黑龙江省成品油经营企业指引手册
（暂行）
黑龙江商务厅
目录
第一章成品油经营行政许可审批依据 (5)
第二章成品油经营行政许可审批部门及权限 (5)
第三章成品油零售经营资格审批 (6)
一、申请成品油零售经营资格的企业，应当具备下列条件 (6)
二、新建（迁建）加油站划确认的办理程序 (7)
三、申请新建（迁建）加油站规划确认提交材料 (8)
四、申请成品油零售经营资格的申报程序及审批时限 (9)
五、申请成品油零售经营资格提交的材料 (9)
六、申请（迁建）加油站延期建设提交的材料 (10)
第四章成品油批发、仓储经营资格审批 (10)
一、申请成品油批发经营资格的企业，应当具备下列条件 (11)
二、申请成品油仓储经营资格的企业，应当具备下列条件 (11)
三、新建（迁建）油库规划确认的申请程序 (11)
四、申请新建（迁建）油库规划确认文件提交的材料 (12)
五、成品油批发、仓储经营资格的申报程序及审批时限 (13)
六、申请成品油批发经营资格提交的材料 (13)
七、申请成品油仓储经营资格提交的材料 (15)
八、申请新建（迁建）油库延期建设提交的材料 (16)
第五章加油站、油库改建（扩建）办理程序、提交材料 16
一、申请加油站改建（扩建）办理程序 (16)
二、申请加油站改建（扩建）提交的材料 (17)
三、申请加油站改建（扩建）竣工验收提交的材料 (17)
四、申请油库改建（扩建）办理程序 (18)
五、申请油库改建（扩建）规划确认提交的材料 (18)
六、申请油库改建（扩建）竣工运营提交的材料 (19)
第六章成品油经营批准证书变更的申报程序、审批时限及提交材料 (19)
一、成品油零售经营批准证书变更的申报程序、审批时限 (19)
二、成品油零售经营批准证书变更提交的材料 (20)
三、成品油批发、仓储经营批准证书变更的申报程序、审批时限 (21)
四、成品油批发、仓储经营批准证书变更提交材料 (21)
第七章成品油经营企业暂时歇业、经营资格注销及撤销的办理程序及提交材料 (23)
一、成品油批发、仓储经营企业暂时歇业时，须按以下申办程序办理，并提交有关材料
(23)
二、成品油零售经营企业暂时歇业时，须按以下申办程序办理，并提交有关材料 (23)
三、成品油批发、仓储经营企业终止经营，申请注销成品油批发或仓储经营资格，须按
以下程序办理，并提交有关材料 (24)
四、成品油零售经营企业终止经营，申请注销成品油零售经营资格，须按以下程序办理，
并提交有关材料 (24)
五、撤销成品油经营资格的办理程序 (25)
六、撤销成品油经营资格提交的材料 (25)
第八章成品油经营批准证书遗失补办的申报程序及提交材料 (25)
一、成品油经营批准证书遗失补办申报程序及审批时限 (25)
二、成品油批发、仓储企业经营批准证书遗失补办需提交下列材料 (26)
三、成品油零售经营企业经营批准证书遗失补办需提交下列材料 (26)
第九章成品油经营批准证书有效期满换证的申报程序及提交材料 (27)
一、成品油批发、仓储经营批准证书有效期满换证的申报程序及审批时限 (27)
二、成品油批发、仓储企业经营批准证书有效期满换证需提交下列材料 (27)
三、成品油零售经营批准证书有效期满换证的申报程序及审批时限 (27)
四、成品油零售经营企业经营批准证书有效期满换证需提交下列材料 (27)
第十章成品油批发、仓储经营企业年度检查办理程序、时间及提交材料 (28)
一、成品油批发、仓储经营企业年度检查办理程序 (28)
二、成品油批发、仓储经营企业年度检查办理时间 (29)
三、成品油批发、仓储经营企业年度检查提交材料 (29)
第十一章成品油经营企业日常监督检查 (29)
第十二章外商投资企业涉及成品油经营业务的申报程序、审批时限 (30)
附表：
附表1行政许可补正内容告知书 (32)
附表2行政许可申请受理通知书 (33)
附表3行政许可申请不予受理通知书 (34)
附表4成品油批发企业经营资格申请表 (35)
附表5成品油仓储企业经营资格申请表 (40)
附表6成品油零售企业经营资格申请表 (44)
附表7成品油经营企业暂时歇业/注销申请表 (47)
附表8成品油经营批准证书变更登记表 (50)
附表9成品油经营企业年度检查登记表 (53)
附表10成品油经营企业限期整改通知书 (57)
附表11黑龙江省新建、迁建加油站企业申请表 (58)
附表12黑龙江省新建、迁建加油站当地相关部门审核意见书 (59)
附表13黑龙江省改建、扩建加油站企业申请表 (60)
附表14黑龙江省新建、迁建油库申请表 (61)
附表15黑龙江省新建、迁建油库当地相关部门审核意见书 (62)
附表16黑龙江省改建、扩建油库企业申请表 (63)
为加强我省成品油市场监督管理，规范成品油经营行为，维护成品油市场秩序，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令2004年第412号）、《成品油市场管理办法》(商务部令2006年第23号)、《黑龙江省人民政府关于取消、调整和保留行政审批事项的决定》（黑龙江省人民政府令2014年第3号）、《商务部成品油经营企业指引手册》，结合我省实际，重新修订《黑龙江省成品油经营企业指引手册（暂行）》。本手册所称成品油,是指汽油、柴油、煤油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。在黑龙江省行政区域内从事成品油批发、仓储及零售经营活动，应当遵守有关法律法规和本手册。
第一章成品油经营行政许可审批依据
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、商务部《成品油市场管理办法》（商务部令2006年第23号）、《成品油零售企业管理技术规范》（SB/T10390-2004）、《黑龙江省人民政府关于取消、调整和保留行政审批事项的决定》（黑龙江省人民政府令2014年第3号）、《商务部成品油经营企业指引手册》、实行期内的《黑龙江省成品油分销体系中长期发展规划》。
第二章成品油经营行政许可审批部门
及权限
一、省商务厅负责制定全省成品油分销（批发、仓储和零售）体系发展规划，负责成品油零售经营的行政许可；对成品油批发经营企业、仓储经营企业的设立申请进行初审并转报商务部；负责油库规划确认，负责全省成品油批发经营企业、仓储经营企业年度检查，并组
织协调全省成品油市场的行业监督管理。
二、各市（地）商务局、省农垦、森工总局商务局（物资局）、绥芬河市、抚远市商务局（以下简称市（地）商务主管部门）负责上报本行政区域内成品油分销（批发、仓储和零售）体系发展规划意见；对成品油零售经营企业的设立和新建、迁建等申请进行登记；对成品油零售经营企业的改建、扩建等申请进行监督管理；负责成品油零售经营设施建设项目竣工的实地核实；负责本行政区域内成品油市场管理工作的指导、检查及市场运行监测分析，建立市场预警机制和重大事件快报制度；负责本行政区域内成品油市场的行业监督管理。
三、县级成品油市场监管行政主管部门强化辖区内成品油市场的行业监督管理；查处或会同有关部门查处违规建设成品油经营设施与违规经营成品油行为。
四、成品油零售经营，是指利用加油站从事成品油终端销售的经营行为。成品油批发经营，是指利用油库等经营设施，向成品油零售企业、批发企业销售成品油的经营行为;成品油仓储经营，是指利用油库等经营设施，向其他单位提供成品油储存、周转业务的经营行为。
五、加油站（油库）规划确认包括：加油站新建、迁建、改建、扩建等4类。本手册所称新建是指申请在符合当地《成品油零售体系发展规划》新增规划点位置申请新建加油站；迁建是指已取得《成品油零售经营批准证书》的加油站因县级及以上政府城乡规划调整，将成品油经营企业经营场地另作它用、将其所有设施从原经营地搬迁到另一地点重建的行为，迁建位置必须符合《成品油零售体系发展规划》有关要求；扩建是指已取得《成品油零售经营批准证书》的加油站增加成品油经营品种或在原地扩大储油设施、规模建设的行为；改建是指已取得《成品油零售经营批准证书》的加油站按原来设施、规模进行原地改造的行为。
第三章成品油零售经营资格审批
一、申请成品油零售经营资格的企业，应当具备下列条件：