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按经济规律办事

四、按经济规律办事,促进国民经济持续、快速、健康发展

(一)经济工作要按经济规律办事

1经济规律,是指经济发展过程中经济现象之间内在的、本质的必然联系。经济规律是客 观 存在的。而 尊重经济规律,按经济规律办事,是保证我国经济持续、快速、健康发展的重要条件。

2邓小平从多方面论述了经济工作要按经济规律办事的深刻思想,这主要是:(1)一切都要 从实际出发,社会主义建设,定规划,办事情,都要从实际出发;(2)勇于探索,在实践中 探索社会主义市场经济条件下现代化建设的客观规律;(3)统筹兼顾,正确处理各种比例关 系;(4)鼓实劲,不鼓虚劲;(5)用经济方法管理经济,培养能按经济规律办事的人。体现了 他实事求是,一切从实际出发,既尊重规律,又勇于探索的实干家的思想。

(二)抓住时机,发展经济,力争隔几年上一个台阶

目前,国际、国内形势对我们发展经济都十分有利。从国际上看,现在是一个较长时期的和 平环境;从国内看,改革开放取得了积极的成果,社会安定,综合国力有所提高,这一切都 为我国经济发展提供了有利的条件。

邓小平提出了 “ 台阶式 ” 的发展思想,就是几年应该有个飞跃,让经济持续上升是不可能的 ,中间可能有反复,但总趋势应该是上升的,从量变到质变,经济发展程度过几年有一个质 的飞跃、跳上一个新台阶,是完全有可能的。因此,经济建设发展速度有一个合理的 “ 度 ” 的问题。适当的速度是从实际出发,量力而行、扎扎实实没有水分的速度,是讲求质量的, 讲求经济效益和总的社会效益的速度,是确实保证能够实现战略目标的速度。

(三)讲求效益,比例协调,促使国民经济持续、快速、健康地发展

1速度、比例、效益是国民经济发展中的三个重要因素,其中经济效益处于核心的地位。 我国经济的发展,必须坚持速度、效益与比例的协调统一,走出一条既有较高速度,又有较 好效益、比例协调的国民经济发展的新路子。

2平衡是经济稳定、协调发展,但经济稳定和协调发展是相对的,不平衡是绝对的。 相对平衡就是决不能为了平衡而平衡,不能为了保持比例协调,总是谨小慎微,平平稳稳, 迈不开步子,从而丧失时机,延缓现代化进程。

3经济效益,是指在社会主义经济活动中,劳动消耗或劳动占用与所取得的符合社会和人 民需 要的劳动成果的对比关系,即投入和产出的比率。经济效益低下已成为我国经济活动中多种 矛盾的症结所在,因此我国的经济发展,要以提高

经济效益为中心,这既可以缓解我国人口 多、资源相对不足、资金严重短缺的矛盾,又可以增加供给,缓解供需矛盾,更好地满足需 要,还能够加速工业化、现代化进程,增强我国的经济实力,缩小与发达国家之间的差距。

(四)实现经济增长方式由粗放型向集约型转变

1经济增长方式有两种。粗放型增长方式,是指在生产要素质量不变的情况下,单纯依靠 生 产要素的大量投入和扩张,通过扩大生产场地、添加机器设备、增多劳动力等来实现经济 的增长。这种增长方式实质就是以数量的增长和速度为中心。集约型增长方式,是指依靠生 产要素质量和使用效率的提高,以及生产要素的优化组合,通过技术进步、提高劳动者素质 和增加资金、设备、原材料的利用率等来实现经济的增长。这种增长方式实质就是以提高 经济增长质量和经济效益为中心。

2实现经济增长方式转变的基本要求是:从主要依靠增加投入,铺新摊子、追求数量,转 到 主要依靠科技进步和提高劳动者素质上来,转到以经济效益为中心的轨道上来。这种转变关 键在于依靠深化经济体制改革,形成有利于集约式增长的经济运行机制。

3实现经济增长方式由粗放型向集约型转变的主要意义在于:

(1)可以节省资金和资源的消耗,提高资金和资源的利用率,从而缓解我国经济发展同资源 不足、资金严重短缺的矛盾;

(2)可以提高消费品的质量和档次,增加消费品的品种,适应社会需求结构变化的需要,更 好地满足人民日益增长的物质文化需要;

(3)可以减少对资源的浪费,保护生态环境,有利于经济 建设与资源、环境的相互协调,实现可持续发展;

(4)可以促进科技进步,优化产品结构, 提高产品质量,降低生产成本,增强参与国际竞争的能力。

实现战略目标必须完成的两个根本性转变:一是经济体制从传统的计划经济体制向社会 主义市场经济体制转变,二是经济增长方式从粗放型向集约型转变,促进国民经济持续、快 速、健康发展和社会全面进步。

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