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政府绩效及其管理

政府绩效及其管理
政府绩效及其管理

A、日常管理

B、重大事故处理

C、前端管理

D、末端管理

A、发展

B、改革

C、开放

D、经济增长

A、中央中央政治局

B、全国人民代表大会

C、国务院

D、中央委员会

A、4P模型

B、5S模型

C、DPCA模型

D、PDCA模型

A、全面发展

B、稳中求进

C、民生第一

D、实践第一

A、行政手段

B、经济手段

C、法律手段

D、绩效评价手段

A、政绩评价

B、审计评估

C、指标考核

D、群众评议

A、全面

B、全面、系统、

C、全面、系统、真实

D、全面、系统、真实、详细

A、十八届三中全会

B、十八届四中全会

C、十八届五中全会

D、十九大报告

A、政府绩效

B、个人绩效

C、领导人绩效

D、单位绩效

否是否是否是否是

否是

北京市统计局办公室关于印发《2016年市局落实市政府绩效管理工作

北京市统计局办公室关于印发《2016年市局落实市政府绩效 管理工作实施意见》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发布部门】北京市统计局 【发布日期】2016.09.28 【实施日期】2016.09.28 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 北京市统计局办公室关于印发《2016年市局落实市政府绩效管理工作实施意见》的通知 市局所属各单位: 按照市政府绩效管理工作领导小组印发的《北京市市级行政机关2016年绩效考评体系》、《北京市市级行政机关2016年度绩效任务书》、《北京市2016年度市级行政机关绩效管理考评实施细则》及相关工作要求,为贯彻落实市政府绩效管理要求,继续做好2016年市局绩效管理工作,现将《2016年市局落实市政府绩效管理工作实施意见》印发给你们,请结合工作实际,切实抓好绩效管理任务的落实。 北京市统计局办公室 2016年9月28日

2016年市局落实市政府绩效管理工作实施意见 按照市政府绩效管理工作领导小组印发的《北京市市级行政机关2016年绩效考评体系》、《北京市市级行政机关2016年度绩效任务书》、《北京市2016年度市级行政机关绩效管理考评实施细则》及相关工作要求,为切实提升北京市统计局绩效管理水平,发挥绩效管理的激励导向作用,结合统计工作实际,现提出2016年市局落实市政府绩效管理工作实施意见。 一、市政府绩效考核总体要求 (一)考评体系 《北京市市级行政机关2016年绩效考评体系》分为个性指标(60分)、共性指标(40分)和加分项、扣分项4个方面。 其中,个性指标设置主要职责和重点工作2项内容。主要职责包括:1.根据部门年度工作安排,选取的主要职责任务;2.行政审批制度改革工作任务;3.市人大代表建议、市政协提案办理事项;4.政务信息报送工作;5.国务院督查、国家审计署审计和上年度绩效考评中存在问题的整改情况。重点工作包括部门承担的年度市政府工作报告重点工作、为民办实事、市人大议案和京津冀协同发展、清洁空气行动计划、水污染防治、深化服务业扩大开放等市政府重点工作任务。 共性指标设置依法行政(10分)、工作创新(5分)、廉洁行政(10分)和政务服务(15分)4项内容。其中,依法行政考

江南大学2018年上半年绩效管理第1阶段练习题题目

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 江南大学现代远程教育第一阶段练习题 考试科目:《绩效管理》第一章(总分100分) 学习中心(教学点)批次:层次: 专业:学号:身份证号: 姓名:得分: 一、单选题(每题3分,共30分) 1、绩效管理的对象是组织的( )。 A、一般人员 B、领导成员 C、全体成员 D、特定人员 E、个别成员 2、绩效管理最根本的目的是为了实现( )。 A、绩效总结 B、绩效改进 C、确定报酬 D、结果反馈 3、绩效管理的基本思想在于( )。 A、对绩效的不断改进和完善 B、对绩效的功能进行分析 C、对绩效的工作进行定项 D、对绩效的标准进行设定 4、绩效管理的最终目标是为了( )。 A、确定被考评者未来的薪金水平 B、帮助员工找出提高绩效的方法 C、制定有针对性的培训计划和培训实施方案 D、促进企业与员工的共同提高与发展 5、( )不是公司员工申诉系统的功能。 A、允许员工对绩效考评的结果提出异议,并发表个人观点 B、给考评者一定的压力,使得他们在考评时更加公正和注重证据 C、减少矛盾,及时发现考评过程出现的矛盾和冲突,把不利影响降低到最低程度 D、促进企业与员工的共同提高和发展 6、从实际应用来看,绩效考核的结果在人力资源各环节中应用最多的是( )。 A、报酬 B、绩效反馈 C、培训 D、晋升 7、在绩效管理中,对于一个员工自身的纵向比较,其更着重关注( )。 A、管理的目的 B、个人发展的目的 C、改善工作条件 D、分配公平 8、绩效考核是指将员工的( )做一比较,而通过工作分析可以确定绩效考核的标准。 A、实际绩效与组织的期望 B、个人成绩与群众测评 C、群众测评与组织的期望 D、实际绩效群众侧评、组织期望 9、绩效管理的对象是组织的( )。 A、一般人员 B、领导成员 C、全体成员 D、个别成员 10、由被评价者的上级、同事、下属和客户等,分别匿名对评价者进行评价,我们称之为( )。 A、环形评价 B、360度反馈评价 C、立体评价 D、交替评价 二、多选题(每题3分,共30分) 1、公司员工绩效评审系统作为绩效管理系统的子系统,其主要功能是( )。 A、监督各个部门的领导者有效地组织员工的绩效考评工作 B、针对绩效考评中存在的主要问题进行专题研究,提出具体的对策 C、对员工考评结果进行必要的复审复查,确保考评结果的公平和公正性 D、对存在严重争议的考评结果进行调查甄别防止诱发不必要的冲突 E、减少矛盾和冲突,防患于未然,将不利的影响压低到最低限度 2、企业贯彻绩效管理制度的前提是必须获得( )。 A、一般员工的理解和认同 B、中层管理人员的全心投入 C、企业高层领导的全面支持 D、客户代表的审议通过

政府绩效考核系统解决方案

政府绩效考核系统解决方案 背景介绍 根据监察部《关于印发<关于开展政府绩效管理试点工作的意见>的通知》(监发[2011]6号)指出,政府绩效管理作为一种新型的行政管理模式,是要通过建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制,对政府及其工作人员履行职能、完成工作任务以及实现经济社会发展目标的过程、实绩和效果实行综合考核评价,并根据考评结果改进政府工作、降低行政成本、提高政府效能的一种管理理念和方式。 建设目标 首先,围绕着政府已经建立的制度体系,围绕着建立和推行规范的决策目标、执行责任、考核监督和奖罚激励这样一个工作机制,构建一套“四位一体”的绩效管理系统。 其次,绩效管理系统有助于加强政府部门的全面工作管理,促进质量管理、风险管理和绩效管理的深度融合。 第三,绩效管理系统要实现逐级逐人的全面绩效管理工作,建立机构、人 员全覆盖的绩效管理机制,做到组织绩效、部门绩效和个人绩效的有机统一,促成过程管理与过程绩效的有机统一。 最后,绩效管理系统要有助于政府部门内部综合管理工作的整合和深化,要实现,决策层、管理层和执行层的绩效信息共享;提高宏观管理的针对性、绩效指标设定的交互性、日常工作监督的可见性、绩效数据采集的便捷性、绩效考核实施的透明度和绩效结果反馈的便利性;通过与各类业务管理系统实现数据对接,自动获取与绩效管理相关的数据用于考核和评价,减轻绩效考核的工作量,提高绩效数据采集的真实性和可靠度,逐步实现绩效考核的智能化、科学化。 建设思想 汇德ESP绩效管理系统着眼于与政府现有考核体系有效衔接,融合文件管 理体系和改进管理体系,建设绩效信息门户,着力打造绩效指标自上而下落实、工作绩效自下而上提升的环境。管理对象涉及各单位所属部门及在编工作人员,立足管理对象的差异,采取分级分类的管理模式,以部门指标考核为出发点,以

对政府公共部门绩效管理的思考

龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/9c13791962.html, 对政府公共部门绩效管理的思考 作者:沈霞 来源:《经济视野》2016年第14期 摘要:作为一种评价、改进政府绩效的实用工具,政府绩效管理在现代公共管理活动中的作用愈加重要,有助于政府效能的提高,因而实行政府绩效管理对当前政府行政改革来说是大势所趋。本文对政府部门绩效管理的作用进行了简要阐述,重点对完善我国公共部门绩效管理的对策展开讨论,旨在促进我国政府公共部门绩效管理水平的提高,增强我国综合国力。 关键词:政府公共部门 绩效管理 深入推进的行政管理体制改革以及我国政府职能的转变,愈加突显出政府部门绩效管理的重要性。当前,西方国家不论是在政府部门绩效管理的理论还是实践上经验丰富,并有所成效。而相对来说,虽然我国一些政府部门已在绩效管理方面有所行动,但因为我国政府部门绩效管理起步较晚,所以成效甚微,还缺乏成熟的绩效管理理论,在管理实践过程中还有诸多不足之处。为此,当务之急就是联系我国国情,对政府部门绩效管理展开深入的理论与实践研究。 政府部门绩效管理的作用 转变管理理念,树立科学发展观 科学的政府绩效管理评价体系利用对外部评价机制的引入,将外部评价主体吸收进来,能够有效的把公众的意愿传达给政府,让其接受科学管理理念。尤其是将绩效评价的结果和相应的激励机制、问责机制相结合后,便能形成的强大的外部导向与压力,对政府的违法行为予以纠正,使其回归到科学和理性的层面已来。 降低行政成本,提高政府行政效能 成本控制是政府绩效管理的一项重要任务,其主要是比较、计量政府的投入与产出。绩效管理评价有助于政府将行政资源更合理的运用在行政管理的多个环节,使政府行为中亏损与浪费现象得到有效控制,以让行政成本有所降低,实现行政效率的提高。 监督工作职责,客观反映真实情况 政府部门的员工属于国家公务员性质,他们的一言一行都代表着国家,若他们在待人处事上缺乏理智,将会对国家的形象造成严重影响。对政府部门而言,绩效管理可监督其工作职责,是进行内部自我检查的一种有效手段。特别是对公共政府部门来说,绩效管理的重要性更

绩效管理第1阶段测试题

江南大学现代远程教育第一阶段测试卷 考试科目:《绩效管理》第一章(总分100分) 时间:90分钟 学习中心(教学点)批次:层次: 专业:学号:身份证号: 姓名:得分: 一、单选题(每题3分,共30分) 1、绩效管理的对象是组织的( C )。 A、一般人员 B、领导成员 C、全体成员 D、特定人员 E、个别成员 2、绩效管理最根本的目的是为了实现( B )。 A、绩效总结 B、绩效改进 C、确定报酬 D、结果反馈 3、绩效管理的基本思想在于( A )。 A、对绩效的不断改进和完善 B、对绩效的功能进行分析 C、对绩效的工作进行定项 D、对绩效的标准进行设定 4、绩效管理的最终目标是为了( D )。 A、确定被考评者未来的薪金水平 B、帮助员工找出提高绩效的方法 C、制定有针对性的培训计划和培训实施方案 D、促进企业与员工的共同提高与发展 5、( D )不是公司员工申诉系统的功能。 A、允许员工对绩效考评的结果提出异议,并发表个人观点 B、给考评者一定的压力,使得他们在考评时更加公正和注重证据 C、减少矛盾,及时发现考评过程出现的矛盾和冲突,把不利影响降低到最低程度 D、促进企业与员工的共同提高和发展 6、从实际应用来看,绩效考核的结果在人力资源各环节中应用最多的是( A )。 A、报酬 B、绩效反馈 C、培训 D、晋升 7、在绩效管理中,对于一个员工自身的纵向比较,其更着重关注( B )。 A、管理的目的 B、个人发展的目的 C、改善工作条件 D、分配公平 8、绩效考核是指将员工的( A )做一比较,而通过工作分析可以确定绩效考核的标准。 A、实际绩效与组织的期望 B、个人成绩与群众测评 C、群众测评与组织的期望 D、实际绩效群众侧评、组织期望 9、绩效管理的对象是组织的(C )。 A、一般人员 B、领导成员 C、全体成员 D、个别成员

中国地方政府绩效管理现状及特点

中国地方政府绩效管理现状及特点 近年来,中国政府高度重视地方政府绩效管理工作。2011年,国务院建立了政府绩效管理工作部际联席会议制度,并在全国范围内开展政府绩效管理的试点工作、宣传和培训等工作。据统计,截至2012年年底,全国已有27个省(自治区、直辖市)不同程度地开展了政府绩效管理工作。目前,中国正处于改革的关键时期,开展地方政府绩效管理是推进政治体制改革的重要环节。在党的十八大报告提出的“创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力,推进政府绩效管理”的新要求下,中国地方政府绩效管理进入了全面发展的新阶段,呈现出新的发展趋势。 第一,突出社会管理和公共服务内容。地方政府不再过多关注GDP、招商引资、财政收入等经济发展指标,而相对忽视与社会公众息息相关的社会管理和公共服务内容。目前,多数省市地方政府绩效管理的评估内容已开始兼顾经济发展、社会建设和公共服务等内容,并且关乎民生的比例逐渐扩大。地方政府正积极将政府职能转变到服务型政府的要求上来。 第二,逐步完善政府绩效管理体系建设。近年来,随着政府绩效管理工作的不断深入,地方政府在完善政府绩效管理体系建设和系统优化方面进行科学论证,做了很多创新性的工作。如北京市政府特地委托学术机构把政府各部门的职责进行全面梳理,并与百姓身边事相对接,整理出数千条百姓非常关心、涉及切身利益、易于感知、易于评价的评价主题,形成公众评价数据库,从而使公众评价指标体系更具科学性和针对性,有利于促进部门工作规范化发展。 第三,扩大参与。党的十八大提出要建设“职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”,服务型政府提供的是公共服务,其主要服务对象为社会公众。因此,社会公众评价应该是衡量政府绩效好坏的最终标准。当前越来越多的地方政府绩效管理注重引入公众评价,公众满意度的评价占总体评价的比例逐步提高,公众参与绩效评估的人数比例逐步增加,公众参与评估的渠道也逐步得到拓展。很多地方政府把公众参与评估的权重扩大到30%以上,杭州市甚至达到 50%。同时很多地方通过网站、电话、信函、入户调查、焦点座谈会、街头采访等多种形式拓展公众参与评估的渠道。 第四,整合资源,努力提高政府执行力。政府绩效管理是一项牵扯面广、涉及多部门和多领域的系统工程。为有效发挥政府绩效管理的作用,目前很

北大自考人力资源管理-绩效管理试题下

练习题 第一章绩效管理概论 6、对于强调绩效中员工的潜能与绩效关系的观点关注的是(C) A、绩效是工作结果 B、绩效是员工行为 C、绩效关注员工素质 D、绩效关系组织的发展 7、对于下列描述绩效的名词中属于行为方面的是(B) A、目标 B、个人的熟练程度 C、职责 D、生产量 8、下面描述中不属于注重过程绩效观点缺点的是(A) A、成功的创新者难以容身 B、过分地强调工作的方法和步骤 C、忽视实际工作成果 D、容易导致短期效益 第二章绩效管理概论 6、绩效考核只是一个衡量手段,在绩效管理中起到一个承上启下的作用,具体表现有(C)。 A、绩效考核是绩效管理的一部分

B、绩效考核是一个阶段性的总结 C、绩效考核以绩效计划为标尺,来评判员工的行为 D、绩效考核侧重成绩的大小 7、在下面的描述中哪一项,不是描写绩效管理与绩效考核的区别(B)A、绩效管理具有前瞻性,而绩效考核只是回顾过去的一个阶段 B、绩效考核根据评价的结果做出详细的归纳,为绩效的反馈和改进提供依据。 C、绩效管理侧重能力的培养 D、绩效考核是经理和员工站到了对立的两面,距离越来越远,甚至会制造紧张的气氛。 8、企业中一些部门的主管持有“注重效率”的思维,认为绩效管理是“企业的官僚主义”,体现了(D)的错误认识。 A、绩效管理是考核员工的全面素质 B、绩效就是财务指标 C、绩效管理是人力资源部的事 D、绩效管理是人力资源部给下的任务,只是为了应付上级 第三章绩效管理的基本流程 6、在绩效管理中管理者要不断地对员工进行持续的沟通,追踪计划进展情况、找到影响绩效的障碍及取得信息是绩效管理的(D)阶段。 A.绩效计划 B.绩效评价 C.绩效实施

绩效管理基本理论

绩效 百科名片 绩效 绩效,,从管理学的角度看,是组织期望的结果,是组织为实现其目标而展现在不同层面上的有效输出,它包括个人绩效和两个方面。组织绩效实现应在个人绩效实现的基础上,但是个人绩效的实现并不一定保证组织是有绩效的。如果组织的绩效按一定的逻辑关系被层层分解到每一个工作岗位以及每一个人的时候,只要每一个人达成了组织的要求,组织的绩效就实现了。 目录 ? ? ? ? ? ?

? ? ? 展开 绩效 中文读音及基本解释 jìxiào 基本解释 [achievement]功绩,功效 破案绩效 概述 绩效,从管理学的角度看,包括个人绩效和组织绩效两个方面。 从字面意思分析,绩效是绩与效的组合。 绩就是,体现企业的利润目标,又包括两部分:(MBO)和职责要求。企业要有企业的目 绩效和薪酬的对应关系 标,个人要有个人的目标要求,目标管理能保证企业向着希冀的方向前进,实现目标或者超额完成目标可以给予奖励,比如奖金、提成、效益工资等;职责要求就是对员工日常工作的要求,比如业务员除了完成目标外,还要做新客户开发、报告等工作,对这些职责工作也有要求,这个要求的体现形式就是; 效就是、效果、态度、品行、行为、方法、方式。效是一种行为,体现的是企业的管理成熟度目标。效又包括纪律和品行两方面,纪律包括企业的规章制度、规范等,纪律严明的员工可以得到荣誉和肯定,比如表彰、发奖状/奖杯等;品行指个人的行为,“小用看业绩,大用看品行”,只有业绩突出且品行优秀的人员才能够得到晋升和重用。 绩效源自管理 绩效,单纯从语言学的角度来看,绩效包含有成绩和效益的意思。用在经济管理活动方面,是指社会经济管理活动的结果和成效;用在方面,

李浩《绩效管理》部分习题参考答案

浩《绩效管理》部分习题参考答案 第1章绩效与绩效管理 1.绩效的含义是什么?它受什么因素的影响? 答:目前对绩效的界定主要有三种典型观点:一种观点认为绩效是结果,另外一种观点认为绩效是行为,还有一种观点认为绩效是结果和行为的统一体:此外,除了这三种观点以外,还有一种观点认为绩效是知识、技能等通过工作能转化为物质贡献的个人素质。 影响因素:工作者的个人兴趣、与岗的适应性、公司的激励(物质和精神)、公司考核体系的影响、工作环境 2.讨论绩效管理的“结果观”“行为观”“综合观”各自的特点和优劣。 答: 结果观:实际应用中,将绩效以“结果/产出”的形式加以解释和衡量是最早出现也是最为常见的方法,而对绩效结果的不同界定,也可以体现出不同类型或水平的要求。但是,如果结果产生的过程我们无法控制和评定,那么由行为最终形成的结果还能可靠吗?如果工作结果受到个体行为之外的其他不可控因素的影响,那么仅仅依据产出结果评价员工的方法还是公正的吗?再者,过分关注结果不可避免地会导致对重要性为过程的忽视,从而使得管理者无法很好地对员工进行指导和帮助,员工的行为也会受到误导而出现短期化的倾向。 行为观:社会心理学的学者将行为角色定义为,一个人的行为与他人的行为发生适当关联时,能够产生可预期的结果。不同的组织特性及经营战略会引发不同的态度与行为需求,而人力资源管理实践可以引导或控制员工的态度和行为。因此,可以通过与战略一致的人力资源管理活动来激发员工相应的角色行为,从

而获得竞争优势。 综合观:绩效不仅取决于做事的结果,还取决于做事的过程和行为。这种理解综合了前两种观点的涵,绩效就是指事物运动过程中所表现出的状态和结果,它包含质和量两方面,可以通过定性和定量两种状态或方式进行描述和反应,最终通过客观的评价和主观的评价等评价方式表现出来。从实际意义上来讲,将绩效界定为“结果+行为”是很有意义的,它不仅能更好地解释实际现象,而且一个相对宽泛的界定往往使绩效更容易被大家接受,这对绩效考核与绩效管理而言是至关重要的。 3.如何理解“绩效考核就像汽车上的安全带,大家都认为有必要,但都不愿意使用它”? 答:涉及绩效考核的困难,例如,担心考核难执行,担心考核使人际关系恶化,担心考核成本大,担心考核适得其反等等原因。 4.绩效考核与绩效管理是一回事吗?有什么区别与联系? 答: 区别:目的不同、对象不同、容不同、周期不同、人性观不同、侧重点不同、参与方式不同。 联系:绩效考核和绩效管理是具有紧密联系的两个概念。绩效管理概念的提出本身就是源自于绩效考核的片面性和孤立性,从一种孤立的手段发展到了系统的管理过程。因此,绩效考核始终是绩效管理过程中的一个十分重要的环节,也是代表着绩效管理水平的核心技术。当然,绩效考核的成功与否不仅取决于评估本身,在很大程度上还依赖于与评估相关的整个绩效管理过程。因此,二者是相互依存、相辅相成的关系。 5.试讨论绩效管理在组织中的战略地位。 答:其一,绩效管理促进组织和个人绩效的提升。绩效管理通过设定科学合

政府绩效评估体系的构建

政府绩效评估理论简述 政府绩效,在我国简称为“政绩”,在西方被称为“公共生产力”、“国家生产力”、“公共组织绩效”、“政府业绩”、“政府作为”等。它的涵义有表面与深层之分。从表面意义上而言,政府绩效即指政府做出的成绩和所获得的效率;而从其内涵上来讲,它还包含效益、公正等含义。因此,政府绩效评估是指根据管理效率、服务质量、公共责任、公众满意度等方面的判断,对政府官员所创造的业绩与所获得的效益进行的评估,可以将“政府绩效考核”视为其同义词。 建立一套科学、客观、系统、公正的政府绩效评估体系,具有十分重要的意义。它有助于转换我国政府管理的理念,树立服务行政的观念;有助于重新界定政府公共部门的职能;有助于明确政府工作的目标;有助于政府改善工作,真正做到为人民服务;更有助于加强对政府的监督,避免贪污腐化等丑陋现象的出现。 实际上,政府绩效是对公职人员的绩效、各职能部门的绩效、政府绩效三部分绩效总和的简称。笔者认为,政府绩效评估实际上应该分为二部分,一部分是对狭义的政府绩效和职能部门的绩效考核,并通过这样的考核对这些单位的“一把手”再进行考核。对于一般的公职人员,则用一套简单的人事绩效考核系统进行考核。 我国政府绩效评估体系的现状 改革开放以来,我国的经济发展取得了巨大成就,其中一个重要原因就是政府的推动和扶持。在各级政府 看来,体现政府绩效最直接的方式便 是%&’。由于长期受计划经济体制的 影响,我国政府过分强调自己的权威 性,单纯地把发展作为第一目标,而忽 略了各因素间的平衡与和谐发展,甚 至有些地方政府出现了一味强调经济 发展而无视社会平衡、牺牲长远利益 而追求眼前利益的行为。一些地方官 员盲目追求数字效应,为了达到年初 上级政府制定的各项指标,大肆上项 目。这些短期行为的直接后果便是自 然环境的污染以及社会不稳定因素的 增加。显然,这样的绩效评估方式不利 于社会的协调发展,不能真正测评出 政府的成绩和效率。 现在,这种主要以%&’作为主要 考核标准的局面即将成为过去。在党 的十六届三中全会上,提出了“坚持以 人为本,树立全面、协调、可持续的发 展观,促进经济社会和人的全面发 展”。这就为纠正错误的发展观提供了 政策依据。 !""(年,一套崭新的政府绩效评 估体系已经制定出来。在该指标体系 中,共包括职能指标、影响指标和潜力 指标)大类、))项。其中,职能指标是 评估体系的主体,如果整个评估体系 按$""分算的话,职能指标至少占*" 分,影响指标和潜力指标各占!"分。 影响指标是用来测量政府管理活动对 整个社会经济发展的成效、影响和贡 献的。潜力指标反映的是政府内部的 管理水平。目前,这一指标体系已经升 格为国家社科基金项目。据悉,人事部 组建的课题组正在青岛试行并做进一 步的调试,下一步可能在其他一些地 方试行。新的评估指标体系有以下几 个突出特点:第一,它注重经济与社会 的协调、人与自然的协调,如影响指标 包括经济、社会、人口与环境指标;第 二,它注重群众参与政府绩效评估,比 如在职能指标中包括公民满意度,潜 力指标中包括公民评议状况指标等; 第三,它面向未来,不仅关注当前的政 府绩效,而且关注持续提高政府绩效 的能力,如潜力指标包括人力资源开 发战略规划等。 但是,笔者认为,将该套体系称为 “体系”,实际上是不恰当的。实际上这 更应该被称为一套评估标准。一套完 整而成熟的体系不应仅仅包括评估的 客观标准,真正的评估体系还应包括 评估主体构成以及评估程序等相关要 素。只有主体和客体、实体与程序的有 机结合,才能真正称之为“体系”。 政府绩效评估体系的构建 目前对政府绩效评估体系的研究 多从评估的客观标准入手,但是评估 主体的多元结构才是保证公共部门绩 效评估有效性的基石。关注评估主体 的构成同样是一件十分重要的事情。 只有建立了一套有效的评估主体系 统,才能更好地发挥客观评估标准的 作用。成熟完整的评估主体系统需要 一段较长的时间才能形成。在不同的 阶段,评估主体的构成也会有所不同, 中间需要经过一个较长的过渡期。 (一)过渡阶段 之所以设置过渡阶段,是基于我 改革论坛 !韩燕晖+王晓薇 政府绩效评估体系的构建

政府绩效管理研究综述

政府绩效管理研究综述 摘要:政府绩效改革是西方国家在新公共管理思潮影响下风靡起来的一项管理改革举措,旨在提高政府机构的效率和公信力。近年来,西方国家公共管理的理论界对政府的绩效结构,绩效管理等进行了较为深入的研究。为政府绩效的改革运动提供了有价值的借鉴。本文将综述西方理论界在近几年的相关研究,为我国政府绩效改革提供参考。 关键字:政府绩效绩效测量绩效管理 1政府绩效管理的内涵 绩效原来是管理学家德鲁克用来表示企业成本收益的经济学概念,而后被广泛应用。政府绩效内涵的表达是多种多样,中国行政管理学会课题组在《政府部门绩效评估研究报告》中指出,政府绩效也称为“政府生产力”、“国家生产力”、“政府业绩”等,不仅指字面解读出来的政府成绩和效益,而且包括政府提供公共服务和进行社会管理的表现,以及政府在行使其职能过程中的表现。美国国家绩效评估小组认为,绩效管理就是利用绩效信息协助设定同意的绩效目标,进行资源配置与优先顺序的安排,以告知管理者维持或改变既定目标计划并且报告成功符合目标管理过程。总之,政府绩效就是政府的行为结果以及行动过程的表现,一般包括绩效评估、绩效衡量和绩效追踪三个阶段,也就是政府部门根据其价值选择确定治理工具和行为选择,并对行为结果按既定标准进行衡量并促使其做出有利于实现组织目标的改变的整个过程。 2国外学者对绩效管理的研究 国外的政府绩效一般认为是从上个世纪七八十年代的新公共管理运动开始的。由于政府绩效本来就是从西方发展起来的,而且其制度和社会基础较好,因此国外的政府绩效管理理论研究自然也完备的多。 首先,是基础性研究。以美国史蒂文·科恩和威廉·埃米克为代表,其在《新有效公共管理者》中对政府推行绩效管理的原因、目标组织结构、工作关系等进行了阐述。 其次,是目标管理。帕特里夏·基利等著的《公共部门目标管理》指出,标杆管理效果显著,确定最佳而不是最好的标杆。标杆管理需提前进行组织准备并选择适当的标杆管理程序,防止“排异性”反应,最后对标杆管理的细节问题实践的基础上做了适当性研究。 再次。是预算管理排的。珍妮特·M·凯丽的《地方政府绩效预算》将绩效管理转化为绩效预算,只有将政府绩效管理指标与绩效预算结合起来,才能真正地达到绩效管理的预期目标。 最后,实践经验型研究。阿·哈拉契米在《政府业绩与质量测量》中选择性地介绍了荷兰、美国等西方国家的实践经验。 总体上,国外的研究呈现这样重视过程、程序、注意具体问题和案例以及积

政府绩效考核方法

政府绩效考核方法 篇一:政府绩效评估的内涵及方法 政府绩效评估的内涵及方法 周琼1刘新华2 (1.湖南师范大学公共管理学院2.江西省教育管理信息中心) 文章来源:新余高专学报20XX年12月33-35页 20世纪七十年代末八十年代初,随着企业型政府、服务型政府、学习型政府、高绩效政府概念的提出,政府绩效评估(GovernmentPerformancemeasurement)作为一项有效的管理工具和管理制度在公共行政与公共管理中受到广泛的关注,以“评估国”替代“行政国”成为行政管理论坛的热门话题。笔者试析政府绩效评估的内涵和探究政府绩效评估的方法,对于政府绩效评估理论和实践在中国发展不无补益。 一、探析政府绩效评估的内涵 1.政府绩效评估及其相关概念 界定政府绩效评估内涵的前提是准确认识绩效和政府绩效。在现代汉语词典中,“绩效”即成绩和成效。在管理学中,绩效(Performance)定义为从过程、产品和服务中得到的输出结果,并将该输出结果与目标、标准、过去结果、其他组织的情况进行比较,从而对该输出结果进行评估。可见,绩效评估(Performancemeasurement)则是识别、

观察、测量和评估绩效的过程。 政府行为的结果及其比较则称为政府绩效(GovernmentPerformance),它是指“政府在社会经济管理活动中的结果、效益及其管理工作效率、效能,是政府在行使其功能,实现其意志过程中体现的管理能力。”政府绩效并不单单是一个政绩层面的概念,它还包括政府成本、政府效率、政治稳定、社会进步、发展预期等含义。它不仅注重行政内部关系即如何管好自身的内部机制,更注重外部的行政与社会、行政与公民的关系,以社会、公民的满意评价作为最终标准;不仅要依靠制度规范等刚性机制,还需重视工作作风、工作态度等柔性机制;政府绩效不是一个单向度的概念,而是一个综合性的范畴,不单单是一个经济范畴,还具有伦理、政治的意义。公平作为公共部门特别是政府用以弥补市场机制不足的基本功能设计,在绩效的框架里具有非常重要的位置,如社会保障、社会秩序等都是其具体载体。公民评价政府行为的重要指标就是公平。另外,民主注重程度,要求广度,这与效率在时限和节奏上都可能发生冲突,也只有通过绩效评估加以协调。政府绩效评估(GovernmentPerformancemeasurement)的界定在学术界尚未统一。笔者认为,政府绩效评估就是运用科学的标准、程序和方法对政府绩效做出尽可能准确的评价,以提高政府行为绩效和增强控制力的活动。它以绩效为本,谋求现代信息技术在政府公共部门之间、政府公共部门与社会公众之间进行沟通与交流的广泛运用;谋求顾客通过公共责任机制对政府公共部门的直接监督;谋求政府管理对立法机构负责和对顾客负责的统一。它以服务质量和社会公众需求的

最新绩效管理阶段测试题资料

第一阶段测试卷 考试科目:《绩效管理》第一章(总分100分) 时间:90分钟 学习中心(教学点)批次:层次: 专业:学号:身份证号: 姓名:得分: 一、单选题(每题3分,共30分) 1、应用开发阶段是绩效管理的( ),又是一个新的绩效管理工作循环的始点。 A、起点 B、中点 C、终点 D、都不是 2、( )不是绩效管理的应用开发阶段的重点工作。 A、考评者绩效管理能力开发 B、绩效管理的系统开发 C、企业组织的绩效开发 D、对考评者进行绩效面谈 3、在绩效管理应用开发阶段,最终目的是( )。 A、推进企业组织效率和经济效益的全面提高和发展 B、使员工的绩效得到不断提高 C、增强企业各级主管对本部门员工工作状况的了解 D、使企业管理系统运行更加顺畅 4、绩效可以从组织绩效,部门(团队)绩效、个体绩效等层面考虑,但其中根基性的层面是( )。 A、组织绩效层面 B、部门(团队)绩效层面 C、个体绩效层面 D、组织绩效与部门(团队)绩效层面 5、一般来说,( )不是企业绩效评审系统的参与人。 A、工会代表 B、人力资源部 C、公司高层领导和专家 D、专业人员 6、以下关于企业绩效考评系统的说法错误的是( )。 A、绩效考评的总流程包括准备、实施、考评、总结和应用开发阶段 B、考评的评审系统可以监督各个部门的领导者有效地组织员工的绩效考评工作 C、企业召开绩效考评年度总结会的目的是让员工发表对本期绩效管理活动的意见和看法

D、应用开发阶段既是绩效考评的终点同时也是绩效考评的始点 7、关于有效的绩效反馈信息应达到的要求,下列叙述中不正确的是( )。 A、具有广泛性 B、具有主动性和能动性 C、具有针对性和及时性 D、具有真实性 8、考核的内容和标准应该是人所共知的,并且在考核开始之前很长时间就确定下来。这体现了考核的( )。 A、反馈性功能 B、惧怕性功能 C、导向性功能 D、动态性功能 9、工作要项的选取和提炼的确定,一般是根据( )。 A、工作业绩 B、工作惯例 C、工作说明书 D、工作日志 10、绩效目标以及考核标准的设定过程应该是一个( )。 A、双向沟通的过程 B、单向沟通的过程 C、正式沟通的过程 D、非正式沟通的过程 二、多选题(每题3分,共30分) l、企业制定的绩效考评指标应该符合( )的要求。 A、经济可行的 B、由主管确定的 C、可以测量的 D、具体明确的 E、有一定时间限制的 2、关于360度反馈评价,错误的理解是( )。 A、一般采用署名的方式 B、有利于促进员工的职业发展 C、可以据此确定员工的任务绩效水平 D、可以对被评价者有更深入、更全面的了解 E、能够增强员工的自我意识,提高自我管理效能 3.以下关于考评方法的说法正确的是( )。 A、企业在设计考评方法时对同类人员只能选用一种考评方法 B、考评方法在选择的时候要考虑考评的时间性特点 C、在生产企业中,一线人员宜采用以实际产出结果为对象的考评方法 D、企业的低层次的员工通常采用行为或特征为导向的考评方法 E、当考评者有时间可以观察下属时,可采用特征性考评方法 4、绩效考评过程中,根据考评的参加人不同可以分为( )。

公务员人事绩效考核管理系统

公务员人事绩效考核管理系统 系统概述 中国系统集成在线提供:公务员人事绩效考核管理系统是针对政府部门的实际工作需求设计开发的一套管理系统,可为政府部门提供更为安全、快捷、可靠的公务员人事绩效考核管理服务。通过该系统,可以清楚地了解和掌握公务员的实际工作水平、能力与标准要求间的差距,进而有针对性地定制出公务员培养计划,提高公务员整体素质;同时,该系统还可以有效保证绩效考核的公开、公平、公正,进而激发公务员的工作热情、竞争活力和创新精神,为提高政府部门的整体服务水平、树立政府部门的新形象打下坚实的基础。 系统结构 公务员人事绩效考核管理系统由人员基本信息管理、工作事务管理、信息查询管理、内勤事务管理、综合事务管理、系统管理等六大功能模块组成,涵盖工作计划、月度考核、年度考核、加班申报审批等人事绩效管理的全过程。 系统结构图 系统特点和优势 ?开放性基于开放的JAVA平台和J2EE体系,实现表现层、逻辑层、数据层的分离 ?可扩展性采用模块化功能设计,同时预留与政府部门内部办公自动化(OA)等系统的整合接口,便于系统扩展 ?安全、可靠采用访问控制和权限管理,实现安全访问;提供核心数据备份,防止数据丢失和出错 ?易操作系统每项功能均配有实时在线帮助,使操作更轻松、便捷 ?界面美观大方 系统运行环境 项目详细要求 网络环境最低64K专线,推荐2M专线 软件环境 操作系统:Windows2003/2000/NT/Linux/Unix Web服务器:Tomcat5.05,推荐Weblogic 8.1 数据库:推荐Oracle 9i或Oracle 10g,支持SQL Server 2 000,mysql及其他通用关系型数据库 客户端操作系统:windows 98及以上或者Linux 9.0以上,浏 览器IE 5.5以上 硬件环境服 务 器 CPU:基本配置为Xeon 2.8GHz 内存:1GB 硬盘:72GB×3

开展政府绩效管理试点工作

中央纪委监察部:开展政府绩效管理试点工作 乌达区政府网站 来源:人民日报 2010年7月,中央纪委监察部正式组建绩效管理监察室;今年3月,由监察部、中组部、中编办、国家发改委等9个部门组成的政府绩效管理工作部际联席会议成立;今年6月,国务院批准8个地区和6个部门开展政府绩效管理试点工作。这一系列动作,标志着政府绩效管理工作开始从国家层面进行推广。 7月14日,广西壮族自治区年中工作会议上,获得2010年度自治区绩效考评优秀等次的单位和区市正受到自治区党委、政府的隆重表彰。上台领奖的自治区副主席、公安厅厅党委书记、厅长梁胜利特别激动:在2010年度自治区绩效考评中,公安厅排名居执法类机关第三名,被评为优秀单位,比起2009年排名倒数第二,这是一个巨大的跨越! ?绩效管理制度就像一根指挥棒,引导着各级政府机关不断改进作风、提高效能,从而提高政府的执行力和公信力,加快向服务型政府转变。?北京大学政府管理学院教授李成言打了一个形象的比喻。他认为,政府绩效管理作为一种有效的公共管理模式和手段,在世界各国得到了普遍推广和运用,我国加快推行这一制度十分必要和及时。 1.从目标管理到“万人评政府”,各地探索各具特色 今年1月31日,江苏省南京市所有机关在?万人评议机关?活动中的群众满意度排名通过媒体向社会公布,这已经是该项活动的第十个年头。?万人评议机关?,顾名思义,就是邀请上万名群众来给政府机关评分,正是最为广大群众所熟知的政府绩效管理的一种形式。 政府绩效管理作为一种新型的行政管理模式,主要是指通过建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制,对政府及其工作人员履行职能、完成工作任务以及实现经济社会发展目标的过程、实绩和效果实行综合考核评价,并根据考评结果改进政府工作、降低行政成本、提高政府效能的一种管理理念和方式。我国地方政府从上世纪80年代开始,开展了多种形式的政府绩效评估,主要分为目标管理责任制考核模式、社会评议模式、效能建设模式和党政领导干部考核和公务员考核模式等几类典型模式。 目标管理是我国开展得最广泛的绩效管理方式,其特点是将组织目标分解并落实到各个工作岗位,目标完成情况考核也相应针对各个工作岗位进行评估。1998年时,全国就有23个省区市实行了省区市

第一章绩效管理概述

第一章绩效管理概述 一、绩效和绩效考核(重点) 识记内容: 1、绩效的概念: 绩效是指具有一定素质的员工围绕其任职的职位,为完成或卓越地完成所负责任,而达到的不同阶段成果,以及在实现过程中的行为表现。 2、绩效管理的特性:1、多因性。2、为维性。 3、动态性。 3、绩效管理的内涵: 所谓绩效管理,是指管理者与员工之间,在目标与如何实现目标上所达成共识的过程,以及促进员工达到目标的管理方法和促进员工取得优异绩效的管理过程。绩效管理的目标在于提高员工的能力和素质,改进与提高组织绩效水平。绩效管理包含几个重要的方面: 第一,就目标及如何达到目标需要达成共识; 第二,绩效管理不是简单的任务管理,它特别强调沟通、辅导和员工能力的提高;第三,绩效管理不仅强调结果导向,而且重视达成目标的过程。 4、绩效管理的特点:1、目标导向。2、强调发展。3、以人为本。4、系统思维。 5、注重沟通。 领会的内容: 1、不同学科视角下的绩效界定: 从管理学视角来看,绩效可以解释为是组织期望的结果,是组织未了能够达到其目标而展现在不同层面上的有效输出,它包括个人绩效和组织绩效两个方面。 从经济学视角来看,绩效和薪酬时员工和组织之间的对等承诺关系,绩效是员工对组织的承诺,而薪酬是组织对员工所作出的承诺。 从社会学视角来看,绩效意味着每一个社会成员按照社会分工所确定的角色承担他的那一份职责。 2、绩效管理的目的:1、战略目的。2、管理目的。 3、开发目的。 4、信息传递目的。 5、组织维持目的。 6、档案记录目的。

3、绩效管理的作用: 1、对企业的作用:(1)奠定企业战略目标实现的基础。 (2)增强企业计划管理的有效性。 (3)提供企业价值创造循环的动力。 (4)建设企业文化的有效工具。 2、对员工的作用:(1)使员工获得工作状况及业绩反馈。 (2)提高员工工作效率。 (3)促进员工能力提高和职业发展。 3、对管理者的作用:(1)帮助管理者实现管理目标。 (2)提高管理者的管理技能。 (3)节约管理者的时间。 简单应用内容: 1、绩效管理的典型模式: (1)、“德能勤绩”式:“德能勤绩”式的管理曾一度被国有企业和事业单位在年终考核中普遍采用。其本质特征是:业绩方面考核指标相对德、能、勤方面比较少;大多数情况下考核指标的核心要素并不齐备,没有评价标准,更谈不上设定绩效目标。还具有如下特点:第一,很多企业是初始尝试绩效管理,绩效管理的重点往往放在绩效考核上;第二,没有部门考核的概念,对部门负责人的考核等同对部门的考核,没有部门考核与部门负责人考核的明确区别;第三,考核内容更像是对工作要求的说明,这些内容一般来源于公司倡导的价值观、规章制度和岗位职责等;第四,绩效考核指标比较简单、粗放,大多数考核指标可以适用于一级别岗位,甚至使用所有岗位,缺乏关键业绩考核指标。第五,绩效考核不能实现绩效管理的战略目标导向。该模式对刚刚起步的企业有积极作用。 (2)“检查评比”式:其典型特征是:按岗位职责和工作流程详细列出工作要求及标准,考核项目众多,单项指标所占权重很小;评价标准多为扣分项,很少有加分项;考核信息来源是个重要问题,除个别定量指标外,绝大多数考核指标信息来自抽查;大多数情况下,公司组成考察组,对下属单位逐一进行监督检查,颇有检查评比的味道,不能体现对关键业绩的考核。该模式考核对提高工作效率

政府绩效管理论文题目选题参考

https://www.doczj.com/doc/9c13791962.html, 政府绩效管理论文题目 一、最新政府绩效管理论文选题参考 1、英国地方政府绩效管理及其对中国的借鉴意义 2、关于我国政府绩效管理立法的思考 3、政府绩效管理与基础研究绩效评估 4、建立和推行地方政府绩效管理制度 5、借鉴与创新:英美等国政府绩效管理的启示 6、构建基于平衡计分卡的政府绩效管理体系 7、美国政府绩效管理的实践与启示——“提高政府绩效”研讨会及访美情况概述 8、政府绩效管理研究的知识图谱与热点主题 9、360度考核与政府绩效管理 10、绩效评估:政府绩效管理系统中的元工具 11、政府绩效管理:美国经验与中国实践 12、多重博弈下的中国政府绩效管理 13、韩国地方政府绩效管理实践及其对中国的启示——以富川市构建平衡计分卡系统为例 14、论我国政府绩效管理中的问题及其克服 15、政府绩效管理原理研究 16、论我国政府绩效管理存在的问题及对策 17、公众参与政府绩效管理的现状与思考——以" 评议政风行风工作"为例 18、政府绩效管理研究:回归政治与技术双重理性本义 19、论政府绩效管理与绩效审计

https://www.doczj.com/doc/9c13791962.html, 20、绩效文化:政府绩效管理之魂 二、政府绩效管理论文题目大全 1、绩效标准:政府绩效管理的新工具 2、论我国政府绩效管理制度基础之构建 3、政府绩效管理中的“第三方”评估模式 4、政府绩效管理:回归政治与技术双重理性本义 5、政府绩效管理创新:平衡计分卡中国化模式的构建 6、中国古代政府绩效管理:发展与启示 7、基于治理过程变革的政府绩效管理框架——以福建省永定县为例 8、公众参与政府绩效管理的现状与思考——以“ 评议政风行风工作”工作为例 9、地方政府绩效管理存在的问题和对策 10、国外城市政府绩效管理的基本经验及其对我国的启示 11、政府绩效管理中的全程参与模式探析 12、国内外地方政府绩效管理比较研究 13、政府绩效管理:目标、定位与顶层设计 14、权责发生制、会计透明度和政府绩效管理 15、国家审计与政府绩效管理 16、政府绩效管理概论 17、当前地方政府绩效管理与政府行为价值选择的扭曲 18、文化因素对地方政府绩效管理的影响研究——基于霍夫斯塔德的跨文化视角 19、论政府绩效管理中的人本模式构建

北京市构建政府绩效管理制度体系研究

北京市构建政府绩效管理制度体系研究 任 毅1,2 , 张国兴1 (1.北京市人民政府绩效管理办公室,北京 100101;2.北京林业大学 经济管理学院,北京 100083) 【摘 要】深入探索并推行政府绩效管理对于深化行政管理体制改革、建设人民满意政府具有 重要意义。本文通过研究政府绩效管理相关理论与实践,探寻政府绩效管理的内在规律,并基 于北京市推行绩效管理工作所取得的经验和成效,尝试提出了以指标评价、组织管理、运行监 控、公众评价、创新发展为核心的“五位一体”的绩效管理制度体系,并进一步从科学化、民 主化、法制化的视角阐述了政府绩效管理的发展路径。 【关键词】北京;政府;绩效管理;制度 【中图分类号】 D035.5 【文献标识码】A 【文章编号】1008 —7222(2013)02 —0013 —06 一、研究背景 政府绩效又被称为“政府生产力”、“公共生产力”、“政府业绩”等,学者格里泽(Grizzle)认为政府绩效是一个多维度的概念,它包括效率(将成本与直接产出相关联)、成本 — 收益(将成本与收益或影响相关联)、服务提供的质量与公正性、政府财政稳定性和政府政策的一致性。美国国家会计署(GAO)将政府绩效的内涵概括为生产力(productivity)、效益(effectiveness)、质量(quality)和合时性(timeliness)四个方面。国内学者范柏乃认为,“政府绩效是指政府在一定时期内履行公共责任和实施公共管理过程中所表现出的能力和实现的综合管理效果,集中表现在行政管理、经济发展、社会稳定、教育科技、生活质量和生态环境等方面的绩效”。博弈论框架之下,政府绩效可以定义为一个多方参与的多重博弈所产生的均衡结果(包国宪,2010)。综上,“政府绩效”是一个复合概念,“效率、效益、质量、效果”被视为政府绩效的基本要义(王玉明,2008)。政府绩效有广义和狭义之分,广义绩效不仅仅涵盖政府的行政结果与行政投入之比,还包括公民满意度和地方发展战略机制等重要方面,一个国家或地区的发展水平与政府绩效直接相关。 20 世纪 90 年代以来,我国陆续有四川、杭州、深圳、重庆、福建、辽宁、江苏、广西等20多个省(区、市)从各自实际出发,积极开展不同形式的政府绩效管理探索与实践,积累了宝贵经验,取得了一定成效。从实施情况看,政府绩效管理可以有效发挥作为工作开展的“指挥棒”、绩效改进的“风向标”、决策落实的“推进器”、公众评价的“参照系”、查找不足的“体检表”的作用。 自 2008 年党的十七届二中全会通过《关于深化行政管理体制改革的意见》,第一次在中央层面提出 收稿日期:2013 — 05 — 03 作者简介:任毅(1982 — ),男,北京市人,北京林业大学经济管理学院2013级博士研究生,北京市人民政府绩效管理办公室干部; 张国兴(1964 — ),男,江苏省人,北京市人民政府绩效管理办公室副主任、绩效考评处处长。

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