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发展农村经纪人队伍是增加农民收入的一条重要途
径
农民增收问题一直是农村经济发展需要解决的重要问题，要解决好农民增收首先要解决好增收途径的问题，大力发展农村经纪业、壮大经纪人队伍就是一条实现农民增收的重要途径。近日，我们围绕如何发展农村经纪业、壮大农村经纪人队伍、增加农民收入等问题进行了一次专题调研。
一、农村经纪业及经纪人队伍的发展前景
我县作为农业大县、生态大县、水产大县，水土资源得天独厚，素有鱼米之乡美誉，为我县农村经纪业的发展开辟了广阔天地。荷藕、西瓜、棉花等行业协会的建立以及绿色食品基地的开发，为农村经纪业提供了丰富多彩的竞争平台，为农村经纪人队伍的发展壮大注入了新的活力。近几年来，在县委、县政府和相关职能部门的关心支持下，全县农村经纪业如雨后春笋，蓬勃发展。目前，党中央、国务院把“三农”问题摆上了重要议事日程，从中央到地方，先后出台了一系列扶持农村经济发展的优惠政策。为此，农村经纪业的发展前景十分广阔。
二、农村经纪人队伍现状及其在农民增收中的作用
我县目前持有《经纪人资格证书》的经纪人有2000多人，其中，农村经纪人近1500人，分别从事农副产品、房地产、劳动力、婚姻、文化、信息等经纪业务。农村经纪业和农村经纪人队伍的发展壮大，
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为推进农村产业化调整起到了很好地促进作用。
我县射阳湖镇共产党员陆有猛，是全县第一个敢干吃“螃蟹”、从事水产品中介的人，1999年下岗后，帮助当地农民到周边县市联系优质蟹苗，既富了自己又富了当地农民。在他的带动下，目前，全县仅从事水产品中介服务的经纪人就有200余人，水产品中介服务网络遍布全国20多个大中城市。
又如，我县中港城西农副产品服务组经纪人宗玉宏，从1991年开始从事农副产品中介工作，目前，他的荷藕年成交额已达900多万元。他与十多个荷藕种植大户签订合作协议，将本县山阳镇5260亩藕田集中起来，联片种植，统一施肥施药，统一上市，统一销售。农户每亩地也可纯赚200多元，最好的年份，每亩可获纯利润1000多元。在他的服务组安置了4名用工，每人每年纯收入在16000元左右。他每年向国家缴纳税费近两万元。目前，他又投资30多万元，建立荷藕制品加工厂，计划今年7月投产，将荷藕制品推向国际市场。
随着我县农业产业结构调整步伐的不断加快，类似于陆有猛、宋玉宏这样的农村经纪人正与日俱增。农村经纪人队伍的兴起为发展“三农”起到了积极的作用：一是为无资金、无技术的农民解决了生活出路问题；二是为我县的农副产品走向市场、走出国门起到了推波助澜作用；三是为解决农村剩余劳动力就业提供了平台；四是农村经纪人让农村剩余劳力走向市场，使他们开阔了视野，学到了技术，回到家乡后成为投资兴业的有生力量。
三、农村经纪业及经纪人队伍中的弱点
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 一是组织滞后，人员分散。农村经纪人大都是当地农民，多数以一家一户为单位或几个人合伙经营，停留在各自为战状态，局限于小打小闹。二是素质低、水平参差不齐。农村经纪人大多数是半农半商或亦农亦商，文化程度较低，业务不精。对于有关方针政策和法律法规条文理解不透，运用不准，容易在经营活动中造成一些不必要的纠纷。三是服务手段落后。农村经纪人的基本装备通常是一部手机、一部电话、一辆摩托车、一间门面房，对客户的服务空间有限，捕捉信息范围小、速度慢。四是名不副实。大部分农村经纪人既当采购员又当推销员，什么产品好销就销什么，什么地方畅销就销往那里，打一枪换一个地方，一个个天马行空独往独来，甚至欺行霸市，垄断市场，成为当地农副产品市场的“土皇帝”。五是管理不规范。目前农村经纪人登记领证的仅有一部分，还有部分处于管理的真空中，每年的经纪人年检工作也是象征性地开展。六是经纪范围不宽，仅局限于农副产品的中介业务，其他，如市场信息、生产资料等方面的中介则相对短缺。
四、发展农村经纪业及经纪人队伍的基本策略
一是开展岗前培训。岗前培训应突出做好业务技能、相关法律法规的培训。经纪人协会应认真制订培训工作计划，会同有关部门对经纪人开展培训。对从事金融、房地产、保险等特殊行业经营的经纪人在条件允许的情况下，邀请专家、学者到场授课。经纪人经过培训并考核合格后，由相关部门发给经纪人资格证书。同时，要帮助经纪人与有
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关部门协调，办理开业前的相关审批手续，本着成熟一个发展一个的原则，积极引导和协助取得资格证书和其它相关前置审批手续的经纪人办理工商营业执照，规范他们的市场主体行为。
二是搞好信息咨询服务。经纪人协会要通过创办经纪人内部刊物、建立经纪人信息网络等形式，帮助经纪人正确了解和掌握国家的政策及法律法规方面的信息，及时了解和运用市场综合信息，调整经营策略。如以《经纪人园地》为阵地，对经纪人在实际经营中遇到的难点、问题和热点问题进行共同探讨，研究解决问题的方法和途径。同时，经纪人协会要与经纪人保持密切联系，及时为他们解难释疑。
三是办好“会员之家”。“会员之家”是经纪人学习业务、交流经验、开展文体活动的重要场所。经纪人协会应积极创造条件，按照经纪人的自然分布或行业设置，因地制宜创办“会员之家”。在资金上采取协会向有关部门争取一点，协会会员各拿一点，具有一定经营实力的经纪人多出一点的办法，购置相关书籍、文体活动器材等，可选择经营场所宽敞、设施较为齐全的企业作为经纪人业余活动的场所。通过组织经纪人开展丰富多彩的业余活动，增进友谊、陶冶情操、拓宽他们的知识面，并以此来增强协会的凝聚力。
四是贯彻“四全”战略，充分发挥农村党员、基层干部经纪人的骨干带头作用。
五是建立经纪人信用管理制度。经纪人协会要制定诚信经营户考核评比标准和实施细则，从经营信誉、服务质量、经营作风、经营行为、职业道德等方面将考核内容进行细化，组织经纪人深入持久地开展争
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根据省政府晋政办发电[2004]年114号“关于在全省开展农业产业化经营情况大调查的通知”安排，区政府专门成立了大调查领导组，副区长宁山岗任组长，安新宇副秘书长赵玉良局长任副组长，抽调相关部门的骨干力量组成调查组，从7月11日至7月25日，对全区农产品批发市场、集贸市场、农产品超市、储藏营销单位等农产品流通组织及流通大户、重点乡镇、农村进行了全面调查摸底，并深入具有代表性的批发市场、超市等单位进行实地调查研究。现将我区农产品市场调查情况报告如下：
一、农产品市场现状
（一）畜产品市场
1、营销单位。我区肉禽蛋营销单位共有两家，分别是外贸公司榆次肉联厂冷库、榆次区食品公司冷库。经营的品种主要有猪肉、禽肉、羊肉、兔肉和禽蛋等。外贸粮油食品公司肉联厂冷库始建于1972年，占地面积2000平方米，自建厂以来，畜产品全部出口外销，主要经营兔肉和羊肉，兔肉出口日本、美国和欧洲各国，羊肉主要出口中东国家，2003年销售额580万元，实现利润20万元，缴纳各种税费98
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万元。榆次区食品公司冷库始建于1963年，占地面积1500平方米，畜产品主要供应本地市场，2003年销售额320万元，实现利润10万元，缴纳各种税费40万元。
2、产品批发市场。我区畜产品批发市场主要有两个：榆次区汇隆市场和商贸城市场，主要经营猪肉、禽肉、羊肉和水产，产品主要供应本地市场。汇隆市场始建于1993年，商贸城市场始建于2000年，经营方式都以个人租赁为主，年销售额分别为1150万元、2100万元，分别占榆次市场从份额的10%、15%，两个市场的管理从业人员分别为2人和5人。
3、产品集贸市场。我区以零售为主的集贸市场主要有金猫市场、菜园街市场、路西市场、校园路市场和经纬厂市场等，市场份额占全区市场的40%。
4、畜产品超市。我区畜产品经营超市有田森超市一部、二部、华联超市、普家乐超市和铁华超市。其中田森超市和铁华超市采取租赁的经营方式，华联超市和普家乐超市采取连锁的经营方式，市场份额占全区市场的20%。
（二）果品市场
1、果品批发市场。我区批发市场主要有北田镇豆腐庄批发市场，年交易总量500万公斤，全部批发到省外，年交易总额350万元，市场辐射相邻35个村，该市场有管理人员1名，从业人员10名。榆次区北田镇北田村果蔬批发市场，正在建设之中，其占地面积8000平方米，现已投资50多万元，交易大棚5个共1440平方米，基础设施及
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2、品集贸市场。城区果品集贸市场，年销售量在1000万公斤，年交易额500万元，市场辐射到平遥等邻近县区，该市场属于自发的果品集贸市场，无专人组织，没有形成正常的管理体系。
3、营销大户。我区销售大户有北田镇豆腐庄村陈二棉，异地批发红星和新红星，年销售量500万公斤，年销售额300万元；庄子乡下黄彩赵石爱，异地批发红星、新红星，年销售量300万公斤，年销售额600万元；庄子乡义井王承林异地批发红星、红富士，年销售量60万公斤，年销售额130万元；东赵乡训峪的阎贵虎异地批发梨、苹果，年销售量300万公斤，年销售额500万元。我区红枣营销企业处于起步阶段，没有出现较大的营销企业，红枣销售以大户营销为主，红枣销售大户有10多户，较大的营销大户有王连贵、王大跃等，产品主要销往东北、北京、广东等地，销量约100万公斤。
4、营销企业。我区的富通绿色农产品开发有限公司、晋中纳特福果业有限公司、庄子乡榆城坪新顺果脯厂，都是正在兴起的果品种植、加工、销售的新型企业。新顺果脯厂占地1.5亩，年果品加工量20万斤，年销售产值52万元。晋中纳特福果业有限公司年消化果品10.8万斤，年产量7.2万斤，年产值64万元。
5、营销协会。榆次枣业协会，主营枣类产品的储藏加工，有经营场地800平方米，2003年9月开业，年销售量250万斤，年销售额250
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万元，年利润额110万元。晋中市果业协会也吸纳了不少我区的果品销售经纪人，带动了全区果品销售。
6、果品超市。榆次金虎便利超市，主营枣类品种，年销售量2吨，年销售额1.5万元，年利润额0.6万元。
全区果品年销售量6000万公斤，年销售额7200万元，其中批发市场销售1500万公斤，销售大户销售1170万公斤，占销售总量的45%，剩余55%的果品均是零散批发。
（三）粮食市场
1、加工营销单位
（1）粮食加工营销企业。我区有生力面粉厂、东阳、魏岳、郭村、修文、源涡等20多家规模型股份或私营面粉加工企业，年加工能力达5000万公斤，超过全区小麦总产量。
（2）油脂加工营销企业。晋北油脂厂、诚信油脂厂等，年加工销售油料15万吨。
（3）酿造营销企业。以怀仁四眼井酿造集团公司和南六堡曲醋厂为重点的酿造群体，食醋年产销量6万余吨，转化粮食1000万公斤。（4）饲料加工销售企业。鲲鹏饲料集团、亨通饲料公司和强大饲料公司，三大饲料企业年产销饲料达10万吨，转化粮食1亿多公斤。
2、粮食批发市场。什贴镇葵花籽交易市场是发展我区支柱产业的一个重点工程，该市场占地8000平方米，总投资80万元，现已建成农副产品储存仓库2400平方米，交易货场2000平方米，此工程主要依托什贴、郭家堡、张庆等供销社，重点解决我区农民农副产品的卖难
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 问题，建成山西最大、可辐射全国近二十个省市的农副产品集散中心，预计全年可收购葵花籽1500万公斤，小杂粮、豆类、玉米等200万公斤，可推销各种农副产品4000万元。
3、粮食营销大户。雷贵友，1998年开始经营粮食业务，有场地300平方米，年粮食销售量1400万公斤，年利润额10万元。
（四）蔬菜市场
1、蔬菜批发市场。
（1）东阳镇蔬菜批发市场，占地42亩，建筑面积6250平方米，其中交易大棚面积5250平方米，2001年6月开业，年交易量2.5万吨，年交易额4.5亿元，建有无公害蔬菜质量安全监测站，开通了蔬菜国际互联网站，产品远销河北、河南、山东、北京、天津、武汉等大中城市。榆次汇隆批发市场，属综合性农产品批发市场，兼营蔬菜、水果、肉类等，年交易量为一亿余元。蔬菜产品主要销往本区。
2、蔬菜集贸市场。主要有金猫市场、路西市场、菜园街市场、校园路市场和经纬厂市场。属综合性农产品集贸市场，兼营蔬菜、水果、肉类等。蔬菜产品主要销往本区。
3、蔬菜储藏营销企业。晋中富通绿色农产品开发公司的农产品批发市场，占地285亩，设有业务洽谈室、农产品检验室、产品包装室及产品装卸车间，交易品种以反季节蔬菜为主，产品销往武汉、上海等大城市，年交易量达1500吨，交易额达300万元。
4、蔬菜营销协会。主要有蔬菜贮藏协会、贮藏研究会、蔬菜营销协
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会等。蔬菜贮藏协会，发展土窑洞、地下窖、机械恒温库，引进最新保鲜袋贮藏法、气调保鲜法、空气电离子保鲜法等对蔬菜进行贮藏，年贮量8000万公斤，增值3200万元以上。蔬菜流通协会，有会员113人。蔬菜营销协会，有经营场地1667平方米，1998年开业，年销售量500万斤，年销售额200万元，年利润额4万元。东阳镇贮藏协会带头人、东阳镇支部书记杜玉富于1998年10月破土兴建大型恒温库，已投资200万元，建成了25座，一次性保鲜1000吨蔬菜，年纯利润20万元。
5、蔬菜营销经纪人、大户。全区常年从事蔬菜营销的经纪人达到 1000多人，其中销菜量200万斤以上的大户达34人，并涌现出了像王二只、孙校、郑贵、王四守、张新卫、赵四清、许月喜等一批年销菜量造千万公斤以上的大户，年销菜量5亿公斤。
二、农产品市场存在的问题
（一）农产品市场建设滞后。我区紧邻省城太原，又地处晋中市区，各类农产品有较大的市场需求，80%的农产品需要外销和供应本地市场。我区目前农产品批发市场只有东阳蔬菜批发市场、什贴葵花批发市场、汇隆批发市场、榆次商贸城市场等，集贸市场主要有金猫市场、路西市场、菜园街市场、校园路市场、经纬厂市场等，设施简陋，多属于马路市场。这些市场除具备集中交易功能外，储藏保鲜、物流配送、农药残留检测和现代化市场信息等各项服务功能大多数市场不具备。
（二）农产品商品化程度底。我区龙头企业少，经营规模小，规模效
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 益体现不出来，对我区农产品市场的拉到作用不明显。如我区的红枣种植面积30万亩，其中挂果面积10万亩，年产量500万公斤，产值2000万元。但全区红枣加工、营销企业刚刚处于起步阶段，数量少、档次低、加工能力小，现在加工企业只有5家，以初加工为主，销售企业没有出现，销售大户也只有10多户。
（三）品牌少，无特色。2001年以来，我区农业开始了新一轮的战略机构调整以蔬菜、红枣、畜牧业为三大主导产业，以建设蔬菜、红枣、畜牧、加工四大基地为目标，坚定不移地走农业产业化道路。蔬菜、红枣、畜牧产业获得迅猛发展。2003年，全区蔬菜播种面积已达34万亩，蔬菜总产量11.63亿公斤，全年蔬菜销售总收入5.47亿元。红枣从2001年前的4万亩猛增至30万亩，红枣产量500万公斤，产值2000万元。畜牧业按照“稳猪鸡、上牛羊、突出发展奶牛业”的发展思路，肉蛋奶产量分别达到15343吨、9770吨、8117吨，奶牛存栏4288头，畜牧业总产值3.05亿元。可见，我区的农产品主导产业已初具规模，但品牌少、无特色的情况仍很严重。如我区红枣种植面积与太谷县不相上下，但中国红枣之乡的牌子却被太谷县拿走了。我区的蔬菜，2001年就申报注册了“魏榆”牌，但至今牌子叫不响，运作不起来。
三、建议与规划
（一）打造开拓国内外农产品市场的“联合舰队”。我区农户生产的农产品如何进入国内外大市场，是农产品市场建设面临的一个难点。
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而解决问题的出路在于完善农村市场机制，健全农村市场体系。实践证明，各种类型的专业合作社，既增强了统一服务的功能，又发挥了家庭经营的潜力，是一种更加适应市场经济体制的双层经营体制。以市场需求为导向，把生产、加工、销售联为一体，使各具特色的优势产品形成区域性的主导产业。此举能够在农村与市场间架设桥梁，突破区域界限，扩大农业的产业带和产业群。健全农产品市场体系，发展现代化流通方式，形成一批开拓国内外农产品市场的“联合舰队”。采用电子商务网络等现代交易手段和流通方式的农产品批发拍卖市场，形成全国统一、开放、竞争有序的农产品市场体系。在“农户—合作经济组织—生产基地—批发市场—配送中心—连锁超市”完整通畅链条的引导带动下，建立一批大型农产品加工企业和优势农产品生产基地，产销联合，打造开拓国内外农产品市场的“联合舰队”。
（二）多方筹措资金支持农产品市场建设。我区财政经费比较紧张，无能力为农产品市场建设投入大量的资金。在这种情况下，应积极争取国家资金支持农产品批发市场建设。与此同时，重视带动、吸引社会资金和银行贷款参与到农产品市场建设中来，加快农产品市场建设步伐。如我区的山西普家乐商贸有限公司，围绕建设现代物流中心目标，努力营造大流通、大商贸、大市场的格局，从 2001年7月开始实施普家乐农村连锁经营服务项目，计划在农村发展和建设49个连锁超市，同时建设一个占地60亩大型物流配送中心。2003年经发展与改革委员会批准立项，是我区“五大中心”建设重点工程，晋中市
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ “双百”项目重点工程。目前，配送中心建设已完成工程量60%，我区农村连锁已建成东阳、张庆、永康三个连锁店。三店试营以来，深受农民欢迎，已有跨区3乡10村村民来超市购物，甚至永康店已有太原南郊村民光临，给农民带来极大的方便，从根本上解决了农民的买难卖难问题，真正意义上实现了为三农服务。
（三）农产品市场建设要高标准、高起点。今年6月，商务部会同国家标准委组织有关单位起草了《农副产品批发市场开业技术条件》和《农副产品批发市场等级划分及评定》两个国家标准，目前正向社会公布并征求社会意见，在年内一旦修改完成后，将按场地环境条件、设施设备条件、综合管理能力和信用管理四个方面，把全国的农副产品批发市场按照四个等级划分，从高到低依次分为：四A级(AAAA)、三A级(AAA)、双A级(AA)、A级(A)。主要对农副产品批发市场的经营环境、经营设施设备和经营管理提出了技术标准，比如要求市场“应设在交通方便之地，应考虑与周围商圈服务的协调性”；交易大厅“宜建单层结构”；市场“以生鲜肉类交易为主的应与国家认定的定点屠宰点场厂挂钩”等。我区建设农产品批发市场也应参照国家标准，高起点地建设农产品市场。
（四）新建一个综合农产品批发市场。目前，我区农产品供应，主要集中在汇隆市场和窑新街及大同街的马路市场。这些市场担负着我区85%以上的蔬菜、水果等农产品的供应。这些市场多为马路市场、露天市场，已不能适应我区农产品市场需求。有鉴于此，我区拟在榆次
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东南城市边缘兴建一农产品综合批发市场，该市场具有独特的区位优势和交通优势，北托消费市场，南依生产基地，辐射华北，通向全国的农产品中心市场。该市场为我区现有市场的升级版，除具备集中交易功能外，还具有储藏保鲜、加工、物流配送以及农药残留检测和现代化市场信息等各项服务功能。并积极做好实施农产品准入制度的准备工作。在软件上，要建立完善的规章制度，先进的交易方式，规范的交易行为，不断提高组织管理水平。实现“建一个市场，创一流品牌，带一片经济，富一方百姓”的局面。该市场建成后可容纳经营户300余户，面积为90亩。这项工程正在紧张筹备中。
机关干部职工队伍的主流是好的，大多数同志能够在本职岗位上兢兢业业、勤勤恳恳地为企业的发展拼搏、奋斗。在企业发展过程中，均做出了积极的努力，取得了良好成绩。我们在获得一部分成功的同时，发现目前机关普遍存在的机关工作人员不重视政治和业务学习、素质提高、劳动纪律散漫、执行能力不强、绩效考核不到位等相对精细化管理有偏差的现象，要想取得更大的发展，就必须突破这些瓶颈。机关全体干部职工要统一思想，振奋精神，勤俭节约，堵塞漏洞，实施精细化管理。对于实行精细化管理促进机关工作作风的转变，本人认为要在以下几个方面下功夫：
一、加强政治、业务学习，转变“学风不浓，能力平庸”作风
加强机关中层管理人员的管理是加强机关作风建设的关键。首先，中
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 层管理人员必须按照科学发展观的要求，切实转变作风，不断加强学习，不断提高理论素养、自身修养和政治业务素质，更好地适应企业发展的需要。以“管理专家”的要求来全面提高干部的综合素质和能力；其次，要加强民主集中制建设，完善集体领导与个人分工负责制，充分调动广大干部职工的工作积极性、主动性和创造性。通过学习，重点解决干部职工精神状态、思想观念、发展思路和工作作风方面的突出问题，使机关干部职工的思想观念不断更新，理论素养不断提高，知识结构不断完善，业务水平不断提升，全力打造一支适应新形势新任务要求的高素质的干部职工队伍。
二、加强机关作风建设，转变“服务不忧、效率不高”作风
作风建设，必须要有过硬的思想作风。思想作风看似抽象，其实很实、很具体，直接决定了学风、工作作风和生活作风的形成；同时还要联系实际，实事求是。机关工作人员要牢固树立全心全意为消费者、烟农，基层服务的宗旨，围绕为企业、为基层以及部门提供优质、快捷、高效服务。努力创造高效便民服务环境，努力提高基层员工满意度，有效纠正“服务差、效率低”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。通过精细化管理，使机关工作人员，进一步增强服务意识，进一步改善服务态度，进一步改进服务方式，进一步提高服务质量，努力当好服务者角色。
三、加强劳动纪律，转变“纪律不严、作风懒散”作风
劳动纪律不严，作风懒散，问题主要出在执行能力有偏差。管理重在
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执行，执行重在控制。企业在管理中必须强调执行，而且要对执行过程要有必要的控制和反馈，要有激励机制，反之，就会出现执行不到位或执行出现偏差的现象，使制度管理无法达到共识。中层管理人员必须以身作则，当好执行劳动纪律和执行单位规章制度的楷模，坚持原则，勇于讲硬话，实事求是地对自己所管理的人员进行考勤和劳动纪律教育。着眼规范劳动纪律，就等于着眼于提高企业的执行力，机关工作作风才会得到相应转变，才能确保机关工作规范、有序、高效，才能不断提高工作效率，进一步提升企业形象。
四、发扬勤俭节约传统，转变“铺张浪费，大手大脚”作风
节约资源、节约资金，是企业精细化管理出效益的重要环节，因此，要在机关中大力宣传和倡导艰苦奋斗，勤俭节约的优良传统，充分发扬民主，凝聚共识。在机关的各项工作中要把勤俭节约作为一个重要原则来贯彻，发扬节约一滴水、一度电、一支笔、一张纸低碳办公的优良传统，坚决反对铺张浪费。严格控制会议、出差、接待、车辆、办公等方面的资金使用，严格预算管理、成本核算，做到少花钱多办事，真正把有限的资金和资源用在企业的发展建设上。
五、严格绩效考核，转变“精神疲沓、动力缺乏”作风
绩效考核实施精细化管理，首先要进一步理顺机关的管理体制和机制，以振奋干部职工精神为目标，不断建立和完善目标考核体系，真正实行“奖勤罚懒”，以完善的制度促进工作开展。要按岗定责，实施目标管理，细化责任，建立奖惩激励机制，要解决工作成效好坏奖罚不分明的问题；其次要加强过程控制，加强监督和考核，提高工作
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 效率，工作质量和服务水平。对每一项工作要制定具体的计划、要具体到人、具体到时间、具体到数字化的目标。加强过程管理和痕迹管理，最终保证每一项工作都能用最佳的方式完成，每一项指标都能用最节约的成本体现，每一个目标都能用最捷径的方法达到。要针对不同岗位的不同工作，包括领导安排的工作，都可以按照完成的满意程度进行考核，作为考核职工日常工作作风的一个方面。要将每个岗位的工作按轻、重、缓、急、大、小、所用时间的多少进行量化，更加公平、公正、客观、精细地进行考核、评价，用考核结果衡量机关工作人员工作能力、贡献大小等履职情况。让“老黄牛”不再吃亏流泪，使“南郭先生”无法滥芋充数。
总之，推行精细化管理，应该在原来严格管理的基础上，更加严格、更加精细，使蓝山分公司的管理工作做到事事有人管，处处有人管，杜绝管理上的漏洞，消除管理上的盲点。实施精细化管理，充分调动机关干部职工的工作积极性，使机关干部职工真正感受到压力，进一步激发机关干部职工的荣辱意识和进取意识，使每个机关干部职工都能多想做事情，多创实绩，多争荣誉。精细化管理的开展是一个长久的工作，加强机关工作作风建设是一项长期的任务，在企业发展建设的新时期，机关全体干部职工一定要认清形势，明确责任，实施精细化管理，不断提高工作效率和工作水平，为企业能够又快又好地发展，提供坚实的保障。
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农村经济发展现状及措施 摘要：我国作为农业大国，农村经济在国民经济中占据极大的比重，对我国综合国力的提升有积极意义。近年来，我国农村经济虽获得了一定发展，农村社会呈现良好的发展景象，但也逐渐暴露出很多问题，影响着农村经济的发展，这就需要制定切实可行的发展对策，加快农村经济的稳定发展。本文就对农村经济发展现状问题进行分析，并试探性地提出解决措施，以便相关人士借鉴与参考。 关键词：农村经济;发展现状;解决措施 农村经济发展的好坏直接影响着国家粮食安全及国内市场需求，关系到我国现代化建设的进程。自改革开放以来，我国经济社会发展速度明显加快，推动着农村经济的发展，但在改革及发展中出现了一系列问题，尤其是城乡收入差距，所以要充分认识农村经济发展现状，及时解决制约经济发展的问题，科学调整农村经济结构，进而实现城乡的一体化发展。 1农村经济发展现状及存在的问题分析 1.1现状。在改革开放初期，我国的农业经营体制基本为集体经济和小农经济，而随着市场经济体制的不断完善，我国农村生产模式与市场经济之间的冲突愈加明显。现阶段，我国农村人口约占全国总人口的40%，农村人均收入和生活水平有所提升，并且农村市场存在极大的潜在消费能力及生产能力，所以要积极开发农村生产力，实现农村经济的科学发展[1]。当前我国存在农村土地荒置、农民掠夺式经营土地等现象，农民对土地投入的物质及劳动很少，缺乏长远规划和科技运用，只依赖于传统经验；同时农业科技含量不高，资源转化率与利用率低，城乡收入差距大，劳动生产发展相对缓慢，无法安置剩余劳动力，这些问题在很大程度上制约着农村经济的发展。1.2存在的问题。第一，经济结构单一，思想理念滞后。土地一直都是农民的生命，以往基于土地的农作物种植相对单一，只局限于生活所必需的花生、大豆、小麦、水稻等，而忽视市场所需的农作物，致使种植收益也相对单薄，降低土地附加收益。目前在农村经济结构变革过程中，需要注意的问题之一就是：到底是为市场而种植耕作还是为生活而种植耕作。除此之外，农业在科学技术的应用方面有所不足，农业现代化与机械化尚停留在理论层面，加上乡镇企业形成了一定的规模，但其污染严重、科技含量低等问题较
论增加农民收入的基本途径 ——-对三农问题的几点思考 陈恢忠 一、改善农民的生产经营环境，增加农民的收入 农民的生产经营环境由二个部分构成，一是市场环境，二是社会环境。 对农民来说市场环境主要指与农民生产经营活动密切相关的产品价格波动情况。作为生产者，农民一方面要从市场上购买从事农业生产活动所需的各种生产资料，如劳动工具、机械、化肥、农药、种子等。另一方面，农民还要将自己的劳动成果——粮食、棉花、油料以及鱼、肉、蛋、奶等拿到市场上去出售，这样，市场环境的好坏就会影响到农民收入的增减。 在农业生产成本构成中，农业生产资料占有很大的比重，如果农业生产资料价格上涨幅度过大，就会加大农民的生产成本，减少农民的收入。据山东的一项调查披露，我国的几种主要化肥早在1995-1996年的时候就有了较大幅度的提升，碳铵、尿素、磷肥95年较94年上涨50%；农药、农膜涨幅也在30%以上，1996年的农资价格上涨小于1995年，但仍高于全年商品零售价总指数8%的上升幅度，农资价格的上涨，使1996年粮食生产成本比1995年上升了51.6%。[1] 农业生产资料与农业生产成本的关系表明，如果农业生产资料价格上涨幅度小于农产品价格上涨幅度，或是农产品价格不跌而农业生产资料价格略有下降，都可以使农民的收入得到一定增加，然而，这种情况至少当前在我国还没有出现。 为了降低农业生产资料价格上涨对农民收入造成的不利影响，国家应当调查农业生产资料价格上涨的原因，努力控制农业生产资料价格上涨。如果农业生产资料价格上涨是由供给不足所致，那就应当加大对农业生产资料企业扩大再生产的扶持力度，使农业生产资料的供给与需求达到平衡；如果农业生产资料价格上涨由垄断行为引起，那就应当努力消除垄断，增加农业生产资料生产企业之间的竞争。 市场环境对农民收入造成影响的第二个方面是农产品的售价，如果农产品价格上涨，在其他条件不变前提下，农民的收入增加；如果农产品价格下跌，农民的收入将下降。 实际情况是自1997年开始，我国主要农产品收购价格逐年下降，1997、1998、1999、2000年农副产品的收购价格指数分别是上年的95.5%、92%、87.8%和96.4[2]。这表明市场环境从1997年开始就变得对农民不利起来，如果把农业生产资料价格上涨考虑进去，对农民而言，市场环境恶化的时间还要提前2-3年。
编号29 农村经纪人的现状和发展的思考 农村经纪人作为桥梁和纽带，把农民与市场紧密联系起来，使农产品顺利地销售出去，在带动农产品种养、加工、储藏、运输业的发展和促进农业增效农民增收方面起到不可替代的作用。 近年来，在我县培育和扶植了一大批农村经纪人，他们积极为农产品的买卖双方牵线搭桥，促进了农产品流通，为农村经济发展做出了一定贡献。加强农村经纪人队伍建设，对于开拓农产品市场，引导农民发展质量效益型农产品，减少生产的盲目性与滞后性，促进传统农业向现代农业转变，推进农业产业化进程，具有积极作用；对于培养有市场意识，敢闯敢干的新型农民具有积极的推动作用；对于运用市场经济的办法发展农业，加快培育农村市场主体，发展新农村经济具有重要意义。 一、充分认识农村经纪人的作用。 （一）农村经纪人有力地促进农业产业化结构的调整。 在农村经纪人的作用下，农业生产结构得以不断地按市场需求导向进行调整。农村经纪人涉及的行业包括粮食、蔬菜、水果、苗木、棉磨、牲畜、禽蛋、手工艺及工业品、水产品、劳动力等。各地农村经纪人和各类经纪组织根据自身实际和市场需求，发展特色农业，促进农村产业化结构调整。 （二）农村经纪人是促进农民增收的有力保证。 农村经纪人在引导和调整农民生产的同时，另一个主要作用就
是充分利用自身的市场资源将农民的产品推销出去，使农民的生产活动能够持续有效地转变为不断增长的现金收入。据统计，2009年我县通过农村经纪人组织将本地方农户生产的如:稻谷、玉米等粮食作物达1.4万吨；番茄、黄瓜等蔬菜作物7000吨；以及鸡、鸭、猪、羊等禽类2万余只等等销往外地，促进了本地农户的增收。 （三）农村经纪人是促进农村劳动力转移重要渠道。 农村经纪人一般采用“市场＋基地+经纪人＋农户”的模式从事经纪活动。在这种模式下，一个经纪人都联系着若干户农民，少的几户，多的上百户甚至上千户。由于经纪人为众多农户提供必要的生产信息和技术指导，帮助农户销售产品，这就保障了众多农村劳动力在生产活动的连续性，既增加了农村劳动力的就业机会，也促进了农村剩余劳动力的有效转移。如屏锦镇农村经纪人已发展到222人，今年以来经纪业务总量已达4500万元，农村经纪人为当地农民实现增收2500多万元，转移和消化农村富余劳动力200多人。 二、我县农村经纪人队伍发展现状。 截止2010年4月底，我县有登记在册的农村经纪人1473户，比上年增加700户,增长43.5％，今年我县农村经纪人业务量达已达7000万元，农村经纪人经纪业务量在农业生产总产值的比例达到12％，农村经纪人转移和消化农村富余劳动力1000余人，农村经纪人的经纪活动提高农民纯收入4500多万元，农村经纪人的经纪活动极大地活跃农村市场。虽然近几年我县在农村经纪人发展中取得了一定的成绩，但是我们还是要清醒的认识到，我们同周边县相比，我县
关于增加农民收入的思考 摘要：本文结合农村实际，分析农民收入现状，深入探讨其症结所在，采取行之有效的对策。 关键词：农民收入；增加；对策 一、增加农民收入的意义 我国是一个农业大国，农业、农村和农民问题始终是中国革命和建设的基本问题，事关中国革命和建设事业的兴衰成败。 首先，增加农民收入事关全面建设小康社会目标的实现。只有不断增加农民收入，才能缩小城乡差距，实现农村全面小康目标，进而实现全国小康。其次，促进农民收入增加，关系到整个国民经济的持续快速健康发展。由于农民收入增长幅度小，其消费需求增长受到制约，农村消费市场萎缩。农村市场的疲软使国家扩大内需政策难以很好落实。要改变这种状况，就必须增加农民收入，提高农民消费水平。第三，增加农民收入事关农村乃至全国社会的稳定。经济的发展，社会的进步，国家的富强，人民的幸福，都离不开社会的稳定。我国大部分人口在农村，农村的稳定是全国稳定的基础，而不断增加农民收入，改善农民生活，才能保证农村的稳定。第四，增加农民收入事关城乡人民的共同富强和工农联盟的巩固。近几年由于农民收入增加不多，使得曾有所缩小的城乡差距再度扩大。如果任其发展下去，就真的会出现两极分化。这显然同社会主义的本质要求，同逐步实现城乡共同富裕和不断巩固工农联盟是不相适宜的。第五，农民收入能否增加，事关我们党的阶级基础和群众基础的巩固，事关党的为人民服务宗旨的实现。只有广大农民的收入不断增加，生活水平不断提高，城乡差距才能缩小，贫富悬殊才能消除，农村大局才能稳定，代表最广大人民根本利益的要求才能落实。 二、农民收入的现状 1、农民收入增幅连年下降。改革开放以来，我国农民收入不断增长，生活水平不断提高，农民人均纯收入自1979年以来的十多年中稳定快速增长，名义年均收入增幅达14.30%。但是，进入“九五”以来，却出现了连续4年增幅下降的现象。 2、农民名义收入和实际收入持续减缓。近几年，我国农民收入增长，无论从名义收入，还是从实际收入看，都出现了持续减缓趋势。1999年农民人均收入仅为2210元，名义收入比上年增长2.2%，实际收入增长近3.7%，均是近几年来增长幅度最低的。 3、农民收入增长越来越困难。农民人均纯收入的增幅已连续3年下降，农村总体上已陷于农业减收，只能靠非农产业和外出打工增收的局面，多数纯农户实际已减收。
关于农村经济发展调查报告 一、村庄现状 由于近几年来我国经济的不断发展以及对农村的更加重视，在一系列惠农政策的实施下该村得到了较大的发展。 人们不在担心温饱问题，而是更加注重营养健康问题，追求生活质量。家庭人均收入 有所提高，在相对稳定的收入情况下能够安居乐业。 二、当前面临的问题 （一）土地问题。农村土地结构、人员结构和经营关系不合理，土地纠纷不断，许 多土地一时难以确权、确地到户。有些在外务工人员的土地常年闲置没有得到有效利用， 浪费了土地资源。 （二）村民素质低下，发展意识不强。由于地理条件，文化水平限制，人们安于现状，培养了人们的懒惰心理，一有空闲时间就沉迷打牌、麻将，娱乐方式单一。缺乏创新发展意识， 接受科技能力差，农产品科技含量低，农村实用人才缺乏，农民大多不愿接受新技术、新品种，所以光靠农业收入无法满足人们日常开销。农民参政意识不强，群众民主法律意识淡薄（三）社会事业发展极缓。教育水平不高，无法满足对优质教育的需求，缺乏优秀教师， 大多家长不满现在的教育水平，而且大多数完成小学初中后选择了辍学，随大人在外务工， 有的小小年纪就选择了婚姻，法制科学意识淡薄。医疗卫生建设迟缓，只能对一些简单的小
病进行医治，当有重病时无法得到有效治疗，人们健康水平不高，依然有“看病难、吃药贵”等难题。三、解决办法 （一）强化科技兴农，发展高效农业加大科技投入，加强农业各 类优新品种的引进提高农产品质量，大力发展绿色农业，使产品走出 去占据市场。 （二）对于土地问题，首先要确定农业从业人口，最大限度的公平分配农村土地使用权，收回闲置土地，增大人均占有量；核实农村土地承包权，减少土地权界问题纠纷，为 农村土地出租、转让、入股提供重要依据。 （三）对于村民素质不高问题首先要抓好干部培训，从而起到引导带头作用。试想如果一个村的干部不带头又怎会让农民去接受指导思想，所以村干部要将思想工作做到位，加大宣传力度。其次要抓好成人教育，在村里定期开展技能培训讲演，确保美味农民都有一技之长，无论是自己创业，还是在外务工都能发挥自己的优势，最后要加强农民法律意识，要有权利义务意识，村干部定时进行村务公开，村民定时进行上访，提高村民维权意识，加强民主监督。 （四）以推进公共事业发展为重点。政府加大财政投入，使广大 农民学有所教、老友所得、住有所居。一要不断发展农村教育事业， 完善农村义务教育经费保障机制，改善农村义务教育办学条件，提高农村义务教育质量，在学校建设宿舍，让较远地区的孩子能够得到有 效保障，安心学校，逐步提高寄宿学生的生活补助。合理配置教师资
大力发展农村经纪人促进农村经济发展 ——高安市工商局培育发展农村经纪人情况汇报 （2010年7月26日） 高安，地处赣中偏西，全市人口84万，是一个传统的农业大市，农业人口占全市人口的80%，是全省乃至全国重要的粮、棉、油、猪、牛等生产基地，农业发展在全市经济发展总量中占有举足轻重的地位。近几年来，我们高安市工商局立足地方实际，充分发挥职能，把培育发展农村经纪人作为服务“三农”工作的切入点，一手抓培育发展，一手抓监管规范，有力地促进了农村经纪人队伍稳定建康发展，到今年6月底，经工商部门登记注册备案的各类经纪人853户，从业人员3600人，主要涉及货运、肉牛、蔬菜三大领域，为推动农村产业结构调整，提高农民进入市场的组织化程度，帮助农民增收起到了较好的促进作用。 一、主要作法 （一）加强领导，明确工作责任 近几年来，我们高安市工商局历届领导班子都十分重视农村经纪人培育发展工作，加强了组织领导，成立了以局主要领导任组长，分管副局长任常务副组长，其他班子成员任副组长，相关职能股室局和基层分局负责人为成员的培育发展农村经纪人工作领导小组，把培育、发展、监管农村经纪
人工作纳入重要议事日程。组织干部认真学习《经纪人管理办法》、《关于进一步贯彻落实<经纪人管理办法>的意见》等相关文件，使广大干部充分认识培育发展农村经纪人工作是解决“三农”问题、全面贯彻落实科学发展观的重要举措，激励干部充分发挥工商职能作用，积极开展培育发展农村经纪人工作。为帮助农村经纪人解决实际问题，我局建立健全了联系帮扶农村经纪人工作制度，与农村经纪人结对帮扶，切实帮助农村经纪人解决涉及市场准入、合同签订等实际问题。为进一步强化培育发展农村经纪人工作力度，我局结合实际，制定了经纪活农工作实施方案，将培育发展农村经纪人工作列为目标考核项目，层级分解，严格落实责任制，并与绩效考核、评优评先挂钩，有效的促进了农村经纪人的培育发展工作。 （二）严格规范，促进有序发展 认真开展行政指导是规范农村经纪人在市场经济中经 纪活动的重要举措。农村经纪人作为一项新兴的行业，在市场经济活动中地位突显。我们本着“先发展后规范，边发展边规范”的原则，并将行政指导这一非强制性的柔性监管手段引入经纪人监管工作中。我们着力抓好“四规范”，即：一是规范准入行为。按照《经纪人管理办法》及《实施意见》的要求，核定规范的企业名称、经营范围和经营方式，在日常监督管理中发现一户宣传一户、发展一户规范一户、检查
一引言 目前，从对中国互联网认识和使用的群体来看，绝大部分都集中于受过高等教育的人口，虽然其中会有分布于农业行业的部分，但从总体看来，所占比率很低。而且，就真正农业用户而言，受到客观条件的限制，用户的真实需求被大大地打了一个折扣。正是这种外部环境的局限，使得众多的IT精英们面对农业这个中国最大的产业只能望而却步，尤其是互联网的应用，不论是从建立商业模式的角度，还是考虑操作规程的实施而言，似乎都要比其它的产业的推广应用难得多。 一、农村电子商务的基本概述 农村电子商务是通过网络平台嫁接各种服务于农村的资源，拓展农村信息服务业务、服务领域，使之兼而成为遍布乡、镇、村的三农信息服务站。作为农村电子商务平台的实体终端直接扎根于农村服务于三农，真正使三农服务落地，使农民成为平台的最大受益者。农村电子商务平台配合密集的乡村连锁网点，以数字化、信息化的手段、通过集约化管理、市场化运作、成体系的跨区域跨行业联合，构筑紧凑而有序的商业联合体，降低农村商业成本、扩大农村商业领域、使农民成为平台的最大获利者，使商家获得新的利润增长。 一、农村电子商务服务 农村电子商务服务包含网上农贸市场、数字农家乐、特色旅游、特色经济和招商引资等内容。 (1)网上农贸市场。迅速传递农林渔牧业供求信息，帮助外商出入属地市场和属地农民开拓国内市场、走向国际市场。进行农产品市场行情和动态快递、商业机会撮合、产品信息发布等内容。 (2)特色旅游。依托当地旅游资源，通过宣传推介来扩大对外知名度和影响力。从而全方位介绍属地旅游线路和旅游特色产品及企业等信息，发展属地旅游经济。 (3)特色经济。通过宣传、介绍各个地区的特色经济、特色产业和相关的名优企业、产品等，扩大产品销售通路，加快地区特色经济、名优企业的迅猛发展。 (4)数字农家乐。为属地的农家乐(有地方风情的各种餐饮娱乐设施或单元)提供网上展示和宣传的渠道。通过运用地理信息系统技术，制作全市农家乐分布情况的电子地图，同时采集农家乐基本信息，使其风景、饮食、娱乐等各方面的特色尽在其中，一目了然。既方便城市百姓的出行，又让农家乐获得广泛的客源，实现城市与农村的互动，促进当地农民增收。 (5)招商引资。搭建各级政府部门招商引资平台，介绍政府规划发展的开发区、生产基地、投资环境和招商信息，更好的吸引投资者到各地区进行投资生产经营活动。 二中国农村电子商务的发展现状 (1) 中国农村电子商务站点有了显著的发展。 1994年以来，中国农业信息网和中国农业科技信息网的相继开通运行，标志着信息技术在农业领域的应用开始迈入快速发展阶段。目前，信息技术农业应用研究与推广取得了一些成果，建起了一批农业综合数据库和各类应用系统，其中以粮棉油为主的信息技术成果约占1／3。农业部利用网络协议信息发布与查询等技术，建成的专业面涵盖较宽，信息存储、处理及发布能力较强，信息资源丰富和更新量较大的中国农业信息网，现联网用户已发展到了3000多家。据农业部信息中心检索，到2002年初，中国大陆农业网站数量已达3000多家，超过了法国、加拿大等发达国家，如果加上台湾和香港的农业网站，中国农业网站数量可排在世界前10名以内 (2) 中国农业信息化建设也已经开始起步。 目前，农业信息体系建设有了良好开端，32个省(区、市)均建立了农业信息网站，多数省份成立了农业信息中心，有1／3的省份具备了较好的基础。据统计，广东的信息基础设施建
增加农民收入的思考 焦敏1，王红梅 2 （1．内蒙古宁城县天义镇财政所，内蒙古宁城024200；2．内蒙古宁城县五化镇农牧业综合服务中心） 摘要阐述了增加农民收入的必要性，对农民收入差距的现状和影响农民收入增加的制约因素进行了分析，提出了增加农民收入的基 本思路。 关键词收入；农民；必要性；现状；制约因素中图分类号F323．8文献标识码A 文章编号1004－8421（2012）02－ 作者简介 焦敏（1974－），女，内蒙古宁城人，经济师，从事会计工 作。 收稿日期2012-01-21党的十六大指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务” 。缩小城乡收入差距，减轻农民负担，增加农民收入，提高农村购买力水平，是城乡经济良性循环，全面建设小康社会的重要任务。因此，必须正视城乡收入差距态势，并关注其对全局的影响，要采取有效的措施，努力增加农民收入，笔者对该问题进行了探讨。1 增加农民收入的必要性 农民收入是农村经济发展的基础，也是农村经济发展的晴雨表。农民负担问题不仅是一个重大的经济问题，也是一个重大的政治问题和社会问题。农民收入的增加是党的农村政策能够顺利贯彻执行的最关键因素，是实现农村稳定，也是农村党群关系、干群关系是否密切，社会治安状况是否良好的关键。1．1 要实现国民经济持续、稳定、协调发展的目标，必须扩 大市场有效需求， 拉动经济增长扩大市场有效需求要扩大 国际市场的有效需求， 扩大国内市场的有效需求。启动广阔的农村市场是促进我国经济走出低谷的强劲动力源。开拓农村市场关键在于增加农民收入，通过提高农民购买力来释放农村市场的巨大潜力。因此， 增加农民收入对于当前扩大内需，开拓国内市场，促进整个国民经济良性循环和城乡关系的良性互动，实现国民经济的可持续发展，具有十分重要的现实意义。1．2 农民收入增加缓慢已严重影响了改革和发展的进程保证农产品的有效供给和农民收入的不断提高是发展农业和农村经济的两大基本目标。改革开放以来，农民收入水平不断提高， 但自从1985年改革重点转移到城市后，城镇居民收入提高速度不断增加的同时，农民收入增加的速度却逐步放缓，城乡收入差距逐步扩大，同时，农业和农村经济结构失调，农村市场经济发展滞后、农民负担过重、农村贫困等矛盾并未得到根本解决， 直接影响到农民收入的增加。如何在新的发展阶段增加农民收入，已成为各个方面关注的焦点。1．3 农民收入不断增加直接影响农村小康建设的进程 追 求农民人均纯收入增加是农业生产和农村经济发展的主要目标之一。农村经济发展的2个目的：①增加农副产品的有效供给；②增加农民人均纯收入。在市场经济条件下，如果农民收入预期不好，就不愿扩大农产品供给。因此，实现增 加农产品有效供给的目标， 必须使农民收入能够稳定增长。我国对农产品供给目标历来都很重视，而对农民收入目标则重视不够。农民收入问题不仅关系农村的改革、发展和稳定，而且关系国民经济和社会发展的全局。农产品供给能力的推广，如果不能给农民带来实惠，来之不易的供求平衡局面就会发生逆转；农民购买力不提高， 扩大内需的方针就达不到预期的效果；农民的投入和积累能力不强，我国农业就难以适应日趋激烈的国际市场竞争；农业和农村经济不能稳定发展，国民经济的好形势就难以保持。必须高度重视农民收入问题，把千方百计增加农民收入作为推进农业和农村经济结构调整的基本目标，并放在整个经济工作的突出位置。2 农民收入差距的现状分析 改革开放20多年来，中国农民人均收入从2000年的2253元提高到了2011年的6977元，收入水平总体上有了大幅度提高，但是与这些年医疗、教育、农资的支出增长相比，这个增长速度仍很慢。 农民收入中收入差距扩大的现象较为严重。从地区差距上看， 全国50%以上的低收入农村人口集中在中西部地区，东部地区农民收入多于中部，中部地区农户收入多于西部，差距呈扩大趋势，如果从局部来看，基尼系数已突破0．4的警戒线。从城乡差距看，随着1985年后改革重心向城镇转移，城乡居民的收入差距先缩小后扩大。从农民的就业选择看， 纯农业的收入低于非农业户和兼业农户，粮食主产区农民的收入普遍不高，这部分农户基本上是中低收入户。 加入WTO 后，在国际农产品价格的冲击下，我国的农产品价格将会进一步下降，如此不利的价格形势，将会使农民收入增长雪上加霜。农民即使年年丰产，也难实现收入的增加，如果不采取有效措施，“没有粮受穷，有了粮也受穷。”“有粮卖不出去，卖出去也得不到钱，也卖不出好价钱”的现象将会不断上演， 这说明农民增收的形势非常严峻，农民收入下降或相对下降不仅严重挫伤了农民的生产积极性，而且关系到食品安全和社会稳定问题。农民收入增长持续走低，抑制了农村消费，成为影响国民经济可持续发展和社会稳定的因素，成为制约国民经济发展仍至实现第三步战略目标的重大问题。3 影响农民收入增加的制约因素 农民负担过重使农民经济行为能力降低，对收入预期下降， 从而导致产业和农村经济发展缺乏后劲。农民负担过重，对农民收入目标的实现产生了消极影响：首先是严重侵犯农民的切身利益。直接导致农民收入水平的下降，影响了 农技服务，2012，29（2）：233－235责任编辑胡先祥责任校对胡先祥
浅论当前增加农民收入的有效途径 内容提要：全面奔小康，重点在农村，核心是增加农民收入。当前，针对制约农民收入增长困难的因素，我们认为，增加农民收入的有效途径，一是坚定不移地推进农业和农村经济结构的战略调整，提高农业组织化程度，不断增强农业竞争力。二是创造条件，加快农村富余劳动力的转移。三是把提高农民的素质作为农业增收的支撑点。 全面奔小康，重点在农村，核心是增加农民收入。如何增加农民收入，是一篇很大很难做的文章。必须从宏观和微观方面下功夫，采取有效措施。农民收入增长困难的因素是多方面的，究其主要原因：一是农业减收。农业收入受"两头"影响，一头是农民本身；另一头是农产品市场。农业减收的主要原因就是农产品市场需求的变化。现阶段城镇中，住宅、通讯、汽车、旅游和子女教育等新兴消费领域的需求增长很快，而食品尤其是未经加工或只经初加工的农产品需求增长缓慢。二是就业不足。农民收入增长困难的深层原因，就是农业中的劳动力总量居高不下，农民的就业极不充分。这是农民主要靠农业难以保持收入增长的关键所在。三是农业组织化程度低。小农户面对大市场仍是目前农村经济的基本格局。这种一家一户分散的农业生产经营方式，与市场经济条件下发展信息化、标准化、优质化、规模化的现代农业的矛盾越来越突出。四是农民的科学文化素质比较低。农民的科学文化素质尤其是掌握和运用现代科技的能力差，不能很好地适应
当代农业的要求，在某种程度上也影响了农民向二、三产业的转移。此外，因乱摊派增加农民负担，也是影响农民收入增长不可忽视的因素。针对以上问题，笔者认为，当前要尽快增加农民收入必须重点从以下三个方面入手： 一、坚定不移地推进农业和农村经济结构的战略调整，提高农业组织化程度，不断增强农业竞争力 综观上世纪90年代中期以来我国农产品供求关系发生的重大变化，我们可以看到，几乎所有农产品都呈现出阶段性、结构性和区域性的供过于求。农业结构性矛盾非常突出。表现在三个方面：一是产品质量不高，大路货多，名优产品比例低；二是一般性品种多，专用品种少；初级产品多，加工产品少，精深加工产品更少。三是虽然农业生产的区域化分工有了很大进展，但区域比较优势尚未充分发挥出来，区域性结构不同程度存在大而全、小而全问题。由于结构调整滞后，农产品供给结构与需求结构脱节，从而导致部分农产品"卖难"和价格下跌，影响了农民收入的提高。为此，大力推进农业结构战略性调整，不断提高农业竞争力，是解决现阶段农民增收的关键问题。 1.把提高农产品的品质放到第一位。农产品质量问题事关广大人民群众的身体健康，也在很大程度上影响着农产品的竞争力。在农产品供给不足的情况下，吃饱肚子是第一位的，好吃不好吃，无人挑剔。现在的情形已经完全不同。人们对粮食等农作物、畜产品、水产品的品种和品质结构要求越来越高。市场日益呈现出
强壮农村经纪人队伍发展调研 一、农村经纪业及经纪人队伍的发展前景 水土资源得天独厚，县作为农业大县、生态大县、水产大县。素有鱼米之乡美誉，为我县农村经纪业的发展开辟了广阔天地。荷藕、西瓜、棉花等行业协会的建立以及绿色食品基地的开发，为农村经纪业提供了丰富多彩的竞争平台，为农村经纪人队伍的发展壮大注入了新的活力。近几年来，县委、县政府和相关职能部门的关心支持下，全县农村经纪业如雨后春笋，蓬勃发展。目前，党中央、国务院把“三农”问题摆上了重要议事日程，从中央到地方，先后出台了一系列扶持农村经济发展的优惠政策。为此，农村经纪业的发展前景十分广阔。 要解决好农民增收首先要解决好增收途径的问题，农民增收问题一直是农村经济发展需要解决的重要问题。大力发展农村经纪业、壮大经纪人队伍就是一条实现农民增收的重要途径。近日，围绕如何发展农村经纪业、壮大农村经纪人队伍、增加农民收入等问题进行了一次专题调研。 二、农村经纪人队伍现状及其在农民增收中的作用 我县目前持有《经纪人资格证书》的经纪人有XX多人，
其中，农村经纪人近1500人，分别从事农副产品、房地产、劳动力、婚姻、文化、信息等经纪业务。农村经纪业和农村经纪人队伍的发展壮大，为推进农村产业化调整起到了很好地促进作用。 我县射阳湖镇共产党员陆有猛，是全县第一个敢干吃“螃蟹”、从事水产品中介的人，1999年下岗后，帮助当地农民到周边县市联系优质蟹苗，既富了自己又富了当地农民。在他的带动下，目前，全县仅从事水产品中介服务的经纪人就有200余人，水产品中介服务网络遍布全国20多个大中城市。 又如，我县中港城西农副产品服务组经纪人宗玉宏，从1991年开始从事农副产品中介工作，目前，他的荷藕年成交额已达900多万元。他与十多个荷藕种植大户签订合作协议，将本县山阳镇5260亩藕田集中起来，联片种植，统一施肥施药，统一上市，统一销售。农户每亩地也可纯赚200多元，最好的年份，每亩可获纯利润1000多元。在他的服务组安置了4名用工，每人每年纯收入在16000元左右。他每年向国家缴纳税费近两万元。目前，他又投资30多万元，建立荷藕制品加工厂，计划今年7月投产，将荷藕制品推向国际市场。 随着我县农业产业结构调整步伐的不断加快，类似于陆
目录 摘要 (1) 调研目的 (1) 调研背景 (1) 调研内容 (1) 调研方法和技术 (1) 调研结果 (1) 分析评论 (2) 结论与建议 (3) 附件 (4) 内容摘要：农产品电子商务作为现代农产品流通中的新兴业态，对于提高农产品流通效率和国际竞争力具有重要作用。中国农产品电子商务仍处于起步阶段，虽然网络营销平台的搭建为农民和涉农企业提供了有效服务，但仍然还存在不足。克服农村信息基础设施落后、农村信息人才缺乏以及客观环境的限制，应建立新型的信息、技术中介商务模式。物流不发达，电脑普及率低、技术难以掌握、用户已有的消费习惯这些问题也都是影响电子商务发展的因素。因此，深入的调查目前农产品电
商的发展状况是很有必要的。本次调研主要采取的是网上问卷调研和参考相关资料文献的调研方法，主要调查农产品销售，购买情况以及对农村电商的了解，看法与建议。最后分析目前农产品电商的特点，影响其发展的因素，并对其中的不足给出建议，助于完善农产品电子商务。 关键词：农产品电子商务农村电子商务发展现状建议 （一）调研目的 分析目前农产品电商的优势与劣势，影响其发展的因素，并对其中的不足给出建议，助于完善农产品电子商务。 （二）调研背景 农产品电子商务作为现代农产品流通中的新兴业态，对于提高农产品流通效率和国际竞争力具有重要作用。中国农产品电子商务仍处于起步阶段，虽然网络营销平台的搭建为农民和涉农企业提供了有效服务，但仍然还存在不足，因此，深入的调查目前农产品电商的发展状况很有必要。 （三）调研内容 农产品销售，购买情况；对农村电商的了解，看法与建议。 （四）调研方法和技术
本调研主要采取的是直接调研和间接调研。直接调研为网上问卷调查，调查的范围是全国各地的网民，间接调研为参考相关论文。 （五）调研结果 根据网络调查问卷显示，在填写问卷的74个人中，有45位来自农村，占总人数的60.81%；剩余人来自城市。他们的年龄大多位于20-29岁之间，有4位是19岁及以下，11位是30-39岁，3位是40-49岁，已经涉及到大部分人群。 从问卷反馈内容上看，大多数人对当地农产品的发展程度基本了解，当地农村互联网普及率比较低，农产品的销售方式以卖给下乡采购的贩商和拿到农贸市场、批发市场上去卖为主，偶尔出现合作社代其销售、卖到就近的超市、酒店、农产品加工企业和市外的订货商收购等方式。线上销售所占比例仅为8.11%，比例较小。滞销情况偶有出现，但是次数不多。经常出现滞销的情况占比24.32%，对于滞销的农产品，大部分农民选择扔掉或低价贱卖， 说明在农产品销售中滞销仍是一个不容忽视的问题。在信息传播方面，人们趋向于从电视、互联网上了解关于农业方面的信息，其余少量人从广播、报纸上关注。一些中华粮网、中农网等农业类的网站的受关注度呈平均状态，有33.78%的受调查者都没有听说或浏览过这些网站，当地农村的农业网站拥有率也不多。大多数人对在农业网站上购买农产品持观望态度，只有24.32%的人群选择不会线上购买农产品。关于农
护理团队建设与发展 重点内容： 1、什么是团队和团队精神？ 2、团队的5要素？ 3、团队的类型？ 4、如何培养团队精神？ 5、高凝聚力团队特征？ 团队：是由和管理层组成的共同体，每个成员的知识、技能和经验被合理运用，协同工作，共同解决问题达成共同目标。 团队精神：团队精神是团队成员为了团队的利益与目标而相互协作、尽心尽力的意愿与作风。 团队的5要素：成员、计划、权限、定位、目标。 团队的类型：1、解决型团队2、我管理型团队3、多功能型团队。 培养团队精神的切入点：培养共同的价值观、正确地认识自己、认识同事和认识团队、个人与团队共同成长，创造成就感、培养协调沟通的能力、培养相互信任的精神与合作共事的能力、关心他人，乐于助人、人人为我、我为人人、创造“家”的感觉。 如何培养团队精神？团队文化与价值观、团队建设的环境、各种团队训练、团队沟通、团队成员之间的相互信任。
有效沟通的基本方法：各种会议、讨论、座谈等，脑力激荡法，案例讨论，职位模拟，工作体验，协作与沟通技能的培训。 塑造高绩效的团队：团队的规模、成员的能力、分配角色以及增强多样性、对于共同目的的承诺、严明的纪律和遵守纪律的自觉性、领导与结构、工作责任心、适当的绩效评估与奖酬体系、培养团队精神。 团队管理途径：人际关系途径、角色界定途径、价值观途径、任务导向途径。 如何建设一支高效的护理团队？1、工作的特点与环境（整体性与连续性、高度协调与合作、高度的责任感和牺牲、高超的技术与耐心周到的服务、社会化环境）。2、团队精神的内涵（牺牲和奉献精神、团队成就感与整体概念、对护理工作的自豪感与敬业精神、高度的协作与沟通、创建“护理之家”）。3、护理团队建设（团队精神培养、异质性群体与成员的挑选、对共同目标的认可、协作能力的培养、沟通的气氛和沟通的技能、组织文化的建立）。 团队建设与创新管理：团队智慧与创新思维、创新思维与创新管理、团队建设与创新管理。 影响凝聚力的因素：适当外部压力、护士长的领导风格、团队规模、奖励方式和激励机制、团队以往达成的目标。 团队精神的内涵 良好人际关系的意义：增进团队成员的身心健康、有助于
增加农民收入思考 摘要：农民问题的核心是收入问题。当前制约莲花镇农民收入增加的因素有多方面，本文通过对莲花镇农民收入现状进行分析，并对如何增加农民收入提出具体对策。 关键词：农民收入；分析；途径 莲花镇是厦门市同安区主要农业镇之一，“三农”问题一直是钳制该镇社会经济快速增长的重要因素，而“三农”问题中最核心问题追根溯源是农民收入问题。几年来，莲花镇的农业虽然也取得了长足的发展。但是相对同期其他行业收入而言，农民收入不仅水平明显偏低，而且增幅也过于缓慢。 一、农民收入现状分析 （二）农民收入增长优势不明显。近年来，一是受农业科技转化率提高影响，农产品产量大幅度增加，加上国外农副产品进入国内市场，导致国内市场的逐渐饱和，农产品流通渠道受到严重制约，农产品销售难的问题变得更加突出；二是由于社会消费量萎缩，导致农产品价格不断走低，农民增收难度增加；三是农业科技示范基地和龙头企业受规模、地域和市场需求等限制只能带动一部分农民增收，加上基地规模较小，科技含量低，市场竞争力弱等，对农民的普遍增收带动、辐射作用不大，农民收入增长优势体现不出来。 （三）农民收入增收渠道不畅通。农业是一项弱质产业，社会效益高而经济效益低。近年提出的以市场为导向，进行农业结构调整来安排农业生产，但面临竞争十分激烈的市场，可以赚钱和短缺的农产品越来越少，出现了农产品一年涨、二年跌、三年四年全灭绝的现象。加之受市场经济、城市化进程和小城镇建设的影响，农民向非农产业大规模有效转移无法实现，农民收入增收渠道不畅通，严重影响了农民的非农经济收入。 （四）农民收入增加的政策未落实。近年来，虽然中央大幅度增加对种粮农民、生猪养殖户、农民购置农机具等的补贴力度，直接增加了农民的收入，但由于区、镇财政困难，对农村各种公益事业和基础设施建设投入的不足，影响了农业效益的提高和持续发展，加上由于户籍、医疗、社保和农业相关法律法规和政策的贯彻落实效果还不显著，造成农村剩余劳动力的转移与经济结构调整不协调，农村剩余劳动力的转移和城市化严重滞后于工业化的进展。 二、增加农民收入的途径 （一）减少农民非生产性支出 当农民的可支配收入一定时，减少农民非生产性支出其实质就是增加了农民的收入。 1.大力扶持农业生产资料工业的发展，降低农业的生产成本。
重庆农村经济发展现状、问题及对策分析> 重庆作为西部唯一的直辖市，也是一个不折不扣的农业大市。虽然重庆拥有比较丰富的农业资源，但是农业经济却属于该市经济薄弱的环节，为了进一步发展农村经济优势，本文从重庆农村经济现状着手，通过找出问题，提出提高农村经济发展的对策。 一、重庆农村经济发展现状 重庆作为西部唯一的直辖市，因为其特殊的地理环境以及历史环境，也是一个不择不扣的农业大市。全市所辖面积82万平方公。截止2011年，总人口3329.81万，其中农村人口2324.5，占总人口的69.8%。重庆市的经济随着直辖市的成立和西部大开发的深入，得到了高速发展，截止2011年，全市GDP达到了10011.37亿元，比1997年增长了563%。 (一)重庆第一产业GDP增长情况 重庆自直辖以来，农村经济增长总体上是上升的。据统计，重庆第一产业GDP 在1997-2011这15年里，从307.21亿元增长到844.52亿元，一共增长了537.31亿元，近3倍多，而且呈现较明显的阶段性特征。总体看来，大致分为三个阶段: 第一个阶段:1997-2000年。在这四年里，第一产业GDP总体呈负增长。1997 年第一产业GDP产值为307.21亿元，到2000年第一产业GDP产值仅为286.1，四年间减少了21.11亿元。这段时间影响第一产业GDP负增长的因素大致有以下几个原因:受1997年亚洲经济危机的影响，全球经济复苏缓慢，我国的经济也受到相当大的影响，从而使得第一产业受到波及。 第二个阶段:2001-2006年。在这期间，第一产业GDP总体呈增长趋势，并且在2004年达到了26.2%的增长。但是增长幅度缓慢，2004年也只是恢复性的增长，
一个农村经纪人的创业心得体会文档A rural agent's entrepreneurial experience document 编订：JinTai College
一个农村经纪人的创业心得体会文档 小泰温馨提示：心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。语言类读书心得同数学札记相近；体会是指将学习的东西运用到实践中去，通过实践反思学习内容并记录下来的文字，近似于经验总结。本文档根据主题的心得体会内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。 为了吃到小猪斑斑的正宗野猪肉，特来发个小文.不是说自己怎样创业,而是自己的一些心得体会. 我是蔬菜之乡--寿光的一个蔬菜经纪人。从16岁开始接触这个行当，带干不干的已经有13个年头了。经过这些年的摸索，总结了一点经验，今天把它拿出来晒晒，希望能与大家共同探讨。 拿个小例子.几天前通过al这个平台，一位烟台客户找到了我。她需要软化韭菜。几个电话联系以后，客户对我还是比较信任。把款打给我，让我先发一批货看看。一般情况下都是客户亲自过来，看看货源和质量，没想到这次居然直接打款发货，既然客户这么相信咱，那咱就要为客户做到最好。 第一，蔬菜原料的选择。
我不会挑精品中的精品，当作样品给客户发过去。而是根据客户的要求的质量，给客户发货。给客户保证，第一批货是这个样子，以后还是这个样子。如果那里再有问题，大家再沟通。能再做好的地方当然要做好，如果办不到就不要打肿脸充胖子。因为合作是长期的。这一次合作不成，机会合适，客户可能下次还会找你。可要是做不了，还硬做，那客户回头的机会就是零。客户就会对你失去信任，鸡飞蛋打！ 就拿这次来说，客户询价的时候，韭菜的价格是每公斤6.8元。我对客户说可能还会涨，客户问能涨多少，我说七块一二就是坎儿，涨不过这个价。可是由于这几天天气的原因，韭菜上市量小，客户又多，一下子爆涨到8元一公斤。由于我的判断错误，就要跟客户尽量说明原因，然后自己承担相应的责任。为客户承担一部分差价。这件事告诉我们做蔬菜经纪人的，对市场要有敏锐的观察力和预测能力。给客户报价时要尽量到位，尽量不出现大起大落的现象。客户不到现场，价格的忽高忽底，经纪人的形象，在客户的心里会大打折扣。客户会对经纪人造成一种不信任的感觉。再说客户也不愿意找一个，对蔬菜价格走势没有把握的经纪人收货。 不要忽悠老百姓.他们平凡善良，有时甚至很平庸。但,他们不是傻子.市场什么价位，就给他们开什么价位。农村的
浅析我国农村经济发展现状及对策研究 一、农村经济发展的整体特点 随着我国农村经济体制改革的不断发展，农村经济一直发展相对平稳。农村经济在多年的发展中其成果表现如下： （一）经济主体趋向多元化 大部分的生产资料掌握在农户手里，一些农户开始掌握了一定的生产经营权，农户开始以商品生产者和经营者的身份出现，并具有独立财产权和经营权；对于农村的集体所有制企业，生产资料和产品主要由集体控制并拥有，企业的经营计划和生产经营活动主要由集体来决定，国家对其的控制变得越来越弱；此外，农村还出现了很多私人企业和“三资”企业，它们为了实现其独立的经济利益，对行使商品生产经营者的主权有很高的要求。 （二）农村经济成份与产业结构逐渐转向多元和复合 经济体制在不断的改革下，农村经济原有的自给经济逐渐转变为商品经济，农村经济原有的单一经济形式已逐渐转变为多种经济形式，单一的经济结构也变成了一体化经营的复合经济结构，以公有制为主导、多种经济成份并存的新格局逐渐形成。 （三）农村经济关系开始走向市场 随着市场经济的不断发展，原来计划经济下的指令性特点逐渐消失，农村里面的生产经营活动已经逐步市场化，完全由市场经济的市场机制、价值规律来自由调节，由市场去优化配置农业各种资源。
二、当前农村经济发展中遇到的问题 （一）农产品质量跟不上 目前，随着我国农村经济的不断发展，农产品供给出现了结构性、地区性和阶段性的过剩。我国农产品产量增长趋势过快，但是由于农业科技发展滞后，人均资源匮乏，导致产品质量没有跟上，一直处于较低水平，导致大量产品处于积压状态。随着我国市场经济的快速发展，农产品的质量提高迫在眉睫，但我国对农业的科技投资存在着严重不足，导致农业技术进步受阻，从而影响了我国农业经济的发展。 （二）农业对生产的投入严重不足 农村投资出现的问题，一方面是受到资金的限制，另一方面投资动力相对缺乏、缺乏优越的投资“技术”，投资引诱也严重不足。过度安逸的农村生活使得农民缺乏生存和竞争的压力，从而导致其抗风险能力不高，因此农民通过投资来进行改善生活和生产条件的动力相对缺乏。主要是由于农业投资尤其是基础设施建设周期过长，规模较大、风险较高，而且盈利水平还相对较低，缺乏对市场资本吸引力，导致很多企业不愿意去农村投资。 （三）农村集体经济薄弱 目前在我国，还存在着相当大比例的薄弱村集体经济，相对落后的农业基础设施，这些不足严重阻碍了高速发展的农村经济，农村基础设施的滞后严重阻碍了农村经济的快速发展。同时,由于集体经济薄弱，使党支部缺乏履行领导职能，缺少为群众提供多种服务的能力，群众的生产和生活得不到更好地服务，因此他们的凝聚力、号召力、
浅谈发展农村经济增加农民收入的有效途径 作为“十二五”规划的第一年，增加农民收入是规划中要解决的规划之一。增加农民收入的途径通常包括发展乡村企业以增加工作机会，加大农村经济的发展渠道，制定一套账簿的代理制度，对实施的家庭联产承包责任制进行稳定与规划，将土地带来的效益进行分配，做好对农村的经营管理。 标签：承包责任制；农村经济；发展捷径 1 农民发家致富的重要途径之一还是将土地的承包责任制积极有效的推进下去 邓小平曾经说过做到对农业的发展就要实现两个飞跃：实行家庭的联产承包责任制度从而废除之前设定的人民公社制度，其二就是要发展规模经济，高速适应科学的发展，适应时代的发展潮流与变化不能一成不变。实现的这两个飞跃不是一朝一夕就能解决的，要做好长远发展的准备。 1.1 要坚持实施对土地的承包责任制度，增加农民的积极性 十一届三中全会以后，中国便进入了改革开放的年代，对农村来说，要实现家庭的联产承包的责任制度，继续此制度的施行和稳定，要建造一个有活力、高效率的建设体系，共同谱写美好的生活乐章。 改革开放以后，多年的实践可以证明对土地的联产承包制度是一项特别成功的举措，因为它鼓舞了人民耕地的积极性，更大的带动了农业生产，它使得中国亿万人口的口粮和某些工业的原材料得到了供应，极大的推动了现代化的进程和发展。 1.2 加快对土地经营权的流转以及承包工作以此来增加农民的收入 随着改革开放和现阶段经济水平和人们生活质量的不断提高，农民对土地的生产和承包的方式已经发生了翻天覆地的变化，其特点逐渐显现出来，各种集约化、产业化以及专业化。对一些小城镇的进程，发展的越来越城市化的农村，乡镇的企业越来越多，发展的越来越快，极为频繁，以及普及开来的农业机械化等等，无一不显示了农村的发展趋势，在稳定对家庭联产承包责任的制度的同时很好地实现流转对土地的使用经营权，推动农村的额发展，设立更多可发展的各种企业，增大就业机会，推动农村进步和发展。但是不得不说的是，在对土地使用权流转的时候，要防治某些人改变其使用的用途，防治某些奸商损害农民的利益，保证农民的发家致富的道路通畅。 2 有计划的兴起乡村企业以此来带动农村经济 党中央在对十七大的报告中明确：要将三个代表和马克思列宁主义精神带进