回顾与展望:开放教育资源的七年之痒
王 龙
(中国人民公安大学高等教育研究室,北京100038)
【摘要】 自2001年M I T OC W项目启动实施至今,开放教育资源已逐渐发展成为一个重要的实践领域。七年的探索既收获了成果和经验,也面临着新的机遇和挑战。文章采用回顾与展望两种视角,一方面回顾和梳理了开放教育资源项目在过去七年中的重要实践,另一方面从展望的角度分析了开放教育资源深入发展面临的挑战以及进行的创新探索,概述了其在促进优质资源的共享和应用、推动教学和学习模式转变等方面的新实践。
【关键词】 开放教育资源;开放课件;回顾与展望;七年之痒
【中图分类号】G434 【文献标识码】A 【文章编号】100722179(2009)022*******
七年之路:开放教育资源的发展回顾
开放教育资源(Open Educati onal Res ources,OER)是软件领域开放原始码运动在高等教育领域的延伸,认为知识是人类的共同财富,代表了互联网和教育结合的又一范例。以2001年麻省理工学院启动实施开放课件项目(M I T OC W)作为起点,在过去的七年中,开放课件和由此发展而来的开放教育资源运动在全球方兴未艾,以燎原之势迅速从一所高校到另一所高校,从一个领域到另一个领域,从一个国家到另一个国家,成为世界高等教育领域日益增长的实践热点。笔者曾以M I T OC W项目为例撰文指出,创新是促进开放教育资源实践快速发展的核心动力,创新的理念发挥了引领和示范作用,创新的做法正在影响并改变知识分享传播的方式(王龙,2008a)。对于人类教育漫长的发展历史而言,七年也许只是一瞬,而对于开放教育资源实践来说,过去的七年却成为一段重要的创新历程(见表一)。
(一)开放教育资源的发展历程
2001年,麻省理工学院前副校长查尔斯?威斯特通过《纽约时报》宣布启动实施开放课件项目,通过万维网大规模建设、发布和共享课程资源,以实现引领创新、服务社会的机构使命,正式启动了开放课件运动的序幕(M I T OC W, 2001)。这是世界高等教育领域首次基于网络进行大规模优质资源免费开放共享的实践。
2002年,联合国教科文组织在巴黎召开“开放课件对于发展中国家高等教育发展的影响”专题论坛,首次提出将“开放课件”发展到“开放教育资源”,避免因“课件”的内涵和暗示带来的局限,并给出开放教育资源的第一个描述性定义,“开放教育资源通过信息通讯技术为全社会成员提供开放的教育资源,满足非商业用途的咨询、修改、利用和再传播”(UNESC O,2002)。
2003年9月,M I T OC W项目正式发布500门课程资源,开始引起世界范围内的高度关注,网站访问、媒体报道和相关研究开始快速增加。同年4月,我国启动实施精品课程建设工作,首期规划建设1500门国家级精品课程,以量大面广的基础课程和专业基础课程为重点,建设包括各学科、各专业的校、省、国家三级精品课程体系,促进全国范围内优质教学资源的整合与共享(2007年规划再立项建设3000门国家级精品课程)。
此后,开放教育资源实践进入了快速发展阶段,并扩展到普通高等教育机构和远程教育机构。在MTIOC W项目的首倡、推动和成功效应的激发下,其理念导向、运作模式和应用情况为诸多组织所关注、认同和仿效,并逐渐形成了世界范围内的开放课件运动。有的高校发起实施体现自己特色的开放课件项目,有的机构致力于对已发布资源的翻译和本土化,有的组织致力于把这些优质资源引入到教学应用中,逐渐形成了响应模式、合作模式、协作体模式等三种相互联系的发展模式(王龙,2006)。2005年,开放课件联盟(OC W Cons ortiu m)成立,开放教育资源实践项目有了统一的组织机构。
开放教育资源的技术支持、质量保证、知识产权管理和应用推广成为实践和研究的热点。2004年,麻省理工学院开放课件项目的课程导入了开放学习支持系统(Open Learn2 ing Support,OLS),为资源使用者提供可自由交流的互动空间。2006年,开放共享协议(Creative Commons)开始较大规模地应用到开放教育资源项目的资源发布中,提供署名-非商业使用-禁止演绎、署名-非商业性使用-相同方式共享、署名-非商业使用、署名-禁止演绎、署名-相同方式共享、署名等六种开放许可方式,以保护资源版权所有者的权利,也便于资源使用者了解如何合法利用这些共享资源。2006年,开放教育资源开始在远程教育领域中获得响应,英国开放大学启动“开放学习”(Open Learn)项目。国际开放与远程教育理事会(I C DE)成立开放教育资源工作小组,开展相关调研工作,并组织召开机构负责人联席会议,开放教育资源迅速成为远程教育的研究热点。2007年底,M I T
第15卷第2期 2009年4月
开放教育研究
Open Educati on Research
Vol.15,No.2
Ap r12009
OC W项目完成了预定的发布1800门课程的建设目标,并更新了数百门课程资源。与此同时,我国的精品课程建设项目也在飞速的发展中积累了丰硕的成果,共建设发布国家级精品课程约2500门,省级、校级精品课程总计数量达万余门(截至2008年),形成了具有中国特色的教育资源开放共享实践模式(教育部,2003)。
七年过去了,在相关高等院校、基金会、国际机构和教育管理部门的支持下,开放教育资源及相关项目在世界各地快速发展,参与机构越来越多,共享资源越来越丰富,访问者数量不断增加,项目的知晓度和影响力不断扩大。开放教育资源从最初的一种理念和大胆想法成长为一个巨大的可触摸的实体,从最初的少数几个项目发展到数百个。据统计,开放课件联盟的机构会员分布在世界各大洲,超过250所大学或机构,运行100余个项目网站,共享超过6200门课程资源(含部分精品课程)及素材类教育资源,并有400门课程被翻译为10种以上不同语言的本土化课程,这些网站每月的点击访问量平均达250万次(王龙,2008b)。
在开放教育资源实践中活跃的机构主要有以下三种类型:一是以麻省理工学院开放课件项目为代表的OC W项目组,中国精品课程建设项目的各有关普通高等院校(含网络教育机构),英国开放大学、中央广播电视大学等远程教育机构,Open Cnexi ons等开放课件项目组,日本、韩国、巴黎等国家的开放课件联盟等协作体机构;二是注重组织管理、研究评价的推动机构,如世界开放课件联盟(OC WC)、联合国教科文组织(UNESC O)、世界经济合作与发展组织(OEC D)、国际开放与远程教育理事会(I CDE)、中国开放教育资源共享协会(C ORE)、开放共享协议组织(CC)等;三是提供资金或技术支持的相关机构,如惠留特基金会、微软公司等。
以开放教育资源为主题的国际会议也在推动实践发展、扩大影响等方面发挥了积极作用。联合国教科文组织2002年和2005年先后两次举办开放教育资源论坛,并举行开放教育资源的网络社区讨论会。美国犹他州立大学自2005年开始多次举办开放教育国际会议。中国开放教育资源共享协会和相关高校于2003年至2008年举办了四次开放教育资源国际会议。国际开放与远程教育理事会也召开一系列会议推动远程教育领域关于开放教育资源的研究。
开放教育资源项目的成功经验主要有以下几方面:项目坚持的核心理念具有广泛的认同基础;项目实施机构多为具有盛誉的高校,社会认可度较高;日新月异的信息技术为低成本实现大规模的资源建设和发布提供良好的技术支持;以互联网为载体的媒体传播模式具有前所未有的优势,社区、博客等为资源的应用提供了广阔的空间;项目恰当处理了共享资源的知识产权,在保护权益和发挥资源价值方面实现了良好的平衡;项目采用的技术方案对于资源的建设、发布、获取、管理和应用均具有灵活的扩展性,有助于提高资源的可获取性;项目以教师为本的组织管理降低了教师的参与负担,获得了教师的大力支持;规范的评估与研究也有力地促进了项目发展(王龙等,2005)。
表一 开放教育资源200122008年重要事件列表
年度重要事项
2001年?麻省理工学院开放课件项目启动
2002年
?联合国教科文组织举行专题论坛,将开放课件发展到开放教育
资源并界定内涵
?国际大学联盟与M I T O CW启动合作项目,将课程资源翻译为
西班牙和葡萄牙语
2003年
?麻省理工学院开放课件项目正式发布500门课程
?中国启动精品课程建设项目
?中国开放教育资源共享协会、台湾开放原始码计划分别与M I T
O CW合作,将课程资源翻译为简体中文版、繁体中文版
2004年
?开放学习支持系统全面导入麻省理工学院开放课件项目
?M I T O C W发布第一次项目评估报告
2005年
?开放课件联盟(O CW C)成立,发布门户网站,开展组织推广和
研究工作
?开放教育资源研究开始升温,首届开放教育国际会议在犹他州
立大学召开,UN ESCO举行第二次开放教育资源论坛
?UN ESCO、经济合作组织(O ECD)的开放教育资源研究小组发
布多个专题研究报告
?M I T O C W发布第二次项目评估报告
2006年
?开放共享协议(C rea tive Comm o ns)开始较大规模地应用到开
放教育资源的资源发布中
?英国开放大学启动实施O C I项目,后更新为O pen Lea rn项目,
成为第一个启动实施开放教育资源项目的远程教育机构
?国际开放与远程教育理事会(I C D E)成立开放教育工作小组,开
展调研工作
?No ve ll公司启动Nove llO CW项目,实施第一个由I T公司发起
的开放共享项目
2007年
?M I T O C W提前一年实现发布1800门课程资源的目标,启动面
向高中阶段学生的“H igh light Schoo l”项目
?中国累计发布国家级精品课程约1800门,“国家2省2校”三级精
品课程体系形成;启动第二期精品课程建设,规划建设国家级精品
课程3000门
?国际开放与远程教育理事会(I C D E)召开机构负责人联席会议2008年
?开放课件联盟成员、共享课程资源的数量快速增加,影响进一步
扩大
?中国2008开放教育国际会议、2008犹他州立大学开放教育国
际会议先后举办,研讨开放教育资源的发展与创新
?国家级精品课程本年度立项建设669门,总量达2500余门
注:以上资料综合自M I T OC W项目网站、国家精品课程网站、开放课件联盟门户网站等。
(二)开放教育资源的实践重点
七年来,开放教育资源形成了一种基于大规模的资源建设与共享的实践模式。这种实践模式是低成本、规范化、可复制、基于信息技术支持的知识开放共享模式(王龙, 2006)。与项目发展相适应,开放教育资源的实践重点呈现如下变化过程:
1)强调资源的数量和质量。尽可能多地发布优质的共享资源,在参与机构、学科或专业、学历层次(本科或研究生)等方面扩大覆盖范围。基于规范的建设和发布流程确保资源的质量。这一阶段强调的特色是资源的“免费”和“优质”。
2)强调资源的可获取性。逐渐从资源提供者为中心向资源使用者为中心转移,采取良好的导航设计、增加镜像网站、对图片和视音频教学资源进行适合网络带宽的优化、提
供课程资源包下载、建立资源索引等措施,缩小资源获取的“最后一公里”。
3)强调资源的可共享可应用。强调共享资源的开放格式、开放获取(基于元数据支持)、开放版权(授权非商业性使用)、开放讨论(课程交流社区)、开放使用协议(基于授权的共享)、资源发布的完整性、资源内容的语言和文化等问题,更加贴近并尽量满足使用者的需求。
4)强调推动教学模式和学习模式的转变。与实现开放教育资源可持续发展相适应,开放共享的教育资源最终需要和教学应用相结合,形成注重参与、试错、交互、建构、兴趣驱动的教学或学习模式。开放教育资源未来的实践重点之一是推动开放教育资源在实现教学模式和学习模式转变中发挥积极作用(Casserly,2008)。
七年之痒:开放教育资源的挑战与创新
(一)开放教育资源发展面临的挑战
七年的探索与发展既收获了成果和经验,也面临着新的机遇和挑战,主要有以下四个方面(王龙,2006):一是如何保持项目的可持续发展。可持续发展基本内容包括两个方面,一方面指项目具有可持续发展的内在条件,项目的核心特色得到坚持和发展;另一方面是项目在资源建设、项目推广、组织管理等方面具有稳定充足的资金保障。二是如何实现开放教育资源的质量保证,确保资源发布的质量。目前,开放教育资源主要有课件、素材、视频、课程等不同类型的资源,对发布资源的质量并未进行统一约定,如资源发布的完整性,资源的学术性,是否准确、权威、科学、富于教育意义等。三是如何推动资源的应用模式创新,推动共享资源获得更广范围内的应用。具体指如何使开放共享的资源在学历教育系统获得应用,发挥资源的共享价值。四是关于开放共享的实践模式方面,最初发展阶段中提出的“不提供证书、不提供教师支持、不是远程教育”是否是资源开放共享应坚持的唯一模式?
“七年之痒”是一个舶来词汇,本意是指许多事情发展到第七个年头都会出现一些不以人的意志为转移的问题或新情况。现在,开放教育资源正处于她的七年之痒,一切似乎正站在一个新的起点上。这里借用这一说法,主要指项目发展面临的挑战,对开放教育资源的思考提供一个映照。
(二)开放教育资源的特色创新
随着开放教育资源的实践发展,一些深层次问题开始浮现并引起实践者和研究者的关注,其中心是如何保持和发展项目的特色与内涵,推动项目的可持续发展。笔者在这里关注的重点是,开放教育资源项目“不提供证书、不提供教师支持、不是远程教育”的模式是否可以进行某种形式的突破,在与学历教育应用结合、提供教师交互支持方面进行拓展?这里以麻省理工学院开放课件项目和精品课程建设项目这两个世界范围内开放教育资源的代表性实践项目为例进行简要讨论。
麻省理工学院开放课件项目在启动伊始便明确了定位,是本校课程资源的免费发布共享,不提供任何形式的学历或证书,不作为M I T的远程教育,不承诺提供任何形式来自校内教师的交互支持。这种适度、清晰而相对单一的定位策略在一定程度上消除了外界容易产生的误解或质疑,推动了项目快速发展。七年多来,项目在基金会、学校和个人资金资助下,克服了来自技术改进、资源版权等方面的挑战,成功实施并推动形成了世界范围内的开放课件运动,为M I T带来了良好的社会声誉,受到了全世界90%以上被调查者的肯定和欢迎(M argulies,2004)。
值得深思的是,麻省理工学院开放课件项目对开放共享的界定是否是开放教育资源的全部或唯一内涵,是否开放共享的实践一定不与授予学历联系、不提供来自教师的交互支持等。笔者认为,开放参与的开放教育资源实践也是开放的,并无既定的条框限制,其核心特色应随着实践的发展而不断丰富和创新。麻省理工学院开放课件项目代表了一种知识传播和共享模式的成功,却不是开放教育资源的全部,也不是知识开放和共享的唯一模式。
实践中,教育资源开放共享已经在多个方面均有了突破,这里试以我国精品课程建设项目为例进行说明。精品课程建设项目是我国高等教育“质量工程”的重要组成部分,是在我国高等教育快速发展、规模不断扩大、进入大众化阶段以及教育信息化进程不断深入的背景下开展的一项重大的教育教学改革工程(丁兴富等,2006)。精品课程建设旨在推动高校优质教学资源的开放共享,促进教学建设和教学质量的普遍提高。精品课程以教育理念、师资队伍、教学资源(包括教材、大纲、教案、课件和课堂录像等)、教学手段与方法、教学管理与考核等为基本建设要素,以“一流教师队伍、一流教学内容、一流教学方法、一流教材、一流教学管理”作为建设标准,课程建设和教学应用与现有教学活动有机结合,服务学历教育和服务社会大众共享是同步进行的(王龙,2006)。
教育管理部门和各高等学校均从政策引导、组织管理、资金支持、技术支持、人员支持等方面给予保障,积极推动项目实施。这种由管理部门到学校和教师、自上而下为主的组织模式有力促进了精品课程建设的快速发展,并在一定程度上解决了项目可持续发展的外部条件。精品课程既包括优质丰富的课程资源,也包括在网络教学平台上实施的教学活动。课程网站除共享课程资源外,还提供多种形式的交流渠道,如提供教师的联系方式(电话、邮箱、博客等),提供课程论坛、讨论区、在线调查等较为丰富的交流渠道。精品课程符合开放教育资源的开放、共享、优质、大规模、基于网络等核心特色,同时以基于互联网的优质资源建设和共享为切入点,以点带面推动课程建设的整体进步,形成了一种适合我国高等教育发展现状、可持续发展的教育资源开放共享模式。这也表明,开放教育资源可以通过推动开放教育资源在学历教育中应用、发挥优质资源的规模共享价值、不断丰富
开放共享的内涵而实现创新。
开放教育资源的新实践与发展趋势
(一)开放教育资源领域的新实践
开放教育资源的实践在创新的旗帜下获得不断发展的动力。开放教育资源项目的新实践立足于应对项目发展中的挑战,以促进可持续发展为重点,在勾勒实践新框架、提高优质资源数量和质量、改善资源可获取性、推动资源创新应用等方面描绘未来的发展蓝图。
1.开放教育资源的实践新框架
惠留特基金会是目前开放教育资源领域最早也是最主要的资助者之一,先后资助了麻省理工学院开放课件项目、英国开放大学的开放学习项目等以及联合国教科文组织、经济合作发展组织等机构的研究和实践项目。2003年,惠留特基金会提出了开放教育资源的实践指导框架,从共享优质的教育资源、消除资源的获取障碍、激励资源应用等三个方面指导第一阶段资助计划(王龙,2006)。在大连2008开放教育国际会议上,Casserly博士分享了开放教育资源的实践新框架,将在开放教科书(Open Textbooks)、开放游戏教学(Open Ga m ing)和参与式学习(Partici pat ory Learning)三个方面不断研发和创新,建立开放教育资源的新体系和工作机制,推动教学模式和学习模式的革新(Casserly,2008)。新框架的重点是推动教学和学习模式的革新,即在优质免费资源的支持下,根据学生的背景、需求和能力的差异设计不同的教学方式,鼓励小组交流和分享协作,鼓励学生参与、自我建构和不断尝试。
2.欧洲开放教育资源领域的新实践
欧洲自2006年始启动了三个开放教育资源实践项目,分别是英国开放大学的“开放学习”计划(2006年启动)、荷兰开放大学的“开放教育资源”计划(2006年底启动)、欧洲远程教育大学协会的“服务于自主学习的多语言开放教育资源”(荷兰开放大学发起并主持)(弗莱德?穆德,2007),这些机构通过实施开放教育资源计划促进自身的发展革新。这几个实践项目有两个重要的共同特点:一是推动开放教育资源和终身学习的结合;二是尝试将开放教育资源应用与学历相衔接。这些项目提供的学习资源既可以服务于非正式学习的自学者,也可以应用于学历教育体系,为不同群体提供接受高等教育的途径。例如,荷兰开放大学的“开放教育资源”计划设定了与学历衔接的细节,明确采用双轨制,通过非正式教育(独立自主学习)和学历教育可获取同样的学习资源,每门课程的学习时限为1EC(=25学时),如果通过正规考试还可以获得相应的文凭。这种探索性实践做法有助于建立学历教育和非学历教育之间的联系,推动开放教育资源的深入应用。
3.麻省理工学院开放课件项目的新实践
麻省理工学院开放课件项目是开放教育资源领域的首倡者和成功者。2007年11月,项目提前完成了里程碑式的计划,发布数量达1800门课程的资源(几乎包括全部)。在后续发展规划(增强阶段)提出,一方面将保持项目的核心特色,改进项目网站,更新课程资源(含新增课程),对已发布资源进行索引和分类便于检索和使用;另一方面是大力推动2007年启动的“H ighlights for H igh School”项目,将经过选择的优质资源向高中教师和学生免费开放,激励和帮助美国的中学生学习科学和技术等知识。项目重点仍是大规模优质资源的建设与共享,并从高等教育扩展到基础教育领域,以优质教育资源惠及使用者。
4.英国开放大学Open Learn项目的新实践
在惠留特基金会的资助下,英国开放大学于2006年启动实施Open Learn项目,成为英国乃至欧洲远程教育领域第一个参与开放教育资源的实践者。与其他开放课件项目相比,Open Learn项目至少做了两方面的改进:一是发挥在远程教育领域长期开展优质资源建设的优势,在共享资源中嵌入教学活动设计,共享完整的网络课程(包括学习资源和学习活动);二是发挥在远程教育领域长期开展学习支持服务方面的经验和优势,为教与学的活动开展提供实时交互、共享学习经历的工具支持,帮助资源使用者建立自信,培养在线自主与协作学习能力。项目不断改进资源和服务,如为共享的资源提供类似亚马逊网上书店的资源评分系统,对资源受欢迎情况进行评级,为初次访问者提供使用参考等
(B retts,2008;罗琳霞等,2007)。
5.实践教学资源共享的新实践
实践教学资源的开放共享是教育资源开放共享的重要部分,也是一直以来实现难度较大的领域。尤其是在远程教育领域中,实践教学环节受师生异地、实验条件限制而相对薄弱。麻省理工学院的i L abs远程实验系统在实现实验教学资源共享方面取得了新进展。i L abs实验系统不同于虚拟仿真的软件实验,也不是虚拟现实实验,而是远程控制实验。它融合网络技术、控制技术和数据库技术,可实现多个用户共享真实的实验室设备、基于互联网进行实验。基于i L ab 系统的支持,学生可以在学校、家庭以及全球任何接入互联网的场所登录远程实验系统,控制全天候无人值守的开放远程实验室的真实仪器进行实验。实验者在实验过程中可以看到实验现场实时的实验现象(视频图像),得到真实的实验数据。远程控制实验在实现软件共享的同时也实现了硬件资源共享,弥补了网络仿真或虚拟实验的不足,使得实验教学资源共享成为现实,为实现传统实验教学模式改革提供新的可能(刘蕴红,2008)。
(二)开放教育资源的发展展望
开放教育资源在过去七年中已经发展成为一个实践领域,在大规模的、基于互联网的、数字化的、基于质量保证的资源建设方面,在资源建设、发布、应用的软件、技术和标准方面,在推动资源发布的知识产权管理方面均积累了一定的成功经验,成为推动知识和信息生产、传播和应用的一面旗帜,成为推动新技术和教育结合、实现教学和学习模式创新
的诸多推动力量之一。
开放教育资源是一种具有影响力的理念,对技术和教育的结合提出了新的实践课题。互联网对教育的影响主要在于其孕育了共享的文化,同时在技术创新中不断降低资源的制作、发布、传播和获取的成本,影响着人们对资源的使用方式。开放教育资源是互联网和教育结合的产物。互联网最新的革命性发展以博客(B l og)、维客(W iki)、虚拟社区、社交网络为代表(也称W eb210),它模糊了内容的生产者和消费者之间的界限,并且推动了第一代互联网的获取信息(Ac2 cess t o inf or mati on)到第二代互联网注重联系他人(Access t o other peop le)的转换(B r own&Adler,2008)。相应地, W eb210推动的将是学习模式的变革。这种学习模式更加强调学习者与他人的讨论和交互,强调学习者以问题和活动为中心的参与和尝试。在惠留特基金会最新的实践指导框架中我们也可以更加清晰地看到,开放教育资源实践项目在推动学习模式转变的努力。
服务和面向终身教育和全民学习,是开放教育资源实践的另一个重要维度。在开放教育资源的发展和实践探索中,我们看到了推动终身学习、全民学习的曙光。英国开放大学的开放学习项目、中央广播电视大学牵头实施的国家远程教育资源库项目、上海远程教育集团承担的上海教育资源库项目等均是大规模的、面向终身学习的、整合了远程教育特色与优质资源的建设实践项目,走在了基于规模的优质网络教育资源建设和应用的前列。我们可以期待的是,度过了七年之痒的开放教育资源将可以在服务终身教育和全民学习领域获得新的发展空间。
开放是机构应对变化的有效变革策略之一。教育全球化的趋势不断加强,提升机构的竞争力、影响力与核心动力是21世纪每一个教育服务机构认真思考和面对的挑战。开放教育资源带来了开放的理念、开放的技术和开放的合作平台。开放的理念具有凝聚力,开放的技术可以降低成本并提高技术支持的竞争力,而开放的合作平台则可以为机构发展提供更广阔的空间。对于远程教育机构来说,通过参与和推动开放教育资源可以促进两个核心业务的发展(王龙, 2008c):在资源建设方面,提高其资源建设和发送的技术,开放教育资源实践项目在技术应用、教学设计、知识产权管理、项目组织管理以及提高资源的可获取性、增加资源丰富程度、开展项目合作等方面的新实践具有借鉴意义;在学习支持服务方面,远程教育机构的主要服务对象是自学者,注重对学习者的技术支持和学术支持等学习支持服务,例如需要了解学习者资源的获取情况、使用需求和面临的障碍、建立学习自信心、体验学习成就感等,而开放教育资源下一步的实践重点是资源的创新应用、推动基于资源的教学模式和学习模式变革,倡导基于开放教育资源的“参与式学习”等,两者联系密切并可以相互借鉴。
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(编辑:翁朱华)
【收稿日期】 2008210214
【修回日期】 2009202228
【作者简介】 王龙,中国人民公安大学高等教育研究
室教师(hn wangl ong@https://www.doczj.com/doc/9c10568923.html,)。
Rev iew an d P ro sp ec t:S even2yea r Itch o f
O p en Ed u ca tio n a l Reso u rces
W AN G L o n g
(S ection of H igher Educa tion,Ch inese People’s Public Security U niversity,B eijing100038,Ch ina)
Abstract:Open Educati onal Res ources(OER)has gr own int o an i m portant area of p ractice since M I T OC W was launched in2001.This seven years of exp l orati on and devel opment has yielded many results and less ons.It is now faced with great opportunities and challenges.I n this article,the author revie ws past experiences and envisi ons what m ight be the future f or Open OC W.The article su mmarizes the i m portant events and p ractices in the past sev2 en years,and analyzes challenges and innovati ons in the devel opment of OER p r ojects,es pecially the ne w p ractices of OER in p r omoting the sharing and app licati on of res ources,and the r ole of OER in changing instructi on and learning models in OER2based envir on ment.
Key word:open educati onal res ources;open course ware;revie w and p r os pect;seven2year Itch
贵州省国土资源厅 关于非法采矿和破坏性采矿造成矿产资源破坏的价值鉴定 暂行办法 为了规范违法采矿造成矿产资源破坏的价值鉴定工作，为依法惩处违法采矿犯罪行为提供认定依据，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《贵州省矿产资源条例》、《最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《贵州省高级人民法院关于确定我省审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件数额认定标准的规定》和《国土资源部关于非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定程序的规定》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。 一、鉴定原则 鉴定过程始终应贯彻依法、公正、合理的原则；鉴定结论应客观真实、合法有效，满足对非法采矿和破坏性采矿者司法认定的需要。 二、非法采矿和破坏性采矿行为的认定 （一）有下列情形之一的，可认定为非法采矿： 1、未取得采矿许可证擅自采矿，包括： （1）无采矿许可证开采矿产资源的； （2）采矿许可证被注销、吊销后继续开采矿产资源的； （3）超越采矿许可证规定的矿区范围开采矿产资源的； （4）未按采矿许可证规定的矿种开采矿产资源的（共生、伴生矿种除外）； （5）其他未取得采矿许可证开采矿产资源的情形。 2、擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿； 3、擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种。 （二）下列情形可以认定为破坏性采矿： 采矿权人违反审查批准的矿产资源开发利用方案开采矿产资源，并造成矿产资源严重破坏的行为，包括：开采顺序或开采方法不合理，开采回采率或采矿贫化率达不到设计要求，选矿工艺不合理或选矿回收率达不到设计要求，对暂时不能综合开采的矿产、采出而暂时还不能综合利用的矿产或含有有用组分的尾矿，应当但没有采取有效保护措施防止损失破坏等。 三、鉴定组织单位、鉴定开展单位和鉴定程序 （一）鉴定组织单位 国土资源主管部门在查办案件中对违法采矿行为认为涉嫌犯罪需要进行鉴定时，由负责查处违法采矿行为的国土资源主管部门负责组织鉴定。司法机关或公安机关要求对矿产资源破坏价值进行鉴定时，由司法机关或公安机关向同级国土资源主管部门具函提出，接受具函的国土资源部门负责组织鉴定。 （二）鉴定开展单位 由负责查处违法采矿行为的国土资源主管部门和接受具函的国土资源主管部门直接开展，也可委托具有乙级以上地质勘查资质或矿产资源开发利用方案编制资格的单位开展。（三）鉴定程序 包括确定鉴定单位、开展鉴定、形成鉴定报告、申请确认、出具鉴定结论五个程序。 1、确定鉴定单位：对于案情简单、鉴定技术要求不复杂，国土资源部门具备相应的技术力量进行鉴定的，可以由负责查处违法采矿行为的国土资源主管部门或接受具函的国土资源部门直接开展；其他情况由负责查处违法行为的国土资源主管部门或接受具函的国土资源部门
三年之痛七年之痒 三年之痛，七年之痒。这句话似乎已成为多少在情场中受过伤的朋友们的经验总结。爱情在第三个年头，当所有的新鲜与神秘感都荡然无存时，就到了激情勇退，停滞不前的状态。很多情侣都会在这个时候有了新的想法与感受，而这些想法通常会因为缺乏沟通，或观点不一而最终导致两人分手的局面。 七年之痒？爱情走到了第七个年头，所有的激情不再，感情升华为亲情。当我们拉着对方的手，摸着对方的脸，一切都是如此的熟悉。没有了新鲜感的生活是否犹如鸡肋，食之无味，弃之可惜？毕竟这么多年的感情不应该轻言放弃。然而这个世界的诱惑太多，没有坚定的意志，很容易就会被这花花世界所吞没。从而再次印证七年之痒之说…… 其实，痒和痛的感觉想来应该是相差无几的，无非是感觉到激情的褪去，原本亲密的两个人日渐生远、无关痛痒，开始困惑于当初的爱。为什么会有三年之痛的感觉？会不会因为完美主义的存在？当初爱的轰轰烈烈、缠缠绵绵，恨不得两个人天天粘在一起，终于选择了婚姻，可以明正言顺地生活在一起，而某一天，却发现爱不是当初的爱了。是他变了？还是自己变了？ “或者都不是，只是在踏入婚姻之前两个人被爱情的假象蒙住了双眼，就像网络间的感情一样，向往一种纯感情的生活，而忽略了一些生活中缺点的存在；而且两个人在一起生活，朝夕相对，彼此熟悉，那种熟悉会让人产生一种习惯性的忽视。其实，婚姻生活不仅仅要有爱情，更多的还是柴米油盐这些人世间的俗事，于是，最初的梦在现实中坍塌。” 那么多没有离婚的夫妻又是如何走完这一生的呢？难道支撑这份婚姻的只剩下双方的责任感？我想应该还有彼此的信任和诺言吧。 所谓“七年之痒”是指一年新鲜、二年熟悉、三年乏味、四年思考、五年计划、六年蠢动、七年行动。另一种说法就是指人们结婚后在第七个年头左右开始，要经历一次危机的考验，然后会有两种结果：要么婚姻朝向良性健康的方向发展，要么二人分道扬镳、分崩离析，最终可能导致婚姻解体、劳燕分飞。 想想，在生命的旅程中，谁都将要解读这样的命题：相知，热恋，熟悉，然后归于平淡。爱情怕的岂止仅仅是“三年、七年”这一个个冰冷的数字， 看看周围这些现代人，反正我是越来越无法理解了。我们假设一下：如果两个人没有了感觉就可以去另外发展。可是换来换去，那么三年之痛、七年之痒总是循环的出现。人的一生有几个三年？又有几个七年？或许久了连自己都搞不清楚自己到底需要什么？为什么心灵深处的空虚时时的在吞噬着自己的感官！ 爱情真的会在婚姻中消失吗？如果激情不在，那么对爱情的渴望会让我们无法固守婚姻的城堡吗？周围的现代人越来越不愿意再做这种尝试，或许因为一来一去中是那样的耗尽心力，不如就合则聚，不合则散。“不在乎天长地久，只在乎曾经拥有”，也让越来越多的人陷入周而复始的苦恼中，却找不出症结所在。 有朋友说：看着你们生活是如此的温暖幸福，为什么自己却总是一个人孤零零的，深夜那种寂寞如此冰冷的刺入骨髓，痛得自己无法呼吸！ 有很多女人，在慢慢消逝的年华中会越来越感到不安，曾经追求的自由也让自己感到寒冷。有谁不希望在深夜时有一付温暖的胸膛是真正属于自己的，而不是在一个又一个的港湾飘流。为什么多年追求的火热的激情依然无法驱逐自己的寒冷？ 其实一切可以很简单，生活本来就很简单，简单的有些平淡。没有永远的浪漫，没有永远的激情，激情过后的平和才是心灵的归属。想想夜晚的灯光中有一盏是属于自己的，想想劳累了一天的身体可以靠在属于自己的臂膀中休憩，那何尝不是一种浪漫。 三年之痛，七年之痒无法避免，但痛过痒过之后，只有自己最熟悉的，才是最能让自己舒适的。 和自己的另一半慢慢地变老，你准备好了吗？
贵州省国土资源厅关于规范矿业权转让行为的通知 【法规类别】矿产资源监督管理 【发文字号】黔国土资发[2006]46号 【发布部门】贵州省国土资源厅 【发布日期】2006.05.09 【实施日期】2006.05.09 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 贵州省国土资源厅关于规范矿业权转让行为的通知 （黔国土资发〔2006〕46号） 各州（市、地）、县（市、区）国土资源局，各开发区（风景名胜区）国土资源分局： 为了认真贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发［2005］28号）和《省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序实施意见的通知》（黔府办发［2005］94号）精神，抓好我省整顿和规范矿产资源开发秩序工作，规范转让探矿权、采矿权转让行为，保护投资人合法权益，促进矿业秩序进一步好转，根据《矿产资源法》等法律法规和《贵州省高级人民法院贵州省国土资源厅关于印发〈关于处理乡镇煤矿采矿权案件的若干意见（试行）〉的通知》
（黔高法［2005］92号，以下简称"《若干意见》"）的规定，结合我省实际，现就查处非法转让探矿权采矿权行为和规范矿权转让行为的有关问题通知如下： 一、全面清理非法转让探矿权采矿权行为 各县级国土资源局和开发区（风景名胜区）国土资源分局应于2006年5月20日前将本通知和黔高法［2005］92号文件复印分送辖区各探矿权采矿权人。同时对探矿权采矿权人是否存在非法转让行为进行调查，并于2006年6月30日前填写本通知后所附《贵州省清理探矿权采矿权非法转让情况表》报所在地州、市、地国土资源局。州、市、地国土资源局汇总后，于2006年7月10前将本地《贵州省清理探矿权采矿权非法转让情况表》报省厅执法监察局。 各地要高度重视对非法转让矿业权行为的清理检查工作，加强对这项工作的领导，组织专门力量对辖区矿业权是否存在非法转让行为进行全面清理检查，确保无一遗漏。严肃案件上报工作纪律，凡对违法行为有漏查、漏报、瞒报的，将追究有关领导的责任。 二、查处非法转让探矿权采矿权案件的有关政策意见
河南省人民政府办公厅关于印发河南省国土资源厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机构编制 【发文字号】豫政办[2000]87号 【发布部门】河南省政府 【发布日期】2000.07.28 【实施日期】2000.07.28 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 河南省人民政府办公厅关于印发河南省国土资源厅 职能配置内设机构和人员编制规定的通知 （豫政办[2000]87号） 《河南省国土资源厅职能配置、内设机构和人员编制规定》经省政府批准，现于印发。 二000年七月二十八日 根据中共河南省委、河南省人民政府《关于印发＜河南省人民政府机构改革实施意见＞的通知》(豫文[2000]40号)，设置河南省国土资源厅。河南省国土资源厅是主管全省土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用的省政府组成部门。 一、职能调整
(一)划入的职能： 1、原省土地管理局的行政管理职能； 2、原省地质矿产厅的行政管理职能； 3、原省计划委员会制订国土规划和与土地利用总体规划有关的职能； 4、原省冶金建材工业厅、省石油化学工业厅等部门行使的矿产资源行政管理职能。 (二)划出的职能： 地下水资源行政管理职能交给省水利厅。 (三)转变的职能 1、将基础性、公益性、战略性地质和矿产勘查任务交给省地质矿产勘查开发局和直属事业单位承担； 2、将土地、矿产等资源的基础信息和资源利用情况、变化趋势的动态数据收集、技术处理及预测分析等职能交给有关事业单位承担； 3、将土地开发复垦和土地整理的技术设计、实施以及土地征用事务、地质环境监测等项工作交给有关事业单位承担； 4、实行政企分开，国土资源厅不再从事土地、矿产等资源的经营开发活动，不再管理企业及企业的生产经营活动。 (四)强化的职能 加强自然资源的保护和管理，尤其要加强耕地保护和土地管理。 二、主要职责 根据以上职能调整，省国土资源厅的主要职责是： (一)拟定有关土地、矿产资源管理地方性法规及行政规章；依照规定负责有关行政复议；拟定全省管理、保护与合理利用土地、矿产资源政策；制订全省土地、矿产资源管理的技术标准、规程、规范和办法。
形容一年四季唯美的句子 导读：桃树、杏树、梨树，你不让我，我不让你，都开满了花赶趟儿。红的像火，粉的像霞，白的像雪。在这里，橙子为大家带来形容一年四季唯美的句子，欢迎欣赏！ 1. 当我敲上“春节”这两个字的时候，心里似乎尘埃落定。其实，如果按我们家乡的习俗，春节还是“进行式”而不是“过去式”。在我的家乡，只有过了正月十五，那个盛满春节各类点心的圆形团盒才会从茶几上撤下，也就预示着“年”已过完，不再走亲戚拜年。 2. 夏天来了，是谁告诉你的呢？哟，原来是圆溜溜的西瓜。西瓜上面还穿着一条条深绿色的花衣，咬上一口，甜滋滋的，一下子让人们的口水流到衣襟上。 3. 我眼中的春天是一位细心的化妆师，她让小草破土而出，露出嫩绿的小芽，给大地染上了一片绿色。她让树枝长出毛茸茸的嫩芽，变成嫩叶，换上崭新的绿装。那些姹紫嫣红、各式各样的花朵，像五颜六色的地毯，把大自然点缀的更加美丽。 4. 秋风飘过，秋天的味道。稻谷沉甸甸的清香，玉米棒子的清香，还有花生香喷喷的味道，红薯的脆甜味道。混合成了秋天特有的馨香。香味随风飘啊飘，写成了秋天的诗。 5. 走进秋天，凝望那一泓碧水，山云树，会重叠了你的身影。 6. 雪后，那绵绵的白雪装饰着世界，琼枝玉叶，粉装玉砌，皓然一色，真是一派瑞雪丰年的喜人景象。 7. 夏天是热闹的，它激发了孩子们运动的欲望。孩子们来到空地上，做着各种大人们意想不到的游戏;他们来到了泳池边，迫不及?待地投人碧波的怀抱，感受清凉，尽情畅游。夏的到来还使昆虫歌兴大发，它们唱着，昼夜不停地唱着，以一首又一首动听的歌曲歌颂夏天的美好。 8. 桃李园中桃花开了，我闻一闻它的香味，哇！就像一朵朵桂花。蝴蝶兰开了，红的、黄的、紫的……那么多颜色，真让人眼花缭乱。大叶树长出了圆圆的花苞，叶子也变得很大。竹林里竹子绿了，笋芽儿冒出尖尖了，只等一场春雨，它们就
(黔国土资发【2014】35号) 贵州省土地整治项目管理办法 第一章总则 第一条?根据《中华人民共和国土地管理法》、《贵州省土地管理条例》、《贵州省土地整治条例》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。 第二条?本办法适用于财政性资金安排的项目。财政性资金包括新增建设用地土地有偿使用费（以下简称新增费）、耕地开垦费、指标流转价款、土地复垦费和土地出让金收入用于农业土地开发的部分及其他涉农资金。 第三条?土地整治项目按审批机关的级次分为省、市（州）和县（市、区、特区）三级项目（以下简称省级、市级、县级项目）。 省级项目指由省级审批，使用新增费和省级耕地开垦费等资金安排的项目。 市级项目指由市级审批，使用省级分配的新增费、市（州）级耕地开垦费、市（州）级土地出让金用于农业土地开发的部分及其他涉农资金等安排的项目。 县级项目指由县级审批，使用县（市、区、特区）级耕地开垦费、土地复垦费、指标流转价款和县（市、区、特区）级土地出让金用于农业土地开发的部分及其他涉农资金等安排的项目。 自行补充耕地的非农建设项目列为县级项目。 第四条? 各级国土资源部门会同同级财政部门负责项目的立项审批工作。项目实行分级管理，即分级立项、分级审批、分级验收。
省、市（州）、县（市、区、特区）国土资源部门会同同级财政部门分别负责本级项目的立项、设计及投资计划审查和项目验收等行政管理工作。省、市（州）国土资源部门和财政部门，可根据项目情况，委托下级业务主管部门进行验收；市（州）、县（市、区、特区）国土资源部门和财政部门可根据项目情况，申请上级业务主管部门进行验收。 各级国土资源部门所属土地整治机构负责组织本级土地整治项目立项踏勘初审、设计及投资计划审查和项目竣工验收中的工程复核等有关工作，承担对土地整治从业单位监管、考评等事务性工作。 各级财政部门分别负责本级项目的预算评审、审核、办理资金拨付、审批土地整治项目竣工财务决算、监督检查预算执行和资金使用管理情况等。 第五条从事土地整治的相关从业单位应符合《贵州省土地整治从业单位备案登记管理暂行办法》规定的资质、能力等条件要求，并通过《贵州省土地整治从业单位备案登记管理系统》备案登记取得备案登记合格证。 第六条全省各级经批准立项的项目均应在《农村土地整治监测监管系统》网站上进行全过程备案，即项目计划与预算下达阶段、实施阶段和验收阶段均应备案。 第二章项目申报 第七条省、市、县三级应建立本级土地整治项目库。土地整治项目采取适时入库的方式，实行先入库后立项。未入库的项目原则上不予立项。
七年之痒的散文：七年之痒 女人碰到一起,自然都会相互取经。谈的自然是男性。对于婚姻,总结出大概的一个规律“三年之痛、七年之痒”;下面是有七年之痒的散文，欢迎参阅。 七年之痒的散文：七年之痒当寒在我对面的沙发上低着头说出“离婚”的时候，我的心还是疼了…… 寒和我是大学同学，开学的第一天，寒的干净和温暖就吸引着我。然而，对于平庸的我来说，欣赏和勇敢的去爱，永远拿不到一个天枰上衡量。就这样，四年的默默守望让我几乎忘记这期间还有过哪些回忆。寒的身边，总是不乏漂亮亦或者有才气的女子，只不过，这一切在我看来都无关痛痒，因为寒，只是我得不到的一个梦。 毕业宴上，同学们各怀心事的喝着酒，诉说着四年的光阴，畅谈着未来的憧憬，我坐在角落里，安静的看着这一切，有那么多不舍涌上心头。寒，显然喝的有点儿多，这和他一直给我的印象有些出入。看着他有些摇晃的拿着酒杯来到我的身边，我的心突然莫名的跳动着，“你知道么，然，你是个特别的女生。你总是那么安静，却总能吸引着我的目光”，听着寒微醉的话，我开始不知所措。我笑笑，寒继续说“然，我没喝醉，真的，我没醉，我就是想告诉你，我喜欢你，对，四年了，喜欢了你四年。呵呵，也许就要各奔东西了，但是我还是想告诉你。”坐在沙发上的我，被寒的一席话彻底震惊了。匆忙的和大家告别，只身离开，不过
就是为了让自己足够冷静。 分别，还是如期而至，对寒，我没提起那天的事，他也没有。我回到了北方的家乡，寒留在了南方，我想，这一别，将会是永远了吧，那么那段有寒的记忆，也就该收藏了…… 然而，命运总是在折磨着生活在不同轨道的人。毕业后一年的冬天，当我走出办公楼，看见了不远处那一抹熟悉的身影，当他转过身对我微笑的时候，我知道，原来这不是一个梦。寒，微笑着向我走来，“我来了，要守候你”，仅仅一句话，就足够让我沦陷。就这样，我们像很多情侣一样，从恋爱走向婚姻的殿堂。有时候，有些事是不需要弄得很清楚的，我总是这样想，比如寒为什么来，又或者为什么选择我，所以寒总说我是个聪明的女人。 然而，时间，却总能将很多美好改变。当寒和我的事业开始有起色以后，吵架成了我们每天需要面对的课题。我虽然不想做个女强人，但是也不想做家庭主妇，我想我的生活是自由的，有空间让我知道我想追求的是什么，而寒，则希望我能放下一切，做个小女人，生个宝宝。但是那些都不是我想要的。渐渐的，我发现，寒回家的时间越来越短了，我们说的话越来越少了。一个人的时候，我常常在想，如果爱着寒，就做出点牺牲吧，然而，却不能坚定的做决定。外面开始有传寒有了别的女人，我的心狠狠的痛，但是却从来不曾问起。我想女人都是敏感的吧，每次都能在寒换下的衣服上找到不属于我的痕迹，但我仍然选择了沉默。也许就是这样，寒，从不曾提起“离婚”两个字。我总是相信，寒，只是一时的迷了路，总有一天他会回到我身边的。 就这样，我们假装恩爱的生活还是被打破。那个女人怀孕了，
河南省国土资源厅文件 豫国土资发〔2009〕113号 河南省国土资源厅 关于《矿山地质环境保护规定》的实施意见 各省辖市国土资源局： 为贯彻落实《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号，以下简称《规定》），切实做好矿山地质环境保护工作，依据《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知》（国土资厅发〔2009〕61号），结合《河南省矿山环境治理恢复保证金管理办法（暂行）》和《河南省矿山环境治理恢复保证金管理办法实施细则》，提出如下实施意见，望一并遵照执行。 一、基本规定 （一）因矿产资源勘查开采等活动造成矿区地面塌陷、地裂 —1 —
缝、崩塌、滑坡，含水层破坏，地形地貌景观破坏等的预防和治理恢复，适用矿山地质环境治理与恢复的相关规定。 （二）河南省国土资源厅负责全省矿山地质环境保护工作。省辖市、县级国土资源行政主管部门负责本行政区的矿山地质环境保护工作。 （三）矿山地质环境保护坚持预防为主、防治结合，谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益的原则。 （四）开采矿产资源造成矿山地质环境破坏的，由采矿权人（矿山企业，下同）负责治理恢复，治理恢复费用列入生产成本。 矿山地质环境治理恢复责任人灭失的，由矿山所在地的市、县国土资源行政主管部门使用经市、县人民政府批准设立的政府专项资金进行治理恢复。 河南省国土资源厅依据矿山地质环境保护规划，按照矿山地质环境治理工程项目管理制度的要求，对市、县国土资源行政主管部门给予资金补助。 二、矿山地质环境调查与规划 （一）河南省国土资源厅负责全省矿山地质环境调查评价工作，组织编制全省矿山地质环境保护规划。 （二）各市、县国土资源行政主管部门根据本地区的实际情况，开展本行政区域的矿山地质环境调查评价工作。依据全省矿山地质环境保护规划，结合本行政区域的矿山地质环境调查评价结果，编— 2 —
关于分别的唯美句子大全 关于分别的唯美句子大全 1. 你明知道我不喜欢你，可为什么还是守在我身旁。而且那么久那么久。 2. 我难以走进你的心，你的情绪我都不知道。 3. 不爱的绚究不爱，心碎的玫瑰，给再多的阳光都是不会复活的。 4. 有时候分手不是因为不爱了，而是知道没有结果。 5. 用力的爱过,没心没肺的笑过,被狠狠的伤害过,撕心裂肺的哭过,最后不过是一笑而过 6. 固执的我，总是把自己想象的那么坚强 7. 总是需要一些温暖，哪怕是一点点自以为是的纪念。 8. 分手过后还能做朋友只是不再相互问候 9. 心好累，心灵的伤痕怎能抚平，眼角的泪怎样擦干?伤多了，痛够了，心也就不疼了，因为麻木了;夜深了，在漆黑的夜里永远是自己偷偷拭去眼角的泪 10. 我只是想做一个普通的男人。不想拥有多么华丽的爱情。 11. 沉默来了很久待很久，停留在左边的痛 12. 爱你不用合情理但愿用直觉本能去抓住你 13. 别把分手说得那么好听，再怎么好听心还是会痛的。 14. 想忘掉一个你爱的人，就像试图去想起一个你从未见过的人。
15. 天空在替我流着泪 16. 如果爱可以重来，我是否还会爱的遍体鳞伤 17. 原来在你的世界，我…只不过，是个小角色。 18. 如果爱神没有哭泣，我们的爱是不是就没有悲剧 19. 希望是火，失望是烟，生活就是一边点火一边冒烟。 20. 分手后，做朋友那会伤的更深 21. 我有两个我，一个冷漠，一个热情。 22. 原谅我的贪心总以你老公的身份自居最后却成一个煞笔。 23. 我已经不需要你了!你走吧! 24. 爱和不爱只在一念之差。看你如何把握- 25. 不能让他人看清自己的脸，因为只有戴着面具才能生存 26. 悲伤的是那回不去的时光。 27. 你不知道那个站在你面前对你百依百顺的人转身后会用怎样的眼光来看待你。 28. 谁把谁的明媚尽收眼底谁把谁的难过感同身受。 29. 话费的时候，才发现自己的话那么值钱。 30. 爱是个动词。打开双腿，要先打开心门，而心门的钥匙，就是男人不安分的手。 31. (四十七)只是突然放开了手，然后一个人继续走。 32. 我爱他轰轰烈烈最疯狂ㄜ 33. 如果可以，下辈子请像我爱你一样爱我。 34. 我们熬过了七年之痒可是最后你走了 35. 男人，如果你做不到，就不要对女人许下承诺。 36. 青春是一场无知的奔忙，总会留下颠沛流离的伤。
贵州省国土资源厅关于加强我省测绘质量管理工作的通知 【法规类别】测绘综合规定 【发文字号】黔国土资发[2006]99号 【发布部门】贵州省国土资源厅 【发布日期】2006.07.26 【实施日期】2006.07.26 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 贵州省国土资源厅关于加强我省测绘质量管理工作的通知 （黔国土资发[2006]99号） 各市、州、地国土资源局，各测绘行业单位： 近几年来，为了加强我省测绘产品质量的监督管理工作，省国土资源厅和省测绘产品质量监督检验站陆续组织完成了甲级测绘单位ISO―9000质量体系认证指导工作，开展了全省测绘行业工程测量统检、测绘产品定期监督检验和监督抽检工作。通过近年来的质量检验检查，表明我省绝大多数测绘行业单位的质量管理体系建设和测绘产品质量现状总的来说还是好的。但是，由于我省经济欠发达，测绘法制建设还不够健全，测绘市场行为还有待于进一步规范，致使我省部分测绘单位在激烈的市场竞争中，一定程度的存在重效益、轻质量的倾向，影响了测绘事业的健康发展。2005年，省测绘产品质量监
督检验站按授权对部分测绘单位的测绘产品进行了抽查，从其中抽查结果看，仍有少量测绘产品不合格。一部分合格产品中也还存在一定的问题，如：有的项目无技术设计书就开始生产，有的项目虽有技术设计书但指导意义差，有的项目完工后无技术总结和检验报告等。因此，加强我省测绘产品质量检验工作十分重要。 为了认真贯彻《测绘法》和国家测绘局《关于加强测绘质量管理工作的通知》（国测国字[2006]15号文）精神，加大我省测绘行业质量统一监管的力度，为我省经济社会发展提供可靠的测绘服务保障，现就2006年我省测绘质量管理、监督、检查工作提出如下几点要求： 一、要充分认识测绘质量管理的重要性。测绘是经济建设、国防建设、社会发展的基础事业，测绘成果质量的好坏，事关经济社会的发展大计，事关测绘事业的发展。高度重视测绘成果的质量管理工作，不仅是确保政府部门职能到位，培育健康有序的测绘市场，为经济社会提供可靠技术支持的重要有力措施，也是促进各测绘生产单位深化内部改革、完善内部质量管理机制、增强自我发展能力的坚实保障。各级国土资源部门要按照《测绘法》规定的"县级以上人民政府测绘行政主管部门应当加强对测绘成果质量的监督管理" ，《贵州省测绘条例》第二十二条第二款规定的"完成的基础测绘项目、使用财政资金的建设工程测绘项目以及省级重点工程测绘项目成果，应当由国家或者省质量技术监督部门认证并授权的测绘产品质量监督检验机关进行检验"的要求，全面履行测绘成果质量的监督管理职能，并大力支持省测绘产品质量监督检验站开展测绘成果的检验工作。 二、明确职责分工，加强测绘生产单位质量保证制度建设。要严格按照《测绘资质管
七年之痒-爱少一点，爱久一点 分手一年，现在路过以前常去的饭店，一起走过的街道，一起去过的每个地方，都会觉得很多事情就像发生在昨天一样。直到现在都会觉得，两个人挤在出租房的单人床上互相依偎取暖的时光，是两颗心贴的最近的地方。慢慢的，开始在这个城市站稳脚跟，生活变得好起来，也忙碌起来。他也可以变得成熟，时尚，有很多应酬和朋友。 当一顿丰盛的自助餐不再是盼望已久的美食，彼此的交集正如一起吃饭的时间一样，越来越少。当可以不必再挤那小小的单人床，彼此的心却如一起睡觉的双人床一样，变得空隙很多。成长，让我们付出了很多代价。当单纯的快乐越走越远，总是要面对生活和现实的种种压力和诱惑。 婚姻，是同志难以回避的世俗陷阱，结与不结，都注定是错误。如果我有能力，给他好的生活，我不会结婚，也不会让他结婚。可是，我不能。我不能买房买车给他，不能承诺给他一生的照顾。我无法不顾世俗的眼光放下一切。我可以也只能把他当作最好的朋友介绍给家人、朋友、同事。 我以为，爱一个人，就是要让他过的好，如果自己做不到，那么就放手。这些年，一直想过放手，可做不到。曾想过，我们还是在一起，一直到老，或者若干年后，这个社会可以容下我们真正在一起，即使不能，至少我们还相爱着。可是，现实却是，当他真的夜不归宿的时候，我的心依然很痛。经历了这么多事和煎熬后，我们真的累了。 我希望和他在一起，是因为爱，我希望他可以过所谓正常人的生活，同样是因为爱。当我开始坚定不管怎样，都要继续在一起的时候，他却提出了分手。我问他，还爱我吗，他说，爱情变成了亲情。这些年的爱情，终于到了说再见的时候。我不能理解，也不想追究，到底是什么原因，让他觉得这些感情都索然无味。我只是以为，是七年之痒，正如他说的，爱情变成了亲情，是无奈却现实的变化。 我还留着每一张去哪座城市的车票，还留着刚在一起时第一次他送我高夫的瓶子，还留着一起穿过的T恤……也许，这一生的爱情，就是这样了吧。 突然想起，以前他曾哭着问我，我们为什么是GAY，我不知道。我只知道，我爱他，曾经是，现在也是；希望每一对同志恋人都能明白，七年之痒后需要的是信任、包容、随性…爱少一点，爱久一点。 对于同性来说，感情可能是建立在真正的爱情之上的，但是基础也不见得很厚，因为同性之间更容易产生的是不信任，同性之间因为没有婚姻的约束，一旦一方对另外一方产生了怀疑，很可能会选择放弃与离开，或者是另寻新欢。同时，对于同性来说，很少有年龄等各
河南省国土资源厅文件 豫国土资发〔2012〕63号 河南省国土资源厅 贯彻国土资源部关于开展工矿废弃地 复垦利用试点工作通知的意见 各省辖市国土资源局，各省直管试点县（市）国土资源局： 为促进耕地保护和矿山环境治理恢复，拓展建设用地空间，国土资源部决定开展工矿废弃地复垦利用试点工作，下发了《关于开展工矿废弃地复垦利用试点工作的通知》（国土资发〔2012〕45号）。现转发给你们，并结合我省实际提出以下意见，请一并贯彻执行。 一、高度重视工矿废弃地利用试点工作。工矿废弃地复垦利用是将历史遗留的工矿废弃地以及交通、水利等基础设施废弃地加以复垦，并调整到城镇使用的一项政策措施。做好工矿废弃地 复垦利用，对于加强耕地保护、促进矿山环境治理恢复以及交通、 — 1 —
水利等基础设施废弃地复垦利用，提高建设用地保障能力具有重要作用。各地要高度重视这项工作，抓紧向政府领导汇报，申请工作经费，安排技术协作单位，确保工矿废弃地复垦利用试点顺利开展。 二、严格界定工矿废弃地复垦利用试点范围。按照《土地复垦条例》的有关规定，应由土地复垦义务人负责复垦的工矿废弃地，不得纳入试点范围。各地必须严格界定工矿废弃地复垦利用范围，对于弄虚作假等行为，省厅将停止该市开展工矿废弃地复垦利用试点。 三、抓紧时间编制工矿废弃地复垦利用专项规划。各地要按照国土资发〔2012〕45号文件要求，抓紧时间组织本辖区相关县（市、区）对工矿废弃地潜力情况进行调查分析，在4月20日前完成调查任务。省辖市国土资源局根据潜力调查分析，向省厅提出试点申请，经省厅同意后，编制工矿废弃地复垦利用试点工作方案，并组织工矿废弃地复垦潜力较大、试点积极性高、政府重视的相关县（市、区）编制专项规划，上报省厅。对于具备条件的省直管试点县（市），可以直接编制专项规划上报省厅。 附件：国土资源部关于开展工矿废弃地复垦利用试点工作的通知（国土资发〔2012〕45号） 二○一二年四月十六日 — 2 —
纪念67周年国庆节的唯美句子 导读：1、十一又到，快乐至上，白天不用工作忙，还可打点包裹去出行，看看天来看看云，游山玩水心情畅，劳逸结合身健康，幸福才能万年长，国庆快乐! 2、十月十日，送你十分健康的身体，十分快乐的心情，十分漂亮的老婆，十分顺利的事业，十分温馨的家庭，祝你十全十美每一天! 3、十一国庆到了，有钱的旅游消费，没钱的闷头大睡;孝顺的看望父母，不孝的忙着约会;孤独的花钱买醉，朋友多的给最知心的.发条祝福才对!祝：长假快乐! 4、十月处金秋，国庆迎欢腾。国庆节，让我们放下心中的负担，消灭心中的依恋，迎接这个特殊的日子，同祖国共同庆祝这个盛宴，愿祖国繁荣强盛的同时，也祝你生活繁花似锦。国庆节快乐! 5、十一连理结同心，佳节鸳鸯齐比翼，双喜临门福无边，百年好合情似海。郎才女貌成佳偶，珠联璧合共白头。真诚恭祝：国庆快乐，新婚快乐。 6、十一秋高气爽天气好，游山玩水心情好，祝你出门旅游运气好，快乐开心跟着你跑，美景心情两相映照，赏心悦目精神好，再加这条短信会好上加好! 7、十一日，亲朋好友来相聚;一起逛逛街，加深你我默契感; 一起吃吃饭，重温你我好情谊;一起唱唱歌，迎来你我好心情。快乐! 8、十一国庆佳节到，老爸老妈往前冲，姐姐妹妹站起来，你也
不要来落后，攒足力气去追梦，今把祝福来送上，愿你梦想成真心情佳!心想事成乐开怀! 9、十一黄金周又到，让我们一起扬上快乐的帆，乘上平安的船，掌上顺利的舵，在开心的海洋上自由前进，寻找幸福的彼岸，国庆快乐! 10、十一送你十个一，出门在外安全是第一，节日饮食健康是第一，游山玩水心情是第一，休息在家轻松是第一，访朋友牵挂是第一，看亲人问候是第一，谈爱情成功是第一，祝你国庆快乐! 11、十一国庆已来到，祝福话儿身边绕;开心快乐不能少，温馨美满最重要;身体健康活到老，平安吉祥是个宝;幸福生活年年好，甜蜜日子步步高。 12、十一送您十一颗心：睡得安心;吃得顺心;出门小心;玩得舒心;朋友贴心;遇事耐心;做事细心;交友留心;待人诚心;对家人关心;最重要是国庆开心! 13、十月是金秋丰收的喜悦季节，祖国大地到处是金灿灿收获景象。至此迎来了中华人民共和国成立日“十月一日”举国上下，各族人民欢腾雀跃，到处是莺歌燕舞。火树银花，霓虹彩灯，红旗飘扬。音乐起伏，歌声嘹亮。庆祝十一国庆节热烈气氛，祝愿祖国繁荣富强昌盛。强盛无敌，千秋万代，万古长存，江山永固。 14、十一国庆节到了，不妨出去走走!抛掉所有的烦忧，扔掉发霉的心事，整装等发的心情，换上开心的笑颜!在山山水水间留下你
NLP导读：多数人的七年之痒其实是心里做下的病，正因为总想着七年到了，痛痒要来了，所以不痛的也跟着痛了起来，不痒的也就觉得痒了。 “七年之痒”是个外来的词汇，说的是人与人在很多事情上的相处在时间上有着一个冷热分水岭，这个时间大约是七年。无论是同事、朋友、合作者或者爱人，无论曾经多么亲近甜蜜热烈友好，到了七年左右的时候总会面临或大或小的考验，过去了则会日久弥香，如果过不去则分道扬镳。“七年之痒”之所以成为一种尴尬的痛，是因为很多人无论怎么努力都会就像注定了一样跨不过这道坎，黯然分开是最终的谢幕剧。 现代人说“七年之痒”，大多是指婚姻而言。人们习惯于用一段特定的时间去衡量和评判一段婚姻是否和谐美满，一段爱情是否经受住了考验，而这段时间就是七年。无论婚姻好坏，似乎只要能熬过七年，就是幸运的；如果没有跨过七年这道坎，曾经再令人艳羡的婚姻也都不足为道。 前几天看博友的文章，里面有句话很受触动：“亲爱的老公，你的臂弯已经是别人的了，我只请你打开婚姻的大门，放我出去，这样的婚姻我觉得窒息。”从这句话里面不难想见，这位博友心里依然深爱着自己的丈夫；丈夫已经有了新欢却又不肯结束目前的婚姻，所以很容易就能想到，她目前所受到的煎熬和困扰。 大多数人的婚姻都是平平淡淡的，总会有分分合合的小别扭，所以才会觉得历经多年的婚姻生活是“痒”而非“痛”。但是痒肯定比痛更难受。 有人把婚姻当成爱情的终结，更有甚者把那句更为悲观的话奉为经典：婚姻是埋葬爱情的坟墓。两个人无论恋爱的时候多么热烈，婚后总会慢慢归于平淡，
一方面是柴米油盐客观上消磨了很多恋爱时的激情，一方面是两个人相处得久了，那种恋爱时的朝思暮想渐渐变成了朝夕相处却不甚留意，还有一方面就是在相处的过程中，总会越来越多地发现对方身上的那些在恋爱的时候看不到或者看到了也能包容的缺点和毛病，而自己在对方面前也不会再去刻意隐藏自己的缺点和毛病，时间久了，彼此都觉得似乎没有恋爱时那么完美了。 不管是上面说到的哪一个方面，都可能造成婚姻生活的平淡，但又避无可避：结婚以后不可能永远在初恋般的甜蜜中陶醉不醒，总要过日子，过日子就难免柴米油盐琐碎事总会消磨很多东西而又激发许多小矛盾；两个人相处日久，总会渐渐归于平静，这是感情的轨迹，同时也是人的自然属性，年纪慢慢大了，需要操心的事多了，唯爱至尊的意识就淡了；两个人过日子不可能永远藏着掖着，总要慢慢将一个真实的自己展现在对方面前，即便没有恋爱时那么完美，但那才是真实。 所谓七年之痒，其实也就是最初的激情和热烈被越来越多的琐碎事消磨殆尽，最初的人在自己眼里变得不再光彩夺目，有点像一根天天啃的骨头，啃来啃去似乎没有肉了，但扔掉了又觉得可惜，于是纠结了。这当然说的是主观上的因素，事实上现在的生活中更多的“痒”来自于周围的客观影响，比如事业对婚姻的影响，比如住房压力的影响，又比如其中一个人移情别恋给伴侣造成的痛痒。总之，婚姻持续得久了，就一定会有这样那样的事情来消磨和侵蚀它，即便没有外来的事，自己也可能会因为这样那样的原因觉得痒。 前文说到的那位博友，在一篇短短的文章中这样写道：我和他的感情分分合合走过了七年，现在进入了我们婚姻的瓶颈期。相处数年，对跟前的那个人太了解了，但是他突然的转弯还是让我始料未及，女人总是太傻，被伤害的时候还总是会替另一个人找借口，特别是像我这样的女人，其实发现这些转变之后，我只是想转身，想离婚，与其你和我在一起不幸福，为什么就不能转身呢，可是他却一直僵持着，这样的僵持一闹就是一年半，当然我们也一直两地分居，也不通电话，我不知道这样要一直持续到多久，只是突然觉得这样的生活挺累人的，以前的相互依偎，怎么就变成了相互攻击，以前非尔不娶的你，非尔不嫁的我都去了哪里？生活怎么会被过成了这样？我不知道你有没有想过？我却是想了很久很久，但却一直得不到答案，你害怕我给你打电话了，你甚至把我的电话加进了黑名单，可是你却忘了，一年有三百六十五天，一天有24个小时，有1440分钟，我给你打电话的次数超不过这些数字的零头。有的时候我真的很难理解，你既然爱上了另外一个人，那么放我走，放开我们的婚姻有那么难吗（本段文字摘自博友的博文）…… 我相信这段文字会让很多有着同样经历的人感同身受，感情也许真的已经不复存在，生活还在继续着，也许为了继续生活还要将婚姻维系下去，而现实又残酷到两个人长期居住和不通电话，那种透彻心骨的痒远比痛痛快快来一刀更加折磨人。 多数人的七年之痒其实是心里做下的病，正因为总想着七年到了，痛痒要来了，所以不痛的也跟着痛了起来，不痒的也就觉得痒了。但也有很多人始终在像一只小蜜蜂一样勤劳地将婚姻生活当做蜜糖来酿造，却往往收获的是苦涩的果子，因为婚姻生活是两个人的游戏，没有了玩伴，再好的游戏也注定玩不出精彩，那只能越玩越孤独。 世上不存在朝朝暮暮皆甜如蜜的婚姻，正如圆月不可能永远挂天上一样，月有阴晴圆缺，人就有悲欢离合。两个原本在不同环境中长大的陌生人相识相爱，
1.在这个忧伤而明媚的三月，我从我单薄的青春里打马而过，穿过紫堇，穿过木棉， 穿过时隐时现的悲喜和无常。 2.一个人总要走陌生的路，看陌生的风景，听陌生的歌，然后在某个不经意的瞬间， 你会发现，原本费尽心机想要忘记的事情真的就这么忘记了。 3、青春的路上充满了彷徨。青春的热血在我们的身体中流淌，叛逆的力量在沉默中爆发。叛逆、嚣张、标新立异···是我们的标识。我们渴望成长，渴望挣脱种种的束缚，却又羽翼未丰。我们渴望能够独当一面，渴望被认可，却又能力不足。我们有满腔的激情与理想，可又无法释放。于是，我们纷纷发表独立宣言，希望得到成人世界的认可，我们纷纷反抗，希望挣脱束缚。我们徘徊在梦想与堕落的边缘，不知路在何方。 4、青春啊，永远是美好的，可是真正的青春，只属于这些永远力争上游的人，永远忘我劳动的人，永远谦虚的人。 5、青春不仅仅是月亮、林荫、交谊舞，也不仅仅是为了使地球多一个高等动物。假如你能让青春放逐出自己的思维，让它驰骋在大自然纷繁的境地，回旋在物质的深层结构，奔波在宇宙无限的区域，那么你会为之迷恋，为之振奋，为之倾注出自已的全部热血。 6、青春如梦，岁月如花，流水似年，稍纵即逝，所以请珍惜青春。青春犹如一首歌，它的内涵需要你用如火的精力唱出它的生命；青春如一幅图画，它要靠你一笔一笔去绘制，花季雨季的我们，纯洁、快乐、天真。在学习、生活、交友中，我们编造着自己绚丽多姿的青春，品味着青春的滋味：甜，体会着人间的真善美。 7、青春是绿色的。人们都在现实的世界里生活，不管是什么人都有自己的青春。生活，我们每天早上都起来做早操或者去跑步；中午就去做点有意义的事情或者去看些报纸之类的；晚上可以在家里享受看电视的滋味或者去散散步。这些时间正是青春所拥有的的过程，这样可以使青春变得更好有活跃。 8、如果你观到面前的阴影，别怕，那是因为你的散文诗的文体特点背后有阳光。如果可以和你在一起，我宁愿让天空所有的星光全部损落，因为你的眼睛，是我生命里最亮的光芒。生活赋予我们一种巨大的和无限高贵的礼品，这就是青春：充满着力量，充满着期待志愿，充满着求知和斗争的志向，充满着希望信心和青春。 9、青春是蓝色的，像深远的晴空，像迷人的海洋，深远辽阔，富于幻想，青春是绿色的，想滴翠的青竹，像坦荡的草原，充满无限生机和活力。青春是红色的，像燃烧的火焰，像初开的太阳，朝气蓬勃，充满希望，愿把光和温暖无私奉献，青春是白色的，似 雪似浪，如云如月，白洁无暇，犹如一张白纸，如写的文字，爱画，最新最美的图画， 青春的彩色的，拥有了它，便拥有了七彩人生，青春是一首美丽的诗，是一支动听的歌，让我们真诚的把握住它，让青春之花绽放四季。 10、每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾 都有它的青春美。
纪念七年之痒唯美句子 【篇一：纪念七年之痒唯美句子】 亲爱的,我只是转身并不是怨你。 爱情像糖衣,我囫囵吞下,享受瞬间的甜蜜。 我不是不爱你，只是放在心里而已！世界上最可怕的词不是分离， 而是距离。 爱是一场战争,我不怕受伤只怕你不快乐。2012爱情句子淋过雨的 空气，疲倦了的伤心，我记忆里的童话已经慢慢的融化。 对于我渺小的心脏来说，你代表着我整个世界。 喜欢一个人，就是卑微到尘土里，然后开出花来。 第三篇:《小语句》 【篇二：纪念七年之痒唯美句子】 > ：七年之痒的精美句子三篇是由小学生作文网()为您精心收集，如 果觉得好，请把这篇文章复制到您的博客或告诉您的朋友，以下是 七年之痒的精美句子三篇的正文： 七年之痒名词来历：人的细胞平均七年会完成一次整体的新陈代谢，其实这是一个累计的年限，人体的细胞更换是同时进行的，不是逐 一完成的。下面是小学网小编整理的七年之痒的精美句子三篇，供 大家参考! 七年之痒的精美句子三篇七年之痒的精美句子一1. 三年 之痛七年之痒，用我十年换你成长。 2. 三年之痛，七年之痒。故事总有一个幸福的结局，却从未告诉我 们有一个幸福的未来。而在现实中我们更多的是将就，即使一开始 不是。 3. 七年之痒很辛苦，不过解馋一下就没事了。只要记得底线，各自 心里有数，其实没什么，现在思想都比较开明，心放开就行。 4. 这些年，那些年，习惯了有他陪伴的日子，让我在七年的时间学 会了成长，学会了爱，今后的路还长，所谓七年之痒，挠挠就过去了。 5. 想到离七年之痒还有六年，就感觉人生真是充满了漫长的绝望。 6. 婚姻经历七年之痒，要么忍，要么残忍! 7. 地老天荒，终于闹剧一场;七年之痒，走到两不相妨。 8. 人家都说七年之痒。可你丫的，怎么一年就痒了。 9. 熬过七年之痒，少年我做你的新娘可好?
河南省国土资源厅文件 豫国土资发［2011］139号 河南省国土资源厅 关于印发河南省土地复垦方案审查暂行办法的 通知 各省辖市国土资源局，各省直管试点县（市）国土资源局，厅属有关单位： 为规范河南生产建设项目土地复垦方案审查工作，根据《土地复垦条例》等规定，制定了《河南省土地复垦方案审查暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。 二〇一一年十二月三十一日
河南省土地复垦方案审查暂行办法 第一章总则 第一条为加强和规范河南生产建设项目土地复垦方案的审查工作，提高审查质量和效率，根据《土地复垦条例》等法律、法规和政策，结合河南省实际，制定本办法。 第二条凡在河南省行政区域内已经或可能因挖损、塌陷、压占、污染等原因对土地造成破坏的生产建设项目的单位或个人作为土地复垦法定义务人（以下简称复垦义务人），按规定提交的土地复垦方案（以下简称方案）均按本办法规定审查、评审。 第三条本办法所指审查是指审查机关根据国家和省有关法律法规、政策，对送审方案的合法性、合规性、可行性、齐备性进行审查。审查机关为各级国土资源管理部门。 本办法所指评审是指评审单位接受审查机关委托，根据国家和省有关法律法规、规章、技术标准和规范，组织专家对送审方案进行合理性、科学性、可行性的独立评判。评审单位是指受国土资源管理部门委托，承担土地复垦技术性审查和具体事务性工作的专门机构。 第四条方案的审查按照审查权限，采取分级审查的办法进
行，并在本办法规定是时限内办结。 第五条方案审查评审必须按照合法合规、科学合理、公开公正的原则进行。 第二章审查权限及职责 第六条开采矿产资源、烧制砖瓦、挖沙取土、堆放固体废弃物等项目土地复垦方案审查与其采矿权审批权限一致。 交通、水利、能源等单独选址建设项目土地复垦方案审查按以下权限办理： （一）依法报国务院批准建设用地的建设项目土地复垦方案由省国土资源管理部门审查； （二）依法报河南省人民政府批准建设用地的建设项目土地复垦方案由省辖市、省直管试点县（市）国土资源管理部门审查。 第七条各级国土资源管理部门作为土地复垦行政主管部门，要建立健全土地复垦日常监督管理制度，督促指导复垦义务人按规定完成土地复垦方案的编制；依法依规、客观公正地对方案进行审查；监督检查复垦义务人履行土地复垦义务。 第八条方案受理、方案审查。 （一）方案受理 审查机关。 （二）受理资料