中国保险业诚信建设
摘要：随着《保险诚信读本》的出台,我国保险业必须从维护最广大人民群众利益和确保保险业长远健康发展的高度,重视和加强保险诚信建设。本文对我国保险市场诚信现状及建设提出了建议。
关键词：诚信保险业诚信制度
日前,中国保险行业协会和中国保险学会正在为《保险诚信读本》做最后的审编工作。据了解,此举是为落实保监会主席吴定富提出的“必须从维护最广大人民群众根本利益和确保保险业长远健康发展的高度,重视和加强保险诚信建设”指示精神的具体措施。
一、诚信对保险业的重要意义
诚信是保险业存在的基础,是保险业健康发展的前提。在保险活动中,诚实守信是对保险交易对方合法权益的维护和尊重,也是对自身合法权益的维护和尊重,诚信的缺失最终也会使失信者的利益遭到损失。可以说,不诚信就没有信誉,就没有保险业的长期持续发展。
1.诚信是保险公司生存与发展的内在要求,是保险机构的核心竞争力。保险产品是一种典型的无形产品,是以保险公司的信用向客户所做出的对未来可能发生的保险事故承担赔付保险金责任的承诺。因而,保险公司是否诚实、守信用,在保险消费者的购买决策中起着很大的作用,消费者只会向其认为有信用的保险公司投保。保险公司只有诚信,才能为持续发展创造良好的外部环境,才能增强竞争实力,为更广泛地进入市场、扩大交易创造条件。
2.诚信是保险市场活力的信心指数。保险市场上失信行为的扩大化以及诚信制度的缺位,会增加保险交易的风险,使保险行为主体对保险市场缺乏信心,阻碍保险交易向纵深发展,甚至使保险市场在较长时期处于低迷状态。可以说,保险市场疲软的原因在于诚信不足。一方面,保险公司、保险中介人的不诚信,影响到保险消费者对保险市场的信心;另一方面,被保险人及其关系人、保险代理人的违信行为,也损害了保险公司从事保险交易行为的信心。
3.保险经营活动的特殊性要求保险双方最大诚信。保险市场是典型的信息不对称市场。相对于被保险方,保险人对保险标的的信息是不充分的;相对于保险人,被保险方对保险条款的信息也是不充分的。保险市场的信息不对称导致交易成本增大,可能出现道德风险并直接损害保险合同主体的合法权益。保险合同的当事人只有最大限度地诚实守信,才能降低保险市场的交易成本,保证保险业的发展。
二、我国保险市场诚信缺失情况的主要表现
近十几年,是我国保险业快速发展的十几年,也是问题不断暴露的十几年,其中一个突出的问题,就是我国保险市场诚信缺失现象严重。诚信问题,也由一元性转变为二元性。
1.保险供给者的诚信缺失。保险供给者即保险市场上提供保险产品的保险公司。过去十几年,我国保险业一直处于粗放型发展阶段,由于保险公司的信息披露缺乏及保险业务的专业性强,使保险消费者处在信息不对称的博弈中,在投保前甚至投保后难以了解保险公司及保险条款的真实情况,只能凭借主观印象及保险代理人的介绍做出判断,客观上为保险公司的失信行为创造了条件;另外一些保险公司及其工作人员在保险业务中隐瞒、欺骗,不及时履行甚至拒不履行赔付义务,违规经营,恶性竞争等都损害了保险公司的声誉。此外,从宏观层面来讲,保险公司偿付能力不足,积累风险过大,寿险公司的“利差损”问题,也是不诚信的重要表现。
2.保险消费者的诚信缺失。保险消费者包括投保人、被保险人和受益人,其诚信缺失主要表现在投保时和索赔时,逆选择和道德风险是其主要表现。一些投保人在投保时,不履行如实告知义务,使保险公司难以根据投保标的的风险状况确定是否承保、应该以什么样的条件承保;有些被保险人和受益人,故意虚构保险标的或保险事故骗取保险金,伪造、变造与保险事故有关的证明、资料和其他证据,编造虚假的事故原因或者夸大损失程度,骗取保险金,增大了保险标的及社会财富的损害,增加了保险人理赔的成本。
有关资料显示,我国保险骗赔案件平均比英美等保险发达国家要高出一倍。
3.保险中介者的诚信缺失。保险中介者包括保险代理人、保险经纪人和保险公估人等。其诚信缺失主要表现在其业务中欺骗、隐瞒与保险合同有关的重要
情况;阻碍或诱导投保人不履行如实告知义务等。我国则较多地表现为保险代理人的诚信缺失。不少保险代理人在获得更多代理手续费的利益驱动下,片面夸大保险产品的增值功能,回避说明保险合同中的免责条款,甚至误导投保人,给投保人、被保险人造成经济损失,引起保险消费者的普遍不满,更导致了整个保险业失信于社会,严重损害保险业的声誉。
4.保险人之间的诚信缺失。保险业的整体形象和竞争优势有赖于所有保险公司和全体从业人员的共同维护。但在现实经营中,以邻为壑的情形却时有发生。有的保险人为了争揽业务,不惜违背监管机构的规定和行业自律协议,变相降低费率、提高手续费。
有的保险人在分保过程中,有意隐瞒和原保险标的有关的某些风险。有的保险业务员在展业时,常常视同行为冤家,标榜自己,贬损他人。这样的相互排挤损害更不利于整个保险行业的发展。
三、构建中国保险业诚信制度的思路当保险业的诚信缺失升级为诚信危机时,就会使保险交易成本大大增加,缩小保险交易的范围,使保险市场的行为主体难以正常地沟通和交往,使保险市场缺乏正常运行的基础。因此,应该从多方面来构建中国保险业的诚信环境。
1.加快相关法律、法规的制定和完善,健全保险监管机制,建立明晰的产权制度和健全的诚信法律制度。保险市场主体在从事保险活动时,往往在经济利益的驱动下丧失理性而违背诚信原则,因而必须借助于制度的外在强制力——明晰的产权制度及健全的法律制度,从而引导人们将外部性较大地内在化。保险交易主体进行决策的一个关键就是行为结果的置信性。如果有法律提供的硬约束,交易主体就会确信一旦做出不诚信行为,将遭到法律的制裁,其后果是确定的,这种法律产生的威慑力迫使交易主体理性地放弃欺骗行为。中国保监会作为保险市场的监管主体,应通过监管加大执行力度,鼓励、引导诚信行为,并与司法机关配合,依法惩治失信行为,促进保险诚信制度的建立。
2.充分发挥行业协会的作用,推进保险行业内部规范化建设,建立良性有序的竞争市场。在一个粗放经营、恶性竞争的保险市场,产险公司靠高手续费、低费率抢夺市场,寿险公司夸大产品的投资而忽视保障功能,这两种行为都没有有效满足客户的风险需求。因此要建立起保险行业的自律制度,通过同业公会、行业协
会等组织协调和平衡市场主体利益、提高资源配置效率,并要加强行业间的沟通与交流,实现资源共享,同时建立反保险欺诈和调查机构,有效地打击了保险犯罪,建立良性有序的竞争市场,有效地避免诚信缺失行为。
3.重视核保核赔环节,推动保险公司技术进步,形成立体调查网络。核保是对保险标的风险的前期筛选,做好核保工作对控制好道德风险问题和逆选择有重要的意义。理赔处理环节是保险公司防范保险欺诈的最后关口,理赔专业技术能力的强弱,直接关系到风险防范的质量,理赔员要严把每一个关口,提高防欺诈、反欺诈的能力。我们应该重视核保核赔环节,促进核保核赔技术进步,改善理赔调查的内外部环境,形成立体调查的
网络,有效地防范和减少保险欺诈所造成的风险,推动保险市场的诚信。
4.建立社会个人信用账户,完善信息披露制度,加快信用评级制度的建设。通过信用评级制度的建设及信息披露,促使保险市场主体始终诚实守信用,认真履行保险合同规定的义务。并要注意与国际信用评级机构实行的评级标准、技术等方面的对接,吸收国外先进的评级办法并结合我国实际,形成科学、合理的信用评级制度。要把分散的反映保险机构和个人的诚信状况的资料和数据进行联网管理或整合,实现诚信信息的资源共享。这样可以有效地降低交易成本和监督成本,极大地提高交易的效率,促进资源合理分配。
5.将保险市场诚信建设的规范对象扩展到第三方,培育诚信理念,构建保险业的诚信文化。这里所说的第三方,是广义上的第三方,包括保险中介机构、新闻媒体和法院、仲裁机构等等。在一个完善的保险市场,第三方扮演的角色就是降低交易双方信息不对称程度。全社会应高度重视诚信问题的教育与宣传,培育诚信理念,使诚实守信的伦理精神渗透到保险各方的意识中,为诚信行为创立思想基础。在保险公司的形象宣传中应当从立足长远,做好与新闻媒体的解释沟通工作,打造保险行业百年诚信老店。
总之,中国应建立、健全保险诚信制度,形成一整套提升保险机构信誉度的行为规范,把保险机构及保险消费者的经济价值取向与诚实守信的道德价值取向统一到诚信行为中,使诚信在更完整的意义上体现出市场经济中“义利合一”的社会价值取向,保障保险双方在道德与法律的双重约束与驱动下,共同维护保险市场秩序,在利益的权衡中不断调整自己的经济行为,在不违背诚实信用的前提下实现自
身利益的最大化,给保险双方带来均衡利益和长远利益,实现保险市场利益的最大化。中国保险业诚信建设
浅谈诚信建设在我国社会经济发展中的重要性 常言道：人无信不立。诚信是一个人能够在社会中立足的基本条件，如果失去诚信的品质，人与人之间的沟通与活动将会变得非常困难，在一个由人组成，以人际交往为纽带的社会中，自然难以生存下去。人是如此，国家亦是如此。然而在我国社会经济发展过程中，时有违背诚信准则的事情发生，这些事件的发生给国家带来了极大的损失，也凸显出了诚信在我国经济发展中的重要地位。由此可知，建设“与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接”的社会主义思想道德体系，是新世纪新阶段全面推进中国特色社会主义伟大事业，建立富强、民主、文明社会主义国家的必然要求。 诚信，拆开看来，应是“诚实+信用”。诚实是道德范畴，信用是经济范畴。马克思认为信用是“以偿还为条件的付出――一般地说就是贷和借的运动”。这其中之义就有了“到期偿还”的意义。即物所有权的让渡。消费延迟，换来另一花钱的消费提前，延迟者为将来增值，提前者要付出利息代价，在这里有两种可能性。一是利益的预期性，即未来某一时刻兑现利益就暗含有风险性；二是利益的兑现性，即按期偿还。“人无信则不立”，这是中国人的至理名言，也被世人公认，市场经济的细胞是商品，商品交换是市场经济的基本活动，价值规律靠竞争开路。竞争讲究公平，公平的保证是诚信。如诚信缺失，就会发生偷税漏税、赖帐逃帐、假冒伪劣、走私骗汇。这就会造成个人之间不敢往来，经济链条七节八截，大大增加了经济活动成本，降低了经济活动的效率，干扰了市场经济的正常秩序，影响了社会的安定团结。中国的社会主义经济坚持胡锦涛主席的科学发展观，坚持科学矛盾分析法和阶级分析法，站在人民利益的高度，处理好经济领域的阴暗面，提倡社会主义市场经济的诚信。无论个人还是集体要诚信做事，使之成为市场经济运作的立身之本。诚信原则是市场经济竞争的黄金规则 诚实信用原则也是是一项十分重要的民法基本原则，被称为司法领域的“帝王条款”，也是我国当前市场经济的黄金原则。市场经济越发达，越要诚实守信，市场经济的效率越会提高。因信用体现的利益常有预期性，因而也含有危险性，这就要用契约合同来约束降低未来不确定带来的危险，这种契约甚至可由担保、公证、银行、公安等中介经济人介入，来增强经济运作的稳定性、效益性、公开性、公平性。降低经济运作的成本，带来主体长期利益的增加和社会经济运作的良性循环，然而我国在当前的市场经济运作中，主流是好的，也有一些不尽如意的。2008年石家庄三鹿奶粉案件就是例证，正是有些人的恶劣情欲，在奶粉中
楚雄州人民政府关于印发楚雄州加强政务诚信建设实施办法 的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】楚政通[2018]22号 【发布部门】楚雄彝族自治州人民政府 【发布日期】2018.06.14 【实施日期】2018.06.14 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 楚雄州人民政府关于印发楚雄州加强政务诚信建设实施办法的通知 （楚政通〔2018〕22号） 各县市人民政府，州直有关部门，楚雄开发区管委会： 现将《楚雄州加强政务诚信建设实施办法》印发给你们，请认真贯彻落实。 2018年6月14日 楚雄州加强政务诚信建设实施办法 为贯彻落实《云南省人民政府印发〈关于加强政务诚信建设实施办法〉的通知》（云
政发〔2017〕66号）精神，充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用，不断提升公务员诚信履职意识和各级政府诚信行政水平，结合我州实际，制定本办法。 一、建立健全政务信用管理体系 （一）加强公务员诚信教育 以社会主义核心价值观为引领，深入开展公务员诚信、守法和道德教育，编制公务员诚信手册，将信用建设纳入公务员培训和领导干部进修课程，加强公务员信用知识学习，提升公务员信用意识。（州人社局牵头；有关部门和单位按照职责分别负责。2018年底前完成） （二）建立健全政务失信记录 将各级政府和公务员在履职过程中，因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入政务失信记录。建立完善将各级政府及其职能部门执行人民法院生效裁决的情况纳入社会治安综合治理目标责任考核的制度，细化政府在优化执行环境、排除非法干扰、协调解决重大案件等方面的作用，各级政府的公务员不履行人民法院生效裁决的，不予晋升、提拔。由各级社会信用体系建设牵头部门负责政务失信记录的采集和公开，将有关记录逐级归集至州信用信息共享平台。同时，依托“信用云南”网站等依法依规逐步公开各级政府和公务员政务失信记录。（各县市人民政府牵头；州发改委、州人社局、人行楚雄州中心支行、州法院，州直有关部门和单位按照职责分别负责。持续实施） （三）健全守信激励与失信惩戒机制 凡政府存在政务失信记录的，要根据失信行为对经济社会发展造成的损失情况和社会影响程度，对具体失信情况书面说明原因并限期加以整改，依规取消有关政府部门参加各类荣誉评选资格，予以公开通报批评，对造成政务失信行为的主要负责人依法依规追究责任，社会信用体系建设部门联席会议有关成员单位联合开展区域政务诚信状况评
企业诚信建设的意义 当今市场经济的竞争，不仅仅是产品的竞争，更是信誉的竞争,经营道德的竞争，讲求诚信是一种责任。企业核心竞争力的增强，必须使诚信成为企业的核心价值观。企业注重诚信文化建设，重视商誉和信用，可以为自己创造更多的商机和企业效益。本文首先对企业诚信和企业核心竞争力的进行定义，之后指出企业诚信文化和核心竞争力的关系，阐述企业诚信缺失的现状及产生的原因，再谈如何加强企业诚信,提升企业核心竞争力，为维持企业的长期竞争优势，要对企业核心竞争力进行维护和巩固。最后指出，企业应从自身及环境特点出发，结合实际情况分析自己的竞争优势，以此达到打造企业核心竞争力，实现企业发展的目标。 关键词：诚信文化；核心竞争力；诚信危机原因；诚信文化建设 一、企业诚信文化与企业核心竞争力 （一）企业诚信文化的内涵 企业文化是20世纪80年代兴起的一种新型的管理理论;是社会文化与组织管理的融合;是一种思想、一种价值观、一种行为。企业诚信文化是指企业在长期生产经营活动中逐步形成的、并为企业员工认同的诚实守信的经营理念、人生价值观和行为准则，处事规范。诚信文化体现于企业中每一位员工，每一个单位，每一个群体对待消费者或社会公众的态度和道德习俗。诚信文化成为企业文化的重要组成部分，体现于企业经营活动的各个领域。 企业诚信是企业的一种无形资产,一种稀有资源,是企业在生产经营活动中必须遵守的道德规范。企业诚信即是企业诚实守信的品德在企业价值实现过程中的体现。企业诚信具有经济学价值，是对企业在道德法律等方面价值的肯定。企业诚信文化是指在市场经济条件下,用以规范和调节企业与社会、企业与企业、企业与个人之间信用关系的一种道德理念，它要求企业在追求自身利益的同时尊重他人利益，诚实守信,遵纪守法,不损害对方和公众利益。 诚信文化的形成首先要加强经营者、经理人的商誉意识和经济信用．企业管理层必须重新认识到．诚信与公平才是企业获得最大盈利的关键。其次．对员工进行诚信文化的教育和强化。从思想上到制度上建立和强化员工的公平交易意识，使员工意识到假冒伪劣产品，虚假广告是违背公平交易的行为。海尔集团的”真诚到永远。创维集团的创造至尊、维誉至诚等。都表达了企业以诚待人，以德治企的崇高理念。既为顾客创造了价值，为企业创造了信誉，又为社会创造了效益。目前．我国企业界对建设诚信文化的呼声越来越高。 （二）企业文化主要体现在以下几个方面：企业创始人的哲学、企业价值观、企业员工的素质和行为、企业模范人物、企业规范、企业的物质设施建设以及企业形象等。企业文化是企业生存和发展的灵魂。不仅给现代企业注入了无限的活力,并且给企业带来了有形的和无形的社会的和经济的双重效应。具体表现在企业文化有助于增强企业的凝聚力，规范和约束企业员工的思想和行为，提高员工素质,激发员工工作的主动性和积极性和提高员工的工作热情以及还有利于树立企业的品牌和企业在社会上的口碑。 （三）根据企业诚信文化的概念和涵义，可以把企业诚信文化分为表层、中层、深层三个层次。 表层企业诚信文化指可以见之于形，闻之于声的企业诚信文化现象，其最具代表性的是企业的产品质量和服务质量。 中层企业诚信文化指企业的质量管理体制包括企业的组织机构、管理网络，及诚信经营管理的规章制度等。 深层企业诚信文化是指沉蕴于企业全体员工心灵中的诚实守信的经营意识与观念。包括诚信思想方式，行为准则，道德价值观，企业风气与习俗。它是员工对诚实守信的个人响应
企业信用体系建设的目标和任务 企业信用体系建设的总体是：按照社会主义市场体制的要求，建立完善、规范、有序、有效的企业信用体系，构建以诚信文化为核心、以信用制度为载体、以信用记录为依托、以信用监管为手段的企业信用催生、成长和维护系统。要面向市场，加强企业信用管理，提高企业的信用等级；运用市场机制，强化信用管理的内部机制和利益机制；在法律框架内，按照规范、有序和不搞重复建设的原则,充分发挥银行系统信贷评价登记系统、企业信用担保体系、工商登记年检等系统的作用，培育以企业为主体、服务全社会的社会化信用体系，有计划有步骤地建立企业信用标准体系、企业信用状况评价体系、企业信用风险防范体系、企业信用信息披露体系、企业信用监督管理体系，并不断转变政府职能，制定和完善相应的法律法规，为提升宁夏企业整体信用水平创造有利的条件。具体为完善六个体系： 1.企业信用标准体系。信用标准（Credit Standard）是指当采取赊销手段销货的企业对客户授信时，对客户资信情况进行要求的最低标准，通常以逾期的DSO和坏帐损失比率作为制定标准的依据。国际通行的”四等十级制”评级等级，具体等级分为：AAA，AA，A，BBB，BB，B，CCC，CC，C，D。从”AA”到”CCC”等级间的每一级别可以用”+”或”-”号来修正已表示在主要等级内的相对高低。如
AAA级的含义就是“信用极好”，表示企业的信用程度高、债务风险小。该类企业具有优秀的信用记录，经营状况佳，盈利能力强，发展前景广阔，不确定性因素对其经营与发展的影响极小。 企业信用标准的设置，直接影响对客户信用申请的批准与否，是企业制订信用管理政策的重要一环。 2.企业信用评价体系。企业征信是指在对企业、债券发行者、金融机构等市场参与的主体的信用记录、经营水平、财务状况，所处外部环境等诸因素进行分析研究的基础上，对就其信用能力（主要是偿债能力及其可偿债程度）所作的综合评价。企业征信在形式上表现为一种对履约能力及其可信程度所进行的一种综合分析和测定，它是市场经济体系不可缺少的中介服务。在我国，随着资本市场的建立和发展，信用关系日趋复杂，由此产生的信用风险对经济活动的影响也日益深远。特别是加入WTO以后，我国将更快地融入全球经济。在这种背景下，只有通过建立与国际接轨的信用保障体系，及时揭示和预警信用风险，才能为我国资本市场的健康发展、与国际市场的进一步接轨创造良好的条件，确保我国经济持续、快速、健康地发展。 3.企业信用信息传播体系。是目前最好的传播平台。其优势是传播快、信息可留存、可及时更新以及查阅检索方便等。其次有报纸、广播、电视等媒体。从企业信用体系的长远建设和发展来看，应该及早着手建立全区联网甚至全国联网的企业信用状况系统，以方便广大用户对于信用信息的消费需求。 4.企业信用监督管理体系。企业信用监督管理体系应该是一个层级结
诚信体系建设得重要性 现代社会就是诚信社会,市场经济就是信用经济,信用及诚信就是与谐社会得基础。所谓"人无信不立,国无信不强",信用得重要性越来越被公众所熟知与重视。近年来我国社会信用,包括企业信用得整体水平在逐年提升,相继涌现出一大批重承诺讲信用得优秀企业与个人。但也不能否认,由于多种原因，目前我国信用数据缺失现象仍比较严重，社会信用建设还存在很多问题。 信用问题,首先就是道德问题,与个人、企业等自身得道德操守与价值观密不可分。中华民族自古就就是一个讲诚信得国家,古往今来有许多关于诚信得格言与故事,诚信早已融入民族得文化内涵。因此,加强市场信用体系建设，首先要加强社会道德建设，增强企业及其她社会主体得道德责任意识,提高道德修养。同时，要谨防我们文化中所谓得"变通"对诚信建设得反向消解作用。 信用问题就是道德问题,也就是法治问题。目前社会诚信缺乏现象严重，与失信成本有较大关系。不守信,不仅没有受到严惩,反而还占到便宜，这会对社会产生负面引导效应。因此，加强信用体系建设,必须加强法治建设,严格执法,抵制并矫正失信行为。企业作为重要得责任主体,在推动信用建设中除了要培育企业信用文化、提高员工自律意识外，特别要加强企业风险管理,避免由企业非主观原因而造成商业失信。总之,加强诚信建设,就是全社会得责任。各社会主体都要积极参与,携手打造诚信社会，共同编织市场信用网。 建立社会信用体系就是发展社会主义市场经济得基础 一、社会信用体系基本框架与运行机制得需要
（１)信用就是市场经济运行得前提与基础 在市场经济条件下，日益扩展与复杂化得市场关系逐步构建起彼此相联、互相制约得信用关系。这种信用关系作为一种独立得经济关系得到充分得发展,并维系着错综复杂得市场交换关系,支持并促成规范得市场秩序。可见,没有信用，就没有市场得存在。 (２)信用就是市场经济健康发展得基本保障 西方发达国家顺应市场经济发展得趋势,建立了信用管理体系,形成了信用环境与信用秩序，有力促进了经济得发展。社会信用体系得完善已成为市场经济成熟得显著特征。在我国,符合市场经济要求得社会信用体系建设才刚刚起步。随着我国经济得快速发展与市场化程度得提高,客观上并对社会信用体系得建立提出了紧迫要求。 （3）信用就是重要得宏观调控手段 信用具有货币属性,能够实现一定得经济政策功能,成为国家宏观调控得重要工具。 二、建立社会信用体系就是保持国民经济持续、稳定发展得需要 （1）企业得经济活动需要信用来做保障 企业就是社会信用活动中最活跃得体系，就是巨大得信用需求者与供给者。企业进行转产改制与科技创新,需要通过银行信贷、证券市场与债券得发行等方
诚信体系建设指导意思
诚信体系建设指导意思
关于印发《食品工业企业诚信体系建设 工作指导意见》的通知 （工信部联消费[2009]701号） 各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门，发展和改革委员会，监察厅（局），农业（农牧、畜牧兽医、农垦、乡镇企业、渔业）厅（局、委、办），商务主管部门，卫生厅（局），人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，工商局，质量技术监督局，食品药品监督管理局;有关行业协会： 按照《国务院关于印发轻工业调整和振兴规划的通知》（国发[2009]15号）和《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》（国办发[2009]8号）部署和要求，工业和信息化部会同有关部门共同推进食品工业企业诚信体系建设工作。为加快推动工作落实，加强对各地政府主管部门、有关行业组织和食品企业工作的指导，保障食品质量安全、促进食品行业健康发展，工业和信息化部会同发展改革委、监察部、农业部、商务部、卫生部、人民银行、工商总局、质检总局、食品药品监管局等部门
共同制定了《食品工业企业诚信体系建设工作指导意见》，现印发你们，请结合工作职责，认真贯彻实施。 工业和信息化部国家发展和 改革委员会 监察部农业 部 商务部卫生 部中国人民银行国家工商行政管 理总局国家质量监督检验检疫总局国家食品 和药品监督管理局 二○○九年十二月十八日 食品工业企业诚信体系建设工作指导意见为贯彻实施《食品安全法》和《食品安全法实施条例》，落实《国务院关于印发轻工业调整和振兴规划的通知》和《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》要求，加快推进
多维度探讨诚信建设的意义 诚信包含道德、法律与政治三重维度。据《说文解字》：“诚，信也，从言成声”，“信，诚也，从人言”。从道德角度看,在诚信关系上,“诚”更为根本,是“信”的前提。所谓“意诚而后心正,心正而后身修”，更多的是指主体自我的修养以及由此形成的个人内在的道德品质。诚信也是人际交往的最基本的道德,是人与人之间相互信任的道德基础。《公民道德建设实施纲要》把诚信作为平等主体交往中的普遍的、基本的道德要求，是公民的家庭之本、经商之宝、交友之道。 诚信不仅仅是一种道德范畴,时代又赋予它法的内涵，实现诚信由道德自律向法律规制的泛化与转变。我国目前的民事单行法，如《民法通则》、《担保法》、《合同法》、《物权法》等都规定了诚实信用原则。2012年8月31日新修正的《民事诉讼法》增加“民事诉讼应当遵循诚实信用原则”，在法律体系中将“诚实信用”原则法定化。一方面，法律通过对各种社会关系的精细分析，规定一些维系社会基本信用所必不可少的制度，为实现诚信提供最低的秩序保障。另一方面，法律制度也不是完备无缺的。法律同样也需要依赖诚信规范的配合。诚信内嵌于法律条文中，表现为法的稳定性与确定性。 在政治话语中，诚信建设已成为国家政治战略部署的重要内容。马克思虽未有关诚信的专门论述，但亦不乏诚信思想的渊源，强调经济诚信对于社会发展的作用。此外，诚信也是我党的优良作风。我国提出实施《公民道德建设实施纲要》、“八荣八耻”社会主义荣辱观。“十一五”与“十二五”规划则继承了历次五年计划强调公德建设的惯例，分别提出“明礼诚信”与“质量诚信、行业诚信、科研诚信”等规划建设内容。党的十八大报告提出：要深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。诚信政策化的逻辑进程显示，建构诚信成为重要的国家责任。诚信从道德规范渗入到政治、法律领域，成为公民、组织、政府等必须遵守的行为规范。 中国正处在社会转型期，带来人们社会关系和生活方式的重大调整，也伴随着对社会诚信的重大考验。在经济生活领域，假冒伪劣产品盛行、债权债务纠纷不断、合同违约财务欺诈屡禁不止；在政治生活领域，朝令夕改、政绩造假、政府失信；在文化教育领域，学术造假、科研诚信缺失等现象不胜枚举，出现了“劳工工具化”、“职位商品化”、“福利精英化”、“教育功利化”等苗头，冲击着社会的公信力。 深入思考产生这些问题的深层原因，探讨逐步解决问题的实践路径成为全社会的关注热点。目前社会各界对诚信制度建设等重大问题达成了基本共识。但对一些问题的看法分歧较多，特别对失信行为的归结比较模糊、笼统。比如，政府官员认为：评价道德现象，要分清主流和支流。从主流上看，中国人呈现了良好道德风貌。这种所谓“主流支流”的习惯性思维淡化了深入思考、解决诚信问题的迫切性。道德从来都不是孤立的现象，也没有游离于经济社会之外的道德。例如，有学者提出：不能把产生的道德问题归咎于改革开放和发展社会主义市场经济，但又不能不看到这些道德问题的产生和改革开放和发展社会主义市场经济的
1.（）是由墨翟创制的一个学派，其伦理思想史倡导以“兼爱”为原则的带有功利倾向的道德学说。 (单选 ) A儒家 B道家 C墨家 D法家 2.（）代表诺思认为制度是一系列被制定出来的规则、守法秩序和行为道德、伦理规范。 (单选 ) A旧制度经济学派 B新制度经济学派 C新自由主义学派 D凯恩斯学派 3.1949年10月到1966年5月，党和政府确立了干部人事管理体制，建立了各级干部人事机构，制定了涉及干部（）等方面的法律法规。 (多选 ) A录用和职务任免 B职务升降和调配 C奖惩 D工资以及福利 4.上海市杨浦区在2004年率先实行了公务员个人信用报告制度，成为上海市公务员诚信建设的试点。 (判断 ) 正确错误 5.公务员价值观念的偏失，主要表现在发展观和政绩观上。 (判断 ) 正确错误 6.西方国家公务员诚信建设对我国的启示中，就（）角度来说，要充分利用政府之外的力量，对行政过程进行监督。 (单选 )
A结果反馈 B过程控制 C外部监督 D内部控制 7.公务员履行职责方面的诚信标准之一包括（），公务员在用权时，只有遵循法律制度，遵循道德规范，才能做到正确用权、有效用权。 (单选 ) A诚实守信的品格 B有诺必践原则 C遵从用权理念上的道德准则 D必须树立正确的绩效观 8.Kaptei从对人员实施诚信管理的角度出发，并结合心理学、经济学和管理学等多学科的观点认为，（）。(多选 ) A诚信是社会的和关系的概念，个体在孤立状态下无所谓诚信，也无法认定其诚信与否 B诚信是相对概念，诚信是指在何种程度上个体满足了周围世界对其合法期望，判断个体的行为是否诚信，取决于具体情景、场合和时间 C诚信应是组织水平上的概念，任何个体的诚信行为后果都表现为组织的结果和问题 D诚信属于社会一种普遍的道德心理层面 9.党的十八大报告提出，要按照建立中国特色社会主义行政体制的目标，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设（）的服务型政府。 (多选 ) A职能科学 B结构优化 C廉洁高效 D人民满意
诚信建设的必要性 诚信是中华民族的传统美德,自古以来就将“诚”、“信”作为规范社会行为、治理国家的重要准则。但是近年来，无论是企业、政府还是社会其他领域都不同程度的陷入了诚信危机，各方面不讲诚信的问题不断暴漏出来。社会各个层面，从政府到企业，从学者到民众，都意识到缺乏诚信的危害，都认为应该尽快在全社会树立讲诚信的风尚。党的十七届六中全会《决定》指出：“把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信体系，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。” 一、什么是诚信 古汉语中，诚、信是独立的两个字。按照字书辞书的释义：诚者，真心、实在、的确、真实、确实、真心实意。信者：诚实，不欺骗、信任、不怀疑、确实、信用、相信、信从。从字面上说，诚即信，信即诚，其核心为“真”。从含义细分，二者也有差异，诚是基础，而信是升华，有诚才有信，先有真心而后才谈得上信任不欺不怀疑。到了现代，特别是白话文提倡以后，由于诚、信都有真实、不欺、可靠、相信的含义，人们为了加重语言表达的色彩，才发展出“诚信”这个词。那么，我们现在认为的诚信的涵义是怎样的呢？简言之，诚，就是真诚、诚实；信，就是守承诺、讲信用。通俗地讲，诚信是说老实话，办老实事，做老实人。 二、诚信建设的必要性 诚信是立国之本、立业之本，一个健全的社会一刻也离不开诚信。人无信不立，商无信不誉，市无信不兴，企业无信不昌。在建设和谐社会中，诚信是其中的一个重要内容，也是一个带有根本性的问题。 （一）诚信建设是继承弘扬源远流长的历史传统的必然要求。诚信是中华民族的光荣传统，也是我国传统道德的基础和根本。在长期的社会实践中，中华民族形成了重承诺、守信义、以诚立业、以信取人的道德传统，形成比较稳定的社会结构、凝聚力强大的传统文化和延绵不绝的中华文明，“千金一诺”、“一言既出，驷马难追”之类的美谈佳话永留史册并体现在实际生活中。中外历史反复证明，一个不讲诚信和没有诚信传统的国度和民族，终究会消亡。在当今，我们更应该弘扬中华民族的传统美德，汲取传统道德中诚信素养的精华，大力开展公民道德建设，重塑诚信，建立与当代经济社会相适应的诚信体系，努力建设诚信社会。 （二）诚信建设是社会主义市场经济发展的必然要求。在改革开放的进程中，我们选择了社会主义市场动经济，而市场经济也是信用经济，要求市场主体必须重合同守信誉。唯有如此，大家才能相互信任，才能放心大胆的交易。如果市场主体受市场“看不见的手”驱使，失去道德约束，一味地去实现利益最大化，不按规则出牌，整个市场毫无秩序可言，结局将是大家共同毁灭。所以不以诚信为基础的市场经济，一定是秩序混乱、背叛多于合作的市场经济，这必将导致监督和履行契约的成本大大增加。从而使得守信者承受损失，失信者不当得利。守信者先于失信者被市场淘汰，出现“劣币驱逐良币”的局面。优化市场环境，保持经济的健康和可持续发展必须重构市场信用体系，解决好当前信用缺失问题。 （三）诚信建设是社会和谐、人民幸福的必然要求。改革开放以来，国家富裕了，人民生活好了，但许多人感到不幸福，其中一个重要原因就是社会各方面诚信的缺失，人与人之
企业诚信建设情况说明 我公司始终坚持“做好每一个工程”的经营理念，以诚经营，惜诺如金，笃信诚信是企业的生命。坚持以为用户提供最优质的工程为己任，在不断市场中取得优异的业绩，树立诚信经营的理念我公司把诚信经营作为企业的追求，坚持靠信用待用户，争市场，主要方面是：一是建设以诚信理念为宗旨的企业文化体系。公司把诚信建设作为企业文化建设的中心环节来抓，提出了“以德治企，诚实守信”的道德信条，倡导“说老实话、办老实事、做老实人”的企业作风，形成了“创新共赢奉献”的企业价值观等12条企业文化理念。二是着眼于道德宣传教育，着力于增强诚信意识。公司视道德为根本，重企质如生命，坚持加强道德建设，打造诚信平台，造就忠诚员工队伍。宣传企业的发展理念和文明建设的指导思想，营造浓厚的教育氛围，倡导员工争做道德建设的标兵、忠诚企业的先锋；利用多种形式落实企业的经营准则和行为规范。在业务科室和施工班组开展以“讲安全、讲质量、讲诚信、讲服务、树形象”为内容的“四讲一树”活动。这些活动作为一种教育的载体，通过员工的参与与实践，在启迪思维中体味诚信处事、道德为人的真正内涵，做到换位思考，一心一意为用户着想和服务。 强化诚信经营的管理 市场经济是诚信经济，诚信必将成为企业行为的准则，成为企业管理的灵魂和根基。公司在诚信管理方面主要做法是：
1.创建诚信经营准则和企业与员工的行为规范，明确企业健康发展的价值取向。在建设诚信企业的过程中，公司从确立生产经营准则和行为规范入手。 2.打造企业领导率先垂范立诚守信平台，为企业经营和员工成长提供行为导向。一是把道德修养、诚信建设作为班子建设的重要课题，作为总结工作、剖析思想的一项内容。评估公司的客户信誉度和市场认知度，完善诚信经营准则和行为规范：二是严守合同契约，不计较一时一事利益得失。三是对待员工做到言必信，行必果，树立诚实守信的榜样。公司内做出的决定、承诺的事情、签订的协议书、责任状，公司领导都做到一一兑现，决不失信员工，塑造了领导者良好的形象，赢得了员工的好评。 3.建立诚信奖罚考核机制，为员工奋发进取明确方向。 公司每月对员工在劳动纪律、产品质量、工作态度、科技创新、安全生产、设备保养，关心他人和参加公益活动等方面逐一进行考核。在职业道德建设方面，公司组织员工认真学习《公司职业道德行为准则》，突出道德约束的力量。不断提升员工的职业道德意识，把职业道德建设纳为企业文化建设的体系之中。 硬化诚信经营的载体 优良的工程质量和服务品质，是企业讲诚信的首要体现，是构筑诚信文化的基础和要件，也是企业最好的竞争手段。第一，强化质量意识教育，夯实质量保证基础。一是抓教育，搞培训。把员工的技术和质量教育培训列入公司的年度生产经营计划和企业发展规划中，每
篇一：企业诚信建设情况的汇报 企业诚信建设情况的汇报 近年来，我公司始终坚持“一切为了用户”的经营理念，以诚经营，惜诺如金，笃信诚信是企业的生命。坚持以为用户提供技术先进、性能优良的新产品为己任，在不断变换的市场中取得了不凡的业绩。公司各项经济技术指标均有不同程度地增长，同时也赢得了社会各界的广泛好评。 树立诚信经营的理念 我公司把诚信经营作为企业的追求，坚持靠信用待用户，争市场，主要方面是：一是建设以诚信理念为宗旨的企业文化体系。公司把诚信建设作为企业文化建设的中心环节来抓，提出了“以德治企，诚实守信”的道德信条，倡导“说老实话、办老实事、做老实人”的企业作风，形成了“创新共赢奉献”的企业价值观等企业文化理念。二是着眼于道德宣传教育，着力于增强诚信意识。公司视道德为根本，重企质如生命，坚持加强道德建设，打造诚信平台，造就忠诚员工队伍。充分利用板报宣传栏，企业文件等形式广泛宣传道德建设的条例、规定及先进典型，宣传企业的发展理念和文明建设的指导思想；利用多种形式落实企业的经营准则和行为规范。 强化诚信经营的管理 市场经济是诚信经济，诚信必将成为企业行为的准则，成为企业管理的灵魂和根基。公司在诚信管理方面主要做法是：1.创建诚信经营准则和企业与员工的行为规范，明确企业健康发展的价值取向。在建设诚信企业的过程中，公司从确立生产经营准则和行为规范入手：一是在管理工作中建立了符合时代要求和市场经济规律的企业标准；二是在经营销售上建立了集市场承揽、产品销售、货款回笼、廉洁公正、塑形创优为一体的经营销售工作管理办法；三是在质量管理上，积极按照质量、环保国家认证的标准进行努力；四是在精神文明建设上，建立以公司员工守则为基准的系列行为规范。2.打造企业领导率先垂范立诚守信平台，为企业经营和员工成长提供行为导向。一是把道德修养、诚信建设作为班子建设的重要课题，作为总结工作、剖析思想的一项内容。评估公司的客户信誉度和市场认知度，完善诚信经营准则和行为规范：二是严守合同契约，不计较一时一事利益得失。三是对待员工做到言必信，行必果，树立诚实守信的榜样。公司内做出的决定、承诺的事情、签订的协议书、责任状，公司领导都做到一一兑现，决不失信员工，塑造了领导者良好的形象，赢得了员工的好评。 3.建立诚信奖罚考核机制，为员工奋发进取明确方向。公司每月对员工在劳动纪律、产品质量、工作态度、科技创新、安全生产、设备保养，关心他人和参加公益活动等方面逐一进行考核。不断提升员工的职业道德意识，把职业道德建设纳为企业文化建设的体系之中。硬化诚信经营的载体 优良的产品品质和服务品质，是企业讲诚信的首要体现，是构筑诚信文化的基础和要件，也是企业最好的竞争手段。第一，强化质量意识教育，夯实质量保证基础。一是抓教育，搞培训。把员工的技术和质量教育培训列入公司的年度生产经营计划和企业发展规划中。同时，定期举办质量讲座、质量现场会：二是建体系，立制度。公司建立了符合国际标准的质量管理保证体系和《生产、检验、考核规章制度》，并把它渗透到生产经营的各环节。第二，强化质量保证体系。实现全过程质量控制。使公司的质量管理走向了制度化、法制化轨道。第三，强化产品质量监督，树立质管部门权威。推行了“质量黄牌书”，并把质量指标量化到各单位的工作任务及经济责任制考核中，本着“三不放过”原则，不断开展质量问题大讨论，时刻绷紧质量这根弦。“创优质、造精品”成为员工的自觉行动，“质量是个人的饭碗”成为员工的共识。 固化诚信经营的传统 “人无信不立．企无信难存”。公司注重情感投入的融合力，践诺行动的影响力，赢得社会的
1.（）工业革命的胜利确定了资本主义生产关系的统治地位。 (单选 A16世纪60年代 B18世纪80年代 C17世纪60年代 D18世纪60年代 2.以江泽民同志为核心的中央领导集体在国际社会主义事业风起云涌的时代逆流当中，成功地稳住了这 艘社会主义的巨轮，我们党（）。 (多选 A注重培育党员干部的组织诚信意识 B在复杂的国内外形势下巩固了党的执政地位 C扩大了党的社会基础和群众基础 D赢得了人民群众的信任和国内外的普遍赞誉 3.公务员诚信是公务员形象的一个综合性概念，它是社会公众对公务员的（）等诸种因素影响的总和。 (多选 A职业道德 B廉洁程度 C履职能力 D行为规范 4.公务员职业道德建设原则的确立，其目的就是（）。 (多选 A对国家公务员的行为进行道德上的约束与规范 B使其依法合理地行使自己的职权
C使其履行自己的责任与义务 D使其维护国家的尊严与人民的利益 5.1978年至1982年，中央决定逐步恢复、调整各级人事工作机构，并从考核以及奖惩、工资福利等方 面加强干部人事管理制度。 (判断 正确错误 6.诚信作为一项普遍适用的道德原则和规范，是建立行业之间、单位之间良性互动关系的道德杠杆。 (判 断 正确错误 7.行政伦理法制化是净化官场环境，提高公务员办事效率的必须途径。 (判断 正确错误 8.在政治学中（）意味着利益，由此在政府的运转过程中其意味着对于他人的控制以及对于社会资源分 配的影响。 (单选 A权力 B权利 C民主 D自由 9.依法行政包括的内容之一（），行政机关实施行政管理应当遵循公平、公正原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。行使自由裁量权应符合法律目的，排除不相关因素的干扰；所采取的措施 和手段应当必要、适当。 (单选 A合法行政 B合理行政 C诚信守信
当今，经济与科技的迅速发展加剧了企业间的竞争，良好的企业形象是参与市场竞争的最根本实力，诚信的形象是企业可持续发展的巨大潜力和保障。因此，加强企业信用管理以提高企业信用，推进企业的诚信建设，已成为我国企业面临的一个紧迫问题。 一、企业诚信建设的必要性 诚信已经成为企业的立足之本，诚信是企业的灵魂。有了诚信，企业才能生存和发展，才能给企业带来效益，创造长足发展的条件，使企业的发展长久不衰。诚信是现代市场经济的生命，是企业从事生产经营活动的一个必备要素，是一种无形资产，是“资本价值中的核心成本”。一个成功的企业，卖给顾客的不仅是商品本身，往往还隐含着商品背后的文化。在现代文明社会的市场经济中，失信会使自己、企业付出高昂的代价，失信会使企业倒闭，失信等于自弃。无数事实证明，以诚信去创办企业、聚集财富，企业就会越办越好，财源也就会越开拓越广阔。相反，丧失诚信的企业必然是茫茫商海中的过眼云烟，最终将使财源枯竭。因此，推进企业诚信建设势在必行。企业诚信建设的必要性主要有以下三点： （一）有利于企业自身建设，并实现与相关行政机关双赢 企业诚信建设是一个企业与行政机关相关互动的过程，在这种互动中，双方逐渐实现利益最大化。如工商、税务实行企业等级评定、分类管理，有利于激励诚信企业更加诚信，能够帮助其树立良好形象，增加其无形资产，制约并引导失信企业，使其走上诚信之路。同时，也有利于工商、税务机关降低行政管理成本，提高行政效能，优化人力、物力、财力资源配置。 （二）有利于降低交易成本和风险，增加交易机会，规范市场秩序 在推进企业诚信建设中，有关诚信信息予以公开，这样便降低了交易成本和风险，提高了交易效率，同时使失信企业增加交易难度， 而使诚信企业增大交易机会。如在银行贷款、工程招标时，可参考申请企业诚信信息，签订合同时，可考虑诚信度高的企业作为合作对象。
企业诚信体系建设方案 【篇一：诚信体系建设工作实施方案】 诚信体系建设工作实施方案 根据省、市《关于工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作 实施方案的通知》的要求，结合我县实际，特制定本工作方案。 一、目标任务 力争在2011年底前，相关部门依托政府网站，全面设立项目信息 和信用信息公开共享专栏（以下简称信息公开共享专栏），链接和 整合其相关部门建立的信息公开共享专栏，集中公开工程建设项目 信息和信用信息，逐步建立健全全县工程建设领域守信激励和失信 惩戒制度；相关行业主管部门按要求建立信用档案，不良行为信息 公开基本达到全覆盖，初步实现全县范围内工程建设项目信息和信 用信息的互联互通和互认共享。 二、实施原则 （一）统筹规划、整合资源，防止重复建设。要按照整体部署，结 合自身实际，因地制宜，充分利用现有县政府网站开通专栏，集中 公布信息，避免盲目投资、重复建设和资源浪费，积极推进工程建 设领域信息公开共享，将这项工作与治理商业贿赂、推进政务公开、社会信用体系建设等工作结合起来，相互促进。 （二）统一标准、突出重点，务求取得实效。各相关部门要认真研 究国务院、省、市有关部门制度、发布的本行业（系统）内项目信 息和信用评价标准，按照县级统一的信息公开共享规范和基本指导 目标要求，依据政府投资和使用国有资 金的重大建设项目的批准和实施情况、城乡建设和管理重大事项以 及信用信息等确定需公开项目的范围，条块结合、上下联动，坚持 公开、公平、公正和诚实信用原则，依法依规，及时、准确、完整 地通过“工程建设领域项目信息公开和信用信息公开共享专栏”规范 发布项目信息和信用信息。 （三）点面结合、分步实施，注重经验总结。要探索途径、树立典型，采取点面结合、以点带面的方式，积极推广成功做法和建设经验，整体推进相关工作。 三、工作步骤 （一）成立机构，落实责任。2011年9月，成立在县工程建设领域 突出问题专项治理工作领导小组统一领导下的县推进工程建设领域
-154- 金卡项目·经济与法2009年05期 企业诚信建设及其伦理意义 □陶海柱 摘要：诚信问题不仅是一个经济问题，也是一个伦理问题，它既关系到企业自身的发展，又与国家的建设、人民的生活息息相关。 在我国市场经济迅速发展的当前，企业诚信缺失的问题也已成为一个具有普遍性的大问题。本文着重阐述企业诚信建设的必要 性和紧迫性、分析企业失信行为产生的原因和措施以及加企业强诚信建设的伦理意义，力图全面而深入地论述企业的失信问题和 企业诚信建设。 关键词：诚信企业诚信伦理意义 <江西师范大学政法学院07级伦理学研究生江西南昌330000） 企业诚信，亦即企业道德信誉，是指企业作为市场中最重要的经济 主体，应该在其生产、销售等各个环节中坚持诚实守信的原则，做到以 诚为本。企业是否坚守诚信，既关系到企业自身的发展，又与国家的建 设、人民的生活息息相关。众所周知，在市场经济发展的今天，企业信 誉已经成为企业的一种无形资本，是否讲求诚信已经成为判断企业是 否具备较强竞争力的重要指标之一。企业生产产品的质量及其售后服 务也直接关系到人民的生命财产安全和生活质量，同时，企业是否遵循 诚信原则进行生产经营活动也关系到市场经济秩序的稳定与否。 一、企业诚信建设的必要性和紧迫性 随着市场经济的迅速发展，企业诚信问题已逐步成为是一个公众 广泛关心的、具有普遍性的大问题，企业诚信建设不但必要而且紧迫。 企业诚信缺失的表现多种多样，而且颇为严重，在消费领域尤为 突出。具体来说，主要表现为三类：其一，对消费者失信行为。比如 说，制假售假、价格欺诈、降低服务标准等行为。企业生产质量不合格 的产品，并以各种方式和名义销售给消费者，从中获取巨额利润。而 当消费者的权益受到侵害以后，则设法逃避其应当承担的社会责任， 既给消费者造成了严重的生命财产损失，有危害了社会公共利益，破 坏了社会秩序。其二，对其他经济单位的失信。主要表现为合同违约 和合同欺诈。我国《合同法》明确规定，合同订立后,"当事人应当按照 约定全面履行自己的义务。"①然而许多企业并没有认真履行合同， 既没有按事先约定的数量和质量向购买方提供产品和劳务，也没有采 取任何积极有效的措施来弥补，甚至有些企业根本就没有遵守合同的 约定。这就导致了企业之间合作效率下降，合作成本增加，并阻碍了 企业之间开展多种多样的合作活动。据有关资料显示,目前我国每年 订立的经济合同约有40亿份左右,但合同履约率只有60%左右。另 外,企业在订立合同时故意隐瞒有关的事实或者提供虚假情况，利用 合同进行欺诈的行为也时有发生。其三，对国家的失信。这主要表现 为部分企业偷税、逃税、欠税、骗税的行为。税收是国家财政收入的最 主要的来源，也是国家实现各项职能的重要条件，更是经济建设得以 顺利进行的基础，然而，许多企业在经济利益的驱动下，极尽偷税漏税 之能事，给国家造成了严重的经济损失。
食品工业企业诚信体系建设工作实施方案 【最新资料Word版可自由编辑！】
XX县食品工业企业诚信体系建设工作 实施方案 为贯彻实施《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《XX省食品工业企业诚信体系建设工作实施方案》精神，加快推进食品工业企业诚信体系建设，保障食品质量安全，促进食品行业健康发展，结合我县实际情况，特制定本工作方案。 一、指导思想 认真贯彻落实省、市工作部署，有计划、有步骤地开展我县食品工业企业诚信体系建设工作。工作中要全面贯彻落实科学发展观，以保障食品质量安全和促进行业健康发展为目标，加强企业质量安全诚信为核心，守法遵章为准绳，社会道德为基础、企业自律为重点，通过政府指导和推动，企业履行主体责任，社会各界参与并监督，逐步建立起企业责任为基础、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信惩奖有制度的食品工业企业诚信体系，促进我县食品工业又好又快发展，为广大人民群众的饮食安全和身体健康提供保证。 二、目的和原则 （一）工作目的 通过开展食品工业企业诚信体系建设，着力探索以食品工业企业信用制度、企业信用信息系统、企业诚信自律活动等为主要内容的食品工业企业诚信体系建设框架。培养和增强企业诚信意识和信用管理水平，规范企业依法生产，诚信经营，自
觉抵制制售假劣产品行为，充分发挥守信激励和失信惩戒作用，逐步建立企业诚信建设的长效机制，从而提高全县食品工业发展水平。 （二）工作原则 坚持制度建设与教育宣传相结合原则；坚持企业主体责任与行业自律相结合原则；坚持政府推动与社会监督相结合原则；坚持失信惩戒与诚信褒奖相结合原则。 三、实施范围 XX公司 四、主要任务 （一）引导企业诚信自律活动 一是建立企业诚信组织管理制度。成立诚信组织领导和工作机构，并成立企业信用管理部门，加强生产经营各环节的信用管理，有效防范企业信用风险。二是建立健全企业内部诚信管理体系。在原料和产品验收、生产操作、检验、发放、成品销售和用户投诉以及不合格产品管理、物料退库和报废、紧急情况处理等环节中融入诚信机制，建立完善食品可追溯制度、产品检验制度、不合格产品召回制度、诚信危机处理和预警制度、食品安全责任追究制度、广告宣传管理制度、合同管理以及标识管理制度等。三是建立自查改进机制。对照企业诚信管理的有关标准，定期开展自查活动，不断完善各项诚信管理制度，自查情况以及改进情况要建立记录。四是建立企业诚信宣传教育机制。开展诚信车间、诚信班组活动，公司要与各车间、
以诚信之力、立公信之威——大力加强 公务员诚信建设 您的得分 81/100 答对题数 24/30 答题解析 ?单选题 ?多选题 ?判断题 1 （）是公务员的根本宗旨。 [ 单选题：3 分] A 坚定信念 B 终于国家 C 服务人民
D 恪尽职守 试题解析 您的答案：C回答正确 2 下列选项中，不属于我国公务员制度的政治特点的是（）。[ 单选题：3 分] A 不搞两官分途 B 坚持党管干部原则 C 不搞政治中立 D 形成独立的利益集团 试题解析 您的答案：D回答正确 3 美国联邦政府严格禁止政府公务员因其职位上的原因而从有利益关系的个人、公司等索要和接受任何礼物，每年一个人获得的单项礼物的总价不超过（）美元。 [ 单选题：3 分] A 100
B 50 C 60 D 80 试题解析 您的答案：A回答错误 4 （）是公务员首要的道德行为规范，也是最高的精神追求。[ 单选题：3 分] A 忠于国家 B 服务人民 C 坚定信念 D 依法办事 试题解析 您的答案：A回答正确 5 （）是公务员的基本品质。 [ 单选题：3 分]
A 顾全大局 B 公正廉洁 C 恪尽职守 D 公平公正 试题解析 您的答案：B回答正确 6 “对突出的诚信缺失问题，既要抓紧建立覆盖全社会的征信系统，又要完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制，使人不敢失信、不能失信。”这是习近平总书记在（）的重要讲话。 [ 单选题：3 分] A 中共中央政治局第三十七次集体学习时 B 辽宁考察时 C 中国共产党第十九次全国代表大会上向大会作报告时 D 会见中国少年先锋队第七次全国代表大会时 试题解析 您的答案：A回答正确