我国宪法解释权存在于哪个部门
宪法解释权归我国人大常务委员会的，立法解释也属于全国人大常委会。《宪法》第六十七条第一项明确规定全国人民代表大会常务委员会行使“解释宪法,监督宪法的实施”的职权。这项内容在宪法以列举的方式明确规定全国人大常委会的“职权”范围,而且是宪法赋予全国人大常委会的第一项“职权”。
▲一、我国宪法解释权存在于哪个部门
宪法解释权归我国人大常务委员会的，立法解释也属于全国人大常委会。《宪法》第六十七条第一项明确规定全国人民代表大会常务委员会行使“解释宪法,监督宪法的实施”的职权。这项内容在宪法以列举的方式明确规定全国人大常委会的“职权”范围,而且是宪法赋予全国人大常委会的第一项“职权”。
全国人大常委会“解释宪法”权是一种立法性的宪法解释权。基于全国人大对宪法只拥有“修改”权,全国人大常委会对宪法仅拥有“解释”权,所以两者均无原创性的制宪权。但是“修改权”也是制宪权的一部分,因为宪法修正案就是宪法典的有机组成部分,具有宪法效力。而宪法解释案却不能被视为宪法典的有机构成。即使全国人大常委会对个案进行宪法解释,其本身的性质就决定了它所作出的宪法解
《中华人民共和国宪法》标准化测试题 ? 1.我国宪法规定，（）是我国的根本制度。 o A.人民民主专政 o B.生产资料公有制 o C.社会主义制度 o D.人民代表大会制度 答案正确！ ? 2.社会主义初级阶段，国家坚持（）的分配制度。 o A.按劳分配 o B.按劳分配与按需分配相结合 o C.按需分配 o D.按劳分配为主体，多种分配方式并存 答案正确！ ? 3.一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以（）为根本的活动准则。 o A.宪法和法律 o B.党章 o C.章程 o D.法规 答案正确！
? 4.中华人民共和国的一切权力属于（）。 o A.公民 o B.人民 o C.人民代表大会 o D.工农联盟 答案正确！ ? 5.中华人民共和国的国家机构实行（）的原则。 o A.单一制 o B.议行合一 o C.民主集中制 o D.三权分立 答案正确！ ? 6.宪法以（）的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。 o A.序言 o B.法律 o C.文件 o D.决议 答案正确！ ?7.有权决定特别行政区设立的国家机关是（）。
o A.全国人民代表大会 o B.全国人大常委会 o C.国务院 o D.国家主席 答案正确！ ?8.凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国（）。 o A.人民 o B.居民 o C.公民 o D.国民 答案正确！ ?9.任何公民，非经（）批准或者决定或者（）决定，并由（）执行，不受逮捕。 o A.人民检察院，人民法院，公安机关 o B.人民法院，人民检察院，公安机关 o C.人民法院，公安机关，人民检察院 o D.公安机关，人民检察院，人民法院 答案正确！ ?10.行使国家立法权的机关是（）。 o A.全国人民代表大会
宪法的解释 含义 指根宪法的原则和精神，采用一定的方法，对宪法的规定与条文含义的理解、说明与分析。其目的在于通过一个理性的可审查的程序，找出一个合宪的正确结果。 包括三方面含义： 一是以客观的态度，认识宪法条文的意义；二是对引起宪法争议的具体案件，适用宪法条文予以解决；三是从宪法条文的体系与关联性上，阐明其意义。 特征 首先，宪法解释具有规范性质； 指宪法解释具有法律规范普遍适用的规则特征。 解释宪法的过程，既是一个发现国家基本政治原则、民主、自由与人权价值的过程，也是发现那些被解释与适用的宪法文本含义的过程。宪法文本的含义一旦被发现，可以产生普遍的、规范的法律效力，指引、预设现在或未来的社会关系。 因此。宪法解释具有典型的规范性质，即对宪法文本进行立法解释的特征。 其次，宪法解释具有被动性 指宪法解释因具体案件或根据有关机构请求而启动的程序； 从各国宪法解释的实践来看，宪法解释通常因解决一个具体案件牵涉到宪法问题而发生，解释机关遵循不告不理原则，使得宪法解释具有附带性与被动性。 宪法的含义通常并不是被概括发现，而必须以具体的方式阐明之，宪法解释与裁决宪法纠纷而赋予的宪法含义联系在一起，亦即将宪法文本翻译成具体的、有价值的、适用于具体案件事实的公式。 再次，宪法解释具有中立性 指宪法解释者应受其解释结果的支配，以中立的而非其主观意志来解释宪法。 法治意味着不受任何恣意的侵害。释宪者不仅要解决其面临的具体问题，亦须考量与该具体问题紧密下相关联的其它问题，进而确定解释意旨是否与宪法规范相吻合。在解释宪法中，任何一个符合原则的决定，必然在案例的所有问题上都基于理性。 如果解释者在具体的案件中援引了某项原则，那么未来也应适用同样原则，这样可以把解释者的任意性的风险控制在最低限度。 最后，宪法解释具有适应性 指宪法解释应根据社会发展变化而不受已有解释意见的拘束而作出新的解释。 宪法容纳了一个社会中彼此冲突的利益和价值观念，社会关系的发展变化决定着宪法解释不可能像判例法发展或是制定法适用那样，前后完全一致，而需要通过变化来实现宪法的发展。 意义 宪法解释之必须，主要体现在以下五个方面： 一、在宪法实施中，必然会出现一些在宪法制定时没有明确考虑到的问题，因而国 家权力的行使与公民基本权利的保障，需要通过宪法解释的方式予以明确化、 具体化，从而提供必要的宪法基础。 二、宪法的原则性规定，在宪法实施中需要具体的解释予以明确； 首先，宪法规范具有高度原则性和概括性的特点，从而决定宪法条文离不开必要的解释以明确其具体含义；其次，宪法条文大多使用了开放的语言，以便通过宪法解释的形式，赋予其新的含义以适应社会发展的需要。通过宪法解释，在宪法实施中可以正确地确定这些宪法条款在具体情况和特殊情形下的内容与含义，以便探求、确定和明确制宪的原始含义。
第1题: 中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程序、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。 回答： 正确错误 第2题: 公民的合法的私有财产不受侵犯。 回答： 正确错误 第3题: 实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。 回答： 正确错误 第4题: 根据我国宪法关于公民基本权利的规定，我国公民有信仰宗教与公开传教的自由。 回答： 正确错误 第5题: 根据《宪法》规定，中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。国家对于从事教育、科学、技术、文学、艺术和其他文化事业的公民的有益于人民的创造性工作，给以鼓励和帮助。 回答： 正确错误 第6题: 法律草案重要条款不可以单独表决。 回答： 正确错误 第7题: 一切违反宪法的行为都必须予以追究和纠正。 回答：
正确错误 第8题: 凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。 回答： 正确错误 第9题: 宪法是国家根本法，具有最高法律效力。 回答： 正确错误 第10题: 根据我国宪法关于公民基本权利的规定，我国公民有任意休息的权利。回答： 正确错误 第11题: 行政机关可以法外设定权力。 回答： 正确错误 第12题: 党内法规是建设社会主义法治国家的有力保障。 回答： 正确错误 第13题: 根据《宪法》规定，中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。 回答： 正确错误 第14题: 建立宪法宣誓制度，所有国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。回答： 正确错误
根据我国宪法的规定，土地的所有权可以依照法律的规定转让。 回答： 正确错误 第16题: 中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，坚持依法治国首先要坚持( ) 。 回答： 1. A：司法独立 2. B：党的领导 3. C：依宪治国 4. D：建立法治政府 第17题: 中共十八届四中全会指出，司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到（）。 回答： 1. A：公平正义 2. B：自由平等 3. C：公正法治 4. D：诚信友爱 第18题: 有权决定特别行政区设立的国家机关是（）。 回答： 1. A：全国人民代表大会 2. B：全国人大常委会 3. C：国务院 4. D：国家主席
《中华人民共和国宪法》无纸化考题 一、单项选择题。每题所设选项中只有一个正确答案，多选、错选或不选均不得分。本部分含193题。 1.我国《宪法》明确规定，国家保护和改善生活环境和（ B ），防治污染和其他公害。 A.自然环境 B.生态环境 C.生态平衡 D.生存环境 2.我国《宪法》规定，（ C ）是我国的根本制度。 A.人民民主专政 B.生产资料公有制 C.社会主义制度 D.人民代表大会制度 3.根据我国《宪法》规定，（ D ）是我国的根本政治制度。 A.人民民主专政 B.生产资料公有制 C.社会主义制度 D.人民代表大会制度 4.在我国，国家的领导阶级是（ A ）。 A.工人阶级 B.知识分子 C.全体公民 D.农民 5.我国的政权基础是（ B ）。 A.工人阶级 B.工农联盟 C.农民 D.知识分子 6.我国是（ D ）的社会主义国家。 A.人民契约自治 B.民主共和 C.群众自治 D.人民民主专政 7.我国国民经济中的主导力量是（ A ）。 A.国有经济 B.私有经济 C.共有经济 D.民营经济 8.根据我国宪法的规定，（ A ）是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，也是中国人民爱国统一战线组织。 A.中国人民政治协商会议 B.全国人民代表大会 C.全国人民代表大会常务委员会 D.国务院 9.在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度叫做（ D ）。 A.民族区域制度 B.民族分管制度 C.民族管理制度 D.民族区域自治制度 10.宪法规定，国家建立健全同经济发展水平（ B ）的社会保障制度。 A.更高 B.相适应 C.更低 D.同发展
第一章宪法总论 1．成文宪法：是指在一个国家中由一个或几个宪法性文件构成的有统一法典形式的宪法。成文宪法是宪法规范赖以存在的主要形式，它的特点是宪法规范的特点明确、集中以及方便了解等。现在世界上大多数国家的宪法是成文宪法。 2．不成文宪法：是指在一个国家中不具有统一的法典形式，而散见于多种法律文书、宪法判例和宪法习惯的宪法。英国是典型的不成文宪法国家。 3．刚性宪法：是指制定、修改、解释的程序不同于一般的普通法律，具有特殊严格的要求，并具有最高法律效力的宪法。美国宪法属于典型的刚性宪法。 4．柔性宪法：是指无论是制定、修改、解释程序还是法律效力都与一般的普通法律一样的宪法。英国宪法属于典型的柔性宪法。 5．宪法修正案：是指在不触动宪法原文的情况下，把依照特定程序通过的修正内容按前后顺序分条附于宪法原文之后。 6．宪法解释：是指宪法制定者或者是依照宪法的规定享有宪法解释权的国家机关或其他特定的主体根据宪法的基本精神和基本原则对已经存在并且正在生效的宪法规范的含义、界限及其相互关系所作出的具有法律效力的说明。宪法解释既是使宪法规范适应社会实际的一种方法，也是保障宪法实施的手段和措施。 7．宪法习惯：是由依照宪法规定享有管理国家事务和社会事务职权的国家机关在实施宪法的过程中所形成的行为习惯，这些行为习惯与实施宪法的活动密切相关，经过长期的实践成为实施宪法的一个不可分割的重要组成部分。 8．宪法判例：是指宪法条文无明确规定，而由司法机关在审判实践中逐渐形成的具有宪法效力的判例，宪法判例一般产生于实行不成文宪法的国家。 9．宪法结构：是指单一宪法文件的成文宪法在内容上的体系和安排，实际上是指宪法内容的相互关系及其外在表现形式。宪法结构有内部结构和外部结构之分。内部结构是构成宪法的若干要素及其相互关系，外部结构是指宪法与其他要素在组成更大社会系统中的相互关系。我国的宪法由序言、总纲、公民基本权利和义务、国家机构、国旗国徽国歌五个部分组成。 10．宪法修改：是宪法制定者或者依照宪法的规定享有宪法修改权的国家机关或其他特定的主体对宪法规范中不符合宪法制定者利益的内容加以变更的宪法创制活动。 11．宪法监督：是宪法制定者通过一定的制度和程序对依据宪法规定有权解释宪法、修改宪法和实施宪法的特定主体所进行的宪法解释、宪法修改和宪法实施活动的过程和结果所进行的监督活动，其目的旨在使宪法的规定准确实施和完全实现，从而实现宪法制定者的立宪目的。包括人民监督、立法机关的宪法监督、国家元首的宪法监督、国家司法机关的宪法监督。字串6 12．最高代表机关审查制：是指由作为民意代表的立法机关，抽象的审查宪法行为是否违反宪法的制度。历史上最早由英国实行。 13．司法审查制：是指由普通法院在审理案件过程中具体附带地就适用于该案件的法律的合宪性进行审查的制度。司法审查制度由美国自1803年马伯里诉麦迪逊案创立。 14．宪法法院审查制：是指在国家机构中设立专门保障宪法秩序的宪法法院以抽象的原则审查为主，附带的案件审查为辅的方式审查法律文件等是否符合宪法的制度，代表国为德国。15．宪法关系：是指根据一定的宪法规范，在宪法主体之间产生的、以宪法中的权利和义务为基本内容的社会政治关系，是立宪社会最基本政治秩序在宪法上的表现。宪法关系主要包括四个方面：国家与公民之间的关系、国家与国内各民族社会团体企事业单位等组织之间的关系、国家与政党之间的关系、国家机关之间的关系。 第二章我国的国家制度 1．共和制：为较多的资产阶级国家所采取的政体。是指国家最高权力实际上和形式上都不
西南财经大学2013——2014学年度上学期2013级期末学业水平测试 宪法学试题及参考答案 注意事项 1.本次考试必须在答题卡上用钢笔或签字笔作答，并在答题卡指定的位置填写自己的姓名及填涂准考证号等信息。 2.本次考试与一般的考试不同，它是对应考者阅读理解能力、分析能力、提出并解决问题能力和文字表达能力的综合测试。 3.本卷满分为100分。考试总时限为120分钟。 5.考试结束铃声一响，请你立即放下笔，将试题、答题卡和草稿纸交给监考员验收后方可离开考场。 一、单选题（下面题目中只有一个正确答案，请将正确答案的序号填入题内括号内，每题1分，共35分） 1.我国现行宪法是由第五届全国人民代表大会第五次会议于（ D）年通过的。 A.1954 B.1975 C.1978 D.1982 2.我国现行宪法除序言外，有一百三十八条，其四个修正案共有（B ）条。 A.三十 B.三十一 C.二十 D.二十一 3.根据我国宪法规定，国家保护和改善生活环境和（ D ），防治污染和其他公害。 A.生态平衡 B.生存环境 C.自然环境 D.生态环境 4.我国宪法规定，（C ）是我国的根本制度。 A.人民民主专政 B.生产资料公有制 C.社会主义制度 D.人民代表大会制度 5.任何公民，非经（ A ）批准或者决定或者（）决定，并由（）执行，不受逮捕。 A.人民检察院，人民法院，公安机关 B.人民法院，人民检察院，公安机关 C.人民法院，公安机关，人民检察院 D.公安机关，人民检察院，人民法院 6.除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者（C ）依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
《中华人民共和国宪法》标准化测试题100分答案 ? 1.我国宪法规定，（ C ）是我国的根本制度。 o A.人民民主专政 o B.生产资料公有制 o C.社会主义制度 o D.人民代表大会制度 ? 2.社会主义初级阶段，国家坚持（ D ）的分配制度。 o A.按劳分配 o B.按劳分配与按需分配相结合 o C.按需分配 o D.按劳分配为主体，多种分配方式并存 ? 3.一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以（A）为根本的活动准则。 o A.宪法和法律 o B.党章 o C.章程 o D.法规 ? 4.中华人民共和国的一切权力属于（ B ）。 o A.公民 o B.人民 o C.人民代表大会 o D.工农联盟 ? 5.中华人民共和国的国家机构实行（C ）的原则。 o A.单一制 o B.议行合一
o C.民主集中制 o D.三权分立 ? 6.宪法以（B）的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。 o A.序言 o B.法律 o C.文件 o D.决议 ?7.有权决定特别行政区设立的国家机关是（ A）。 o A.全国人民代表大会 o B.全国人大常委会 o C.国务院 o D.国家主席 ?8.凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国（C ）。 o A.人民 o B.居民 o C.公民 o D.国民 ?9.任何公民，非经（ A ）批准或者决定或者（）决定，并由（）执行，不受逮捕。 o A.人民检察院，人民法院，公安机关 o B.人民法院，人民检察院，公安机关 o C.人民法院，公安机关，人民检察院 o D.公安机关，人民检察院，人民法院 ?10.行使国家立法权的机关是（C ）。 o A.全国人民代表大会
宪法解释权归属之探析 【摘要】宪法解释权，其要义在于效力之终局性及强制性。基于宪法文本之分析，宪法解释权乃全国人大常委会专属之职权，法院、国务院乃至全国人大皆非其合法主体。 【关键词】宪法解释权；宪法解释权归属；全国人大常委会 一、宪法解释权之要义 此番于宪法解释权归属之探析，首先需于其本身要义加以说明。“宪法解释权”之“权”系权力之意，故此，宪法解释权即为对宪法文本表述不清、意义模糊和缺漏之处进行阐明、补充的权力吗？如是，未可解释何以普通大众、专家学者皆有权对宪法做出自己的解释，行政机关、司法机关得为适用性解释并于职权范围内或具体个案中产生强制力而我国宪法却以宪法解释权独予全国人大常委会？宪法自颁布之时，人们便以语言、文字等形式表达其理解，对宪法做出自己的解释，即使非以语言、文字表达，也得以观念之形态存于内心，普通大众、专家学者当然有解释宪法之权利，宪法保障人们的言论自由。国务院准据宪法及法律，制定行政法规，裁决相关争议必然涉及对宪法的适用性解释；法院于个案中得为适用性解释，以求得纠纷之解决，皆有《宪法》、《立法法》本身之授权。此种解释实乃各主体于其活动中为合于宪法规范对宪法所做的理解。为统一宪法解释之分歧，维护宪法的尊严与权威，更好的实施宪法，非以一种解释为终局性解释，裁决不同解释之争议，并赋予其规范人们行为之强制不可致此目的。因此，“宪法解释权”不仅有一般权力概念的“强制力”特性，更重要的是其终局性，此乃宪法解释权之核心要义。 二、我国宪法解释权主体研究 （一）全国人大是否有宪法解释权 全国人大乃我国最高权力机关，其拥有和行使着关涉一国之根本的重要权力。然则，其权力之行使多受其会议制度本身限制，故此，我国设立全国人大常委会作为其常设机关，于其闭会期间代行其职责，得为持续全国人大的相关工作。我国宪法第67条明确规定，全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：（一）解释宪法，监督宪法的实施。于此，全国人大常委会为宪法解释权之正当主体自无疑问。惟全国人大——国家最高权力机关于宪法并无明确授权的情况下，是否有权解释宪法，争议无绝，未有定论。 笔者认为，全国人大并非我国宪法解释权之主体。第一，我国宪法第62条对全国人大的职权进行了列举并以第15项作为兜底。其中并未规定全国人大有此权力。公法之职权法定原则得为否定全国人大拥有解释宪法权之依据。且宪法之意旨在于对公民权利的保障，并主要通过对国家机关权力之限制实现。全国人大纵为最高国家权力机关，其权力亦不可未有限制。于某项权力或权利范围的表
一、宪法单选题 1.国家的_____是沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设。（） A.基本任务 B.根本任务 C.特殊任务 D.权利和义务 2.宪法规定，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化_____，实现中华民族伟大复兴。（） A.大国 B.强国 C.国家 D.中国 3.一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企事业组织，都必须以_____为根本的活动准则。（） A.宪法 B.党章 C.章程 D.法规 4.在宪法中增设国家机构监察委员会是在_____。（） A.1988年宪法修正案 B.1994年宪法修正案 C.1999年宪法修正案 D.2018年宪法修正案 5.监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门_____。（） A.互相配合、互相制约 B.互相配合 C.互相制约 D.互相制衡
6.中国共产党领导是中国特色社会主义_____的特征。（） A.最根本 B.最基本 C.最重要 D.最本质 7. _____年通过了宪法修正案增加了“设区的市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以依照法律规定制定地方性法规，报本省、自治区人民代表大会常务委员会批准后施行”的规定。（） A.1999 B.2018 C.1988 D.1993 8.我国宪法除序言外，有_____条。（） A.一百四十三 B.一百三十八 C.一百三十九 D.一百四十二 9.中华人民共和国主席、副主席每届任期同_____每届任期相同。（） A.全国人民代表大会 B.全国人民代表大会常务委员会 C.中央军委主席 D.国务院总理、副总理 10.中国_____的成就是同世界人民的支持分不开的。（） A.革命、改革、建设 B.建设、改革、革命 C.革命、建设、改革 D.改革、建设、革命 11.我国宪法规定，_____是我国的根本制度。（） A.人民民主专政 B.生产资料公有制
我国宪法解释实践研究(一) 宪法解释是现代政治实践的重要环节，在现代宪政生活中起着不可或缺的作用。在民主宪政国家中，宪政问题形成于宪法解释，并终结于宪法解释。宪法解释在宪政运行中这一基础性地位直接决定了其在理论层面上也必然成为宪法学研究所关注的核心问题。在我国宪法学领域，尚没有形成关于宪法解释的完整、系统的理论体系。究其原因，当然与我国在宪法解释的制度设计、解释技巧等方面的缺陷引起的实践上的困窘，从而导致缺乏理论催生的土壤有关。同时，也与对宪法解释在认识上的不清、不够全面有关。其中，一个最基本的问题是，1954年宪法以来，我国是否存在过宪法解释？如果有宪法解释，哪些属于宪法解释？本文拟仅就宪法解释的定义、我国宪法解释实践以及存在问题等几方面进行探讨。 一、宪法解释的定义 从字面上讲，宪法解释就是对具体的宪法规定意义所作的说明。这一定义虽然说明了宪法解释是一种行为和活动，但并未明确宪法解释的主体，即谁来作这种解释。从一定意义上说，每一个法律文本的读者都会产生对文本意义的理解，并自行解释法律，而且在社会政治生活中的各个领域几乎都不同程度地涉及宪法调整问题，社会政治生活的主体甚至等同于宪法解释的主体。不仅个人、团体、组织解释宪法，而且国家机关也解释宪法。尽管宪法解释主体极其广泛，但不同主体解释宪法的效力却不尽相同。实践意义上的宪法解释经常性地被看作
一项权力，并被赋予了少数特定主体，这就产生了因国家权力要素注入引起的解释效力上的差别。依宪法解释效力的不同，我们可以将宪法解释划分为权威性解释（又称法定解释，有权解释）和非权威性解释。在我国宪法框架下，前者特指全国人大及其常委会所作的宪法解释。后者则指其他宪法主体所作的宪法解释。 一般认为，根据宪法第67条的规定，全国人大常委会享有宪法解释的权力。虽然我国历部宪法都没有规定全国人大有权解释宪法，但从宪法规范的内部逻辑上看，全国人大却拥有宪法最终解释权。根据我国现行宪政制度设计，全国人大是全国的最高国家权力机关，其行使的权力具有最高性。依宪法第62条第11项，全国人大有权“改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定”，“改变”一词意味着全国人大对全国人大常委会的权威性宪法解释不仅具有否决权、判断权，而且还有权依照自己意志重起炉灶、自行解释。不仅如此，依宪法第62条最后的概括性条款，全国人大行使应当由最高国家权力机关行使的其他职权。此项概括性条款可以根据现行体制架构、立宪意图得到诠释，解释宪法的权力显然包含于“应当由最高国家权力机关行使的其他职权”之中。从立宪意图来看，制定者显然意识到全国人大会期短，任务繁重的情形，而把宪法解释权赋予了全国人大常委会，作为经常性行使宪法解释权的机关，保证宪法解释权不致因会期而中断。而使全国人大作为审查全国人大常委会决定是否合理合宪的机关，行使宪法最终解释权1]。全国人大及其常委会根据宪法明示或默示的授权性
宪法解释权初探 ［摘要］宪法解释权的产生，源于宪法适用主体的多元性。由于宪法适用主体的多元化，必然存在各宪法适用主体对宪法理解的不尽一致。为消除对宪法解释的不一致，保障宪法权威，维护宪法秩序，就必须赋予一个专门机关以宪法解释权，由它对宪法进行最后的权威解释。宪法解释权的本质是一种终极性的裁判权，而不是对于宪法解释的垄断权，因此它并非宪法适用的前提，宪法解释权的授予，不应以民意为归属，而应以智慧为考量。 ［关键词］宪法解释；宪法的解释；宪法解释权 宪法解释权是现代立宪国家普遍存在的一种国家权力，很多国家的宪法都明确规定了行使宪法解释权的机构，但令人惊奇的是，国内外学界都极少有人对宪法解释权进行专门的理论探讨，这不能不说是宪法理论的一大缺漏。笔者不昧浅陋，于此略陈管见，希望能引起学界的广泛研讨。 一、宪法解释权的真义 什么是宪法解释权？宪法解释权就是解释宪法的权力亦即对宪法条文进行阐释和说明的权力吗？宪法尽管是一个国家的根本大法，具有极为崇高的地位，但在现代国家，它和普通法律一样，一经制定出来，都会有“好事者”基于各种目的对其著书阐释，如果解释宪法本身就是一种权力，那么这些根本没有被宪法授予解释权的“好事者”无疑是在从事一种违宪的活动，这显然与人们的思想观念和现代的政治实际不符。从哲学上看，将解释宪法当作一种权力也是错误的。加达墨尔指出，“解释是理解的表现形式”〔１〕，宪法的解释是人们对宪法文本的理解活动，属于人的意识范畴，即使人们不可以以书面语言或口头语言的形式表达出来，它也必然会以观念语言的形态存在于人们的内心。因此，没有任何权威或强力能够制止人们对宪法进行理解或解释。 宪法解释权的产生，乃在于消除宪法的模糊与歧义，以及弥补由于宪法的滞后而形成的宪法漏洞，以利宪法的统一适用。宪法的实现主要是通过宪法适用达致的，宪法适用是国家机关在行使职权时依据宪法进行的活动。如议会立法在很多情况下是对宪法规范的具体化；在有些国家，总统对议会立法的否决可能也是因为总统认为议会立法违反了宪法；而普通法院依据宪法做出判决，特别是宪法法院的违宪审查更是典型的宪法适用活动。因此，在任何国家，宪法适用的主体并不像有些学者所认为的那样是唯一的，而是具有多元性的。但是，由于宪法规范的原则性与概括性，人类语言本身的模糊性与多义性，以及社会的变迁而造成的宪法漏洞，宪法适用主体在适用宪法时必然存在对同一宪法条文的不同理解现象，为维护宪法权威，建立统一的宪法秩序，赋予一个特定机关以统一而权威的分歧裁决权，以消除人们对宪法理解的分歧，就显得十分必要，宪法解释权由此产生①——权力不能禁止人们在认识上理解宪法，但权力能够强迫人们在行为上要与它的解释一致。 由此可见，宪法解释权的真义，就是当人们对宪法的含义存有疑义或发生争议时，②由某一特定机关对宪法含义进行最终裁决并强制人们普遍遵循的权力。 在此，必须指出的是，宪法解释权与违宪审查权是存在区别的。在我国宪法学界，学者们多认为宪法解释权是内涵于违宪审查权之中的，这是一个很大的理论误解，对宪法的直接适用造成了负面影响。宪法解释权行使的目的是确定宪法的权威含义，并不以存在违宪事由为前提，而违宪审查权行使的目的是对法律、
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西南财经大学2013——2014学年度上学期2013级期末学业水平测试 宪法学试题及参考答案 注意事项 1.本次考试必须在答题卡上用钢笔或签字笔作答，并在答题卡指定的位置填写自己的姓名及填涂准考证号等信息。 2.本次考试与一般的考试不同，它是对应考者阅读理解能力、分析能力、提出并解决问题能力和文字表达能力的综合测试。 3.本卷满分为100分。考试总时限为120分钟。 5.考试结束铃声一响，请你立即放下笔，将试题、答题卡和草稿纸交给监考员验收后方可离开考场。 一、单选题（下面题目中只有一个正确答案，请将正确答案的序号填入题内括号内，每题1分，共35分） 1.我国现行宪法是由第五届全国人民代表大会第五次会议于（ D）年通过的。 A.1954 B.1975 C.1978 D.1982 2.我国现行宪法除序言外，有一百三十八条，其四个修正案共有（B ）条。 A.三十 B.三十一 C.二十 D.二十一 3.根据我国宪法规定，国家保护和改善生活环境和（ D ），防治污染和其他公害。 A.生态平衡 B.生存环境 C.自然环境 D.生态环境 4.我国宪法规定，（C ）是我国的根本制度。 A.人民民主专政 B.生产资料公有制 C.社会主义制度 D.人民代表大会制度 5.任何公民，非经（ A ）批准或者决定或者（）决定，并由（）执行，不受逮捕。 A.人民检察院，人民法院，公安机关 B.人民法院，人民检察院，公安机关 C.人民法院，公安机关，人民检察院 D.公安机关，人民检察院，人民法院 6.除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者（C ）依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
宪法公布施行30周年宪法知识竞赛题（共410题）一、必答题（共200题） （一）单项选择题（共150题） 1、根据我国宪法规定，国家保护和改善生活环境和（D），防治污染和其他公害。 A、生态平衡 B、生存环境 C、自然环境 D、生态环境 2我国宪法规定，国家推行计划生育，使人口的增长同经济和（D）相适应。 A、社会发展 B、社会资源的增长 C、生态环境 D、社会发展计划 6、社会主义初级阶段，国家坚持（D）的分配制度。 A、按劳分配 B、按劳分配与按需分配相结合 C、按需分配 D、按劳分配为主体，多种分配方式并存 3（B）年通过的宪法修正案增加了“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”的规定。 A、1999 B、1993 C、1988 D、1982 4、中国坚持独立自主的对外政策，坚持互相尊重（D）、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则。 A、主权 B、领土 C、主权和领空 D、主权和领土完整 5、各少数民族聚居的地方实行（A），设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。 A、区域自治 B、民族自治 C、基层群众自治 D、特殊的经济制度 6、“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”是（C）年通过的宪法修正案规定的。 A、1988 B、1993 C、1999 D、2004 7、我国宪法规定，宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者（C）以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的（）以上多数通过。 A、四分之一，三分之二 B、三分之一，三分之二 C、五分之一，三分之二 D、四分之一，二分之一 8、宪法以（B）的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任 1
我国宪法解释权归那个部门 要让先富起来的这一部分人用自己的合法财产去帮助那些贫穷落后的地区，实现我国全面小康的社会是有一定难度的，但过大的贫富差距肯定是会干扰到国家的稳步发展的，所以很多问题还是要从宪法作为源头来开始逐步整治的。而且说到我国的宪法，其实，宪法解释权归我国人大常务委员会的。 要让先富起来的这一部分人用自己的合法财产去帮助那些贫穷落后的地区，实现我国全面小康的社会是有一定难度的，但过大的贫富差距肯定是会干扰到国家的稳步发展的，所以很多问题还是要从宪法作为源头来开始逐步整治的。而且说到我国的宪法，其实，宪法解释权归我国人大常务委员会的。 一、我国宪法解释权归那个部门? 宪法解释全国人大常委会，立法解释也属于全国人大常委会。
《宪法》第六十七条第一项明确规定全国人民代表大会常务委员会行使“解释宪法,监督宪法的实施”的职权。这项内容在宪法以列举的方式明确规定全国人大常委会的“职权”范围,而且是宪法赋予全国人大常委会的第一项“职权”。“既然‘解释宪法’是一项职权,是其他机关所不能具有的,那么就决定了全国人民代表大会常委会的‘解释宪法’的权力的专属性和排他性。 全国人大常委会“解释宪法”权是一种立法性的宪法解释权。基于全国人大对宪法只拥有“修改”权,全国人大常委会对宪法仅拥有“解释” 权,所以两者均无原创性的制宪权。但是“修改权”也是制宪权的一部分,因为宪法修正案就是宪法典的有机组成部分,具有宪法效力。而宪法解释案却不能被视为宪法典的有机构成。即使全国人大常委会对个案进行宪法解释,其本身的性质就决定了它所作出的宪法解释案只能属于“法律”。这种解释是在全国人大常委会主持参与下进行的,而且是以“法律”案的立法形式在常务委员会全体组成人员过半数的情形下通过。 二、全国人大常委会的职权有哪些? (一)解释宪法，监督宪法的实施; (二)制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;
1下列宪法中属于钦定宪法的是（）。 选择一项或多项： A. 1908年中国《钦定宪法大纲》 B. 1809年《瑞士宪法》 C. 1906年《俄国宪法》 D. 1830年《法国宪法》 2.下列国家中没有成文宪法典的是（）。 选择一项： A. 英国 B. 美国 C. 中国 D. 瑞士 3我国宪法规范的主要形式是（）。 选择一项： A. 成文宪法典 B. 宪法性法律 C. 宪法解释 D. 宪法惯例 4.下列关于我国宪法规范的表述正确的是（）。 选择一项或多项： A. 我国宪法规范的主要表现形式是成文宪法典 B. 在我国，关于国家机构的组织法一般被视为宪法性法律 C. 在我国，政协的全体会议在全国人大会议之前召开，是宪法惯例
D. 在我国，对宪法的学理解释通常不具备法律效力 5.世界上第一部成文宪法典是（）国家的。 选择一项： A. 英国 B. 美国 C. 法国 D. 德国 6.在我国，宪法的解释权属于（）。 选择一项或多项： A. 人民法院 B. 国务院 C. 全国人大 D. 全国人大常委会 7.美国的宪法解释权属于（）。 选择一项： A. 众议院 B. 法院 C. 司法部 D. 宪法委员会 8下列选项中有关宪法规范制裁性和惩罚性的说法正确的是（）。选择一项： A. 具有制裁性，但没有具体的惩罚性 B. 不具有制裁性，但有具体的惩罚性
C. 具有制裁性，也有具体的惩罚性 D. 不具有制裁性，也没有惩罚性 9宪法对于保障公民基本权利的作用在于（）。 选择一项或多项： A. 体现着公民在国家中的地位 B. 体现着政府在国家中的作用 C. 为公民与国家之间的关系确立了准则 D. 为公民相互之间的关系确立了准则 10下列有关宪法与宪政关系的表述，正确的是（）。 选择一项或多项： A. 宪法是宪政的前提 B. 近代的宪法与宪政以限制国家权力、保障人权为目的 C. 树立宪法的最高权威是宪政的集中体现 D. 近代的宪法与宪政是商品经济发展的产物 11.在美国，联邦最高法院审查国会立法的实践是伴随着（）这一先例的形成而产生的。选择一项： A. 美国宪法的颁布 B. 美国宪法修正案的颁布 C. 法院对宪法案件的审判 D. 法院解释宪法 12由司法机关监督宪法的实施制度起源于（）。 选择一项： A. 英国
纪念现行宪法公布施行30周年 宪法报刊知识竞赛试题（附答题卡） （载《安徽日报》、安徽人大网、安徽普法网） 一、单项选择。（每题四个选项中只有一个正确答案，请选出正确答案，并填涂在答题卡中对应的位置。共35题，每题1分） 1、我国现行宪法是由第五届全国人民代表大会第五次会议于（）年通过的。 A、1954 B、1975 C、1978 D、1982 2、我国宪法第一条规定，（）是我国的根本制度。 A、人民民主专政 B、生产资料公有制 C、社会主义制度 D、人民代表大会制度 3、中华人民共和国的一切权力属于（）。 A、公民 B、人民 C、人民代表大会D工农联盟 4、我国宪法第二十五条规定，国家推行计划生育，使人口的增长同经济和（）相适应。 A、社会发展 B、社会资源的增长 C、生态环境 D、社会发展计划 5、根据我国宪法第二十六条规定，国家保护和改善生活环境和（），防治污染和其他公害。 A、生态平衡 B、生存环境 C、自然环境 D、生态环境 6、“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”是（）年通过的宪法修正案规定的。 A、1988 B、1993 C、1999 D、2004 7、任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的（）可以依照法律的规定转让。 A、所有权 B、使用权 C、占有权 D、收益权 8、任何公民，非经（）批准或者决定或者（）决定，并由（）执行，不受逮捕。（） A、人民检察院，人民法院，公安机关 B、人民法院，人民检察院，公安机关 C、人民法院，公安机关，人民检察院 D、公安机关，人民检察院，人民法院 9、全国人民代表大会任期届满的（），全国人民代表大会常务委员会必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。 A、两个月以前 B、两个月以内 C、一个月以前 D、一个月以内 10、居民委员会、村民委员会主任、副主任和委员由（）。 A、街道办事处任命 B、居民选举 C、选民选举 D、群众推荐上级任命 11、我国宪法的解释权属于（）。 A、全国人民代表大会 B、国务院 C、全国人大常委会 D、全国人民代表大会法律委员会 12、乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期（）。 A、五年 B、四年 C、三年 D、两年 13、中华人民共和国国徽中间是五星照耀下的天安门，周围是（）。
宪法小卫士真题及答案 1.我国宪法规定，（）是我国的根本制度。 A、人民民主专政 B、生产资料公有制 C、社会主义制度 D、人民代表大会制度 2.我国现行宪法是由第五届全国人民代表大会第五次会议于（）年通过的。 A、1954 B、1975 C、1978 D、1982 3.中华人民共和国的一切权力属于（）。 A、公民 B、人民 C、人民代表大会 D、工农联盟 4.我国宪法规定，国家保护和改善生活环境和（），防治污染和其他公害。 A、生态平衡 B、生存环境 C、自然环境 D、生态环境 5.各少数民族聚居的地方实行（），设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。 A、区域自治 B、民族自治 C、基层群众自治 D、特殊的经济制度 6.国家在社会主义初级阶段的基本经济制度是（）。 A、坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展 B、坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 C、坚持以全民所有制为主体、集体和其他经济成份共同发展 D、坚持公有制的主体地位 7.宪法以（）的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。
A、序言 B、法律 C、文件 D、决议 8.中华人民共和国国徽中间是五星照耀下的天安门，周围是（）。 A、镰刀和斧头 B、锤子和斧头 C、镰刀和齿轮 D、谷穗和齿轮 9.中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的（）。 A、全民所有制 B、国家所有制 C、集体所有制 D、社会主义公有制 10.“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”是（）年通过的宪法修正案规定的。 A、1988 B、1993 C、1999 D、2004 11.设立特别行政区的法律依据是（ )。 A、宪法序言 B、宪法第三十一条 C、中英联合声明 D、香港基本法 12.国家举办各种学校，普及（），发展中等教育、职业教育和高等教育，并且发展学前教育。 A、初级义务教育 B、中等义务教育 C、初等义务教育 D、成人教育 13.中华人民共和国的武装力量属于（）。 A、人民 B、中国共产党 C、国家 D、人民政府 14.宪法规定，中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的（）的社会主义国家。 A、无产阶级专政 B、民主共和
单项选择题。本大题共20个小题，每小题5.0 分，共100.0分。在每小题给出的选项中，只有一项是符合题目要求的。 1.近代意义上的宪法是国家的( )。 2. ( B ) A.程序法 B.根本法 C.特别法 D.实体法 E. 3.首次确认人民代表大会制度为我国的政权组织形式的是( )。 4. ( D ) A.《中华民国临时约法》 B.《中华民国宪法》 C. D.《共同纲领》 E. 1 9 5 4年宪法 F. 5.市、县的行政区域界线的变更，须报( )。 6. ( B ) A.全国人大常委会审批 B.国务院审批 C.省、自治区人民政府审批 D.国务院授权省、自治区人民政府审批 E. 7.我国宪法的修改，由全国人大常委会或者1/5以上的全国人大代表提议，并由全国 人大以( )。 8. ( D ) A.到会代表的1/2以上的多数通过 B. C.到会代表的2/3以上的多数通过 D. E.全体代表的1/2以上的多数通过 F. G.全体代表的2/3以上的多数通过 H. 9.中央与特别行政区的关系是( )。 10. ( A ) A.高度自治 B.
C.指导关系 D.监督关系 E. F.领导关系 11.现行宪法规定，制定基本法律的机关是( )。 12. ( A ) A.全国人民代表大会 B.全国人大常务委员会 C.全国人大法律委员会 D.全国人大及其常委会 13.我国的根本制度是（）。 14. ( B ) A.人民代表大会制度 B.社会主义制度 C. D.人民民主专政制度 E. F.政治协商制度 G. 15.现行宪法规定，有权决定特赦的国家机关是（）。 16. ( B ) A.全国人民代表大会 B.全国人大常委会 C.国家主席 D.国务院 E. 17.我国政党制度的最高原则是（）。 18. ( B ) A.一切权力属于人民 B.中国共产党的领导 C.互相监督 D.多党合作 E. 19.宪法规定，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和（）。 20. ( D ) A.全国人大常委会 B.国务院 C.全国人大主席团 D.地方各级人民代表大会
宪法知识 1、乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期（）。 答案：A5年 2、我国宪法规定,（）是我国的根本制度。 答案：C社会主义制度 3、中国坚持独立自主的对外政策，坚持互相尊重（、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则。 答案：D主权和领土完整） 4、中华人民共和国的一切权利属于（） 答案：B人民 5、我国宪法规定，宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者（）以上的全国人民代表大会提议，并由全国人民代表大会以全体代表的（）以上多数通过。 答案：C五分之一三分之二 6、宪法以（）的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。答案：B 法律 7、凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国（） 答案：C 公民 8、任何公民，非经（）批准或者决定或者（）决定，并由（）执行，不受逮捕。 答案：A 人民检察院人民法院公安机关
9、全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和（）选出的代表组成。 答案：A军队 10、宪法规定，（）行使监督宪法实施的职权。 答案：C 全国人民代表大会及其常委会 11、宪法规定：“父母有抚养教育未成年子女的义务，（）” 答案：D成年子女有赡养扶助父母的义务 12、我国宪法的解释权属于（） 答案：C全国人大常委会 13、居民委员会是（） 答案：B 基层群众性自治组织 14、国务院总理人选由（）提名，全国人民代表大会决定。 答案：D 国家主席 15、我国公民有受教育的（） 答案：A权利和义务 16、宪法规定，我国的人民法院是（） 答案：D国家的审判机关 17、人民法院、人民检察院和公安机关办理（），应当分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效的执行法律。 答案：A 刑事案件 18、宪法规定，我国享有选举权和被选举权的人是（） 答案：C 18周岁以上的公民