反第二十九条规定，城市内的工程施工现场不符合市容环境卫生规定，处以五百元至一千元的罚款。
第四十九条有下列情形之一的，给予行政处罚：
（一）个人违反第三十条（一）、（二）、（三）项规定行为之一的，给予警告，并可处五元至五十元的罚款；
（二）违反第三十条（四）、（五）、（六）、（七）项规定行为之一的，责令限期改正，给予警告，并可处以五十元至五百元的罚款；
（三）经营者或者作业单位有第三十一条规定行为之一的，责令限期改正，给予警告；逾期拒不改正的，处以一百元至一千元的罚款；
（四）运输人违反第三十二条规定，向道路泄漏或者扬散所运输的易撒物品和生活垃圾的，处以二百元至一千元的罚款；
（五）单位或者个人违反第三十三条第一款规定，在市区内饲养家禽家畜的，责令限期改正，给予警告；逾期拒不改正的，处以二百元至一千元的罚款；
（六）宠物犬饲养人违反第三十三条第三款规定行为之一的，给予警告，并可处十元至五十元的罚款。
第五十条违反第三十六条第二款规定，将垃圾、泔水排入雨水管道、污水排水管道、河道、公共厕所等地方的，处以五百元至二千元的罚款。
第五十一条当事人对市容环境卫生行政主管部门作出的行政处罚决定不
服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第八章附则第五十二条未设镇建制的居民区、独立工矿区、工业园区、开发区、风景名胜区等区域，参照本条例执行。
第五十三条本条例自2005年1月1日起施行。1996年4月5日自治区人民政府发布的《宁夏回族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》同时废止。
关于发布自治区人民政府《宁夏回族自治区公路路政管理办法》的通知 各行署，各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、各直属机构： 现将《宁夏回族自治区公路路政管理办法》发给你们，请遵照执行。 宁夏回族自治区公路路政管理办法 第一章总则 第一条为了加强公路路政管理，保障公路完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路管理条例》（以下简称《条例》），结合自治区实际，制定本办法。 第二条本办法适用于自治区行政区域内国道、省道、县道和乡道的公路路政管理。 专用公路的路政管理，可以参照本办法执行。 第三条公路路政管理，是公路主管部门或其授权的公路管理机构根据法律、行政法规和规章的规定，为发展公路事业，保护公路、公路用地和公路设施（以下简称公路路产），维护公路管理秩序所进行的行政管理。 公路路政管理遵循“管养一体、综合治理、预防为主、依法治路”的原则。 第四条公路路产属于国家财产，任何单位和个人均不得侵占和破坏。 第五条各级人民政府应当加强对公路路政管理工作的领导、监督和检查。公路沿线的乡（镇）人民政府应当协助公路主管部门实施公路路政管理工作。 第六条一切单位和个人都有保护公路路产的义务，并有对违法利用、侵占和破坏公路路产行为进行检举的权利。 第二章机构与职责
第七条自治区交通厅主管全区的公路管理工作，并授权自治区公路管理机构负责全区干线公路的路政管理工作。 行署、市、县（区）人民政府交通行政管理部门主管本辖区内的公路管理工作。 各级公路主管部门所设的公路路政管理机构，行使公路主管部门对公路路政的管理职权。 第八条公路路政管理人员在执行公务时，必须做到： （一）专职路政管理人员佩戴“中国公路路政”胸徽，并持有“中华人民共和国公路路政管理证”及指挥旗（灯）。 （二）兼职、义务路政管理人员佩戴自治区公路管理机构统一制做的袖标，并持有自治区公路管理机构核发的专用证件。 第三章公路路产管理 第九条公路边沟（截水沟）或者边坡坡脚外缘，川区不少于１米，山区不少于３米范围的土地为公路用地。 因养护、修建公路，需要取土采石料场的，用地单位应当向县级土地管理部门提出用地申请，并报县级人民政府核准。 在经核准的公路料场取土采石，任何单位和个人不得阻挠或者索取钱物。 第十条公路用地及其附属设施用地，由于历史原因尚未确认权属的，应当由公路主管部门会同土地管理部门清理、勘察和登记造册，明确用地界限后，报县级以上人民政府确认权属。 第十一条在公路上增设交叉道口，必须符合公路工程技术标准，并经公安交通管理机关和县级以上公路主管部门批准后，方可施工。工程完工后，须经公路主管部门验收合格，方可投入使用。 自本办法发布之日起，由公路主管部门对现有的公路交叉道口进行清理、登记和补办手续。 本办法发布之前所设的交叉道口，不符合公路工程技术标准，侵占、损害公路或影响交通安全和公路畅通的，由交叉道口的建设单位负责改建。 第十二条在公路及公路用地范围内禁止下列行为： （一）设置电杆、变压器、 广告牌、招牌；
中国人寿保险股份有限公司 教育培训经费管理办法 第一章总则 第一条为规范和加强公司教育培训经费的使用和管理，提高教育培训经费的使用效益，切实保证教育培训工作的有效开展，根据相关财务规定，结合公司实际，特制定本办法。 第二条教育培训经费的管理和使用应遵循公司有关规定，实行归口管理、预算控制和专款专用。 第三条本办法适用于各省、自治区、直辖市、计划单列市和地市分公司，研发中心、数据中心。 第二章管理职责分工 第四条教育培训部门是教育培训经费的归口管理部门，负责年度教育培训经费预算的编制、审核、执行情况分析及控制。 第五条财务部门是公司的预算汇总管理部门，负责批复年度教育培训经费预算。 第六条总公司审计部和各区域审计中心负责教育培训经费的审计监督。
第七条各职能部门是教育培训经费的使用部门，负责提出部门年度教育培训需求和教育培训经费预算项目，并报送教育培训部门。 第三章开支范围 第八条教育培训经费的使用对象包括与公司签订劳动合同的员工和与公司签订代理合同的销售人员，具体开支范围为： （一）使用对象为员工的教育培训经费开支范围 1.培训费：新入司员工岗前培训，在岗员工的岗位资格培训、岗位适应性培训，专业资格培训，专业技术人员继续教育，党校培训，专题讲座等。 2.授课费：讲师授课费用。 3.考试费：根据公司相关规定，参加与岗位要求相关的专业资格考试费用、以个人名义加入与岗位要求相关的专业学会的年度会费。 4.教材资料费：培训教材、教学资料购买费用。 5.员工教育培训管理费用：购置非固定资产的教学设备和教学用具，教育培训刊物，各类考试的出卷、阅卷、监考等费用。 6.食宿费：学员和讲师在培训期间的住宿和就餐费用。
2003年黄河水资源公报 水利部黄河水利委员会 前言 《黄河水资源公报》（以下简称《公报》）的发布，旨在定期向各级领导、有关部门和社会团体发布黄河流域水资源情势，以不断提高公众的节水、惜水意识，促进黄河水资源的合理开发、利用与保护。 本《公报》是按年度反映黄河水资源情势的综合性年报，内容主要包括水情概况、蓄水动态、水资源开发利用、水资源量分析、水质调查评价、泥沙状况及重要水事等。 《公报》的资料来源以黄河水利委员会和沿黄各省（区）的实测数据和水利统计资料为主，并收集了气象、城建、环保、统计等部门的有关资料。《公报》中有关资料的多年平均值分为21年（1980~2000年均值）和45年（1956~2000年均值）两种。 《公报》编制过程中，得到了青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东等省（区）水利厅的大力支持。水利部水资源司、《中国水资源公报》编辑部给予了热情指导和支持，在此一并表示感谢。 一、综述 黄河流域（包括黄河内流区，下同）总面积79.5万km2，流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东等九省（区）。全河划分为龙羊峡以上、龙羊峡至兰州、兰州至头道拐、头道拐至龙门、龙门至三门峡、三门峡至花园口、花园口以下、黄河内流区（分别简称为龙以上、龙~兰、兰~头、头~龙、龙~三、三~花、花以下和内流区，下同）等流域分区。黄河流域行政和流域分区面积示意图分别见图1和图2。
2003年黄河流域降水明显偏多，平均降水量为555.6mm，折合降水总量4417.0亿m3。从降水量的地区分布看，三门峡至花园口区间最大。汛期降水量增加尤为明显，全流域汛期降水在持续6年（1997~2002年）偏少后，转为多雨年。汛期流域总降水量全部为正距平。除兰州以上偏多1.3成外，其余地区偏多都在3成以上。其中泾渭洛河和三花区间汛期降水总量超过了1958年，为历史同期第一位。从汛期各月降水变化来看，月降水量偏多的程度（指距平值）呈递增的趋势，以8、9月份偏多最为突出，流域各分区月降水量偏多均在4成到1.5倍。 2003年黄河花园口站以上地区水资源总量为684.06亿m3，其中地表水资源量575.42亿m3，与地表水不重复的地下水资源量108.64亿m3。分别比上年水资源总量和与地表水不重复的地下水资源量增大69.7%和5.7%，比1980~2000年均值偏多14.9%和23.3%，比1956~2000年均值偏多10.2%和23.2%。 2003年黄河流域共有大、中型水库148座，其中大型水库22座。大、中型水库年蓄水变量为144.13亿m3，其中大型水库年蓄水变量为139.87亿m3。 2003年黄河流域各平原（盆地）区浅层地下水位上升者居多，仅有宁夏的银川（包括银南、银北）平原、内蒙古巴盟河套平原、三门峡河谷平原地下水位略有下降，其他平原（盆地）区地下水位均有不同程度的上升。 2003年黄河总取水量为429.12亿m3（含跨流域调出的地表水量），其中地表水取水量296.04亿m3，地下水取水量133.08亿m3。黄河总耗水量为336.45亿m3，其中地表水耗水量243.57亿m3，，地下水耗水量92.88亿m3。 2003年黄河流域废污水排放量为41.46亿t，其中城镇居民生活废污水排放量为9.46亿t，第二产业为29.33 亿t，第三产业为2.67亿t，火电厂直流式冷却水排放量和矿坑排水量为2.18亿t。
员工培训经费管理规定 1 目的和适用范围 1.1 为合理使用职工教育经费，规范实施流程，依据公司《员工培训管理规定》，制定本规定。 1.2 本规定适用于公司范围内培训经费的提取、使用管理。 2 管理职责 2.1 人力资源部 2.1.1 负责培训经费使用计划的制定。 2.1.2 负责公司培训经费使用情况的监督、检查。 2.2 财务部 2.2.1 负责培训经费的审核及报销。 2.2.2 配合人力资源部对公司培训经费使用情况进行监督、检查。 3 管理流程 3.1 公司根据国家法规，结合公司实际情况，在每年预算计划中明确当年培训经费的提取比例、金额，以及公司各部门统筹使用的比例、金额。 3.2 公司根据预算计划确定的培训经费，制定培训经费的使用计划，在年度培训规划中明确培训经费使用的具体项目。 3.3 计划内项目，在项目实施后，由人力资源部审核、报销费用。 3.5 计划外项目，应填报《培训需求表》，由部门负责人报分管领导审批后，报人力资源部，由人力资源部安排费用项目，实施后，经审核报销费用。 4 培训费用的报销 4.1 经公司同意参加的培训项目，原则上由个人先交费，取得证书后，予以报销。检测站组织的检测类培训或涉及到人员分布较多部门的培训，由主责部门提出费用申请，经公司领导审批后，由公司统一支付。 4.2 员工培训期间，可以根据自己的实际水平和工作安排，选择参加培训、考试或者
不培训直接参加考试。参加培训后考试未通过而发生的补考费用，由员工个人承担。直接参加考试未通过而发生的第一次补考费，予以报销。 4.3 检测站培训结果费用的处理参照《检测系统培训管理规定》执行。 5 培训费包括的内容和项目 5.1 内容：由于培训所发生的培训费、教材费、考务费等（不含考试报名费）。 5.2 项目 5.2.1 因为岗位需要，经公司同意参加的执业资格证书等取证培训所发生的费用。5.2.2 因为岗位需要，参加的继续教育、复证等发生的费用。 5.2.3 公司组织的管理提升讲座、技术系列讲座等。 5.2.4 公司安排的师徒带教、学生实习带教、转岗带教等支付的带教津贴。 5.2.5 培训期间如发生差旅费、住宿费等不得在培训费中报销。 6 公司内部讲课费用标准 6.1 公司内部培训讲课费用标准见附件。 7 实施流程 7.1 由宝冶集团公司统一组织的并委托教育培训中心实施的项目 由教育培训中心每季度填报《培训费支付审批表》，并附培训结果，由人力资源部审核后予以支付。 7.2 委托外部培训机构或职能部门组织实施的培训项目 由委托部门或职能部门将培训人员、培训通知资料备案，并附员工培训结果或考勤记录，经人力资源部审核后报销。 7.3 员工自行参加的培训项目 员工自行参加的与岗位直接相关的培训项目，应由员工本人先提出申请，用人部门初审后报公司主管领导审批后，方可实施培训，费用由人力资源部审核后予以报销。 7. 其他说明 7.1 人力资源部在选择培训实施单位时，应对培训实施单位进行考评，在保证质量、方便实施的前提下，对培训费单价进行比较，选择合适的培训实施单位。 7.2 公司应视培训内容、期限、培训费金额等的不同，根据需要与员工本人签定培训协议，约定服务期限，以及违约的赔偿金额。
湘潭市城市市容和环境卫生管理条例 （2016年9月14日湘潭市第十四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过2016年12月2日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准） 第一章总则 第一条为了加强和规范城市市容环境卫生管理，创造整洁、文明、宜居的城市环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市建成区、县（市）人民政府所在地镇(街道)建成区以及县级以上人民政府划定并公布的其他实行城市化管理的区域。 第三条城市市容环境卫生管理工作坚持统一领导、分级负责、公众参与和社会监督相结合的原则。 第四条市、县（市、区）人民政府应当加强对市容环境卫生工作的领导，将市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展规划，将市容环境卫生事业所需经费列入政府财政预算。 第五条市、县（市、区）主管市容环境卫生的行政部门负责本行政区域内市容环境卫生管理工作。 乡（镇）人民政府、街道办事处按照本条例规定的职责负责本辖区内市容环境卫生管理工作。 发展和改革、公安、财政、规划、住房和城乡建设、国土资源、市场监管、卫生和计生、教育、环境保护、交通运输、水务和广电等部门和单位，应当按照各自职责，共同做好市容环境卫生管理的相关工作。 第六条主管市容环境卫生的行政部门应当加强队伍建设，依法、规范、公正、文明执法。建立信息化管理制度、执法巡查制度、投诉举报受理和奖励制度，及时查处违法行为；建立行政裁量权基准制度，规范执法行为，实行执法责任制和行政过错责任追究制。 第七条鼓励、支持市容环境卫生科学技术的研究和推广，推进市容环境卫生服务市场化和社会化，引导社会资本参与环境卫生设施的建设和经营。
第一章总则 第一条为适应集团公司战略发展目标对人力资源开发、储备的需要，不断提高全员岗位工作技能，积极开展各级、各类，特别是安全生产和经营管理岗位员工教育培训工作，根据《中华人民共和国劳动法》、财政部《关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见》（财建〔2006〕317号）、《湖南省煤业集团有限公司员工培训管理暂行办法》（湘煤集人〔2007〕513号），特就集团公司员工教育培训经费的提取和使用管理制定本办法。 第二条本办法适用集团公司总部，矿区安全生产管理局，直属公司。各单位参照本办法制定相关实施细则报集团公司人力资源部备案。 第三条各单位员工教育培训经费归口人力资源部管理。 第二章教育培训经费的提取 第四条集团公司教育培训经费按照员工工资总额的1.5%足额提取，列入成本开支，专户管理、专款专用。 第五条集团公司从按规定组成的工资总额中提取员工教育培训经费，并按照计税工资总额和税法规定提取比例的
标准在企业所得税税前扣除。当年结余可结转到下一年度使用。 第六条集团公司的职工教育培训经费提取、列支与使用必须严格遵守国家有关财务会计和税收制度的规定。 第三章教育培训经费的使用 第七条集团公司教育培训经费的开支范围 （一）培训（养）费。指由集团公司及所属单位组织所发生的职工学历教育培养费、职工岗位培训费、安全技术教育培训费、通用培训习练费等。 （二）授课酬金。指外聘教师和内聘兼课教师酬金。 （三）开班费用。指集团公司及所属各单位组织的各类培训班开班所发生的簿本费、培训资料费、出卷费、阅卷费、监考费，学员在培训期间的住宿、交通费等。 （四）公务资料费。指专职教职员工的办公费和资料费，教学器具的维修费，教学实验费，培训教材的编印费等。 （五）设备购置费。指购置员工教育培训用一般教学器具、实验仪器、图书等费用。 （六）各单位组织员工外送培训的经费支出。 （七）员工经批准参加政府部门集中举办的专业技术、岗位培训、职业技术培训所发生的费用。
年水资源公报 一、概述 年全区年平均降水量为214mm，折合降水总量为亿，比上年减少，较多年平均值少。属枯水年。 当地水资源亿，比年减少，比多年平均减少。 全区总取用水量亿，比年亿减少，用水量减少主要是年农业灌溉用水水价调整和加强了灌溉管理与节水力度，农业取用水减少。工业取用水由于石嘴山电厂由年的亿的黄河水减少到年的亿，虽然其它工业用水有所增加，但工业取用水总量较年减少亿。城镇生活和农村生活取用水量均有所增加。全区耗水总量亿，比年减少亿，其中农业耗水减少亿，其它耗水量均有所增加。 年黄河干流宁夏段入境水量为亿，出境水量为亿，进出境水量差亿。农业取用黄河水量亿，较年减少亿；灌区排水量亿，减少亿；耗水量（黄河水量）亿，减少亿。 二、水资源 （一）降水量 年宁夏全区年平均降水量214mm，折合降水总量为亿, 比上年减少，较多年均值减少，属枯水年。年降水量的地区分布极不均匀，由南向北递减，固原地区平均降水量最大339mm，银
川市次之为172mm，吴忠市、石嘴山市相对接近，分别为154mm、140mm。各流域分布：葫芦河最大为380mm，泾河次之366mm，黄河灌区仅146mm。六盘山、南华山、云雾山、罗山、贺兰山为相对高值区，中心雨量分别为500mm、400mm、400mm、200mm、200mm，较往年明显偏小。年全区降水量的地区分布状况见附图。 按流域分区和行政分区统计：与多年均值相比，各河、各流域减少，各行政分区降水量减少。与去年比，各河减少，各行政分区减少。（见表、表） （二）地表水资源 年全区天然地表水资源量为亿，折合径流深11.3mm，比多年平均地表水资源量偏少，比年减少（见表）。 地区分布：年径流深分布不均匀，全区年径流深变化在之间，分布趋势与降水量相对应。高值区主要有两个，贺兰山中心径流深，与去年接近；六盘山中心径流深，较去年明显偏少。总的趋势由南部减至黄河以南不足。北部黄河灌区径流深为，较去年明显偏少。各流域分区地表水资源量见表，年径流深分布情况见附图。 分区地表水资源量：从流域分区看：清水河最大为亿，泾河亿，葫芦河亿，比多年均值分别减少、、；黄河左岸区间亿，折合
城市市容和环境卫生管理条例 《城市市容和环境卫生管理条例》是为了加强城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的城市工作、生活环境，促进城市社会主义物质文明和精神文明建设而制定的城建环保条例。 1992年5月20日国务院第104次常务会议通过，1992年6月28日国务院令第101号发布，于1992年8月1日实施。 现行版本根据2017年3月1日国务院令第676号发布的《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修正。 [1] 中文名颁布单位 城市市容和环境卫生管理条例国务院 颁布文号颁布日期 中华人民共和国国务院令第101号1992年6月28日 实施日期当前版本 1992年8月1日2017年3月1日修订版
目录 .1法规历程 .2法规全文 .?第一章总则 .?第二章城市市容管理 .?第三章城市环境卫生管理 .?第四章罚则 .?第五章附则 法规历程 1992年5月20日国务院第104次常务会议通过，1992年6月28日国务院令第101号发布。 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修正 根据2017年3月1日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修正： 将《城市市容和环境卫生管理条例》第三十三条修改为：按国家行政建制设立的市的市区内，禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜家禽；因教学、科研以及其他特殊需要饲养的除外。 删去第三十五条中的“未经批准擅自”。 [1] 法规全文 第一章总则 第一条为了加强城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的城市工作、生活环境，促进城市社会主义物质文明和精神文明建设，制定本条例。 第二条在中华人民共和国城市内，一切单位和个人都必须遵守本条例。 第三条城市市容和环境卫生工作，实行统一领导、分区负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。 第四条国务院城市建设行政主管部门主管全国城市市容和环境卫生工作。 省、自治区人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域的城市市容和环境卫生管理工作。
2005年黄河水资源公报 水利部黄河水利委员会 前言 《黄河水资源公报》（以下简称《公报》）的发布，旨在定期向各级领导、有关部门和社会团体发布黄河流域水资源情势，以不断提高公众的节水、惜水意识，促进黄河水资源的合理开发、利用、配置、节约与保护。 本《公报》是按年度反映黄河水资源情势的综合性年报，内容主要包括降水径流、蓄水动态、水资源利用、水资源量分析、水质调查评价、输沙量及重要水事等。水资源量分析以反映黄河干流水文断面成果为主。 《公报》的资料来源以黄河水利委员会和沿黄各省（区）的实测数据和水利统计资料为主，并收集了气象、城建、环保、统计等部门的有关资料。《公报》中有关资料的多年平均值分为14年（1987~2000年均值）和45年（1956~2000年均值）两种。 《公报》编制过程中，得到了青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东等省（区）水利厅的大力支持。水利部水资源管理司、《中国水资源公报》编辑部给予了热情指导和支持，在此一并表示感谢。 一、综述 黄河流域总面积79.5万km2（包括黄河内流区4.2万km2，下同），流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东等九省（区）。全河划分为龙羊峡以上、龙羊峡至兰州、兰州至头道拐、头道拐至龙门、龙门至三门峡、三门峡至花园口、花园口以下、黄河内流区（分别简称为龙库以上、龙库~兰、兰~头、头~龙、龙~三、三~花、花以下和内流区，下同）等二级流域分区。黄河流域行政和流域分区面积示意图分别见图1和图2。
图1 黄河流域行政分区面积柱状图
龙库以上16.5% 龙库~兰11.5% 兰~头 19.2% 龙~三24.0% 头~龙15.4% 三~花5.2% 内流区5.3% 花以下2.9% 图2 黄河流域分区面积比例图 2005年黄河流域平均降水量为431.0mm ，折合降水总量3426.70亿m 3，比上年降水量增大2.2%；与1987~2000年均值比较，全流域平均偏多1.0%；与1956~2000年均值比较，全流域平均偏少3.6%，总体上属平水年。 2005年黄河干流主要水文站实测年径流量与上年度比较，全部增大；与1987~2000年均值比较，唐乃亥、兰州、下河沿、高村和利津站偏大，其余各站偏小；与1956~2000年均值比较，除唐乃亥站偏大外，其余各站均偏小。 2005年黄河主要支流控制水文站实测年径流量与上年度比较，汾河河津、大汶河陈山口、沁河武陟和北洛河氵状 头站分别减小，其余各站不同程度增大；与1987~2000年均值比较，汾河河津、泾河张家山和北洛河氵状 头站分别偏少，大汶河陈山口、洮河红旗、沁河武陟、伊洛河黑石关、大夏河折桥、渭河华县和湟水民和站偏大，大通河享堂站基本持平；与1956~2000年均值比较，大汶河陈山口、大夏河折桥和洮河红旗站分别偏大，汾河河津、泾河张家山、北洛河氵状 头、沁河武陟和伊洛河黑石关站偏小，其余各站基本持平。 2005年黄河利津站实测径流量206.80亿m 3，扣除利津以下河段引黄水量2.72亿m 3，黄河全年入海水量204.08亿m 3。
中华人民共和国国务院令 第101号 一九九二年六月二十八日 第一条为了加强城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的城市工作、生活环境，促进城市社会主义物质文明和精神文明建设，制定本条例。 第二条在中华人民共和国城市内，一切单位和个人都必须遵守本条例。 第三条城市市容和环境卫生工作，实行统一领导、分区负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。 第四条国务院城市建设行政主管部门主管全国城市市容和环境卫生工作。 省、自治区人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域的城市市容和环境卫生管理工作。 城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域的城市市容和环境卫生管理工作。 第五条城市人民政府应当把城市市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，并组织实施。 城市人民政府应当结合本地的实际情况，积极推行环境卫生用工制度的改革，并采取措施，逐步提高环境卫生工作人员的工资福利待遇。 第六条城市人民政府应当加强城市市容环境卫生科学知识的宣传，提高公民的环境卫生意识，养成良好的卫生习惯。 一切单位和个人，都应当尊重市容和环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍、阻挠市容和环境卫生工作人员履行职务。 第七条国家鼓励城市市容和环境卫生的科学技术研究，推广先进技术，提高城市市容和环境卫生水平。 第八条对在城市市容和环境卫生工作中成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。
第七条国家实行注册建筑师全国统一考试制度。注册建筑师全国统一考试办法，由国务院建设行政主管部门会同国务院人事行政主管部门商国务院其他有关行政主管部门共同制定，由全国注册建筑师管理委员会组织实施。 第八条符合下列条件之一的，可以申请参加一级注册建筑师考试： (一)取得建筑学硕士以上学位或者相近专业工学博士学位，并从事建筑设计或者相关业务2年以上的； (二)取得建筑学学士学位或者相近专业工学硕士学位，并从事建筑设计或者相关业务3年以上的； (三)具有建筑学专业大学本科毕业学历并从事建筑设计或者相关业务5年以上的，或者具有建筑学相近专业大学本科毕业学历并从事建筑设计或者相关业务7年以上的； (四)取得高级工程师技术职称并从事建筑设计或者相关业务3年以上的，或者取得工程师技术职称并从事建筑设计或者相关业务5年以上的； (五)不具有前四项规定的条件，但设计成绩突出，经全国注册建筑师管理委员会认定达到前四项规定的专业水平的。 第九条符合下列条件之一的，可以申请参加二级注册建筑师考试： (一)具有建筑学或者相近专业大学本科毕业以上学历，从事建筑设计或者相关业务2年以上的； (二)具有建筑设计技术专业或者相近专业大专毕业以上学历，并从事建筑设计或者相关业务3年以上的； (三)具有建筑设计技术专业4年制中专毕业学历，并从事建筑设计或者相关业务5年以上的； (四)具有建筑设计技术相近专业中专毕业学历，并从事建筑设计或者相关业务7年以上的； (五)取得助理工程师以上技术职称，并从事建筑设计或者相关业务3年以上的。 第十条本条例施行前已取得高级、中级技术职称的建筑设计人员，经所在单位推荐，可以按照注册建筑师全国统一考试办法的规定，免予部分科目的考试。 第十一条注册建筑师考试合格，取得相应的注册建筑师资格的，可以申请注册。 第十二条一级注册建筑师的注册，由全国注册建筑师管理委员会负责；二级注册建筑师的注册，由省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会负责。 第十三条有下列情形之一的，不予注册： (一)不具有完全民事行为能力的；
如何加强宁夏高速公路路面养护管理王鹏斌 发表时间：2020-01-15T10:31:09.620Z 来源：《基层建设》2019年第28期作者：王鹏斌 [导读] 摘要：宁夏经济社会的发展，促使高速公路交通在宁夏国民经济的作用越来越突出，此种背景下，保障高速公路交通安全性，实施高速公路路面养护管理工作不容小觑，然而，在现阶段宁夏高速公路路面养护管理工作中，因为受到各方面因素的影响，导致养护管理工作质量得不到保障，影响了宁夏高速公路交通安全性，因此，有必要对宁夏高速公路路面养护管理工作进行加强。 宁夏交投高速公路管理有限公司 750000 摘要：宁夏经济社会的发展，促使高速公路交通在宁夏国民经济的作用越来越突出，此种背景下，保障高速公路交通安全性，实施高速公路路面养护管理工作不容小觑，然而，在现阶段宁夏高速公路路面养护管理工作中，因为受到各方面因素的影响，导致养护管理工作质量得不到保障，影响了宁夏高速公路交通安全性，因此，有必要对宁夏高速公路路面养护管理工作进行加强。 关键词：高速公路；路面养护；路面管理；措施 前言：在宁夏经济发展中，高速公路起到一个纽带作用，它还肩负着改进人民物质生活质量的重要途径，在整个社会经济建设中的地位可谓是无可限量，而保障这一地位不动摇的基础就是高速公路路面养护管理高水平，因此有必要强化高速公路路面养护管理工作，提升其养护管理水平。 1主要问题分析 1.1养护管理制度不健全 现如今，宁夏处于投融资改革过程中，许多管理体系和制度都是借鉴成熟省份的经验，而这部分并不是完全适合宁夏地区，需要我们在磨合过程中加以提炼，企业化运作高速公路的若没有更好制度来健全和完善，其高速公路的基础属性也就无法体现出来。 1.2养护方式不科学 重建轻养不仅局限于宁夏，也是全国高速公路现状，养护管理强制性要求的基础知识及相关法律规的约束严重缺乏，对其工作忽视所造成的责任事故追究不利等现象频繁发生，不重视资金方面的投入，不关注高速公路路面养护技术，不能科学决策，现代相关运营企业的基本特征及思想也不具备。 1.3养护人员综合素质较低、机械配备老套 许多从事道路养护管理的人员，专业知识缺乏，对新材料、新设备和新技术没有相关的应用基础。不能够正确分析路面的病害的原因，因而无法形成正确的处理方案。设备采购中，低价中标的设备采购来就落后先进设备十来年，甚至有些使用成本太高接收后就弃用，这种设备采购起到“适得其反”的效果，先进设备的优化功能不够，甚至无法使用，也有部分管理单位因为财务和技术问题，以及设备维护问题，导致专业的道路维护管理设备成为装饰，并且闲置和浪费的现象频繁出现，在不改变观念的情况下，仍然采用传统的人工养护手段来养护管理高速公路，并未对新材料、新工艺、新方法和新技术进行积极引用，这些已对高速公路的安全性，实用性及可靠性造成严重影响甚至是降低，对高速公路的发展起到了严重的制约作用。 1.4未确定养护目标、缺少国家规范标准 围绕“养好公路、保障畅通”的理念，我们需要更多的细节支持,需要制定准确的养护管理工作目标，较高的公路养护管理工作标准缺乏强制性，导致了公路养护管理随意性现象，降低了公路养护管理水平。新材料、新工艺、新方法和新技术国家规范标准出台不及时，不能够引导和提倡使用，管理企业也不敢在没有规范的情况下使用，对“四新”在公路路面养护中起到了消极作用。 2改进策略分析 2.1注重更新管理理念 在我国高速公路养护管理工作相关的主观部门统一度较高，这就意味着在一时间段内，交通主管部门只能在养护与建设之间调集人力、物力，两者则不能协同共进。因此在过去的领导中，高速公路养护管理通常存在着重视建设而不重视养护的现象，为了将这一理念革除，我们需要注重以下：对于目前的公路交通形式，公路交通主管部门要有正确的认识，随着公路交通的持续建设，宁夏目前整体高速公路的空间布局相对完善，根据目前高速公路反正情况来分析，在关注高速公路使用率的基础上，加大高速公路养护管理的投入力度才是治本之策。管理理念的更新应作用于具体的运营及工作之中，应对高速公路养护队伍的建设进行加强，应对过去形式化、流程化的高速公路养护流程进行着力破除，以便真正促使高速公路惠及公路本身形态的向好，进而支持于高速公路的具体使用。 2.2高速公路路面预防性养护研究 面对现阶段已构成的高速公路系统、已建成的附属设备设施所采用的提前养护手段，即预防性养护，预防性养护的目的是，延长高速公路使用期限，增强其系统功能。随着信息技术的飞速发展，科学技术的迅速发展，高速公路路面养护管理预防性防护技术也得到了迅猛的发展，技术形式也多种多样。 现阶段，宁夏高速公路沥青路面预防性养护形式最重要的有：(1)沥青路面，路面完好无损，但有些区域有轻微裂缝。对平整度要求不高的沥青路面可在高温季节采用喷洒沥青撒料压入方法维修、粘贴贴缝带或微表处处理，在低温季节宜采用乳化沥青稀浆封层。⑵高速公路上有较宽裂缝时，将在第一时间进行扩缝填充，以防止裂缝扩展，并且会造成更大的破坏。 2.3路面局部养护研究 使用局部维护方法来维护和修理出现病害的高速公路路面。假设高速公路的人行道上有裂缝，可以将裂缝趋势作为实施开槽，清洁和确保干燥的主要依据，并通过填料进行填充和修补，完成后，有必要进行压实操作。无需对裂纹区域进行开槽，而是使用专用的气泵进行吹扫，以确保干燥后填料的正确选择，然后进行填充和修复，然后进行压实操作。或在高速公路人行道上铺设保护层，进而保护路面，避免病害的出现，在选择封层形式时，需要将现场情况作为主要依据。 2.4注重重新制定养护标准 重新制定养护标准提高高速公路养护标准，是建立高速公路养护流程的重要手段，能够真正造福高速公路自身，帮助高速公路提高效率，延长高速公路使用寿命。具体来说，有关公路主管部门应邀请行业内的高级研究公司和工程公司对当前的公路养护过程进行具体评价，发现和改进实际公路管理和运营过程中存在的维修问题，并重新制定维修过程。同时，要建立预警机制，及时发现和弥补高速公路实际运行中的小问题，避免出现较大问题，影响高速公路的使用。新制定的标准要符合两个方面的要求，一是要有效，二是要规定惩戒机
职工教育培训经费提取与使用管理办法 第一章总则 第一条为规范（以下简称公司）职工教育培训经费管理，根据《关于企业职工教育培训经费提取与使用管理的意见》（财建〔2006〕317号）等国家有关政策规定，根据大唐集团公司《职工教育培训经费提取与使用管理办法》特制定本办法。 第二条本办法适用于公司全体员工。 第三条公司各部门职工教育培训经费的提取、列支与使用必须严格遵守国家有关财务会计和税收制度的规定。 第二章经费提取 第四条公司须按照财建〔2006〕317号文件等国家政策规定以及大唐集团公司《职工教育培训经费提取与使用管理办法》提取教育培训经费，并列入成本开支。当年结余可结转到下一年度继续使用。 第五条公司内职工教育培训经费应严格按照规定范围和控制额度开支，实施归口管理。人力资源部负责经费预算计划、审批、支出等日常使用管理，财务部负责财务帐目管理，监查
审计部负责监督管理。 第三章经费使用 第六条公司各部门职工教育培训经费必须专款专用。应根据职工教育培训计划面向全体员工开展教育培训活动，严禁截留或挪作他用。 第七条员工参加不同层面、类别的教育培训项目、技能竞赛、调考等，相关费用均由所在企业承担。 第八条公司负责管理和使用的本企业职工教育培训经费列支范围如下： （一）上岗和转岗培训费用； （二）各类岗位适应性培训费用； （三）岗位培训、职业技术等级培训、高技能人才培训费用； （四）特种作业人员培训费用； （五）管理人员、专业技术人员继续教育与培训费用； （六）外送培训经费支出； （七）技术、技能竞赛或调考经费及员工参赛或参加考试费用； （八）集团公司系统内网络培训、考核及相关管理费用； （九）购置或租用教学设备与设施费用；
2010年中国水资源公报 2012-04-26 中华人民共和国水利部 2010年，我国西南五省区发生历史罕见的特大干旱，长江上游、鄱阳湖水系、松花江等流域发生特大洪水，甘肃舟曲发生特大滑坡泥石流灾害，海南、四川两省遭遇历史罕见的强降雨过程，全国有30个省（自治区、直辖市）遭遇不同程度的洪涝灾害。在党中央、国务院的高度重视和正确领导下，国家防汛抗旱总指挥部和水利部超前部署、科学防控，有关部门密切配合、通力协作，广大军民顽强拼搏、团结奋战，成功抗御了西南地区特大干旱，有效应对了严重的洪涝灾害，最大程度地保障了人民群众生命安全，减轻了灾害损失。 党中央、国务院高度重视水利工作，明确提出要下决心加快推进水利建设，进一步明确了新形势下水利的战略地位，以及水利改革发展的指导思想、基本原则、目标任务、工作重点和政策措施。广大水利干部职工迎难而上，顽强拼搏，为水利科学发展注入了新的活力。继续推进农村饮水安全建设，解决了大量农村人口的饮水安全问题，如期完成专项规划内的大中型和重点小型病险水库除险加固任务，加快实施大型灌区续建配套与节水改造，水利发展成果惠及亿万人民群众。着力推进最严格的水资源管理制度，节水型社
会建设试点工作取得成效，水资源调度工作得到进一步强化。《全国水资源综合规划》、《太湖流域水功能区划》获得国务院批复，修订后的《中华人民共和国水土保持法》公布，水利事业快速发展。 一、水资源量 降水量 2010年，全国平均年降水量695.4mm，折合降水总量为65849.6亿m3，比常年值（多年平均值，下同）偏多8.2%。从水资源分区看，松花江、辽河、海河、黄河、淮河、西北诸河6个水资源一级区（简称北方6区，下同）面平均降水量为365.8mm，比常年值偏多11.5%；长江（含太湖）、东南诸河、珠江、西南诸河4个水资源一级区（简称南方4区，下同）面平均降水量为1280.2mm，比常年值偏多6.7%。在31个省级行政区中，降水量比常年值偏多的有20个省（自治区、直辖市），其中新疆、辽宁和吉林等3省（自治区）偏多程度大于30%；降水量比常年值偏少的有11个省（自治区），其中天津、北京和重庆分别偏少18.2%、12.6%和10.6%。 地表水资源量 2010年全国地表水资源量29797.6亿m3，折合年径流深314.7mm，比常年值偏多11.6%。从水资源分区看，北方6区地表水资源量比常年值偏多16.1%；南方4区比常年值偏多10.7%。在31个省级行政区中，地表水资源量比常年值偏多的有19个省（自治区、直辖市），其中辽宁和吉林偏多程度大于80%，海南、浙江、江西、福建、河南、安徽和新疆偏多程度在30%～60%之间；比常年值偏少的有12个省（自治区、直辖市），其中北京、河北、天津、山西和内蒙古偏少程度在30%～60%之间。
市直机关培训费管理办法 第一章总则 第一条为规范市直机关培训工作，提高培训效率和质量，加强培训费管理，节约培训费开支，制定本办法。 第二条本办法适用于市直党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各人民团体、各民主党派和市工商联（以下简称“各单位”）。 第三条本办法所称培训，是指各单位根据《中华人民共和国公务员法》、《干部教育培训工作条例（试行）》、《公务员培训规定（试行）》等规定和要求，使用本级财政资金在境内举办的三个月以内的在职培训、任职培训、专门业务培训、初任培训等。 第四条各单位举办培训应当坚持厉行节约、反对浪费的原则，实行单位内部统一管理，增强针对性和实效性，保证培训质量，节约培训资源，提高培训经费使用效益。 第二章计划和备案管理 第五条建立培训计划编报和备案制度。各单位培训部门应将本单位下年度培训计划（包括培训名称、对象、内容、时间、地点、参训人数、所需经费及列支渠道等）报单位领导办公会议或党组（党委）会议审核，并于每年11月1日前报市委组织部、市公务员局备案后实施。
第六条市委组织部、市公务员局应于每年11月20日对各单位上报培训计划予以审核，同意开展的，出具备案意见书。第七条年度培训计划一经批准，原则上不得调整。因工作需要确需临时增加培训班次及调整培训预算的，应按程序报市委组织部、市公务员局和市财政局备案后实施。 第三章开支范围和标准 第八条培训费是指各单位开展培训直接发生的各项费用支出，包括住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费、其他费用。 （一）住宿费是指参训人员及工作人员培训期间发生的租住房间的费用。 （二）伙食费是指参训人员及工作人员培训期间发生的用餐费用。 （三）培训场地费是指用于培训的会议室或教室租金。 （四）讲课费是指聘请师资授课所支付的必要报酬。 （五）培训资料费是指培训期间必要的资料及办公用品费。 （六）交通费是指统一组织的与培训有关的考察、调研等发生的交通费用支出。（七）其他费用是指现场教学费、文体活动费、医药费以及授课教师交通、食宿等支出。 第九条培训费实行综合定额标准，分项核定、总额控制。综合定额标准如下： 单位：元／人天 住宿费100 、伙食费80、场地费和讲课费70、 资料费、交通费和其他费用50，合计300 综合定额标准是培训费开支的上限，各项费用之间可以调剂使用。各单位应在综合定额标准以内结算报销。
沈阳市城市市容和环境卫生管理条例 试卷 单位： 部门： 姓名： 1、《沈阳市城市市容和环境卫生管理条例》自（2012年 1月1日）起施行。 2、《沈阳市城市市容和环境卫生管理条例》适用于本市 城市内和其他实行（城市化管理）地区的市容和环境卫生管 理。实行城市化管理地区的范围，由市人民政府划定。 3、市（城市建设管理）部门是市容和环境卫生主管部门， 负责本市市容和环境卫生的监督和管理工作。区、县(市)市 容和环境卫生主管部门负责本辖区内市容和环境卫生的管理 工作。 4、主要街道、桥梁、地下通道、广场、公厕等公共区域 的市容和环境卫生管理责任，由（环境卫生作业单位）负责。 5、街巷、住宅小区的市容和环境卫生管理责任，由（街 道办事处）负责；实行物业管理的住宅小区的市容和环境卫生 管理责任，由物业服务企业负责。 6、商店、超市、集贸市场、展览展销场馆、证券市场、 宾馆、饭店等场所的市容和环境卫生管理责任，由经营管理 单位或者（经营者）负责。 7、机场、火车站、长途汽车客运站、停车场、公交车始 末站点的市容和环境卫生管理责任，由（经营管理单位）负 责。 8、浑河、南北运河等城市水域沿岸的市容和环境卫生管 理责任，由（管理单位）负责。
9、工程施工现场的市容和环境卫生管理责任，由施工单 位负 责；尚未开工的建设工程用地的市容和环境卫生管理责任，由（建 设单位）负责。 10、市和区、县(市)人民政府应当积极推进市容和环境卫生 事业的改革，逐步实现市容和环境卫生作业和服务的社会化和 （市场化）。 11、任何单位和个人都有保护市容和环境卫生的义务，对损 坏市容和环境卫生的行为有劝阻和（举报）的权利。 12、主要街道两侧和繁华地区的建筑物前，应当根据需要与 可能，选用透景、半透景的围墙、栅栏或者绿篱、花坛(池)、草 坪等作为分界，除特殊情况外，不得设置（实体围墙）。 13、需要在道路及其他公共场所设置公安、交通、路灯、民 政、环保、电力、邮政、通信等公共设施的，应当向（城建主管 部门）提出申请，经城建主管部门组织有关部门审查批准后，方 可设置。设施的所有权人或者维护单位应当及时对公共设施进行 维修、更换、清洗或者补设，保持各类设施完好、整洁、美观。 14、任何单位和个人不得在道路和（公共场地）借助护栏、 电杆悬挂物品。 15、工程施工现场应当设置围挡、（警示）标志和临时环境 卫生设施。 16、建筑、拆迁施工现场的出入口路面应当作必要的（覆 盖），设置冲洗设备，对进出的车辆进行清洗，不得带泥行驶， 污染路面。 17、浑河、南北运河等城市水域沿岸应当保持整洁，岸坡完 好，无破损，及时清除水面垃圾、漂浮物。禁止（滥倒）或者堆 放垃圾、粪便、污染物及其他废弃物。
《2017年宁夏回族自治区收费公路统计公报》解读 一、收费公路总体情况 （一）里程规模 截至2017年底，全区公路通车总里程达34600公里。其中，收费公路里程为1650.90公里。占全区公路通车总里程的4.77%。其中政府还贷公路1609.50公里，经营性公路41.40公里。按照收费公路技术等级划分，高速公路1609.50公里，一级公路28.80公里，独立桥梁12.60公里，分别占收费公路总里程的97.49%、1.74%和0.76%。 与2016年相比，全区收费公路总里程由2881.90公里减少到1650.90公里，净减1231.00公里，减少42.71％。其中,一级公路里程由163.85公里减少到28.80公里，净减135.05公里，减少82.42％；二级公路里程由1084.90公里减少到0公里，净减1084.90公里，下降100％；独立桥梁隧道里程由23.60公里减少到12.60公里，净减11.00公里，减少46.61%。 （二）主线收费站 截至2017年底，全区收费公路共有主线收费站19个。其中，高速公路16个，一级公路1个，独立桥梁2个，分别占主线收费站数量的84.21%、5.26%和10.53%。 与2016年相比，全区主线收费站由45个下降到19个，减少26个，减少57.78%。原因是2017年4月28日撤销全区全部政府还贷普通公路收费，减少一级路主线站2个，二级路主线站
15个，独立桥梁隧道主线站8个。 （三）建设投资 截至2017年底，全区收费公路累计建设投资总额为541.51亿元。与2016年相比，全区收费公路累计建设投资总额净减71.10亿元，减少11.61%。减少原因主要是2017年4月28日撤销了全区全部政府还贷普通公路收费。在累计建设投资总额中，资本金投入210.60亿元，举借债务本金330.91亿元，分别占收费公路累计建设投资总额的38.89%、61.11%。与2016年相比，全区收费公路累计债务性资金投入由387.71亿元减少到330.91亿元，净减56.80亿元，降低14.65%。 （四）债务余额 截至2017年底，全区收费公路债务余额为245.54亿元。其中，高速公路199.38亿元，一级公路11.18亿元，独立桥梁34.98亿元，分别占年末债务余额的81.20%、4.55%和14.25%。 与2016年相比，全区收费公路债务余额由308.06亿元减少到245.54亿元，净减62.52亿元，下降20.29%。 （五）收入和支出 （一）车辆通行费收入。 2017年度，全区收费公路通行费收入为24.43亿元。其中，高速公路23.49亿元，一级公路0.21亿元，独立桥梁0.73亿元，分别占全区收费公路通行费总收入的96.15%、0.86%和2.99%。 与2016年相比，全区收费公路通行费总收入净减3.30亿元，